Subido por Yury Hurtado

DIAN

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Yury Yazmín Hurtado Mondragón
Maxi Anjelica Ortega Ortiz
Jose Enrrique Saavedra Rivera
Paola Andrea Vargas Mueses
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y
ADUANAS NACIONALES
Breve Historia de Impuestos y Aduanas
Los impuestos primeros impuestos eran recaudados en forma de tributos y fueron
aplicados en las primeras sociedades humanas por soberanos o jefes, el tributo era
destinado para los gastos de las clases dominantes o asuntos ceremoniales. Es en
Egipto, China y Mesopotamia donde aparecen las primeras leyes tributarias, por
ejemplo, en Egipto una manera de cobrar el tributo era a través del trabajo físico, de
esta forma se construyeron diferentes pirámides como la del Rey Keops en el año
2.500 A.C. En Colombia, la historia de los impuestos inicia durante la colonización
española, ya que enviaban oro, piedras preciosas y alimentos a los monarcas
europeos como forma de regalías.
Actualmente, los impuestos en Colombia constituyen una contribución obligatoria
que hacen los ciudadanos al gobierno, con el fin de que se obtengan los ingresos
que han presupuestado para desarrollar sus funciones en cuanto a educación,
salud, alimentación, seguridad del estado, etc. (Mis Finanzas Para Invertir, 2018)
Las aduanas datan de por lo menos 700 A.C en Roma con la creación de un puerto,
en Grecia, los fenicios fueron los primeros en hacer registros del comercio con
respecto a la importación y exportación, y le siguieron los Cartagineses.
Luego los árabes invaden España e introducen el concepto de aduanas con un
derecho que pagaban las mercaderías que se transportaban de un lugar a otro y se
denominaba pontazgo, este cobro luego lo hacían los nobles a los vasallos que
debían cruzar por sus tierras. En los siglos XV y XVI el pontazgo se cobraba a todo
aquel que cruzaba los puentes de las grandes vías que comunicaban las
poblaciones para ir a los mercados. Con el tiempo se crearon las casetas de cobro
sobre el tráfico de mercadería interno en los municipios españoles, donde también
realizaban inspecciones de sanidad a los alimentos que entraban en las ciudades.
DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), es una entidad adscrita
al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se estableció como una Unidad
Administrativa Especial la cual fusionó la Dirección de Impuestos Nacionales (DIN)
y la Dirección de Aduanas Nacionales (DAN) en el año 1993. (DIAN, s.f.)
La DIAN existe para garantizar la seguridad fiscal del estado colombiano y la
protección del orden público económico nacional, mediante la administración y
control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y
cambiarias, los derechos de explotación y gastos de administración sobre los juegos
de suerte y azar por entidades públicas a nivel nacional y la facilitación de las
operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad, transparencia y
legalidad.
La DIAN tiene jurisdicción en todo el territorio nacional y su sede principal se
encuentra en la ciudad de Bogotá.
Los recursos económicos de los cuales dispone la DIAN provienen de:
-
Aportes de la Nación: aporte del presupuesto nacional necesario para el
funcionamiento e inversión de la Entidad.
-
Renta Propia: valores o bienes que reciba por enajenación o arrendamiento
de bienes de su propiedad y de servicios de cualquier naturaleza; los
recursos y bienes que reciba a tirulo de donación o asistencia técnica,
nacional o internacional y los recursos provenientes de la prestación de
servicios extraordinarios.
La representación de la DIAN está a cargo del Director General quien puede delegar
según las normas legales vigentes. El Presidente de República es quien se encarga
de elegirlo.
FUNCIONES DE LA DIAN

La primera de las funciones es administrar
los
impuestos de renta y
complementarios de timbre nacional y sobre las ventas; también sobre los
derechos de aduana y comercio exterior, así como los demás impuestos
internos de la orden nacional cuya competencia no este asignada a otras
entidades del estado, en el correspondiente a su recaudación, fiscalización,
control , represión, penalización, liquidación, cobro devolución y sanción

Dirigir administrar controlar y vigilar el cumplimiento de las obligaciones como
son las tributarias aduaneras y cambiarias de las mismas, financiación en
moneda extranjera la subfacturación y sobrefacturación
de estas
operaciones a nivel nacional por importación y exportación de bienes y
servicios, gastos asociados
y
la gestión aduanera y disposición de
mercancías aprendidas, decomisadas, o abandonadas a favor de la nación.

Reconocer y pagar las recompensas y participación en efectivo o en
especie por la colaboración eficaz a terceros en el control al contrabando
evasión y corrupción.

Vigilar y controlar las actividades de las personas que ejerzan de manera
profesional la compra y venta de divisas.

Administra y supervisa a la dirección de policía fiscal y aduanera que presta
un servicio de apoyo y soporte operacional a la Dian contrarrestando los
delitos del orden económico a través de control e investigación en todo el
territorio nacional.

Administrar y controlar los sistemas especiales de importación, exportación
zonas francas, zonas económicas especiales de exportación y las
sociedades de comercialización internacional.

Participar y conceptuar en el estudio y elaboración de proyectos de ley,
decretos y acuerdos internacionales que contemplen aspectos tributarios,
aduaneros o de control cambiario.

Participar en los procesos de celebración de acuerdos internacionales en
materia de control tributario, aduanero y cambiario también los que se
relacionan con el comercio internacional en los mismos aspectos.

Administrar y disponer de los recursos humanos, financieros, físicos y de
conocimiento, así como la prestación de los servicios generales en la entidad.

Ejercer las funciones de la policía judicial, de conformidad con las normas
legales.

Compilar, actualizar y divulgar las normas sobre el régimen tributario del
orden nacional, aduanero, de comercio exterior y de control de cambios de
importación y exportación de bienes y servicios, gastos de los mismos,
financiación en moneda extranjera de importaciones, exportaciones,
subfacturación y sobrefacturación.
En el siguiente cuadro encontramos los procesos que desarrolla la DIAN:
Procesos
Estratégicos
Procesos
Misionales
Procesos de Apoyo
Asistencia al
Cliente
Gestión Humana
Investigación
Disciplinaria
Recaudación
Inteligencia
Corporativa
Comercialización
Procesos de
Evaluación y
Control
Recursos Financieros
Fiscalización y
Liquidación
Gestión Jurídica
Servicios Informáticos
Administración de
Cartera
Gestión Masiva
Operación
Aduanera
Control
Interno
Recursos Físicos
IMPUESTOS
Un impuesto es un tributo que se paga al estado para soportar los gastos públicos.
Estos pagos obligatorios son exigidos tantos a personas naturales como a personas
jurídicas.
IMPUESTOS QUE ADMINISTRA Y CONTROLA LA DIAN
La Dirección de Impuestos y Aduana Nacionales está encargada de administrar y
recaudar los impuestos nacionales, estos se dividen en impuestos directos que se
inyectan en el patrimonio o riquezas de personas naturales y jurídicas. Y los
impuestos indirectos los cuales aplican un gravamen en bienes, servicios y
transacciones hechos en el momento de la compra y uso.
Estos impuestos son:

Impuesto Sobre La Renta: es la base gravable sobre personas
naturales siendo sus ingresos ajustados por deducciones y exenciones. Las
tarifas del impuesto de renta se incrementan conforme el ingreso de
cada contribuyente. En las empresas, la tarifa del impuesto de renta es fija
y no importa el tamaño, tipo o rentabilidad empresarial. (Banco Finandina,
s.f.)
Tarifa Personas Jurídicas
Año 2020
32%
Año 2021
31%
Año 2022
30%
Tarifas Especiales a Personas Jurídicas
Empresas servicios hoteleros
9%.
Empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de
economía mixta del orden Departamental, Municipal y Distrital, en las
cuales la participación del Estado sea superior del 90% que ejerzan los
monopolios de suerte y azar y de licores y alcoholes.
9%
Empresas editoriales constituidas en Colombia como personas
jurídicas, cuya actividad económica y objeto social sea exclusivamente
la edición de libros, revistas, folletos o coleccionables seriados de
carácter científico o cultural.
9%
Usuarios de zonas francas (artículo 240-1)
20%
Contribuyentes del régimen especial (Artículo 356).
20%.
Tarifas Personas Naturales
Rangos en UVT
Tarifa
marginal
Desde
hasta
0
1.090
0%
> 1.090
1.700
19%
> 1.700
4.100
28%
> 4.100
8.670
33%
> 8.670
18.970
35%
> 18.970
31.000
37%
> 31.000
En
adelante
39%

Impuesto Al Valor Agregado (IVA): Es un impuesto indirecto que grava el
consumo, deriva en un incremento de un porcentaje en el precio de cada
artículo que compramos y cada servicio que recibimos. En Colombia se
manejan 3 tarifas, el 19% que es la general, el 5% para algunos bienes y
servicios y los exentos de IVA que no están gravados con este impuesto.
TARIFA 5%
BIENES
SERVICIOS
- Café, Café tostado y descafeinado, chocolate, Trigo, - Almacenamiento de productos agrícolas en
avena, maíz y arroz para uso industrial.
almacenes generales de depósito.
- Sorgo de grano, harina de trigo, harina de maíz y otras - Planes de medicina prepagada y complementarios,
harinas.
las pólizas de seguros de cirugía y hospitalización,
- Pastas alimenticias, azúcar.
pólizas de seguros de servicios de salud y en general
- Salchichón, butifarras y mortadela, carnes frías y los planes adicionales.
embutidos.
- Servicios de vigilancia, supervisión, conserjería,
- Tampones y toallas higiénicas.
aseo y temporales de empleo.
- Pañales, papel higiénico.
- Bicicletas con un precio inferior a 1 millón y medio.
TARIFA 19%
Venta de cervezas de producción
nacional y para las importadas
Artículos y gastos escolares (excepto
matrículas, pensiones, textos, cuadernos
y costos educativos)
Cereales preparados y otros cereales,
hortalizas y legumbres enlatadas,
productos del mar (excepto pescado),
Juegos, aficiones artículos, adornos y
prendas de vestir para fiestas
Frutas en envases o secas
Derivados lácteos (excepto queso)
Aceites y grasas
Otros condimentos (excepto la sal),
sopas y cremas, salsas y aderezos
Dulces, confites y gelatinas, jugos,
gaseosas y maltas
Artículos del hogar: sala, comedor,
alcoba
Nevera, estufa, lavadora, otros aparatos
del hogar
Otros muebles del hogar, equipo de
iluminación y decoración
Jardines y productos para animales
domésticos, servicios para mascotas
Discos, artículos deportivos
Televisor y otros aparatos de video e
imagen, equipos de sonido
Computadores, impresoras y afines
Servicios de T.V.
Turismo
Juegos de azar
Vehículos y otros para transporte
Ollas, sartenes y refractarios, vajilla,
cubiertos
Otro utensilios o menaje del hogar
Juegos de sábanas y fundas, cojines y
cubrelechos, colchones y almohadas,
cortinas, toallas, manteles y forros para
muebles
Jabones, detergentes, blanqueadores,
suavizantes, limpiadores y
desinfectantes, ceras, papeles de
cocina, otros utensilios de aseo
Vestuario de damas, caballeros y niños.
Joyería en oro y plata, relojes, otros
artículos personales
Combustible, compra y cambio de aceite,
servicios de parqueadero y de mecánica,
baterías, llantas
Servicios de telefonía, equipos de
telefonía móvil y similares
Cerveza, cigarrillos
Higiene corporal, higiene y cuidado facial,
cuidado para el cabello, otros productos
relacionados con el cuidado personal
Cortes de cabello y servicios
relacionados al cuidado personal
Otros servicios financieros (excepto los
servicios bancarios)
Bienes y Servicios Exentos de IVA
Carne fresca o
refrigerada
Leche para bebés
Ganado bovino,
exceptos los de
lidia
Preparaciones
infantiles a base de Banano
leche
Semillas para la siembra
Pescado, excepto
los filetes
Cuadernos
Uva
Sistemas de riego
Camarones,
Diarios y
langostinos y
publicaciones
demás decápodos periódicas
Manzana
Internet fijo para
estratos 1 y 2
Pollo
Libros
Melones
Computadores de
menos de 1 millón 200
mil pesos
Oveja
Medicamentos
Café sin tostar
Tabletas de menos de
900 mil pesos
Cabra
Educación
Caña de
azúcar
Planes de datos
inferiores a $48.000
pesos.
Cerdo
Transporte público
Arroz excepto
el de uso
industrial
Edificaciones de menos
de $800 millones
deducibles de renta.
Leche y nata
Aguas minerales
Queso,
requesón, y
lacto suero
Celulares de menos de
$700 mil pesos
Cebolla
Abonos
Bienes y Servicios Exentos de IVA
Papas
Fertilizantes
Maquinaria
agrícola
Huevos de gallina
y otras aves
Tomate
Caucho natural
Bicicletas de menos de
de 1 millón y medio de
pesos
Por otra parte, no serán responsables de declarar IVA las siguientes personas que
realicen actividades gravadas con impuesto:
- Personas naturales
- Comerciantes
- Pequeños agricultores
- Pequeños ganaderos
- Quienes presten servicios
- Artesanos

Impuesto A La Ganancia Ocasional: Es un tributo complementario del
impuesto sobre la renta. Para las personas naturales, las ganancias
ocasionales son producto de la utilidad en venta de activos fijos poseídos a
partir de dos años, utilidad de liquidación de sociedades, herencia, etc., y por
ganancia de rifas, loterías y apuestas. (Gerencie.com, Gerencie.com, 2019)
Ganancias Ocasionales
Tarifa
Ganancia o utilidad (Personas
10%
jurídicas y naturales, incluye
extranjeros)
Rifas, loterías y apuestas

20%
Impuesto Al Patrimonio: Fue creado con base en la Ley de Financiamiento
de 2018, gravando a las personas que cuenten con un patrimonio líquido
superior al $5.000 millones de pesos. Respecto a las personas naturales este
patrimonio está constituido por todos los bienes poseídos dentro y fuera del
país. El pago de este impuesto se puede hacer en dos cuotas la primera se
debe realizar hasta mayo del año a pagar y la segunda cuota hasta finales
del mes de septiembre y principios de octubre del año a pagar. Este impuesto
no es deducible ni descontable del de renta ni puede ser objeto de
compensación de otros impuestos.
La tarifa única a pagar es del 1% sobre el patrimonio del contribuyente.
(Torres, 2020)

Impuesto De Timbre Nacional: Fue creado como garantía para hacer
obligatorios los diferentes contratos y actos realizados al contar con un papel
sellado producido únicamente por el gobierno. Básicamente es un impuesto
documental que recae sobre documentos públicos y privados que contengan
constitución, existencia, modificación o extinción de obligaciones. Elementos
esenciales del impuesto del Timbre son que exista un documento público o
privado, una obligación contenida en dicho documento, territorio, cuantía y
otorgantes o aceptantes de este.
Los que deben pagar este impuesto, contribuyentes o agentes retenedores
(responsables)
CONTRIBUYENTES
AGENTE RETENEDOR O
RESPONSABLE
Deben pagar directamente el impuesto por ser No son contribuyentes pero la ley ha
otorgante, girador, aceptante, emisor o suscriptor en dispuesto
los documentos timbrados
que
deben
cumplir
con
obligación de retención y pago del tributo
como por ejemplo: los notarios, entidades
vigiladas
Financiera,
por
la
personas
Superintendencia
naturales
que
cumplan con los requisitos, agentes
diplomáticos del gobierno colombiano,
bancos,
almacenes
generales
de
depósito, entidades emisoras de títulos.
(Gerencie.com, 2020)
Tarifa 1,5% en instrumentos públicos y documentos privados.
Documento o actuación
Pasaporte ordinario
UVT
%
1,5
Visas expedidas a extranjeros
15 - 225
Revalidaciones de pasaportes ordinarios, expedidos en el
país
0,6
Concesiones de explotación de bosques naturales
3 por
hectárea
Concesiones de explotación de maderas finas
9 por
hectárea
Aporte de una zona esmeraldífera
15
Licencia para portar armas de fuego
6
Licencia para comerciar en municiones y explosivos
45
Renovación licencia para portar armas de fuego
1,5
Renovación licencia para comerciar en municiones y
explosivos
30
Reconocimiento de persona jurídica
6
Reconocimiento de persona jurídica para ESL
3
Cheques que deban pagarse en Colombia
0,0003
Bonos nominativos al portador
Certificado de Depósito por almacenes generadores de
deposito
Garantías otorgadas por establecimientos de crédito.
0.5
0,03
0.5
Para actuaciones en el exterior
Instrumentos públicos y documentos privados (Contamos)
US$
5 - 82
1,5

Impuesto Nacional Al Consumo: Este impuesto empezó a regir en
Colombia a partir del año 2013, esta generado por la prestación o la venta al
consumidor final, o importación por parte del usuario final.
Responsables y Tarifas
IMPUESTO A
TARIFA %
Servicios de Telefonía Móvil
4
Servicio de Restaurantes y Bares
8
Vehículos automóviles tipo familiar cuyo valor FOB sea inferior
8
a US$ 30.000 y accesorios
Pick-up cuyo valor FOB sea inferior a US$ 30.000 y sus
8
accesorios
Motocicletas con motor de émbolo (pistón) alternativo superior
8
a 250cc
Yates, barcos o embarcaciones de recreo o deporte, barcas de
8
remo y canoas.
Vehículos automóviles tipo familiar cuyo valor FOB sea igual o
16
superior a US$ 30.000 y accesorios.
Pick-up cuyo valor FOB sea igual o superior a US$ 30.000 y sus
16
accesorios.
Globos y dirigibles, planeadores y demás aeronaves, no
16
propulsadas con motor de uso privado.
Aeronaves como helicópteros y aviones, vehículos espaciales
16
incluidos los satélites y vehículos de lanzamiento, así como
vehículos suborbitales de uso privado.
FOB (Free On Board): El precio FOB es el valor de la mercancía puesta en
el puerto de embarque incluyendo el costo de documentos, permisos,
empaquetado, etiquetado, gastos aduaneros, etc. (Legis, 2016)

Impuesto Sobre La Renta Para La Equidad (CREE): Empezó a regir en el
año 2013, es un tributo de destinación específica para la financiación de
programas de inversión social, en beneficio de la población más necesitada,
que es usuaria del SENA y del ICBF. La carga tributaria recae sobre la
obtención de ingresos susceptibles de generar un incremento del patrimonio
lo que implica que parte de esta carga se desplaza de sectores generadores
de empleo como la industria y la agricultura, a sectores con mayor
rentabilidad como la minería y sector financiero. El periodo gravable es de un
año (1 enero a 31 diciembre).
La tarifa de este impuesto es del 9% y es solo para personas jurídicas.
Los responsables del CREE tienen la exoneración de los pagos de aportes
parafiscales (SENA - ICBF) y aporte a salud. (DIAN)

Impuesto Nacional A La Gasolina y Al ACPM: Empezó a regir en el año
2013 y sustituye el Impuesto Global a la Gasolina, al ACPM y el IVA a los
combustibles. Se genera en la venta, el retiro, la importación para consumo
propio y la importación para la venta de gasolina y ACPM. Son responsables
de este impuesto los productores e importadores de estos productos y
sujetos pasivos los que adquieran la gasolina y ACPM del productor o
importador, a su vez productor e importador son sujetos pasivos cuando
realizan reíros de gasolina y ACPM para consumo propio.
La causación se da una única vez y bajo ciertos eventos: en las ventas
efectuadas (emisión de facturas), en las importaciones cuando se nacionaliza
la gasolina o ACPM, en los retiros que realicen productores para consumo
propio y cuando se trate de la importación temporal para perfeccionamiento
activo, en la fecha que se nacionalice la gasolina o ACPM o en la fecha de la
presentación de la declaración de dicha importación temporal.
Las tarifas
CONCEPTO
TARIFA POR GALÓN
Gasolina Corriente
$
546,26
Gasolina Extra
$ 1.036,78
ACPM
$
522,85
Otros definidos como gasolina y ACPM,
$
546,26
diferente de Extra
En San Andrés:
Gasolina Corriente
$ 1.076,06
Gasolina Extra
$ 1.138,57
ACPM
$
712,94
Impuesto en actividades de pesca en costas
$
666,38
colombianas y actividades marítimas de la
Armada Nacional, el diésel marino y fluvial,
aceites vinculados, están sujeto al impuesto
nacional al ACPM.
Tarifa en mezcla de ACPM – Biocombustibles para uso de motores diésel:
PROPORCIÓN
IMPUESTO
ACPM
BIOCOMBUSTIBLE
98%
2%
$512,39
96%
4%
$501,93
92%
8%
$481,02
90%
10%
$470,56
Un impuesto extra que se genera por la combustión de los combustibles es
el Impuesto al Carbono, el cual consiste en el pago de una tarifa relacionado
con el contenido de CO2 que se liberan como gases efecto invernadero.
-
La tarifa para el Carbono corresponde a $ 17.211 por tonelada.
-
Están gravados por este impuesto los combustibles fósiles en la siguiente
tabla:
COMBUSTIBLE FOSIL
Gas Natural
UNIDAD
TARIFA
Metro
$33
Cúbico
Gas Licuado de Petróleo
Galón
$109
Gasolina
Galón
$155
Kerosene y Jet Fuel
Galón
$170
ACPM
Galón
$174
Fuel Oil
Galón
$203
(000009, 2020)

Gravamen A Los Movimientos Financieros (GMF): Comenzó siendo un
impuesto temporal que se ha venido renovando debido a la facilidad de
recaudo para sanear ciertas crisis del país. En 1998, se implementó el
2x1000 para hacerle frente a la crisis bancaria el cual duraría un año, pero
se extendió un año más por emergencia debido a un terremoto en el eje
cafetero y se modificó el destino de los recaudos. En el 2000 este impuesto
se convirtió en permanente y paso a un cobro del 3x1000 para luego elevarse
al 4x1000 que al día de hoy se sigue cobrando, lo cual significa que por cada
1.000 pesos en algún tipo de movimiento financiero, se pagan 4 pesos.
Las Excepciones del 4x1000
-
-
Los titulares de cuentas en el sector financiero pueden marcar una cuenta de
ahorros como exenta de este tributo; sin embargo, si la cuenta pasa los
$11.994.500 pesos en movimientos mensuales, si se aplicará el 4X1000.
En el caso de los pensionados, pueden pedir este beneficio para la cuenta donde
su Fondo de Pensiones hace la consignación de su mesada.
-
-
Se está también exento de pagar el 4X1000 si las transferencias entre cuentas
corrientes, de ahorros, cuentas de ahorro colectivo, inversiones que se
encuentran en la misma entidad bancaria y están a nombre de un mismo y único
titular.
Aquellos traslados entre inversiones o portafolios que se realicen desde una
sociedad comisionista de bolsa, una sociedad fiduciaria o una sociedad
administradora de inversiones, vigilada por la Superintendencia Financiera a
favor de un mismo beneficiario, también estarán exentas del 4X1000 (Montaña,
2019).
También hay otros impuestos que no son manejados por la DIAN sino por las
Gobernaciones y Municipios o Distritos, distribuidos así:
Impuestos
Departamentales:
Los
cobra
cada
departamento
según
su
conveniencia y como forma de financiación de sus presupuestos.
-
Impuesto al consumo de cerveza, licores, cigarrillo y tabaco: Son elevados y
buscan desestimular su consumo.
-
Impuesto al registro: este afecta todos los actos, documentos o contratos que
requieren un registro en las cámaras de comercio. Es un impuesto de
destinación exclusiva para departamentos y distrito capital.
-
Sobretasa a la gasolina: contribución generada por el consumo de gasolina
corriente y extra, nacional e importada.
-
Impuesto a automotores.
Impuestos Municipales y Distritales: Son cobrados por los distintos municipios.
No todos los municipios cobran los mismos impuestos, pero son una fuente de
financiación de los mismos.
-
Impuesto de industria y comercio: grava la actividad industrial, comercial o de
servicios, sea de forma ocasional o permanente, con o sin establecimientos.
-
Impuesto predial: grava la propiedad o posesión de inmuebles, debiendo
declarar y pagar los propietarios de predios (locales, parqueaderos, lotes, casas,
apartamentos, etc.)
-
Impuesto sobre vehículos automotores: se aplica a los vehículos matriculados
en cada municipio, el periodo es anual. Motocicletas con cilindrada mayor a 125.
-
Sobretasa a la gasolina: contribución generada por el consumo de gasolina
corriente y extra, nacional e importada. (Stevens, 2019)
-
Impuesto de delineación urbana: tiene como finalidad expedir licencias de
construcción, ampliación, modificación, adecuación y reparación de obras y
terrenos.
-
Impuesto de azar y espectáculos: depende que se realice o no eventos como
espectáculos públicos, apuestas sobre toda clase de juegos permitidos, rifas,
concursos y similares.
-
Impuesto a la publicidad: grava la colocación de publicidad exterior visual en el
espacio público.
TRIBUTACIÓN ADUANERA
Aduana
La aduana se encarga de controlar las personas y mercancías que entran y salen
de un país. Es decir, una aduana controla el pago de impuestos, regula el tráfico
migratorio de personas, permite o impide el tráfico de productos y lleva las
estadísticas de las importaciones y exportaciones de los países.
Tributación Aduanera
Es aquello que grava las operaciones de la importación de los bienes
correspondiente al arancel de aduanas y la valoración aduanera es el conjunto de
todos los procedimientos que determinan el valor de las mercancías en ocasión de
su importación a afectos que aplican los tributos aduaneros correspondientes.
Valor de transacción
El principio general para la fijación del valor de las aduanas es el valor de la
transacción es decir el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías,
cuando estas se venden para su exportación al país de importación, no obstante el
valor de la transacción debe ser objeto de ajustes bajo ciertas circunstancias.
Lo principal y el más importante es que deben considerarse las disposiciones
contenidas en el artículo 8 del código del valor bajo las cuales para la fijación del
valor de aduanas se agregan al precio pagado por la mercancía:
a)
b)
c)
d)
Las comisiones
El valor de bienes o servicios
Regalías cánones o derechos de licencia
Cualquier parte de la cesión
Aranceles Aduaneros
Son la tasa sobre las importaciones impuestas por las autoridades aduaneras a las
mercancías que entran en un país.
Las razones principales por las que se aplica este impuesto generalmente son para
proteger el mercado interno del país y asegurar su competitividad, subiendo los
precios a los productos importados; para aumentar los ingresos del Estado y
también por represalias o penalizaciones que se toman entre países aplicando
aranceles altos a los productos que se importan entre ellos.
Toda mercancía importada en una operación de comercio internacional debe
declarar en aduanas a su llegada y se acompaña de documentos como el registro
de Importación, factura comercial y los que requieran la autoridad aduanera.
Hay aranceles o derechos ad valorem, específicos y combinados; el ad valorem es
el más común, se paga un porcentaje del valor de los productos importados, la base
sobre la que se calcula está dada directamente por el valor de la mercancía en
aduanas. Los aranceles específicos, se calculan en función de las medidas
relacionadas con la cantidad del producto importado, los cuales pueden ser peso o
número de unidades y se fija un valor con respecto a ello. Y aranceles compuestos
o mixtos, en donde se establece aplican ad valorem y especifico, es decir una
cantidad por unidad y un porcentaje fijo por el valor de cada producto.
Tarifas
Las compras bajo US$200 no pagan IVA. Las compras sobre US$200 pagan
impuestos de 19% (IVA) aranceles aduaneros de 10%, aforo y tasa aeronáutica.
Estos porcentajes se calculan sobre el valor CIF (Cost, Insurance and freight) del
producto, el cual se calcula como la suma del valor FOB (Free on board) del
producto, más el seguro de transporte y más el flete o costo de transporte. Los
servicios aduanales consisten en los honorarios del agente aduanal y el cobro de
impuestos. Ambos conceptos dependen del valor y tipo de producto. A continuación
se presenta una tabla con los detalles del impuesto de nacionalización e IVA.
a.
Productos
Generales:
Productos que califiquen dentro de esta categoría, cuyo valor FOB es menor a USD
200 no pagan impuestos (IVA=0%) pero pagan un arancel aduanero de 10%.
Aquellos productos cuyo valor FOB sea mayor a USD 200 pagan impuestos
(IVA=19%)
y
arancel
aduanero
de
10%.
b.
Documentos:
Productos que califiquen dentro de esta categoría, cuyo valor FOB es menor a USD
200 no pagan impuestos (IVA=0%) ni arancel aduanero. Aquellos productos cuyo
valor FOB sea mayor a USD 200 pagan impuestos (IVA=19%) pero no arancel
aduanero
(Arancel=
0%).
c.
Computadores
y
Tablets:
Productos que califiquen dentro de esta categoría, cuyo valor FOB es menor a USD
1.000 no pagan impuestos (IVA=0%) ni arancel aduanero. Aquellos productos cuyo
valor FOB sea mayor a USD 1.000 pagan impuestos (IVA=19%) y arancel aduanero
de
5%.
d.
Teléfonos
Celulares:
Productos que califiquen dentro de esta categoría, cuyo valor FOB es menor a USD
200 no pagan impuestos (IVA=0%) ni arancel aduanero. Aquellos productos cuyo
valor FOB sea mayor a USD 200 pagan impuestos (IVA=19%) pero no arancel
aduanero
(Arancel=
0%).
e.
Libros
Científicos:
Productos que califiquen dentro de esta categoría, cuyo valor FOB es menor a USD
200 no pagan impuestos (IVA=0%) ni arancel aduanero. Aquellos productos cuyo
valor FOB sea mayor a USD 200 pagan impuestos (IVA=19%) pero no arancel
aduanero
(Arancel=
0%).
Para poder acogerse a esta partida arancelaria deberá enviarnos un correo con la
factura (invoice) adjunta a [email protected], antes de que la carga sea
enviada
desde
Miami
a
Colombia.
f.
Relojes:
Productos que califiquen dentro de esta categoría, cuyo valor FOB es menor a USD
200 no pagan impuestos (IVA=0%) pero pagan un arancel aduanero de 5%.
Aquellos productos cuyo valor FOB sea mayor a USD 200 pagan impuestos
(IVA=19%)
y
un
arancel
aduanero
de
5%.
g.
Cámaras
y
Accesorios:
Productos que califiquen dentro de esta categoría, cuyo valor FOB es menor a USD
200 no pagan impuestos (IVA=0%) pero pagan un arancel aduanero de 5%.
Aquellos productos cuyo valor FOB sea mayor a USD 200 pagan impuestos
(IVA=19%)
y
un
arancel
aduanero
de
5%.
Por regulaciones de la Aduana en Colombia, los productos importados deben ser
de uso personal, con un peso máximo de 110 libras por guía, valor declarado
máximo de USD 2000 y máximo 6 unidades de un mismo género por envío.
OPERACIONES QUE COMPETEN A LA DIAN EN EL MERCADO CAMBIARIO
Régimen Cambiario en Colombia
Surge en 1930 como respuesta a la crisis económica mundial después de la guerra
y la “Gran Depresión”. El régimen cambiario son normas que regulan los aspectos
de los cambios internacionales, los cuales se definen como las transacciones con
el exterior que impliquen pago o transferencia de divisas o títulos representativos de
las mismas.
Divisa es toda moneda extranjera, es decir monedas oficiales distintas de la
moneda legal en el propio país. Así pues, la moneda local seria la moneda oficial
del territorio y las divisas son todas aquellas monedas distintas de la del país.
(Pedrosa, s.f.)
Colombia tiene un régimen de cambios internacionales, en el cual el Banco de la
República ejerce la función de autoridad reguladora, mientras que la
Superintendencia de Sociedades, la Superintendencia Financiera y la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales son entidades encargadas de vigilar su
cumplimiento y por lo tanto de imponer sanciones derivadas del incumplimiento.
Dirección De Impuestos Y Aduanas Nacionales
Ejerce funciones de control y vigilancia sobre el cumplimiento del Régimen
Cambiario en materia de “importación y exportación de bienes y servicios, gastos
asociados a las operaciones de comercio exterior y financiación en moneda
extranjera de importaciones y exportaciones y subfacturación y sobrefacturación de
estas operaciones a nivel nacional” (Decreto 4048 de 2008, articulo 3, numeral 4).
Cumplimiento de obligaciones de los titulares de Cuentas de Compensación que
canalicen operaciones de competencia de la DIAN. Todas las demás operaciones
del Régimen cambiario cuya vigilancia y control no sea de competencia de otra
entidad (competencia residual cambiaria).
La DIAN, ejerce el control de las operaciones realizadas con las divisas cuya
negociación no debe efectuarse obligatoriamente por conducto de los intermediarios
autorizados, las cuales se entiende que son de libre tenencia, posesión y
negociación dentro de las limitaciones señaladas por el régimen cambiario.
-
Ingreso o egreso de divisas por los viajeros.
Las recibidas por las agencias de turismo y los hoteles por bienes y servicios
vendidos a turistas extranjeros.
La compraventa de divisas y cheques de viajero de manera profesional ejercida
por las residentes en el país.
Las operaciones entre residentes en el país en moneda extranjera. (DIAN, DIAN,
s.f.)
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