KZ'E//KE^WZ> ^ZZK>>KZhZ>dZZ/dKZ/> E>ZWj>/KD/E/E WĞĚƌŽ:ƵĂŶĚĞůZŽƐĂƌŝŽ yĂǀŝĞƌDŝƌ :ƵůŝŽDŽƌƌŽďĞů ĂƌůŽƐ&ůŽƌĞŶĐŝŽ ORGANIZACIONES PARA EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Pedro Juan del Rosario Xavier Mir Julio Morrobel Carlos Florencio1 ϭWĞĚƌŽ:ƵĂŶĚĞůZŽƐĂƌŝŽ͕ŝŶǀĞƐƟŐĂĚŽƌĞŶĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůĚĞů//& yĂǀŝĞƌDŝƌ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŝƐƚĂĞŶŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƌƵƌĂůĞƐĚĞĂŽďĂďŽŶƐƵůƚŽƌĞƐ :ƵůŝŽDŽƌƌŽďĞů͕ŝŶǀĞƐƟŐĂĚŽƌĞŶĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůĚĞů//& ĂƌůŽƐ&ůŽƌĞŶĐŝŽ͕ĂŐƌŽĞŵƉƌĞƐĂƌŝŽLJĞƐƉĞĐŝĂůŝƐƚĂĞŶĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ů ŵĂƚĞƌŝĂů ĐŽŶƐŝŐŶĂĚŽ ĞŶ ĞƐƚĂ ƉƵďůŝĐĂĐŝſŶ ƉƵĞĚĞ ƐĞƌ ƌĞƉƌŽĚƵĐŝĚŽ ƉŽƌ ĐƵĂůƋƵŝĞƌ ŵĞĚŝŽ͕ ƐŝĞŵƉƌĞ LJ ĐƵĂŶĚŽ ŶŽ ƐĞ ĂůƚĞƌĞ ƐƵ ĐŽŶƚĞŶŝĚŽ͘ ů /ĚŝĂĨ ĂŐƌĂĚĞĐĞĂůŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐŝŶĐůƵŝƌĞůĐƌĠĚŝƚŽĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞĞŶůŽƐĚŽĐƵŵĞŶƚŽƐ LJĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĞŶůŽƐƋƵĞƐĞƵƟůŝĐĞ͘ /dKZZd͗ ĚĞůZŽƐĂƌŝŽ͕W͖͘Dŝƌ͕y͖DŽƌƌŽďĞů͕:͖͘&ůŽƌĞŶĐŝŽ͕͘ϮϬϭϳ͘KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘/ŶƐƟƚƵƚŽŽŵŝŶŝĐĂŶŽ ĚĞ /ŶǀĞƐƟŐĂĐŝŽŶĞƐ ŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐ LJ &ŽƌĞƐƚĂůĞƐ ;/ĚŝĂĨͿ͘ ^ĂŶƚŽ ŽŵŝŶŐŽ͕ K͘ ϮϮϮƉ͘ 'Z/^͗ϱK͖ϰϬ͖ϮϬ ^Z/WdKZ^͗ ĞƐĂƌƌŽůůŽ ZƵƌĂů͖ WŽďůĂĐŝſŶ ZƵƌĂů͖ WŽůşƟĐĂ ĚĞ ĞƐĂƌƌŽůůŽ͖ ĐŽŶŽŵşĂ͖ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ^ŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐĂ͖ ŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ͖ ŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ĚĞ WƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͖ ƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐ͖ ŐƌƵƉĂĐŝŽŶĞƐ ŵƉƌĞƐĂƌŝĂůĞƐ͖ 'ƌƵƉŽƐ^ŽĐŝĂůĞƐ͖KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐEŽ'ƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ͖ŽŵĞƌĐŝŽ͖'ŽďŝĞƌŶŽ͖ WŽďƌĞnjĂ͖ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͖ZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘ /^E͗ϵϳϴͲϵϵϰϱͲϰϰϴͲϮϱͲϮ KKZ/E/ME'EZ>͗ ĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽĚĞŝĨƵƐŝſŶ//& Zs/^/ME͗ Comité Técnico Centro Norte IDIAF &KdKWKZd͗ Pedro Juan del Rosario ǁǁǁ͘ŝĚŝĂĨ͘ŐŽď͘ĚŽ //&ϮϬϭϳΠ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Contenido PRESENTACIÓN 5 SIGLAS Y ACRÓNIMOS 7 ÍNDICE DE CUADROS 10 ÍNDICE DE FIGURAS 12 INTRODUCCIÓN 14 1. EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL 21 2. CONTEXTO GENERAL DE LOS TERRITORIOS RURALES 28 2.1 Población 28 2.2 Base de sustentación de la economía rural 34 2.3 Condiciones sociales 52 Ϯ͘ϰWŽůşƟĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐ ϱ8 2.5 Gobiernos locales 70 3. LAS ORGANIZACIONES RURALES 75 3.1 Historia de las organizaciones 75 3.2 Dinámica actual de las organizaciones 86 ϯ͘ϯdŝƉŽƐĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĐŝǀŝůĞƐƌƵƌĂůĞƐ ϵ0 ϯ͘ϰEĞĐĞƐŝĚĂĚĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƌƵƌĂůĞƐĐŽŶŽƌŝĞŶƚĂĐŝſŶĂůŵĞƌĐĂĚŽ ϵ5 4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 102 ϰ͘ϭhŶŵŽĚĞůŽƉĂƌĂĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ 102 ϰ͘ϮZĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽLJŵĞũŽƌĂĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ 5. COOPERATIVAS REGIONALES DE COMERCIALIZACIÓN ϭϯ7 143 ϱ͘ϭ>ŝŵŝƚĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐ ϭϰ3 ϱ͘ϮŵƉƌĞƐĂƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐLJĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ϭϰ8 ϱ͘ϯsĞŶƚĂũĂƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ϭϱ5 ϱ͘ϰ>ĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂů ϭϲ0 ϱ͘ϱZĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚŝƐĞŹŽLJŽƉĞƌĂĐŝſŶĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ϭϳ5 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA 180 ANEXOS 187 3 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ϰ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ PRESENTACIÓN Ŷ Ğů ŵĂƌĐŽ ĚĞů WƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ĞƐĂƌƌŽůůŽ ZƵƌĂů ĚĞů //& ƐĞ ŚĂŶ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐƌĞŇĞdžŝŽŶĞƐƐŽďƌĞĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ĞŶ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘ hŶĂ ĚĞƌŝǀĂĐŝſŶ ĚĞ ĞƐĂƐ ƌĞŇĞdžŝŽŶĞƐ ĚĂ ĐƵĞŶƚĂ ĚĞ ůĂ ŝŶƐƵĮĐŝĞŶĐŝĂ ĚĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ ĚŝƌŝŐŝĚĂ ĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞ Ă ƉŽƚĞŶĐŝĂƌ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĨĂŵŝůŝĂƌ Ɛŝ Ăů ŵŝƐŵŽ ƟĞŵƉŽ ŶŽ ŚĂLJ ƵŶ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ ĐŽůĞĐƟǀĂ ĚĞ ůŽƐ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ ĐŽŶ ǀŝƐŝſŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͖ ĞƐƚŽ ĞƐ͕ ƵŶĂ ǀŝƐŝſŶ ƋƵĞ ƚƌĂƐĐŝĞŶĚĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ 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ƵĂĚƌŽϯ͘ĚĂĚLJƐĞdžŽũĞĨĞĚĞŚŽŐĂƌƌƵƌĂůϮϬϬϮͲϮϬϭϯ ϯ2 ƵĂĚƌŽϰ͘:ĞĨĂƚƵƌĂĚĞŚŽŐĂƌƉŽƌƐĞdžŽ͕ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ ϯ3 ƵĂĚƌŽϱ͘WŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůƐĞŐƷŶĐĂƚĞŐŽƌşĂĚĞůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶLJƌĂŵĂ ĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚϮϬϭϱ ϯ4 ƵĂĚƌŽϲ͘,ŽŐĂƌĞƐƌƵƌĂůĞƐƐŝŶŵŝĞŵďƌŽƐŽĐƵƉĂĚŽƐĞŶĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂϮϬϭϬ ϯ7 ƵĂĚƌŽϳ͘/ŶŐƌĞƐŽƐŵĞŶƐƵĂůĞƐĚĞůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶƉƌŝŶĐŝƉĂůĚĞůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂů͕ƐĞŐƷŶƌĂŵĂĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚͲϮϬϭϱ ϯ7 ƵĂĚƌŽϴ͘/ŶŐƌĞƐŽƐŵĞŶƐƵĂůĞƐƐĞŐƷŶĨƵĞŶƚĞͲϮϬϭϱ ϯ8 ƵĂĚƌŽϵ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞŽĐƵƉĂĚŽƐƉŽƌƌĂŵĂĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚ͕ ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽĞŶϮϬϭϬ ϯϵ ƵĂĚƌŽϭϬ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞŽĐƵƉĂĚŽƐĞŶƚƌĞϭϱLJϮϰĂŹŽƐĞŶ ůĂƐƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐƌĂŵĂƐĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚ͕ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽĞŶϮϬϭϬ ϰ0 ƵĂĚƌŽϭϭ͘KĐƵƉĂĐŝſŶĚĞůŽƐŚŽŵďƌĞƐƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐĞŶnjŽŶĂƌƵƌĂů͕ ƐĞŐƷŶƌĂŵĂĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚƉƌŝŶĐŝƉĂůϮϬϭϱ ϰ1 ƵĂĚƌŽϭϮ͘KĐƵƉĂĐŝſŶĚĞůĂƐŵƵũĞƌĞƐƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐĞŶnjŽŶĂƌƵƌĂů͕ ƐĞŐƷŶƌĂŵĂĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚƉƌŝŶĐŝƉĂůϮϬϭϱ ϰ2 ƵĂĚƌŽϭϯ͘ŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶƉŽƌĐĞŶƚƵĂůĚĞůĂƐƵŶŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ĂŐƌşĐŽůĂƐ͕ƐĞŐƷŶƚĂŵĂŹŽ ϰ3 ƵĂĚƌŽϭϰ͘ŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶƉŽƌĐĞŶƚƵĂůĚĞůĂƐƵŶŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ƉĞĐƵĂƌŝĂƐ͕ƐĞŐƷŶƚĂŵĂŹŽ ϰ4 ƵĂĚƌŽϭϱ͘ŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶƉŽƌĐĞŶƚƵĂůĚĞůĂƐƵŶŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐ͕ƐĞŐƷŶĞůƟƉŽĚĞƉĞƌƐŽŶĂƋƵĞůĂŚĂďŝƚĂ ϰ5 ƵĂĚƌŽϭϲ͘EƷŵĞƌŽĚĞƵŶŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐƉŽƌƉƌŽĚƵĐƚŽƌ ϰ5 ƵĂĚƌŽϭϳ͘ĂŶƟĚĂĚĚĞƵŶŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ͕ƐĞŐƷŶƚĂŵĂŹŽ ϭϵϴϮLJϮϬϭϱ ϰ6 ƵĂĚƌŽϭϴ͘dĂƐĂĚĞĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶĂŵƉůŝĂĚĂ;йͿ ϱ6 ƵĂĚƌŽϭϵ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƉŽƌ ƐĞdžŽĚĞϭϱLJŵĄƐĂŹŽƐ͕ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ ϱ7 ƵĂĚƌŽϮϬ͘ƐƚƌƵĐƚƵƌĂďĂƐĞƉĂƌĂĞůĂŶĄůŝƐŝƐĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ de las organizaciones 106 ϭϬ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƵĂĚƌŽϮϭ͘ũĞŵƉůŽĚĞĞƐƉĞĐŝĮĐĂĐŝſŶĚĞŽďũĞƟǀŽƐĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ƉĂƌĂĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ ϭϬϵ ƵĂĚƌŽϮϮ͘DĂƌĐŽŐĞŶĞƌĂůĚĞŽďũĞƟǀŽƐLJĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƉĂƌĂĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ƐĞŐƷŶĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ͘ ϭϭ2 Cuadro 23͘ĮĐĂĐŝĂĚĞůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ͗ƌĞƉĞƌĐƵƐŝſŶĚĞĐĂĚĂƵŶĂ ĚĞĞůůĂƐĞŶůĂƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ ϭϭ5 ƵĂĚƌŽϮϰ͘WƌŝŶĐŝƉĂůĞƐƌĞĐƵƌƐŽƐƚĠĐŶŝĐŽƐLJŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐƉĂƌĂ ůĂĞũĞĐƵĐŝſŶĚĞůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐĞŐƷŶĚŝŵĞŶƐŝſŶ ϭϭ7 ƵĂĚƌŽϮϱ͘,ĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐƉĂƌĂůĂŐĞƐƟſŶŐĞŶĞƌĂůĚĞůŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ϭϮ4 ƵĂĚƌŽϮϲ͘^ĞĐĐŝſŶĚĞůŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƉĂƌĂůĂǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ϭϮϵ ƵĂĚƌŽϮϳ͘^şŶƚĞƐŝƐĚĞǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ϭϯ1 ƵĂĚƌŽϮϵ͘ŽŵƉĂƌĂĐŝſŶĞŶƚƌĞĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐLJĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ϭϱ5 ƵĂĚƌŽϯϬ͘DĂƌĐŽŐĞŶĞƌĂůƉĂƌĂůĂŽƉĞƌĂĐŝſŶĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂůĚĞĐĂƌĄĐƚĞƌƌĞŐŝŽŶĂů ϭ72 ƵĂĚƌŽϯϭ͘ƐƋƵĞŵĂƉĂƌĂĞƐƚĂďůĞĐĞƌŽďũĞƟǀŽƐ͕ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ LJŵĞƚĂƐƐĞŐƷŶĞƚĂƉĂƐ ϭϳ4 11 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ÍNDICE DE FIGURAS &ŝŐƵƌĂϭ͘dŝƉŽƐĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ͕ƐĞŐƷŶşŶĚŝĐĞĚĞƌƵƌĂůŝĚĂĚ ĞŶĞůĐŽŶƚĞdžƚŽĚĞůĂƐƉƌŽǀŝŶĐŝĂƐĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂƐ Ϯ7 &ŝŐƵƌĂϮ͘WŽďůĂĐŝſŶƵƌďĂŶĂLJƌƵƌĂůƐĞŐƷŶĐĞŶƐŽƐϭϵϲϬͲϮϬϭϬ Ϯ8 &ŝŐƵƌĂϯ͘ŽŵƉŽƐŝĐŝſŶƉŽƌĐĞŶƚƵĂůĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƵƌďĂŶĂLJƌƵƌĂů ϭϵϲϬͲϮϬϭϬƐĞŐƷŶĐĞŶƐŽƐ Ϯ8 Figura 4. ŽŵƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůƉŽƌƋƵŝŶƟůĞƐĚĞĞĚĂĚLJƐĞdžŽϮϬϬϮ Ϯϵ Figura 5. ŽŵƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůƉŽƌƋƵŝŶƟůĞƐĚĞĞĚĂĚLJƐĞdžŽϮϬϭϬ Ϯϵ &ŝŐƵƌĂϲ͘ŽŵƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůƉŽƌƋƵŝŶƟůĞƐde edad LJƐĞdžŽϮϬϭϯ ϯ1 &ŝŐƵƌĂϳ͘dĂƐĂĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůǀĂůŽƌĂŐƌĞŐĂĚŽĚĞůƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ LJŶĂĐŝŽŶĂů;ĞŶĞƌŽͲĚŝĐŝĞŵďƌĞϮϬϬϴͲϮϬϭϱ͘ZĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽϮϬϬϳĞŶйͿ ϰϵ &ŝŐƵƌĂϴ͘dĂƐĂĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶĞŶůĂĂĐƟǀŝĚĂĚ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ;WƌŽŵĞĚŝŽĂŶƵĂůϮϬϬϴͲϮϬϭϱ͘ZĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽϮϬϬϳĞŶйͿ ϱ0 &ŝŐƵƌĂϵ͘dĂƐĂĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞǀĂůŽƌĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌŽĐƵƉĂĚŽĞŶůĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ;WƌŽŵĞĚŝŽĂŶƵĂůϮϬϬϴͲϮϬϭϱ͘ ZĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽϮϬϬϳĞŶйͿ ϱ0 &ŝŐƵƌĂϭϬ͘dĂƐĂĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞǀĂůŽƌĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌŚĞĐƚĄƌĞĂĞŶůĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ;WƌŽŵĞĚŝŽĂŶƵĂůϮϬϬϴͲϮϬϭϱ͘ ZĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽϮϬϬϳĞŶйͿ ϱ1 &ŝŐƵƌĂϭϭ͘dĂƐĂĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐĞdžƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐ ;WƌŽŵĞĚŝŽĂŶƵĂůϮϬϭϭͲϮϬϭϱ͘ZĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽϮϬϭϬĞŶйͿ ϱ1 &ŝŐƵƌĂϭϮ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĂŶƵĂůĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƉŽďƌĞŐĞŶĞƌĂů ƉŽƌnjŽŶĂĚĞƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͕ϮϬϬϬͲϮϬϭϱ͕ĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐ ϱ3 &ŝŐƵƌĂϭϯ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĂŶƵĂůĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĞŶƉŽďƌĞnjĂĞdžƚƌĞŵĂ ƉŽƌnjŽŶĂĚĞƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͕ϮϬϬϬͲϮϬϭϱ͕ĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐ ϱ3 &ŝŐƵƌĂϭϰ͘ZĂnjſŶĞŶƚƌĞůĂƉŽďƌĞnjĂƌƵƌĂůLJůĂƉŽďƌĞnjĂƵƌďĂŶĂ͕ ĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐ ϱ4 &ŝŐƵƌĂϭϱ͘йĚĞƉŽďůĂĐŝſŶĞŶƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞƉŽďƌĞnjĂϮϬϭϬ͕ ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽͲZ ϱ5 &ŝŐƵƌĂϭϲ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞƉŽďůĂĐŝſŶĞŶƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞƉŽďƌĞnjĂ ĞdžƚƌĞŵĂϮϬϭϬ͕ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ ϱ5 &ŝŐƵƌĂϭϳ͘WĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶƉŽƌĐĞŶƚƵĂůĚĞůƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽĞŶĞů ƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚŽŶĂĐŝŽŶĂů ϲ4 &ŝŐƵƌĂϭϴ͘ĚĞĐƵĂĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĂů ĐŽŶƚĞdžƚŽLJĂůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ϭϮ ϭϬ4 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ &ŝŐƵƌĂϭϵ͘sŝƐŝſŶƐŝƐƚĠŵŝĐĂĚĞůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ϭϬ5 &ŝŐƵƌĂϮϬ͘ĞĮŶŝĐŝſŶĚĞŽďũĞƟǀŽƐĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ϭϬ8 &ŝŐƵƌĂϮϭ͘ZĞƉƌĞƐĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂƚĞŽƌşĂĚĞĐĂŵďŝŽĞŶƋƵĞƐĞĂƐŝĞŶƚĂ ĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ϭϭ1 &ŝŐƵƌĂϮϮ͘ŶĨŽƋƵĞƐŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐŽƐƚƌĂŶƐǀĞƌƐĂůĞƐĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƉĂƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ϭϮ1 &ŝŐƵƌĂϮϯ͘ƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚĞŐĞƐƟſŶƌĞĐŽŵĞŶĚĂĚĂƉĂƌĂůĂ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽ ϭϮ7 &ŝŐƵƌĂϮϰ͘ĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ƐĞŐƷŶĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ ϭϯ3 &ŝŐƵƌĂϮϱ͘ĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ƐĞŐƷŶĂƐƉĞĐƚŽƐ ϭϯ3 &ŝŐƵƌĂϮϲ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐƉŽďƌĞƐƉŽƌƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͕ ĂŶŝǀĞůĚĞĞŶƟĚĂĚĞƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ ϭϱ0 &ŝŐƵƌĂϮϳ͘1ŶĚŝĐĞĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐĂŶŝǀĞůĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐĨƵŶĐŝŽŶĂůĞƐĞŶĞůĐŽŶƚĞdžƚŽƉƌŽǀŝŶĐŝĂů ϭϱ0 13 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ INTRODUCCIÓN Las estrategias y marcos nacionales de desarrollo no siempre abordan de forma adecuada el papel del desarrollo rural. Es posible que no lleguen a la población rural ƉŽďƌĞ LJ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌŵĞŶƚĞ͕ Ă ůŽƐ ŐƌƵƉŽƐ ŵĄƐ vulnerables y desfavorecidos… A diferencia de los planteamientos tradicionales del desarrollo ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽ͕ ůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ƋƵĞ ĂƉŽLJĂŶ Ğů desarrollo económico local sostenible, en ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ƉŽƌ ŵĞĚŝŽ ĚĞ ůĂ ĞĐŽŶŽŵşĂ ƐŽĐŝĂů y solidaria, pueden desempeñar un papel ĚĞĐŝƐŝǀŽ ƉĂƌĂ ƌĞƐƉŽŶĚĞƌ Ă ůŽƐ ĚĞƐĂİŽƐ de la globalización y dar impulso a la descentralización, sobre todo mejorando la ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĞŶĞůĚŝĄůŽŐŽƐŽĐŝĂůLJĚĞƐƚĂĐĂŶĚŽ su importancia, mediante el fortalecimiento de los vínculos entre las personas y sus recursos para conseguir unas mejores oportunidades de empleo y una mejor calidad de vida en las zonas rurales. KƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĚĞůdƌĂďĂũŽ;K/dͿ, Fortalecimiento del desarrollo local en las njŽŶĂƐ ƌƵƌĂůĞƐ ŵĞĚŝĂŶƚĞ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ LJ ŽƚƌĂƐ empresas y organizaciones de la economía social y solidaria. DƵĐŚĂƐĚĞůĂƐƌĞŇĞdžŝŽŶĞƐĚĞĞƐƚĞĞƐƚƵĚŝŽŚĂŶƐƵƌŐŝĚŽĐŽŵŽƌĞƐƵůƚĂĚŽ ĚĞĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐĂĐƵŵƵůĂĚĂƐĚĞĂŹŽƐĚĞƚƌĂďĂũŽĞŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ ĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽƐ͘WĞƌŽƵŶĂĚĞĞƐĂƐĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐŚĂƐŝĚŽƉĂƌƟĐƵůĂƌŵĞŶƚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƉŽƌƋƵĞĚŝŽŽƌŝŐĞŶĂůĂĚĞĮŶŝĐŝſŶLJĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĐŝſŶĚĞůŽƐ ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƐĞŶĞůƉƌĞƐĞŶƚĞĞƐƚƵĚŝŽ͘ŶƚƌĞůŽƐĂŹŽƐϮϬϬϴ LJ ϮϬϭϱ͕ ůĂ ŐĞŶĐŝĂ ƐƉĂŹŽůĂ ĚĞ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ /ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů ƉĂƌĂ Ğů ĞƐĂƌƌŽůůŽ ;/Ϳ ĮŶĂŶĐŝſ ƵŶĂ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂ ƉĂƌĂ Ğů ĂƉŽLJŽ Ă ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ LJ ĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ůĂ ZĞŐŝſŶ ŶƌŝƋƵŝůůŽ͘ >Ă ĞũĞĐƵĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚĂ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂ ĨƵĞ ĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂ ƉŽƌ ^>͕ ƵŶĂ KE' ĞƐƉĂŹŽůĂ1͕ĐŽŶůĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĚĞĚŽƐKE'ĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂƐ͕&hE^hZ LJ Ğů ĞŶƚƌŽ ĚĞ WƌŽŵŽĐŝſŶ ĂŵƉĞƐŝŶĂ >D͕ ĐŽŵŽ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ƐŽĐŝĂƐ͘ ŶƵŶƉƌŝŵĞƌŵŽŵĞŶƚŽƐĞƚƌĂďĂũſĐŽŶƵŶƚŽƚĂůĚĞϮϯŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ϭ>ĂĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶĚĞ^>ĞŶůĂZĞŐŝſŶĚĞů^ƵƌŽĞƐƚĞĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂƚƵǀŽƐƵŽƌŝŐĞŶ ĞŶůĂƚĞŵƉŽƌĂĚĂĚĞƚŽƌŵĞŶƚĂƐĚĞůϮϬϬϰ͕ĨƌĞŶƚĞĂůĂĐƵĂů^>ĞũĞĐƵƚſĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂ ĞŶĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶĐŽŶůĂKE'ĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂ&hE^hZ͘ĞĞƐƚĂƌĞůĂĐŝſŶĚĞƌŝǀĂƌŽŶŶƵĞǀŽƐƉƌŽLJĞĐƚŽƐ 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EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL ĞŵĂŶĞƌĂƐŝŶƚĠƟĐĂ͕ĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůƐĞĚĞĮŶĞĐŽŵŽƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽƉĂƌĂĂůĐĂŶnjĂƌŵĂLJŽƌĐŽŚĞƐŝſŶƐŽĐŝĂůLJƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͕ůŽĐƵĂůƐƵƉŽŶĞ ƵŶĂǀŝƐŝſŶĚĞŝŶƚĞŐƌĂůŝĚĂĚĞŝŶĐůƵƐŝſŶĚĞůŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƐĞĐƚŽƌĞƐƐŽĐŝĂůĞƐ LJĞĐŽŶŽŵşĂƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐĞƐƉĞĐşĮĐĂƐ͘ŶĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ͕ƵŶĂĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ƐƵƉŽŶĞ ƉŽƚĞŶĐŝĂƌ LJ ĂƉƌŽǀĞĐŚĂƌ ůĂƐ ŝŶƚĞƌĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ͕ ůŽƐĞĨĞĐƚŽƐŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐLJůĂƐĞĐŽŶŽŵşĂƐĚĞĂŐůŽŵĞƌĂĐŝſŶƋƵĞƐĞ ĂƌƟĐƵůĂŶĞŶƵŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ĞŶĞůĐŽŶƚĞdžƚŽĚĞůĂƐǀŝŶĐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ĞŶƚƌĞůŽƐŶƷĐůĞŽƐƵƌďĂŶŽƐLJĞůĞŶƚŽƌŶŽƌƵƌĂů͘ƐƚĂĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĞĞƐƚĂďůĞĐĞ ƐŽďƌĞůĂďĂƐĞĚĞƵŶĂŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚŝŶĐůƵLJĞŶƚĞ͘WŽƌĞƐƚĂƌĂnjſŶ͕ŶŽ ƐŽůŽ ƐĞ ŚĂďůĂ ĚĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽ ƐŝŶŽ ƚĂŵďŝĠŶ ĚĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů;^ĐŚĞũƚŵĂŶLJĞƌĚĞŐƵĠϮϬϬϯͿ͘ Ŷ ƌĞƐƵŵĞŶ͕ ƵŶĂ ǀŝƐŝſŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ĚĞů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƌƵƌĂů ŝŶĐůƵLJĞ ǀĂƌŝŽƐ ĐƌŝƚĞƌŝŽƐƋƵĞŚĂďƌşĂƋƵĞƌĞĐŽŶŽĐĞƌ;ĐŚĞǀĞƌƌŝϮϬϭϭLJϮϬϭϯͿ͗ ϭ͘ ůĂůƚŽŐƌĂĚŽĚĞŚĞƚĞƌŽŐĞŶĞŝĚĂĚLJƉŽƚĞŶĐŝĂůŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ƋƵĞĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂĂůŵƵŶĚŽĚĞůĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂĨĂŵŝůŝĂƌ3LJ͕ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ ůĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚĚĞƉŽůşƟĐĂƐĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂůĞƐƉŽƌƟƉŽĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌLJ 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CONTEXTO GENERAL DE LOS TERRITORIOS RURALES 2.1 Población Desde el año 1960, los registros de los censos de población y vivienda de la República Dominicana muestran un crecimiento extraordinario de la población urbana. Esta aumentó de 929,940 en el año 1960 hasta alcanzar 7,013,575 en el año 2010, lo que implicó un cambio absoluto de 654%. En cambio, la población rural aumentó de 2,117,130 hasta 2,431,706 en el mismo período, para resultar una variación apenas de 15% (Figura 2). Ğ ĂĐƵĞƌĚŽ ĐŽŶ ůŽƐ ĚĂƚŽƐ ĐĞŶƐĂůĞƐ͕ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĞů ĂŹŽ ϭϵϴϭ ŚĂLJ ƵŶ predominio de la población urbana sobre la rural. De ahí que, para ĞůĂŹŽϮϬϭϬƐĞĚĞĮŶĞƵŶĂĐŽŵƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƉŽƌ͞njŽŶĂĚĞ residencia” que indica que el 74% de la población es urbana y el resto Figura 2. Población urbana y rural según censos 1960-2010 Fuente: Censos de Población y Vivienda 1960-2010. Figura 3. Composición porcentual de la población urbana y rural 1960-2010 según censos Fuente: Censos de Población y Vivienda 1960-2010-República Dominicana. 28 Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana (26%) es rural (Figura 3). Estos porcentajes corresponden a un tamaño ĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĚĞϳ͕Ϭϭϯ͕ϱϳϱLJϮ͕ϰϯϭ͕ϳϬϲ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĂŵĞŶƚĞ6. Por otro lado, si se comparan los datos de edades del 2002 y 2010 ƐĞŽďƐĞƌǀĂŶĐĂŵďŝŽƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĞŶůĂĐŽŵƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůŽƐĚŝƐƟŶƚŽƐ ŐƌƵƉŽƐĚĞĞĚĂĚĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂů;ǀĞƌĮŐƵƌĂƐϰLJϱͿ͘ Figura 4. ŽŵƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůƉŽƌƋƵŝŶƟůĞƐĚĞĞĚĂĚLJƐĞdžŽϮϬϬϮ Fuente: VIII Censo de Población y Vivienda 2002 - República Dominicana Figura 5. ŽŵƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůƉŽƌƋƵŝŶƟůĞƐĚĞĞĚĂĚLJƐĞdžŽϮϬϭϬ Fuente: IX Censo de Población y Vivienda 2010 - República Dominicana ϲ>ŽƐĚĂƚŽƐŽĮĐŝĂůĞƐĞƐƚĄŶďĂƐĂĚŽƐĞŶĞůĐŽŶĐĞƉƚŽĚĞ͞njŽŶĂĚĞƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͘͟ĞĂĐƵĞƌĚŽĐŽŶĞƐƚŽ͕ la población residente en las cabeceras de municipios y distritos municipales es urbana; mientras ůĂƉŽďůĂĐŝſŶĚĞůƌĞƐƚŽ;ƐĞĐĐŝŽŶĞƐͿĞƐƌƵƌĂů͘,ĂLJĚŝƐĐƌĞƉĂŶĐŝĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂůĞƐĐŽŶůŽƐĚĂƚŽƐŽĮĐŝĂůĞƐ ĐƵĂŶĚŽƐĞŚĂĐĞƵŶĂŶĄůŝƐŝƐĐŽŶĞŶĨŽƋƵĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĂŶŝǀĞůĚĞŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐLJĚŝƐƚƌŝƚŽƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ ;ĚĞůZŽƐĂƌŝŽ͕DŽƌƌŽďĞůLJƐĐĂƌƌĂŵĄŶϮϬϭϰͿ͘ 29 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ů ŐƌƵƉŽ ŵĞŶŽƌ ĚĞ ϭϱ ĂŹŽƐ ƐĞ ƌĞĚƵĐĞ ĚĞ ϯϱ͘ϵй Ă ϯϭ͘Ϭй͘ Ɛ ĚĞĐŝƌ͕ ĐŽŵƉĂƌĂĚŽĐŽŶĞůĂŹŽϮϬϬϮ͕ĞŶϮϬϭϬŚĂLJƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞŵĞŶŽƌ ĐĂŶƟĚĂĚĚĞŶŝŹŽƐ͕ŝŶĐůƵLJĞŶĚŽŝŶĨĂŶƚĞƐ͕ůŽƋƵĞƐƵŐŝĞƌĞƵŶĂƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĐĂŶƟĚĂĚ ĚĞ ŚŝũŽƐ ƉŽƌ ŵƵũĞƌϳ͘ Ŷ ĐĂŵďŝŽ͕ ŚĂLJ ƵŶ ĂƵŵĞŶƚŽ ĚĞů ŐƌƵƉŽ ŵĞĚŝŽ ĞŶƚƌĞ ϭϱ LJ ϯϵ ĂŹŽƐ ;ĚŽŶĚĞ ƐĞ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂ ůĂ ĨƵĞƌnjĂ ĚĞ ƚƌĂďĂũŽͿLJĞŶůŽƐŵĂLJŽƌĞƐĚĞϯϵĂŹŽƐ͕ƋƵĞĐƌĞĐĞŶĚĞϯϵ͘ϯĂϰϬ͘ϯйLJĚĞ Ϯϰ͘ϵĂϮϴ͘ϰй͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĂŵĞŶƚĞ͘^ŝďŝĞŶůŽƐĚĂƚŽƐŵƵĞƐƚƌĂŶ͕ĐŽŶƚƌĂƌŝŽ ĂůĂƉĞƌĐĞƉĐŝſŶŐĞŶĞƌĂůŝnjĂĚĂ͕ƋƵĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůĞƐďĄƐŝĐĂŵĞŶƚĞ ũŽǀĞŶ;ĂůŐŽŵĄƐĚĞůϳϬйĞƐŵĞŶŽƌĚĞϯϵĂŹŽƐLJϱϬ͘ϯйŵĞŶŽƌĚĞϮϱͿ͕ ƚĂŵďŝĠŶƐĞŽďƐĞƌǀĂƋƵĞŚĂLJƵŶŐƌĂĚŽŵĂLJŽƌĚĞĞŶǀĞũĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶĞŶĞůƉĞƌşŽĚŽŝŶĚŝĐĂĚŽ͘ >Ă ƉŽďůĂĐŝſŶ ĞŶ ĞĚĂĚ ĚĞ ƚƌĂďĂũĂƌ ;ϭϱ ĂŹŽƐ LJ ŵĄƐͿ ĞŶ Ğů ĂŹŽ ϮϬϬϮ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂďĂϲϰ͘ϭйĚĞůƚŽƚĂůĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶ͘WĂƌĂĞůĂŹŽϮϬϭϬĞƐƚĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ĂůĐĂŶnjĂ ϲϴ͘ϳй͘ ƐƚĞ ĐĂŵďŝŽ ŽďĞĚĞĐĞ Ă ƋƵĞ ƵŶĂ ďƵĞŶĂ ƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞůŽƐŶŝŹŽƐĚĞϮϬϬϮ;ŵĞŶŽƌĞƐĚĞϭϱĂŹŽƐͿƉĂƐĂƌŽŶĂĨŽƌŵĂƌ ƉĂƌƚĞĚĞĞƐĞƐĞŐŵĞŶƚŽĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĞŶϮϬϭϬLJĂůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂ ƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶŵĞŶŽƌĚĞϭϱĂŹŽƐ͕ĂĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂĚĞůĂ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶĚĞůĂĐĂŶƟĚĂĚĚĞŚŝũŽƐƉŽƌŵƵũĞƌĐŽŵŽƐĞŚĂŝŶĚŝĐĂĚŽ͘ Ğ ĂĐƵĞƌĚŽ ĐŽŶ Ğů ĞŶƐŽ ϮϬϭϬ͕ Ğů ϱϯй ĚĞ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƌƵƌĂů ƐŽŶ ŚŽŵďƌĞƐ͕ ƐŝŶ ǀĂƌŝĂĐŝŽŶĞƐ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂƐ ĚĞ ůĂ ĐŽŵƉŽƐŝĐŝſŶ ĞŶƚƌĞ ůŽƐ ŐƌƵƉŽƐ ĚĞ ĞĚĂĚ ĚĞ ĂĐƵĞƌĚŽ ĐŽŶ Ğů ƐĞdžŽ͕ ĞŶ ĐŽŵƉĂƌĂĐŝſŶ ĐŽŶ ϮϬϬϮ͕ ĐŽŵŽ ƐĞ ŽďƐĞƌǀĂ ĞŶ ůĂƐ ĮŐƵƌĂƐ ĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ͘ ů ĨĞŶſŵĞŶŽ ŐĞŶĞƌĂů ĚĞƐĐƌŝƚŽ ĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ ƐĞ ƉƌĞƐĞŶƚĂ ĞŶ ĂŵďŽƐ ƐĞdžŽƐ͗ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞů ŐƌƵƉŽŵĞŶŽƌĚĞϭϱĂŹŽƐLJĂƵŵĞŶƚŽĚĞůŽƐŐƌƵƉŽƐŵĞĚŝŽƐLJĚĞŵĂLJŽƌ ĞĚĂĚ͕ƐŽďƌĞƚŽĚŽĚĞĠƐƚĞƷůƟŵŽ͘ dĂŶƚŽ ĞŶ ϮϬϬϮ ĐŽŵŽ ĞŶ ϮϬϭϬ ůŽƐ ŚŽŵďƌĞƐ ƐƵƉĞƌĂŶ Ă ůĂƐ ŵƵũĞƌĞƐ ƐŽůŽĞŶĞůŐƌƵƉŽĚĞĞĚĂĚŵĞŶŽƌĚĞϭϱĂŹŽƐ͘^ŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ĞƐĞƉĂƚƌſŶ ŐĞŶĞƌĂůĐĂŵďŝĂƉĂƌĂϮϬϭϯ͕ƐŝƐĞƚŽŵĂĐŽŵŽďĂƐĞůĂE,K'ZϮϬϭϯ ;ƵĂĚƌŽϭͿ͘WĂƌĂĞƐƚĞĂŹŽ͕ĞŶĞůŐƌƵƉŽŵĞŶŽƌĚĞϭϱĂŹŽƐůĂƉƌŽƉŽƌĐŝſŶ ĚĞŵƵũĞƌĞƐĞŶƌĞůĂĐŝſŶĂŚŽŵďƌĞƐĞƐŵĂLJŽƌ͖ŵŝĞŶƚƌĂƐƐƵƉƌŽƉŽƌĐŝſŶ ƐĞƌĞĚƵĐĞĞŶůŽƐĚŽƐŐƌƵƉŽƐƌĞƐƚĂŶƚĞƐ͘ƐƚĞĨĞŶſŵĞŶŽĞƐĞůƌĞƐƵůƚĂĚŽ ĚĞůĂĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂĚĞĚŽƐƟƉŽƐĚĞƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐ͗ƉŽƌƵŶůĂĚŽ͕ƵŶĂŵĂLJŽƌ ƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞŶĂĐŝŵŝĞŶƚŽƐĚĞŶŝŹĂƐƋƵĞĚĞŶŝŹŽƐLJ͕ƉŽƌŽƚƌŽůĂĚŽ͕ƵŶĂ ŵĂLJŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞŵƵũĞƌĞƐĞŶĞĚĂĚĚĞƚƌĂďĂũĂƌ;хϭϱĂŹŽƐͿ que salen ĚĞůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƌƵƌĂůĞƐŵĄƐĂůůĄĚĞůŽŽĐƵƌƌŝĚŽĞŶĂŹŽƐĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ ;&ŝŐƵƌĂϲͿ͘ ϳWĂƌĂůĂnjŽŶĂƌƵƌĂů͕E^ϮϬϬϮƌĞƉŽƌƚĂϯ͘ϯŚŝũŽƐƉŽƌŵƵũĞƌ͖E^ϮϬϬϳŝŶĚŝĐĂƵŶĂƚĂƐĂĚĞ ĨĞĐƵŶĚŝĚĂĚĚĞϮ͘ϴLJE^ϮϬϭϯƌĞƉŽƌƚĂƵŶĂƚĂƐĂĚĞϮ͘ϲ͘ŶĞůƉĞƌşŽĚŽϮϬϬϮͲϮϬϬϳŚƵďŽƵŶĂ ƌĞĚƵĐĐŝſŶƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂĚĞůĂƚĂƐĂĚĞĨĞĐƵŶĚŝĚĂĚ͘ƐƚĞƉĂƚƌſŶĞŶůĂnjŽŶĂƌƵƌĂůĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞĐŽŶůŽƐ ĐĂŵďŝŽƐĂŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂů͘ ϯϬ Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana Cuadro 1. Composición porcentual de la población rural según grupo de ĞĚĂĚLJƐĞdžŽϮϬϬϮ͕ϮϬϭϬLJϮϬϭϯ 2002 2010 2013 Grupo de edad Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres <15 35.5 30.1 36.3 31.9 29.4 32.0 15-39 38.8 40.6 39.7 40.0 40.6 38.6 >39 25.7 29.4 24.1 28.0 30.0 28.4 Total 51.9 48.0 53.0 49.9 52.1 47.9 Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2010 - República Dominicana; ENHOGAR 2013 &ŝŐƵƌĂϲ͘ŽŵƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůƉŽƌƋƵŝŶƟůĞƐĚĞĞĚĂĚLJƐĞdžŽϮϬϭϯ Fuente: ENHOGAR 2013 Ŷ ƚĠƌŵŝŶŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐ͕ ŚĂLJ ĚŽƐ ĨĞŶſŵĞŶŽƐ ŝŶƚĞƌĞƐĂŶƚĞƐ ƐŽďƌĞ la población y su composición por sexo. El primero es el tamaño de la población del conjunto de los territorios rurales (PR, SR y TRU): 3,182,876, que representa el 33.7% de la población nacional para el año 20108͘ůƐĞŐƵŶĚŽĞƐĞůĂƵŵĞŶƚŽĚĞůƉĞƐŽƌĞůĂƟǀŽĚĞůĂƐŵƵũĞƌĞƐ 8 Este dato contrasta con el 26% que se le atribuye a la población rural en los documentos ŽĮĐŝĂůĞƐďĂƐĂĚŽƐĞŶĞů/yĞŶƐŽĚĞWŽďůĂĐŝſŶLJsŝǀŝĞŶĚĂϮϬϭϬ͘WĞƌŽƐĞĂƉƌŽdžŝŵĂŵƵĐŚŽĂůŽƐ datos de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo para el año 2010 (3,198,980). 31 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ă ŵĞĚŝĚĂ ƋƵĞ ƐĞ ƉĂƐĂ ĚĞ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ŵƵLJ ƌƵƌĂůĞƐ Ă ŵĞŶŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ;ƵĂĚƌŽϮͿ͘ ƵĂĚƌŽϮ͘WŽďůĂĐŝſŶƉŽƌƐĞdžŽ͕ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ Población dŝƉŽĚĞ territorios , й M й dŽƚĂů й ϭ͘WZ ϲϮ͕ϱϲϮ ϱϲ͘ϰ ϰϴ͕Ϯϲϵ ϰϯ͘ϲ ϭϭϬ͕ϴϯϭ ϭ͘Ϯ Ϯ͘^Z ϲϰϬ͕ϵϭϳ ϱϯ͘ϯ ϱϲϭ͕Ϯϴϱ ϰϲ͘ϳ ϭ͕ϮϬϭ͕ϲϭϱ ϭϮ͘ϳ ϯ͘dZh ϵϲϱ͕Ϯϭϯ ϱϭ͘ϲ ϵϬϰ͕ϲϯϬ ϰϴ͘ϰ ϭ͕ϴϳϬ͕ϰϯϬ ϭϵ͘ϴ ϰ͘^h ϭ͕ϯϵϰ͕ϴϳϮ ϰϵ͘ϴ ϭ͕ϰϬϳ͕ϰϮϭ ϱϬ͘Ϯ Ϯ͕ϴϬϮ͕Ϯϵϯ Ϯϵ͘ϳ ϱ͘Wh ϭ͕ϲϳϱ͕ϰϳϰ ϰϴ͘ϰ ϭ͕ϳϴϰ͕ϲϯϴ ϱϭ͘ϲ ϯ͕ϰϲϬ͕ϭϭϮ ϯϲ͘ϲ EĂĐŝŽŶĂů ϰ͕ϳϯϵ͕Ϭϯϴ ϱϬ͘Ϯ ϰ͕ϳϬϲ͕Ϯϰϯ ϰϵ͘ϴ ϵ͕ϰϰϱ͕Ϯϴϭ ϭϬϬ͘Ϭ &ƵĞŶƚĞ͗ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶƉƌŽƉŝĂ͕ĞŶďĂƐĞĂů/yĞŶƐŽĚĞWŽďůĂĐŝſŶLJsŝǀŝĞŶĚĂϮϬϭϬ͘ ĞƐĚĞĞůĂŹŽϮϬϬϮŚĂĂƵŵĞŶƚĂĚŽůĂĞĚĂĚĚĞůũĞĨĞĚĞŚŽŐĂƌƌƵƌĂů;ƵĂĚƌŽ ϯͿ͘^ĞƚƌĂƚĂĚĞƵŶĂĞĚĂĚƉƌŽŵĞĚŝŽƌĞůĂƟǀĂŵĞŶƚĞĂůƚĂ͕ƐŽďƌĞƚŽĚŽĞŶ Ğů ĐĂƐŽ ĚĞ ůĂƐ ŵƵũĞƌĞƐ ũĞĨĂƐ ĚĞ ŚŽŐĂƌ͘ ƐƚĂ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĞƐ ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚĞ ĐŽŶĞůĂŶĄůŝƐŝƐĂŶƚĞƌŝŽƌ͘ĂĚĂǀĞnjŵĄƐ͕ůĂƐŵƵũĞƌĞƐũſǀĞŶĞƐĞŶĞĚĂĚĚĞ ƚƌĂďĂũĂƌ ƐĂůĞŶ ĚĞ ůĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ͕ƉƌŽďĂďůĞŵĞŶƚĞĚĞďŝĚŽ Ă ůĂƐŵĄƐLJŵĞũŽƌĞƐŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞĞŵƉůĞŽĞŶůĂƐnjŽŶĂƐƵƌďĂŶĂƐ͘ ƵĂĚƌŽϯ͘ĚĂĚLJƐĞdžŽũĞĨĞĚĞŚŽŐĂƌƌƵƌĂůϮϬϬϮͲϮϬϭϯ 2002 2010 2013 ^ĞdžŽĚĞůũĞĨĞ ĚĞŚŽŐĂƌ й Edad WƌŽŵĞĚŝŽ й Edad WƌŽŵĞĚŝŽ й Edad WƌŽŵĞĚŝŽ ,ŽŵďƌĞ ϳϬ͘Ϯϰ ϰϱ͘ϱϳ ϳϬ͘ϮϬ ϰϲ͘ϰϬ ϳϭ͘ϱϰ ϰϲ͘ϲϯ DƵũĞƌ Ϯϵ͘ϳϲ ϰϲ͘ϲϬ Ϯϵ͘ϴϬ ϰϴ͘ϭϬ Ϯϴ͘ϰϲ ϱϭ͘ϯϲ dŽƚĂů ϭϬϬ͘ϬϬ ϰϱ͘ϴϴ ϭϬϬ͘ϬϬ ϰϲ͘ϵϬ ϭϬϬ͘ϬϬ ϰϳ͘ϵϳ &ƵĞŶƚĞ͗ĞŶƐŽƐĚĞWŽďůĂĐŝſŶLJsŝǀŝĞŶĚĂϮϬϬϮLJϮϬϭϬͲZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͖E,K'ZϮϬϭϯ ŶĞůĂŶĄůŝƐŝƐƉŽƌƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƚĂŵďŝĠŶƐĞĐŽŶƐƚĂƚĂĞůƉƌĞĚŽŵŝŶŝŽ ĚĞ ůĂ ũĞĨĂƚƵƌĂ ŵĂƐĐƵůŝŶĂ ĞŶ ůŽƐ ŚŽŐĂƌĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ͘ ^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ Ă ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞůŽƐĚĂƚŽƐĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ͕ƋƵĞĞdžƉƌĞƐĂŶƵŶĐĂŵďŝŽƌĞĚƵĐŝĚŽ ĞŶĞůƟƉŽĚĞũĞĨĂƚƵƌĂĞŶƚƌĞƉĞƌşŽĚŽƐ͕ĐŽŶĞůĂŶĄůŝƐŝƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŵĞƌŐĞ 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Ϯ͘Ϯ͘ϭDƵůƟƐĞĐƚŽƌŝĂůŝĚĂĚĚĞůĂĞĐŽŶŽŵşĂƌƵƌĂů Ŷ Ğů ƵĂĚƌŽ ϱ ƐŽďƌĞ ůĂ ƌĂŵĂ ĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚ ĚĞ ůŽƐ ŽĐƵƉĂĚŽƐ͕ ĚĞ ĂĐƵĞƌĚŽ ĐŽŶ ůĂƐ ĞƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ ŽĮĐŝĂůĞƐ͕ ƐĞ ƌĞůĞǀĂ ůĂ ďĂƐĞ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂ ƋƵĞƐƵƐƚĞŶƚĂůĂĞĐŽŶŽŵşĂƌƵƌĂůĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘ƐŽƐĚĂƚŽƐĚĂŶĐƵĞŶƚĂĚĞ ůĂ ƌĞĂůŝĚĂĚ ŵƵůƟƐĞĐƚŽƌŝĂů ĚĞ ůĂ ƌƵƌĂůŝĚĂĚ ĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘ ŽŵŽ ĂĮƌŵĂŶ ĐŚĞǀĞƌƌŝ LJ ZŝďĞƌŽ ;ϮϬϬϮͿ͕ >ŽƐ ĞƐƉĂĐŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ĞƐƚĄŶ ƉŽďůĂĚŽƐ ƉŽƌ un heterogéneo espectro social de trabajadores estacionales; de gente sin empleo expulsadas de la agricultura, de trabajadores ǀŝŶĐƵůĂĚŽƐŝŶĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞǀşĂƐĞƌǀŝĐŝŽƐĂůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂLJĐŽŵŽ asalariados de las agroindustrias; de empleados de servicios sociales LJ ŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ͖ ĚĞ ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐ ĚĞ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ƚƵƌşƐƟĐĂƐ͕ ƉĞƐƋƵĞƌĂƐ LJ parques industriales; de pensionados retornados de la ciudad, etc. Este vasto conglomerado, que incluye numerosos pobres y diversas formas de pobreza, ocupa el paisaje rural y la frontera semiurbana de pueblos y pequeñas ciudades agrícolas, donde se confunden rasgos de ambas formas de vida. ƵĂĚƌŽϱ͘WŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůƐĞŐƷŶĐĂƚĞŐŽƌşĂĚĞůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶLJƌĂŵĂĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚϮϬϭϱ ĂƚĞŐŽƌşĂ ŽĐƵƉĂĐŝſŶ ŐƌŽ͘ й /ŶĚ͘ й ^Ğƌ͘ й dŽƚĂů й ŵƉůĞĂĚŽƵ obrero del ŐŽďŝĞƌŶŽ ŐĞŶĞƌĂů ϱ͕ϴϭϱ Ϭ͘ϲ Ϯ͕ϳϲϯ Ϭ͘ϲ ϮϳϬ͕ϬϬϳ ϭϴ͘ϰ Ϯϳϴ͕ϱϴϱ ϵ͘ϴ ŵƉůĞĂĚŽ u obrero de ĞŵƉƌĞƐĂƐ públicas ϲ͕ϭϭϮ Ϭ͘ϳ ϭϮ͕ϳϭϬ Ϯ͘ϳ ϲ͕ϭϰϯ Ϭ͘ϰ Ϯϰ͕ϵϲϱ Ϭ͘ϵ ŵƉůĞĂĚŽ u obrero de ĞŵƉƌĞƐĂƐ privadas ϭϰϯ͕ϭϭϴ ϭϱ͘ϴ ϮϬϭ͕ϵϭϱ ϰϯ͘ϭ ϯϵϬ͕ϱϰϰ Ϯϲ͘ϳ ϳϯϱ͕ϱϳϳ Ϯϱ͘ϵ ϯϰ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ dƌĂďĂũĂĚŽƌƉŽƌ cuenta propia ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂů Ϭ͘Ϭ Ϭ͘Ϭ ϱϬϰ Ϭ͘ϭ ϰ͕ϲϳϵ Ϭ͘ϯ ϱ͕ϭϴϯ Ϭ͘Ϯ dƌĂďĂũĂĚŽƌƉŽƌ cuenta propia ŶŽƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂů ϳϬϱ͕ϭϯϬ ϳϳ͘ϴ Ϯϯϲ͕ϳϱϴ ϱϬ͘ϱ ϱϮϱ͕ϳϲϬ ϯϱ͘ϵ ϭ͕ϰϲϳ͕ϲϰϴ ϱϭ͘ϳ WĂƚƌſŶĚĞ ĞŵƉƌĞƐĂƐŶŽ ĐŽŶƐƟƚƵŝĚĂƐĞŶ sociedad Ϯϯ͕ϰϲϮ Ϯ͘ϲ ϭϭ͕ϱϳϲ Ϯ͘ϱ ϯϬ͕ϭϳϳ Ϯ͘ϭ ϲϱ͕Ϯϭϱ Ϯ͘ϯ LJƵĚĂŶƚĞ ĨĂŵŝůŝĂƌŽŶŽ ĨĂŵŝůŝĂƌŶŽ ƌĞŵƵŶĞƌĂĚŽ ϮϮ͕ϭϭϬ Ϯ͘ϰ Ϯ͕ϯϬϱ Ϭ͘ϱ Ϯϯ͕ϭϯϴ ϭ͘ϲ ϰϳ͕ϱϱϯ ϭ͘ϳ ϯϭϳ Ϭ͘Ϭ Ϭ͘Ϭ Ϭ͘Ϭ Ϯϭϯ͕ϲϰϲ ϭϰ͘ϲ Ϯϭϯ͕ϵϲϯ ϳ͘ϱ ϵϬϲ͕Ϭϲϰ ϭϬϬ͘Ϭ ϰϲϴ͕ϱϯϭ ϭϬϬ͘Ϭ ϭ͕ϰϲϰ͕Ϭϵϰ ϭϬϬ͘Ϭ Ϯ͕ϴϯϴ͕ϲϴϵ ϭϬϬ͘Ϭ ^ĞƌǀŝĐŝŽ ĚŽŵĠƐƟĐŽ dŽƚĂů й ϯϭ͘ϵ ϭϲ͘ϱ ϱϭ͘ϲ ϭϬϬ͘Ϭ &ƵĞŶƚĞ͗ŶĐƵĞƐƚĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞ&ƵĞƌnjĂĚĞdƌĂďĂũŽ͘ĂŶĐŽĞŶƚƌĂůĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ sĂƌŝŽƐ ĞůĞŵĞŶƚŽƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ƐĞ ĚĞƐƚĂĐĂŶ ĚĞů ĐƵĂĚƌŽ ĂŶƚĞƌŝŽƌ͘ Ŷ ƉƌŝŵĞƌ ůƵŐĂƌ͕ ĞŶ ƚĠƌŵŝŶŽƐ ĂŐƌĞŐĂĚŽƐ͕ ůŽƐ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ĐŽŶƐƟƚƵLJĞŶ ůĂ ŵĂLJŽƌ ĨƵĞŶƚĞ ĚĞ ŽĐƵƉĂĐŝſŶ ĞŶ ůĂ njŽŶĂ ƌƵƌĂů ƉĂƌĂ Ğů ĂŹŽ ϮϬϭϱ͘ >ŽƐ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ŐĞŶĞƌĂŶ Ğů ϱϭ͘ϲй ĚĞů ƚŽƚĂů ĚĞ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ŽĐƵƉĂĚĂƐ͘ WĞƌŽ ĞŶ ƚĠƌŵŝŶŽƐ ƉĂƌƟĐƵůĂƌĞƐ͕ ůĂ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ ;ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕ ŐĂŶĂĚĞƌşĂ͕ ƐŝůǀŝĐƵůƚƵƌĂ LJ ƉĞƐĐĂͿ ĞƐ ůĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ƋƵĞ ŽĐƵƉĂ ĞŶ ŵĂLJŽƌ ŐƌĂĚŽ Ă ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƌƵƌĂů͕ ĐŽŶ ƵŶ ŵŽŶƚŽ ĂďƐŽůƵƚŽ ĚĞ ϵϬϲ͕Ϭϲϰ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ;ϯϭ͘ϵй͕ ůŝŐĞƌĂŵĞŶƚĞ ŝŶĨĞƌŝŽƌ ƋƵĞ ĂŹŽƐ ĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐͿ͕ ƉƵĞƐƚŽ ƋƵĞĞůĚĂƚŽĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞĂƐĞƌǀŝĐŝŽƐŝŶĐůƵLJĞƵŶĐŽŶũƵŶƚŽĂŵƉůşƐŝŵŽ ĚĞĚŝƐƟŶƚĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐƋƵĞƉŽƌƐşƐŽůĂƐŶŽĂůĐĂŶnjĂŶĞůǀĂůŽƌƌĞůĂƟǀŽ ĚĞ ůŽƐ ŽĐƵƉĂĚŽƐ ĞŶ ůĂ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂϵ͘ Ŷ ƐĞŐƵŶĚŽ ůƵŐĂƌ͕ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ůĂĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ͕ŵĄƐĚĞůĂƐƚƌĞƐĐƵĂƌƚĂƐƉĂƌƚĞƐĚĞůŽƐŽĐƵƉĂĚŽƐƐŽŶ ƉŽƌ ĐƵĞŶƚĂ ƉƌŽƉŝĂ ŶŽ ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂů ;ƉƌŽďĂďůĞŵĞŶƚĞ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐ Ă ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂĨĂŵŝůŝĂƌͿ͕ĂƉĞŶĂƐĂůƌĞĚĞĚŽƌĚĞůϭϳйĞƐĞŵƉůĞĂĚŽƵŽďƌĞƌŽ ĞŶ ĞƐĞ ƟƉŽ ĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚ͘ Ɛ ĚĞĐŝƌ͕ ƋƵĞ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĐŽŵĞƌĐŝĂů ĚĞ ŐƌĂŶ ĞƐĐĂůĂ͕ ƋƵĞ ĞŵƉůĞĂ ŵĂŶŽ ĚĞ ŽďƌĂ ĂƐĂůĂƌŝĂĚĂ͕ ƟĞŶĞ ƵŶ ĞĨĞĐƚŽ ƌĞůĂƟǀĂŵĞŶƚĞ ƉĞƋƵĞŹŽ ƐŽďƌĞ ůĂ ŽĐƵƉĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƌƵƌĂů͘ DĄƐƚŽĚĂǀşĂ͕ĂƵŶƋƵĞĞŶĂŵďŽƐĐĂƐŽƐƐĞƚƌĂƚĂĚĞƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐƐŽĐŝĂůĞƐ ĐƌşƟĐĂƐ͕ůŽƐŚŽŐĂƌĞƐĚĞůŽƐĂƐĂůĂƌŝĂĚŽƐĞƐƚĄŶƌĞůĂƟǀĂŵĞŶƚĞĞŶƉĞŽƌĞƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ƋƵĞ ĂƋƵĞůůŽƐ ĚĞ ůŽƐ ĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐ ƉŽƌ ĐƵĞŶƚĂ ƉƌŽƉŝĂ ;ĚĞů ϵ ŶƚƌĞ Ϯϯ ƌĞŐŝƐƚƌĂĚĂƐ ;ƌĂŵĂƐ ĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚ Ă Ϯ ĚşŐŝƚŽƐͿ͕ ůĂƐ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ƐĞƌǀŝĐŝŽ ĐŽŶ ŵĂLJŽƌ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂ ƐŽŶ͗ Ğů ĐŽŵĞƌĐŝŽ Ăů ƉŽƌ ŵĞŶŽƌ ;ϭϰ͘ϰйͿ͕ ĞŶƐĞŹĂŶnjĂ ;ϳ͘ϰйͿ LJ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ ƚĞƌƌĞƐƚƌĞ ;ϲ͘ϴйͿ͘ ϯϱ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ZŽƐĂƌŝŽ͕DŽƌƌŽďĞůLJƐĐĂƌƌĂŵĄŶϮϬϭϱͿ͘dĞƌĐĞƌŽ͕ůŽƐĞŵƉůĞĂĚŽƌĞƐƋƵĞ ƌĞƐŝĚĞŶĞŶůĂnjŽŶĂƌƵƌĂůĂƉĞŶĂƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶĞůϮ͘ϲйĚĞůŽƐŽĐƵƉĂĚŽƐ ƌƵƌĂůĞƐĞŶůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ͘ƐĚĞĐŝƌ͕ůŽƐƉĂƚƌŽŶŽƐŶŽǀŝǀĞŶĞŶ ĞůĐĂŵƉŽ͘ƵĂƌƚŽ͕ŚĂLJƵŶĂƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞŽĐƵƉĂĚŽƐŶŽƌĞŵƵŶĞƌĂĚŽƐ ;ĨĂŵŝůŝĂƌĞƐŽŶŽͿĞŶůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ͕ƉƌŽďĂďůĞŵĞŶƚĞĂƐŽĐŝĂĚŽ ĐŽŶůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶĞŶůŽƐƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂĨĂŵŝůŝĂƌ͘zƋƵŝŶƚŽ͕ĞŶ ƚĠƌŵŝŶŽƐŐĞŶĞƌĂůĞƐƉĂƌĂƚŽĚĂƐůĂƐƌĂŵĂƐĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚ͕ƉŽĐŽŵĄƐĚĞůĂ ŵŝƚĂĚĚĞůŽƐŽĐƵƉĂĚŽƐƌƵƌĂůĞƐƐŽŶƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐƉŽƌĐƵĞŶƚĂƉƌŽƉŝĂŶŽ ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂů͕ůŽƋƵĞĚĂĐƵĞŶƚĂƚĂŵďŝĠŶĚĞůĂůƚŽŐƌĂĚŽĚĞŝŶĨŽƌŵĂůŝĚĂĚ ĚĞůĂďĂƐĞƉƌŽĚƵĐƟǀĂĞŶůĂnjŽŶĂƌƵƌĂů͘ ƐďƵĞŶŽƐĞŹĂůĂƌƋƵĞƵŶĂƉĂƌƚĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌĞƐŝĚĞŶƚĞ ĞŶ ůĂ njŽŶĂ ƌƵƌĂů ŽĐƵƉĂĚĂ ĞŶ ůĂ ŝŶĚƵƐƚƌŝĂ LJ ůŽƐ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ƐĞ ƌĞůĂĐŝŽŶĂ ĐŽŶĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐƵďŝĐĂĚĂƐĞŶnjŽŶĂƐƵƌďĂŶĂƐŵĄƐŽŵĞŶŽƐ ĐĞƌĐĂŶĂƐ͘ Ŷ ĐĂŵďŝŽ͕ ƉŽƌ ůĂ ŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ ĚĞ ůĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ͕ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƋƵĞƌĞƐŝĚĞĞŶůĂnjŽŶĂƌƵƌĂůŽƵƌďĂŶĂŽĐƵƉĂĚĂĞŶůĂĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂŚĂĐĞ ƐƵůĂďŽƌƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞĞŶůĂŵŝƐŵĂnjŽŶĂƌƵƌĂů͘WŽƌƚĂŶƚŽ͕ŶŽƚŽĚŽƐ ůŽƐƋƵĞƌĞƐŝĚĞŶĞŶůĂnjŽŶĂƌƵƌĂůƌĞĂůŝnjĂŶƐƵƚƌĂďĂũŽĞŶĞƐĂŵŝƐŵĂnjŽŶĂ͖ ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞ͕ŶŽƚŽĚŽƐůŽƐƋƵĞĞƐƚĄŶŽĐƵƉĂĚŽƐĞŶůĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂƌĞƐŝĚĞŶ ĞŶůĂŵŝƐŵĂnjŽŶĂ ƌƵƌĂů͘ ^ĞƐĂďĞƋƵĞĐĂĚĂǀĞnjĞŶŵĂLJŽƌŵĞĚŝĚĂůŽƐ ĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐLJƐƵƐĨĂŵŝůŝĂƌĞƐƟĞŶĚĞŶĂƌĞƐŝĚŝƌĞŶůŽƐĐĞŶƚƌŽƐƵƌďĂŶŽƐ ŵĄƐ ĐĞƌĐĂĚŽƐ ;ĚĞů ZŽƐĂƌŝŽ͕ DŽƌƌŽďĞů LJ ƐĐĂƌƌĂŵĄŶ ϮϬϭϱͿ͘ Ɛ ĚĞĐŝƌ͕ ĞŶ ŵƵĐŚŽƐ ĐĂƐŽƐ͕ Ğů ůƵŐĂƌ ĚĞ ƚƌĂďĂũŽ ŶŽ ĐŽŝŶĐŝĚĞ ĐŽŶ Ğů ůƵŐĂƌ ĚĞ ƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͖ůĂƟĞƌƌĂƋƵĞƚƌĂďĂũĂŶůŽƐĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐŶŽƐƵĞůĞƐĞƌĞůůƵŐĂƌ ĚŽŶĚĞ ĞƐƚĄ ƐƵ ǀŝǀŝĞŶĚĂ ;WƌĞĐĞŶƐŽ ϮϬϭϱͿ͘ ƐƚĞ ĨĞŶſŵĞŶŽ ƌĞŇĞũĂ ůĂ ĚŝŶĄŵŝĐĂĐŽŵƉůĞũĂĚĞůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶĞŶĞůŵĂƌĐŽĚĞƵŶĂĨƵĞƌƚĞƌĞůĂĐŝſŶ ĚĞŝŶƚĞƌĐĂŵďŝŽĚĞƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐĞŶƚƌĞůĂƐnjŽŶĂƐƵƌďĂŶĂƐLJƌƵƌĂůĞƐ͘ ƐƚĞĂƌŐƵŵĞŶƚŽƚƌĂĞĂĐŽůĂĐŝſŶƵŶĂƐƉĞĐƚŽĞƐĞŶĐŝĂůĚĞůĂǀŝƐŝſŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ĚĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂů͗ŚĂLJƋƵĞĂƐƵŵŝƌůĂƐŶĞĐĞƐĂƌŝĂƐŝŶƚĞƌƌĞůĂĐŝŽŶĞƐƋƵĞ ƐĞĚĂŶĞŶƚƌĞůŽƐĐĞŶƚƌŽƐƵƌďĂŶŽƐLJƐƵĞŶƚŽƌŶŽƌƵƌĂů͘>ŽƐŽĐƵƉĂĚŽƐĞŶ ĄƌĞĂƐ ƌƵƌĂůĞƐ ŶŽ ŶĞĐĞƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ƌĞƐŝĚĞŶ ĞŶ ĞůůĂƐ͖ ĚĞ ŝŐƵĂů ŵĂŶĞƌĂ ƐƵĐĞĚĞ ĐŽŶ ůŽƐ ƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐ ƵƌďĂŶŽƐ͘ ů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƌƵƌĂů ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ĂƐƵŵĞ ůŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐ ƉŽƚĞŶĐŝĂůĞƐ ƋƵĞ ƵŶ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞů ŶƷĐůĞŽƵƌďĂŶŽƉƵĚŝĞƌĂƚĞŶĞƌ͕ƚĂŶƚŽĞŶůĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶƉƌŽĚƵĐƟǀĂ ĚĞůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂĐŽŵŽĞŶůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĚĞǀŝĚĂLJĚĞƚƌĂďĂũŽ ĚĞ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƌƵƌĂů͘ hŶĂ ƉŽůşƟĐĂ ĚĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƌƵƌĂů ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͕ ĞŶ Ğů ĐŽŶƚĞdžƚŽ ĚĞ ůĂ ĚĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĐŝſŶ͕ ƟĞŶĞ ƋƵĞ ĚŝƌŝŐŝƌ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ŚĂĐŝĂ ůŽƐĐĞŶƚƌŽƐƵƌďĂŶŽƐƉĞƋƵĞŹŽƐLJŵĞĚŝĂŶŽƐĐŽŶĞůĮŶĚĞƉŽƚĞŶĐŝĂƌůĂƐ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞĞŵƉůĞŽĞŝŶŐƌĞƐŽƐĚŝǀĞƌƐŝĮĐĂĚŽƐĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ;ĞƌĚĞŐƵĠ et al. 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ƐĞŐƵŝĚŽƌĞƐ LJ ƉĂƌĂ ŐĂŶĂƌ ĂĚĞƉƚŽƐ ĐŽŶ ŽĨĞƌƚĂƐ ĚĞ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐƋƵĞǀŝŽůĞŶƚĂŶůĂŽŶƐƟƚƵĐŝſŶLJůĂƐ>ĞLJĞƐ͘͘͘La aplicación ĚĞůĂƐůĞLJĞƐĚĞĐĂƉƚĂĐŝſŶĚĞƟĞƌƌĂƉĂƌĂůĂƌĞĨŽƌŵĂĂŐƌĂƌŝĂƐĞĨƌĞŶſĚĞ ŵĂŶĞƌĂƚŽƚĂůƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞůĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐƉƷďůŝĐĂƐLJůĂƌĞĐƵƉĞƌĂĐŝſŶ ĚĞůĂƉƌŽƉŝĂƟĞƌƌĂĚĞůƐƚĂĚŽĞŶŵĂŶŽƐƉƌŝǀĂĚĂƐĨƌĂƵĚƵůĞŶƚĂƐŶŽĞƐŶŝ perseguida ni reclamada por el Estado ;EϮϬϭϱͿϭϳ. ƐŝŵŝƐŵŽ͕ ůĂ ƌƟĐƵůĂĐŝſŶ EĂĐŝŽŶĂů ĂŵƉĞƐŝŶĂ ;EͿ ƌĞĮƌŝĠŶĚŽƐĞ Ă ůĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚĚĞƵŶĐĂŵďŝŽƉƌŽĨƵŶĚŽĞŶůĂZĞĨŽƌŵĂŐƌĂƌŝĂ͕ĚŝĐĞ͗La ƉŽĐĂ ǀĂůŽƌĂĐŝſŶ ĚĞů 'ŽďŝĞƌŶŽ Ăů ƐĞĐƚŽƌ ĂŐƌşĐŽůĂ ƐĞ ŵĂŶŝĮĞƐƚĂ ĞŶ ůĂ baja inversión que se dedica para la producción nacional. La falta de crédito, acompañamiento y asesoría a los parceleros y las parceleras dominicanas. La constante violación a los derechos esenciales como la educación, salud, vivienda, trabajo digno, seguridad social, recreación y la falta de oportunidades en la vida rural, provocan el éxodo masivo del campo a la ciudad, produciendo la movilización y profundización de la pobreza.ϭϴ ϭϳĞďŝĚŽĂůĂĚĞƉƌĞĚĂĐŝſŶLJĂĞƐĐĂŶĚĂůŽƐĂĚĞůĂƐƟĞƌƌĂƐĚĞůŽŶƐĞũŽƐƚĂƚĂůĚĞůnjƷĐĂƌ;Ϳ͕ ĞůƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞĂŶŝůŽDĞĚŝŶĂĞŵŝƟſƵŶĚĞĐƌĞƚŽĚĞƉƌŽŚŝďŝĐŝſŶĚĞǀĞŶƚĂƐĚĞůĂƐƟĞƌƌĂƐĚĞů ;ůşĂͲϮϴĚĞƐĞƉƟĞŵďƌĞϮϬϭϲͲ͞WŽĚĞƌũĞĐƵƟǀŽƉƌŽŚşďĞǀĞŶƚĂƐĚĞƟĞƌƌĂƐĚĞůŵĞĚŝĂŶƚĞ ĚĞĐƌĞƚŽ͘͟Ϳ ϭϴ͞ZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͗ŵŝůĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐLJĐĂŵƉĞƐŝŶĂƐĂůŽŶŐƌĞƐŽEĂĐŝŽŶĂů͘͟ŝƐƉŽŶŝďůĞĞŶ >ĂsşĂĂŵƉĞƐŝŶĂ͕ϭϱĚĞĂďƌŝůϮϬϬϴ͘ŚƩƉƐ͗ͬͬǀŝĂĐĂŵƉĞƐŝŶĂ͘ŽƌŐͬĞƐͬ ϰϳ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ^ĞŐƷŶĚĂƚŽƐĚĞů/ŶƐƟƚƵƚŽŐƌĂƌŝŽŽŵŝŶŝĐĂŶŽ;/Ϳ͕ŚĂƐƚĂĞůĂŹŽϮϬϭϱ ŚĂďşĂϱϰϭĂƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐĂŐƌĂƌŝŽƐĐŽŶϭϬϳ͕ϮϯϮƉĂƌĐĞůĞƌŽƐŽĐƵƉĂŶĚŽ ϴ͕ϳϱϮ͕ϴϲϲ ƚĂƌĞĂƐ ;ϱϱϬ͕ϰϵϰ ŚĞĐƚĄƌĞĂƐͿ͘ >ŽƐ ƉĂƌĐĞůĞƌŽƐ ĚŝƐƉŽŶĞŶ ĚĞ ƵŶŝĚĂĚĞƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ĐŽŶ ƚĂŵĂŹŽ ƉƌŽŵĞĚŝŽ ĚĞ ϴϮ ƚĂƌĞĂƐ͘ ,ĂƐƚĂ ĂŐŽƐƚŽĚĞůϮϬϭϱŚĂďşĂƵŶƚŽƚĂůĚĞϭϱ͕ϮϭϵƉĂƌĐĞůĂƐĐŽŶơƚƵůŽĚĞĮŶŝƟǀŽ ;ϭϱйͿ ;dŽƌŝďŝŽ ϮϬϭϱͿϭϵ͘ ƐƚĞ ĚĂƚŽ ƐƵŐŝĞƌĞ ůĂ ĞŶŽƌŵĞ ĚŝĮĐƵůƚĂĚ ĚĞ ůĂ ŵĂLJŽƌşĂ ĚĞ ĞƐƚŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ƉĂƌĂ Ğů ĂĐĐĞƐŽ Ăů ĐƌĠĚŝƚŽ LJ Ă ŽƚƌĂƐ ǀĞŶƚĂũĂƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ͕ĐŽŵŽƐĞŐƵƌŝĚĂĚũƵƌşĚŝĐĂ͕ĚĞƌĞĐŚŽƐƐƵĐĞƐŽƌŝŽƐ͕ ƐĞŐƵƌŽĂŐƌşĐŽůĂ͕ĞƚĐ͘WŽƌĨĂůƚĂĚĞĂƉŽLJŽŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂů͕ƐĞĐŽŶŽĐĞƋƵĞ ŵƵĐŚŽƐƉĂƌĐĞůĞƌŽƐŚĂŶŶĞŐŽĐŝĂĚŽƐƵƐƟĞƌƌĂƐĂƵŶƐŝŶĞƐƚĂƌƐĂŶĞĂĚĂƐ͘ >ŽƐ ƉĂƌĐĞůĞƌŽƐ ĚĞ ůĂ ZĞĨŽƌŵĂ ŐƌĂƌŝĂ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶ ƵŶ ŶƷŵĞƌŽ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ͗ ϯϯй ĚĞ ůĂƐ ƵŶŝĚĂĚĞƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂƐ͕ϮϵйĚĞůƚŽƚĂůĚĞƟĞƌƌĂĞŶƵƐŽ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽLJĞůϰϭйĚĞůƚŽƚĂůĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ƐŝƐĞƌĞůĂĐŝŽŶĂŶĐŽŶ ůŽƐĚĂƚŽƐĚĞůWƌĞĐĞŶƐŽϮϬϭϱ͘ >ĂĐŽŶĐĞŶƚƌĂĐŝſŶĚĞĮŶĞŶƵĞǀŽƐĞƐƋƵĞŵĂƐĚĞƚĞŶĞŶĐŝĂLJĂĐĐĞƐŽĂůĂ ƟĞƌƌĂ͘ĚĞŵĄƐĚĞůĂƐƉƌĄĐƟĐĂƐƉŽůşƟĐĂƐĐůŝĞŶƚĞůĂƌĞƐƉĂƌĂĨĂǀŽƌĞĐĞƌĂ ƉĞƌƐŽŶĂƐƉĂƌƟĐƵůĂƌĞƐLJůĂĂƉƌŽƉŝĂĐŝſŶĚĞƐŵĞĚŝĚĂĚĞƟĞƌƌĂƐĚĞůƐƚĂĚŽ ƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞĨƵŶĐŝŽŶĂƌŝŽƐƉƷďůŝĐŽƐLJŵŝůŝƚĂƌĞƐŵĞĚŝĂŶƚĞŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ƉŽĐŽƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶƚĞƐ͕ŚĂLJŽƚƌĂƐƉƌĄĐƟĐĂƐƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĞƐƋƵĞƉƌŽĨƵŶĚŝnjĂŶ ĞůƉƌŽĐĞƐŽĚĞĐŽŶĐĞŶƚƌĂĐŝſŶĚĞůĂƟĞƌƌĂ͘WŽƌĞũĞŵƉůŽ͕ĂĐƚŽƌĞƐƉƌŝǀĂĚŽƐ ĞŶůĂƐĐĂĚĞŶĂƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ͕ƋƵĞŚĂŶůŽŐƌĂĚŽŵƵĐŚŽƉŽĚĞƌĞĐŽŶſŵŝĐŽ ŵĞĚŝĂŶƚĞ Ğů ĞũĞƌĐŝĐŝŽ ĚĞ ĚŝƐƟŶƚŽƐ ƌŽůĞƐ ;ĮŶĂŶĐŝĂĚŽƌĞƐ͕ ƐƵƉůŝĚŽƌĞƐ LJ ĐŽŵƉƌĂĚŽƌĞƐͿ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂŶ ůĂ ƟĞƌƌĂ ĐĂĚĂ ǀĞnj ĞŶ ŵĂLJŽƌ ŵĞĚŝĚĂ͘ >ŽƐ ͞ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽƐƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĞƐ͕͟ĐŽŵŽƐĞůĞƐĐŽŶŽĐĞ͕ůŽŐƌĂŶĂƉƌŽƉŝĂƌƐĞ ĚĞůĂƐƟĞƌƌĂƐĚĞŵƵĐŚŽƐƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ƐŽŵĞƟĚŽƐĂůĐşƌĐƵůŽ ǀŝĐŝŽƐŽ ĚĞů ĐƌĠĚŝƚŽ ;͞ĐĂĚĞŶĂ ĚĞ ůĂ ƵƐƵƌĂ͟Ϳ ƋƵĞ ůŽƐ ĐŽŶĚƵĐĞ Ă ƵŶĂ ƐŝƚƵĂĐŝſŶĞdžƚƌĞŵĂĚĞĚĞƐĐĂůĂďƌŽƉŽƌĐƵĂŶƚŽ͞ŶŽƉƵĞĚĞŶĐƵŵƉůŝƌĐŽŶůŽƐ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽƐ͘͟ƐƚŽƐĮŶĂůŵĞŶƚĞƋƵĞĚĂŶĐŽŵŽƐŝŵƉůĞƐĂƌƌĞŶĚĂƚĂƌŝŽƐ ĚĞƐƵƐĂŶƟŐƵĂƐƉŽƐĞƐŝŽŶĞƐƵŽďƌĞƌŽƐĚĞůŽƐŶƵĞǀŽƐƉĂƚƌŽŶŽƐϮϬ, si no ĞƐůĂƐĂůŝĚĂĚĞůĂĂĐƟǀŝĚĂĚŽůĂĞŵŝŐƌĂĐŝſŶ͘ ^Ğ ƐĂďĞ ƋƵĞ ůŽƐ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽƐ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĞƐ ƐŽŶ ƚĂŵďŝĠŶ ĐŽŶƐƵĞƚƵĚŝŶĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ĮŶĂŶĐŝĂĚŽƌĞƐ ĚĞ ĐĂŵƉĂŹĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ĐŽŵŽ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽ ĚĞ ŐĂƌĂŶƟnjĂƌ ƐƵ ƉŽƐŝĐŝſŶ ĐŽŵŽ ĂŐĞŶƚĞ ĞdžƚƌĂĐƚŽƌ ĚĞ ƌŝƋƵĞnjĂ ĚĞ ůŽƐ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĞŶ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ϭϵĞƐĚĞĂŐŽƐƚŽϮϬϭϱŚĂƐƚĂĨĞďƌĞƌŽϮϬϭϲƐĞĞŶƚƌĞŐĂƌŽŶϳ͕ϯϮϰơƚƵůŽƐĚĞĮŶŝƟǀŽƐ;>ŝƐơŶŝĂƌŝŽϯ ĚĞĨĞďƌĞƌŽϮϬϭϲ͘͞ĂŶŝůŽDĞĚŝŶĂĞŶƚƌĞŐĂϯ͕ϱϮϯơƚƵůŽƐĚĞƉƌŽƉŝĞĚĂĚĂĨĂŵŝůŝĂƐĚĞDĂƌşĂdƌŝŶŝĚĂĚ ^ĄŶĐŚĞnj͟Ϳ͘ ϮϬ ͞ůƌĞĚĞĚŽƌĚĞůϵϬйĚĞůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĚĞ^ĂŶ:ƵĂŶĞƐƚĄŶĂƚĂĚŽƐĂůĂĐĂĚĞŶĂĚĞůĂƵƐƵƌĂ͘͟ ͞ƋƵşůĂƐĐŽƐĂƐƐĞŶŽƐŚĂŶŝĚŽĚĞůĂƐŵĂŶŽƐ͕ůŽƐƵƐƵƌĞƌŽƐŶŽƐŚĂŶƋƵŝƚĂĚŽůĂƐƉĂƌĐĞůĂƐLJŶŽƐĚĞũĂŶ ƚƌĂďĂũĂŶĚŽƉĂƌĂĞůůŽƐ͘EŽƐŚĞŵŽƐĐŽŶǀĞƌƟĚŽĞŶŽďƌĞƌŽƐĂŐƌşĐŽůĂƐLJŶŽƚĞŶĞŵŽƐŶŝŶŐƷŶƟƉŽĚĞ ĞƐƉĞƌĂŶnjĂ͕ĂŵĞŶŽƐƋƵĞĞůƐƚĂĚŽƐĞĂƉŽĚĞƌĞLJĚĞĐŝĚĂůĞǀĂŶƚĂƌĞůƐĞĐƚŽƌĂŐƌşĐŽůĂďƵƐĐĂŶĚŽƵŶĂ ŵĞĚŝĚĂ͕ŶĞĐĞƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞƵƌŐĞŶƚĞ͟;>ŝƐơŶŝĂƌŝŽ͕ϭϯĚĞũƵŶŝŽϮϬϭϲͲ͞WƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƉŝĚĞŶƐƚĂĚŽ ůĞƐƌĞĐŽŵƉƌĞĚĞƵĚĂ͟Ϳ ϰϴ Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana rurales. Por su capacidad económica se apropian de una parte ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ĚĞů ĐƌĠĚŝƚŽ ĨŽƌŵĂů ƉƌŝǀĂĚŽ LJ ĞƐƚĂƚĂů ƉĂƌĂ ůĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ agropecuaria, lo que genera un círculo vicioso que acrecienta cada vez su riqueza y su poder contra los pequeños y medianos productores. Ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘ϭŝŶĄŵŝĐĂƌĞĐŝĞŶƚĞĚĞůĂĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ dŽŵĂŶĚŽ ĐŽŵŽ ďĂƐĞ ůĂƐ ĞƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ ĚĞů ĂŶĐŽ ĞŶƚƌĂů͕ Ɛŝ ďŝĞŶ ƐĞ evidencia que desde el año 2007 hasta 2015 el sector agropecuario ha crecido en términos absolutos (desde RD$ 94,965.9 millones hasta RD$ ϭϲϰ͕ϵϲϴ͘ϲͿ͕ŶŽŵĞŶŽƐĐŝĞƌƚŽĞƐƋƵĞƐƵĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽƌĞůĂƟǀŽŵƵĞƐƚƌĂ ƵŶĂŶŽƚĂďůĞĚĞĐůŝŶĂĐŝſŶĞŶĞůƟĞŵƉŽĂƉĂƌƟƌĚĞůĂŹŽϮϬϬϵ͕ĐŽŵŽƐĞ observa en la Figura 7. Es decir, hay una pérdida de dinamismo del sector que contrasta con el dinamismo general de la economía. Figura 7. Tasa de crecimiento del valor agregado del sector agropecuario y nacional (enero-diciembre 2008-2015. Referenciado 2007 en %) &ƵĞŶƚĞ͗ĂŶĐŽĞŶƚƌĂů͘ƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ͘ Otro aspecto relevante del comportamiento del sector agropecuario guarda relación con la ocupación. En términos absoluto se destaca un crecimiento de los ocupados en la agropecuaria, al pasar de 470,980 en el año 2007 a 559,686 en el año 2015; es decir, 88,706 personas ocupadas adicionales en ocho años. En ese mismo período la PEA rural aumentó en 267,928 personas; es decir, la agropecuaria absorbió el 33% del aumento de la PEA rural. Pero, como se ve en la Figura 8, Ğů ĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ƌĞůĂƟǀŽ ĚĞ ůĂ ŽĐƵƉĂĐŝſŶ ĞŶ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ĞƐ ŇƵĐƚƵĂŶƚĞ LJ ĚĞĐƌĞĐŝĞŶƚĞ͘ůůŽĞƐĞůƌĞŇĞũŽĚĞůĐĂƌĄĐƚĞƌĞƐƚĂĐŝŽŶĂůĚĞůĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂLJ 49 Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana de la pérdida de dinamismo del sector desde el año 2009, asociado a la persistencia de la tasa de desocupación en los territorios rurales. &ŝŐƵƌĂϴ͘dĂƐĂĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶĞŶůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ (Promedio anual 2008-2015. Referenciado 2007 en %) &ƵĞŶƚĞ͗ĂŶĐŽĞŶƚƌĂů͘ƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ͘ La debilidad del comportamiento de la agropecuaria nacional se ĐŽŶƐƚĂƚĂ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ĚĞů ĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ĞĮĐŝĞŶĐŝĂ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂ͕ŵĞĚŝĚĂĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚĚĞůĂŵĂŶŽĚĞŽďƌĂ (valor agregado por ocupado), y los rendimientos (valor agregado por ŚĞĐƚĄƌĞĂͿ͘ŶĂŵďŽƐĐĂƐŽƐƐĞƉƌĞƐĞŶƚĂƵŶĂƚĞŶĚĞŶĐŝĂĚĞĐƌĞĐŝĞŶƚĞ͕ƚĂů ĐŽŵŽƐĞŽďƐĞƌǀĂĞŶůĂƐĮŐƵƌĂƐϵLJϭϬ͘ Figura 9. Tasa de crecimiento de valor agregado por ocupado en la ĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ (Promedio anual 2008-2015. Referenciado 2007 en %) &ƵĞŶƚĞ͗ĂŶĐŽĞŶƚƌĂů͘ƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ͘ 50 Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana Figura 10. Tasa de crecimiento de valor agregado por hectárea en la ĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ (Promedio anual 2008-2015. Referenciado 2007 en %) &ƵĞŶƚĞ͗ĂŶĐŽĞŶƚƌĂů͘ƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ͖DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͘ƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ Asimismo, la capacidad exportadora de productos agropecuarios muestra también desde 2010 un comportamiento anquilosado y ĞƌƌĄƟĐŽ͕ ƚĞŶĚŝĞŶĚŽ Ă ůĂ ďĂũĂ͕ ĐŽŵŽ ƐĞ ŵƵĞƐƚƌĂ ĞŶ ůĂ &ŝŐƵƌĂ ϭϭ͘ ^ŝŶ duda, la veda a productos agropecuarios establecida por los Estados hŶŝĚŽƐĞŶŵĂƌnjŽĚĞůϮϬϭϱĂĨĞĐƚſĞůĚŝŶĂŵŝƐŵŽĚĞůĂƐĞdžƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐ͘ Sin embargo, el comportamiento del período es expresión del escaso ƉŽĚĞƌ ĐŽŵƉĞƟƟǀŽ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƐ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ ĞŶ ůŽƐ ŵĞƌĐĂĚŽƐ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐLJůĂĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞƵŶĂƉŽůşƟĐĂĂĐƟǀĂĚĞƉƌŽŵŽĐŝſŶĚĞ los mismos. &ŝŐƵƌĂϭϭ͘dĂƐĂĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐĞdžƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐ (Promedio anual 2011-2015. Referenciado 2010 en %) &ƵĞŶƚĞ͗ĂŶĐŽĞŶƚƌĂů͘ƐƚĂĚşƐƟĐĂƐ͘ 51 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ŷ ƐşŶƚĞƐŝƐ͕ ůŽƐ ĚĂƚŽƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ĚŝŶĄŵŝĐĂ ƌĞĐŝĞŶƚĞ ĚĞ ůĂ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ ŶŽƉĞƌŵŝƚĞŶǀŝƐƵĂůŝnjĂƌĚŝƐƟŶƟǀŽƐĚĞƵŶƐĞĐƚŽƌƉƵũĂŶƚĞƉĂƌĂŝŵƉƵůƐĂƌ Ğů ĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͕ ŐĞŶĞƌĂƌ ĞŵƉůĞŽƐ LJ ĐŽŵƉĞƟƌ ĞŶ ůŽƐ ŵĞƌĐĂĚŽƐ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͘ KďǀŝĂŵĞŶƚĞ͕ ĂůŐŽ ĂŶĚĂ ŵĂů ĐŽŶ ůĂƐ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ;Ž ĂƵƐĞŶĐŝĂ ĚĞ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐͿ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ ŚĂĐŝĂ Ğů ƐĞĐƚŽƌ͕ ƋƵĞ ŶŽ ůĞ ƉĞƌŵŝƚĞ ĚĂƌ ƵŶ ƐĂůƚŽ ĐƵĂŶƟƚĂƟǀŽ LJ ĐƵĂůŝƚĂƟǀŽ ƉĂƌĂ ĐŽŶǀĞƌƟƌ ůĂ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ ĞŶ ƵŶĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ ĚŝŶĄŵŝĐĂ ĐŽŶ Ğů ĮŶ ĚĞ ƐƵƐƚĞŶƚĂƌ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ LJ ĂƉŽƌƚĂƌ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂŵĞŶƚĞ Ăů desarrollo nacionalϮϭ͘>ŽƐĚĂƚŽƐĞǀŝĚĞŶĐŝĂŶƋƵĞĞůƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ ƐŝŐƵĞƐŝĞŶĚŽ͞ůĂĐĞŶŝĐŝĞŶƚĂ͟ĞŶƚƌĞůŽƐƐĞĐƚŽƌĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐ͘ 2.3 Condiciones sociales >ŽƐ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ƋƵĞ ŵĞũŽƌ ƌĞŇĞũĂŶ ůĂƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ ĞŶ ƋƵĞ ƐĞĚĞƐĞŶǀƵĞůǀĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůĞƐƚĄŶƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶůĂƉŽďƌĞnjĂ ƉŽƌƋƵĞ ĞůůŽƐ ŚĂďůĂŶ ĚĞ ůĂƐ ƉƌŝǀĂĐŝŽŶĞƐ ĞdžƚƌĞŵĂƐ ĚĞ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƌƵƌĂů;ĚĞůZŽƐĂƌŝŽ͕DŽƌƌŽďĞůLJƐĐĂƌƌĂŵĄŶϮϬϭϱͿ͘ŶĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽ͕ƐĞ ƉƵĞĚĞ ǀŝƐƵĂůŝnjĂƌ ůĂ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĚĞ ĚĞƐŝŐƵĂůĚĂĚ LJ ĂďĂŶĚŽŶŽ ĐƌſŶŝĐŽ ĚĞ ůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůŵĞĚŝĂŶƚĞůŽƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂŵŽŶĞƚĂƌŝĂ ;ŝŶŐƌĞƐŽƐͿLJůĂƉŽďƌĞnjĂŵƵůƟĚŝŵĞŶƐŝŽŶĂů;ǀŝǀŝĞŶĚĂ͕ĞĚƵĐĂĐŝſŶ͕ĂĐĐĞƐŽ ĂůĂŐƵĂ͕͙Ϳ͘ >ŽƐĚĂƚŽƐƐŽďƌĞůĂƉŽďƌĞnjĂŵŽŶĞƚĂƌŝĂƐŽŶŝŶĚŝĐĂƟǀŽƐĚĞůĂƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĚĞ ƉƌŝǀĂĐŝſŶ ƐŽĐŝĂů ĚĞ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƌƵƌĂů LJ ĚĞ ůĂ ĂŶĐŚĂ ďƌĞĐŚĂ ĚĞ ůĂ ŝŶĚŝŐĞŶĐŝĂLJůĂƉŽďƌĞnjĂĞŶƚƌĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůLJƵƌďĂŶĂ;ĮŐƵƌĂƐϭϮLJ ϭϯͿ͗ ϮϭƐƚŽƐĚĂƚŽƐĐŽŶƚƌĂƐƚĂŶĐŽŶůĂƐǀŽůƵŵŝŶŽƐĂƐŝŶĨŽƌŵĂĐŝŽŶĞƐƉƌŽƉĂŐĂĚĂƐƉŽƌƚŽĚŽƐůŽƐŵĞĚŝŽƐ ĚĞ ĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ͕ ĞŶ ůĂƐ ĐƵĂůĞƐ ƐĞ ŚĂďůĂ ĚĞ ƵŶ ĚĞƐĞŵƉĞŹŽ ĞdžƚƌĂŽƌĚŝŶĂƌŝŽ ĚĞ ůĂ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ ŶĂĐŝŽŶĂů ĚĞƐĚĞ Ğů ĂŹŽ ϮϬϬϴ͕ ĚĞďŝĚŽ Ăů ƉƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ůĂƐ ͞ǀŝƐŝƚĂƐ ƐŽƌƉƌĞƐĂƐ͟ ĚĞů ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ DĞĚŝŶĂ͕ Ăů ĂƉŽLJŽ ĚĞů DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ĚĞ ŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ Ă ůŽƐ ƉĞƋƵĞŹŽƐ LJ ŵĞĚŝĂŶŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ LJ Ăů ĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽĚĞůĂŶĐŽŐƌşĐŽůĂ;ǀĠĂƐĞƉŽƌĞũĞŵƉůŽ͕ůŽƐ/ŶĨŽƌŵĞƐĚĞůĂŶĐŽĞŶƚƌĂůƐŽďƌĞůĂ ĞĐŽŶŽŵşĂĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͖ůEĂĐŝŽŶĂůͲϭϴĚĞĂďƌŝůĚĞůϮϬϭϮͲ͞ĞƐƚĂĐĂŶĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂŐƌŽƚƌĂƐƐƵ ĐĂşĚĂĞŶĞůϮϬϬϰ͖͟ůEĂĐŝŽŶĂůͲϰŵĂƌnjŽϮϬϭϱͲ͞ZĞƐĂůƚĂŶĂƉŽLJŽĚĞů'ŽďŝĞƌŶŽĂůƐĞĐƚŽƌĂŐƌşĐŽůĂ͖͟ů EĂĐŝŽŶĂůͲϳĚĞŵĂƌnjŽϮϬϭϱͲ͞>ĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂĞŶĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽZ͖ůşĂͲϮϵĚĞĞŶĞƌŽϮϬϭϲͲ͞/ŵƉĂĐƚŽ ĚĞǀŝƐŝƚĂƐƐŽƌƉƌĞƐĂƐĞŶůŝďƌŽ͖͟ůĂƌŝďĞͲϰĚĞŵĂƌnjŽĚĞůϮϬϭϲͲ͞'ŽďŝĞƌŶŽƐƵƉĞƌĂůŽƐZΨϱϰ͕ϬϬϬ ŵŝůůŽŶĞƐĮŶĂŶĐŝĂĚŽĂůĂĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ͖͟ůĂƌŝďĞͲϭϭĚĞŽĐƚƵďƌĞĚĞůϮϬϭϲͲ͞ůĞũĂŶĚƌŝŶĂ'ĞƌŵĄŶͲů W>ŚĂƚƌĂďĂũĂĚŽƉŽƌƵŶƉĂşƐƋƵĞƌĞƐƉĞƚĞůŽƐĚĞƌĞĐŚŽƐŚƵŵĂŶŽƐLJŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂƚŽĚŽƐ͕͟ ƐŽůŽƉĂƌĂĐŝƚĂƌĂůŐƵŶĂƐĨƵĞŶƚĞƐͿ͘ ϱϮ Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana Figura 12. Porcentaje anual de la población pobre general por zona de ƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͕ϮϬϬϬͲϮϬϭϱ͕ĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐ Fuente: MEPyD 2016. &ŝŐƵƌĂϭϯ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĂŶƵĂůĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĞŶƉŽďƌĞnjĂĞdžƚƌĞŵĂƉŽƌ njŽŶĂĚĞƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͕ϮϬϬϬͲϮϬϭϱ͕ĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐ Fuente: MEPyD 2016. >ŽƐĂůƚŽƐŶŝǀĞůĞƐĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂĞdžƚƌĞŵĂ;ĞŶůĞŶƚĂĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶͿĞƐƚĄŶ relacionados con la disponibilidad restringida de ingresos para ĂĐĐĞĚĞƌ Ă ůĂ ĐĂŶĂƐƚĂ ďĄƐŝĐĂ ĚĞ ĂůŝŵĞŶƚŽƐ͘ ůůŽ ƐŝŐŶŝĮĐĂ ƋƵĞ ƚŽĚĂǀşĂ existe una situación de inseguridad alimentaria y subnutrición, cuyos 53 Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana ĞĨĞĐƚŽƐŶĞŐĂƟǀŽƐƐĞĞdžƉƌĞƐĂŶĞŶĚĞƚĞƌŝŽƌŽĚĞůĂƐĂůƵĚĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶ ĞŶŐĞŶĞƌĂů͕ƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂĞƐƉĞƌĂŶnjĂĚĞǀŝĚĂLJ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌŵĞŶƚĞ͕ĞŶ ĂƵŵĞŶƚŽĚĞůĂŵŽƌƚĂůŝĚĂĚŝŶĨĂŶƟů22. >ĂƐĐŝĨƌĂƐŽĮĐŝĂůĞƐƐŽďƌĞůĂƉŽďƌĞnjĂŵŽŶĞƚĂƌŝĂŶŽƐŽůĂŵĞŶƚĞŵƵĞƐƚƌĂŶ ĂůƚŽƐŶŝǀĞůĞƐLJƵŶĂĚĞƐŝŐƵĂůĚĂĚƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂĞŶƚƌĞůĂƐnjŽŶĂƐĚĞƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͕ sino también que la pobreza rural en la República Dominicana es un ĨĞŶſŵĞŶŽƉĞƌƐŝƐƚĞŶƚĞ͘ƐƚŽƐƵĐĞĚĞĂƉĞƐĂƌĚĞĂůĐĂŶnjĂƌĚŝƐŵŝŶƵĐŝŽŶĞƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ĞŶ ůŽƐ ĚŽƐ ƷůƟŵŽƐ ĂŹŽƐ ƌĞŐŝƐƚƌĂĚŽƐ͕ ƉĞƌŽ ŝŶƐƵĮĐŝĞŶƚĞƐ ƉĂƌĂ ĂůƚĞƌĂƌ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂŵĞŶƚĞ ůĂ ƚĞŶĚĞŶĐŝĂ ĚĞƐĚĞ Ğů ĂŹŽ ϮϬϬϬ͘ Ğ hecho, como se muestra en la Figura 14, la razón entre la pobreza monetaria rural y urbana muestra la resistencia a la reducción de la ƉŽďƌĞnjĂ ƌƵƌĂů ĞŶ ƌĞůĂĐŝſŶ Ă ůĂ ƵƌďĂŶĂ͘ ƐƚĞ ĨĞŶſŵĞŶŽ ĞƐ ĞdžƉƌĞƐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŝŶĞĮĐĂĐŝĂ ĚĞ ůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ƉƷďůŝĐĂƐ ĚŝƌŝŐŝĚĂƐ Ă ůĂ njŽŶĂ ƌƵƌĂů͗ ůĂƐ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝŽŶĞƐƌĞůĂƟǀĂƐĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂŚĂŶĨĂǀŽƌĞĐŝĚŽĞŶŵĂLJŽƌŐƌĂĚŽ Ă ůĂƐ njŽŶĂƐ ƵƌďĂŶĂƐ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĞů ĂŹŽ ϮϬϬϰ͕ ĨŽƌƚĂůĞĐŝĞŶĚŽ Ğů ĐĂƌĄĐƚĞƌ persistente de la pobreza rural y las desigualdades territoriales. &ŝŐƵƌĂϭϰ͘ZĂnjſŶĞŶƚƌĞůĂƉŽďƌĞnjĂƌƵƌĂůLJůĂƉŽďƌĞnjĂƵƌďĂŶĂ͕ ĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐ Fuente: elaboración propia, en base a MEPyD 2016 22 La República Dominicana ha mejorado la situación del hambre desde el año 2000, aunque los ĚĂƚŽƐƚŽĚĂǀşĂŝŶĚŝĐĂŶƵŶƐĞƌŝŽƉƌŽďůĞŵĂĚĞŚĂŵďƌĞ͘ŶϮϬϬϬĞů1ŶĚŝĐĞ'ůŽďĂůĚĞů,ĂŵďƌĞĨƵĞĚĞ 19.4 y en el año 2016 este se redujo a 11.1, ocupando la posición 15 de los 22 países de América >ĂƟŶĂLJĞůĂƌŝďĞ;/&WZ/ϮϬϭϲͿ͘ƐƚĞşŶĚŝĐĞĐůĂƐŝĮĐĂůŽƐƉĂşƐĞƐĞŶƚƌĞϬLJϭϬϬ͕ƐŝĞŶĚŽϬĂƵƐĞŶĐŝĂ de hambre. 54 Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana Ahora, si se toman en consideración los datos de pobreza ŵƵůƟĚŝŵĞŶƐŝŽŶĂů23, basados en la jerarquía de territorios tratada ĞŶůĂƐĞĐĐŝſŶϭ͕ƚĂŵďŝĠŶƐĞǀŝƐƵĂůŝnjĂŶůŽƐŶŝǀĞůĞƐĐƌşƟĐŽƐĚĞƉŽďƌĞnjĂ general y pobreza extrema en los territorios rurales; pero, sobre todo, ƐĞŵĂŶŝĮĞƐƚĂŶůĂƐŐƌĂŶĚĞƐďƌĞĐŚĂƐĞŶƚƌĞůŽƐŵŝƐŵŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ LJĞŶƌĞůĂĐŝſŶĂůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƵƌďĂŶŽƐ;ĮŐƵƌĂƐϭϱLJϭϲͿ͘ &ŝŐƵƌĂϭϱ͘йĚĞƉŽďůĂĐŝſŶĞŶƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞƉŽďƌĞnjĂϮϬϭϬ͕ ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽͲZ &ƵĞŶƚĞ͗ĚĞůZŽƐĂƌŝŽ͕DŽƌƌŽďĞůLJƐĐĂƌƌĂŵĄŶ͕ϮϬϭϱ͘ Figura 16. Porcentaje de población en situación de pobreza ĞdžƚƌĞŵĂϮϬϭϬ͕ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ &ƵĞŶƚĞ͗ĚĞůZŽƐĂƌŝŽ͕DŽƌƌŽďĞůLJƐĐĂƌƌĂŵĄŶ͕ϮϬϭϱ͘ Ϯϯ>ĂŵĞĚŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂŵƵůƟĚŝŵĞŶƐŝŽŶĂůĚĞůƚůĂƐĚĞůĂWŽďƌĞnjĂϮϬϭϬƐĞƌĞĂůŝnjſĂƉĂƌƟƌĚĞů 1ŶĚŝĐĞĚĞĂůŝĚĂĚĚĞsŝĚĂ;/sͿ;^/hEϮϬϭϮͿ;ǀĞƌĚĞƚĂůůĞƐĞŶDŽƌŝůůŽϮϬϭϯͿ͘ƐƵŶĂŵĞĚŝĐŝſŶĚĞ ůĂƉŽďƌĞnjĂ͕ĚŝƐƟŶƚĂĚĞůĂŵĞĚŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂŵŽŶĞƚĂƌŝĂ;KEϮϬϭϮͿ͘ 55 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ŽŵŽ ƐĞ ŽďƐĞƌǀĂ ĞŶ ůĂƐ ĮŐƵƌĂƐ ĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ͕ ŵŝĞŶƚƌĂƐ ŵĄƐ ƌƵƌĂů ĞƐ Ğů ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽŵĂLJŽƌĞƐůĂƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐƉŽďƌĞƐ͘>ŽƐĚĂƚŽƐĚĞůĂ ƉŽďƌĞnjĂŵƵůƟĚŝŵĞŶƐŝŽŶĂůŚĂďůĂŶĚĞƉƌŝǀĂĐŝŽŶĞƐďĄƐŝĐĂƐ;ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ůĂ ǀŝǀŝĞŶĚĂ͕ ŚĂĐŝŶĂŵŝĞŶƚŽ͕ ĂŐƵĂ͕ ƐĞƌǀŝĐŝŽ ƐĂŶŝƚĂƌŝŽ͕ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ͕ ĞƐĐŽůĂƌŝĚĂĚ͕ ĂŶĂůĨĂďĞƟƐŵŽ͕ ͙Ϳ ƋƵĞ ĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂŶ ůĂƐ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ƉŽďƌĞƐ͖LJůĂũĞƌĂƌƋƵŝnjĂĐŝſŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĚĞĞƐŽƐĚĂƚŽƐŝŶĚŝĐĂĞůŵĂƌĐŽĞŶ ƋƵĞĞƐĂƐƉƌŝǀĂĐŝŽŶĞƐŽĐƵƌƌĞŶ͘ƐĚĞĐŝƌ͕ĂĚĞŵĄƐĚĞĞdžƉƌĞƐĂƌĞůŐƌĂĚŽ ĚĞ ŚĞƚĞƌŽŐĞŶĞŝĚĂĚ ĚĞ ůĂ ƉŽďƌĞnjĂ ƌƵƌĂů͕ ůŽƐ ĚĂƚŽƐ ƐĞ ĂƐŝĞŶƚĂŶ ƐŽďƌĞ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽƐ İƐŝĐŽƐ͕ ƐŽĐŝĂůĞƐ LJ ĞĐŽŶſŵŝĐŽƐ ĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ ƋƵĞ ĂƵŵĞŶƚĂŶ ůĂƐ ƉƌŝǀĂĐŝŽŶĞƐ Ž ƉŽĚƌşĂŶ ŵĞũŽƌĂƌ ůĂƐ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ůĂƐ ƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐĞŶůŽƐĚŝƐƟŶƚŽƐƟƉŽƐĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ͘WŽƌĞůůŽ͕ŶŽĞƐĞĮĐĂnj ĞůĚŝƐĞŹŽĚĞƉŽůşƟĐĂƐƉĂƌĂƌĞĚƵĐŝƌůĂƉŽďƌĞnjĂƐŽďƌĞůĂďĂƐĞĚĞĂƉůŝĐĂƌ ĨſƌŵƵůĂƐ ƷŶŝĐĂƐ͕ ďĂũŽ Ğů ƐƵƉƵĞƐƚŽ ĚĞ ůĂ ĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂ ĚĞ ƵŶ ĞƐƉĂĐŝŽ ƌƵƌĂů ŚŽŵŽŐĠŶĞŽ͘ >ĂƐ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƐ ƉĂƌĂ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƌƵƌĂů ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĚĞďĞƌĄŶĂƐƵŵŝƌůĂŚĞƚĞƌŽŐĞŶĞŝĚĂĚĚĞůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ͘ Ğ ƚŽĚĂƐ ŵĂŶĞƌĂƐ͕ ůŽƐ ĚĂƚŽƐ͕ ƚĂŶƚŽ ĚĞ ƉŽďƌĞnjĂ ŵŽŶĞƚĂƌŝĂ ĐŽŵŽ ŵƵůƟĚŝŵĞŶƐŝŽŶĂů ĞŶ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ͕ ƐŝŐƵĞŶ ƐŝĞŶĚŽ ĞdžƉƌĞƐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŝǀĂĐŝŽŶĞƐ͕ ĚĞƐŝŐƵĂůĚĂĚ Ğ ŝŐŶŽŵŝŶŝĂ ĞŶ ƋƵĞ ƚŽĚĂǀşĂǀŝǀĞŶƐƵƐƉŽďůĂĚŽƌĞƐ͘ KƚƌŽŝŶĚŝĐĂĚŽƌŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĚĞůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐƐŽĐŝĂůĞƐĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶ ƌƵƌĂůĞƐůĂƚĂƐĂĚĞĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶ͕ƉŽƌƋƵĞĞƐƚĂĞƐĞdžƉƌĞƐŝſŶĚĞƉƌŝǀĂĐŝſŶ ĚĞůŝďĞƌƚĂĚƉĂƌĂĂůĐĂŶnjĂƌĞůƟƉŽĚĞǀŝĚĂƋƵĞůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐƋƵŝĞƌĞŶLJ ƉƵĞĚĞŶůůĞǀĂƌ;^ĞŶϮϬϬϬͿ͘ĞĂĐƵĞƌĚŽĐŽŶůŽƐĚĂƚŽƐŽĮĐŝĂůĞƐ͕ůĂnjŽŶĂ ƌƵƌĂůŵĂŶƟĞŶĞĂůƚŽƐŶŝǀĞůĞƐĚĞĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶ͕ƐŝŵŝůĂƌĞƐĂůŽƋƵĞŽĐƵƌƌĞ ĞŶůĂnjŽŶĂƵƌďĂŶĂ͕ƐŝŶƋƵĞƐĞƉĞƌĐŝďĂƵŶĐĂŵďŝŽƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽĚĞƐĚĞĞů ĂŹŽϮϬϬϬ;ƵĂĚƌŽϭϴͿ͘ƐŵƵĐŚŽŵĄƐŐƌĂǀĞĞŶĞůĐĂƐŽĚĞůĂƐŵƵũĞƌĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ͘ ƵĂĚƌŽϭϴ͘dĂƐĂĚĞĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶĂŵƉůŝĂĚĂ;йͿΎ ĞƐĂŐƌĞŐĂĐŝŽŶĞƐ ϮϬϬϬ ϮϬϬϭ ϮϬϬϮ ϮϬϬϯ ϮϬϬϰ ϮϬϬϱ ϮϬϬϲ ϮϬϬϳ ϭϯ͘ϵ ϭϱ͘ϲ ϭϲ͘ϭ ϭϲ͘ϳ ϭϴ͘ϰ ϭϳ͘ϵ ϭϲ͘Ϯ ϭϱ͘ϲ dŽƚĂů ϭϯ͘ϵ ϭϱ͘ϲ ϭϲ͘ϭ ϭϲ͘ϳ ϭϴ͘ϰ ϭϳ͘ϵ ϭϲ͘Ϯ ϭϱ͘ϲ Zona urbana ϭϱ͘Ϭ ϭϲ͘Ϭ ϭϲ͘ϵ ϭϳ͘ϴ ϭϴ͘ϴ ϭϴ͘ϳ ϭϲ͘ϵ ϭϱ͘ϵ Zona rural ϭϭ͘ϲ ϭϰ͘ϴ ϭϰ͘ϰ ϭϰ͘ϰ ϭϳ͘ϲ ϭϲ͘ϯ ϭϱ͘Ϭ ϭϰ͘ϴ ,ŽŵďƌĞƐ ϳ͘ϵ ϵ͘ϰ ϵ͘ϱ ϭϬ͘ϲ ϭϬ͘ϱ ϭϭ͘Ϭ ϵ͘Ϯ ϵ͘ϯ Zona urbana ϵ͘ϯ ϭϬ͘ϲ ϭϭ͘Ϭ ϭϮ͘Ϯ ϭϭ͘ϳ ϭϮ͘ϱ ϭϬ͘ϱ ϭϬ͘ϭ Zona rural ϱ͘ϲ ϳ͘Ϯ ϳ͘Ϭ ϳ͘ϵ ϴ͘ϱ ϴ͘ϱ ϳ͘Ϯ ϴ͘Ϯ DƵũĞƌĞƐ 23.8 26.0 26.6 26.6 30.7 28.8 27.0 25.4 dŽƚĂůWĂşƐ Zona de residencia ϱϲ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Zona urbana ϮϮ͘ϴ Ϯϯ͘ϲ Ϯϰ͘ϴ Ϯϱ͘ϰ Ϯϴ͘ϰ Ϯϳ͘ϯ Ϯϱ͘ϱ Ϯϰ͘Ϯ Zona rural Ϯϳ͘Ϯ ϯϯ͘ϵ ϯϮ͘ϯ ϯϬ͘ϯ ϯϲ͘ϲ ϯϮ͘ϴ ϯϬ͘ϳ Ϯϴ͘ϯ ĞƐĂŐƌĞŐĂĐŝŽŶĞƐ ϮϬϬϴ ϮϬϬϵ ϮϬϭϬ ϮϬϭϭ ϮϬϭϮ ϮϬϭϯ ϮϬϭϰ ϭϰ͘ϭ ϭϰ͘ϵ ϭϰ͘ϯ ϭϰ͘ϲ ϭϰ͘ϳ ϭϱ͘Ϭ ϭϰ͘ϱ dŽƚĂů ϭϰ͘ϭ ϭϰ͘ϵ ϭϰ͘ϯ ϭϰ͘ϲ ϭϰ͘ϳ ϭϱ͘Ϭ ϭϰ͘ϱ Zona urbana ϭϰ͘ϵ ϭϱ͘ϲ ϭϱ͘ϯ ϭϱ͘ϱ ϭϱ͘Ϯ ϭϱ͘ϰ ϭϰ͘ϳ Zona rural ϭϮ͘ϰ ϭϯ͘ϯ ϭϮ͘ϭ ϭϮ͘ϳ ϭϯ͘ϲ ϭϰ͘Ϯ ϭϰ͘Ϯ ,ŽŵďƌĞƐ ϴ͘ϱ ϵ͘ϴ ϵ͘ϴ ϭϬ͘ϭ ϵ͘ϴ ϵ͘ϳ ϴ͘ϳ Zona urbana ϵ͘ϱ ϭϬ͘ϵ ϭϭ͘ϰ ϭϭ͘ϵ ϭϭ͘Ϯ ϭϬ͘ϳ ϵ͘ϲ Zona rural ϲ͘ϱ ϳ͘ϵ ϲ͘ϴ ϲ͘ϴ ϳ͘ϭ ϳ͘ϴ ϳ͘Ϯ DƵũĞƌĞƐ 22.8 23.2 21.4 21.5 22.1 23.1 23.1 Zona urbana ϮϮ͘ϭ ϮϮ͘ϯ ϮϬ͘ϲ ϮϬ͘Ϯ ϮϬ͘ϯ Ϯϭ͘ϱ Ϯϭ͘Ϯ Zona rural Ϯϰ͘ϵ Ϯϲ͘ϯ Ϯϯ͘ϴ Ϯϱ͘ϲ Ϯϳ͘ϯ Ϯϳ͘ϱ Ϯϴ͘ϯ dŽƚĂůWĂşƐ Zona de residencia Ύ>ĂĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶĂŵƉůŝĂĚĂŝŶĐůƵLJĞĐĞƐĂŶƚĞƐ͕ůŽƐƋƵĞďƵƐĐĂŶƚƌĂďĂũŽƉŽƌƉƌŝŵĞƌĂǀĞnjLJůŽƐ ĚĞƐĂůĞŶƚĂĚŽƐ͕ĞŶƌĞůĂĐŝſŶĂůĂW͘ &ƵĞŶƚĞ͗^/^KDϮϬϭϰ ů ĞƐĐĞŶĂƌŝŽ ĚĞ ůĂ ĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶ ƌƵƌĂů ůƵĐĞ ŵĄƐ ĐƌşƟĐŽ ĚĞƐĚĞ ƵŶĂ ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů;ƵĂĚƌŽϭϵͿ͕ƉƵĞƐƚŽƋƵĞĞƐƚĄŶŝŶĐůƵŝĚĂƐĞŶĐĂĚĂ ƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƌƵƌĂůƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐŶƷĐůĞŽƐƵƌďĂŶŽƐƉĞƋƵĞŹŽƐ LJŵĞĚŝĂŶŽƐ;ĞŶƉĞŽƌĞƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĚĞŽĐƵƉĂĐŝſŶƋƵĞĞŶůŽƐŐƌĂŶĚĞƐ ĐĞŶƚƌŽƐƵƌďĂŶŽƐͿLJĚĞƐƵĞŶƚŽƌŶŽƌƵƌĂů͘ŶĞƐƚĞĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͕ůŽƐŚŽŵďƌĞƐ ĂƉĂƌĞĐĞŶĞŶƉĞŽƌƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶƋƵĞůĂƐŵƵũĞƌĞƐ͕ƐŝĞŶĚŽ ŵĄƐ ĞůĞǀĂĚŽ ƉĂƌĂ Ğů ĐŽŶũƵŶƚŽ ĚĞ ůĂƐ ƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐƋƵĞůŽƋƵĞŵƵĞƐƚƌĂŶůŽƐĚĂƚŽƐŽĮĐŝĂůĞƐƉĂƌĂĞůĂŹŽϮϬϭϬ͘ ƵĂĚƌŽϭϵ͘WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞĚĞƐŽĐƵƉĂĐŝſŶĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƉŽƌƐĞdžŽĚĞϭϱLJ ŵĄƐĂŹŽƐ͕ƐĞŐƷŶƟƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ dŝƉŽĚĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ ,ŽŵďƌĞƐ DƵũĞƌĞƐ dŽƚĂů ϭ͘WƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚĞŵĞŶƚĞƌƵƌĂů 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>ŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĐƵĞŶƚĂŶŽŚĂŶĐŽŶƚĂĚŽĞŶůŽƐĂŹŽƐƌĞĐŝĞŶƚĞƐ ĐŽŶ ĂƉŽLJŽ ĚĞ ůĂ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů ;/͕ &/͕ h͕ h^/͕ /͕ :/͕ DŝƐŝſŶ dĠĐŶŝĐĂ ĚĞ dĂŝǁĄŶ͕ <K/͕ &K͕ ĞƚĐ͘Ϳ͕ ĂůŐƵŶŽƐ ŵĂŶĞũĂĚŽƐ ĞƐƚƌŝĐƚĂŵĞŶƚĞ ƉŽƌ Ğů 'ŽďŝĞƌŶŽ LJ ŽƚƌŽƐ ĞŶ ĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĐŽŶůŽƐĚŽŶĂŶƚĞƐLJŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐLJĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞůĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚĐŝǀŝů͘hŶƉƌŽŐƌĂŵĂĐŽŶĂůƚŽƉŽƚĞŶĐŝĂů͕ŝŶŝĐŝĂĚŽĞŶĞůĂŹŽϮϬϬϰ LJLJĂĐŽŶĐůƵŝĚŽ͕ĨƵĞĞůWƌŽŐƌĂŵĂĚĞƉŽLJŽƐĂůĂ/ŶŶŽǀĂĐŝſŶdĞĐŶŽůſŐŝĐĂ ŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ;Wd/LJ//ͿĐŽŶĞůĂƉŽLJŽĚĞůĂŶĐŽ/ŶƚĞƌĂŵĞƌŝĐĂŶŽĚĞ ĞƐĂƌƌŽůůŽ ;/Ϳ͘ ů WƌŽŐƌĂŵĂ ƚĞŶşĂ ĐŽŵŽ ŽďũĞƟǀŽ Ğů ĂƵŵĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ĞĮĐŝĞŶĐŝĂ ĚĞ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͕ LJ ĐŽŶ ĞůůŽ Ğů ŵĞũŽƌĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ĐŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ĂŐƌŽĂůŝŵĞŶƚĂƌŝŽ LJ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƉŽďƌĞnjĂ ĞŶ ůĂƐ njŽŶĂƐ ƌƵƌĂůĞƐ͘ ů ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞ ĚĞů / ĞŶ Ğů ƉĂşƐ ůĂŵĞŶƚſƋƵĞƐſůŽƐĞĞũĞĐƵƚſh^Ψϲ͘ϵŵŝůůŽŶĞƐĚĞůŽƐh^ΨϯϬŵŝůůŽŶĞƐ ĚĞůƉƌĠƐƚĂŵŽĂƉƌŽďĂĚŽƉĂƌĂĞůWd//;ZƵďĞŶƐϮϬϭϲͿ͘ KƚƌŽƉƌŽŐƌĂŵĂŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ͕ĮŶĂŶĐŝĂĚŽƉŽƌůĂŐĞŶĐŝĂĚĞŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ƐƉĂŹŽůĂ͕ ĞŶ Ğů ŵĂƌĐŽ ĚĞ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ s// ŽŵŝƐŝſŶ DŝdžƚĂ ,ŝƐƉĂŶŽŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͕ĮƌŵĂĚĂĞŶŵĂLJŽĚĞůĂŹŽϮϬϬϵ͕ĨƵĞĞůWƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽZƵƌĂůdĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ;WZK^hZͿ͘ WŽƐƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ͕ ĞŶ Ğů ϮϬϭϭ ƐĞ ĂƉƌŽďſ Ğů ͞WƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ĞƐĂƌƌŽůůŽ ZƵƌĂů͕ &^ //͘͟ >Ă ĮŶĂůŝĚĂĚ ĚĞ ůĂ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ĞƌĂ fomentar las ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ƉƷďůŝĐĂƐ LJ ƉƌŝǀĂĚĂƐ ƉĂƌĂ ƉƌŽŵŽǀĞƌ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƌƵƌĂů territorial en el país, en consonancia con los principios establecidos ĞŶ ůĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ƉĂƌĂ ĞŶƚƌŽĂŵĠƌŝĐĂ LJ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĚĞ Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) en el Plan de Acción Nacional LJ ĞŶ Ğů WůĂŶ ƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ ĚĞ dĞƌƌŝƚŽƌŝŽ &ŽĐĂů͖ LJ Ăů ŵŝƐŵŽ ƟĞŵƉŽ fortalecer los sistemas de producción sostenible de las zonas rurales de la región suroeste del país, tal y como lo establece la VII Comisión DŝdžƚĂ ,ŝƐƉĂŶŽ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘ ŽŶ ůĂ ĐŽŶĐůƵƐŝſŶ ĨŽƌŵĂů ĚĞů ƉƌŽŐƌĂŵĂ͕ LJ Ğů ĐŽƌƚĞ ĐŽŶĐŽŵŝƚĂŶƚĞ ĚĞ ůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͕ ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĞƌŽŶ ůĂƐ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐ Ă ĞƐƚŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͘ ĐƚƵĂůŵĞŶƚĞƐĞĞũĞĐƵƚĂŶǀĂƌŝŽƐƉƌŽLJĞĐƚŽƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĐŽŶƉƌĠƐƚĂŵŽƐ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͘ ů 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Desarrollo WƌŽĚƵĐƟǀŽLJŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚĚĞůĂWƌŽǀŝŶĐŝĂ^ĂŶ:ƵĂŶĐŽŶĞůŽďũĞƟǀŽ ĚĞ ĐŽŶƚƌŝďƵŝƌ Ăů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽ LJ ůĂ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĞdžƉŽƌƚĂĚŽƌĂ ĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ^ĂŶ:ƵĂŶ͘ůWƌŽŐƌĂŵĂĞƐƚĄĚŝƌŝŐŝĚŽĂďĞŶĞĮĐŝĂƌĂůŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ LJ ůĂƐ ŵŝĐƌŽ LJ ƉĞƋƵĞŹĂƐ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ĚĞ ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ^ĂŶ:ƵĂŶ͘^ĞƉƌĞƚĞŶĚĞĨŽƌƚĂůĞĐĞƌůĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ LJŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂƐĚĞůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĂŐƌşĐŽůĂƐƉĂƌĂƵŶĂŵĞũŽƌŐĞƐƟſŶĚĞ ůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐĚŝƐƉŽŶŝďůĞƐ͘ ƐĚĞĚĞƐƚĂĐĂƌƋƵĞ͕ĞŶƵŶĂĐĂŶƟĚĂĚŶŽƚĂďůĞĚĞĐĂƐŽƐ͕ƉŽƌŶŽĚĞĐŝƌĞŶ ƚŽĚŽƐ͕ƵŶĂǀĞnjĐŽŶĐůƵŝĚŽƐĨŽƌŵĂůŵĞŶƚĞůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĮŶĂŶĐŝĂĚŽƐĐŽŶ ĨŽŶĚŽƐ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͕ ŶŽ ŚĂLJ ŶŝŶŐƷŶ ƟƉŽ ĚĞ ƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽ Ž ĂƉŽLJŽ ƐŝƐƚĞŵĄƟĐŽ ƉŽƌ ƉĂƌƚĞ ĚĞ ůĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ ŝŶǀŽůƵĐƌĂĚĂƐ͘ ƐƚĂ ĚŝƐĐŽŶƟŶƵŝĚĂĚ ĞƐ ƉƌŽƉŝĂ ƚĂŶƚŽ ĞŶ ĂƋƵĞůůŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ LJ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ĞũĞĐƵƚĂĚŽƐ ƉŽƌ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ĚĞů ƐƚĂĚŽ ĐŽŵŽ ƉŽƌ KE'͘ ŽŵŽƌĞƐƵůƚĂĚŽ͕ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐĐŽŶƵŶĂůƚŽƉŽƚĞŶĐŝĂůĚĞŝŵƉĂĐƚŽƋƵĞĚĂŶ ůĂƚĞŶƚĞƐ͕ŽƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĞƐĞƉŝĞƌĚĞŶĞŶĞůƟĞŵƉŽ͘ ŶĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞƉƌĠƐƚĂŵŽƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͕ĐŽŵŽůŽƐĚĞů/LJĞů&/͕ ƉƌĄĐƟĐĂŵĞŶƚĞŶŽŚĂďƌşĂƉƌĞƐĞŶĐŝĂĂĐƟǀĂĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽƋƵĞŝŶĐŝĚĂ ĞŶ 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'Z1K>͕ /EdK͕ KK&͕ ĞƚĐ͘Ϳ ĞŶ ƐƵŵĂLJŽƌşĂƉĂƌĞĐĞŶĐŽŵƉĂƌƟƌƵŶĂŵŝƐŵĂĐƌŝƐŝƐĚĞŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚ͕ ŵĄƐ ĚĞƐƚĂĐĂĚĂ ĞŶ ƵŶĂƐ ƋƵĞ ĞŶ ŽƚƌĂƐ͕ ƉĞƌŽ ƚŽĚĂƐ ĞůůĂƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐ ĐŽŶŶſŵŝŶĂƐƐƵƉĞƌŶƵŵĞƌĂƌŝĂƐ͕ĨƵĞƌƚĞƐĐĂƌĞŶĐŝĂƐƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚĂƌŝĂƐLJĚĞ ejecución, cuando no en la programación o la administración. EŽ ŚĂLJ ĚĂƚŽƐ ĐůĂƌŽƐ ƉĂƌĂ ĐƵĂŶƟĮĐĂƌ ůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚĂƌŝŽƐ nacionales dirigidos hacia el sector rural. Los principales recursos ĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐĚŝƐƉŽŶŝďůĞƐĞŶĞůƉĂşƐĞƐƚĄŶĞŶŵĂŶŽƐĚĞůĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐ͘^ŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐƌĞůĂƟǀŽƐ͕ĚĞƐĚĞĞůĂŹŽϮϬϬϴ ŚĂƐƚĂĞůϮϬϭϱ͕ĞůŵŽŶƚŽĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐĚĞƐƟŶĂĚŽƐĂůƐĞĐƚŽƌĞƐĐĂĚĂǀĞnj ŵĞŶŽƌ͕ůŽƋƵĞĞƐŝŶĚŝĐĂƟǀŽĚĞůĂƉĠƌĚŝĚĂĚĞŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂĚĞůƐĞĐƚŽƌĞŶůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͘ŽŵŽƐĞŽďƐĞƌǀĂĞŶůĂ&ŝŐƵƌĂϭϳ͕ůĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ƌĞůĂƟǀĂĚĞůƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽĞŶĞůƚŽƚĂůĚĞůƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚŽŶĂĐŝŽŶĂů es declinante: &ŝŐƵƌĂϭϳ͘WĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶƉŽƌĐĞŶƚƵĂůĚĞůƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽĞŶĞů presupuesto nacional &ƵĞŶƚĞ͗/'WZ^Ͳ/ŶĨŽƌŵĞƐĚĞĞũĞĐƵĐŝſŶƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚĂƌŝĂ͘ 64 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ŶůŽƐƷůƟŵŽƐƐĞŝƐĂŹŽƐ;ϮϬϭϬͲϮϬϭϱͿĞůƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚŽĞũĞĐƵƚĂĚŽƉŽƌůĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĚĞůƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐĞŚĂŵĂŶƚĞŶŝĚŽƉƌĄĐƟĐĂŵĞŶƚĞ ĞƐƚĂŶĐĂĚŽ͘ DĄƐ ĂƷŶ͕ ƐĞ ƌĞĐŽŶŽĐĞ ƋƵĞ ůĂ ŵĂLJŽƌ ƉƌŽƉŽƌĐŝſŶ ĚĞů ƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚŽ ĚĞ ůĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ƐĞ ĚĞƐƟŶĂ Ă ĮŶĂŶĐŝĂƌ ŶſŵŝŶĂƐĐŽŶƵŶĐƵĂŶƟŽƐŽƉĞƌƐŽŶĂů͘ WĂƌĂ ƉƌŝŶĐŝƉŝŽƐ ĚĞů ĂŹŽ ϮϬϭϲ͕ Ğů ĐŽŶũƵŶƚŽ ĚĞ ůĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ŵĞŶĐŝŽŶĂĚĂƐ ĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ ƚĞŶşĂ ƵŶĂ ŶſŵŝŶĂ ŐĞŶĞƌĂů ĚĞ Ϯϭ͕ϴϭϬ ĞŵƉůĞĂĚŽƐ 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ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ĚŝƐĞŹĂĚĂƐ ƉĂƌĂ ůĂ ƉƌŽŵŽĐŝſŶ͕ ĨŽŵĞŶƚŽ LJ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ de la agropecuaria, se dedican lamentablemente a pagar nóminas LJ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ͘ DƵĐŚĂƐ ĚĞ ĞƐƚĂƐ ŶſŵŝŶĂƐ ĂďƵůƚĂĚĂƐ ĐŽŶ ƉĞƌƐŽŶĂů ŶŽ ĐĂůŝĮĐĂĚŽ Ğ ŝŵƉƌŽĚƵĐƟǀŽ͘͘͘ LJ ĂŐƌĞŐĂ͕ el presente presupuesto para Ğů ϮϬϭϲ ŶŽ ŝŶĐůƵLJĞ ŶŝŶŐƵŶĂ ƉĂƌƟĚĂ ƉĂƌĂ ŵĞũŽƌĂƌ ůĂƐ ƉůĂŶƚĂƐ İƐŝĐĂƐ ĚĞůĂƐŽĮĐŝŶĂƐƌĞŐŝŽŶĂůĞƐ͕njŽŶĂůĞƐLJƐƵďnjŽŶĂůĞƐ͕ŵƵĐŚĂƐĚĞůĂƐĐƵĂůĞƐ han tenido que abandonarse por el peligro de que estas se puedan Ϯϴ ĂƐĂĚŽ ĞŶ ůĂƐ ŶſŵŝŶĂƐ ƉƵďůŝĐĂĚĂƐ ĞŶ ůşŶĞĂ ƉŽƌ ůĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ĞŶ ƐƵ ƐĞĐĐŝſŶ ĚĞ dƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ϮϵWĂƌĂĞůĂŹŽϮϬϭϲ͕ůĂŶſŵŝŶĂĚĞůDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŐƌŝĐƵůƚƵƌĂLJ'ĂŶĂĚĞƌşĂĚĞŽƐƚĂZŝĐĂĂƐĐĞŶĚşĂĂ ϵϮϭĞŵƉůĞĂĚŽƐ͕ŝŶĐůƵLJĞŶĚŽϱϮϯƚĠĐŶŝĐŽƐ;ĞdžƚĞŶƐŝŽŶŝƐƚĂƐ͕ŝŶǀĞƐƟŐĂĚŽƌĞƐ͕ĞƚĐ͘Ϳ͕ƐĞŐƷŶůĂZĞůĂĐŝſŶ ĚĞ WƵĞƐƚŽƐ ĚĞ ĂƌŐŽƐ &ŝũŽƐ ĚĞů DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ͘ DĄƐ ŽƚƌŽƐ ϰϭ ĞŵƉůĞĂĚŽƐ͕ ŝŶĐůƵLJĞŶĚŽ ϭϬ ƚĠĐŶŝĐŽƐ͕ ĚĞů/ŶƐƟƚƵƚŽĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽZƵƌĂů;/EZͿ͘ŶĞůĂŹŽϮϬϭϱ͕ůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂĚĞŽƐƚĂ ZŝĐĂĨƵĞĚĞh^Ψϱ͕ϭϭϭŵŝůůŽŶĞƐLJůĂƐĞdžƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐĂůĐĂŶnjĂƌŽŶh^ΨϮ͕ϳϴϳŵŝůůŽŶĞƐ 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ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůĞƐ ƟĞŶĞŶ ƵŶ ďĂũŽ ŶŝǀĞů ĂĐĂĚĠŵŝĐŽ͕ŶŽƐĞŚĂŶĂĐƚƵĂůŝnjĂĚŽŶŝƐĞŚĂŶĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽ͕ĚĞƐĨĂƐĄŶĚŽƐĞ ƌĞƐƉĞĐƚŽĂůĂƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐĂĐƚƵĂůĞƐ͘ŽŶĞĚĂĚĞƐĂǀĂŶnjĂĚĂƐ͕ĞŶŵƵĐŚŽƐ ƚĠĐŶŝĐŽƐ ĨĂůƚĂ ƚĂŵďŝĠŶ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶ LJͬŽ ĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞ ĚĞ ŶƵĞǀĂƐ ŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂƐ ƉĂƌĂ ůĂ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂ Ă ůŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ LJ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ͕ ĐĂƉĂĐĞƐ ĚĞ ƌŽŵƉĞƌ ĐŽŶ ůĂƐ ŝŶĞƌĐŝĂƐ ĚĞ ůĂƐ ƉƌĄĐƟĐĂƐ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĞƐ͘ hŶĂ ƉĂƌƚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ĚĞ ůŽƐ ƚĠĐŶŝĐŽƐ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌƐŽůŽĞƐƉĞƌĂƐĞƌƉĞŶƐŝŽŶĂĚĂ͘ >ĂĨĂůƚĂĚĞƉƌŝŽƌŝĚĂĚĚĞůŽƌƵƌĂůĞŶŐĞŶĞƌĂů͕LJĚĞůƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ ĞŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ ŝŵƉŝĚĞ ƋƵĞ ƐĞ ƉƵĞĚĂŶ ĐŽŶƐŽůŝĚĂƌ ĂƋƵĞůůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ŚƵŵĂŶŽƐƋƵĞŚĂŶĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽŶƵĞǀŽƐĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐLJŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ͕ Ă ŵĞŶƵĚŽ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĞ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ŝŶŶŽǀĂĚŽƌĂƐ ĐŽŶ Ğů ĂƉŽLJŽ ĚĞ ůĂ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͕ŽĐŽŶĞůĂƵƐƉŝĐŝŽĚĞůD^zd͘DƵĐŚŽƐƐĞ ǀĞŶŽďůŝŐĂĚŽƐĂďƵƐĐĂƌŽƚƌŽƐĐĂŵŝŶŽƐĂŶƚĞůĂĨĂůƚĂĚĞĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĚĞ ƚƌĂďĂũŽ ĂĚĞĐƵĂĚĂƐ LJ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůĞƐ ĞŶ Ğů ĄŵďŝƚŽ ĚĞů desarrollo rural31͘WĞƌŽƚĂŵďŝĠŶ͕ĞƐĂĨĂůƚĂĚĞƉƌŝŽƌŝĚĂĚŚĂƉƌŽǀŽĐĂĚŽ ƋƵĞůĂƐĞƐĐƵĞůĂƐĚĞĂŐƌŽŶŽŵşĂŚĂLJĂŶƉĞƌĚŝĚŽǀŝŐĞŶĐŝĂĞŶůĂĚĞŵĂŶĚĂ ĂĐĂĚĠŵŝĐĂ ĚĞ ůŽƐ ũſǀĞŶĞƐ ĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽƐ ;'ƵnjŵĄŶ ϮϬϬϳ͕ DŽůŝŶĂ ϮϬϭϯͿϯϮ͘ ƐƚĄ ƉƌŽĨƵƐĂŵĞŶƚĞ ĚĞŵŽƐƚƌĂĚŽ ƋƵĞ ĞŶ ůĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ ĂŐƌşĐŽůĂ ŶŽ ƉƵĞĚĞƐƵƌŐŝƌƵŶƉƌŽĐĞƐŽĚĞƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶƉƌŽĚƵĐƟǀĂŝŶŶŽǀĂĚŽƌĂ͕Ŷŝ ĞƐĐĂůĂŵŝĞŶƚŽƐƚĞĐŶŽůſŐŝĐŽƐƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽƐƋƵĞƉƌŽǀŽƋƵĞŶĂůƚŽƐŶŝǀĞůĞƐ ĚĞƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚ͕ƐŝŶĞůƐŽƉŽƌƚĞĞĮĐŝĞŶƚĞĚĞůŽƐĂĐƚŽƌĞƐĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽƐ ĞŶůĂŐĞŶĞƌĂĐŝſŶLJƚƌĂŶƐĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞƚĞĐŶŽůŽŐşĂƐ͘ƐĞƐŽƉŽƌƚĞŶŽƉƵĞĚĞ ĞdžŝƐƟƌ ƐŝŶ ƵŶ ƐŝƐƚĞŵĂ ƐſůŝĚŽ ĚĞ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ LJ ĞdžƚĞŶƐŝſŶ͕ ůŽ ĐƵĂů ƌĞƋƵŝĞƌĞŝŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐƐƵĮĐŝĞŶƚĞƐLJƐŽƐƚĞŶŝĚĂƐ͘ Ŷ ĞƐƚĞ ƐĞŶƟĚŽ͕ Ğů // ;ϮϬϭϰͿ ƐĞŹĂůĂ͗ El papel del Gobierno es fundamental al facilitar las condiciones económicas, sociales e ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ ƉƌŽƉŝĐŝĂƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƉŽůşƟĐĂƐ ϯϭƐƚĞĞƐĞůĐĂƐŽĞŶůĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞƐƚĂƚĂůĞƐĚĞŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ͘WĞƌƐŽŶĂůũŽǀĞŶ ĨŽƌŵĂĚŽ ĐŽŶ ŶŝǀĞůĞƐ ĂĐĂĚĠŵŝĐŽƐ ĚĞ ŵĂĞƐƚƌşĂ Ž ĚŽĐƚŽƌĂĚŽ ƟĞŶĞ ƋƵĞ ďƵƐĐĂƌ ŽƚƌĂƐ ŽƉĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ŽĐƵƉĂĐŝſŶ ĞŶ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ƉƌŝǀĂĚŽ͕ ĂŶƚĞ ůĂ ĐĂƌĞŶĐŝĂ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƉĂƌĂ ŽƉĞƌĂƌ LJ Ğů ďĂũŽ ŶŝǀĞů Ğ ŝŶĂŵŽǀŝůŝĚĂĚĚĞůƐĂůĂƌŝŽ͘ ϯϮ^ĂůǀŽĞŶůĂhŶŝǀĞƌƐŝĚĂĚ/^͕ĞŶůĂƐĚĞŵĄƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĚĞĞĚƵĐĂĐŝſŶƐƵƉĞƌŝŽƌŚĂLJƵŶĂƉĠƌĚŝĚĂ ĚĞŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂĚĞůŶƷŵĞƌŽĚĞĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚĞĂŐƌŽŶŽŵşĂ͘>ĂƌĞĂůŝĚĂĚƌƵƌĂůĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂŶŽĞƐ ŽďũĞƚŽƌĞůĞǀĂŶƚĞĚĞĞƐƚƵĚŝŽĞŶůĂƐĂĐĂĚĞŵŝĂƐ͘ ϲϲ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĞĮĐŝĞŶƚĞƐ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĂŶ Ğů ŝŵƉƵůƐŽ Ă ůĂ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ LJ Ăů ĂĐĐĞƐŽ Ă ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĂĐƚƵĂůŝnjĂĚĂ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞƵŶĂƉŽůşƟĐĂĞĮĐĂnjĚĞŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ ƋƵĞƉƌŽŵƵĞǀĂƵŶĂŵĂLJŽƌŝŶǀĞƌƐŝſŶĞŶŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶLJĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ƋƵĞ ĂƟĞŶĚĂ ůĂƐ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ LJ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ ĚĞů ƉĂşƐ LJ ƋƵĞ ĞƐƚĂďůĞnjĐĂ ǀşŶĐƵůŽƐ ĞĨĞĐƟǀŽƐ ĞŶƚƌĞ ůŽƐ ĐƌĞĂĚŽƌĞƐ LJ ƵƐƵĂƌŝŽƐ ĚĞů ĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽ͘͘͘ ĚĞŵĄƐ͕ ĂŐƌĞŐĂ͕ La inversión en ciencia y tecnología agrícola, ĞdžƉƌĞƐĂĚĂ ĞŶ ƚĠƌŵŝŶŽƐ ĚĞ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ LJ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ĚĞ ĞdžƚĞŶƐŝſŶ͕ ŚĂ demostrado tener una gran relevancia en el aumento del rendimiento ĚĞůŽƐĐƵůƟǀŽƐĂŐƌşĐŽůĂƐLJůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂĞŶůŽƐƉĂşƐĞƐĞŶ desarrollo. dĂŵďŝĠŶĞůƷůƟŵŽŝŶĨŽƌŵĞĚĞ&KƐŽďƌĞĞůĞƐƚĂĚŽĚĞůĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂLJ ůĂĂůŝŵĞŶƚĂĐŝſŶ;ϮϬϭϲͿ͕ĚĞĚŝĐĂĚŽĂůƚĞŵĂĚĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ͕ŚĂĐĞ ƐĞŹĂůĂŵŝĞŶƚŽƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚ ĚĞ ƵŶ ƐŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶĞĮĐĂnj͗ďŽƌĚĂƌůŽƐŶƵĞǀŽƐĚĞƐĂİŽƐƉůĂŶƚĞĂĚŽƐƉŽƌĞůĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƟĐŽƌĞƋƵĞƌŝƌĄŝŶŶŽǀĂĐŝŽŶĞƐĞŶůŽƐƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞĐƵůƟǀŽ͘ůƉƌŽĐĞƐŽ es complejo, intervienen muchos actores, y no puede funcionar por sí ƐŽůŽ͘ZĞĐŝďĞƐƵŝŵƉƵůƐŽĚĞƵŶƐŝƐƚĞŵĂĚĞŝŶŶŽǀĂĐŝſŶĞĮĐĂnj͘hŶƐŝƐƚĞŵĂ de innovación agrícola comprende el entorno general económico Ğ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů ƉƌŽƉŝĐŝŽ ƌĞƋƵĞƌŝĚŽ ƉŽƌ ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐ͘ KƚƌŽƐ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĐůĂǀĞƐŽŶůĂŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶLJůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞĂƐĞƐŽƌĂŵŝĞŶƚŽ LJŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĂŐƌşĐŽůĂƐĞĮĐĂĐĞƐ͘>ĂŝŶŶŽǀĂĐŝſŶ͕Ă menudo, se basa en conocimientos y sistemas tradicionales locales, que se adaptan en combinación con nuevas fuentes de conocimientos ƉƌŽĐĞĚĞŶƚĞƐĚĞƐŝƐƚĞŵĂƐĨŽƌŵĂůĞƐĚĞŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ͘ >Ă ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƚĂŵďŝĠŶ ŚĂ ƐŝĚŽ ƐŝŐŶĂƚĂƌŝĂ ĚĞ ůĂ ŐĞŶĚĂ ϮϬϯϬƉĂƌĂĞůĞƐĂƌƌŽůůŽ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ͕ƐĞŐƷŶůĂƌĞƐŽůƵĐŝſŶĂƉƌŽďĂĚĂƉŽƌ ůĂ ƐĂŵďůĞĂ 'ĞŶĞƌĂů ĚĞ ůĂƐ EĂĐŝŽŶĞƐ hŶŝĚĂƐ ĚĞů Ϯϱ ĚĞ ƐĞƉƟĞŵďƌĞ ĚĞůϮϬϭϱ͕ƋƵĞĐŽŶŵŝŶĂĂůŽƐƉĂşƐĞƐĂĞůŝŵŝŶĂƌůĂƉŽďƌĞnjĂLJĞůŚĂŵďƌĞ ĚĞĮŶŝƟǀĂŵĞŶƚĞ͘ Ŷ Ğů KďũĞƟǀŽ Ϯ ƐŽďƌĞ ƉŽŶĞƌ ĮŶ Ăů ŚĂŵďƌĞ͕ ůŽŐƌĂƌ ůĂ ƐĞŐƵƌŝĚĂĚ ĂůŝŵĞŶƚĂƌŝĂ LJ ůĂ ŵĞũŽƌĂ ĚĞ ůĂ ŶƵƚƌŝĐŝſŶ LJ ƉƌŽŵŽǀĞƌ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞ, ĞŶ ƐƵ ĂƌơĐƵůŽ Ϯ͘ϰ ĚŝĐĞ͗ Ğ ĂƋƵş Ă ϮϬϯϬ͕ asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos LJĂƉůŝĐĂƌƉƌĄĐƟĐĂƐĂŐƌşĐŽůĂƐƌĞƐŝůŝĞŶƚĞƐƋƵĞĂƵŵĞŶƚĞŶůĂƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚ y la producción, contribuyan al mantenimiento de los ecosistemas, ĨŽƌƚĂůĞnjĐĂŶ ůĂ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƟĐŽ͕ ůŽƐ fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, las inundaciones LJŽƚƌŽƐĚĞƐĂƐƚƌĞƐ͕LJŵĞũŽƌĞŶƉƌŽŐƌĞƐŝǀĂŵĞŶƚĞůĂĐĂůŝĚĂĚĚĞůĂƟĞƌƌĂ y el suelo…Aumentar, incluso mediante una mayor cooperación ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͕ ůĂƐ ŝŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐ ĞŶ ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ ƌƵƌĂů͕ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ y servicios de extensión agrícola, desarrollo tecnológico y bancos de ŐĞŶĞƐĚĞƉůĂŶƚĂƐLJŐĂŶĂĚŽĂĮŶĚĞŵĞũŽƌĂƌůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂĞŶůŽƐƉĂşƐĞƐĞŶĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌŵĞŶƚĞĞŶůŽƐƉĂşƐĞƐ menos adelantados. ϲϳ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ŷ Ğů ĐĂƐŽ ĚĞ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĨĂŵŝůŝĂƌ͕ ƉƌŽƉŝĂ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ƉŽďƌĞƐLJĚĞůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽƐ͕ůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐĚĞŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶLJĞdžƚĞŶƐŝſŶƐŽŶƵŶŝŵƉĞƌĂƟǀŽ;/&ϮϬϭϲͿ͘ ŶƚĂůƐĞŶƟĚŽ͕^ƚĂĚƐet al͘;ϮϬϭϲͿƌĞĂĮƌŵĂŶĞƐƚĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚ͗hŶŐƌĂŶ ŶƷŵĞƌŽ ĚĞ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ƌĞŐŝŽŶĂůĞƐ Ğ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ ŚĂĐĞŶ ĠŶĨĂƐŝƐ ĞŶ la importancia de la I+D agropecuario para lograr el crecimiento de ůĂ ƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚ ƋƵĞ ƐĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞ ƵƌŐĞŶƚĞŵĞŶƚĞ ƉĂƌĂ ĂůŝŵĞŶƚĂƌ ůĂƐ poblaciones en aumento, reducir los niveles de pobreza y enfrentar ŶƵĞǀŽƐĚĞƐĂİŽƐ͕ƚĂůĞƐĐŽŵŽůŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ͙z ĂŐƌĞŐĂŶ͕ĐŽŶƚĂƌĐŽŶƐŝƐƚĞŵĂƐŶĂĐŝŽŶĂůĞƐĚĞŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ bien desarrollados y niveles adecuados de inversión y capacidad en recursos humanos es el prerrequisito para el logro del crecimiento de ůĂƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂ͕ůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚĂůŝŵĞŶƚĂƌŝĂLJůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂ͘ŶƚŽĚĂ>ĂƟŶŽĂŵĠƌŝĐĂLJĞůĂƌŝďĞ͕ĞůĠdžŝƚŽĞŶĞůůŽŐƌŽ ĚĞ ĞƐƚŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ ĚĞƉĞŶĚĞ ŝŶƚƌşŶƐĞĐĂŵĞŶƚĞ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ /н ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ ƋƵĞ ƐĞĂŶ ĞƐƚĂďůĞƐ LJ ƐƵĮĐŝĞŶƚĞƐ͕ ĂƐş ĐŽŵŽ del desarrollo de una capacidad adecuada en recursos humanos y ĐĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘ WĂƌĂĚſũŝĐĂŵĞŶƚĞ͕ůĂŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂĚĞůĂŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶLJƚƌĂƐĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞ ƚĞĐŶŽůŽŐşĂƐĞƐƚĄĐŽŶƐŝŐŶĂĚĂĞŶůĂŵŝƐŵĂŽŶƐƟƚƵĐŝſŶĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂĞŶƐƵƌơĐƵůŽϱϰ͘ͲƐŽďƌĞ^ĞŐƵƌŝĚĂĚĂůŝŵĞŶƚĂƌŝĂ͗El Estado ƉƌŽŵŽǀĞƌĄ ůĂ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ LJ ůĂ ƚƌĂŶƐĨĞƌĞŶĐŝĂ ĚĞ ƚĞĐŶŽůŽŐşĂ ƉĂƌĂ ůĂ producción de alimentos y materias primas de origen agropecuarios, ĐŽŶ Ğů ƉƌŽƉſƐŝƚŽ ĚĞ ŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌ ůĂ ƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚ LJ ŐĂƌĂŶƟnjĂƌ ůĂ seguridad alimentaria͘ z ĞŶ ƐƵ ƌơĐƵůŽ ϲϯ͕ ĞŶ ůŽƐ ŝŶĐŝƐŽƐ ϵ LJ ϭϬ͕ ĞƐƚĂďůĞĐĞ͗ϵͿůƐƚĂĚŽĚĞĮŶŝƌĄƉŽůşƟĐĂƐƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌĞŝŶĐĞŶƟǀĂƌůĂ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ͕ůĂĐŝĞŶĐŝĂ͕ůĂƚĞĐŶŽůŽŐşĂLJůĂŝŶŶŽǀĂĐŝſŶƋƵĞĨĂǀŽƌĞnjĐĂŶ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞ͕ Ğů ďŝĞŶĞƐƚĂƌ ŚƵŵĂŶŽ͕ ůĂ ĐŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚ͕ Ğů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůLJůĂƉƌĞƐĞƌǀĂĐŝſŶĚĞůŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĞ͖LJ ϭϬͿ>ĂŝŶǀĞƌƐŝſŶĚĞůƐƚĂĚŽĞŶůĂĞĚƵĐĂĐŝſŶ͕ůĂĐŝĞŶĐŝĂLJůĂƚĞĐŶŽůŽŐşĂ ĚĞďĞƌĄƐĞƌĐƌĞĐŝĞŶƚĞLJƐŽƐƚĞŶŝĚĂ͕ĞŶĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶĐŝĂĐŽŶůŽƐŶŝǀĞůĞƐĚĞ desempeño macroeconómico del país͘ ů ŵĂƌŐĞŶ ĚĞ ĞƐĂ ƌĞĂůŝĚĂĚ͕ ĞŶ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ŚĂLJ ƵŶĂ 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ƉĂƌĂ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƌƵƌĂů͘ Ŷ ĞůůĂ ƐĞ ĚĞƐƚĂĐĂ ůĂ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂ ĚĞ ůĂ /н ƉĂƌĂ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌŵĞŶƚĞ ƐƵ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂ ƉĂƌĂ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĨĂŵŝůŝĂƌ͘ ^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ ĐŽŶƚƌĂƌŝŽ Ă ůŽ ŽĐƵƌƌŝĚŽ ĞŶ ĞŶƚƌŽĂŵĠƌŝĐĂϯϰ͕ ƐƵ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ŚĂ ƋƵĞĚĂĚŽĚĞƚĞŶŝĚĂƚƌĂƐůĂƌĞƟƌĂĚĂĚĞůĂĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶĚĞůĂŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ƐƉĂŹŽůĂ͕ ĐŽŵŽ ĞdžƉƌĞƐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĚĞďŝůŝĚĂĚ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů ƉĂƌĂ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůƐĞĐƚŽƌƌƵƌĂů͘ KďǀŝĂŵĞŶƚĞ͕ĞŶĞůƉĂşƐŚĂLJƵŶƉƌŽďůĞŵĂĐƌşƟĐŽĚĞŝƌƌĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞŶ ůĂĂƐŝŐŶĂĐŝſŶĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐĚĞƐƟŶĂĚŽƐĂůƐĞĐƚŽƌƌƵƌĂů͘ >ĂůſŐŝĐĂƉŽůşƟĐĂ ƉĂƌĞĐĞƉƌĞĚŽŵŝŶĂƌƐŽďƌĞůĂůſŐŝĐĂĞĐŽŶſŵŝĐĂLJƐŽĐŝĂů͕ĞŶĞůĐŽŶƚĞdžƚŽ ĚĞůĂƉƌŝŽƌŝnjĂĐŝſŶĚĞůŐĂƐƚŽƉƷďůŝĐŽĚŝƌŝŐŝĚŽĂŽƚƌŽƐƐĞĐƚŽƌĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐ LJĂ ůŽƐ ŐƌĂŶĚĞƐ ĐĞŶƚƌŽƐ ƵƌďĂŶŽƐ͘ ŽŵŽ ĂĮƌŵĂ ĞĂƌĂͲ,ĂƩŽŶ ;ϮϬϭϲͿ͗ ůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͕ĞƐĚĞĐŝƌ͕ůĂƐƉƌŽǀŝŶĐŝĂƐŵĄƐĂůůĄĚĞůĂĂƉŝƚĂůLJ^ĂŶƟĂŐŽ͕ solamente es relevante para el clientelismo en los períodos electorales y luego sencillamente desaparece. ůůŽ ƐƵĐĞĚĞ Ă ƉĞƐĂƌ ĚĞů ŵĂŶĚĂƚŽ ĚĞůĂEϮϬϯϬƋƵĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚĞĂůƚĂƉƌŝŽƌŝĚĂĚůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐĚŝƌŝŐŝĚĂƐ ĂůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐĐŽŵŽĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƉĂƌĂĂůĐĂŶnjĂƌŵĂLJŽƌĐŽŚĞƐŝſŶ ƐŽĐŝĂůLJƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͘ ĂũŽ ůĂƐ ĐŝƌĐƵŶƐƚĂŶĐŝĂƐ ĚĞƐĐƌŝƚĂƐ ĞŶ ůŽƐ ƉĄƌƌĂĨŽƐ ĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ͕ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐƋƵĞĚĂŶ ĞƐƚƌŝĐƚĂŵĞŶƚĞ ͞Ă ůĂ ŵĞƌĐĞĚ ĚĞ ďƵĞŶĂƐ ůůƵǀŝĂƐ LJ ĚĞ ůĂ 'ƌĂĐŝĂ ĚĞ ůĂ sŝƌŐĞŶ͟ͲĐŽŵŽĚĞĐşĂƵŶĐĂŵƉĞƐŝŶŽ͘>ĂƉůĂƚĂĨŽƌŵĂŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůƉƷďůŝĐĂ ĚĞŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶLJĞdžƚĞŶƐŝſŶ͕ĞĮĐŝĞŶƚĞLJĞĨĞĐƟǀĂ͕ƉĂƌĂůĂƚƌĂƐĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞůĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂLJĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐŶŽĞdžŝƐƚĞ͘ ^ŽůŽ ƉĂƌĂ ĂƋƵĞůůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƋƵĞ ƐĞ ŚĂŶ ďĞŶĞĮĐŝĂĚŽ ĚĞ ůĂƐ ͞ǀŝƐŝƚĂƐƐŽƌƉƌĞƐĂƐ͟ĚĞůƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞDĞĚŝŶĂ͕ŚĂLJ͞ƵŶĂŵĂŶŽĂŵŝŐĂƋƵĞ ƐĞƉƌĞŽĐƵƉĂƉŽƌůŽƐĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐ͘͟ ůĂĚĞďŝůŝĚĂĚ ĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽĐŽŶĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůĂ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂLJůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƐĞĂŐƌĞŐĂůĂĞƐĐĂƐĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂĞŶůŽƐŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞŐŽďĞƌŶĂŶnjĂůŽĐĂůLJŶĂĐŝŽŶĂůƋƵĞĂůĞũĂ ĂůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂůĚĞůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƋƵĞƟĞŶĞŶƌĞůĂĐŝſŶĐŽŶĞů ďŝĞŶĞƐƚĂƌĚĞƐƵƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ͘ƐƚĂĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĐŝƵĚĂĚĂŶĂŚĂĐĞ ƋƵĞ ĐŽŶ 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LAS ORGANIZACIONES RURALES 3.1 Historia de las organizaciones36 ^ŝŶĐŽŵƉƌĞŶĚĞƌůŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐŚŝƐƚſƌŝĐŽƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƌƵƌĂůĞƐ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĞ ůĂ ĚŝĐƚĂĚƵƌĂ ĚĞ dƌƵũŝůůŽ ƌĞƐƵůƚĂƌşĂ ĚŝİĐŝů͕ Ɛŝ ŶŽ ŝŵƉŽƐŝďůĞ͕ ĞdžƉůŝĐĂƌ ƐƵƐ ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ LJ ĚŝŶĄŵŝĐĂƐ ĂĐƚƵĂůĞƐ͕ ĞŶ ƚĂŶƚŽ ƋƵĞ ŵƵĐŚŽƐĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĚĞůƉĂƐĂĚŽĞƐƚĄŶĚĞƚƌĄƐLJƚŽĚĂǀşĂƉĞƌŵĞĂŶůĂ ĐƵůƚƵƌĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ ĞŶ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽƐ͘ ^ŝŶ ĞƐƚĂ ĐŽŵƉƌĞŶƐŝſŶƐĞƉĞƌĚĞƌşĂƵŶĂƐƉĞĐƚŽĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĚĞůĐŽŶƚĞdžƚŽƉĂƌĂ ƵŶĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĞĮĐĂnjĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ͘ ŽŵŽ ƐĞ ƌĞĐŽŶŽĐĞ͕ Ğů ƐĞŶƟĚŽ ŚŝƐƚſƌŝĐŽ ĚĞ ůĂ ĂƉĂƌŝĐŝſŶ LJ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĐŽŶƐŝƐƚĞĞŶĚĂƌƐĂƟƐĨĂĐĐŝſŶĂůĂƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐƋƵĞ ƉůĂŶƚĞĂůĂǀŝĚĂƐŽĐŝĂů͘>ĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶƐĞĐŽŶĐƌĞƟnjĂ͕ƐĞĚĞƐĂƌƌŽůůĂLJƐĞ ŽƌŝĞŶƚĂĞŶůĂ ĂĐĐŝſŶ͕ƉĂƌĂ ůĂ ĐƵĂů ŝŶŇƵLJĞŶ ŶŽƚĂďůĞŵĞŶƚĞ ŶƵŵĞƌŽƐŽƐ ŚĞĐŚŽƐƐŽĐŝĂůĞƐƚĂůĞƐĐŽŵŽůĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚĚĞůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶĚĞďŝĞŶĞƐ ŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ͕ ůĂ ƉƌĄĐƟĐĂ ƉŽůşƟĐĂͲƐŽĐŝĂů͕ ůĂ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ĚĞ ůĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚ͕ĞůĐĂƌĄĐƚĞƌƌĞŝŶĂŶƚĞĚĞůĂĐŽŶĐĞƉĐŝſŶĚĞůŵƵŶĚŽ͕ůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐ ĨŽƌŵĂƐĚĞĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂƐŽĐŝĂů͕ĞůŶŝǀĞůĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͕ůĂ ƚĠĐŶŝĐĂ͕ůĂĐƵůƚƵƌĂĞƐƉŝƌŝƚƵĂůLJĞůŶŝǀĞůĚĞŝŶƐƚƌƵĐĐŝſŶĚĞůŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ĞŶůŽƐĚŝƐƟŶƚŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐ͘ ŽŵŽ ĞŶ Ğů ƌĞƐƚŽ ĚĞ ŵĠƌŝĐĂ >ĂƟŶĂ͕ ůŽƐ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽƐ ƐĞ ĐŽŶǀŝƌƟĞƌŽŶĞŶƵŶĂĨŽƌŵĂĚĞĂĐĐŝſŶĐŽůĞĐƟǀĂ͕ƐŽůŝĚĂƌŝĂLJĐŽŶĂůƚŽƐĞŶƟĚŽ ĚĞƉĞƌƚĞŶĞŶĐŝĂ͘ĞǀŝĞŶĞŶĐŽŵŽƚĂůĐƵĂŶĚŽĐŽŶƐƚƌƵLJĞŶŝĚĞŶƟĚĂĚĞƐLJ ƉƌĞĮŐƵƌĂŶ ƵŶĂ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ŶƵĞǀĂ͕ ĐƵĂůŝƚĂƟǀĂŵĞŶƚĞ ƐƵƉĞƌŝŽƌ Ă ůĂ ƋƵĞ ŵŽƟǀĂƐƵƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ͘ĐƟǀĂĚŽƐĂůƌĞĚĞĚŽƌĚĞƵŶĐŽŶŇŝĐƚŽƐŽĐŝĂůƋƵĞ ƉƵĞĚĞŽŶŽĐŽŶǀĞƌƟƌƐĞĞŶĐĞŶƚƌĂůĞŶĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂĐŽLJƵŶƚƵƌĂĐƌĞĂĚĂ ƉŽƌ ůŽƐ ĂĐƚŽƌĞƐ ŵŝƐŵŽƐ ĞŶ ƐƵ ŝŶƚĞƌĂĐĐŝſŶ ĐŽŶ Ğů ĐŽŶƚĞdžƚŽ͘͘͘ EŽ ƟĞŶĞ ƐƵũĞƚŽƷŶŝĐŽ͕ƐŝŶŽƋƵĞĐŽŶƐƚƌƵLJĞůĂƵŶŝĚĂĚƉŽƌŵĞĚŝŽĚĞůĂƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ LJ ůĂ ƉĞƌƐĞĐƵĐŝſŶ ĚĞ ƵŶ ŽďũĞƟǀŽ ĐŽŵƷŶ͘ dŝĞŶĚĞŶ Ă ƐĞƌ ƚƌĂŶƐŝƚŽƌŝŽƐ͕ ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĞŶĚŽĚĞůĂĂƌĞŶĂƉƷďůŝĐĂƵŶĂǀĞnjĐŽŶƐĞŐƵŝĚŽĞůŽďũĞƟǀŽ͘͘͘ ŶŵĠƌŝĐĂ>ĂƟŶĂ͕ƐƵƌŐĞŶĐŽŵŽƌĞƐƉƵĞƐƚĂĂůĂƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞƉŽďƌĞnjĂLJ exclusión que se acentuó con el proyecto neoliberal. La intervención de ŽƚƌŽƐĂĐƚŽƌĞƐƉƵĞĚĞƌĞĞŶĐĂƵnjĂƌůŽƐĂůĂŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚ͕ǀşĂĐŽŽƉƚĂĐŝſŶ ĚĞƐƵƐĐĂďĞnjĂƐĚŝƌŝŐĞŶƚĞƐŽůĂƐĂƟƐĨĂĐĐŝſŶƉĂƌĐŝĂůĚĞƐƵƐĚĞŵĂŶĚĂƐ͘ ĐƵƐĂŶĂůƚŽƐŶŝǀĞůĞƐĚĞŵŽǀŝůŝnjĂĐŝſŶLJƉƌĞƐĞŶĐŝĂĞŶĞůĞƐƉĂĐŝŽƉƷďůŝĐŽ͕ ƉĞƌŽŶŽƟĞŶĞŶƉƌŽŐƌĂŵĄƟĐĂŵĞŶƚĞƵŶĂǀŽĐĂĐŝſŶĂŶƟƐŝƐƚĠŵŝĐĂ;ŽƌĞ ϮϬϬϲͿ͘ ϯϲ hŶĂ ƉĂƌƚĞ ĚĞ ĞƐƚĂ ƐĞĐĐŝſŶ ŚĂ ƐŝĚŽ ĞůĂďŽƌĂĚĂ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĞů ĞƐƚƵĚŝŽ ĚĞ ĚĞů ZŽƐĂƌŝŽ LJ >ſƉĞnj ;ϮϬϬϳͿ͘,ĞŵŽƐŝŶƚƌŽĚƵĐŝĚŽĞůĞŵĞŶƚŽƐƋƵĞŶŽĞƐƚĂďĂŶƉƌĞƐĞŶƚĞƐĞŶĞůĚŽĐƵŵĞŶƚŽŽƌŝŐŝŶĂů͕ƉĂƌĂ ĂũƵƐƚĂƌůŽĂůŽƐƉƌŽƉſƐŝƚŽƐĚĞůƉƌĞƐĞŶƚĞĞƐƚƵĚŝŽ͘ ϳϱ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ɛ ĂƐş ƋƵĞ ůĂ ŚŝƐƚŽƌŝĂ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ ĞŶ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ŚĂ ƐŝĚŽ ŵĂƌĐĂĚĂ ƉŽƌ ƵŶĂ ƚƌĂLJĞĐƚŽƌŝĂ njŝŐnjĂŐƵĞĂŶƚĞ͕ ĐŽŶ ŵŽŵĞŶƚŽƐ ŵƵLJ ĐƌşƟĐŽƐ͕ ĚĞďŝĚŽ Ă ůĂ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ĂĐƚŽƌĞƐƐŽĐŝĂůĞƐLJĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂŶƚĞƐĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂůĞƐƋƵĞƐĞŚĂŶĐŽŶũƵŐĂĚŽ ƉĂƌĂ ŵŽůĚĞĂƌ ůĂ ŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ LJ ƌĂnjſŶ ĚĞů ƐĞƌ ĐŽůĞĐƟǀŽ ĚĞ ĞƐĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͘ WĞƌŽ ƚŽĚĂǀşĂ ĞƐĞ ƉƌŽĐĞƐŽ ŶŽ ƌĞŇĞũĂ ƵŶ ĞƐƚĂĚŽ ĚĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽLJĐŽŶƐŽůŝĚĂĐŝſŶƐƵĮĐŝĞŶƚĞƉĂƌĂƋƵĞĞƐŽƐĐŽůĞĐƟǀŽƐƉƵĞĚĂŶ ĚĂƌ ƌĞƐƉƵĞƐƚĂ Ă ůĂƐ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ůĂ ĐŽƟĚŝĂŶŝĚĂĚ ĚĞ ůŽƐ ŐƌƵƉŽƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ ƉĂƌƟĐƵůĂƌĞƐ͕ ƉĂƌĂ ůŽ ĐƵĂů ĨƵĞƌŽŶ ĐƌĞĂĚŽƐ͖ ƉĞƌŽ ƚĂŵƉŽĐŽ ƐĞ ŚĂŶ ĐŽŶƐƟƚƵŝĚŽ ĞŶ ƵŶĂ ĨƵĞƌnjĂ ƐŽĐŝĂů ƌĞůĞǀĂŶƚĞ ĞŶ ůĂƐ ĚĞŵĂŶĚĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐůŽĐĂůĞƐLJŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͘>ŽƐĂĐƚŽƌĞƐƐŽĐŝĂůĞƐŵĄƐƌĞůĞǀĂŶƚĞƐLJƐƵ ƌŽůĞŶĞůƉƌŽĐĞƐŽĚĞĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƌƵƌĂůĞƐƐĞĚĞƐƚĂĐĂŶ ĂĐŽŶƟŶƵĂĐŝſŶ͗ dƌƵũŝůůŽ ĂũŽĞůƌĠŐŝŵĞŶĚĞdƌƵũŝůůŽ͕ĞůƐƚĂĚŽƚĞŶşĂƵŶĐŽŶƚƌŽůĂďƐŽůƵƚŽƐŽďƌĞ ůŽƐ ĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐ͘ ƵĂůƋƵŝĞƌ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ĂƵƚſŶŽŵĂ ĞƌĂ ǀŝŽůĞŶƚĂŵĞŶƚĞƌĞƉƌŝŵŝĚĂƉŽƌůĂĂƵƚŽƌŝĚĂĚůŽĐĂůŽůĂĨƵĞƌnjĂŵŝůŝƚĂƌ͘ů ŐŽďŝĞƌŶŽ ĚĞ ůĂ ĚŝĐƚĂĚƵƌĂ ĚŝƐĞŹſ ƵŶĂ ƉŽůşƟĐĂ ďŝĞŶ ĞůĂďŽƌĂĚĂ ƉĂƌĂ ůĂ ĞdžƉůŽƚĂĐŝſŶĚĞůŽƐĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐ͗ƐƚĂƉŽůşƟĐĂŶŽƐŽůŽŝŵƉůŝĐſĞůƵƐŽĚĞ su fuerza de trabajo, sino también la integración de los campesinos en ůĂĞĐŽŶŽŵşĂĚĞŵĞƌĐĂĚŽĐŽŵŽƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĚĞĐƵůƟǀŽƐĚĞĞdžƉŽƌƚĂĐŝſŶLJ de materia prima para suplir al incipiente sector industrial. Con esto en mente, se diseñó un amplio programa agrario que incluía dos elementos ĐĞŶƚƌĂůĞƐ͗ϭͿƉƌĞǀĞŶŝƌůĂŵŝŐƌĂĐŝſŶŵĂƐŝǀĂĚĞůŽƐĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐĂůĂƐĄƌĞĂƐ ƵƌďĂŶĂƐ͖LJϮͿůĂĚŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶĚĞƟĞƌƌĂƐĂůŽƐĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐĚĞƐƉƌŽǀŝƐƚŽƐ de ella. Estos dos aspectos estaban estrechamente relacionados ya que ĞůƌĞƉĂƌƚŽĚĞƟĞƌƌĂĞƌĂƵŶŵĞĚŝŽĚĞĞǀŝƚĂƌůĂĞŵŝŐƌĂĐŝſŶĚĞůĂƌƵƌĂůşĂ de los campesinos desposeídos… Sobre el conjunto del campesinado, el régimen trujillista ejerció una “represión estructural”, originada en ĞůĐĂƌĄĐƚĞƌĐůĂƐŝƐƚĂĚĞƐƵĚŽŵŝŶĂĐŝſŶLJĞŶůĂŶĂƚƵƌĂůĞnjĂĚĞƐƉſƟĐĂĚĞů régimen;^ĂŶDŝŐƵĞůϮϬϭϮͿ͘ ƉĂƌƟƌĚĞůĂŵƵĞƌƚĞĚĞůĚŝĐƚĂĚŽƌZĂĨĂĞůdƌƵũŝůůŽĞŶĞůĂŹŽϭϵϲϭƐƵƌŐĞ͕ ĐŽŵŽ ĞƌĂ ŶĂƚƵƌĂů͕ ƵŶĂ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽŶǀƵůƐŝſŶ ƉŽůşƟĐĂ LJ ƐŽĐŝĂů ƋƵĞ ĂůĐĂŶnjĂƐƵĐůşŵĂdžĐŽŶůĂŝŶǀĂƐŝſŶĚĞůĞũĠƌĐŝƚŽŶŽƌƚĞĂŵĞƌŝĐĂŶŽĞŶĞůĂŹŽ ϭϵϲϱ͕ĐŽŵŽƌĞƐƉƵĞƐƚĂĂ͞ůĂĂŵĞŶĂnjĂĚĞůĐŽŵƵŶŝƐŵŽ͘͟ůĂŹŽƐŝŐƵŝĞŶƚĞ ƐĞ ŝŶĂƵŐƵƌĂ Ğů ƉĞƌşŽĚŽ ĚĞ ůŽƐ ϭϮ ĂŹŽƐ ĚĞů ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ ĂůĂŐƵĞƌ͕ ƵŶĂ ĚĞůĂƐĠƉŽĐĂƐĚĞƌĞƉƌĞƐŝſŶŵĄƐĨƵĞƌƚĞƐƋƵĞƐĞĐŽŶŽĐĞŶĞŶůĂŚŝƐƚŽƌŝĂ ĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘ >Ă ĐƌŝƐŝƐ ĚĞ ůŽ ƌƵƌĂůͲĂŐƌşĐŽůĂ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů ƋƵĞ ƐƵƌŐŝſ ĞŶ ůĂ ĚĠĐĂĚĂ ĚĞ ůŽƐϲϬĚĞůƐŝŐůŽƉĂƐĂĚŽĚŝŽƉĂƐŽĂůĂĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂĚĞƵŶŶƵĞǀŽƟƉŽĚĞ ůŝĚĞƌĂnjŐŽLJĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƌƵƌĂůĞƐůŝŐĂĚŽƐ͕ĚŝƌĞĐƚĂŽŝŶĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ͕ ϳϲ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĂĚŝǀĞƌƐŽƐƉƌŽLJĞĐƚŽƐƉŽůşƟĐŽƐLJĞĐůĞƐŝĂůĞƐĞŶĨƌĞŶƚĂĚŽƐĂůĂŽůŝŐĂƌƋƵşĂ ƚƌƵũŝůůŝƐƚĂƌĞŝŶĂŶƚĞ͘ůĨƌĂĐĂƐŽĚĞĞƐƚŽƐƉƌŽLJĞĐƚŽƐ͕ƚĂŶƚŽĐŽŽƉĞƌĂƟǀŝƐƚĂƐ ĐŽŵŽĞůĚĞůŽƐŵŽǀŝŵŝĞŶƚŽƐƐŽĐŝĂůĞƐĚĞůĂŐƌŽ͕ĂƉƌŝŶĐŝƉŝŽƐĚĞůŽƐĂŹŽƐ ĚĞ ϭϵϴϬ͕ ƐĞ ƚƌĂĚƵĐŝƌĄ ĞŶ ƵŶĂ ͞ĐƌŝƐŝƐ ĚĞ ĞƐƉĞƌĂŶnjĂ͟ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ĂƐŽĐŝĂƟǀŽƐLJĞŶĞůĚĞďŝůŝƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŽƐƉƌŽLJĞĐƚŽƐĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐLJĚĞ ƉĞƋƵĞŹŽƐĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐ͘WƌĄĐƟĐĂŵĞŶƚĞƚŽĚŽĞůĐĂŵƉŽĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽĨƵĞ ĞƐĐĞŶĂƌŝŽĚĞĞƐƚŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐ͘ La Iglesia Católica >Ă /ŐůĞƐŝĂ ĂƚſůŝĐĂ ũƵŐſ ƵŶ ƉĂƉĞů ĞƐƚĞůĂƌ ĞŶ ůĂ ĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĐĂŵƉĞƐŝŶĂƐ ĚĞƐĚĞ ŵĞĚŝĂĚŽƐ ĚĞ ůŽƐ ĂŹŽƐ ĚĞ ϭϵϲϬ͘ ŝƌŝŐŝĚŽƐƉŽƌůĂƐĚĞĐůĂƌĂĐŝŽŶĞƐĚĞũƵƐƟĐŝĂĚĞůŽƐŽďŝƐƉŽƐĐĂƚſůŝĐŽƐĞŶ >ĂŽŶĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞDĞĚĞůůşŶ;ϭϵϲϴͿ͕ůĂŝŐůĞƐŝĂĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂƉůĂŶƚĞĂďĂůĂ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚ ĚĞ ƌĞĨŽƌŵĂ ĂŐƌĂƌŝĂ LJ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĐĂŵƉĞƐŝŶĂƐ ;ůŝŐĂƐ ĂŐƌĂƌŝĂƐLJĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐͿĐŽŵŽŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐƉĂƌĂĐƌĞĂƌůĂƐŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ŶĞĐĞƐĂƌŝĂƐ ƉĂƌĂ ƵŶĂ ǀŝĚĂ ĚŝŐŶĂ͕ Ă ůĂ ǀĞnj ƋƵĞ ƐĞƌǀŝƌ ĚĞ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽƐĞŶƚƌĞĞůŝŶĚŝǀŝĚƵŽLJĞůƐƚĂĚŽĞŶƐƵƐĚĞŵĂŶĚĂƐƐŽĐŝĂůĞƐ͘ ^ĞŐƷŶůĂƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůŽƐŽďŝƐƉŽƐ͕ůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐĞƌĂŶ 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Es una cosa muy lejana;DĂƌĐŚĞƫϭϵϳϭͿ͘ ů ŵŝƐŵŽ ĂƵƚŽƌ ĐŝƚĂĚŽ ĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ ƉůĂŶƚĞĂ ƋƵĞ Ğů ϵϯй ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ ĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐ ĞŶ ĂƋƵĞů ŵŽŵĞŶƚŽ ŚĂďşĂŶ ƐŝĚŽ ƉƌŽŵŽǀŝĚĂƐ ƉŽƌ ĞŵƉůĞĂĚŽƐ ĚĞ ĂŐĞŶĐŝĂƐ ĞdžƚĞƌŶĂƐ͘ z ĂŐƌĞŐĂďĂ͗ los salarios de los promotores de estas organizaciones son uno de los costos mayores de la promoción de organizaciones de marginados͘ YƵĞƌŝĞŶĚŽ ĞŶĨƌĞŶƚĂƌ Ă ůŽƐ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽƐ͕ ĞŶƚƌĞ ŽƚƌŽƐ ƉƌŽƉſƐŝƚŽƐ͕ ůĂ ŵĂLJŽƌşĂ ĚĞ ůĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ŶŽ ƉƵĚŽ ƌŽŵƉĞƌ Ğů ƉŽĚĞƌ ĚĞ ůŽƐ ĐŽŵĞƌĐŝĂŶƚĞƐ͕ ƉƵĞƐƚŽ ƋƵĞ ůŽƐ ƌĞƋƵĞƌŝŵŝĞŶƚŽƐ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ƐƵƐ ƐŽĐŝŽƐ ƐŽďƌĞƉĂƐĂďĂŶ ůĂ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ ĂĐƵŵƵůĂĐŝſŶ ĚĞ ĐĂƉŝƚĂů ĚĞ ůĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͕ LJ ƌĞĐƵƌƌĞŶƚĞŵĞŶƚĞ ƚĞŶşĂŶ ƋƵĞ ĂĐĐĞĚĞƌ Ă ůŽƐ ͞ĨĂǀŽƌĞƐ͟ ĚĞůŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽ͘ŶĞůĂŹŽϭϵϳϮ͕ŽƚƌŽĂŶĂůŝƐƚĂĚĞůĂƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞůĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐĚĞĐşĂ͗con la falta de educación técnica de los campesinos, la falta de conexiones con la gente de arriba, la falta de conocimientos de cómo manejarse y sobrevivir en la corrupción y personalismo del sistema y la falta de otras fuentes de ayuda y de educación para los ĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐ͕ĞůŵŽǀŝŵŝĞŶƚŽĐŽŽƉĞƌĂƟǀŝƐƚĂĐŽƌƌĞĞůƉĞůŝŐƌŽĚĞƌĞĚƵĐŝƌƐĞ ĂƐĞƌƵŶĂĂƐƉŝƌŝŶĂ͕ƵŶƉĂůŝĂƟǀŽ͕ƵŶĐĂůŵĂŶƚĞ;^ŚĂƌƉĞϭϵϳϮͿ͘ ϰϮ>ĂůŝĂŶnjĂƉĂƌĂĞůWƌŽŐƌĞƐŽĨƵĞƵŶƉƌŽŐƌĂŵĂĐƌĞĂĚŽƉŽƌůĂŐĞƐƟſŶĚĞůWƌĞƐŝĚĞŶƚĞ<ĞŶŶĞĚLJ LJ ĞƐƚƵǀŽ ǀŝŐĞŶƚĞ ĚĞƐĚĞ Ğů ĂŹŽ ϭϵϲϭ ŚĂƐƚĂ Ğů ϭϵϳϬ͘ ^Ƶ ƉƌŝŶĐŝƉĂů ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽ ĨƵĞ ůĂ ƌĞĨŽƌŵĂ ĂŐƌĂƌŝĂ͘ ϴϭ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ŷ ĚĞĮŶŝƟǀĂ͕ ĞŶ ĂƋƵĞů ŵŽŵĞŶƚŽ LJĂ ƐĞ ƉůĂŶƚĞĂďĂŶ ĚŽƐ ĞůĞŵĞŶƚŽƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ƉĂƌĂ ĞdžƉůŝĐĂƌ ůĂ ĐƌŝƐŝƐ ŶŽ ƐſůŽ ĚĞ ůĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ͕ ƐŝŶŽ ƚĂŵďŝĠŶ ĚĞ ŵƵĐŚĂƐ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƋƵĞ ŵĂŶĞũĂƌŽŶ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐ͗ ϭͿ ĨĂůƚĂ ĚĞ ĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůŽƐ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ƉĂƌĂ Ğů ŵĂŶĞũŽĮŶĂŶĐŝĞƌŽĞĮĐŝĞŶƚĞLJϮͿĚŝĮĐƵůƚĂĚƉĂƌĂĂĐĐĞĚĞƌĂůŽƐŵĞƌĐĂĚŽƐ ƉĂƌĂŐĂƌĂŶƟnjĂƌůĂƌĞĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͘ĚĞŵĄƐ͕ůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞ ĞƐƚĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐŶŽƚĞŶşĂƵŶĂǀŝƐŝſŶůŽƐƵĮĐŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞĐůĂƌĂĚĞ ůŽ ƋƵĞ ƌĞĂůŵĞŶƚĞ ƋƵĞƌşĂŶ LJ ĚĞ ůĂƐ ǀşĂƐ ƋƵĞ ůĂƐ ĐŽŶĚƵĐŝƌşĂŶ Ă ĚŽŶĚĞ ƉƌĞƚĞŶĚşĂŶůůĞŐĂƌ͘ƉĞƐĂƌĚĞĞƐŽ͕ĨƵĞĚĞĞƐƚĂŵĂŶĞƌĂƋƵĞƐĞŐĞŶĞƌſĞů ƉƌŝŵĞƌŐĞƌŵĞŶŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽƋƵĞƐĞĐŽŶƐƟƚƵLJſƉĂƌĂůĂĚĞĨĞŶƐĂĚĞůŽƐ ŝŶƚĞƌĞƐĞƐĚĞůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƌƵƌĂůĞƐĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘ ŽŶ ůŽƐ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ŝŶŇĂĐŝŽŶĂƌŝŽƐ ƋƵĞ ƐĞ ŝŶŝĐŝĂŶ ĞŶ ůŽƐ ĂŹŽƐ ĚĞů ϭϵϳϬ LJ ƐĞ ĂŐƵĚŝnjĂŶ ĞŶ ůĂ ƐŝŐƵŝĞŶƚĞ ĚĠĐĂĚĂ ĐŽŶ ůĂ ŝƌƌƵƉĐŝſŶ ĚĞ ƉŽůşƟĐĂƐ ŶĞŽůŝďĞƌĂůĞƐ͕ ĂĚĞŵĄƐ ĚĞ ůĂ ĂƵƐĞŶĐŝĂ ĚĞ ƵŶĂ ƚĞĐŶŽůŽŐşĂ ĮŶĂŶĐŝĞƌĂ ĂĚĞĐƵĂĚĂ ƉĂƌĂ Ğů ŵĂŶĞũŽ ĚĞ ůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ͕ ůĂ ŵĂLJŽƌşĂ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƌƵƌĂůĞƐƋƵĞŵĂŶĞũĂďĂŶĚŝŶĞƌŽĞŶƚƌĂƌŽŶĞŶƵŶƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ĐƌŝƐŝƐ͘ ƐƚĂ ĐƌŝƐŝƐ ĨƵĞ ĂŐƵĚŝnjĂĚĂ ƉŽƌ ĨĂĐƚŽƌĞƐ ŚĂƐƚĂ Ğů ŵŽŵĞŶƚŽ ĚĞƐĐŽŶŽĐŝĚŽƐ͕ ĐŽŵŽ ůĂ ĚĞƐĐĂƉŝƚĂůŝnjĂĐŝſŶ ƉŽƌ ƌĂnjŽŶĞƐ ŝŶŇĂĐŝŽŶĂƌŝĂƐ͖ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ƋƵĞ ĨƵĞ ĨĄĐŝůŵĞŶƚĞ ĂƉƌŽǀĞĐŚĂĚĂ ƉŽƌ ŝŶĚŝǀŝĚƵŽƐ͕ ĂůŐƵŶŽƐ ĚŝƌŝŐĞŶƚĞƐ͕ƉĂƌĂĂůnjĂƌƐĞĐŽŶůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐĚĞůŽƐĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽƐ͘ ŶĞůĂŹŽϭϵϳϵŶĂĐŝſĞůDŽǀŝŵŝĞŶƚŽĂŵƉĞƐŝŶŽ/ŶĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ;D/Ϳ͕ ůĂ ĞdžƉƌĞƐŝſŶ ŵĄƐ ĂĐĂďĂĚĂ ͲĚŝĐĞ ŽƌĞ ;ϮϬϬϲͿͲĚĞ ůĂ ůƵĐŚĂ ĐĂŵƉĞƐŝŶĂ ƐŝŶ͞ŶĂƌŝŐŽŶĞŽ͟ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂů͕ĐŽŶƵŶĂĐůĂƌĂǀŽĐĂĐŝſŶƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂƟǀĂ LJ ĚĞ ĂƌƟĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ Ğů ŵŽǀŝŵŝĞŶƚŽ ŽďƌĞƌŽ͘ Ğ ƐƵ ŝŶƚĞƌŝŽƌ ŶĂĐĞ ĂŹŽƐ ŵĄƐ ƚĂƌĚĞ ůĂ ŽŶĨĞĚĞƌĂĐŝſŶ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ DƵũĞƌĞƐ ĂŵƉĞƐŝŶĂƐ ;KEDhͿ͕ ŝŶƚĞŐƌĂŶĚŽ ŶŽǀĞĚŽƐĂŵĞŶƚĞ ůĂ ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ y la clasista. ƐŽƐ ŵŽǀŝŵŝĞŶƚŽƐ ƚĞŶşĂŶ ƵŶ ĐĂƌĄĐƚĞƌ ĞƐĞŶĐŝĂůŵĞŶƚĞ ƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂƟǀŽ͕ ƉĞƌŽ ƐƵƐƚĞŶƚĂĚŽ ĞŶ Ğů ƌĞĨĞƌĞŶƚĞ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽ ƋƵĞ ůĞ ĚŝŽ ŽƌŝŐĞŶ͘ ŽƌĞ ĂŹĂĚĞ ƋƵĞ ůŽƐ ŵŝƐŵŽƐ ŶŽ tuvieron la capacidad ƉĂƌĂ ƌĞƐŝƐƟƌ Ğů ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚĂůŝƐŵŽ ĚĞ ůŽƐ ĚĞ ŝnjƋƵŝĞƌĚĂ LJ ůĂ ƉŽůşƟĐĂ ĚĞ fraccionamiento y represión de los gobiernos. Con su agotamiento y ĚĞƐŵŽǀŝůŝnjĂĐŝſŶ͕ĞůƌĞŇƵũŽĚĞŵĂƐĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂůĂůůĞŐĂĚĂĚĞůŽƐĂŹŽƐ ochenta.ŶĞůĂŹŽϭϵϴϰϰϯ͕ĂƵŶĂŹŽĚĞĮƌŵĂĚŽĞůĂĐƵĞƌĚŽstand by con Ğů&ŽŶĚŽDŽŶĞƚĂƌŝŽ/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͕ĞůŝŵƉƵůƐŽĚĞƉŽůşƟĐĂƐŶĞŽůŝďĞƌĂůĞƐ ĚŝĮĐƵůƚĂďĂĂƷŶŵĄƐůĂǀŝĚĂĚĞůĂƐŵĂLJŽƌşĂƐ͘ ŶůĂĚĠĐĂĚĂĚĞůϭϵϴϬƐĞƌĞĚƵũŽĂůŵşŶŝŵŽůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚŽƉĞƌĂƟǀĂĚĞ ůĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ Ğ ŚŝnjŽ ƉƌĞƐĞŶĐŝĂ ůĂ ƋƵŝĞďƌĂ ĚĞ ůĂ ŵĂLJŽƌşĂ ĚĞ ĞůůĂƐ͕ ũƵŶƚŽ ĐŽŶ ůĂ ĚĞƐĂƉĂƌŝĐŝſŶ ĚĞ ŵƵĐŚĂƐ ŽƚƌĂƐ ĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ͘ >Ă ĚĞƐĐĂƉŝƚĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĞƐƚƵǀŽ Ă ůĂ ŽƌĚĞŶ ĚĞů ĚşĂ͘ DƵĐŚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĐĂLJĞƌŽŶ͕ LJ ƐĞ ĂƚƌŝďƵLJſ ůĂ ĐĂƵƐĂ Ă ĂůŐƵŶŽƐ ϰϯhŶĂŹŽĂŶƚĞƐ͕ĞůϮϮĚĞĂŐŽƐƚŽĚĞϭϵϴϯ͕ĞůƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ:ŽƌŐĞůĂŶĐŽƚƵǀŽƋƵĞƌĞĐŝďŝƌĂƵŶŐƌƵƉŽ ĚĞ ĚŝƌŝŐĞŶƚĞƐ ĚĞů D/ ƉŽƌ ůĂƐ ƉƌĞƐŝŽŶĞƐ ĚĞ ůŽƐ ĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐ ƋƵĞ͕ ĞŶ ĂƋƵĞů ŵŽŵĞŶƚŽ͕ ƚŽĚĂǀşĂ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂďĂŶƵŶĂǀĞƌĚĂĚĞƌĂĨƵĞƌnjĂƐŽĐŝĂů͘ ϴϮ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĚŝƌŝŐĞŶƚĞƐ ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽƐ͗ usted sabe, una mala res echa a perder el ganado͕ĚĞĐşĂƵŶĂŐƌŝĐƵůƚŽƌ͘ŽŶĞůůŽ͕ůĂĚĞƐĐŽŶĮĂŶnjĂĚĞůĂŐĞŶƚĞůůĞŐſ ĂƚĂůƉƵŶƚŽƋƵĞƚŽĚĂǀşĂŚŽLJĞŶŵƵĐŚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƌƵƌĂůĞƐŶŽƐŽŶ ďŝĞŶǀĞŶŝĚĂƐůĂƐƉĂůĂďƌĂƐ͞ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͕͟͞ĂƐŽĐŝĂĐŝſŶ͕͟͞ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͟LJ ͞ĨĞĚĞƌĂĐŝſŶ͘͟ ,ĂĐŝĂ ĮŶĞƐ ĚĞ ůŽƐ ĂŹŽƐ ĚĞ ϭϵϳϬ͕ ƚĂŵďŝĠŶ ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝĞƌŽŶ ůŽƐ ƉƌĠƐƚĂŵŽƐƋƵĞŽƚŽƌŐĂďĂĞůĂŶĐŽŐƌşĐŽůĂĂůŽƐƉĞƋƵĞŹŽƐĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐ LJĂůĂƐĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ƉŽƌĞĨĞĐƚŽĚĞůƚƌĄĮĐŽ ĚĞ ŝŶŇƵĞŶĐŝĂ LJ ĚĞ ůĂ ĨĂŵŽƐĂ ΗƉƌŽƉŝŶĂΗ Ž ͞ĐŽŵŝƐŝŽŶĞƐ͘͟ >ŽƐ ŐƌĂŶĚĞƐ ŚĂĐĞŶĚĂĚŽƐ LJ ůŽƐ ƉŽůşƟĐŽƐ ĐĂďŝůĚĞĂďĂŶ ĞƐŽƐ ƉƌĠƐƚĂŵŽƐ ĐŽŶ ůŽƐ ĨƵŶĐŝŽŶĂƌŝŽƐĚĞůĂŶĐŽĂĐĂŵďŝŽĚĞƵŶƉŽƌĐĞŶƚĂũĞ͕ƋƵĞĞůĐĂŵƉĞƐŝŶŽ ĚĞďşĂĞŶƚƌĞŐĂƌůĞƐĂůŵŽŵĞŶƚŽĚĞůĚĞƐĞŵďŽůƐŽĚĞůƉƌĠƐƚĂŵŽ͘ƵĂŶĚŽ Ğů ƉĞƋƵĞŹŽ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌ ƐŽůŝĐŝƚĂďĂ ƵŶ ĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ͕ ĞŶ ĐĂƐŽ ĚĞ ĂƉƌŽďĂĐŝſŶ͕ĞůĚŝŶĞƌŽĐĂƐŝŶƵŶĐĂĞƐƚĂďĂĚŝƐƉŽŶŝďůĞĂƟĞŵƉŽ͘WŽƌŽƚƌŽ ůĂĚŽ͕ĞůƉƌŽĐĞƐŽĚĞůĂƌĞĨŽƌŵĂĂŐƌĂƌŝĂƉƌŽĚƵũŽĚŽƐĞĨĞĐƚŽƐŶŽƉƌĞǀŝƐƚŽƐ͗ ϭͿĐƌĞĂĐŝſŶĚĞŶƵĞǀĂƐĨŽƌŵĂƐĚĞĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂĚĞĠůŝƚĞƐĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐ͕LJ ϮͿůĂŝŶĐŽƌƉŽƌĂĐŝſŶĚĞůŽƐĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐĂůĂƉĂƌĂƚŽďƵƌŽĐƌĄƟĐŽLJƉŽůşƟĐŽ ĚĞůƐƚĂĚŽ͘ >ĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐŶŽŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ;KE'Ϳ El boomĚĞKE'ƋƵĞƐĞĞƐĐĞŶŝĮĐſĞŶŵĠƌŝĐĂ>ĂƟŶĂĚĞƐĚĞŵĞĚŝĂĚŽ ĚĞϭϵϴϬŚĂƐƚĂĮŶĞƐĚĞůŽƐĂŹŽƐĚĞϭϵϵϬƚƵǀŽƚĂŵďŝĠŶƐƵŝŵƉĂĐƚŽĞŶ ĞůĄŵďŝƚŽƌƵƌĂůĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽ͘ĞƐĚĞůĂĚĠĐĂĚĂĚĞůŽƐƐĞƐĞŶƚĂĚĞůƐŝŐůŽ ƉĂƐĂĚŽ ŵƵĐŚĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ƚƌĂďĂũĂďĂŶ ĐŽŶ ĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐ ƉŽďƌĞƐ ĞŶ ĚŝǀĞƌƐĂƐ ƌĞŐŝŽŶĞƐ ĚĞů ƉĂşƐ͘ Ŷ ƐƵƐ ŝŶŝĐŝŽƐ͕ ůĂ ŵĂLJŽƌşĂ ĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ƋƵĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂďĂŶ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ŶŽ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ ĞƐƚĂďĂŶ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚĂƐŚĂĐŝĂůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶLJĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůůŝĚĞƌĂnjŐŽ ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽ͘ůŽďũĞƟǀŽƉƌŝŶĐŝƉĂůĚĞůĂƐKE'ĚĞůŽƐĂŹŽƐĚĞϭϵϳϬĞƌĂ realizar esfuerzos importantes en los campos de la educación y de las organizaciones populares ;sŽŐĞůLJ^ĄŶĐŚĞnjϭϵϵϴͿ͘>ĂƉŽďůĂĐŝſŶŵĞƚĂ ĚĞĞƐƚŽƐŐƌƵƉŽƐŚĂŶƐŝĚŽůŽƐŵŝƐŵŽƐ͘^ƵƐƐƵũĞƚŽƐĚĞƚƌĂďĂũŽŚĂŶƐŝĚŽůŽƐ ĐĂŵƉĞƐŝŶŽƐ͕ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐ ĂŐƌşĐŽůĂƐ͕ ŵƵũĞƌĞƐ ĐĂŵƉĞƐŝŶĂƐ͕ĞŶĮŶ͕ƉŽďůĂĚŽƌĞƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐĚĞĚŝǀĞƌƐŽƐƟƉŽƐ͘^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ĐŽŶĞůƉĂƐŽĚĞůƟĞŵƉŽĞƐƚĂƐŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐŚĂŶĐĂŵďŝĂĚŽƐƵƐ ŚŽƌŝnjŽŶƚĞƐ͘ ŽƐ ĨĞŶſŵĞŶŽƐ ŚĂŶ ŝŶĐŝĚŝĚŽ ĞŶ ĞƐĞ ĐĂŵďŝŽ͕ ƚĂŶƚŽ ĚĞ ůĂ ŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ ĐŽŵŽĚĞůŶƷŵĞƌŽĚĞůĂƐůůĂŵĂĚĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐƐŝŶĮŶĞƐĚĞůƵĐƌŽƋƵĞ ůĂďŽƌĂŶĞŶĞůĄƌĞĂƌƵƌĂů͘WŽƌƵŶůĂĚŽ͕ĞůĂďĂŶĚŽŶŽĚĞƉĂƌƚĞĚĞůƐƚĂĚŽ ĚĞ 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ϴϰ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Por eso no concebimos fragmentaciones del término de desarrollo, creemos que el término requiere una interpretación globalizante que incluya a todos los sectores de la sociedad. No desarrollo de cosas, de ŽďũĞƚŽƐ͕ƐŝŶŽĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐLJƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ͕ĞŶƵŶĐŽŶƚĞdžƚŽƐŽĐŝŽͲ ĞĐŽŶſŵŝĐŽͲĐƵůƚƵƌĂůĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͘ Ŷ Ğů ĂŹŽ ϭϵϵϬ ƐĞ ƉƌŽĚƵũŽ ƵŶ ƉƵŶƚŽ ĚĞ ŝŶŇĞdžŝſŶ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ƉĂƌĂ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ƌƵƌĂůĞƐ͘ hŶ ŐƌƵƉŽ ĚĞ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ŝŶŝĐŝſ ƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ƌĞĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĐŝſŶ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞů WƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ^ĞƌǀŝĐŝŽƐ &ŝŶĂŶĐŝĞƌŽƐ ZƵƌĂůĞƐ ;W^&ZͿ ĚĞů ĂŶĐŽ ĞŶƚƌĂů ĂƉŽLJĂĚŽƉŽƌůĂ/͘ƐƚĞŐƌƵƉŽĚĞĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐƐĞĂĮůŝſĂůĂƐŽĐŝĂĐŝſŶ ĚĞ/ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐZƵƌĂůĞƐĚĞŚŽƌƌŽLJƌĠĚŝƚŽƐ;/ZͿ͘ƐƚĞƉƌŽĐĞƐŽ͕ ƐŝŶ ĚƵĚĂ͕ ŚĂ ůůĞǀĂĚŽ Ă ĞƐĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ Ă ĂĚƋƵŝƌŝƌ ůĂƐ ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĞƐƉĂƌĂŵĂŶĞũĂƌƐĞĞŶĞůŵĞƌĐĂĚŽĮŶĂŶĐŝĞƌŽLJůŽŐƌĂƌƵŶ ĠdžŝƚŽŶŽƚĂďůĞ͘ĞĂůŐƷŶŵŽĚŽ͕ůĂƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐĚĞůĂ/ZŚĂŶƐŝĚŽ ĐĂƚĂůŝnjĂĚŽƌĞƐĚĞƵŶƉƌŽĐĞƐŽĚĞƌĞŶĂĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂĐƌĞĚŝďŝůŝĚĂĚĞŶůĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĮŶĂŶĐŝĞƌĂƐĞŶĞůŵĞĚŝŽƌƵƌĂů͘ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů ĞƐĚĞƉƌŝŶĐŝƉŝŽƐĚĞĞƐƚĞƐŝŐůŽƐĞŽďƐĞƌǀĂƵŶŵŽǀŝŵŝĞŶƚŽĚĞĐƌĞĂĐŝſŶ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ LJ ĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ĞŶ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽƐ͘ŽŶƟŶƷĂůĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĚĞŵƵĐŚĂƐ KE' ŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ Ğ 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ƉĂƌĂĂƉƌŽǀĞĐŚĂƌůĂĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͘ Ğ ƚŽĚŽƐ ŵŽĚŽƐ͕ Ğů ƉĂŶŽƌĂŵĂ ĚĞ ůĂ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů ĞŶ ƌĞůĂĐŝſŶ Ăů ĂƉŽLJŽ Ă ůĂƐ ƉĞƋƵĞŹĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĞƐ͕ ƉƵĞƐ͕ůƷŐƵďƌĞ͘ŶůşŶĞĂĐŽŶůŽƐƌĂnjŽŶĂŵŝĞŶƚŽƐĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ͕ĞůĨƵƚƵƌŽĚĞ ĞƐƚĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉĞŶĚĞƌĄĚĞƐĂůŝƌĚĞƐƵĂŝƐůĂŵŝĞŶƚŽLJĞŶĐĂũĂƌ ĞŶ ĚŝŶĄŵŝĐĂƐ ĚĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƋƵĞ ƐĞĂŶ ƉƌŽŵŽǀŝĚĂƐ ƉŽƌ Ğů ƐƚĂĚŽ͕ ĞŶ ĞůŵĂƌĐŽĚĞƵŶĂƉŽůşƟĐĂŶĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ͘ 3.2 Dinámica actual de las organizaciones ŽŵŽŚĂŽĐƵƌƌŝĚŽĞŶŽƚƌŽƐƉĂşƐĞƐĚĞŵĠƌŝĐĂ>ĂƟŶĂ͕ĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͕ƐŽďƌĞƚŽĚŽĂƉĂƌƟƌĚĞůŝŶŝĐŝŽĚĞĞƐƚĞƐŝŐůŽ͕ĚĞƐƉƵĠƐĚĞ ƵŶ ƉĞƌşŽĚŽ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂů ŵƵLJ ŵĂƌĐĂĚŽ ƉŽƌ Ğů ŶĞŽůŝďĞƌĂůŝƐŵŽ͕ ƐƵƌŐŝĞƌŽŶ ŵƵĐŚşƐŝŵĂƐ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐ ŝŵƉƵůƐĂĚĂƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞ ƉŽƌ KE' LJ ŽƌŐĂŶŝƐŵŽƐ ĚĞ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͕ ĐŽŶ ůĂ ŝŶƚĞŶĐŝſŶ ĚĞ ĂŐƌƵƉĂƌ Ă ůŽƐ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĞŶ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ĂƐŽĐŝĂƟǀĂƐ ĚĞ ĚŝǀĞƌƐĂ ŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ ũƵƌşĚŝĐĂ͕ ĐĂŶĂůŝnjĂŶĚŽ ƚŽĚŽ ƟƉŽ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ŚĂĐŝĂ ůĂƐ ŵŝƐŵĂƐ͕ ĞŶ ůĂ ŵĞĚŝĚĂ ƋƵĞ ƐĞ ƌĞĐŽŶŽĐşĂŶ ůĂƐ ĚĞďŝůŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ůŽƐ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ƉĂƌĂ ĂĐĐĞĚĞƌ Ă ůŽƐ ŵĞƌĐĂĚŽƐ ĚĞ ďŝĞŶĞƐ LJ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ͘ƵŶƋƵĞůĂZĞŐŝſŶŶƌŝƋƵŝůůŽĨƵĞĞůĞƐĐĞŶĂƌŝŽƉƌŝŶĐŝƉĂů͕ĞƐĂƐ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐƐĞƌĞƉŝƟĞƌŽŶĞŶŵƵĐŚŽƐŽƚƌŽƐůƵŐĂƌĞƐĚĞůƉĂşƐ͘DƵĐŚĂƐ ĚĞ ĞƐƚĂƐ ĂŐƌƵƉĂĐŝŽŶĞƐ ĨƵĞƌŽŶ ͞ĨŽƌnjĂĚĂƐ͕͟ ƉƵĞƐƚŽ ƋƵĞ ŶŽ ƚĞŶşĂŶ ƵŶĂ ďĂƐĞĚĞƐƵƐƚĞŶƚĂĐŝſŶŽďũĞƟǀĂLJƐſůŝĚĂϰϲ͘ dŽĚĂǀşĂƉĞƌƐŝƐƚĞĞƐƚĞƟƉŽĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŵĞĐĄŶŝĐĂĐŽŵŽƐŝƐĞƚƌĂƚĂƌĂ ĚĞ ƵŶĂ ͞ƌĞŐůĂ͟ ĂŐƌƵƉĂƌ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůĞƐ ĞŶ ƵŶĂ ŝŶƐƚĂŶĐŝĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ ŵĄƐ ĂŵƉůŝĂ͕ Ăů ŵĂƌŐĞŶ ĚĞ ůĂ ƌĞĂůŝĚĂĚ ĚĞ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ͕ůĂĐƵůƚƵƌĂ͕ůŽƐůŝĚĞƌĂnjŐŽƐ͕ůĂďĂƐĞŵĂƚĞƌŝĂůƉĂƌĂŝŶǀŽůƵĐƌĂƌƐĞĞŶ ϰϱ >Ž ƋƵĞ ŚŽLJ ƚĞŶĞŵŽƐ ƐŽŶ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞů 'ŽďŝĞƌŶŽ ĐŽŶ ƉƌĠƐƚĂŵŽƐ ĚĞů &/ LJ ĚĞů / ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞ͘ƐƚŽƐŶŽƐŽŶƉƌŽƉŝĂŵĞŶƚĞƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞůĂĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͕ĞƐĚĞĐŝƌ͕ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞĂƉŽLJŽĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚŽƐĚĞƐĚĞůĂƐŵŝƐŵĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĚĞŶƚƌŽĚĞůĂƐĚĞĮŶŝĐŝŽŶĞƐĚĞ ƐƵƐƉŽůşƟĐĂƐĚĞĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ͘ ϰϲ Ŷ ůĂƐ ƷůƟŵĂƐ ĚĠĐĂĚĂƐ͕ ƚĂŵďŝĠŶ ,Ăŝơ ŚĂ ƐŝĚŽ ĞƐĐĞŶĂƌŝŽ ĚĞ ůĂ ĐƌĞĂĐŝſŶ ĚĞ ƵŶĂ ŝŶŵĞŶƐĂ ĐĂŶƟĚĂĚĚĞĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐĚĞƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ƐŽďƌĞƚŽĚŽĚĞĐĂĨĠ͕ŝŵƉƵůƐĂĚĂƐƉŽƌKE' LJŽƌŐĂŶŝƐŵŽƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͕ůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůĂƐĐƵĂůĞƐƟĞŶĞŶƐĞƌŝĂƐůŝŵŝƚĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĐƌĞĐĞƌLJ ĐŽŶƐŽůŝĚĂƌƐĞĐŽŵŽĞŵƉƌĞƐĂƐĂƐŽĐŝĂƟǀĂƐĞĮĐŝĞŶƚĞƐ;:ŽƐĞƉŚϮϬϬϳͿ͘ ϴϲ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƵŶŶĞŐŽĐŝŽĐŽůĞĐƟǀŽƐŽƐƚĞŶŝďůĞ͕ĞůĂƉŽLJŽƚĠĐŶŝĐŽLJĐƌĞĚŝƟĐŝŽƐŝƐƚĞŵĄƟĐŽ LJ ůĂƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĂĐĐĞƐŽ Ăů ŵĞƌĐĂĚŽ ;/EW ϮϬϬϱ͖ ĂŵĂĐŚŽ͕ DĂƌůŝŶ LJ ĂŵďƌĂŶŽ ϮϬϬϳ͕ ĚĞů ZŽƐĂƌŝŽ LJ Dŝƌ ϮϬϭϲͿ͘ ŽŵŽ ƌĞƐƵůƚĂĚŽ͕ ŝŐƵĂů ƋƵĞ ĞŶ ŽƚƌŽƐ ƉĂşƐĞƐ͕ ƵŶĂ ŐƌĂŶ ĐĂŶƟĚĂĚ ĚĞ ĞŵƉƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽƐ ĂƐŽĐŝĂƟǀŽƐŚĂŶĨƌĂĐĂƐĂĚŽ͖ŶƵŵĞƌŽƐŽƐĐĂƐŽƐĚĞĞŵƉƌĞƐĂƐƌƵƌĂůĞƐƋƵĞ ŚĂĐĞ ĂůŐƵŶŽƐ ĂŹŽƐ ĨƵĞƌŽŶ ĞƐƚƵĚŝĂĚŽƐ LJ ĐĂƚĂůŽŐĂĚŽƐ ĐŽŵŽ ĞdžŝƚŽƐŽƐ ŚŽLJLJĂŶŽĞdžŝƐƚĞŶ͘hŶĂǀĞnjĐŽŶĐůƵŝĚĂƐĨŽƌŵĂůŵĞŶƚĞĞƐĂƐŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐĚĞ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶLJ͕ĐŽŶĞůůŽ͕ĞůŇƵũŽĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐ͕ĚĞƐĂƉĂƌĞĐŝſůĂŵŽƟǀĂĐŝſŶ ƉĂƌĂƐĞŐƵŝƌǀŝŶĐƵůĂĚŽƐĂůĂĞŵƉƌĞƐĂĂƐŽĐŝĂƟǀĂ͘ŽŵŽĂĮƌŵĂŶsŽŐĞů LJ ^ĄŶĐŚĞnj ;ϭϵϵϴͿ͕ La experiencia nos demuestra que en la mayoría de los casos aumentan los grupos que desean que las organizaciones ůĞƐ ĂĐŽŵƉĂŹĞŶ ĐƵĂŶĚŽ ŚĂLJ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐ͕ ƉĂƌĂ ƌĞƐŽůǀĞƌ ƐƵ necesidad del momento, no a largo plazo; por tanto, cuando terminan los proyectos se les termina la esperanza. ĞĂŚşƋƵĞ͕ŚĂLJƋƵĞƉůĂŶƚĞĂƌ ĂůŐƵŶĂƐƉƌĞŐƵŶƚĂƐ͎͗,ĂƐŝĚŽƐƵƉĞƌĂĚĂĞƐĂĞƚĂƉĂ͍͕͎ĞƐŶĞĐĞƐĂƌŝŽŝŶŝĐŝĂƌ ƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ƌĞĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶ ĚĞů ƚĞũŝĚŽ ƐŽĐŝĂů LJ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ ĞŶ Ğů ĐĂŵƉŽĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽ͍LJ͕ƐŝĞƐĂƐş͕͎ƐŽďƌĞĐƵĄůĞƐďĂƐĞƐ͍ ĚĞŵĄƐĚĞůŝŵƉƵůƐŽĚĞĂĐƚŽƌĞƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐLJKE'͕ƉƌŽďĂďůĞŵĞŶƚĞ ŵƵĐŚĂƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƌĞĐŝĞŶƚĞĨƵŶĚĂĐŝſŶ͕LJŽƚƌĂƐĂůŐŽŵĄƐ ĂŶƟŐƵĂƐ͕ŚĂŶƐŝĚŽŵŽƟǀĂĚĂƐƉŽƌůĂƐ͞ǀŝƐŝƚĂƐƐŽƌƉƌĞƐĂƐ͟ĚĞůƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ DĞĚŝŶĂ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞĨĂĐŝůŝĚĂĚĞƐĚĞĐƌĠĚŝƚŽ͕ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐLJĞƋƵŝƉŽƐ͕ ƋƵĞ ŚĂŶ ĚĞƐƉĞƌƚĂĚŽ ůĂƐ ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ ĚĞ ŵƵĐŚşƐŝŵĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ LJ ŽƚƌŽƐ ŐƌƵƉŽƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ ŽƌŐĂŶŝnjĂĚŽƐ Ž ŶŽ͕ ƉĂƌĂ ƐĞƌ ƌĞĐĞƉƚŽƌĞƐ ĚĞ ĞƐĂƐ ǀŝƐŝƚĂƐ͘ Ŷ ĐŽŶƚƌĂƐƚĞ͕ ůĂƐ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ ĚĞů DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŐƌŝĐƵůƚƵƌĂŶŽƌĞŇĞũĂŶƚĂůĚŝŶĂŵŝƐŵŽ͘ǀŝĚĞŶĐŝĂĚĞĞƐƚĂ ĞŶŽƌŵĞĚĞďŝůŝĚĂĚĞƐĞůŚĞĐŚŽƋƵĞĞůƉƌŽŐƌĂŵĂĚĞ͞ǀŝƐŝƚĂƐƐŽƌƉƌĞƐĂƐ͟ ĚĞ ůĂ ƉƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ ĚĞ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ͕ ŐĞƐƟŽŶĂĚŽ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞů &͕ ĂƉĂƌĞĐĞĐŽŵŽĞůŵĄƐƌĞůĞǀĂŶƚĞŚŽLJĞŶĚşĂ͘ŶƚĠƌŵŝŶŽƐŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽƐ͕ ůĂƐ ͞ǀŝƐŝƚĂƐ ƐŽƌƉƌĞƐĂƐ͟ ŚĂŶ ƉƵĞƐƚŽ Ğů ĠŶĨĂƐŝƐ ĞŶ ůĂ ĐĂŶƟĚĂĚ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ŵĄƐƋƵĞ ĞŶůĂĐĂůŝĚĂĚ ĚĞůĂƐŵŝƐŵĂƐ͘ŶƵŶŶƷŵĞƌŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĚĞĐĂƐŽƐƐĞƚƌĂƚĂĚĞůĂĐƌĞĂĐŝſŶĚĞĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ͞ĂůǀĂƉŽƌ͟ Ž ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ͞ĚĞ ƉĂƉĞů͟ ƉĂƌĂ ƐĞƌ ŝŶĐůƵŝĚĂƐ ĞŶ ůŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĞƐƉĞĐŝĂůĞƐĚĞůĂWƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͘ ZĞƐƵůƚĂ ĐůĂƌŽ ƋƵĞ ůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ĂŐƌĂƌŝĂƐ ĚŽŵŝŶŝĐĂŶĂƐ ŶŽ ƌĞŇĞũĂŶ ƵŶĂ ƉŽůşƟĐĂ ŝŶƚĞŐƌĂů ĚĞ ĞŵƉŽĚĞƌĂŵŝĞŶƚŽ LJ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĞƐƚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ƐŝŶŽƋƵĞƐĞĂƟĞŶĚĞĂƐƵƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐLJƉŽƚĞŶĐŝĂůŝĚĂĚĞƐ ĚĞŵĂŶĞƌĂĨƌĂŐŵĞŶƚĂĚĂ͕ƐƵďͲƐĞĐƚŽƌĂƐƵďͲƐĞĐƚŽƌ͕LJƐŝŶƵŶƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ ĞƐƉĞĐşĮĐŽ ĚĞ ůŽƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ƟƉŽƐ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ LJ ĚŝŶĄŵŝĐĂƐ ĚĞ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ͘ Ŷ ůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ƐĞ ǀĞŶ ĞƐĐĂƐĂŵĞŶƚĞ ƌĞŇĞũĂĚĂƐ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐŽƌŝĞŶƚĂĚĂƐĂůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĞů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞů ƉŽƚĞŶĐŝĂů ƉƌŽĚƵĐƟǀŽ ŝŶĨƌĂƵƟůŝnjĂĚŽ͘ ƐƚĄ ĂƷŶ ƉŽƌ ĐŽŶƐƚƌƵŝƌƐĞ ƵŶĂ ŶƵĞǀĂ ƉŽůşƟĐĂ ƋƵĞ ĂďŽƌĚĞ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĨĂŵŝůŝĂƌ͘ ƐƚĂ ĨĂůƚĂ ĚĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚĞ ƟƉŽ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ϴϳ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĞƐƚĄĞƐƚƌĞĐŚĂŵĞŶƚĞƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂĐŽŶůĂĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞƵŶĂƉŽůşƟĐĂƉĂƌĂ ĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ;ůĂĐƵĂůĚĞďĞƌşĂĂůŝŵĞŶƚĂƌƚŽĚĂƐ ůĂƐƉŽůşƟĐĂƐƐĞĐƚŽƌŝĂůĞƐͿ͘ ŶƚĂůƐĞŶƟĚŽ͕ĚŽƐĚĞůŽƐŚĞĐŚŽƐŵĄƐĞƐƉĞƌĂŶnjĂĚŽƌĞƐƉĂƌĂƌĞŽƌŝĞŶƚĂƌ ůĂ ƉŽůşƟĐĂ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂů ŚĂĐŝĂ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ĨƵĞƌŽŶ ůĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝĂĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶĂĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽZƵƌĂůdĞƌƌŝƚŽƌŝĂů;ZdͿ LJůĂƉƌŽŵƵůŐĂĐŝſŶĚĞůĂ>ĞLJϭĚĞůĂŹŽϮϬϭϮƐŽďƌĞůĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂEĂĐŝŽŶĂů ĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽϮϬϯϬ;EϮϬϯϬͿ͘>ĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂƐƵƐĐƌŝďŝſůĂ Zd͕ĞŶĞůŵĂƌĐŽĚĞů^ŝƐƚĞŵĂĚĞůĂ/ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶĂ ;^/Ϳ͕ ĞŶ Ğů ĂŹŽ ϮϬϭϬ͘ Ɛş͕ ŵĞĚŝĂŶƚĞ Ğů ĞĐƌĞƚŽ ϲϮϯͲϭϬ ƐĞ ĐƌĞſ ůĂ ŽŵŝƐŝſŶEĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂĞũĞĐƵĐŝſŶĚĞůĂZdĞŶĞůƉĂşƐ͘WŽƌƐƵ ůĂĚŽ͕ůĂEϮϬϯϬĞdžƉƌĞƐĂůĂǀŽůƵŶƚĂĚƉŽůşƟĐĂĚĞĂĨƌŽŶƚĂƌĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĞŶ ůĂƐ ĄƌĞĂƐ ƌƵƌĂůĞƐ ƉĂƌĂ ƌĞĚƵĐŝƌ ůĂ ƉŽďƌĞnjĂ ĞŶ Ğů ƉĂşƐ͘ ĚĞŵĄƐ ĚĞ ƵŶĂ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂ͕ ƉůĂŶƚĞĂ ƵŶĂ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶ ƐŽĐŝĂů Ğ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ LJ ĂďŽƌĚĂ Ğů ĄŵďŝƚŽ ƌƵƌĂů ĐŽŵŽ ƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝŽ ƉĂƌĂ Ğů ĚŝƐĞŹŽ ĚĞ ƉŽůşƟĐĂƐ ĞƐƉĞĐşĮĐĂƐ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀŽƐ͕ ŽƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͕ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ůŽĐĂů͕ ŐĞƐƟſŶ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞ ĚĞ ůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ŶĂƚƵƌĂůĞƐ͕ ŐĞƐƟſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽƐ͕ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ ďĄƐŝĐŽƐ Ğ 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ƉŽƐŝĐŝſŶĐŽŵƉĞƟƟǀĂĞŶůŽƐŵĞƌĐĂĚŽƐĞŶůŽƐĐƵĂůĞƐŽƉĞƌĂŶLJƐƵƉŽƐŝĐŝſŶ ĚĞŶĞŐŽĐŝĂĐŝſŶĨƌĞŶƚĞĂůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐLJŽƚƌŽƐĂĐƚŽƌĞƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ͘ ĞŶƚƌŽĚĞůĂƐŵŝƐŵĂƐŚĂLJǀĂƌŝŽƐƟƉŽƐ͗ ĂͿ ^ŝŶĮŶĞƐĚĞůƵĐƌŽ;ŶŽĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐͿ͘ĞŶƚƌŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ͕ ĞƐƚĂƐ ƐŽŶ ůĂƐ ŵĄƐ ĨƌĞĐƵĞŶƚĞƐ ĞŶ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ͗ ĂƐŽĐŝĂĐŝſŶ ĚĞ ĐĂĮĐƵůƚŽƌĞƐ͕ ĐĂĐĂŽĐƵůƚŽƌĞƐ͕ ŐĂŶĂĚĞƌŽƐ͕ ďĂŶĂŶĞƌŽƐ͕ĂƌƌŽĐĞƌŽƐ͕LJŽƚƌĂƐĂďƵŶĚĂŶĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ͘ ŶƚƌĞƐƵƐĮŶĞƐĞƐƚĄŶůĂŵĞũŽƌĂĚĞůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͕ĂĐĐĞƐŽĂůĐƌĠĚŝƚŽ ĚĞ ůŽƐ ŵŝĞŵďƌŽƐ͕ ĐĂŵďŝŽ ĞŶ ůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ͕ ŵĞũŽƌĂĚĞƉƌĞĐŝŽƐ͕ĂĐĐĞƐŽĂůĂƟĞƌƌĂLJĂŐƵĂƉĂƌĂƌŝĞŐŽ͕ŐĞƐƟſŶĚĞ ďŝĞŶĞƐĐŽŵƵŶĞƐ͕ĞƚĐ͕͘ƋƵĞŝŶĐŝĚĞŶĞŶůŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐ ĚĞ ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͘ DƵĐŚĂƐ ĚĞ ĞƐƚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƟĞŶĞŶ ƵŶ ĨƵĞƌƚĞ ĐĂƌĄĐƚĞƌ ƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂƟǀŽ͕ ĚĞ ŵƵĐŚĂ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂ ĞŶ ůĂ ĚŝŶĄŵŝĐĂĚĞůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ͕ĚĂĚŽĞůĂůƚŽŶŝǀĞůĚĞĐĂƌĞŶĐŝĂƐ ϵϭ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ďĄƐŝĐĂƐ͖ ĞƐ ĚĞĐŝƌ͕ ĂƐƵŵĞŶ ůĂ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĐŝſŶ LJ ůĂ ĚĞĨĞŶƐĂ ĚĞ ůŽƐ ŝŶƚĞƌĞƐĞƐ ĚĞ ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ LJ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĨƌĞŶƚĞ Ă ŽƚƌŽƐ ĂŐĞŶƚĞƐ 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ƐƚĂƐǀŝŶĐƵůĂĐŝŽŶĞƐƐŽŶůŽƋƵĞŚŽLJƐĞ ĐŽŶŽĐĞĐŽŵŽ͞ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂƉŽƌĐŽŶƚƌĂƚŽ͕͟ƋƵĞĂĚŵŝƚĞůĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĚĞ ůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐƉƌŝǀĂĚĂƐĞŶůŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐ͕ƐŝŶƋƵĞƐĞƉŝĞƌĚĂůĂ ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂũƵƌşĚŝĐĂĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐϱϯ͘ ϱϮ>ĂĂƌƟĐƵůĂĐŝſŶĞŵƉƌĞƐĂƌŝĂůĐŽŶƐŝƐƚĞĞŶƵŶĂĐƵĞƌĚŽǀŽůƵŶƚĂƌŝŽLJĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽĞŶƚƌĞĞŵƉƌĞƐĂƐ que involucra el intercambio, cooperación o codesarrollo de productos, tecnologías o servicios; y ƉƵĞĚĞŽĐƵƌƌŝƌĐŽŵŽƌĞƐƵůƚĂĚŽĚĞĚŝƐƟŶƚĂƐŵŽƟǀĂĐŝŽŶĞƐLJƉŽƌĞůůŽƚŽŵĂƌƵŶĂǀĂƌŝĞĚĂĚĚĞĨŽƌŵĂƐ LJŵĂŶŝĨĞƐƚĂƌƐĞĚĞĨŽƌŵĂŚŽƌŝnjŽŶƚĂůŽǀĞƌƟĐĂů;ZƵƌĂůƚĞƌϮϬϬϳͿ͘ ϱϯ Ŷ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĞƐ ĐŽŶŽĐŝĚŽ Ğů ĞƐƋƵĞŵĂ ĚĞ ĂƌƟĐƵůĂĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ďĂŶĂŶĞƌŽƐĐŽŶůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐĞdžƉŽƌƚĂĚŽƌĂƐ͘ ϵϴ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƉĂƌƟƌĚĞĞƐƚƵĚŝŽƐĚĞĐĂƐŽƐ͕ůĂĨƵĞŶƚĞĐŝƚĂĚĂĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞĚĞƐƚĂĐĂ ůĂƐŵŽƟǀĂĐŝŽŶĞƐƋƵĞƟĞŶĞŶůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐƉƌŝǀĂĚĂƐLJůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ ƉĂƌĂ ĞƐƚĂďůĞĐĞƌ ƵŶĂ ƌĞůĂĐŝſŶ ĚĞ ŶĞŐŽĐŝŽ͗ ͻ ͻ >ĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐƉƌŝǀĂĚĂƐ o DŽƟǀĂĐŝſŶƉĂƌĂĂƌƟĐƵůĂƌƐĞ ƚĞŶĚĞƌŶƵĞǀĂƐĚĞŵĂŶĚĂƐ͕ ŶĨƌĞŶƚĂƌ 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ϮϬϬϳͿ͘ƐƚŽƐƐŽŶĞůĞŵĞŶƚŽƐĚĞƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂŵƵLJŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĂůŵŽŵĞŶƚŽ ĚĞ ƉƌŽƉŽŶĞƌ ŽƉĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ĂƐŽĐŝĂƟǀĂƐ ƉĂƌĂ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĞŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐ͗ ͻ >ĂƐĨĂĐŝůŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂůĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĐŝſŶĚĞůĂďĂƐĞƉƌŽĚƵĐƟǀĂ͖ ͻ >ĂƉƌĞƐĞŶĐŝĂĚĞĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐƋƵĞƉĞƌŵŝƚĞŶĐŽŶƚĂƌĐŽŶŵĂLJŽƌĞƐ ǀŽůƷŵĞŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐĐŝſŶLJƌĞĚƵĐŝƌůŽƐĐŽƐƚŽƐĚĞƚƌĂŶƐĂĐĐŝſŶĚĞ ůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐƉƌŝǀĂĚĂƐ͖ ͻ >Ă ŝĚĞŶƟĮĐĂĐŝſŶ ĚĞ ƵŶĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ĐŽŶ ŐƌƵƉŽ ĂŵƉůŝŽ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƋƵĞƐĞƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĐĞĚĞĞůůŽƐ͖ ͻ ůĨƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽĚĞŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĐƌĞĂƟǀŽƐĚĞĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ͖ ͻ ůĐĂŵďŝŽŐĞŶĞƌĂĐŝŽŶĂůƋƵĞƉĞƌŵŝƚĞĐŽŶƚĂƌĐŽŶƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƋƵĞ ŚĂŶƌĞĐŝďŝĚŽŵĂLJŽƌĞĚƵĐĂĐŝſŶLJƋƵĞŵƵĞƐƚƌĂŶŵĞŶŽƐƌĞĐŚĂnjŽĂůĂ ƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĚĞĞƐƚĂďůĞĐĞƌĂĐƵĞƌĚŽƐĐŽŶůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐƉƌŝǀĂĚĂƐ͖ ͻ >ĂĚĞĐŝƐŝſŶĚĞŐƌƵƉŽƐĚĞƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ŚĂďŝƚƵĂĚŽƐĂ ĐƵůƟǀĂƌƉƌŽĚƵĐƚŽƐƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĞƐ͕ĚĞĞŵƉĞnjĂƌĂƚƌĂďĂũĂƌĐƵůƟǀŽƐ ĚĞĂŐƌŽĞdžƉŽƌƚĂĐŝſŶ͘ WŽƌ ŽƚƌŽ ůĂĚŽ͕ ĞŶ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĞƐ ĐŽŵƉƌŽďĂďůĞ ůĂ ĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂ ĚĞ ĂŶƟŐƵĂƐ LJ ŶƵĞǀĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƋƵĞ ŵƵĞƐƚƌĂŶ ƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽLJĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͘^ŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ŵƵĐŚĂƐŽƚƌĂƐ ĂƌƌĂƐƚƌĂŶ Ğů ƉĂƐĂĚŽ͗ ƐŝŶ ǀŝƐŝſŶ ĐůĂƌĂ ƐŽďƌĞ Ă ĚſŶĚĞ ŝƌ LJ ĐſŵŽ ůůĞŐĂƌ͕ ĐŽŶ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂƐ LJ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ůŝŵŝƚĂĚĂƐ͕ ƐŝŶ ƉŽĚĞƌ ĂƌƟĐƵůĂƌƐĞǀĞŶƚĂũŽƐĂŵĞŶƚĞĂůŽƐŵĞƌĐĂĚŽƐĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐLJĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƐ͘ ^ŽŶŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐŵƵLJǀƵůŶĞƌĂďůĞƐƉŽƌĐƵĂŶƚŽŶŽŚĂŶƉŽĚŝĚŽĚĞƐůŝŐĂƌ ůĂŐĞƌĞŶĐŝĂĚĞůůŝĚĞƌĂnjŐŽLJĞƐƚĂďůĞĐĞƌŵĞũŽƌĞƐĐŽŶƚƌŽůĞƐ͕ĚĞƚĂůŵĂŶĞƌĂ ƋƵĞƐĞŝŵƉŝĚĂůĂƐĐŽŶƐĂďŝĚĂƐĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐĚĞĚŝƌĞĐƟǀŽƐƋƵĞƐĞǀĂŶ͞ĐŽŶ ĞůƐĂŶƚŽLJůĂůŝŵŽƐŶĂ͘͟WĞƌŽƚĂŵďŝĠŶƐŽŶŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ƐŝŶ ĐĂƉŝƚĂů ĚĞ ƚƌĂďĂũŽ LJ ŵĞŶŽƌ ĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚ ĚĞ ƌĞƐĞƌǀĂƐ͖ ĐŽŶ ƉŽĐĂ ŇĞdžŝďŝůŝĚĂĚ ĚĞ ŐĞƐƟſŶ ƉĂƌĂ ĂĚĞĐƵĂƌƐĞ Ă ůĂƐ ŶƵĞǀĂƐ ƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞů ĞŶƚŽƌŶŽ Ğ ŝŶƚƌŽĚƵĐŝƌ ĐĂŵďŝŽƐ ƌĄƉŝĚŽƐ͖ ƐŝŶ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ŵĞƌĐĂĚŽ ƐƵĮĐŝĞŶƚĞ ƉĂƌĂ ƌĞĂĐĐŝŽŶĂƌ ĞŶ ĨŽƌŵĂ ƉƌĞǀŝƐŽƌĂ͘ ƐƚĄŶ ĨƵĞƌƚĞŵĞŶƚĞ ĞdžƉƵĞƐƚĂƐĂůĂǀŽůĂƟůŝĚĂĚĚĞůŽƐŵĞƌĐĂĚŽƐLJĂůŽƐĨƌĞĐƵĞŶƚĞƐĐĂŵďŝŽƐ ĚĞů ĞŶƚŽƌŶŽ ;/EW ϮϬϬϱͿ͘ ƐĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĞƐƚĄŶ ůůĂŵĂĚĂƐ Ă ĚĞƐĂƉĂƌĞĐĞƌĞŶĞůƟĞŵƉŽ͕ĐŽŵŽŵƵĐŚĂƐŽƚƌĂƐůŽŚŝĐŝĞƌŽŶ͘^ĞĐŽŶŽĐĞ ƋƵĞŵƵĐŚĂƐĨƵĞƌŽŶĐƌĞĂĚĂƐĐŽŶĮŶĞƐƐŽĐŝĂůĞƐLJƐĞƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂƌŽŶĞŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ƐŝŶ ĐĂŵďŝĂƌ ƐƵ ǀŝƐŝſŶ LJ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ͘ z͕ ĞŶ ƐĞŶƟĚŽ ĐŽŶƚƌĂƌŝŽ͕ ŽƚƌĂƐ ƚĂŶƚĂƐ ŵŽĚŝĮĐĂƌŽŶ ƐƵ ŵŝƐŝſŶ ŽƌŝŐŝŶĂů ĐŽŵŽ ĞŵƉƌĞƐĂ ĐŽůĞĐƟǀĂ ƉĂƌĂ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂƌƐĞ ĞŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ͕ ϭϬϬ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĐŽŶůŽĐƵĂůǀŝŶŽĂƉĂƌĞũĂĚŽƵŶƟĞŵƉŽĚĞŝŶĂĐƟǀŝĚĂĚĞĐŽŶſŵŝĐĂƋƵĞ ĂĨĞĐƚſ ŶŽ ƐŽůŽ ůĂ ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͕ ƐŝŶŽ ƋƵĞ ƚĂŵďŝĠŶ ĚĞďŝůŝƚſ ůĂ ĐŽŚĞƐŝſŶ ĚĞůŐƌƵƉŽ͘ ƐĐůĂƌŽƋƵĞůŽƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐŽďƚĞŶŝĚŽƐĐŽŶůĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐĚŝƌŝŐŝĚĂƐ ĂůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĚƵƌĂŶƚĞůĂƌŐŽƟĞŵƉŽŶŽƉĞƌŵŝƚĞŶ ƉƌĞƐĞŶƚĂƌ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝŽŶĞƐ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂƐ Ŷŝ ĞŶ ůŽƐ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ĞĐŽŶſŵŝĐŽƐ ĚĞ ĂƌƟĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐ ŵĞƌĐĂĚŽƐ Ŷŝ ĞŶ Ğů ĐĂƉŝƚĂů ƐŽĐŝĂů LJ ŚƵŵĂŶŽ ĚĞ ůĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ Ŷŝ ĞŶ ůĂƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ǀŝĚĂ ĚĞ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ĞŶ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ƉŽďƌĞƐ͘ >ŽƐ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽƐ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĞƐ ĐŽŶƟŶƷĂŶ ĚŽŵŝŶĂŶĚŽ Ğů ĞƐĐĞŶĂƌŝŽ ĚĞ ĂĐƚƵĂĐŝſŶ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ ƋƵĞ ƐĞ ŵƵĞǀĞŶ ĞŶƚƌĞĞůĞƐƚĂŶĐĂŵŝĞŶƚŽLJĞůĚĞƐĐĂůĂďƌŽƚĞƌŵŝŶĂů͘ƐƚĞĞƐĐĞŶĂƌŝŽŽďůŝŐĂ Ă ƌĞƉĞŶƐĂƌ ůĂƐ ŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂƐ LJ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ƉĂƌĂ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌ ĞƐƚĞ ƟƉŽ ĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐ͕ůŽƋƵĞŝŵƉůŝĐĂƵŶĂ ĨƵĞƌƚĞĚŽƐŝƐĚĞĞƐĨƵĞƌnjŽŚƵŵĂŶŽ͕ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶLJĐƌĞĂƟǀŝĚĂĚ͘ ϭϬϭ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ 4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES ϰ͘ϭhŶŵŽĚĞůŽƉĂƌĂĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ54 ϰ͘ϭ͘ϭĞƐĐƌŝƉĐŝſŶŐĞŶĞƌĂů >ŽƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĚĞĚŝƐƟŶƚĂƐĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐĐŽŶĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ƉĞƌŵŝƚĞŶ ƉƌĞƐĞŶƚĂƌ ƵŶ ŵŽĚĞůŽ ĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͕ ďĂƐĂĚŽ ĞŶ ĚŝƐƟŶƚĂƐ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ͕ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĞů ĐƵĂů ƐĞ ĚĞĮŶĞ ƵŶ ŵĂƌĐŽ ŐĞŶĞƌĂů ĚĞŽďũĞƟǀŽƐLJĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƋƵĞĨĂĐŝůŝƚĂůĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĂƉŽLJĂƌ Ğů ĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ LJ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ĞƐĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͘ Ɛ ƵŶ ĞũĞƌĐŝĐŝŽ ƉĂƌĂ ƐĞƌ ĚŝƌŝŐŝĚŽ ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞ Ă ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ ĞŶ ĚŝƐƟŶƚŽƐ ĐŽŶƚĞdžƚŽƐ ĚĞ ƉŽďƌĞnjĂ͕ ŶŽ ŝŵƉŽƌƚĂůĂŶĂƚƵƌĂůĞnjĂĚĞůĂƐŵŝƐŵĂƐ͘ůĞũĞƌĐŝĐŝŽƐĞƉŽĚƌĄĂĚĂƉƚĂƌĂ ůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐƉĂƌƟĐƵůĂƌĞƐĚĞĐĂĚĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͘ŽŵŽƉƌŽĚƵĐƚŽ ĚĞĞƐƚĞĞũĞƌĐŝĐŝŽƐĞŽďƟĞŶĞƵŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƋƵĞƉƵĞĚĞƐĞƌǀŝƌƉĂƌĂůĂ ĐŽŵƉĂƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ǀĂůŽƌĂĐŝſŶ ĚĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ĞŶĚŝƐƟŶƚŽƐŵŽŵĞŶƚŽƐĚĞƐƵĐŝĐůŽĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ĂƉĂƌƟƌĚĞƵŶĂůşŶĞĂ ďĂƐĞ͕LJƉĂƌĂĚĞƚĞƌŵŝŶĂƌůŽƐĂǀĂŶĐĞƐĞŶĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŵĞƚĂƐ ĞƐƚĂďůĞĐŝĚĂƐ͘ ĞŶƚƌŽĚĞƵŶĂǀŝƐŝſŶƐŝƐƚĠŵŝĐĂ͕ĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƟĞŶĞůĂƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ͗ ͻ WƌĞƚĞŶĚĞĂůĐĂŶnjĂƌƵŶĂƐĞƌŝĞĚĞƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐLJƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͖ ͻ ŶůĂŵĞĚŝĚĂƋƵĞĞƐƚŽƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐƐĞĂŶƐŽƐƚĞŶŝďůĞƐƐĞĐŽŶƐŝŐƵĞŶ ŝŵƉĂĐƚŽƐ Ă ůĂƌŐŽ ƉůĂnjŽ͕ ƚĂŶƚŽ Ă ŶŝǀĞů ƐŽĐŝŽͲĞĐŽŶſŵŝĐŽ ĚĞ ůĂƐ ĨĂŵŝůŝĂƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĐŽŵŽĂŶŝǀĞůĚĞůĐŽŶũƵŶƚŽĚĞůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚ LJĚĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͖ ͻ WĂƌĂĂůĐĂŶnjĂƌƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĞŶĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐĞĞũĞĐƵƚĂŶĚĞŵĂŶĞƌĂ ƐŝŵƵůƚĄŶĞĂ LJ ĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂĚĂƐ Ăů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů LJ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂĚĂƐ Ăů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽ ĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͖ ϱϰƐƚĞŵŽĚĞůŽĞƐĞůƌĞƐƵůƚĂĚŽĚĞůĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĚĞ^>͕&hE^hZLJ>DĞŶůĂZĞŐŝſŶ ŶƌŝƋƵŝůůŽ ĚĞƐĚĞ Ğů ĂŹŽ ϮϬϬϴ Ăů ϮϬϭϱ͕ ĐŽŶ ĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ƐƉĂŹŽůĂ͘ >Ă ƐŝƐƚĞŵĂƟnjĂĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĂƉĂƌĞĐĞĞŶĚĞůZŽƐĂƌŝŽLJDŝƌ;ϮϬϭϲͿ͘ůŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽĚĞǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞů ŵŽĚĞůŽƚĂŵďŝĠŶŚĂƐŝĚŽĂƉůŝĐĂĚŽĞŶĞůĂŶĄůŝƐŝƐĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ 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ĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ĞŶƉĂƌƟĐƵůĂƌĂƐƵĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝſŶĞŶůĂƐƉŽůşƟĐĂƐ ƉƷďůŝĐĂƐ ĂŐƌĂƌŝĂƐ͕ ůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ĚĞ ĚĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĐŝſŶ LJ ůŽƐ ƉůĂŶĞƐ ŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ͖ĞŶĞůĂĐĐĞƐŽĂƌĞĐƵƌƐŽƐĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐ͖ĞŶĞůƉĂƉĞůĚĞůĂƐƌĞĚĞƐ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͖LJ ĮŶĂůŵĞŶƚĞ ĞŶ ůĂ ĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚ ĞŶĞůƉĂşƐĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐƚĠĐŶŝĐŽƐ;ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞŚƵŵĂŶŽƐͿĐƵĂůŝĮĐĂĚŽƐ ƉĂƌĂĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͘ ŽŵŽŝůƵƐƚƌĂůĂ&ŝŐƵƌĂϭϴ͕ůĂĐŽŶĐĞƉĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ Ă ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ĚĞďĞ ĞƐƚĂďůĞĐĞƌ ƐƵƐ ƉĂƌƟĐƵůĂƌŝĚĂĚĞƐ͕ ƚŽŵĂŶĚŽ ĞŶ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝſŶ ůĂƐ ĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞƐ ĚĞů ĐŽŶƚĞdžƚŽ ĞdžƚĞƌŶŽ ;ůŽĐĂů LJ ŶĂĐŝŽŶĂůͿLJůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƋƵĞ ƐĞƋƵŝĞƌĞĨŽƌƚĂůĞĐĞƌ͘^ŽďƌĞĞƐƚĂďĂƐĞ͕ĞŶůĂ&ŝŐƵƌĂϭϵƐĞƉƌĞƐĞŶƚĂƵŶĂ ǀŝƐŝſŶƐŝƐƚĠŵŝĐĂĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͘ ϭϬϯ Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana &ŝŐƵƌĂϭϴ͘ĚĞĐƵĂĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĂůĐŽŶƚĞdžƚŽ LJĂůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ Como se observa en la Figura 19, el modelo supone desarrollar ƚƌĞƐ ĐŽŶũƵŶƚŽƐ ĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ŝŶƚĞƌƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐ͗ ϭͿ ŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶ ĚĞůŵŽĚĞůŽ͖ϮͿ'ĞƐƟſŶĚĞůĂĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽ͖LJϯͿWƌŽĐĞƐŽĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͘ 4.1.2 Construcción del modelo >ĂĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŝŶĐůƵLJĞĐŝŶĐŽƉĂƐŽƐ͕ůŽƐ ĐƵĂůĞƐƐĞĚĞƐĐƌŝďĞŶĂĐŽŶƟŶƵĂĐŝſŶ͗ WĂƐŽϭ͘ ĞĮŶŝĐŝſŶ ĚĞ ŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂ LJ ŵĂƌĐŽ ĐŽŶĐĞƉƚƵĂů ĞŶ Ğů ĐƵĂů ƐĞ ĂƐŝĞŶƚĂůĂĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ů ƉƵŶƚŽ ĚĞ ƉĂƌƟĚĂ ĞƐĞŶĐŝĂů ĚĞďĞ ƐĞƌ ůĂ ĚĞĮŶŝĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ LJĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƋƵĞƐĞƉƌŽŵƵĞǀĞ͕ĞƐƚĂďůĞĐŝĞŶĚŽ algunos conceptos claves de lo que podemos denominar el marco ĐŽŶĐĞƉƚƵĂů ĚĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ͘ ů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ una organización consiste en disponer de capacidades para generar ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ ĐĂŵďŝŽ LJ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĞŶ ƐƵ ƉƌŽƉŝŽ ƐĞŶŽ LJ ŐĞŶĞƌĂƌ impactos en el contexto local, territorial y nacional (FAO 2012, K^W ϮϬϭϮͿ͘ Ŷ ĞƐĞ ƐĞŶƟĚŽ͕ ƉĂƌĂ Ğů ŵŽĚĞůŽ ĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͕ las capacidades de las organizaciones se estructuran en base a las siguientes dimensiones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 104 /ĚĞŶƟĚĂĚĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ƵůƚƵƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ ZĞĐƵƌƐŽƐĞŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐ Capacidades de gobierno y gerencia Capacidad técnica Acceso a crédito y mercados DĞũŽƌĂĚĞůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂ Sostenibilidad &ŝŐƵƌĂϭϵ͘sŝƐŝſŶƐŝƐƚĠŵŝĐĂĚĞůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ Organizaciones para el desarrollo rural territorial en la República Dominicana 105 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ >ĂƐ ĐƵĂƚƌŽ ƉƌŝŵĞƌĂƐ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶ Ă ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐ ĐŽŶ ůĂ ĨŽƌƚĂůĞnjĂ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů Ƶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ͖ LJ ůĂƐ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐƌĞƐƚĂŶƚĞƐƐĞƌĞĮĞƌĞŶĂůĂĨŽƌƚĂůĞnjĂƉƌŽĚƵĐƟǀĂŽĞĐŽŶſŵŝĐĂ ĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ͘ŵďŽƐĐŽŶũƵŶƚŽƐ ĚĞ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ŽƉĞƌĂŶ ƐŝŵƵůƚĄŶĞĂŵĞŶƚĞ ƉĂƌĂ ĚĞĮŶŝƌ ůĂ ĨŽƌƚĂůĞnjĂ ŐĞŶĞƌĂůĚĞƵŶĂŽƵŶĐŽŶũƵŶƚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ͘ Ɛş͕ŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂŵĞŶƚĞ͕ůĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚĞĂŶĄůŝƐŝƐĚĞůĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ŝŶĐůƵLJĞ ůĂƐ ŽĐŚŽ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ ĚĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ LJ ϮϬ ĂƐƉĞĐƚŽƐ ƋƵĞ ĚĞĮŶĞŶĂĞƐĂƐĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ͕ĂĐŽƌĚĞĐŽŶůĂƌĞĂůŝĚĂĚLJƉŽƚĞŶĐŝĂůŝĚĂĚĚĞů ƟƉŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĞŶĐŽŶƚĞdžƚŽĚĞƉŽďƌĞnjĂ͘WĂƌĂ ĮŶĞƐŽƉĞƌĂƟǀŽƐ͕ĂĐĂĚĂĂƐƉĞĐƚŽůĞĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞƵŶĂƐĞƌŝĞĚĞĐƌŝƚĞƌŝŽƐ Ă ĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌ͘ ů ƵĂĚƌŽ ϮϬ ƉƌĞƐĞŶƚĂ ůĂ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ ďĂƐĞ ĚĞ ĂŶĄůŝƐŝƐ ƋƵĞ ƉƵĚŝĞƌĂŶ ƵƟůŝnjĂƌƐĞ ƉĂƌĂ ůĂ ŐĞƐƟſŶ͕ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞů ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽLJůĂǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͘ ƵĂĚƌŽϮϬ͘ƐƚƌƵĐƚƵƌĂďĂƐĞƉĂƌĂĞůĂŶĄůŝƐŝƐĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞůĂƐ organizaciones Dimensión ƐƉĞĐƚŽ Criterios CAPACIDADES INSTITUCIONALES ůĂƌŝĚĂĚLJĞƐƚĂďŝůŝĚĂĚĚĞĮŶĞƐ ϭ͘ϭ&ŝŶĞƐ͕ĄƌĞĂƐĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚLJǀĂůŽƌĞƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ &ƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐĄƌĞĂƐĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚ ĐƟǀŝĚĂĚĞĐŽŶſŵŝĐĂĐŽŶũƵŶƚĂƋƵĞŐĞŶĞƌĂŝŶŐƌĞƐŽƐ WĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĞŶƚƌĂďĂũŽƐĐŽůĞĐƟǀŽƐ DĂƌĐŽĚĞǀĂůŽƌĞƐĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĂŵƉůŝĂŵĞŶƚĞ ĐŽŵƉĂƌƟĚŽ ϭ͘/ĚĞŶƟĚĂĚĚĞůĂ dĂŵĂŹŽLJŶŝǀĞůĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚ organización ϭ͘ϮDĞŵďƌĞƐşĂ ^ĞŶƟĚŽĚĞƉĞƌƚĞŶĞŶĐŝĂ WĞƌĐĞƉĐŝſŶĚĞďĞŶĞĮĐŝŽƐŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐLJŶŽŵŽŶĞƚĂƌŝŽƐ WĂŐŽĚĞĐƵŽƚĂƐ ϭ͘ϯ>ŝĚĞƌĂnjŐŽLJ ĂƵƚŽŶŽŵşĂ dŝƉŽĚĞůŝĚĞƌĂnjŐŽ ZŽƚĂĐŝſŶĞŶůŽƐƉƵĞƐƚŽƐĚĞŐŽďŝĞƌŶŽ ƵƚŽŶŽŵşĂĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞŵƵũĞƌĞƐƐŽĐŝĂƐĂĐƟǀĂƐ /ŶŝĐŝĂƟǀĂƐƉĂƌĂŝŵƉůŝĐĂƌĂůĂƐŵƵũĞƌĞƐ Ϯ͘ϭ'ĠŶĞƌŽLJũƵǀĞŶƚƵĚ ĚĂĚŵĞĚŝĂĚĞůĂŵĞŵďƌĞƐşĂ WƌĞƐĞŶĐŝĂĂĐƟǀĂĚĞũſǀĞŶĞƐ /ŶŝĐŝĂƟǀĂƐƉĂƌĂŝŵƉůŝĐĂƌĂůŽƐũſǀĞŶĞƐ 2. Cultura ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ Ϯ͘ϮWĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ͕ EŝǀĞůĚĞƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕ ƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞƌŽůĞƐ ĐƵŵƉůŝŵĞŶƚŽĚĞƌŽůĞƐ͕ ŝŶĄŵŝĐĂƐƉĂƌĂƌĞĨŽƌnjĂƌůĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ϭϬϲ ŐĞƐƟſŶĚĞĐŽŶŇŝĐƚŽƐ 'ĞƐƟſŶĚĞĐŽŶŇŝĐƚŽƐ Ϯ͘ϯdƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂLJ DĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞƌĞŶĚŝĐŝſŶĚĞĐƵĞŶƚĂƐ ƌĞŶĚŝĐŝſŶĚĞĐƵĞŶƚĂƐ WƌĄĐƟĐĂƐƉĂƌĂĂƐĞŐƵƌĂƌůĂƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Dimensión ƐƉĞĐƚŽ Criterios ϯ͘ϭZĞĐƵƌƐŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͕ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ 3. Recursos e ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐ Cobertura de puestos ŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂ WĞƌƐŽŶĂůƌĞŵƵŶĞƌĂĚŽ sŽůƵŵĞŶĚĞĨŽŶĚŽƐƉƌŽƉŝŽƐ ϯ͘ϮZĞĐƵƌƐŽƐ sŽůƵŵĞŶĚĞĨŽŶĚŽƐĚĞĚŽŶĂĐŝŽŶĞƐ ĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐ &ŽŶĚŽƐŽďƚĞŶŝĚŽƐǀşĂĐƌĠĚŝƚŽ >ŽĐĂůĚĞƌĞƵŶŝŽŶĞƐ ϯ͘ϯ/ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐLJ ĚŝĮĐŝŽƐƉĂƌĂůĂĂĐƟǀŝĚĂĚƉƌŽĚƵĐƟǀĂ equipos /ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚĞƌŝĞŐŽ DĂƋƵŝŶĂƌŝĂLJŵĞĚŝŽƐĚĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ ŽĐƵŵĞŶƚĂĐŝſŶŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů ϰ͘ϭ'ŽďŝĞƌŶŽĚĞůĂ WĞƌŝŽĚŝĐŝĚĂĚĚĞĂƐĂŵďůĞĂƐLJƌĞƵŶŝŽŶĞƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ůĞĐĐŝſŶĚĞĐĂƌŐŽƐ ^ĞƉĂƌĂĐŝſŶĞŶƚƌĞŐŽďŝĞƌŶŽLJŐĞƌĞŶĐŝĂ 'ĞƌĞŶƚĞĐŽŶĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂ ƐƟůŽĚĞĚŝƌĞĐĐŝſŶ ϰ͘ĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞŐŽďŝĞƌŶŽLJ gerencia WůĂŶĚĞŶĞŐŽĐŝŽ ϰ͘Ϯ'ĞƌĞŶĐŝĂ WůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶLJƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽ ůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶLJĐŽŶƚƌŽůĚĞĨŽŶĚŽƐ 'ĞƐƟſŶĚĞŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐLJĞƋƵŝƉŽƐ WĂƉĞůĞŶĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚ ϰ͘ϯZĞůĂĐŝŽŶĞƐ ZĞůĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĚĞĂƉŽLJŽ ĞdžƚĞƌŶĂƐ &ŽƌŽƐLJƌĞĚĞƐĞŶƋƵĞƉĂƌƟĐŝƉĂŶ CAPACIDADES PRODUCTIVAS ĂƉĂĐŝƚĂĐŝſŶĚĞůĂŵĞŵďƌĞƐşĂƉĂƌĂĞůŵĂŶĞũŽĚĞĐƵůƟǀŽƐ ϱ͘ĂƉĂĐŝĚĂĚ ϱ͘ϭĂƉĂĐŝƚĂĐŝſŶLJ ĂƉĂĐŝƚĂĐŝſŶĂůĂƉŽďůĂĐŝſŶŽďƌĞƌĂ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂƚĠĐŶŝĐĂ ŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂƚĠĐŶŝĐĂ dƌĂŶƐĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐĞŶƚƌĞŵŝĞŵďƌŽƐ ƚĠĐŶŝĐĂ ϱ͘ϮDĂŶĞũŽĚĞĐƵůƟǀŽƐ ϲ͘ϭƌĠĚŝƚŽ ƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞůƉĂƋƵĞƚĞƚĞĐŶŽůſŐŝĐŽ &ŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞĐƌĠĚŝƚŽ ĐĐĞƐŽĂĐƌĠĚŝƚŽ &ŽƌŵĂĐŝſŶĞŶĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ 6. Acceso a ĐƌĠĚŝƚŽLJŵĞƌĐĂĚŽ džŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞƉůĂŶĞƐĚĞŵĂŶĞũŽ ŽŵŝƚĠĚĞĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ ϲ͘ϮŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ ƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ WŽĚĞƌĚĞŶĞŐŽĐŝĂĐŝſŶ ŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶĐŽŶũƵŶƚĂ ϳ͘ϭĮĐŝĞŶĐŝĂ ϳ͘DĞũŽƌĂĚĞůĂ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂ ϳ͘ϮWƌŽĚƵĐĐŝſŶĂŐƌşĐŽůĂ WƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚ hƟůŝnjĂĐŝſŶĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ WĠƌĚŝĚĂƉŽƐĐŽƐĞĐŚĂ sŽůƷŵĞŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐĐŝſŶĂŶƵĂů sĞŶƚĂƐĂŶƵĂůĞƐĐŽŶũƵŶƚĂƐ ϭϬϳ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Dimensión 8. Sostenibilidad ƐƉĞĐƚŽ Criterios ϴ͘ϭĞŶĞĮĐŝŽƐ Rentabilidad de los miembros sostenibles para la 'ƌĂĚŽĚĞĐŽďĞƌƚƵƌĂĚĞůĂŵĞŵďƌĞƐşĂ ŵĞŵďƌĞƐşĂ ^ŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞůĂƐŵĞũŽƌĂƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ϴ͘ϮƵƚŽĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶ /ŶŐƌĞƐŽƐĂŶƵĂůĞƐ ĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ EŝǀĞůĚĞĂƵƚŽĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶĚĞůĂĂĐƟǀŝĚĂĚďĄƐŝĐĂ WĂƐŽϮ͘ƐƉĞĐŝĮĐĂĐŝſŶĚĞŽďũĞƟǀŽƐĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ƉĂƌƟƌ ĚĞ ůĂ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ ĚĞ ĂŶĄůŝƐŝƐ ĚĞ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ƐĞ ĚĞĮŶĞŶ͕ ĞŶ ƉƌŝŵĞƌůƵŐĂƌ͕ůŽƐŽďũĞƟǀŽƐĚĞƐĞĂĚŽƐ͘ŽŵŽƐĞŵƵĞƐƚƌĂĞŶůĂ&ŝŐƵƌĂϮϬ͕ ƐĞĞƐƚĂďůĞĐĞƵŶŽďũĞƟǀŽƉĂƌĂĐĂĚĂĚŝŵĞŶƐŝſŶĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͘Ŷ ƐĞŐƵŶĚŽůƵŐĂƌ͕ƉĂƌĂĐĂĚĂĂƐƉĞĐƚŽĚĞŶƚƌŽĚĞĐĂĚĂŽďũĞƟǀŽƐĞŝĚĞŶƟĮĐĂ ƵŶŵĄdžŝŵŽĚĞƚƌĞƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ͘ƐƚŽƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐƐĞƌĄŶĞůŵĞĚŝŽƉĂƌĂ ǀĂůŽƌĂƌůĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐLJǀĞƌŝĮĐĂƌĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ ƉůĂŶƚĞĂĚŽƐ ĞŶ Ğů ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂƐ ŵŝƐŵĂƐ͘ ^ŝŐƵŝĞŶĚŽ ĞƐƚĂ ŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂ͕ ĞŶ Ğů ƵĂĚƌŽ Ϯϭ ƐĞ ƉƌĞĐŝƐĂŶ͕ ĐŽŵŽĞũĞŵƉůŽ͕ůŽƐŽďũĞƟǀŽƐĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐƉĂƌĂĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞ ůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͘ Dimensiones del fortalecimiento de las organizaciones de productores 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Identidad de la organización Cultura organizativa Recursos e infraestructuras Capacidades de gobierno y gerencia Capacidad técnica Acceso a crédito y mercados Mejora de la actividad agrícola Sostenibilidad Objetivos del fortalecimiento Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5 Objetivo 6 Objetivo 7 Objetivo 8 &ŝŐƵƌĂϮϬ͘ĞĮŶŝĐŝſŶĚĞŽďũĞƟǀŽƐĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ů ĞũĞŵƉůŽ ƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽ ĞƐ ĂƉůŝĐĂďůĞ Ă ŶƵŵĞƌŽƐĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĞŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ƉŽďƌĞƐ͘ ^Ƶ ĂƉůŝĐĂĐŝſŶ Ă ŽƚƌŽ ƟƉŽ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƌĞƋƵĞƌŝƌĄ ƵŶĂ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ LJ ĂũƵƐƚĞ Ă ůĂƐ ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚĞĞƐĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐLJƐƵĐŽŶƚĞdžƚŽĚĞĂĐƚƵĂĐŝſŶ͘Ğ ĞƐƚĞŵŽĚŽ͕ƉŽĚĞŵŽƐƉƌĞĐŝƐĂƌĞůƋƵĞƉƵĚŝĞƌĂƐĞƌĞůŽďũĞƟǀŽŐĞŶĞƌĂů ĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĞŶĐŽŶƚĞdžƚŽƐĚĞ ƉŽďƌĞnjĂ͗ WƌŽŵŽǀĞƌŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĐŽŶĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞŐĞŶĞƌĂƌ ďĞŶĞĮĐŝŽƐ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞƐ ƉĂƌĂ ƐƵ ŵĞŵďƌĞƐşĂ Ğ ŝŶŇƵŝƌ ĐĂŵďŝŽƐ ĞŶ ůŽƐ ĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞůĐŽŶƚĞdžƚŽƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůLJŶĂĐŝŽŶĂůƋƵĞůŝŵŝƚĂŶƐƵƐŽƉĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĐŽŶƚƌŝďƵŝƌ Ăů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƐŽĐŝŽͲĞĐŽŶſŵŝĐŽ ĚĞ ƐƵ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ LJ territorio. ϭϬϴ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƵĂĚƌŽϮϭ͘ũĞŵƉůŽĚĞĞƐƉĞĐŝĮĐĂĐŝſŶĚĞŽďũĞƟǀŽƐĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐƉĂƌĂĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ Objetivos del fortalecimiento 1. Identidad de la organización Las organizaciones tienen una identidad consolidada, funcionan autónomamente con un liderazgo GLYHUVL¿FDGR\FRPSHWHQWH y con una membresía activa y con sentimiento de pertenencia. 2. Cultura organizativa Las organizaciones tienen una participación importante de mujeres y jóvenes y desarrollan una cultura participativa y de rendición de cuentas. Aspectos 1.1 Fines, áreas de actividad y valores institucionales 1.2 Membresía 1.3 Liderazgo y autonomía 2.1 Género y juventud 2.2 Participación, democracia, roles y JHVWLyQGHFRQÀLFWRV 2.3 Transparencia y rendición de cuentas 3.1 Recursos humanos, estructura organizativa 3. Recursos e infraestructuras Las organizaciones disponen de recursos humanos competentes, ¿QDQFLDFLyQSURSLDH infra-estructuras y equipos necesarios para realizar con éxito la actividad productiva conjunta. 4. Capacidades de gobierno y gerencia Las organizaciones cumplen con procedimientos de gobierno apropiados por la membresía, tienen una gerencia competente y una buena red de relaciones institucionales 3.3 4.1 4.2 4.3 Indicadores /DRUJDQL]DFLyQWLHQHXQRV¿QHVFODURV\HVWDEOHV en el tiempo, conocidos por la membresía 1.1.2 Las principales áreas de actividad de la organización están funcionando 1.1.3 Los miembros de la organización llevan a cabo al menos una actividad económica conjunta que le reporta ingresos y asegura su funcionamiento 1.2.1 Porcentaje de miembros activos 1.2.2 Porcentaje de miembros que pagan cuota 1.3.1 Tipo de liderazgo 1.3.2 Nivel de rotación en los puestos de gobierno $XWRQRPtDGHODRUJDQL]DFLyQHQVXSODQL¿FDFLyQ y funcionamiento Ϯ͘ϭ͘ϭ WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞŵƵũĞƌĞƐƐŽĐŝĂƐĂĐƟǀĂƐ 2.1.2 Edad media de la membresía 2.1.3 Porcentaje de jóvenes (<35 años) socios activos en la organización 2.2.1 Porcentaje de los asistentes a las reuniones que participa activamente en las discusiones 2.2.2 Cumplimiento de roles de los puestos de la estructura 'LQiPLFDVSDUDODJHVWLyQGHFRQÀLFWRV 2.3.1 Mecanismos de rendición de cuentas 2.3.2 Prácticas para asegurar la transparencia 3.1.1 Cobertura de puestos de la directiva y comisiones 3.1.2 Competencia de las personas en puestos de la directiva y comisiones 3.1.3 Personal que recibe regularmente una remuneración por el trabajo en la organización 3.2.1 Fondos propios disponibles en caja y bancos 3.2.2 Fondos obtenidos de donaciones (en los últimos 3 años) 5HFXUVRV¿QDQFLHURV 3.2.3 Fondos totales obtenidos vía crédito (en los últimos 3 años) 3.3.1 Local con condiciones para las reuniones de la organización 'LVSRQLELOLGDGGHHGL¿FDFLRQHVSDUDODDFWLYLGDG Infraestructuras y productiva equipos 3.3.3 Disponibilidad de maquinaria, equipos y medios de transporte 4.1.1 Existencia y apropiación de documentos institucionales Gobierno de la 4.1.2 Periodicidad de asambleas y reuniones organización 4.1.3 Separación entre las funciones de gobierno y gerencia 4.2.1 Existencia de persona competente en la gerencia *UDGRGHSODQL¿FDFLyQ\VHJXLPLHQWRGH actividades Gerencia &DOLGDG\¿DELOLGDGGHODFRQWDELOLGDG\ procedimientos de control Relaciones externas 4.3.1 Papel en el desarrollo de la comunidad 4.3.2 Relación con instituciones de apoyo 4.3.3 Participación en redes y foros ϭϬϵ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Objetivos del fortalecimiento Aspectos 5. Capacidad técnica La membresía de las organizaciones tiene una capacitación agrícola actualizada y aplica planes de manejo de los cultivos que han sido apropiados por la organización. 6. Acceso a crédito y mercados Las organizaciones tienen acceso al crédito y ejecutan una estrategia para la mejora de los canales y para la comercialización conjunta. 7. Mejora de la actividad agrícola La actividad productiva de las organizaciones tiene parámetros que le permiten competir en los mercados. 5.1 Capacitación y asistencia técnica 5.2 Manejo de cultivos 6.1 Crédito 5.1.1 Grado de capacitación de la membresía para el manejo de cultivos 5.1.2 Acceso a asistencia técnica 5.1.3 Alcance de la capacitación al personal obrero 5.2.1 Existencia de planes de manejo de los cultivos 54.2.2 Nivel de aplicación del paquete tecnológico 6.1.1 Nivel de formación para el manejo del crédito 6.1.2 Acceso y gestión de crédito 6.2.1 Existencia de un comité de comercialización competente 6.2.2 Ejecución de estrategia de comercialización 16.2 Comercialización 6.2.3 Capacidad de comercialización conjunta (¿FLHQFLD económica 7.2 Producción agrícola %HQH¿FLRV sostenibles para la membresía $XWR¿QDQFLDFLyQGH la organización 8. Sostenibilidad La actividad productiva de la organización es sostenible. Indicadores 7.1.1 Capacidad para mejorar la productividad de los cultivos de los miembros (¿FLHQFLDHQODXWLOL]DFLyQGHUHFXUVRVGHOD organización 7.1.3 Porcentaje de pérdidas poscosecha 7.2.1 Volumen de producción anual gestionado por la organización 7.2.2 Valor de las ventas anuales conjuntas 8.1.1 Porcentaje de miembros que han mejorado su rentabilidad *UDGRGHFREHUWXUDGHORVEHQH¿FLRVSDUDOD membresía 8.1.3 Sostenibilidad de las mejoras en la productividad, producción y comercialización agrícola 8.2.1 Ingresos netos anuales (excedentes) de la organización resultantes de la actividad productiva 1LYHOGHDXWR¿QDQFLDFLyQGHODVRSHUDFLRQHV básicas >ĂĚĞĮŶŝĐŝſŶĚĞůŽƐŽďũĞƟǀŽƐĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽƐĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ͕ ďĂƐĂĚĂĞŶůĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚĞĂŶĄůŝƐŝƐ;ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ͕ĂƐƉĞĐƚŽƐLJĐƌŝƚĞƌŝŽƐͿ ůůĞǀĂŶ ŝŵƉůşĐŝƚĂ ƵŶĂ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂ ƚĞŽƌşĂ ĚĞ ĐĂŵďŝŽ ĞŶ ďĂƐĞ Ă ůĂ ĐƵĂů ƐŽŶĞƐƚŽƐŽďũĞƟǀŽƐĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐLJŶŽ ŽƚƌŽƐ ůŽƐ ƋƵĞ ĚĞĮŶĞŶĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞƐĞĂĚŽ͘>Ă&ŝŐƵƌĂϮϭƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĞƐƋƵĞŵĄƟĐĂŵĞŶƚĞ ůĂ ƌĞĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƚĞŽƌşĂ ĚĞ ĐĂŵďŝŽ ĞŶ ƋƵĞ ƐĞ ĂƐŝĞŶƚĂ ůĂ ŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂƉƌŽƉƵĞƐƚĂƉĂƌĂĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ͘ƐĚĞĐŝƌ͕ ĞůƌĂnjŽŶĂŵŝĞŶƚŽƋƵĞĞdžƉůŝĐĂĐſŵŽƐĞƉƌĞƚĞŶĚĞŶĂůĐĂŶnjĂƌůŽƐŽďũĞƟǀŽƐ ĚĞƐĞĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͘ Ŷ ůĂ ĨƌĂŶũĂ ĞdžƚĞƌŝŽƌ ƐĞ ŝŶĚŝĐĂŶ ůŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐ Ž ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ŝŶŵĞĚŝĂƚŽƐ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĞŶ ĂůĐĂŶnjĂƌ ůŽƐ ŽĐŚŽ ŽďũĞƟǀŽƐĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ;ĨƌĂŶũĂŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂͿLJĞůŽďũĞƟǀŽŐĞŶĞƌĂů ŝŶĚŝĐĂĚŽ;ĐĞŶƚƌŽͿ͘ ϭϭϬ &ŝŐƵƌĂϮϭ͘ZĞƉƌĞƐĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂƚĞŽƌşĂĚĞĐĂŵďŝŽĞŶƋƵĞƐĞĂƐŝĞŶƚĂĞůŵŽĚĞůŽĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ 111 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ WĂƐŽϯ͘ĞĮŶŝĐŝſŶĚĞĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ŶďĂƐĞĂůĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞĚĞůƚƌĂďĂũŽĐŽŶŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ƐĞƉůĂŶƚĞĂŶůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƋƵĞƐĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶŵĄƐŝĚſŶĞĂƐƉĂƌĂƋƵĞůŽƐ ƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƉĞƌŵŝƚĂŶĂůĐĂŶnjĂƌůŽƐŽďũĞƟǀŽƐĚĞƐĐƌŝƚŽƐ ĞŶĞůƉĂƐŽϮ͘ŶĞůƵĂĚƌŽϮϮƐĞůŝƐƚĂŶĞƐƚĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĚĂƐ ƐĞŐƷŶ ůĂƐ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ ĚĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͘ ŽŵŽ ƐĞ ŚĂ ŝŶĚŝĐĂĚŽ͕ Ğů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞƐƵŶƉƌŽĐĞƐŽĚŝŶĄŵŝĐŽĚŽŶĚĞůĂƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐŝŶƚĞƌĂĐĐŝŽŶĂŶĞŶƚƌĞĞůůĂƐLJĐŽŶůŽƐĞůĞŵĞŶƚŽƐ ĞdžƚĞƌŶŽƐĚĞůƐŝƐƚĞŵĂ͕ĐƌĞĂŶĚŽƵŶĞĨĞĐƚŽƐŝŶĠƌŐŝĐŽƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͘WŽƌƚĂŶƚŽ͕ůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƋƵĞƐĞŝŶĚŝĐĂŶĞŶĐĂĚĂ ĚŝŵĞŶƐŝſŶŶŽŝŶŇƵLJĞŶƷŶŝĐĂŵĞŶƚĞĞŶĞůŽďũĞƟǀŽĚĞĞƐĂĚŝŵĞŶƐŝſŶ͕ ƐŝŶŽƚĂŵďŝĠŶĞŶůĂƐĚĞŵĄƐĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ͘^ĞƚƌĂƚĂĚĞƵŶŵĂƌĐŽŐĞŶĞƌĂů ƋƵĞƉŽĚƌĄǀĂƌŝĂƌƐĞŐƷŶůĂƐŝƚƵĂĐŝſŶƉĂƌƟĐƵůĂƌĚĞĐĂĚĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĐŽŶ ĞůĮŶĚĞĚĞĮŶŝƌůĂƐƉƌŝŽƌŝĚĂĚĞƐƋƵĞĚĞďĞƌĄŶĂĚŽƉƚĂƌƐĞĞŶĞůƟĞŵƉŽ͘ ƵĂĚƌŽϮϮ͘DĂƌĐŽŐĞŶĞƌĂůĚĞŽďũĞƟǀŽƐLJĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƉĂƌĂĞů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ƐĞŐƷŶĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ͘ KďũĞƟǀŽƐ 1. /ĚĞŶƟĚĂĚĚĞůĂ organización >ĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƟĞŶĞŶ ƵŶĂŝĚĞŶƟĚĂĚĐŽŶƐŽůŝĚĂĚĂ͕ funcionan autónomamente con un liderazgo ĚŝǀĞƌƐŝĮĐĂĚŽLJĐŽŵƉĞƚĞŶƚĞ y con una membresía ĂĐƟǀĂLJĐŽŶƐĞŶƟŵŝĞŶƚŽĚĞ pertenencia. 2. ƵůƚƵƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ >ĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƟĞŶĞŶ una importante de mujeres y jóvenes y desarrollan una ĐƵůƚƵƌĂƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀĂLJĚĞ rendición de cuentas. Estrategias ϭ͘ϭ ϭ͘Ϯ ϭ͘ϯ ϭ͘ϰ ϭ͘ϱ Ϯ͘ϭ Ϯ͘Ϯ Ϯ͘ϯ Ϯ͘ϰ Ϯ͘ϱ Ϯ͘ϲ Ϯ͘ϳ Ϯ͘ϴ ϭϭϮ WƌŽĐĞƐŽƐĞĚƵĐĂƟǀŽƐƉĂƌĂƌĞĨŽƌnjĂƌůĂŝĚĞŶƟĚĂĚĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ &ŽŵĞŶƚŽĚĞůƉĂƉĞůĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĞŶĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƐŽĐŝŽͲ ĞĐŽŶſŵŝĐŽĚĞůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚ ĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂĐŝſŶLJƐĞůĞĐĐŝſŶĚĞůĂŵĞŵďƌĞƐşĂƉĂƌĂĞůŶĞŐŽĐŝŽĐŽůĞĐƟǀŽ &ŽƌŵĂĐŝſŶĂďŝĞƌƚĂĂƚŽĚĂůĂŵĞŵďƌĞƐşĂƐŽďƌĞĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶŝƐŵŽ͕ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀŝƐŵŽ͕ƉŽůşƟĐĂƐĂŐƌĂƌŝĂƐ͕ŝŶĐŝĚĞŶĐŝĂƉŽůşƟĐĂ͕ĚĞƌĞĐŚŽƐLJ ŵŝŐƌĂĐŝŽŶĞƐ ƐƉĂĐŝŽƐĚĞĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞĐŽŶŽƚƌĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂŝĚĞŶƟĚĂĚ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů WƌŽĐĞƐŽƐĞĚƵĐĂƟǀŽƐƉĂƌĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂƌůĂĐƵůƚƵƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ WƌŽŵŽĐŝſŶĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĚŝƌŝŐŝĚĂƐĞƐƉĞĐşĮĐĂŵĞŶƚĞĂŵƵũĞƌĞƐ &ŽŵĞŶƚŽĚĞůŝŶƚĞƌĠƐĞŝŵƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞůĂũƵǀĞŶƚƵĚĞŶůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐƉĂƌĂůĂƌĞŶĚŝĐŝſŶĚĞĐƵĞŶƚĂƐLJůĂ transparencia ƌĞĂĐŝſŶĚĞĐŽŵŝƐŝŽŶĞƐĐŽŵƉĞƚĞŶƚĞƐĐŽŶƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ĞƐƉĞĐşĮĐĂƐ &ŽƌŵĂĐŝſŶLJĚŝŶĄŵŝĐĂƐƉĂƌĂůĂŐĞƐƟſŶĚĞĐŽŶŇŝĐƚŽƐ sŝƐŝƚĂƐĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞdžŝƚŽƐĂƐĞŶůĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůĂĐƵůƚƵƌĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ ƐƉĂĐŝŽƐĚĞĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞĐŽŶŽƚƌĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƵůƚƵƌĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ KďũĞƟǀŽƐ Estrategias ϯ͘ϭ 3. Recursos e ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐ Las organizaciones disponen de recursos humanos competentes, ĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶƉƌŽƉŝĂĞ ŝŶĨƌĂͲĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐLJĞƋƵŝƉŽƐ necesarios para realizar con ĠdžŝƚŽůĂĂĐƟǀŝĚĂĚƉƌŽĚƵĐƟǀĂ conjunta. 4. ĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞ ŐŽďŝĞƌŶŽLJŐĞƌĞŶĐŝĂ Las organizaciones cumplen con procedimientos de gobierno apropiados por ůĂŵĞŵďƌĞƐşĂ͕ƟĞŶĞŶƵŶĂ gerencia competente y una buena red de relaciones ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ ϯ͘Ϯ ϯ͘ϯ ϯ͘ϰ ϯ͘ϱ ϯ͘ϲ ϯ͘ϳ ϯ͘ϴ ϰ͘ϭ ϰ͘Ϯ ϰ͘ϯ ϰ͘ϰ ϰ͘ϱ ϰ͘ϲ ϰ͘ϳ ϰ͘ϴ ϰ͘ϵ 5. ĂƉĂĐŝĚĂĚƚĠĐŶŝĐĂ La membresía de las ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƟĞŶĞƵŶĂ capacitación agrícola actualizada y aplica planes ĚĞŵĂŶĞũŽĚĞůŽƐĐƵůƟǀŽƐ que han sido apropiados por la organización. 6. ĐĐĞƐŽĂĐƌĠĚŝƚŽLJ mercados >ĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƟĞŶĞŶ acceso al crédito y ejecutan una estrategia para la mejora de los canales y para la comercialización conjunta. ϱ͘ϭ ϱ͘Ϯ ϱ͘ϯ ϱ͘ϰ ϱ͘ϱ ĞĮŶŝĐŝſŶĚĞƉĞƌĮůĞƐƉĂƌĂůŽƐƉƵĞƐƚŽƐĚĞůĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚĞůĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ŝĂŐŶſƐƟĐŽĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐŚƵŵĂŶŽƐLJĚĞĮŶŝĐŝſŶĚĞů ƉƌŽŐƌĂŵĂĚĞĨŽƌŵĂĐŝſŶ ƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŶŽƌŵĂƟǀĂƐƉĂƌĂůĂŐĞƐƟſŶĚĞŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐLJ equipos ŽŵƉƌĂĚĞŵĂƋƵŝŶĂƌŝĂĂŐƌşĐŽůĂLJǀĞŚşĐƵůŽƐ WƌĞƐƚĂĐŝſŶĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞŵĂƋƵŝŶĂƌŝĂĂŐƌşĐŽůĂLJƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞĚĞ productos WƌŽĚƵĐĐŝſŶĚĞŵĂƚĞƌŝĂůĚĞƐŝĞŵďƌĂ ƐŝƐƚĞŶĐŝĂƉĂƌĂĞůĂĐĐĞƐŽĂĨƵĞŶƚĞƐĚĞĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽĚŝǀĞƌƐŝĮĐĂĚĂƐ &ŽŵĞŶƚŽĚĞůĂŝŶƐƚĂůĂĐŝſŶĚĞƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞƌŝĞŐŽĞĮĐŝĞŶƚĞ WƌŽĐĞƐŽƐĞĚƵĐĂƟǀŽƐƉĂƌĂůĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶLJĂƉƌŽƉŝĂĐŝſŶĚĞůĂƐƉŽůşƟĐĂƐ LJƉƌŽĐĞĚŝŵŝĞŶƚŽƐ &ŽƌŵĂĐŝſŶĞŶŐĞƌĞŶĐŝĂƉĂƌĂƵŶŐƌƵƉŽĚŝǀĞƌƐŝĮĐĂĚŽĚĞŵŝĞŵďƌŽƐ ƐŝƐƚĞŶĐŝĂƉĂƌĂůĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞƉůĂŶĞƐĚĞŶĞŐŽĐŝŽŽĚĞŝŶǀĞƌƐŝſŶ DĞũŽƌĂĚĞůĂƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶ͕ƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽLJĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞůĂƐ operaciones ƌĞĂĐŝſŶŽŵĞũŽƌĂĚĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞĐŽŶƚĂďŝůŝĚĂĚLJŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞ control &ŽƌŵĂĐŝſŶĞŶŝŶĨŽƌŵĂƟǀĂLJĐŽŶƚĂďŝůŝĚĂĚƉĂƌĂĚŝǀĞƌƐŽƐŵŝĞŵďƌŽƐ͕ ƉƌŝŽƌŝnjĂŶĚŽũſǀĞŶĞƐ &ŽŵĞŶƚŽĚĞůĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĞŶƌĞĚĞƐLJĨŽƌŽƐĂŶŝǀĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͕ ƌĞŐŝŽŶĂůLJŶĂĐŝŽŶĂů &ŽƌŵĂĐŝſŶĞŶĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůLJƉĂƌĂůĂĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶĚĞ ŶƵĞǀĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞƐĐĂƉĂĐĞƐĚĞŝŵƉƵůƐĂƌĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƐŽĐŝŽͲ ĞĐŽŶſŵŝĐŽĚĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ /ŶĐŝĚĞŶĐŝĂƉŽůşƟĐĂũƵŶƚŽĂůĂƐƌĞĚĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƉĂƌĂŝŶŇƵŝƌĞŶůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐĂŐƌĂƌŝĂƐLJĚĞĚĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĐŝſŶ ĂƉĂĐŝƚĂĐŝſŶĂŐƌşĐŽůĂĂĐƚƵĂůŝnjĂĚĂ ƉƌŽƉŝĂĐŝſŶƉŽƌůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĚĞƉůĂŶĞƐĚĞŵĂŶĞũŽĚĞůŽƐĐƵůƟǀŽƐ /ĚĞŶƟĮĐĂĐŝſŶĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐŵŽĚĞůŽLJĂƉŽLJŽĂƉĂƌĐĞůĂƐĞƐĐƵĞůĂ &ŽŵĞŶƚŽĚĞůĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂƚĠĐŶŝĐĂĚĞůĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐ &ŽŵĞŶƚŽĚĞůŝŶƚĞƌĐĂŵďŝŽĚĞĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐLJĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĂ ĂŐƌŝĐƵůƚŽƌ ϱ͘ϲ sŝƐŝƚĂƐĚĞŝŶƚĞƌĐĂŵďŝŽĐŽŶĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐĞdžŝƚŽƐĂƐ ϲ͘ϭ ϲ͘Ϯ ϲ͘ϯ ϲ͘ϰ &ŽƌŵĂĐŝſŶƉĂƌĂƚŽĚĂŵĞŵďƌĞƐşĂĞŶĐƌĠĚŝƚŽĂŐƌşĐŽůĂ ƐŝƐƚĞŶĐŝĂƉĂƌĂĞůĂĐĐĞƐŽLJŶĞŐŽĐŝĂĐŝſŶĚĞĐƌĠĚŝƚŽ &ŽƌŵĂĐŝſŶƉĂƌĂƚŽĚĂůĂŵĞŵďƌĞƐşĂĞŶŵĞƌĐĂĚŽƐĂŐƌşĐŽůĂƐ WƌŽŵŽĐŝſŶĚĞĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞďƷƐƋƵĞĚĂĚĞĂůƚĞƌŶĂƟǀĂƐĚĞ ĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ WƵĞƐƚĂĞŶĞũĞĐƵĐŝſŶĚĞŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞŵĞƌĐĂĚŽ ůĂďŽƌĂĐŝſŶĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ ĐŽŶũƵŶƚĂ ƐƉĂĐŝŽƐĚĞĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞĐŽŶŽƚƌĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞĐƌĠĚŝƚŽLJ ĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ ϲ͘ϱ ϲ͘ϲ ϲ͘ϳ 113 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ KďũĞƟǀŽƐ 7. DĞũŽƌĂĚĞůĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂ Estrategias ϳ͘ϭ ϳ͘Ϯ >ĂĂĐƟǀŝĚĂĚƉƌŽĚƵĐƟǀĂĚĞ ϳ͘ϯ ůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƟĞŶĞ ƉĂƌĄŵĞƚƌŽƐƋƵĞůĞƉĞƌŵŝƚĞŶ ϳ͘ϰ ĐŽŵƉĞƟƌĞŶůŽƐŵĞƌĐĂĚŽƐ͘ 8. Sostenibilidad >ĂĂĐƟǀŝĚĂĚƉƌŽĚƵĐƟǀĂ de la organización es sostenible͘ ϴ͘ϭ ϴ͘Ϯ ϴ͘ϯ ^ĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽĚĞĐŽƐƚŽƐLJƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶLJ ĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂŵĞŵďƌĞƐşĂ ^ĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞƉůĂŶĞƐĚĞŵĂŶĞũŽĚĞůŽƐĐƵůƟǀŽƐ ƐŝƐƚĞŶĐŝĂƉĂƌĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞĂŶĄůŝƐŝƐĞĐŽŶſŵŝĐŽƐLJĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐĚĞ ŝŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐĂƌĞĂůŝnjĂƌ ƐƉĂĐŝŽƐĚĞĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞĐŽŶŽƚƌĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂŵĞũŽƌĂĚĞ ůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂ ƐƉĂĐŝŽƐĚĞĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞĐŽŶŽƚƌĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂ ƐŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞůĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ &ŽƌŵĂĐŝſŶƉĂƌĂůĂƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶLJƌĞƐƉƵĞƐƚĂĨƌĞŶƚĞĂĚĞƐĂƐƚƌĞƐ ŶĂƚƵƌĂůĞƐLJĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ ůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƉĂƌĂƌĞƐƉŽŶĚĞƌĂĚĞƐĂƐƚƌĞƐŶĂƚƵƌĂůĞƐ ŶĞůƵĂĚƌŽϮϯƐĞĞƐƟŵĂĞŶƋƵĠĂƐƉĞĐƚŽƐLJĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐƌĞƉĞƌĐƵƚĞ ĐĂĚĂ ƵŶĂ ĚĞ ůĂƐ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ĚĞů ŵŽĚĞůŽ͘ >ĂƐ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ŝŶŇƵLJĞŶ ĞŶ Ğů ĂůĐĂŶĐĞ ĚĞ ůŽƐ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ ĞŶ ĐĂĚĂ ŽďũĞƟǀŽ Ž ďŝĞŶ ĞŶ ŽƚƌŽƐ ĐƌŝƚĞƌŝŽƐ ĚĞ ǀĂůŽƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĚŝŵĞŶƐŝſŶ ƋƵĞ ŶŽ ƐĞ ƚƌĂƐůĂĚĂŶ Ă indicadoresϱϱ͘ƐƚĞĐƵĂĚƌŽĞƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƉĂƌĂǀĂůŽƌĂƌĞůĂƉŽƌƚĞƌĞůĂƟǀŽ ĚĞĐĂĚĂĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂLJƉƌŝŽƌŝnjĂƌůĂƐĞŶĨƵŶĐŝſŶĚĞůĂƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐLJůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐĚŝƐƉŽŶŝďůĞƐƉĂƌĂĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͘ ŶƚŽƚĂůƐĞŝŶĐůƵLJĞŶϱϬĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ͕ƵŶŶƷŵĞƌŽƌĞůĂƟǀĂŵĞŶƚĞŐƌĂŶĚĞ͘ ůŐƵŶĂƐ ƐŽŶ ŵĄƐ ƐĞŶĐŝůůĂƐ ĚĞ ĞũĞĐƵƚĂƌ LJ ŽƚƌĂƐ ŵĄƐ ĐŽŵƉůĞũĂƐ͕ ƉĞƌŽ ĞŶ ĐƵĂůƋƵŝĞƌ ĐĂƐŽ Ğů ĚĂƚŽ ŶŽƐ ŝŶĚŝĐĂ ƋƵĞ Ğů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ŝŵƉůŝĐĂ ƵŶ ĞƐĨƵĞƌnjŽ ŝŶŐĞŶƚĞ ƋƵĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞ ĚĞ ƟĞŵƉŽ LJ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƉĂƌĂ ƉŽĚĞƌƐĞ ĞũĞĐƵƚĂƌ͘ Ɛ͕ ƉƵĞƐ͕ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ƉůĂŶŝĮĐĂƌ Ğů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĐĂĚĂ ƵŶĂ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ LJ ĞŶ ďĂƐĞ Ă ůŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐĂĂůĐĂŶnjĂƌƐĞůĞĐĐŝŽŶĂƌLJĚŝƐĞŹĂƌůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĂĞũĞĐƵƚĂƌ͘ ŶĞůŶĞdžŽϭ͕ĚĞĨŽƌŵĂŵƵLJƌĞƐƵŵŝĚĂ͕ƐĞƉƌĞƐĞŶƚĂůĂƌĂnjſŶĚĞƐĞƌĚĞ ĐĂĚĂƵŶĂĚĞĞƐƚĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐLJƐĞŝŶĚŝĐĂŶƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝŽŶĞƐďĄƐŝĐĂƐ ƉĂƌĂ ƐƵ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ͘ ƐĂƐ ĚĞƐĐƌŝƉĐŝŽŶĞƐ ŶŽ ƉƌĞƚĞŶĚĞŶ ƐĞƌ ƵŶ ŵĂŶƵĂůƉĂƌĂůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞƚŽĚĂƐůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ͕ĂůŐŽƋƵĞĞƐƚĄ ĨƵĞƌĂĚĞůĂůĐĂŶĐĞĚĞĞƐƚĞĞƐƚƵĚŝŽ͘ ϱϱ>ŽƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐƉĞƌŵŝƚĞŶĐŽŶƐƚƌƵŝƌƵŶƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽĚĞƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽLJĞǀĂůƵĂĐŝſŶƋƵĞĂƉŽƌƚĞ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƌŝŐƵƌŽƐĂƉĂƌĂĞůĂŶĄůŝƐŝƐ͕ƉĞƌŽƐĞƌşĂĞdžĐĞƐŝǀŽĞŝŶŶĞĐĞƐĂƌŝŽŚĂĐĞƌĞƐĞƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽĞŶ ƚŽĚŽƐůŽƐĐƌŝƚĞƌŝŽƐƋƵĞƐĞƟĞŶĞŶĞŶĐƵĞŶƚĂƉĂƌĂǀĂůŽƌĂƌĐĂĚĂĚŝŵĞŶƐŝſŶ͘ ϭϭϰ 4. Gobierno y gerencia 3. Recursos e infraestructuras 2. Cultura organizativa 1. Identidad organización Procesos educativos para reforzar la identidad Papel de la organización en el desarrollo de la comunidad Caracterización y selección de la membresía Formación abierta a toda la membresía sobre temáticas 2.1 Procesos educativos para transformar cultura organizativa 2.2 Formación en género a la membresía 2.3 Promoción de actividades para mujeres 2.4 Fomento del interés e implicación de la juventud 2.5 Mecanismos para la rendición de cuentas y la transparencia 2.6 Creación de comisiones competentes )RUPDFLyQ\GLQiPLFDVSDUDODJHVWLyQGHFRQÀLFWRV 2.8 Visitas a organizaciones exitosas en cultura organizativa 2.9 Aprendizaje con otras organizaciones sobre cultura organizativa. 'H¿QLFLyQGHSHU¿OHVSDUDORVSXHVWRVGHODHVWUXFWXUD 3.2 Diagnóstico capacidades recursos humanos y programa de formación 3.3 Normativas para gestión infraestructuras, equipos e insumos 3.4 Compra de maquinaria agrícola y vehículos 3.5 Prestación de servicios de maquinaria agrícola y transporte 3.6 Producción de material de siembra $VLVWHQFLDSDUDHODFFHVRDRWUDVIXHQWHVGH¿QDQFLDPLHQWR )RPHQWRGHODLQVWDODFLyQGHVLVWHPDVGHULHJRH¿FLHQWH 4.1 Procesos para apropiación de las políticas y procedimientos )RUPDFLyQHQJHUHQFLDSDUDXQJUXSRGLYHUVL¿FDGR 4.3 Asistencia para la elaboración de planes de negocio 0HMRUDGHODSODQL¿FDFLyQ\VHJXLPLHQWRGHODVRSHUDFLRQHV 4.5 Mejora del sistema de contabilidad y mecanismos de control 4.6 Formación en informática y contabilidad 4.7 Relaciones institucionales y participación en redes y foros 4.8 Formación en desarrollo rural territorial 4.9 Incidencia política junto a las redes de productores 1.5 Espacios de aprendizaje con otras organizaciones. sobre identidad 1.1 1.2 1.3 1.4 Estrategias Aspectos en que repercuten las estrategias ƵĂĚƌŽϮϯ͘ĮĐĂĐŝĂĚĞůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ͗ƌĞƉĞƌĐƵƐŝſŶĚĞĐĂĚĂƵŶĂĚĞĞůůĂƐĞŶůĂƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ $XWR¿QDQFLDFLyQ %HQH¿FLRV sostenibles 7.2 Producción agrícola (¿FLHQFLD económica 6.2 Comercialización 6.1 Crédito 5.2 Manejo de cultivos 5.1 Capacitación y asistencia 4.3 Relaciones externas 4.2 Gerencia 4.1 Gobierno 3.3 Infraestructuras y equipos 3.2 Recursos ¿QDQFLHURV 3.1 Recursos humanos 2.3 Transparencia 2.2 Participación y democracia 2.1 Género y juventud 1.3 Liderazgo y autonomía 1.2 Membresía 1.1 Fines y valores ϭϭϱ 5. Capacidad técnica 6. Crédito y mercados 7. Mejora productiva ϭϭϲ 8. Sostenibilidad Capacitación agrícola actualizada Apropiación de planes de manejo de los cultivos Productores modelo y apoyo a parcelas escuela Fomento de la asistencia técnica de las instituciones Fomento del intercambio agricultor a agricultor Visitas a experiencias productivas exitosas Formación para toda membresía en crédito agrícola Asistencia para el acceso y negociación de crédito Formación para toda la membresía en mercados agrícolas Acciones de búsqueda de alternativas de comercialización Mecanismos de información de mercado Implementación de estrategias de comercialización conjunta Aprendizaje con otros sobre crédito y comercialización 8.3 Elaboración de estrategias para responder a desastres naturales y cambio climático 8.2 Formación para la preparación y respuesta frente a desastres naturales 8.1 Espacios de aprendizaje sobre sostenibilidad con otros 7.2 Seguimiento de la aplicación de planes de manejo 7.3 Elaboración de análisis económicos de inversiones 7.4 Espacios de aprendizaje con otros sobre mejora productiva 7.1 Seguimiento de costos y rendimiento de la producción 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 Estrategias Aspectos en que repercuten las estrategias KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ $XWR¿QDQFLDFLyQ %HQH¿FLRV sostenibles 7.2 Producción agrícola (¿FLHQFLD económica 6.2 Comercialización 6.1 Crédito 5.2 Manejo de cultivos 5.1 Capacitación y asistencia 4.3 Relaciones externas 4.2 Gerencia 4.1 Gobierno 3.3 Infraestructuras y equipos 3.2 Recursos ¿QDQFLHURV 3.1 Recursos humanos 2.3 Transparencia 2.2 Participación y democracia 2.1 Género y juventud 1.3 Liderazgo y autonomía 1.2 Membresía 1.1 Fines y valores KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ WĂƐŽϰ͘/ĚĞŶƟĮĐĂĐŝſŶĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐƚĠĐŶŝĐŽƐLJŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ WĂƌĂ ĐĂĚĂ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞ Ă ůĂƐ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐĞŝĚĞŶƟĮĐĂŶůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐƚĠĐŶŝĐŽƐLJůĂƐŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ ŶĞĐĞƐĂƌŝŽƐƉĂƌĂƐƵŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ͘ŶĞůƵĂĚƌŽϮϰƐĞŝŶĐůƵLJĞŶůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƚĠĐŶŝĐŽƐ LJ ŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ ĚĞĮŶŝĚŽƐ ĐŽŵŽ ĞũĞŵƉůŽƐ ƉĂƌĂ Ğů ƉƌŽĐĞƐŽĚĞĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶĚĞůŵŽĚĞůŽĚĞƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂ͘ ƵĂĚƌŽϮϰ͘WƌŝŶĐŝƉĂůĞƐƌĞĐƵƌƐŽƐƚĠĐŶŝĐŽƐLJŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐƉĂƌĂůĂĞũĞĐƵĐŝſŶ ĚĞůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐĞŐƷŶĚŝŵĞŶƐŝſŶ Estrategias Recursos técnicos y herramientas 1. Identidad organizativa 1.1 Procesos educativos para reforzar la identidad de la organización - Fichas metodológicas para trabajar la identidad de la organización mediante técnicas participativas - Estatutos y reglamentos internos de referencia 1.2 Fomento del papel de la organización en el desarrollo socio-económico de la comunidad - Ficha de la comunidad 1.3 Caracterización y selección de la membresía para el negocio colectivo - 3HU¿OVRFLRHFRQyPLFRGHODVIDPLOLDVGHODPHPEUHVtD de las organizaciones 1.4 Formación abierta a toda la membresía sobre asociacionismo, cooperativismo, políticas agrarias, incidencia política, derechos y migraciones 1.5 Espacios de aprendizaje con otras organizaciones sobre la identidad institucional - Metodología y programa de las formaciones - Materiales educativos impresos - Materiales audiovisuales - Síntesis de aprendizajes en el fortalecimiento de la identidad institucional - Estudios de análisis y valoración del fortalecimiento institucional 2. Cultura organizativa 2.1 Procesos educativos para transformar la cultura organizativa - Fichas metodológicas para trabajar la cultura organizativa mediante técnicas participativas - Diagnóstico de género de las comunidades y organizaciones 2.2 Formación en género para la membresía - Materiales educativos sobre equidad de género - Estrategia para el fortalecimiento de género en las organizaciones 2.3 Promoción de actividades HVSHFt¿FDPHQWHDPXMHUHV 2.4 Fomento del interés e implicación de la juventud en la organización 2.5 dirigidas Establecimiento de mecanismos para la rendición de cuentas y la transparencia - Iniciativas ejemplo - Estrategia para la inclusión de jóvenes en las organizaciones - Ficha metodológica para trabajar la rendición de cuentas y la transparencia - Estatutos - Actas de asambleas ϭϭϳ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Estrategias 2.6 2.7 Recursos técnicos y herramientas Creación de comisiones competentes con UHVSRQVDELOLGDGHVHVSHFt¿FDV Formación y dinámicas para la gestión de FRQÀLFWRV 2.8 Visitas a organizaciones exitosas en transformación de la cultura organizativa la 2.9 Espacios de aprendizaje con otras organizaciones sobre la cultura organizativa - Reglamentos de funcionamiento de las comisiones - Actas de reuniones - Ficha metodológica para trabajar la gestión de FRQÀLFWRV - 0DWHULDOHVHGXFDWLYRVSDUDODJHVWLyQGHFRQÀLFWRV - Informes visitas de referencia - Síntesis de aprendizajes en la transformación de la cultura organizativa - Estudios de análisis y valoración del fortalecimiento institucional 3. Recursos e infraestructuras 'H¿QLFLyQ GH SHU¿OHV SDUD ORV SXHVWRV GH OD estructura de la organización - 3HU¿OHVGHORVSXHVWRV 3.2 Diagnóstico de capacidades de los recursos humanos y programas de formación - Diagnósticos de capacidades y necesidades de formación de los recursos humanos de las organizaciones (*) 3.3 Establecimiento de normativas para la gestión de infraestructuras y equipos 3.4 Compra de maquinaria agrícola y vehículos 3.5 Prestación de servicios de maquinaria agrícola y transporte de productos - Procedimientos de gestión administrativa y contable 3.6 Producción de material de siembra - Registros de producción y distribución de material de siembra 3.7 Asistencia para el acceso a fuentes de ¿QDQFLDPLHQWRGLYHUVL¿FDGDV - Materiales educativos sobre diseño y gestión de proyectos - Reglamento interno - Reglamentos de uso de equipamientos (camiones, tractores, maquinaria) - Procedimientos de gestión administrativa y contable - 1RUPDWLYDGHMXVWL¿FDFLyQGHIRQGRVGHGRQDQWHV - Materiales educativos para la gestión de sistemas y equipos de riego 3.8 Fomento de la instalación de sistemas de riego H¿FLHQWH - Planos de los sistemas de riego - 5HJLVWURGHVXSHU¿FLHV\ULHJRV - Calendarios de riego 4. Gobierno y gerencia - Estatutos y reglamentos internos de referencia 4.1 Procesos educativos para el buen gobierno y gerencia de la organización - Diagnósticos de la gestión democrática de las organizaciones - Fichas metodológicas para trabajar el gobierno y gerencia de la organización 4.2 Formación en gerencia GLYHUVL¿FDGRGHPLHPEURV 4.3 Asistencia para la elaboración de planes de negocio o de inversión ϭϭϴ para un grupo - Materiales educativos para la gerencia de las organizaciones - Planes de negocio KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Estrategias Recursos técnicos y herramientas - )RUPDWRVGHSODQL¿FDFLyQGHDFFLRQHV 0HMRUD GH OD SODQL¿FDFLyQ VHJXLPLHQWR \ evaluación de las operaciones - Formatos de informes de actividad - Informes de evaluación - Metodología y programa de las capacitaciones 4.5 Creación o mejora del sistema de contabilidad y mecanismos de control - Procedimientos de gestión administrativa y contable - 0DWHULDOHVHGXFDWLYRVVREUHFRQWDELOLGDG\¿QDQ]DV - Sistema de control presupuestario y contabilidad - Programas de formación en contabilidad 4.6 Formación en informativa y contabilidad para diversos miembros, priorizando jóvenes - Materiales educativos sobre contabilidad - Cursos básicos de informática 4.7 4.8 4.9 Fomento de relaciones institucionales y de la participación en redes y foros a nivel territorial, regional y nacional Formación en desarrollo rural territorial y para la construcción de nuevas institucionalidades capaces de impulsar el desarrollo socioeconómico del territorio Incidencia política junto a las redes de SURGXFWRUHVSDUDLQÀXLUHQODVSROtWLFDVDJUDULDV y de descentralización - Materiales educativos sobre participación en redes - Materiales educativos sobre desarrollo rural territorial - Estudios sobre desarrollo rural territorial en R.D. - Materiales educativos para incidencia política - Estudios sobre políticas agrarias en R.D. - Planes de incidencia política de las organizaciones 5. Capacidad técnica - Planes de manejo de los cultivos 5.1 - Materiales educativos para el manejo de cultivos y poscosecha Capacitación agrícola actualizada - Metodología de demostrativas las sesiones de campo - Evaluación del proceso de capacitación técnica 5.2 Apropiación por la organización de planes de manejo de los cultivos ,GHQWL¿FDFLyQ GH SURGXFWRUHV PRGHOR \ DSR\R D parcelas escuela - Seguimiento de planes de manejo - Criterios de selección de productores modelo - Planes de implementación de parcelas escuela - Informes de resultados de las parcelas escuela 5.4 Fomento de la asistencia técnica de las instituciones agropecuarias - Informes anuales de actividad de las instituciones agropecuarias del territorio - Evaluación del proceso de capacitación técnica 5.5 Fomento del intercambio de conocimientos y aprendizaje agricultor a agricultor - Evaluación del proceso de capacitación técnica 5.6 Visitas de intercambio productivas exitosas - Informes visitas de referencia con experiencias 6. Crédito y mercados 6.1 Formación para toda membresía en crédito agrícola - Materiales educativos para formación en crédito ϭϭϵ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Estrategias 6.2 Recursos técnicos y herramientas Asistencia para el acceso y negociación de crédito - Análisis de oportunidades para el acceso al crédito colectivo e individual - Reglamento de funcionamiento de comités de crédito - Estudios de mercado 6.3 Formación para toda la membresía en mercados agrícolas - Planes de negocio - Materiales educativos sobre mercados agrícolas 6.4 Promoción de acciones de búsqueda de alternativas de comercialización - Reglamento de funcionamiento de comités de comercialización 6.5 Puesta en ejecución de mecanismos de información de mercado - Sistema de información de mercado 6.6 Elaboración e implementación de estrategias de comercialización conjunta - Reglamento de funcionamiento de comités de comercialización - Estrategia y plan de comercialización - Plan de trabajo de comités de comercialización 6.7 Espacios de aprendizaje con otras organizaciones sobre crédito y comercialización - Síntesis de aprendizajes en acceso al crédito y comercialización - Estudios de análisis y valoración del fortalecimiento institucional 7. Mejora agrícola 7.1 Seguimiento de costos y rendimiento de la producción y comercialización de la membresía 7.2 Seguimiento de la aplicación de planes de manejo de los cultivos 7.3 Asistencia para elaboración de análisis HFRQyPLFRV \ ¿QDQFLHURV GH LQYHUVLRQHV D realizar 7.4 Espacios de aprendizaje con otras organizaciones sobre la mejora de la actividad agrícola - )LFKDVGHUHJLVWURGH¿QFDVFRVWRV\UHQGLPLHQWRGH la producción y comercialización - Registros de producción y ventas - Seguimiento de planes de manejo - )LFKDVGHUHJLVWURGH¿QFDVFRVWRV\UHQGLPLHQWRGH la producción y comercialización - Materiales educativos para el análisis económico de inversiones - Síntesis de aprendizajes en la mejora de la actividad agrícola - Evaluaciones y estudios de análisis y valoración de la mejora agrícola alcanzada 8. Sostenibilidad 8.1 Espacios de aprendizaje con otras organizaciones sobre la sostenibilidad 8.2 Formación para la preparación y respuesta frente a desastres naturales y cambio climático 8.3 Elaboración de estrategias para responder a desastres naturales ϭϮϬ - Síntesis de aprendizajes en la sostenibilidad de las actividades - Evaluaciones y estudios de análisis y valoración de la sostenibilidad de las actividades - Materiales educativos sobre gestión de riesgos por desastres naturales y cambio climático - Planes de reducción organizaciones de riesgos de las - Planes de contingencia de las comunidades frente a los desastres naturales KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ WĂƐŽϱ͘/ŶĐŽƌƉŽƌĂĐŝſŶĚĞĞŶĨŽƋƵĞƐŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐŽƐƚƌĂŶƐǀĞƌƐĂůĞƐ ů ĂůĐĂŶĐĞ ĚĞ ůŽƐ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ŝŶŵĞĚŝĂƚŽƐ ĚĞƉĞŶĚĞ ĚĞ ůĂƐ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ĂƉůŝĐĂĚĂƐ LJ ĚĞ ůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ĚŝƐƉŽŶŝďůĞƐ ƉĂƌĂ ƐƵ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ͘ EŽ ŽďƐƚĂŶƚĞ͕ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ůĂƐ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ƐĞĂŶ ĞĨĞĐƟǀĂƐ ĞƐ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů 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de las organizaciones de productores (línea de base y evaluaciones regulares) (VWXGLRVREUHODLQÀXHQFLDHQODVRUJDQL]DFLRQHVGHGHWHUPLQDGRVIDFWRUHVFRQWH[WXDOHV\FyPRDFWXDU sobre ellos Metodología para la inclusión de género, jóvenes y comunidad de origen haitiano, Metodología para la incorporación del enfoque de capacidades para el desarrollo humano 0HWRGRORJtDSDUDODLQFRUSRUDFLyQGHOHQIRTXHGHH¿FLHQFLD\VRVWHQLELOLGDG Modelo de referencia adaptado para el fortalecimiento de las organizaciones de productores a considerar (objetivos, indicadores y estrategias) Metodología para el manejo de procesos educativos para el fortalecimiento organizativo y productivo mediante técnicas participativas Sistema de seguimiento y evaluación del proceso de fortalecimiento, incluyendo las herramientas para la recolección y procesado de información y el diseño de los procesos de seguimiento y evaluación ϭϮϰ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Sistema de gestión presupuestaria y contable de los procesos de fortalecimiento, estructurado de forma TXHVHDSRVLEOHYDORUDUODH¿FLHQFLDGHODVHVWUDWHJLDVDSOLFDGDV 6LVWHPDGHSODQL¿FDFLyQGHODVDFFLRQHVDUHDOL]DUFRQODVRUJDQL]DFLRQHVGHSURGXFWRUHV Informes de seguimiento de las acciones ejecutadas y del conjunto del proceso de fortalecimiento Estudios de evaluación y aprendizaje ů ŵŽĚĞůŽ ĚĞ ƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ ĞŶ ĞƐƚĞ ĞƐƚƵĚŝŽ ĞƐƚĄ ƉĞŶƐĂĚŽ ƉĂƌĂƵŶĂďŽƌĚĂũĞŝŶƚĞŐƌĂůĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͖ ĞƐ ĚĞĐŝƌ͕ ĂƚĞŶĚŝĞŶĚŽ Ă ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ĞƐƚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƐĞ ƉƵĞĚĂŶ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ĚĞ ƵŶĂ ĨŽƌŵĂ ĂƌŵſŶŝĐĂLJƐŽƐƚĞŶŝďůĞ͘WŽƌĞůĐŽŶƚƌĂƌŝŽ͕ĐƵĂŶĚŽƐĞĨŽĐĂůŝnjĂĞŶƉŽĐŽƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐ͕ ůĂƐ ůŝŵŝƚĂĐŝŽŶĞƐ Ž ĚĞďŝůŝĚĂĚĞƐ ĞŶ ĂƋƵĞůůŽƐ ƋƵĞ ŶŽ ƐĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶ͕ Ă ŵĞŶƵĚŽ͕ ŝŵƉŝĚĞŶ ƋƵĞ Ğů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ƐĞĂ ƐſůŝĚŽ LJ ƉĞƌĚƵƌĞĞŶĞůƟĞŵƉŽ͘ƐƵŶĨĞŶſŵĞŶŽĚĞƐŝŶĞƌŐŝĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂů͘ hŶĂďŽƌĚĂũĞŝŶƚĞŐƌĂůĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐƵƉŽŶĞƵŶĚĞƐĂİŽŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ƉĂƌĂůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐLJůĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĚĞĂƉŽLJŽƋƵĞƐĞŝŶƚĞƌĞƐĞŶ ƉŽƌ ĞůůŽ͘ ůŐƵŶĂƐ ĐŝĨƌĂƐ ĚĞ ĞƐƚĞ 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tiempo, conocidos por la membresía los membresía conocen Todas están Las principales áreas de actividad de la funcionando muy organización están funcionando bien Los miembros de la organización llevan a Sí, ingresos cabo al menos una actividad económica generan conjunta que le reporta ingresos y asegura su excedentes funcionamiento cuantiosos Año de incorporación: _________________________ Negativos Competente Presidencial Rotación grupo reducido de personas regularmente Media 50 - 75% 50 - 75% Débil o inestable Menos de 25% Menos de 25% Baja Muy baja Solo un puesto rota Rotación no regularmente regulada Regular Presidencial 25 – 50% 25 – 50% Si, ingresos cubren Si, ingresos mayoría de las cubren parte de operaciones las operaciones Sí, ingresos cubren todas las operaciones Total, dependencia Sin rotación Inexistente 0 0 No Ninguna funciona No bien Solo algunas funcionan regular Solo algunas funcionan bien -Cuota mensual RD$................ -Aporte inicial RD$................ ¿Cuál o cuáles actividades colectivas generan ingresos a la organización? ¿Cuáles actividades? Notas y Ausencia de Comentarios capacidad (0) (VFULELU¿QHV No Fecha: _________________________ Entrevistador: ____________________________________________ No. de mujeres: ______ No. de miembros activos: ______ No. de miembros registrados: _______ EŝǀĞůĞƐĚĞcapacidades Capacidad media Capacidad básica Capacidad (3) (2) mínima (1) Sí y menos de la Cambiantes Imprecisos mitad los conocen Estado legal: _______________________________________________________________ Autonomía de la organización en su Muy alta SODQL¿FDFLyQ\IXQFLRQDPLHQWR )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQODLGHQWLGDGGHODRUJDQL]DFLyQ Positivos- 1.3 Liderazgo y autonomía 1.2 Membresía 1.1 Fines, áreas de actividad Aspectos Datos básicos Fecha de fundación: __________________________ Localidad y municipio: _______________________________________________________ Nombre completo y sigla: _____________________________________________________ ƵĂĚƌŽϮϲ͘^ĞĐĐŝſŶĚĞůŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƉĂƌĂůĂǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ŝŵĞŶƐŝſŶϭ͘/ĚĞŶƟĚĂĚĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ϭϮϵ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĞůĮŶĚĞǀĂůŽƌĂƌĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ͘ŶĞƐƚĞĐĂƐŽƐĞƚƌĂƚĂ ƐŽůĂŵĞŶƚĞ ĚĞ ůŽƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ ĐŽŶ ůĂ ƉƌŝŵĞƌĂ ĚŝŵĞŶƐŝſŶ͗ /ĚĞŶƟĚĂĚĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͘ůŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽĐŽŵƉůĞƚŽƐĞƉƌĞƐĞŶƚĂĞŶ ĞůŶĞdžŽϮ͕ĞůĐƵĂůĨƵĞĐŽŶƐƚƌƵŝĚŽƐŝŐƵŝĞŶĚŽĞůĞũĞŵƉůŽĚĞŽďũĞƟǀŽƐĞ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ͘^ŝďŝĞŶĞƐĐŝĞƌƚŽƋƵĞĞƐƚĞŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĞĂĚĂƉƚĂƉĂƌĂůĂ ŵĂLJŽƌşĂ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĞŶ ĐŽŶƚĞdžƚŽ ĚĞ ƉŽďƌĞnjĂ͕ ĚĞďĞƌĄƐĞƌĂũƵƐƚĂĚŽƐĞŐƷŶůŽƐĐƌŝƚĞƌŝŽƐĂƉůŝĐĂďůĞƐĂĐĂƐŽƐƉĂƌƟĐƵůĂƌĞƐ͕ ƚŽŵĂŶĚŽĞŶĐƵĞŶƚĂůĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂďĄƐŝĐĂĚĞĂŶĄůŝƐŝƐƉƌĞƐĞŶƚĂĚĂĞŶĞů ƵĂĚƌŽϮϬ͘ ŶĞůŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĞĚĞĮŶĞŶƐĞŝƐŶŝǀĞůĞƐĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ;ǀĂůŽƌĂĚŽƐĚĞů ϬĂůϱͿƉĂƌĂĐĂĚĂŝŶĚŝĐĂĚŽƌ͘ŶĞƐƚĞĞƐƋƵĞŵĂůŽƐǀĂůŽƌĞƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶ ƐĞŝƐƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚŝƐƟŶƚĂƐ͗ ͻ ϬсĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚ͕ ͻ ϭсĐĂƉĂĐŝĚĂĚŵşŶŝŵĂ͕ ͻ ϮсĐĂƉĂĐŝĚĂĚďĄƐŝĐĂ͕ ͻ 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JHVWLyQGHFRQÀLFWRV 2.3 Transparencia y rendición cuentas 1.3 Liderazgo, autonomía 1.2 Membresía 1.1 Fines, áreas de actividad y valores Aspectos ƵĂĚƌŽϮϳ͘^şŶƚĞƐŝƐĚĞǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ Valor (0-5) - - - - - - - Fortalezas - - - - - Debilidades Proceso de fortalecimiento - - - - - - - Positivos (oportunidades) - - - - - - - - - - - Negativos (amenazas) )DFWRUHVLQÁX\HQWHVHQHOSURFHVR (internos o externos) KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ 131 KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ŷ ůĂ ĐŽůƵŵŶĂ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞ Ă ͞sĂůŽƌ͟ ƐĞ ĂƐŝŐŶĂ ƵŶ ƉƌŽŵĞĚŝŽ ;ƌĞĚŽŶĚĞĂĚŽ Ăů ĞŶƚĞƌŽ ŵĄƐ ƉƌſdžŝŵŽͿ ĚĞ ůŽƐ ǀĂůŽƌĞƐ ĂƐŝŐŶĂĚŽƐ Ă ůŽƐ ĚŝƐƟŶƚŽƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŶƚƌŽĚĞĐĂĚĂĂƐƉĞĐƚŽ͘>ĂƐƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĐŽŶǀĂůŽƌĞƐϬ͕ϭLJϮƐĞĐĂůŝĮĐĂŶĐŽŵŽ͞ĞďŝůŝĚĂĚĞƐ͖͟LJůĂƐ ƋƵĞĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶĂůŽƐǀĂůŽƌĞƐϯ͕ϰLJϱƐĞĐĂůŝĮĐĂŶĐŽŵŽ͞&ŽƌƚĂůĞnjĂƐ͘͟ >ĂƐ ĚĞŵĄƐ ĐŽůƵŵŶĂƐ ;͞WƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͟Ϳ ƐĞ ůůĞŶĂŶ ĐŽŶ ůĂƐ ĞdžƉƌĞƐŝŽŶĞƐ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞƐĂůĂƐŝƚƵĂĐŝſŶ 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COOPERATIVAS REGIONALES DE COMERCIALIZACIÓN ϱ͘ϭ>ŝŵŝƚĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ ƉŽďƌĞƐ džŝƐƚĞŶƚƌĞƐŐƌĂŶĚĞƐĐŽŶũƵŶƚŽƐĚĞƉƌŝǀĂĐŝŽŶĞƐƋƵĞŝŶŚŝďĞŶĞůƉŽƚĞŶĐŝĂů ĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐ͗ ϭͿ >ŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ƉŽďƌĞƐ ƐĞ ĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂŶ ƉŽƌ ƵŶĂ ďĂũĂ ĚĞŶƐŝĚĂĚĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶ͕ŐƌĂŶĚŝƐƚĂŶĐŝĂĂůŽƐĐĞŶƚƌŽƐƵƌďĂŶŽƐĚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂLJĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞŵŽƚŽƌĞƐĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞŶĚſŐĞŶŽƐ͘>ŽƐ ŵŽƚŽƌĞƐĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞŶĚſŐĞŶŽƐƐĞĞŶƟĞŶĚĞŶĐŽŵŽůĂƐĨƵĞƌnjĂƐ ŝŶƚĞƌŶĂƐƋƵĞŐĞŶĞƌĂŶĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽLJĚŝŶĂŵŝƐŵŽŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞŶ ůĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐĚĞƵŶĂnjŽŶĂŽƌĞŐŝſŶ͕ĐƌĞĂŶĚŽŶƵĞǀĂƐ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐŽƉŽƚĞŶĐŝĂŶĚŽůĂƐĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐ;ĚĞůZŽƐĂƌŝŽLJDŽƌƌŽďĞů ϮϬϭϭͿ͘ŶĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞĞƐĂƐĨƵĞƌnjĂƐ͕ƐŽŶƌĞĚƵĐŝĚĂƐůĂƐƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐ ĚĞĚŝŶĂŵŝnjĂƌůĂĞĐŽŶŽŵşĂůŽĐĂůLJƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĂƉĂƌƟƌĚĞŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐĂŐƌşĐŽůĂƐĚĞďĂƐĞĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ͘ WŽƌ ůĂƐ ŵŝƐŵĂƐ ƌĂnjŽŶĞƐ͕ ĞƐ ĚŝİĐŝů ůĂ ĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂ ĚĞ ĚŝŶĂŵŝƐŵŽ ĞŶ ůĂ ĞĐŽŶŽŵşĂ ůŽĐĂů LJ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ƐŽďƌĞ ůĂ ďĂƐĞ ĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ŶŽ ĂŐƌşĐŽůĂƐ͕ ƐĞĂŶ ŵĂŶƵĨĂĐƚƵƌĂƐ Ž ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ͘ Ğ ŚĞĐŚŽ͕ ƐĞ ĐŽŶŽĐĞ ƋƵĞ ĞƐƚĞ ƟƉŽ ĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ƐĞ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂŶ ĞŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ƋƵĞ ƟĞŶĞŶ ƵŶĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĚŝŶĄŵŝĐĂ LJ ƉƌſƐƉĞƌĂ͘>ĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐŶŽĂŐƌşĐŽůĂƐĞŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƉŽďƌĞƐƟĞŶĞŶ ƵŶ ĐĂƌĄĐƚĞƌ ĚĞ ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŝĞĚĂĚ͕ ƉĞƌŽ ƐŽŶ ƚĂŵďŝĠŶ ĨƵĞŶƚĞƐ ĚĞ ŝŶŐƌĞƐŽƐ ƉƌĞĐĂƌŝŽƐ͗ ŵŝĞŶƚƌĂƐ ŵĄƐ ĚĞƉƌŝŵŝĚĂ ĞƐ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĚĞ ƵŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͕ ŵĂLJŽƌ ůĂ ĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂ ĚĞ ĨƵĞŶƚĞƐ ĚĞ ŝŶŐƌĞƐŽƐ ƉƌŽǀĞŶŝĞŶƚĞƐĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐŶŽĂŐƌşĐŽůĂƐ͕ƚĂŵďŝĠŶĐŽŶĐĂƌĄĐƚĞƌĚĞ ƐƵďƐŝƐƚĞŶĐŝĂLJƐŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚƉƌĞĐĂƌŝĂ;ĚĞůZŽƐĂƌŝŽLJ>ŽƉĞnjϮϬϬϳͿ͘ ϮͿ ƐŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƚĂŵďŝĠŶ ƐĞ ĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂŶ ƉŽƌ ůĂ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ Ă ůĂƐĐŽŶŵŽĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐϱϵLJŶĂƚƵƌĂůĞƐ͘>ĂŝŶĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞůĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƌƵƌĂůĞƐLJƐƵƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞǀŝƚĂƌůŽƐƌŝĞƐŐŽƐLJ ŐĞƐƟŽŶĂƌůŽƐĂĚĞĐƵĂĚĂŵĞŶƚĞĞƐĐůĂƌĂŵĞŶƚĞƵŶĨĂĐƚŽƌƋƵĞŝŵƉŝĚĞ Ă ĞƐĂƐ ƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐ ƐĂůŝƌ ĚĞ ůĂ ƉŽďƌĞnjĂ͘ ŽŵŽ ĂĮƌŵĂ Ğů &/ ;ϮϬϭϬͿ͗Las conmociones son el factor principal que contribuye al ϱϵƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĞŶĨĂƟnjĂƌƋƵĞůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂůĞƐŶŽƐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ ƐŝŶŽ ĚĞ ĐŽŵƉĞŶƐĂĐŝſŶ Ă ůĂ ƉŽďƌĞnjĂ͘ WŽƌ Ɛŝ ƐŽůŽƐ ŶŽ ƉƵĞĚĞŶ ƌĞĚƵĐŝƌ ůĂ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ĚĞ ůŽƐ ŚŽŐĂƌĞƐ ƉŽďƌĞƐ Ă ůĂƐ ĐŽŶŵŽĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ͖ ĐŽŵŽ ƚĂŵƉŽĐŽ ŐĞŶĞƌĂŶ ĚĞ ƉŽƌ Ɛŝ ŶƵĞǀĂƐ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐ͕ƚĂůĐŽŵŽƐĞĞdžƉƌĞƐĂŶĞŶĞůŵĞƌĐĂĚŽLJĞŶůĂƐŝŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐ͖ ŶŝƐŽŶŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐƉĂƌĂĞůĂĐĐĞƐŽĂŵĞũŽƌĞƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĚĞůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶLJůŽƐŝŶŐƌĞƐŽƐůĂďŽƌĂůĞƐ͘ DƵĐŚŽŵĞŶŽƐƟĞŶĞŶŝŶĐŝĚĞŶĐŝĂĞŶĞůŵĞũŽƌĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŽƐĞƐƉĂĐŝŽƐĚĞƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶƉŽůşƟĐĂ͖Ăů ĐŽŶƚƌĂƌŝŽ͕ĞƐƚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐƐƵĞůĞŶƵƟůŝnjĂƌƐĞĐŽŵŽŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĚĞĂĐĐŝŽŶĞƐƉŽůşƟĐĂƐĐůŝĞŶƚĞůŝƐƚĂƐ ƋƵĞŝŶŚŝďĞŶůĂŵŽǀŝůŝnjĂĐŝſŶƐŽĐŝĂů;ĚĞůZŽƐĂƌŝŽLJDŽƌƌŽďĞůϮϬϭϭͿ͘ ϭϰϯ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ empobrecimiento o la permanencia en la pobreza. Las personas ƉŽďƌĞƐĚĞůŵĞĚŝŽƌƵƌĂůƟĞŶĞŶŵĞŶŽƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞƌĞĐƵƉĞƌĂĐŝſŶ que otras personas menos pobres porque disponen de menos ĂĐƟǀŽƐĞŶůŽƐƋƵĞĂƉŽLJĂƌƐĞĞŶĐĂƐŽĚĞĐŽŶŵŽĐŝſŶ͘ƵĂŶĚŽĞƐƚŽ ocurre, tal vez tengan que recurrir a estrategias de supervivencia ƋƵĞůĞƐƉƵĞĚĞŶĞŵƉƵũĂƌĂĐŽŶƚƌĂĞƌĚĞƵĚĂƐ͕ǀĞŶĚĞƌĂĐƟǀŽƐ͕ŽƉƌŝǀĂƌ a los niños y los jóvenes de oportunidades de educación, lo que los ŚĂĐĞƚŽĚĂǀşĂŵĄƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƐĂůĂƐĐŽŶŵŽĐŝŽŶĞƐƋƵĞƚĞŶŐĂŶůƵŐĂƌ en el futuro͘ Estas carencias de las poblaciones rurales en territorios pobres se ŵĂŐŶŝĮĐĂŶĂůĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌůŽƐŝŵƉĂĐƚŽƐLJĂƌĞĐŽŶŽĐŝĚŽƐĚĞůĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƟĐŽ ƐŽďƌĞ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕ ƉŽƌ ĞĨĞĐƚŽ ĚĞ ůĂƐ ǀĂƌŝĂĐŝŽŶĞƐ ĞŶ ůĂ ƚĞŵƉĞƌĂƚƵƌĂ LJ Ğů ƌĠŐŝŵĞŶ ĚĞ ůůƵǀŝĂ ĞŶ ůĂƐ ĚŝƐƟŶƚĂƐ njŽŶĂƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͘ ^Ğ ƉƌĞǀĠ ĐĂşĚĂƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ĞŶ ůŽƐ ƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽƐ ĞŶ ůŽƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐ ĐƵůƟǀŽƐ ĚŽŵŝŶŝĐĂŶŽƐ͘ ƐƚĂ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĂůƚĞƌĂƌşĂ ůĂĠƉŽĐĂĚĞƐŝĞŵďƌĂ͕ĞůĐŝĐůŽĚĞƉƌŽĚƵĐĐŝſŶLJůĂnjŽŶĂĚĞĐƵůƟǀŽ͘ >ŽƐ ŵŽĚĞůŽƐ ĞƐƚƵĚŝĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƐĞ ŽƌŝĞŶƚĂŶ ĞŶĞƐĂĚŝƌĞĐĐŝſŶ͗ƉĞƐĂƌĚĞůĂŐƌĂŶĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚƚŽƉŽŐƌĄĮĐĂĚĞůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͕ ƋƵĞ ŝŵƉůŝĐĂ ƵŶ ĐĂŵďŝŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ĞŶ Ğů ŝŵƉĂĐƚŽ ĚĞů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƟĐŽ ƐŽďƌĞ ůŽƐ ĐƵůƟǀŽƐ͕ ůĂƐ ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂƐ ĚĞ ƚĞŵƉĞƌĂƚƵƌĂƐ ƋƵĞ ŝŵƉůŝĐĂŶ ůŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐ ŶĞŐĂƟǀŽƐ ƐŽďƌĞ Ğů ƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽƉŽƚĞŶĐŝĂůĚĞůĂƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂƐĞŵĂŶŝĮĞƐƚĂŶ ĞŶ ƚŽĚĂƐ ůĂƐ ůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚĂƐ͙ ů ŝŵƉĂĐƚŽ ŶĞŐĂƟǀŽ ĚĞů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƟĐŽ ƐĞ ĞũĞƌĐĞƌĄ ĞŶ ĚŝƐƟŶƚĂƐ ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĞƐ ƉĂƌĂ ůŽƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĐƵůƟǀŽƐ͖ƉĞƌŽĞŶĞůĐĂƐŽĚĞůŽƐĐƵůƟǀŽƐĚĞƐĞĐĂŶŽ͕ĞƐƚŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐƐĞƌĄŶŵĂLJŽƌĞƐ;ED>LJWEhϮϬϬϵͿ͘ ůŝŶĨŽƌŵĞĚĞ&KƐŽďƌĞĞůĞƐƚĂĚŽŵƵŶĚŝĂůĚĞůĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂLJůĂ ĂůŝŵĞŶƚĂĐŝſŶ ;ϮϬϭϲͿ ƌĞĐŽŶŽĐĞ Ğů ŝŵƉĂĐƚŽ ĚĞů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƟĐŽ ĞŶ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ LJ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌŵĞŶƚĞ͕ ĞŶ ůĂ ĚĞ ůŽƐ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͗>ŽƐĞĨĞĐƚŽƐĚĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽĞŶůĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂLJ las implicaciones correspondientes para la seguridad alimentaria LJĂ ƐŽŶ ĂůĂƌŵĂŶƚĞƐ LJ ĐŽŶƐƟƚƵLJĞŶ Ğů ŽďũĞƚŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ŝŶĨŽƌŵĞ͘ hŶĂ constatación importante del mismo es que existe una necesidad urgente de ayudar a los pequeños agricultores en la adaptación al ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ͘ >Ă ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĚĞ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ĨƌĞŶƚĞ Ă ĨĞŶſŵĞŶŽƐ ĐůŝŵĄƟĐŽƐ ƐĞ ŚĂĐĞŵĄƐƚĂŶŐŝďůĞLJĚƌĂŵĄƟĐĂĞŶůĂƐƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐ͘>ĂŵŝƐŵĂĐŽŶĚŝĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂŚĂĐĞƋƵĞƚĂŶƚŽ ůĂƐ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ĚĞ ŵŝƟŐĂĐŝſŶ ĐŽŵŽ ůĂƐ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ ƌĞƐƉŽŶĚĞƌ Ăů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƟĐŽ ƐĞĂŶ ŵĞŶŽƐ ŽƐƚĞŶƐŝďůĞƐ͕ ĞŶ Ğů ŵĂƌĐŽ ĚĞ ůĂƐ ůŝŵŝƚĂĚĂƐ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ƋƵĞ ĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂŶ Ă ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ĞŶ ĞƐĂƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ͘ >ŽƐ ŚŽŐĂƌĞƐ ƉŽďƌĞƐ ƐĞ ϭϰϰ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĞŶĐƵĞŶƚƌĂŶƉŽƌůŽƌĞŐƵůĂƌĞŶĄƌĞĂƐĚĞƌŝĞƐŐŽLJ͕ĐŽŵŽĐĂƌĞĐĞŶĚĞ ŵĞĚŝĚĂƐ ĚĞ ŵŝƟŐĂĐŝſŶ Ž ƐĞŐƵƌŽƐ ĐŽŶƚƌĂ ĐĂƚĄƐƚƌŽĨĞƐ͕ ƐƵĞůĞŶ ƐĞƌ ĞĐŽŶſŵŝĐĂŵĞŶƚĞĚĞǀĂƐƚĂĚŽƐƉŽƌůĂƐŐƌĂŶĚĞƐŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐŽůŽƐ ŚƵƌĂĐĂŶĞƐ;tĞƌďƌŽƵĐŬ͕,ƵƌƚĂĚŽLJDŽƌƌŝůϮϬϬϰͿ͘ Ŷ Ğů ĐĂƐŽ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ĚĞ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͕ ƚĂŵďŝĠŶ ĚĞů ZŽƐĂƌŝŽLJDŽƌƌŽďĞů;ϮϬϭϭͿƐĞŹĂůĂŶƋƵĞ͕ƉŽƌůŽƌĞŐƵůĂƌ͕ůĂĐŽŶĚŝĐŝſŶ ĚĞƉŽďƌĞnjĂĞŶƋƵĞǀŝǀĞŶŵƵĐŚŽƐŚŽŐĂƌĞƐƌƵƌĂůĞƐŚĂĐĞƋƵĞĠƐƚŽƐ ƚĞŶŐĂŶƋƵĞƵďŝĐĂƌƐƵƐǀŝǀŝĞŶĚĂƐĞŶůƵŐĂƌĞƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƐ͕ƉƌŽƉĞŶƐŽƐ Ă ŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐ LJ ĚĞƐůŝnjĂŵŝĞŶƚŽƐ ĚĞ ƟĞƌƌĂ ĐƵĂŶĚŽ ƐĞ ƉƌĞƐĞŶƚĂŶ ƚŽƌŵĞŶƚĂƐ Ž ŚƵƌĂĐĂŶĞƐ͘ ĚĞŵĄƐ ĚĞ ůĂƐ ƉĠƌĚŝĚĂƐ ŚƵŵĂŶĂƐ ƋƵĞ 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El enfoque, entonces, pasa de la empresa al territorio; de la riqueza privada a la riqueza social; de las rentas privadas a las rentas sociales. WƌĞĐŝƐĂŵĞŶƚĞ͕ƵŶĂĚĞůĂƐĐĂƌĞŶĐŝĂƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĞƐĞŶůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐƟĞŶĞƌĞůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐƐŽƐƚĞŶŝĚŽƐ ĚĞ ĂĐƵŵƵůĂĐŝſŶ ĚĞ ĐĂƉŝƚĂů ;ĂŚŽƌƌŽͲŝŶǀĞƌƐŝſŶͿ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌŵĞŶƚĞ ĞŶ Ğů ƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ͘>ŽƋƵĞŝŵƉůŝĐĂƋƵĞŚĂLJƋƵĞĂďŽĐĂƌƐĞĂƉƌŽĐĞƐŽƐ ƐŝƐƚĞŵĄƟĐŽƐ ĚĞ ĂĐƵŵƵůĂĐŝſŶ ĚĞƐĚĞ ƵŶĂ ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů LJ ĐŽŶƵŶĂďĂƐĞƐŽĐŝĂůĂŵƉůŝĂƐŝƐĞƋƵŝĞƌĞĂǀĂŶnjĂƌŚĂĐŝĂĞůĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĞĐŽŶſŵŝĐŽ ƐŽƐƚĞŶŝĚŽ ĐŽŶ ŵĂLJŽƌ ĐŽŚĞƐŝſŶ ƐŽĐŝĂů LJ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͘ ƐƚŽ ϲϮ >ĂƐ ƌĞŶƚĂƐ ƉƌŝǀĂĚĂƐ ŶŽ ƐŽŶ Ğů ƷŶŝĐŽ ĞůĞŵĞŶƚŽ ƋƵĞ ĚĞďĞ ƚŽŵĂƌƐĞ ĞŶ ĐƵĞŶƚĂ Ăů ĞǀĂůƵĂƌ ůĂ ĐŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚ ĚĞ ƵŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͘ >ĂƐ ƌĞŶƚĂƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ͕ ĚĞĮŶŝĚĂƐ ĐŽŵŽ ďĞŶĞĮĐŝŽƐ ŶŽ ĞĐŽŶſŵŝĐŽͲ ĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐ ƋƵĞ ĞdžƉƌĞƐĂŶ Ğů ŝŶƚĞƌĠƐ ĐŽůĞĐƟǀŽ LJ ƋƵĞ ĐŽŵƉƌĞŶĚĞŶ ĞůĞŵĞŶƚŽƐ ƚĂŶ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ĐŽŵŽůĂũƵƐƟĐŝĂƐŽĐŝĂů͕ůĂĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕ůĂŐŽďĞƌŶĂďŝůŝĚĂĚ͕LJůĂƐŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚƚĂŵďŝĠŶũƵĞŐĂŶƵŶ ƉĂƉĞůƉƌĞƉŽŶĚĞƌĂŶƚĞĞŶůĂĐŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚ͙hŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽĞƐĐŽŵƉĞƟƟǀŽĐƵĂŶĚŽƐƵŵŽĚĞůŽĚĞ desarrollo combina una alta rentabilidad privada (riqueza privada) con una alta rentabilidad social para la población (riqueza social);ŽƌĚĞƌŽͲ^ĂůĂƐĞƚĂů͘ϮϬϬϯͿ͘ ϭϰϴ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƐƵƉŽŶĞƉƌŽŵŽǀĞƌƵŶĂŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĚŝƐƟŶƚĂ͕ŵĄƐĂůůĄĚĞůŽƐŐƌƵƉŽƐ ĚĞ ďĂƐĞ LJ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌƟĐƵůĂƌĞƐ͕ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĂ ǀŝŶĐƵůĂƌ ĂĐƚŽƌĞƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐĐŽŶĚŝƐƟŶƚŽƐƌŽůĞƐĞŝŶƐƚĂŶĐŝĂƐƉƷďůŝĐĂƐƌĞůĞǀĂŶƚĞƐĚĞŶƚƌŽ LJĨƵĞƌĂĚĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͘ >ŽŐƌĂƌůŽĂŶƚĞƌŝŽƌƐƵƉŽŶĞƵŶĐĂŵďŝŽĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĞŶůĂǀŝƐŝſŶƐŽďƌĞĞů ĂĐĐŝŽŶĂƌĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ͕ƋƵĞĚĠƐƵƐƚĞŶƚŽĂƉƌĄĐƟĐĂƐĐŽůĞĐƟǀĂƐ ŝŶŶŽǀĂĚŽƌĂƐLJĐƌĞĂƟǀĂƐƉĂƌĂƐƵƉĞƌĂƌůĂƐůŝŵŝƚĂĐŝŽŶĞƐŐĞŶĞƌĂĚĂƐƉŽƌůĂ ĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞŵŽƚŽƌĞƐĞŶĚſŐĞŶŽƐ͕ůĂǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĂůĂƐĐŽŶŵŽĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐLJŶĂƚƵƌĂůĞƐ͕LJůĂƐĚĞďŝůŝĚĂĚĞƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐLJƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ͕ ĞŶ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ƉŽďƌĞƐ͘ ĚĞŵĄƐ͕ ůĂƐ ĞǀŝĚĞŶĐŝĂƐ ĞŵƉşƌŝĐĂƐ ŵƵĞƐƚƌĂŶ ƋƵĞ ƐĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞ ƵŶĂ ƌĞĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͘ dŝĞŶĞŶ ƋƵĞ ƐĞƌ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ŵƵLJ ĞĮĐŝĞŶƚĞƐ ƉĂƌĂ ƐĂƟƐĨĂĐĞƌ ůĂƐ ĚĞŵĂŶĚĂƐ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌ͕ ĚĞďŝĚŽ Ăů ĂůƚŽ ŶŝǀĞů ĚĞ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂ ĚĞů ŵĞƌĐĂĚŽ͘ ůůŽ ĐŽŶĚƵĐĞ Ă ǀĂůŽƌĂƌ Ğů ƉŽƚĞŶĐŝĂů ĚĞ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂůĞƐĚĞĐĂƌĄĐƚĞƌƌĞŐŝŽŶĂůϲϯƉĂƌĂůĂĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůŽƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƐ LJ ůĂ ŽĨĞƌƚĂ ĚĞ ŽƚƌŽƐ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐ ĞŶ ĨĂǀŽƌĚĞůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ͕ƐŽďƌĞƚŽĚŽĚĞůŽƐƉĞƋƵĞŹŽƐLJ ŵĞĚŝĂŶŽƐ͕ĞŶĞůŵĂƌĐŽĚĞƵŶĂŝŶŝĐŝĂƟǀĂƉƷďůŝĐŽͲƉƌŝǀĂĚĂ͘ ƐƚĞƟƉŽĚĞĞŵƉƌĞƐĂƐĞŝŶƐĐƌŝďĞĞŶůĂŝĚĞĂĚĞƉƌŽLJĞĐƚŽƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐ ƋƵĞ ƉƌŽĐƵƌĂŶ ůĂƐ ŵĂLJŽƌĞƐ ǀŝŶĐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ĞŶƚƌĞ ĂĐƚŽƌĞƐ ĚŝǀĞƌƐŽƐĚĞŶƚƌŽLJĨƵĞƌĂĚĞůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ͕ĐŽŶĐĂƉĂĐŝĚĂĚƉĂƌĂ ŐĞŶĞƌĂƌ ĞĐŽŶŽŵşĂƐ ĚĞ ĂŐůŽŵĞƌĂĐŝſŶ͕ ĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐ ĚŝƐƚƌŝďƵŝďůĞƐ ĞŶƚƌĞ ůŽƐ ƐŽĐŝŽƐ LJ ĐŽŶƐŽůŝĚĂƌ ƵŶ ŶĞŐŽĐŝŽ ĐŽŶ ŐƌĂŶ ƉŽĚĞƌ ĚĞ ƌĞŶƚĂďŝůŝĚĂĚ ƐŽĐŝĂů͘^ĞƚƌĂƚĂĚĞŝŵƉƵůƐĂƌůĂĐƌĞĂĐŝſŶĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŵŽŵŽƚŽƌ ĚĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĞŶĚſŐĞŶŽ͕ ĐŽŶ ůĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ĂĐƟǀĂ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽƉŝŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ůĂƐ ĚŝƐƟŶƚĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ ĐŽŵŽ ƉƌŽƉŝĞƚĂƌŝŽƐ LJ ƵƐƵĂƌŝŽƐĚĞůĂŵŝƐŵĂ͕ĐƵLJĂƐŽƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐƚƌĂƐĐŝĞŶĚĞŶĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ LJƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ͘ƐƵŶƉƌŽĐĞƐŽŝŶŶŽǀĂĚŽƌĚĞƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶϲϰ ŝŶĐůƵƐŝǀĂƉĂƌĂĐŽŶĚƵĐŝƌĂůĂƉŽďůĂĐŝſŶƌƵƌĂů;ŚŽŵďƌĞƐ͕ŵƵũĞƌĞƐ͕ũſǀĞŶĞƐ LJ ŵĂLJŽƌĞƐͿ ŚĂĐŝĂ ůĂƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐ ĐŽƌƌŝĞŶƚĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ 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ĨƵŶĐŝŽŶĂůĞƐĞŶĞůĐŽŶƚĞdžƚŽƉƌŽǀŝŶĐŝĂů &ƵĞŶƚĞ͗ĚĞůZŽƐĂƌŝŽ͕DŽƌƌŽďĞůLJƐĐĂƌƌĂŵĄŶϮϬϭϱ͘ ϭϱϬ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƌĞƐĂůƚĂƌƋƵĞůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐƌƵƌĂůĞƐĂƐŽĐŝĂƟǀĂƐ͕ĐƵĂůƋƵŝĞƌ ƐĞĂƐƵĐĂƌĄĐƚĞƌ͕ŶŽƐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĂĚĞĐƵĂĚŽƐƉĂƌĂƌĞĚƵĐŝƌůĂƉŽďƌĞnjĂ ĞdžƚƌĞŵĂ;ĞƌĚĞŐƵĠϮϬϬϬ͖ĂŵĂĐŚŽ͕DĂƌůŝŶLJĂŵďƌĂŶŽϮϬϬϱͿ͘ƐĞƟƉŽ ĚĞĞŵƉƌĞƐĂƐĞŽƌŝĞŶƚĂĂůĂĐŽŶƐŽůŝĚĂĐŝſŶĚĞƵŶƉƌŽĐĞƐŽĚĞĂĐƵŵƵůĂĐŝſŶ sostenido sobre la base de productores con cierto potencial de recursos ŚƵŵĂŶŽƐ͕ İƐŝĐŽƐ LJ ŶĂƚƵƌĂůĞƐ͘ ^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ ŝŶĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ĞůůĂƐ ƉƵĞĚĞŶƐĞƌĨĂǀŽƌĂďůĞƐĂůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂĞdžƚƌĞŵĂĞŶƚĂŶƚŽ ŐĞŶĞƌĞŶĞĐŽŶŽŵşĂƐĚĞĂŐůŽŵĞƌĂĐŝſŶƋƵĞĚĞŶůƵŐĂƌĂŶƵĞǀŽƐĞŵƉůĞŽƐ LJ ŵĞũŽƌĞŶ ůŽƐ ŝŶŐƌĞƐŽƐ ĚĞ ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͘ WĞƌŽ ůĂ ƉŽďƌĞnjĂ ĞdžƚƌĞŵĂ ƌĞƋƵŝĞƌĞ͕ ƐŽďƌĞ ƚŽĚŽ͕ ĚĞ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ƐſůŝĚĂƐ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂůĞƐ ĞŶ Ğů ĐŽƌƚŽ ƉůĂnjŽLJůĂŽĨĞƌƚĂĐŽŶƚƵŶĚĞŶƚĞĚĞďŝĞŶĞƐƉƷďůŝĐŽƐďĄƐŝĐŽƐ;ĞĚƵĐĂĐŝſŶ͕ ƐĂůƵĚ͕ ĂŐƵĂ͕ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ͕ ǀŝǀŝĞŶĚĂ͕ ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ ĚĞ ĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ͕ ĞƚĐ͘ͿĞŶƵŶĂĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞŵĞĚŝĂŶŽLJůĂƌŐŽƉůĂnjŽ͘ Ŷ Ğů ĐĂƐŽ ĚĞ ĞƐƚĂ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂ͕ ŚĂďůĂŵŽƐ ĚĞ ůĂ 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ŶĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ͕ƉĂƌĂĂƐƵŵŝƌůĂƉƌŽƉƵĞƐƚĂĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ƌĞŐŝŽŶĂůŚĂLJƋƵĞƌĞƚŽŵĂƌĞůĞƐĐĞŶĂƌŝŽĚĞĮŶŝĚŽƉŽƌĞůĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ŵƵĐŚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ ĚĞ ďĂƐĞ ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐ͗ ĂͿ Ŷ ŐĞŶĞƌĂů͕ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ĚĞ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƐƵĞůĞŶĐŽŵƉŽƌƚĂƌƐĞĐŽŵŽƵŶŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽŵĄƐ͕ ƉĞƌŽ ĐŽŶ ůĂ ůŝŵŝƚĂĐŝſŶ ĚĞ ĐĂƉŝƚĂů ŝŶƐƵĮĐŝĞŶƚĞ ƉĂƌĂ ĐŽŵƉĞƟƌ ϲϱŶƵŶĞũĞƌĐŝĐŝŽƌĞĂůŝnjĂĚŽƉĂƌĂůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ^ĂŶ:ƵĂŶĞƐƟŵĂŵŽƐƵŶƉŽƚĞŶĐŝĂůĚĞŵĞŵďƌĞƐşĂĚĞ ŽĐŚŽŵŝůƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĞŶĐŝŶĐŽĂŹŽƐ;ϱϲйĚĞůƚŽƚĂůĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƌĞŐŝƐƚƌĂĚŽƐĞŶĞƐƚĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ ƐĞŐƷŶĞůWƌĞĐĞŶƐŽϮϬϭϱͿ͕ƋƵĞƐĞŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌşĂŶƉĂƵůĂƟŶĂŵĞŶƚĞĞŶůĂŵĞĚŝĚĂĚĞůĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞ ůĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞůĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͘ŶĞƐƚĞĐĂƐŽ͕ƉƵĚŝĞƌĂƐŝŐŶŝĮĐĂƌƵŶĐĂƉŝƚĂůƐŽĐŝĂůĚĞ ůĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĐĞƌĐĂŶŽĂůŽƐϴϬŵŝůůŽŶĞƐĚĞƉĞƐŽƐ͕ĐŽŶĂƉŽƌƚĞƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐĂĨĂĐŝůŝĚĂĚĞƐ ĐƌĞĚŝƟĐŝĂƐƉĂƌĂĂƋƵĞůůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĐŽŶŵĞŶŽƌĞƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ͘ ϭϱϭ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ LJ ĚĞƐƉůĂnjĂƌ Ă ŽƚƌŽƐ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽƐ͘ ŽŵŽ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ͕ ŚĂLJ ƌĞƚĂƌĚŽƐ ĚĞ ƉĂŐŽ ƋƵĞ ǀĂŶ ŵĞƌŵĂŶĚŽ ůĂ ĐƌĞĚŝďŝůŝĚĂĚ LJ ůĂ ĐŽŶĮĂŶnjĂ ĞŶ ůĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ƋƵĞ͕ ĮŶĂůŵĞŶƚĞ͕ ŚĂĐĞŶ ǀŽůǀĞƌ Ăů ƉƌŽĚƵĐƚŽƌ Ă ůĂ ƌĞůĂĐŝſŶ ĐŽŶ Ğů ĂŶƟŐƵŽ ĐŽŵƉƌĂĚŽƌ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽ͘ ƐƚĞ ůĞ ŐĂƌĂŶƟnjĂ ŝŶĐůƵƐŽ ĂǀĂŶĐĞƐ Ž ĂŶƟĐŝƉŽƐ ĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐ LJ ƵŶ ƉĂŐŽ ƐĞŐƵƌŽ Ăů ĮŶĂů ĚĞ ůĂ ĐŽƐĞĐŚĂ͘ Ŷ ŽĐĂƐŝŽŶĞƐ͕ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƚƌĂƚĂŶ ĚĞ ƐĞƌ ĐŽŵƉĞƟƟǀĂƐ Ă ƚƌĂǀĠƐĚĞĞdžŝŐĞŶĐŝĂƐĚĞďƵĞŶĂĐĂůŝĚĂĚ͕ƉĞƌŽŶŽĐƵĞŶƚĂŶĐŽŶ ĞůĐĂƉŝƚĂůƐƵĮĐŝĞŶƚĞƉĂƌĂƉĂŐĂƌůĂLJĂŵƉůŝĂƌĞůŵĞƌĐĂĚŽ͘/ŶĐůƵƐŽ para aquellos que no son socios, pero con potencial para serlo, ůĂĨĂůƚĂĚĞŐĂƌĂŶơĂLJƌĞƐƉĂůĚŽĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĞŶůĂĐŽŵƉƌĂ ĚĞůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƐůŽƐŵĂŶƟĞŶĞǀŝŶĐƵůĂĚŽƐĂůŽƐŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂƌŝŽƐ͕ ĂƵŶƋƵĞƌĞĐŝďĂŶƵŶŵĞŶŽƌƉƌĞĐŝŽ͘ŶĞůůŽƐƐĞĐƌĞĂƌĞƟĐĞŶĐŝĂ ƉĂƌĂŶĞŐŽĐŝĂƌLJǀŝŶĐƵůĂƌƐĞĂůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͖ ďͿ ů ǀŽůƵŵĞŶ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƐ ƋƵĞ ŵĂŶĞũĂŶ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĚĞƉĞŶĚĞ ŐĞŶĞƌĂůŵĞŶƚĞ ĚĞ ůĂ ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ ƋƵĞ ƐĞ ŽƌŝŐŝŶĂ ĞŶ ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͕ ĚŽŵŝŶĂĚĂ ƉŽƌ ƐŝƐƚĞŵĂƐ ĚĞ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĨĂŵŝůŝĂƌ͘ DŝĞŶƚƌĂƐ ŵĄƐ ƉŽďƌĞƐ ƐŽŶ ůŽƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ͕ ŵĂLJŽƌ ůĂ ĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ĚĞ ĞƐĞ ƟƉŽ ĚĞ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͘ ƵŶƋƵĞ ĞƐ ĚĞŵŽƐƚƌĂďůĞ Ğů ůŽŐƌŽ ĚĞ ĞƐĐĂůĂƐLJĐĂůŝĚĂĚŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƐĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂďůĞƐ ĞŶ ĞƐĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ŵĞũŽƌĂƐ ƚĞĐŶŽůſŐŝĐĂƐ LJ ŐĞƌĞŶĐŝĂůĞƐ;//ϮϬϭϰͿ͕ŶŽƌŵĂůŵĞŶƚĞŶŽƐŽŶƐƵĮĐŝĞŶƚĞƐƉĂƌĂ ŝŶƐĞƌƚĂƌƐĞǀĞŶƚĂũŽƐĂŵĞŶƚĞĞŶůŽƐŵĞƌĐĂĚŽƐŵĄƐĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƐ LJ ŵƵLJ ĐĂŵďŝĂŶƚĞƐ ;ǀĞŶƚĂƐ Ăů ƉŽƌ ŵĂLJŽƌ͕ ĐĂĚĞŶĂƐ ŚŽƚĞůĞƌĂƐ LJ ĚĞ ƐƵƉĞƌŵĞƌĐĂĚŽƐ͕ ĞdžƉŽƌƚĂĐŝſŶ͕ ĞƚĐ͘Ϳ͕ ĚĞďŝĚŽ Ă ůŽƐ ĐŽƐƚŽƐ ƚƌĂŶƐĂĐĐŝŽŶĂůĞƐ ƋƵĞ ŝŵƉůŝĐĂ Ğů ĂĐĐĞƐŽ Ă ĞƐŽƐ ŵĞƌĐĂĚŽƐ͖ ƚĂŵƉŽĐŽƉĂƌĂŐĞŶĞƌĂƌŝŶŐƌĞƐŽƐƉƌŽƉŝŽƐƐƵĮĐŝĞŶƚĞƐƉĂƌĂĐƵďƌŝƌ ůĂƐŽƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐLJŐĞŶĞƌĂƌĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐ͘>ĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶĂŐƌşĐŽůĂ ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ ƐĞ ƐƵƐƚĞŶƚĂ ĞŶ ƵŶĂ ďĂƐĞ ŵĂƚĞƌŝĂů ƉƌĞĐĂƌŝĂ ƉĂƌĂ ŐĞŶĞƌĂƌ ƵŶĂ ĚŝŶĄŵŝĐĂ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ƋƵĞ ůĂ ǀŝŶĐƵůĞŶ ĐŽŶ ůŽƐ ĐŝƌĐƵŝƚŽƐ ĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐ ĚĞ ŵĂLJŽƌ ƌĞŶƚĂďŝůŝĚĂĚ ;ĞdžĐĞƉƚŽ ĞŶ ĂůŐƵŶŽƐ ŶŝĐŚŽƐ ĚĞ ŵĞƌĐĂĚŽƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ Ăů ĐŽŵĞƌĐŝŽ ũƵƐƚŽ LJĞĐŽůſŐŝĐŽ͕LJůĂĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂďĂũŽĐŽŶƚƌĂƚŽͿ͘ƐƚĂƐƌĞƐƚƌŝĐĐŝŽŶĞƐ ƐŽŶ ƌĞĐŽŶŽĐŝĚĂƐ ĞŶ ĚŝƐƟŶƚŽƐ ĞƐƚƵĚŝŽƐ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͖ ůĂ ŵĂLJŽƌşĂ ĚĞ ůŽƐ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐ ŶŽ ƉƵĞĚĞŶ ƉĂƐĂƌ ĚĞ ůĂ ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ƐƵďƐŝƐƚĞŶĐŝĂ Ă ůĂ 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ĚĞƐĂİŽ ĚĞ ĨĂĐŝůŝƚĂƌ LJ ĐŽŽƌĚŝŶĂƌ ůŽƐ ǀşŶĐƵůŽƐ ĞŶƚƌĞ ĞƐŽƐ ĂŐƌŝĐƵůƚŽƌĞƐ LJ ŽƚƌŽƐ ĂĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ůĂƐ ĐĂĚĂ ǀĞnj ŵĄƐ ĐŽŵƉůĞũĂƐ LJ ĨƌĂŐŵĞŶƚĂĚĂƐ ƌĞĚĞƐ ƋƵĞ ƐƵďLJĂĐĞŶ ĞŶ ůĂƐ ĐĂĚĞŶĂƐĚĞǀĂůŽƌĂŐƌŽĂůŝŵĞŶƚĂƌŝĂƐ͘>ĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĚĞĞƐƚĂƐƌĞĚĞƐƋƵĞ ŝŶĐůƵLJĞŶƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ƉƌŽǀĞĞĚŽƌĞƐĚĞŝŶƐƵŵŽƐLJƐĞƌǀŝĐŝŽƐ͕ ĂŐĞŶĐŝĂƐŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ͕ĐŽŵƉƌĂĚŽƌĞƐLJƉƌŽĐĞƐĂĚŽƌĞƐ͕ĞŶƚƌĞŽƚƌŽƐ͕ LJ͕ Ăů ŵŝƐŵŽ ƟĞŵƉŽ͕ ĨŽŵĞŶƚĂƌ ůĂ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ͕ ůĂ ďƵĞŶĂ ǀŽůƵŶƚĂĚ͕ ůĂ ĐŽŶĮĂŶnjĂ LJ ůĂ ŝŶƚĞƌĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂ ĞŶƚƌĞ ĞůůŽƐ ĞƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ƉĂƌĂ ůĂ ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶLJůĂŐŽďĞƌŶĂŶnjĂĞŶůĂƐĐĂĚĞŶĂƐĚĞǀĂůŽƌĂŐƌŽĂůŝŵĞŶƚĂƌŝĂƐ͘ >ĂĂƵƐĞŶĐŝĂĚĞĞƐƚŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐƉƵĞĚĞƉŽŶĞƌĞŶƉĞůŝŐƌŽůĂĐŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚ ĚĞůĂƐĐĂĚĞŶĂƐĚĞǀĂůŽƌŽƉƵĞĚĞĐŽŶĚƵĐŝƌĂƵŶĂŝŶĐůƵƐŝſŶĚĞƐŝŐƵĂůĚĞ ůŽƐƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ;<ŝůĞůƵet al.ϮϬϭϲͿ͘ƐĞĞƐĞůĞƐĐĞŶĂƌŝŽĞŶ ĞůĐƵĂůĐŽďƌĂŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂůĂĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĚĞ ĐĂƌĄĐƚĞƌƌĞŐŝŽŶĂů͘ ϱ͘ϯsĞŶƚĂũĂƐĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ Ŷ ƚĠƌŵŝŶŽƐ ƉƌĄĐƟĐŽƐ͕ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞů ŽƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽ ũƵƌşĚŝĐŽ ǀŝŐĞŶƚĞ ĞŶ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͕ ĨŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ ĞdžŝƐƚĞŶ ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂƐ ĞŶƚƌĞ ůĂƐ 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Membresía x >ĂƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐƉƵĞĚĞŶ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĐŽůĞĐƟǀĂƐ ĐŽŶůŽƐƐŽĐŝŽƐLJŚĂƐƚĂƵŶϯϯйĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐĐŽŶŶŽ socios x >ŽƐŵŝĞŵďƌŽƐŚĂĐĞŶĚŽŶĂĐŝŽŶĞƐLJͬŽ ƉĂŐĂŶĐƵŽƚĂƐĨƌĞĐƵĞŶƚĞƐ ϭϱϱ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Factores ŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ Asociaciones x ŵƉƌĞƐĂƌŝĂůLJĂƐŽĐŝĂƟǀĂ 2. Organización x WƌŽďůĞŵĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽƐůŝŵŝƚĂŶ ĞůĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͘WŽƌĞƐŽ͕ƚŽĚĂƐůĂƐ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐĚĞďĞŶ ƐĞƌƌĞŐŝĚĂƐƉŽƌƌĞŐůĂŵĞŶƚŽƐ ĂƉƌŽďĂĚŽƐƉŽƌůĂƐĂŵďůĞĂ 'ĞŶĞƌĂůĚĞƐŽĐŝŽƐ͘ x WƵƌĂŵĞŶƚĞĂƐŽĐŝĂƟǀĂ x EŽƟĞŶĞŶƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ƉŽƌŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͘ x ƐƵŶĂŵĞnjĐůĂĞƋƵŝůŝďƌĂĚĂĞŶƚƌĞůŽ x 'ŝƌĂŶĂůƌĞĚĞĚŽƌĚĞůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ĞĐŽŶſŵŝĐŽLJƐŽĐŝĂů ƐŽĐŝĂůĞƐŽĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂƟǀĂƐ 3. KďũĞƟǀŽƐ x ƵƐĐĂŶŽďũĞƟǀŽƐƐŽĐŝĂůĞƐ͕ƉĞƌŽ ƟĞŶĞŶƋƵĞƐĞƌĐŽŵƉĞƟƟǀĂƐƉĂƌĂ ŐĂƌĂŶƟnjĂƌƐŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚ 4. x ůŝŶŝĐŝŽĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞƵŶĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐĞůĞĚŝĮĐƵůƚĂ Financiamiento ĐŽŶƐĞŐƵŝƌĐƌĠĚŝƚŽƐĐŽŶůĂďĂŶĐĂ ĨŽƌŵĂůƉŽƌůŽƐĂůƚŽƐƌŝĞŐŽƐ͘ 5. Doctrina x ĂƐĂĚĂĞŶƉƌŝŶĐŝƉŝŽƐLJǀĂůŽƌĞƐ ƵŶŝǀĞƌƐĂůĞƐƋƵĞĚĂŶƐƵŝĚĞŶƟĚĂĚ x EŽƐŽŶŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐŽƌŝĞŶƚĂĚĂƐĂůĂ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂ x ůŝŐƵĂůƐĞůĞĚŝĮĐƵůƚĂĂĚƋƵŝƌŝƌ ĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ͘ x EŽƉŽƐĞĞƵŶĂĚŽĐƚƌŝŶĂĚĞĮŶŝĚĂ͘ x ^ŽĐŝŽƐƉŽƐĞĞŶĂƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐ͕ x ^ĞĨŽƌŵĂĐŽŶůĂƐĚŽŶĂĐŝŽŶĞƐĚĞƐŽĐŝŽƐ LJŶŽƐŽĐŝŽƐŝŶĐůƵLJĞŶĚŽĞů'ŽďŝĞƌŶŽ central para aquellas que llenen los ƌĞƋƵŝƐŝƚŽƐĚĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶ͘>ŽƐƐŽĐŝŽƐ ŶŽƟĞŶĞŶĚĞƌĞĐŚŽƐƐŽďƌĞůŽƐĂĐƟǀŽƐ x ůĐĂƉŝƚĂůĐƌĞĐĞƐĞŐƷŶŽƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐ͘ ĚĞůĂĂƐŽĐŝĂĐŝſŶ͘>ŽƐŵŝĞŵďƌŽƐŶŽ ƌĞƐƉŽŶĚĞŶĂĚĞƵĚĂƐĚĞůĂĂƐŽĐŝĂĐŝſŶ x >ĂƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƐƚĄůŝŵŝƚĂĚĂ ƉŽƌĞůŵŽŶƚŽĚĞůĂƐĂƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐ͘ x EŽƐŽŶĞŵƉƌĞƐĂƐƉĂƌĂƌĞĂůŝnjĂƌ ŝŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐƋƵĞƉĞƌŵŝƚĂŶĞůĂƵŵĞŶƚŽ x hŶƐŽĐŝŽŶŽƉƵĞĚĞƉŽƐĞĞƌŵĄƐĚĞ ĚĞůĐĂƉŝƚĂůĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ƵŶϯϬйĚĞůĐĂƉŝƚĂůƐŽĐŝĂůƚŽƚĂůĚĞůĂ x ůƐƵŵĂƚŽƌŝŽĚĞĂƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐ ƐŽĐŝĂůĞƐĐŽŶĨŽƌŵĂŶĞůĐĂƉŝƚĂů ƐŽĐŝĂů͘ 6. ĂƉŝƚĂů ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ 7. Normas ĮŶĂŶĐŝĞƌĂƐ x ZŝŐŝĚĞnjĮŶĂŶĐŝĞƌĂůŝŵŝƚĂĞů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͘ x EŽĞdžŝƐƚĞŶ 8. ƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐ x >ĂƐĂƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐŶŽƐŽŶ ĞƐƉĞĐƵůĂƟǀĂƐ͘WĞƌŽƐŝƉƵĞĚĞŶ ŐĞŶĞƌĂƌĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐ͘ x >ŽƐŵŝĞŵďƌŽƐŶŽƉŽƐĞĞŶĂƉŽƌƚĞƐĚĞ ĐĂƉŝƚĂůƋƵĞŐĞŶĞƌĞŶĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐ͘ ϭϱϲ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Factores ϵ͘ ZĞůĞǀŽ ŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ x >ĂƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐƐŽŶĞŵƉƌĞƐĂƐ ĐŽůĞĐƟǀĂƐ͕ƉĞƌŽŶŽƐŽŶĞŵƉƌĞƐĂƐ ĨŽƌŵĂůĞƐĚĞďĂƐĞĨĂŵŝůŝĂƌ x ,ĂLJƉƌŽďůĞŵĂƐĞdžƉůşĐŝƚŽƐĚĞƌĞůĞǀŽ ŐĞŶĞƌĂĐŝŽŶĂů͘ x ŝƐƚƌŝďƵŝďůĞƐĂůŽƐƐŽĐŝŽƐĞŶ ĨƵŶĐŝſŶĚĞůĐĂƉŝƚĂůLJĚĞůƉĂƚƌŽĐŝŶŝŽ 10. džĐĞĚĞŶƚĞƐ x >ŽƐĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐƉƵĞĚĞŶƐĞƌ ĚŝƐƚƌŝďƵŝĚŽƐĞŶĨŽƌŵĂŵŽŶĞƚĂƌŝĂ ŽĞŶƐĞƌǀŝĐŝŽƐŽĨƌĞĐŝĚŽƐƉŽƌůĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͘ x ĞŶƚƌŽĚĞůĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͕ĞƐ ĞũĞƌĐŝĚĂƉŽƌůŽƐƐŽĐŝŽƐĂƚƌĂǀĠƐ ĚĞĚĞůĞŐĂĐŝſŶĞŶĞůĐŽŶƐĞũŽĚĞ ǀŝŐŝůĂŶĐŝĂ͘ 11. Fiscalización 12. Autonomía x džƚĞƌŶĂŵĞŶƚĞ͕ĞůŽƌŐĂŶŝƐŵŽ ĮƐĐĂůŝnjĂĚŽƌĞƐĞů/KKW͕ƋƵŝĞŶ ƟĞŶĞƋƵĞĂƵƚŽƌŝnjĂƌůĂĐĞůĞďƌĂĐŝſŶ ĚĞůĂƐĂƐĂŵďůĞĂƐĚĞƌĞŶĚŝĐŝſŶĚĞ ĐƵĞŶƚĂƐ͘ x Pueden ser intervenidas por Ğů/KKWƉŽƌŵĂůŵĂŶĞũŽ ĮŶĂŶĐŝĞƌŽ Asociaciones x EŽŚĂLJŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶĨĂŵŝůŝĂƌ x EŽŚĂLJĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝŽŶĞƐĨŽƌŵĂůĞƐƉĂƌĂ ĞůƌĞůĞǀŽŐĞŶĞƌĂĐŝŽŶĂů͘ x hƐĂĚŽƐƐŽůŽƉĂƌĂůŽŐƌĂƌŵĞƚĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ͘ x EŽĚŝƐƚƌŝďƵLJĞĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐĂůŽƐ ŵŝĞŵďƌŽƐ͘ x >ĂĮƐĐĂůŝnjĂĐŝſŶůĂĞũĞƌĐĞůĂĂƵƚŽƌŝĚĂĚ ƚƌŝďƵƚĂƌŝĂ͘ x >ĂƐĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐƐĞĐŽŶƐƟƚƵLJĞŶĞŶ ĂŐĞŶƚĞƐĚĞƌĞƚĞŶĐŝſŶĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͘ x ƵŶƋƵĞƐŽŶŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĂƵƚſŶŽŵĂƐ͕ƟĞŶĞŶƋƵĞĚĂƌĐƵĞŶƚĂĂůĂ ĂƵƚŽƌŝĚĂĚƚƌŝďƵƚĂƌŝĂ͘ x ^ĞĐƌĞĂƌĞƐĞƌǀĂĚĞƵŶŽƐϱй ĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐƉĂƌĂŝŶǀĞƌƟƌĞŶ ĞĚƵĐĂĐŝſŶ͘ 13. Educación 14. Integración x WŽƐĞĞĐŽŵŝƐŝſŶĚĞĞĚƵĐĂĐŝſŶ ƋƵĞĚĞƐĂƌƌŽůůĂƉƌŽŐƌĂŵĂĚĞ ĞĚƵĐĂĐŝſŶĐŽŶĚŝƌŝŐĞŶƚĞƐ͕ƐŽĐŝŽƐ͕ ĐŽůĂďŽƌĂĚŽƌĞƐLJůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͘ x ƚƌĂǀĠƐĚĞůĂŝŶƚĞƌͲĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ĂƉƌŽǀĞĐŚĂĞĐŽŶŽŵşĂƐĚĞĞƐĐĂůĂ ŚĂĐŝĞŶĚŽŶĞŐŽĐŝŽƐũƵŶƚŽĂŽƚƌĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ͘ x ƐƵŶŽďũĞƟǀŽĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐĂƚĞƌĐĞƌŽƐ͘ x WƵĞĚĞŶŝŶƚĞŐƌĂƌƐĞĐŽŶŽƚƌĂƐĚĞƐƵ ŵŝƐŵĂĐůĂƐĞĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂĐƌĞĂĐŝſŶĚĞ ƵŶſƌŐĂŶŽŝŶƚĞƌͲĂƐŽĐŝĂƟǀŽ͘ ϭϱϳ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ Asociaciones 15. /ŵƉƵĞƐƚŽƐ x ůƐĞƌƐŝŶĮŶĞƐĚĞůƵĐƌŽ͕ŶŽƉĂŐĂŶ ŝŵƉƵĞƐƚŽƐLJƐŽůŽŚĂĐĞĚĞĐůĂƌĂĐŝſŶ ĂŶƵĂůĚĞŝŶŐƌĞƐŽƐLJĞŐƌĞƐŽƐ͘ x ůƐĞƌƐŝŶĮŶĞƐĚĞůƵĐƌŽ͕ƟĞŶĞĞdžĞŶĐŝſŶ ƚŽƚĂůĚĞůƉĂŐŽĚĞŝŵƉƵĞƐƚŽƐ͘ 16. ZĞƐĞƌǀĂƐ x ƐƚĂƚƵƚŽƐƉƌĞǀĠŶƌĞƐĞƌǀĂƐ͗ ŐĞŶĞƌĂůĞƐ͕ĞĚƵĐĂĐŝſŶ͕ďŝĞŶĞƐƚĂƌ ƐŽĐŝĂůLJĐƵĞŶƚĂƐŝŶĐŽďƌĂďůĞƐ x EŽƟĞŶĞŶƌĞƐĞƌǀĂƐůĞŐĂůĞƐĞŶƐƵƐ ĞƐƚĂƚƵƚŽƐŽƌŐĄŶŝĐŽƐ͘ Factores x ĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͕ƌŽƚĂƟǀŽLJ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀŽ 17. Gobierno 18. WĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ social x ĞŵŽĐƌĄƟĐŽLJƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀŽ͘ x ,ĂLJƌŽƚĂĐŝſŶĚĞůŽƐĐĂƌŐŽƐ͘ x >ŽƐĚŝƌĞĐƟǀŽƐƉƵĞĚĞŶƉĞƌƉĞƚƵĂƌƐĞĞŶ >ŽƐƉĞƌŝŽĚŽƐĚĞĞůĞĐĐŝſŶƐŽŶ ƐƵƐĐĂƌŐŽƐ ůŝŵŝƚĂĚŽƐ͘>ĂƌĞĞůĞĐĐŝſŶĞƐůŝŵŝƚĂĚĂ a un periodo x ŝƌĞĐƚĂĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂLJĐŽŶƚƌŽůĚĞůĂŐĞƐƟſŶĂ ƚƌĂǀĠƐĚĞůĐŽŶƐĞũŽĚĞǀŝŐŝůĂŶĐŝĂ x WŽĐĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĚŝƌĞĐƚĂĚĞůŽƐ socios x /ŶĚŝƌĞĐƚĂĂƚƌĂǀĠƐĚĞůƵƐŽĚĞůŽƐ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐƋƵĞŽĨƌĞĐĞůĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͘ ϭϵ͘ ŽƐƚŽƐLJŐĂƐƚŽƐ x ŽŵƉĂƌƟĚŽƐƉŽƌƚŽĚŽƐůŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐƉĂƌĂůĂĚĞƚĞƌŵŝŶĂĐŝſŶ ĚĞůŽƐĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐ x &ŽƌŵĂŶƉĂƌƚĞĚĞůƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚŽ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĂƐĞƌƌĞƉŽƌƚĂĚŽƐĞŶůŽƐ ŝŶĨŽƌŵĞƐĂŶƵĂůĞƐ͘ 20. Igualdad x WĂƌĂůĂŽĨĞƌƚĂĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐĂůŽƐ socios x ^ŽůŽĞdžŝƐƚĞŝŐƵĂůĚĂĚĚĞĚĞƌĞĐŚŽ͘ x hŶƐŽĐŝŽƵŶǀŽƚŽ x ŽŶĐĞƌƚĂĐŝſŶLJƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ͘ 21. Democracia x ĞĐŝƐŝŽŶĞƐƉŽƌŵĂLJŽƌşĂĚĞǀŽƚŽƐ͘ 22. Mecanismos de decisión x >ĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐ x >ĂƐĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽŶĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚĂƐĞŶůĂ ŽƌŐĂŶŝƐŵŽƐĚĞůĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĚĞďĞ ĚŝƌĞĐƟǀĂLJƐŽŶŵĄƐĂŐŝůĞƐ͘ ƐĞƌĐŽŵƉĂƌƟĚĂƐLJƐŽŶŵƵLJůĞŶƚĂƐ͘ 23. Comunicación social x >Ă>ĞLJĞƐƚĂďůĞƋƵĞĚĞďĞĞdžŝƐƟƌ ďƵĞŶĂĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶĞŶƚƌĞ ĚŝƌĞĐƟǀŽƐLJƐŽĐŝŽƐLJĞŶƚƌĞƐŽĐŝŽƐ͘ ϭϱϴ x >Ă>ĞLJŶŽƉƌĞǀĠĞƐƚĞĂƐƉĞĐƚŽ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Factores ŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ Asociaciones 24. Función de socios x ƉŽƌƚĂĚŽƌĚĞĐĂƉŝƚĂů͕ƉƌŽǀĞĞĚŽƌ ĚĞŵĂƚĞƌŝĂƐƉƌŝŵĂƐLJƵƐƵĂƌŝŽƐĚĞ ůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐ͘ x ^ĞƌǀŝƌǀŽůƵŶƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞĂůĂĂƐŽĐŝĂĐŝſŶ͘ 25. Relaciones internas x ĞŵŽĐƌĄƟĐĂƐLJĞƋƵŝƚĂƟǀĂƐ x ĞŵŽĐƌĄƟĐĂƐLJĂďŝĞƌƚĂƐ͘ 26. Intermediación x ůŝŵŝŶĂŝŶƚĞƌŵĞĚŝĂĐŝſŶĞŶůĂƐ ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐĚĞĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞůŽƐƐŽĐŝŽƐ͘ x EŽƌĞĂůŝnjĂŶĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐ ĐŽŶĮŶĞƐƉĞĐƵŶŝĂƌŝŽƐƉĂƌĂůŽƐƐŽĐŝŽƐ 27. Liderazgo x ŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽĞŶůĂĚŝƌĞĐĐŝſŶLJůĂ ŐĞƌĞŶĐŝĂƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂů͘ x ŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽĞŶůĂĚŝƌĞĐƟǀĂLJůĂ ĚŝƌĞĐĐŝſŶĞũĞĐƵƟǀĂ͘ ƉĂƌƟƌĚĞůŽƐĚĂƚŽƐĚĞůĐƵĂĚƌŽĂŶƚĞƌŝŽƌƐĞĚĞĚƵĐĞƋƵĞĚĞĞƐƚŽƐĚŽƐ ƟƉŽƐĚĞĂŐƌƵƉĂĐŝŽŶĞƐƐŽůŽĞŶĞůĐŽŶƚĞdžƚŽĚĞůĂƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐƐĞƉƵĞĚĞ ĞŵƉƌĞŶĚĞƌƵŶŶĞŐŽĐŝŽĐŽůĞĐƟǀŽŽƌŝĞŶƚĂĚŽĂůĂĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ͕ĚĂĚŽ ĞůŵĂƌĐŽůĞŐĂůǀŝŐĞŶƚĞ͘,ĂLJĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐůŽĐĂůĞƐLJĚĞŽƚƌŽƐƉĂşƐĞƐĚĞ ůĂƐĐƵĂůĞƐƐĞƉƵĞĚĞŶĞdžƚƌĂĞƌůĞĐĐŝŽŶĞƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐƐŽďƌĞůĂƐǀĞŶƚĂũĂƐ ƉĂƌĂůŽƐƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĐƵĂŶĚŽƉĂƌƟĐŝƉĂŶĐŽŵŽƐŽĐŝŽƐĞŶƵŶĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƉĂƌĂůĂĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶĂŐƌĂŶ ĞƐĐĂůĂ͘ŶƚƌĞĞƐƚĂƐƐĞĚĞƐƚĂĐĂŶ͗ ͻ DĂLJŽƌ ƉŽĚĞƌ ĚĞ ŶĞŐŽĐŝĂĐŝſŶ ĨƌĞŶƚĞ Ă ƉƌŽǀĞĞĚŽƌĞƐ Ž ĐŽŵƉƌĂĚŽƌĞƐ͖ ͻ ĐĐĞƐŽĂĞĐŽŶŽŵşĂƐĚĞĞƐĐĂůĂLJŵĞƌĐĂĚŽƐĨŽƌŵĂůĞƐ͖ ͻ DĞũŽƌĞƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĂƌƟĐƵůĂƌƐĞĂĞŵƉƌĞƐĂƐƉƌŝǀĂĚĂƐ͖ ͻ ĐĐĞƐŽĂďŝĞŶĞƐ;ŝŶƐƵŵŽƐ͕ĂŐƵĂ͕ƟĞƌƌĂͿ͖ ͻ ĐĐĞƐŽ Ă ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽƐ ;ƚĞĐŶŽůŽŐşĂ͕ ŵĂƋƵŝŶĂƌŝĂƐ LJ ĞƋƵŝƉŽƐ͕ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞŵĞƌĐĂĚŽ͕͙Ϳ͖ ͻ ĐĐĞƐŽĂƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞŵƉƌĞƐĂƌŝĂů;ďƵĞŶĂƐƉƌĄĐƟĐĂƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ͕ ŐĞƐƟſŶ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂ LJ ĐŽŵĞƌĐŝĂů͕ ĂŶĄůŝƐŝƐ ĞĐŽŶſŵŝĐŽƐLJĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐ͕ƌĞŐŝƐƚƌŽƐ͕ƉůĂŶĞƐĚĞŶĞŐŽĐŝŽ͕ƉůĂŶĞƐ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽƐ͕ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ͙Ϳ͖ ϭϱϵ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ͻ DŽǀŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƉƌŽƉŝŽƐ͕ ĐŽŶ Ğů ĮŶ ĚĞ ŵĞũŽƌĂƌ ƐƵƐ ƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͖ ͻ DĞũŽƌĂ ĚĞ ůĂ ĐĂůŝĚĂĚ ;ĐŽŶƚƌŽů ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƐ ƉĂƌĂ ŵĞƌĐĂĚŽƐ ĨŽƌŵĂůĞƐͿ͖ ͻ ZĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽƐ ĚĞ ƚƌĂŶƐĂĐĐŝſŶ ;ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ͕ ĂůŵĂĐĞŶĂũĞ͕ ŝŶƐƵŵŽƐ͕ĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ͕ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͕ƉƌŽŵŽĐŝſŶ͙Ϳ͖ ͻ ZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐĚĞŝŶĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĞŶůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶLJĞů ĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ͻ WŽƐŝďŝůŝĚĂĚĚĞŐĞŶĞƌĂƌǀĂůŽƌĂŹĂĚŝĚŽ͖ ͻ ƉĂůĂŶĐĂŵŝĞŶƚŽĚĞŝŶǀĞƌƐŝſŶLJĂĐĐĞƐŽĂĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶ͖ ͻ ƌĞĂĐŝſŶ ĚĞ ĐĂƉŝƚĂů ƐŽĐŝĂů LJ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂƐ͕ ŐĞƌĞŶĐŝĂůĞƐ LJ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ ;ŝŶƚĞƌĐĂŵďŝŽ ĚĞ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐLJƚĠĐŶŝĐĂƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ͙Ϳ͖ ͻ >ŽďďLJ Ğ ŝŶĐŝĚĞŶĐŝĂ ƉŽůşƟĐĂ LJ ĂĐĐĞƐŽ Ă ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ĂƉŽLJŽ Ăů ƐĞĐƚŽƌƌƵƌĂů͖ ͻ WĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĞŶůŽƐĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐ͖ ͻ ZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĂůĂƐĐŽŶŵŽĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐLJ ŶĂƚƵƌĂůĞƐ͖LJ ͻ DĞũŽƌĂ ĞŶ ůĂƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ǀŝĚĂ ĚĞ ůŽƐ ŵŝĞŵďƌŽƐ LJ ƐƵƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͘ 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ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐƉƵĞĚĞŶƐƵƉĞƌĂƌƐĞĞŶĞůŵĂƌĐŽĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ƌĞŐŝŽŶĂůƋƵĞ͕ĂůĂǀĞnj͕ĨĂĐŝůŝƚĞĞůĞŶĐĂĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽĐŽŶŽƚƌĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐ ůŽĐĂůĞƐLJĞdžƚĞƌŶĂƐ͘ >Ă ĐƌĞĂĐŝſŶ ĚĞ ƵŶĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ĞŵƉƌĞƐĂƌŝĂů ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ Ă ĞƐĐĂůĂ ƌĞŐŝŽŶĂů ƟĞŶĞ ƋƵĞ ǀĞƌ ĐŽŶ ŚĂĐĞƌ Ăů ŵĂLJŽƌ ŶƷŵĞƌŽ ĚĞ ƉĞƋƵĞŹŽƐ LJ ŵĞĚŝĂŶŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ;ƉƌŽƉŝĞƚĂƌŝŽƐ LJ ƵƐƵĂƌŝŽƐ ĚĞ ůĂ ĞŵƉƌĞƐĂͿ ŵĄƐ ĞĮĐŝĞŶƚĞƐ͕ ŵĞŶŽƐ ĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ ĚĞ ůĂ ĂLJƵĚĂ ĞdžƚĞƌŶĂ LJ ŵĄƐ ĨƵĞƌƚĞƐ ĂŶƚĞůŽƐĐĂŵďŝŽƐĞŶĞůĞŶƚŽƌŶŽ͕ĞĐŽŶſŵŝĐŽLJŶĂƚƵƌĂů͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂ ĂĐĐŝſŶĐŽůĞĐƟǀĂ͘ŽŶĞƐƚĞƟƉŽĚĞĞŵƉƌĞƐĂƐĞƉŽĚƌĄŶĂƚĞŶĚĞƌŵĞũŽƌ ůĂƐĚĞŵĂŶĚĂƐLJĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚĞƐƵƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐ͘ƐƵŶĂŽƉĐŝſŶĐůĂƌĂĚĞ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶŝŶĐůƵƐŝǀĂĚĞůĂĞĐŽŶŽŵşĂƌƵƌĂů͘ Ŷ ĞƐƚĞ ĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͕ ůĂ ĞŵƉƌĞƐĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂů ƌĞŐŝŽŶĂů ƉƵĞĚĞ ƌĞƐƵůƚĂƌ ĚĞ ůĂ ŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ĚĞ ĄŵďŝƚŽ ůŽĐĂů o productores individuales, en tanto deciden vincularse a una ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ĐŽŶ ŵĂLJŽƌ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ͕ ƉŽƌ ƵŶ ůĂĚŽ͕ ĚĞ ƉƌĞƐƚĂƌ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽƐ ƋƵĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞŶ ŵĂLJŽƌ ĞƐĐĂůĂ͕ ƚĂůĞƐ ĐŽŵŽ ƉƌŽĐĞƐĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƐ͕ ĞŶǀĂƐĂĚŽ Ž ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂ ƚĠĐŶŝĐĂ 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ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂůĂďƌĞŐƌĂŶĚĞƐŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂƐƵƉĞƌĂƌ Ğů ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůŝƐŵŽ͕ ďƌŝŶĚĂƌ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ĞĨĞĐƟǀŽƐ ĨƌĞŶƚĞ Ă ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂƐ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ͕ ĂĚĞůĂŶƚĂƌ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ LJ ǀŝŶĐƵůĂƌƐĞ ĐŽŶ ůĂƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ŝŶƐƚĂŶĐŝĂƐ ůŽĐĂůĞƐ LJ ƌĞŐŝŽŶĂůĞƐ ;ZŽĂ ϮϬϭϬͿ͘ Ŷ ůŽƐ ƚĠƌŵŝŶŽƐ ĚĞů /& ;ϮϬϭϲͿ͗juntos, estos atributos relacionales generan capital social, lo que permite y fomenta el aprovechamiento mutuo de la cooperación social ventajosa͘ŽŶũƵŶƚĂŵĞŶƚĞƐĞƌĞĨƵĞƌnjĂŶĂƐƉĞĐƚŽƐĚĞůĂĐŽŚĞƐŝſŶ ϭϲϭ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ͕ ƐŽĐŝĂů LJ ƉŽůşƟĐĂ ƉĂƌĂ Ğů ĞŵƉŽĚĞƌĂŵŝĞŶƚŽ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĞ ƐĂůŝƌĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞƉƌŽĐĞƐŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀŽƐĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĞŶůŽƐƚĠƌŵŝŶŽƐĚĞƌĞĐŽŶŽĐĞƌĞůǀĂůŽƌĚĞƐƵƐĐŽŶƚƌŝďƵĐŝŽŶĞƐ͕ůŝŵŝƚĂƌ ůĂƐƉƌĄĐƟĐĂƐĚŝƐĐƌŝŵŝŶĂƚŽƌŝĂƐLJŶĞŐŽĐŝĂƌƵŶĂũƵƐƚĂĚŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶĚĞůŽƐ ďĞŶĞĮĐŝŽƐĚĞůĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͘ Ŷ ƚĠƌŵŝŶŽƐ ƉƌĄĐƟĐŽƐ͕ Ğů ĚŝƐĞŹŽ LJ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝſŶ ĚĞ ƵŶĂ ĞŵƉƌĞƐĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂůĐŽŶůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐƐĞŹĂůĂĚĂƐŶŽƉƵĞĚĞ ƐĞƌ ƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽ ŵĞĐĄŶŝĐŽ ŝŵƉƵůƐĂĚŽ ĚĞƐĚĞ ĂƌƌŝďĂ͘ dĂŵƉŽĐŽ ĞƐ ƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽ ĞƐƉŽŶƚĄŶĞŽ͘ Ɛ ƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂů ƋƵĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞ ĚŝƌĞĐĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽLJĚĞĚŝĐĂĐŝſŶĚĞƟĞŵƉŽƌĞĂů;sĞŐĂƐϮϬϬϴͿ͘ůůŽŝŵƉůŝĐĂ ƵŶŐƌĂŶƌĞƚŽ͕ƉĂƌĂůŽƐĨĂĐŝůŝƚĂĚŽƌĞƐLJůŽƐƐŽĐŝŽƐŵŝĞŵďƌŽƐ͕ƋƵĞĚĞďĞƌĄŶ ĞŶĨƌĞŶƚĂƌĚĞƐĂİŽƐƐŝŶƉƌĞĐĞĚĞŶƚĞƐĞŶƵŶĞƐĐĞŶĂƌŝŽƉŽĐŽĞdžƉůŽƌĂĚŽLJ ŶŽǀĞĚŽƐŽĞŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐƉŽďƌĞƐĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ͘ Ŷ ƐƵ ĐŽŶĐĞƉĐŝſŶ͕ ŚĂLJ ƋƵĞ ƌĞƐƉŽŶĚĞƌ ĂŶƟĐŝƉĂĚĂŵĞŶƚĞ ǀĂƌŝĂƐ ƉƌĞŐƵŶƚĂƐďĄƐŝĐĂƐ͘ŶƉƌŝŵĞƌůƵŐĂƌ͕ƟĞŶĞƋƵĞĞƐƚĂƌĐůĂƌŽƐŝƐĞũƵƐƟĮĐĂ ůĂ ĐƌĞĂĐŝſŶ ĚĞ ƵŶĂ ĞŵƉƌĞƐĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂů͗ ͎ƵĄůĞƐ ƐŽŶ ůŽƐĐŽƐƚŽƐĚĞƚƌĂŶƐĂĐĐŝſŶƋƵĞĞŶĨƌĞŶƚĂŶůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĞŶĞƐƚĞƌƵďƌŽ͕ njŽŶĂLJŵĞƌĐĂĚŽĐŽŶĐƌĞƚŽƐ͕LJƋƵĞƌĞƋƵŝĞƌĞŶĚĞƵŶĂĨſƌŵƵůĂĂƐŽĐŝĂƟǀĂ ĚĞĞƐĂŶĂƚƵƌĂůĞnjĂƉĂƌĂƉŽĚĞƌĚŝƐŵŝŶƵŝƌůŽƐ͍͖͎ƵĄůĞƐƐŽŶůĂƐďĂƌƌĞƌĂƐ ĚĞĂĐĐĞƐŽĂůŽƐŵĞƌĐĂĚŽƐƋƵĞĞŶĨƌĞŶƚĂŶůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĞŶĞƐƚĞƌƵďƌŽ͕ njŽŶĂLJŵĞƌĐĂĚŽĐŽŶĐƌĞƚŽƐ͕LJƋƵĞƌĞƋƵŝĞƌĞŶĚĞĞƐĂĨſƌŵƵůĂĂƐŽĐŝĂƟǀĂ ƉĂƌĂƉŽĚĞƌƐƵƉĞƌĂƌůĂƐ͍;ĞƌĚĞŐƵĠϮϬϬϬͿ͘ Ŷ ƐĞŐƵŶĚŽ ůƵŐĂƌ͕ ĚĞĮŶŝĚĂ ůĂ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚ ĚĞ ůĂ ĞŵƉƌĞƐĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͗ ͎ſŵŽ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ƵŶĂ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ĞŵƉƌĞƐĂƌŝĂů͕ ĞŶ Ğů ŵĂƌĐŽ ĚĞ ůĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ͕ ƋƵĞ ĐŽŶƚƌŝďƵLJĂ ĚĞ ŵĂŶĞƌĂ ĞĨĞĐƟǀĂ Ă ůĂ 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ϮϬϭϮͿ ƐĞ ĐŽŶƐƚĂƚſ ƵŶĂ ŵĂƌĐĂĚĂ ƉŽůĂƌŝnjĂĐŝſŶ ĞŶ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůĂƐ ŵŝƐŵĂƐ; por un lado, las “exitosas” (por el crecimiento que tuvieron), y por el otro, las que todavía no han podido despegar. Dentro de las ƉƌŝŵĞƌĂƐ͕ĞůĨĂĐƚŽƌĐŽŵƷŶĞƐƵŶŽŶƐĞũŽĚĞĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶĐŽŶĨŽƌŵĂĚŽ ƉŽƌ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ũſǀĞŶĞƐ LJ ĐŽŶ ĐĂƉĂĐŝƚĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ ůĂ ŐĞƐƟſŶ͕ ƋƵĞ ŚĂ logrado importantes ingresos de capital de fuentes externas. Dentro de las segundas, se encuentran las que, a pesar de haber obtenido ĨŽŶĚŽƐ ƉĂƌĂ ƐƵ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͕ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂŶ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ƋƵĞ ŶŽ ƐĞ ĐŽƌƌĞůĂĐŝŽŶĂŶĐŽŶůŽƐŽďũĞƟǀŽƐĨŽƌŵƵůĂĚŽƐĂůŵŽŵĞŶƚŽĚĞƐƵĐƌĞĂĐŝſŶ LJŵĄƐĚĞůϵϬйĞƐƚĄŶŝŶĂĐƟǀĂƐ͘ EŽ ŽďƐƚĂŶƚĞ͕ ĞŶ ůŽƐ ĂĐƚƵĂůĞƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ ĚĞ ĂƉŽLJŽ Ă ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƌƵƌĂůĞƐ ĞŶ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ƉĂƌĞĐĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌƐĞ ůŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐ ;ĚŽŶĂĚŽƐ Ž ĐƌĞĚŝƟĐŝŽƐͿ ĐŽŵŽ Ğů ĨĂĐƚŽƌ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂŶƚĞ ĚĞů ĠdžŝƚŽ ĚĞ ůŽƐ ŐƌƵƉŽƐ ĂƐŽĐŝĂƟǀŽƐ͘ Ŷ ĐŽŶƚƌĂƉŽƐŝĐŝſŶ͕ ƐĞ ŚĂ ĐŽŵƉƌŽďĂĚŽ ƋƵĞ Ğů ŝŶŐƌĞƐŽ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ĮŶĂŶĐŝĞƌŽƐ ĞƐ ĐŽŶĚŝĐŝſŶ ŶĞĐĞƐĂƌŝĂ͕ ƉĞƌŽ ŶŽ ƐƵĮĐŝĞŶƚĞ ƉĂƌĂ Ğů ĞĮĐĂnj ĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůĂƐĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐLJƐƵĐŽŶƚƌŝďƵĐŝſŶĂůĂĞĐŽŶŽŵşĂƐŽĐŝĂů͘ ƐƉŽƌĞůůŽƋƵĞƐĞƌĞĐŽŶŽĐĞƚĂŵďŝĠŶ͕ƐĞŐƷŶůĂƐĨƵĞŶƚĞƐƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚĂƐ ĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ͕ƋƵĞůŽƐĐşƌĐƵůŽƐǀŝƌƚƵŽƐŽƐĚĞĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽLJĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƐŽŶĞůƌĞƐƵůƚĂĚŽĚĞůĞĨĞĐƚŽƐŝŶĠƌŐŝĐŽŐĞŶĞƌĂĚŽƉŽƌƚŽĚŽƐůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐ ŵĞŶĐŝŽŶĂĚŽƐƋƵĞŝŶĐŝĚĞŶĞŶůĂƚƌĂLJĞĐƚŽƌŝĂĞdžŝƚŽƐĂĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐƌƵƌĂůĞƐ͘ WŽƌŽƚƌŽůĂĚŽ͕ůĂŶĂƚƵƌĂůĞnjĂĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂů ƐƵƉŽŶĞůĂŐĞƐƟſŶĚĞĐĂĚĞŶĂƐĚĞǀĂůŽƌ͘ůĠdžŝƚŽƌĞůĂƟǀŽĚĞƵŶĂĐĂĚĞŶĂ ƐĞĞdžƉůŝĐĂƉŽƌĞůŵĞĐĂŶŝƐŵŽĚĞĂŐƌĞŐĂĐŝſŶĚĞǀĂůŽƌĂůŽůĂƌŐŽĚĞůĂ ĐĂĚĞŶĂ͕ ůĂƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉŽĚĞƌ ĚĞ ĐĂĚĂ ĞƐůĂďſŶ͕ ůĂ ƌĞƚƌŝďƵĐŝſŶ ĚĞ ĐĂĚĂĂĐƚŽƌLJĞůŐƌĂĚŽĚĞĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĞŶƚƌĞůĂƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĞƚĂƉĂƐ͘Ɛş͕ ƐĞĐŽŶƐƚĂƚĂƋƵĞĞŶůĂƐĐĂĚĞŶĂƐĚĞǀĂůŽƌĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ ŚĂLJŐƌĂǀĞƐƉƌŽďůĞŵĂƐƉĂƌĂĐŽŵƉĞƟƌĞŶŵĞƌĐĂĚŽƐĚŝŶĄŵŝĐŽƐĚĞďŝĚŽ ĞŶŐƌĂŶŵĞĚŝĚĂĂůĂŵĂƌĐĂĚĂĂƐŝŵĞƚƌşĂĞŶƚƌĞƐƵƐŝŶƚĞŐƌĂŶƚĞƐ͕ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ůŽƐ ĐƵĂůĞƐ ůŽƐ ƉĞƋƵĞŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ĨĂŵŝůŝĂƌ ĐŽŶƐƟƚƵLJĞŶĞůĞƐůĂďſŶŵĄƐĚĠďŝůLJ͕ĞŶĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ͕ĞůƉĞŽƌƌĞƚƌŝďƵŝĚŽ͘ ŽŵŽĞŶŽƚƌĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ͕ĞůĚŝƐĞŹŽLJůĂŐĞƐƟſŶĚĞůĂƐ ĐĂĚĞŶĂƐ ůŽŐşƐƟĐĂƐ Ž ĐĂĚĞŶĂƐ ĚĞ ƐƵŵŝŶŝƐƚƌŽ ĐŽŶƐƟƚƵLJĞ ƵŶ ĂƐƉĞĐƚŽ ĚĞĐŝƐŝǀŽĞŶůĂĐŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚLJƐŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞ productores. No se trata sólo de que cada parte desempeñe bien su ĨƵŶĐŝſŶ͕ƚĂŵďŝĠŶĞƐŶĞĐĞƐĂƌŝŽƋƵĞĞdžŝƐƚĂƵŶĚŝƐĞŹŽĚĞůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĚĞ las partes que tenga en cuenta el sistema en su conjunto;DŽLJĂŶŽLJ DĂƚĂŝdžϮϬϬϱͿ͘ ϭϲϲ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ WĂƌĂĨƌĂƐĞĂŶĚŽ Ă ůŽƐ ĂƵƚŽƌĞƐ ĐŝƚĂĚŽƐ ĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ͕ Ğů ĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ŶŽ ƐĞ ƉƵĞĚĞ ůŝŵŝƚĂƌ Ă ůĂ ĂƌƟĐƵůĂĐŝſŶ ŚŽƌŝnjŽŶƚĂů ĚĞ ůĂ ďĂƐĞ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂ͕ ƐŝŶŽ Ăů ĐŽŶƚƌŽů ĚĞ ůŽƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĞƐůĂďŽŶĞƐĞŶůĂĐĂĚĞŶĂĚĞĂŐƌĞŐĂĐŝſŶĚĞǀĂůŽƌ͘ŶĞůŶƵĞǀŽ ƉĂƌĂĚŝŐŵĂ ƉƌŽĚƵĐƟǀŽ͕ ĞƐ ůĂ ĐĂĚĞŶĂ ůĂ ƋƵĞ ƚƌĂŶƐĮĞƌĞ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞƉƌĞĐŝŽLJŵĞƌĐĂĚŽ͕ƚĞĐŶŽůŽŐşĂLJ͕ƉŽƌĞŶĚĞ͕ƉŽĚĞƌĚĞŶĞŐŽĐŝĂĐŝſŶ͘ En consecuencia, el control de la cadena de valor por parte de los ƉĞƋƵĞŹŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͕ƉĂƌĂĂƉƌŽǀĞĐŚĂƌůĂƐǀĞŶƚĂũĂƐƋƵĞĞůůĂĐŽŶƟĞŶĞ͕ ĞƐƉŽƐŝďůĞĂƚƌĂǀĠƐĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĚĞŐƌĂŶĞƐĐĂůĂĂŶŝǀĞů ƌĞŐŝŽŶĂů ĐŽŶ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ƉĂƌĂ ŐĞƐƟŽŶĂƌ ƵŶĂ Ž ŵĄƐ ĐĂĚĞŶĂƐ ĚĞ ǀĂůŽƌ ;ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͕ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶLJĚŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶͿĐŽŶĨŽƌŵĞĂůĂĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂLJ ƉŽƚĞŶĐŝĂůŝĚĂĚĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƐĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂďůĞƐĞŶůĂƌĞŐŝſŶƉĂƌƟĐƵůĂƌ͘ Se trata de un paso decisivo hacia la modernización del medio ƉƌŽĚƵĐƟǀŽ ƌƵƌĂů͘ WĞƌŽ ƐĞ ƚƌĂƚĂ ƚĂŵďŝĠŶ ĚĞů ĞƐĐĞŶĂƌŝŽ ŵĄƐ ĚŝİĐŝů ĚĞ ĂůĐĂŶnjĂƌ͕ ƋƵĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞ ĂĐƚƵĂƌ ƐŝŵƵůƚĄŶĞĂ LJ ĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂŵĞŶƚĞ ĞŶ diversos frentes ;DŽLJĂŶŽLJDĂƚĂŝdžϮϬϬϱͿ͘ >ĂƐ ĚŝĮĐƵůƚĂĚĞƐ ƉĂƌĂ ĂůĐĂŶnjĂƌ ƵŶĂ ŽƉĐŝſŶ ĂƐŽĐŝĂƟǀĂ ƉĂƌĂ ůĂ ŐĞƐƟſŶ ĚĞ ĐĂĚĞŶĂƐ ĚĞ ǀĂůŽƌ ĐŽŶ ǀŝƐŝſŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ƉƌŽǀŝĞŶĞŶ ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞ ĚĞ ƚƌĞƐ ĨƌĞŶƚĞƐ͗ ĂͿ ^ƵƉŽŶĞ ƵŶĂ ǀŽůƵŶƚĂĚ ĞdžƉůşĐŝƚĂ ƉĂƌĂ ǀŝŶĐƵůĂƌ ůŽƐ ĚŝƐƟŶƚŽƐƉůĂŶŽƐƉŽůşƟĐŽƐ͗ůŽĐĂů͕ƌĞŐŝŽŶĂůLJŶĂĐŝŽŶĂů͘^ŝŶĞƐƚĞƐƵƐƚĞŶƚŽ ƉŽůşƟĐŽ ůĂƐ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂƐ ĐŽŶƐƟƚƵŝƌĄŶ ďƵĞŶĂƐ ŝĚĞĂƐĐŽŶĂůĐĂŶĐĞƐƌĞƐƚƌŝŶŐŝĚŽƐ͘>ĂƐƵƉĞƌĂĐŝſŶĚĞĞƐƚĂĚŝĮĐƵůƚĂĚĞƐƚĄ ƐƵũĞƚĂĂůĂĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞƵŶĂƉŽůşƟĐĂĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͖ďͿ ƐƚĂƐ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ͕ ĐŽŵŽ ĂĮƌŵĂŶ ĚĞů ZŽƐĂƌŝŽ͕ DŽƌƌŽďĞů LJ ƐĐĂƌƌĂŵĄŶ ;ϮϬϭϱͿ͕ ĚĞďĞƌĄŶ ĞƐƚĂďůĞĐĞƌ ǀŝŶĐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶƚĞĐŶŽůſŐŝĐĂ͕ƉƌŽĚƵĐŝƌ͕ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂƌ͕ĐŽůŽĐĂƌĞŶĞůŵĞƌĐĂĚŽ͕ ĞŶƚƌĞŐĂƌ LJ ƉƌŽŵŽĐŝŽŶĂƌ ƐƵƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƐ͘ ůůŽ ŝŵƉůŝĐĂ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ŝŶƚĞƌĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ͗ ĐĂĚĂ ĞƐůĂďſŶ ĚĞ ůĂ ĐĂĚĞŶĂ ĚĞďĞ ƐĞƌ ŽƉƟŵŝnjĂĚŽ LJ ĐŽŽƌĚŝŶĂĚŽ ĐŽŶ ůŽƐ ĚĞŵĄƐ ƉĂƌĂ ůŽŐƌĂƌ ǀĞŶƚĂũĂƐ ĐŽŵƉĞƟƟǀĂƐ͘ WŽƌ ĞƐƚĂ ƌĂnjſŶ͕ ůŽƐ ĞŶĐĂĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽƐ ĐŽŶůůĞǀĂŶ ŶĞŐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ͕ ĂĐƵĞƌĚŽƐ LJ ĐŽŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽĂůŝĐŝŽŶĞƐ ƉƌŽĚƵĐƟǀĂƐ͕ ĚĞ ƚĂů ŵĂŶĞƌĂ ƋƵĞ Ğů ƌĞƐƵůƚĂĚŽ ĮŶĂů ƐĞĂ ŵĞũŽƌ ƋƵĞ Ğů ƋƵĞ ƐĞ ĐŽŶƐĞŐƵŝƌşĂ ĂŝƐůĂĚĂŵĞŶƚĞ͕ ĞƐ ĚĞĐŝƌ͕ ƐŝŶ ƉĂƌƟĐŝƉĂƌ ĞŶ ůŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐ ƐŝŶĠƌŐŝĐŽƐ ĚĞ ůĂ ĐŽĂůŝĐŝſŶ ƉĂƌĂ ůĂ ĐŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚ͖ LJ ĐͿ >Ă ĞĮĐĂĐŝĂ ĚĞ ƵŶĂ ĂĐĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚĂ ŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ ƐƵƉŽŶĞ ƵŶ ĞŶƚŽƌŶŽ ĨĂǀŽƌĂďůĞ ƋƵĞ ŽĨƌĞnjĐĂ Ğů ƐŽƉŽƌƚĞ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů ƉƷďůŝĐŽ LJ ƉƌŝǀĂĚŽ ƉĂƌĂ Ğů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ͕ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ LJ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ ĞdžƚĞŶƐŝſŶ͕ ĂĐĐĞƐŽ Ă ůĂ ƟĞƌƌĂ LJ Ğů ĂŐƵĂ͕ ĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ͕ ĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ͕ĞƚĐ͘ƐƚĞƐŽƉŽƌƚĞĚĞďĞŽƉĞƌĂƌĚĞŵĂŶĞƌĂĂƌƟĐƵůĂĚĂ LJĐŽŚĞƌĞŶƚĞĞŶůŽƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐ͘^ŽďƌĞůĂďĂƐĞĚĞůŽƐĂƌŐƵŵĞŶƚŽƐ ĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ͕ůĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂůĂƐƵŵŝƌşĂ͕ĚĞĨŽƌŵĂ ƉĂƵůĂƟŶĂ͕ ůĂ ŐĞƐƟſŶ ĚĞ ůĂ ĐĂĚĞŶĂ ĚĞ ǀĂůŽƌ ĚĞ ĚŝƐƟŶƚŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƐ ĂŐƌşĐŽůĂƐ ĚĞ ůĂ ƌĞŐŝſŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͗ ĚĞƐĚĞ ůŽƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐ ĐƵůƟǀŽƐ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĞƐŚĂƐƚĂĞůĨŽŵĞŶƚŽĚĞŶƵĞǀŽƐĐƵůƟǀŽƐĐŽŶƉŽƚĞŶĐŝĂůƉĂƌĂ ϭϲϳ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĞůŵĞƌĐĂĚŽŝŶƚĞƌŶŽLJůĂĞdžƉŽƌƚĂĐŝſŶ͘ŶĞůĞƐƋƵĞŵĂĐŽŶŽĐŝĚŽĚĞWŽƌƚĞƌ ;ϭϵϵϲͿ͕ůĂŐĞƐƟſŶĚĞůĂĐĂĚĞŶĂĚĞǀĂůŽƌŝŵƉůŝĐĂƌşĂĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌǀĂƌŝŽƐƟƉŽƐ ĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ͗ ϭ͘ ĐƟǀŝĚĂĚĞƐWƌŝŵĂƌŝĂƐ͗>ĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐƉƌŝŵĂƌŝĂƐĞŶůĂĐĂĚĞŶĂĚĞ ǀĂůŽƌƐŽŶůĂƐŝŵƉůŝĐĂĚĂƐĞŶůĂĐƌĞĂĐŝſŶİƐŝĐĂĚĞůƉƌŽĚƵĐƚŽ͕ƐƵǀĞŶƚĂ LJƚƌĂŶƐĨĞƌĞŶĐŝĂĂůĐŽŵƉƌĂĚŽƌ͕ĂƐşĐŽŵŽůĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂƉŽƐƚĞƌŝŽƌĂůĂ ǀĞŶƚĂ͘^ĞĚŝǀŝĚĞŶĂƐƵǀĞnjĞŶĐŝŶĐŽĐĂƚĞŐŽƌşĂƐ͘ ͻ >ŽŐşƐƟĐĂ ŝŶƚĞƌŶĂ͗ >Ă ƉƌŝŵĞƌĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ ƉƌŝŵĂƌŝĂ ĚĞ ůĂ ĐĂĚĞŶĂ ĚĞ ǀĂůŽƌ ĞƐ ůĂ ůŽŐşƐƟĐĂ ŝŶƚĞƌŶĂ͘ >Ă ĞŵƉƌĞƐĂ ĚĞďĞƌĄ ŐĞƐƟŽŶĂƌ LJ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƌƵŶĂŵĂŶĞƌĂĚĞƌĞĐŝďŝƌLJĂůŵĂĐĞŶĂƌůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƐƋƵĞ ǀŝĞŶĞŶĚĞůĂƐĮŶĐĂƐĚĞůŽƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐ;ĐĂƌŶĞ͕ůĞĐŚĞ͕ŐƌĂŶŽƐ͕ĨƌƵƚĂƐ LJǀĞŐĞƚĂůĞƐͿƉĂƌĂĐƌĞĂƌƐƵƉƌŽƉŝŽƉƌŽĚƵĐƚŽ;ƉƌŽĚƵĐƚŽƚĞƌŵŝŶĂĚŽ ƋƵĞǀĂĂůŵĞƌĐĂĚŽͿ͕ĂƐşĐŽŵŽĞůŵĞĚŝŽƉĂƌĂĚŝƐƚƌŝďƵŝƌĞůŵŝƐŵŽ͘ ͻ KƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐ͗>ĂƐŽƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐƚŽŵĂŶůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƐĂŐƌşĐŽůĂƐĚĞůŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐŵĞĚŝĂŶƚĞƵŶĂůŽŐşƐƟĐĂĚĞĞŶƚƌĂĚĂLJĐƌĞĂŶĞůƉƌŽĚƵĐƚŽ ƉƌŽƉŝŽ ĚĞ ůĂ ĞŵƉƌĞƐĂ͕ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶ ŝŶĚƵƐƚƌŝĂů;ĂĐŽƉŝŽ͕ƐĞůĞĐĐŝſŶ͕ĐůĂƐŝĮĐĂĐŝſŶ͕ůŝŵƉŝĞnjĂ͕ĚĞƐĐĂƐĐĂƌĂĚŽ͕ ƐĞĐĂĚŽ͕ ƌĞĨƌŝŐĞƌĂĐŝſŶ͕ ĞŵƉĂĐĂĚŽ͕ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ͕ ĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ͕ ƐƵďƉƌŽĚƵĐƚŽƐ͙Ϳ͘ ͻ >ŽŐşƐƟĐĂ ĞdžƚĞƌŶĂ͗ ĞƐƉƵĠƐ ĚĞ ƋƵĞ Ğů ƉƌŽĚƵĐƚŽ ĞƐƚĄ ƚĞƌŵŝŶĂĚŽ͕ ůĂ ƐŝŐƵŝĞŶƚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚ ĚĞ ůĂ ĐĂĚĞŶĂ ĚĞ ǀĂůŽƌ ĞƐ ůĂ ůŽŐşƐƟĐĂ ĚĞ ƐĂůŝĚĂ͘ŽŶĞƐƚĂƐĞĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂůĂƐĂůŝĚĂĚĞůƉƌŽĚƵĐƚŽĚĞůĐĞŶƚƌŽĚĞ ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶLJƐĞĞŶƚƌĞŐĂĂůŽƐŵĂLJŽƌŝƐƚĂƐ͕ĚŝƐƚƌŝďƵŝĚŽƌĞƐ͕ŽŝŶĐůƵƐŽ ĂůŽƐĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐĮŶĂůĞƐ͕ƐŝĨƵĞƌĂĞůĐĂƐŽ͘ ͻ DĂƌŬĞƟŶŐ LJ ǀĞŶƚĂƐ͗ ƐƚĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ ŝŵƉůŝĐĂ ůĂ ƉƌŽŵŽĐŝſŶ ĚĞů ƉƌŽĚƵĐƚŽ ƚĞƌŵŝŶĂĚŽ LJ ůĂƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĞƐ ĐŽŶƚƌĂĐƚƵĂůĞƐ ĚĞ ŶĞŐŽĐŝŽ ĐŽŶ ůŽƐ ĐŽŵƉƌĂĚŽƌĞƐ͕ ĞŶ Ğů ŵĂƌĐŽ ĚĞ ƵŶĂ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ĚĞ ĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ͘ ͻ ^ĞƌǀŝĐŝŽƐ͗ >ŽƐ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ĐƵďƌĞŶ ŵƵĐŚĂƐ ĄƌĞĂƐ͕ ƋƵĞ ǀĂŶ ĚĞƐĚĞ ůĂ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐ ŚĂƐƚĂ Ğů ƐĞƌǀŝĐŝŽ Ăů ĐůŝĞŶƚĞ ĚĞƐƉƵĠƐĚĞůĂǀĞŶƚĂĚĞůƉƌŽĚƵĐƚŽ͘dĞŶĞƌƵŶĂĨƵĞƌƚĞĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞ ĚĞ ƐĞƌǀŝĐŝŽ ĞŶ ůĂ ĐĂĚĞŶĂ ĚĞ ƐƵŵŝŶŝƐƚƌŽ ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂ Ă ůŽƐ ĐŽŵƉƌĂĚŽƌĞƐĞůĂƉŽLJŽLJĐŽŶĮĂŶnjĂŶĞĐĞƐĂƌŝĂ͕ůŽƋƵĞĂƵŵĞŶƚĂĞů ǀĂůŽƌĚĞůƉƌŽĚƵĐƚŽ͘ Ϯ͘ 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ŐĞƐƟſŶĚĞĐĂĚĞŶĂƐĚĞǀĂůŽƌ͕ĞŶĞůŵĂƌĐŽĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͕ ĞdžŝŐĞ ƵŶĂ ƐſůŝĚĂ ĐĂƉĂĐŝƚĂĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂƌ ĞĮĐĂnjŵĞŶƚĞĞŶĞůĨƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽĚĞƐƵŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͗ĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐ ƉĂƌĂĐŽŶƐƚƌƵŝƌĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐĂĚĞĐƵĂĚĂƐ͕ĮũĂƌŶŽƌŵĂƐĂƉůŝĐĂďůĞƐLJƷƟůĞƐ LJ ĂƐƵŵŝƌ ůŝĚĞƌĂnjŐŽ ĐŽŵƉĞƚĞŶƚĞ LJ ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͘ El empeño directo de los asociados en todos esos aspectos del funcionamiento de una ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĞƐůĂƷŶŝĐĂǀşĂĐŽŶĮĂďůĞĞŶĞůůŽƐŵŝƐŵŽƐƉĂƌĂĂƐĞŐƵƌĂƌĂ largo plazo la supervivencia de las organizaciones ;&KϮϬϬϮͿ͘ Ğ ŝŐƵĂů ŵŽĚŽ͕ ůĂ ĞŵƉƌĞƐĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ĚĞďĞ ƐĞƌ ĞĮĐĂnjŵĞŶƚĞ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĚĂ ƉĂƌĂ ƐŽďƌĞǀŝǀŝƌ ĞŶ ƵŶ ĞŶƚŽƌŶŽ ĐŽŵƉůĞũŽ LJ ĐĂŵďŝĂŶƚĞ͘ >ŽƐŐĞƌĞŶƚĞƐLJĞůƉĞƌƐŽŶĂůĐŽůĂďŽƌĂĚŽƌĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽĚĞďĞŶƌĞƐƉŽŶĚĞƌ ĂŶƚĞůŽƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐ͕ůŽƋƵĞŝŵƉůŝĐĂůĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚĚĞĐĂƉĂĐŝƚĂƌŐĞƌĞŶƚĞƐ LJ ƉĞƌƐŽŶĂů ĐŽŶ ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ĞŶ Ğů ŵĂŶĞũŽ ĚĞ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ ĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂůĞƐ͘ZĞĐŽŶŽĐĞŵŽƐƋƵĞĞůĠdžŝƚŽĚĞůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐĂƐŽĐŝĂƟǀĂƐ ƌƵƌĂůĞƐƟĞŶĞƋƵĞǀĞƌĐŽŶĞůĞƐĨƵĞƌnjŽ͕ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐLJĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞƐƵƐ socios, del equipo gerencial y de otros actores con los que se establecen alianzas ;ĂŵĂĐŚŽ͕DĂƌůŝŶ͕ĂŵďƌĂŶŽϮϬϬϳͿ͘ ĞƚŽĚĂƐŵĂŶĞƌĂƐ͕ůĂŽƉĞƌĂĐŝſŶĞdžŝƚŽƐĂĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂů ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ĞŶ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĚĞďĞ ƐĞƌ Ğů ƌĞƐƵůƚĂĚŽ ĚĞ ůĂ ĐŽŶƐŽůŝĚĂĐŝſŶĚĞƵŶĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĂƵƚſŶŽŵĂĂƐŽĐŝĂƟǀĂ͕ƐŝŶĮŶĞƐĚĞ ůƵĐƌŽ͕ĐŽŶůĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶŐĞŶƵŝŶĂĚĞůŽƐƐŽĐŝŽƐ͕ĚĞĂĐƵĞƌĚŽĐŽŶůĂ>ĞLJ ĚĞƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐŽŽƉĞƌĂƟǀĂƐ;ϭϮϳͲϲϰͿ͘ƐƚŽƟĞŶĞĚŽƐŝŵƉůŝĐĂĐŝŽŶĞƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ͗ Ŷ ƉƌŝŵĞƌ ůƵŐĂƌ͕ ĚĞďĞ ƐĞƌ ƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽ ƋƵĞ ƐĞ ŽƌŝĞŶƚĂ Ă ĨĂǀŽƌĞĐĞƌ ůĂ ĂLJƵĚĂ ŵƵƚƵĂ LJ ůĂ ĐŽŶĮĂŶnjĂ ĞŶƚƌĞ ůŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐ LJ ĞŶ ůŽƐ ƉƌŽƉŝŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ͕ĨŽŵĞŶƚĂƌůĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĐŽůĞĐƟǀĂƐLJƌĞĚƵĐŝƌůĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ ĚĞ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂů͘ >ŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐ ŵŽƟǀĂĚŽƐ ĚĞďĞƌĄŶ ĂƉƌŽƉŝĂƌƐĞ ĚĞů ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝſŶ LJ ĚĞ ůĂƐ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ůĂ ĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͕ƉŽƌƋƵĞĞůůŽƐƐŽŶůŽƐƉƌŽƉŝĞƚĂƌŝŽƐLJ͕ĂůĂǀĞnj͕ůŽƐ ƵƐƵĂƌŝŽƐĚĞůĂŵŝƐŵĂ͘>ĂƐŽůŝĚĞnjĚĞůĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĚĞƉĞŶĚĞƌĄ ĚĞůĂƐŽůŝĚĞnjĚĞƐƵƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐ͕ƚĂŶƚŽĚĞƐĚĞĞůƉƵŶƚŽĚĞǀŝƐƚĂŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů ĐŽŵŽƉƌŽĚƵĐƟǀŽ͘ Ŷ ƐĞŐƵŶĚŽ ůƵŐĂƌ͕ ŚĂLJ ƋƵĞ ƌĞĐŽŶŽĐĞƌ ƋƵĞ ƉŽŶĞƌ ĞŶ ŽƉĞƌĂĐŝſŶ ƵŶĂ ĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĂŐƌŽŝŶĚƵƐƚƌŝĂůĂĞƐĐĂůĂƌĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂŐĞƐƟſŶĚĞ ǀĂƌŝĂƐĐĂĚĞŶĂƐĚĞǀĂůŽƌ͕ŽƌŝĞŶƚĂĚĂĂůĠdžŝƚŽ͕ĞƐƵŶƉƌŽĐĞƐŽĂůĂƌŐŽƉůĂnjŽ͕ ƋƵĞƌĞƋƵŝĞƌĞĐĂƉĂĐŝƚĂĐŝſŶĐŽŶƟŶƵĂLJĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ͕ŚĂƐƚĂ ϭϲϵ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌůŽƐƚĂůĞŶƚŽƐĞŵƉƌĞƐĂƌŝĂůĞƐŶĞĐĞƐĂƌŝŽƐƉĂƌĂŝŶƐĞƌƚĂƌƐĞĞŶƵŶĂ ĞĐŽŶŽŵşĂĚĞŵĞƌĐĂĚŽĐŽŵƉĞƟƟǀĂ͕ĐĂŵďŝĂŶƚĞLJĐŽŵƉůĞũĂ͘ƐƉŽƐŝďůĞ ƌĞĂůnjĂƌ ůĂ ŵŽƟǀĂĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐ Ɛŝ ůĂ ŵĂLJŽƌ ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚ ƉŽƌ ůŽƐ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ĚĞ ůĂ ĐĂƉĂĐŝƚĂĐŝſŶ͕ LJ ƐƵ ĂƉƌŽƉŝĂĐŝſŶ͕ ĚĞƉĞŶĚĞ ĚĞ ƋƵŝĞŶĞƐƐŽŶĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐ͘^ŝůĂŵŽƟǀĂĐŝſŶƉĂƌĂƉĂƌƟĐŝƉĂƌŽďĞĚĞĐĞĂƵŶ ĐŽŶũƵŶƚŽŝŶƚĞŐƌĂůĚĞĚĞƌĞĐŚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͕ŝŶĐĞŶƟǀŽƐƐŽĐŝĂůĞƐ͕ƉŽůşƟĐŽƐ LJĞĐŽŶſŵŝĐŽƐŚĂďƌĄŵĂLJŽƌƐŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞůƉƌŽĐĞƐŽ;WĂƌƌĂĚŽϮϬϭϬͿ͘ ĞĂŚşƋƵĞ͕ŚĂLJƋƵĞĐŽŶƚĞŵƉůĂƌƵŶŚŽƌŝnjŽŶƚĞƚĞŵƉŽƌĂůĚĞĂůŵĞŶŽƐ ĐŝŶĐŽĂŹŽƐŝŶŝĐŝĂůĞƐϲϵĞŶĞůŵĂƌĐŽĚĞƵŶƉůĂŶĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ͘ hŶƉůĂŶƉĂƌĂĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂĞdžŝƚŽƐĂĚĞďĞƚĞŶĞƌ ƵŶĚŽďůĞĐĂƌĄĐƚĞƌ͗ƉŽƌƵŶůĂĚŽ͕ĚĞĚŝƌĞĐĐŝſŶĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂ͕ƉŽƌĐƵĂŶƚŽƐĞ ĞƐƚĂďůĞĐĞƵŶŽƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽĨŽƌŵĂůůſŐŝĐŽĞŶƚƌĞŽďũĞƟǀŽƐ͕ĂĐĐŝŽŶĞƐLJ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĞŶĞůƟĞŵƉŽ͘z͕ƉŽƌŽƚƌŽůĂĚŽ͕ĚĞĂĐĐŝſŶƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀĂ͕ƉƵĞƐƚŽ ƋƵĞĞdžŝŐĞĞůĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞĐŽŶƟŶƵĂĚŽĚĞůŽƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐ͕ĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĐŽůĞĐƟǀŽĐŽŶĞůƉƌŽĐĞƐŽLJĞůƌĞƐƉĞƚŽĚĞůŽƐƉƌŽŵŽƚŽƌĞƐŚĂĐŝĂůŽƐŵŝƐŵŽƐ͘ De ahí se deriva la necesidad de combinar instrumentos convencionales ĚĞ ŐĞƐƟſŶ ĞŵƉƌĞƐĂƌŝĂů ĐŽŶ ŽƚƌŽƐ͕ ĚĞ şŶĚŽůĞ ŵĄƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀĂ͕ ƉƌŽĐĞĚĞŶƚĞƐĚĞůĂĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ůŽƋƵĞũƵƐƟĮĐĂƋƵĞůĂ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂƐĞĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐĞŐƷŶƵŶĞƐƋƵĞŵĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŝŶƐƉŝƌĂĚŽ en esos dos enfoques complementarios;ŽƋƵĞϮϬϬϳͿ͘ůƉůĂŶĞƐƐŽůŽ ƵŶƌĞĨĞƌĞŶƚĞƋƵĞƉŽĚƌĄƐĞƌĂũƵƐƚĂĚŽĐŽŶƟŶƵĂŵĞŶƚĞƐĞŐƷŶƉĂƐĂŶůŽƐ ĐŝĐůŽƐĚĞǀŝĚĂĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͕ĚĞĂĐƵĞƌĚŽĐŽŶůŽƐŝŶƚĞƌĞƐĞƐĚĞůŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐ LJ ĞŶ Ğů ŵĂƌĐŽ ĚĞ ůĂ ĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ ƋƵĞ ĞdžŝŐĞ ůĂ ĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͘ >ĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĂĨŽƌƚĂůĞĐĞƌƐŽŶĚĞĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƟƉŽƐ͗ĂͿŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů ;ůŝĚĞƌĂnjŐŽĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͕ŐŽďŝĞƌŶŽĐŽŵƉĂƌƟĚŽ͕ĂƵƚŽŶŽŵşĂ͕ŵĂŶĞũŽĚĞ ĐŽŶŇŝĐƚŽƐ͕ĚŽĐƚƌŝŶĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂͿ͖ďͿĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ;ƉůĂŶĞƐĚĞůĂƌŐŽƉůĂnjŽ͕ ǀŝƐŝſŶ͕ŵŝƐŝſŶ͕ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ͕ĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽͿ͖ĐͿƚĠĐŶŝĐŽͲĞĐŽŶſŵŝĐŽ;ŐĞƐƟſŶLJ ŐĞƌĞŶĐŝĂĚĞůŶĞŐŽĐŝŽ͕ĐĂŵďŝŽƐƚĞĐŶŽůſŐŝĐŽƐ͕ŐĞƐƟſŶĂŵďŝĞŶƚĂů͕ƉůĂŶĞƐ ŽƉĞƌĂƟǀŽƐ͕ƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐͿ͖LJĚͿƐŽĐŝĂů;ŝŶƐĞƌĐŝſŶĞŶƐƵĞŶƚŽƌŶŽ͕ ĨŽŵĞŶƚŽĚĞůĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ͕ĂƚĞŶĐŝſŶĂůĂƐĨĂŵŝůŝĂƐ͕ƉƌĞŽĐƵƉĂĐŝſŶƉŽƌ ĞůŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĞ͕ĞŶƚƌĞŽƚƌŽƐͿ;ĄĞnj>ĂĐĂLJŽϮϬϭϬͿ͘ ĞĨŽƌŵĂƐŝŶƚĠƟĐĂ͕ĞůƉůĂŶƉĂƌĂĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ĚĞďĞĨŽŵĞŶƚĂƌĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĞŶůŽƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐƋƵĞƉĞƌŵŝƚĂŶ͗ ͻ ŽŶƚĂƌĐŽŶǀŝƐŝſŶĞŵƉƌĞƐĂƌŝĂůLJĂĚŽƉƚĂƌĐŽŶĐĞƉƚŽƐLJŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ ŐĞƌĞŶĐŝĂůĞƐ ƋƵĞ ůĞƐ ƉĞƌŵŝƚĂŶ ŐĞƐƟŽŶĂƌ LJ ĂƐƵŵŝƌ ĞĮĐĂnjŵĞŶƚĞ ďŝĞŶĞƐLJƐĞƌǀŝĐŝŽƐ͖ ͻ ĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ůĂ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŚŽƌŝnjŽŶƚĂů͕ ĂƉƌŽǀĞĐŚĂƌ ƐŝŶĞƌŐŝĂƐ LJ ĐŽŶƐŽůŝĚĂƌĞƐƉĂĐŝŽƐĚĞƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůLJĚĞŐĞƐƟſŶ͖ ϲϵƐƚĞƉĞƌşŽĚŽĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞĂůĂůůĂŵĂĚĂ͞ĨĂƐĞĚĞŝŶŝĐŝĂĐŝſŶ͘͟>Ă͞ĨĂƐĞĚĞŵĂĚƵƌĂĐŝſŶ͟Ž͞ĨĂƐĞ ĚĞĐŽŶƐŽůŝĚĂĐŝſŶ͟ĚĞƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂŽĐƵƌƌĞŶŽƌŵĂůŵĞŶƚĞŵĄƐĂůůĄĚĞůŽƐĐŝŶĐŽĂŹŽƐ ĚĞŽƉĞƌĂĐŝŽŶĞƐ͘ ϭϳϬ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ͻ ƐƚĂďůĞĐĞƌ ǀşŶĐƵůŽƐ ĐŽŶ ĞŶƟĚĂĚĞƐ ƉƌŝǀĂĚĂƐ LJ ĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐ͕ ĞŶ ƌĞůĂĐŝŽŶĞƐ ŵĄƐ ĞƐƚĂďůĞƐ͕ ƉĂƌĂ ĐŽŶƐŽůŝĚĂƌ ƐƵƐ ĞƐƉĂĐŝŽƐ ĚĞ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĞĐŽŶſŵŝĐĂ͖ ͻ WƌŽŵŽǀĞƌ ůĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ĚĞ ƚŽĚŽƐ ƐƵƐ ŵŝĞŵďƌŽƐ ;ŚŽŵďƌĞƐ LJ 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Se dispone de un años, se encuentra plan estratégico para en funcionamiento el desarrollo de los una empresa primeros cinco años cooperativa de funcionamiento agroindustrial de la empresa profesionalizada cooperativa de carácter regional, con FUHGLELOLGDGÀQHV 2. La empresa claros y estables cooperativa tiene y operaciones una membresía transparentes, que DPSOLD\FRQ¿DEOH ofrece servicios de de productores comercialización para garantizar una y otros servicios escala de productos de apoyo a la comercializables producción para en los mercados el desarrollo de la dinámicos organización y sus asociados. Acciones estratégicas 1.1 Análisis situacional de las organizaciones de la región, FODA 1.2 Diseño del Plan 1.3 Conformación y legalización de un comité gestor con la participación de productores e IDECOOP 1.4 Entrenamiento sobre funciones del comité gestor 1.5 Encuentros con profesionales colaboradores 1.6 Encuentros con socios potenciales y grupos de interés 1.7 Elaboración de una lista de socios potenciales representantes de las organizaciones y territorios que participarían en la fundación de la cooperativa 2.1 Promoción y motivación de la constitución de empresa cooperativa entre productores y público en general 2.2 Caracterización y selección de socios potenciales a partir de la membresía de las distintas organizaciones de productores 'H¿QLFLyQGHWDPDxRLQLFLDO\FUHFLPLHQWRGHODPHPEUHVtD en función de la capacidad de procesamiento de las plantas agroindustriales 'H¿QLFLyQGHHVWUDWHJLDSDUDSURPRFLyQHLQFRUSRUDFLyQGH mujeres y jóvenes como socios de la empresa 'H¿QLFLyQGHOGHUHFKRGHDGPLVLyQ\HOQLYHOGHDSRUWDFLRQHV UHTXHULGDVSDUDVHUVRFLRFDOL¿FDGR\WHQHUGHUHFKRDSDUWLFLSDU en la asamblea constitutiva 2.6 Determinación del capital institucional inicial 3. La empresa 'H¿QLFLyQGHPLVLyQYLVLyQYDORUHVREMHWLYRV\DFWLYLGDGHVGH cooperativa tiene una la empresa, y principios cooperativos estructura organizativa 3.2 Diseño de estatutos, reglamentos, procedimientos y políticas 'H¿QLFLyQGHSHU¿OHVSDUDORVSXHVWRVGHODHVWUXFWXUDGHOD democrática y organización transparente, con un OLGHUD]JRGLYHUVL¿FDGR 3.4 Conformación de comisiones competentes para funciones HVSHFt¿FDV\SDUWLFLSDFLyQ y competente 3.5 Conformación de gerencia profesionalizada 3.6 Establecimiento de mecanismos de rendición de cuenta y transparencia 3.7 Establecimiento de un sistema de contabilidad computarizado con informaciones de la contabilidad general y de costos 'HVDUUROORGHFRPSHWHQFLDVDGPLQLVWUDWLYDV\¿QDQFLHUDVHQHO personal directivo, gerencial y colaboradores 3.9 Elaboración de planes de negocio e inversión para cada cadena de valor 3.10 Incorporación legal de la empresa cooperativa 3.11 Realización de visitas a empresas cooperativas exitosas 3.12 Establecimiento de alianzas con otras cooperativas 4. La empresa 4.1 Diagnóstico de capacidades de los recursos humanos y cooperativa cuenta GH¿QLFLyQGHOSURJUDPDGHIRUPDFLyQ con las capacidades 'H¿QLFLyQ\IRUPDOL]DFLyQGHDUUHJORVFRQHO(VWDGRVREUH infraestructuras humanas, de 4.3 Adquisición de equipos y maquinarias infraestructuras y 4.4 Estructuración de servicios de almacenamiento equipamiento, para 4.5 Estructuración de servicios de transporte el procesamiento, 4.6 Estructuración de servicios de nivelación almacenamiento, 4.7 Estructuración de servicios de semillas transporte y otros 4.8 Establecimiento de programa de multiplicación de semillas servicios técnicos 4.9 Estructuración de servicios de preparación de terrenos para el apoyo a la 4.10 Conformación de distritos territoriales producción de los socios ϭϳϮ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Objetivo general 2EMHWLYRVHVSHFtÀFRV Al término de cinco 5. Los socios de la años, se encuentra empresa cooperativa en funcionamiento aumentan su una empresa productividad y cooperativa reducen los costos agroindustrial profesionalizada de carácter regional, con FUHGLELOLGDGÀQHV claros y estables y operaciones transparentes, que ofrece servicios de 6. Se dispone de conocimientos comercialización pertinentes sobre y otros servicios la producción y de apoyo a la el mercado, y producción para capacidades para el desarrollo de la la comercialización organización y sus colectiva, a nivel local, asociados. regional, nacional e internacional 7. La organización tiene capacidad para acceder al crédito \¿QDQFLDPLHQWRGH distintas fuentes formales Acciones estratégicas 5.1 Conformación de equipo de técnicos para asistencia y seguimiento a productores 5.2 Establecimiento y apropiación de planes de manejo (VWDEOHFLPLHQWRGHVLVWHPDVGHULHJRH¿FLHQWHV 5.4 Fomento del intercambio de conocimientos y aprendizaje agricultor a agricultor 5.5 Establecimiento de un sistema de compra colectiva de insumos 5.6 Establecimiento de sistemas de registro y evaluación de la SURGXFFLyQFRVWRVUHQGLPLHQWR\FRPHUFLDOL]DFLyQGH¿QFDVGH los socios 5.7 Establecimiento de vinculaciones con el Ministerio de Agricultura, universidades, IDIAF y otras instituciones pertinentes. 6.1 Análisis de la producción comercializable 6.2 Puesta en función un equipo profesional para la comercialización 6.3 Análisis del mercado 6.4 Puesta en ejecución de mecanismos de información de mercado 6.5 Desarrollo de vinculaciones comerciales bajo contrato 6.6 Establecimiento de una estrategia de comercialización 7.1 Establecimiento de un fondo de garantía 7.2 Puesta en ejecución de un sistema de crédito para socios y colaboradores 7.3 Diseño de estrategia para la titulación de terrenos 7.4 Establecimiento de vinculaciones con distintos programas de crédito 7.5 Desarrollo de estrategia para captar fondos públicos nacionales (Ley de inversión pública) e internacionales 8. La actividad 8.1 Creación de espacios de aprendizaje con otras organizaciones productiva de la sobre la sostenibilidad de las actividades 8.2 Incorporación de técnicas amigable al ambiente organización es 8.3 Formación para la preparación y respuesta frente a desastres sostenible. naturales y cambio climático 8.4 Elaboración de estrategias para responder a desastres naturales y el cambio climático 8.5 Estructuración de un sistema de reparto de excedentes 8.6 Establecimiento de un seguro agrícola 9. Se dispone y 9.1 Conformación de un equipo facilitador de alto nivel y ejecutan estrategias, distribución de funciones 9.2 Diseño y ejecución de estrategias, metodologías e instrumentos metodologías educativos orientados al fortalecimiento organizativo y e instrumentos productivo y la evaluación de procesos educativos para un programa sistemático 9.3 Ejecución de programa de capacitación para fortalecer ODFXOWXUDRUJDQL]DWLYDLGHQWLGDGOLGHUD]JRSDUWLFLSDFLyQ y continuo de GHPRFUiWLFDJpQHURMXYHQWXGJHUHQFLDVROXFLyQGHFRQÀLFWRV capacitación para GRFWULQDFRRSHUDWLYDLQIRUPiWLFDSODQL¿FDFLyQVHJXLPLHQWR\ el fortalecimiento evaluación de operaciones… organizativo y 9.4 Ejecución de programa de capacitación orientada al productivo de la IRUWDOHFLPLHQWRSURGXFWLYRLQYHUVLyQSODQHVGHPDQHMRGH empresa cooperativa y cultivo, innovación tecnológica, rentabilidad, valoración de la sus socios calidad, inocuidad, diferenciación del producto, competitividad, manejo poscosecha, procesamiento, comercialización para mercados desarrollados, gestión de empresa cooperativa, VHUYLFLRV¿QDQFLHURVLQWHOLJHQFLDGHPHUFDGRFDPELRFOLPiWLFR ϭϳϯ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ >ŽƐ ƉůĂŶĞƐ ŶĞĐĞƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ĚĞďĞŶ ƐĞƌ ƐŽŵĞƟĚŽƐ Ă ƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽ LJ ĞǀĂůƵĂĐŝſŶ ƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞ͕ ƉĂƌĂ ĐŽŶƐƚĂƚĂƌ ůŽƐ ĂǀĂŶĐĞƐ LJ ƉĂƌĂƌĞĂůŝnjĂƌůŽƐĂũƵƐƚĞƐƋƵĞĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĂŶ͘ůƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽĚĞďĞƚĞŶĞƌ ƵŶĂůſŐŝĐĂ͗ůŽƐŽďũĞƟǀŽƐĚĞƐĐƌŝďĞŶƉƌŽƉſƐŝƚŽƐƋƵĞƐĞƋƵŝĞƌĞĂůĐĂŶnjĂƌ͘^Ğ ŵŝĚĞŶĂƚƌĂǀĠƐĚĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐLJƐƵƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞƐŵĞƚĂƐ͕ůĂƐĐƵĂůĞƐ ƐĞĞƐƚĂďůĞĐĞŶĚĞĂĐƵĞƌĚŽĂůĂƐĞƚĂƉĂƐĚĞůƉůĂŶ͘Ɛş͕ĐĂĚĂŽďũĞƟǀŽƐĞ ĐŽŵƉŽŶĞĚĞƵŶƉƌŽƉſƐŝƚŽ͕ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐLJŵĞƚĂƐ͘>ŽƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ͕ĂƐƵ ǀĞnj͕ƐŽŶĞŶƵŶĐŝĂĚŽƐƋƵĞƉĞƌŵŝƚĞŶŵĞĚŝƌĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞŽďũĞƟǀŽƐ͕ ĨĂĐŝůŝƚĂŶĚŽƐƵƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽ͘>ŽƐŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐƉƵĞĚĞŶƐĞƌĐƵĂŶƟƚĂƟǀŽƐ Ž ĐƵĂůŝƚĂƟǀŽƐ͘ Ŷ ĨƵŶĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚĂƐ ŵĞƚĂƐ ƐĞ ƉŽĚƌĄ ĞǀĂůƵĂƌ ĞŶ ĐĂĚĂ ĞƚĂƉĂĞůůŽŐƌŽĚĞůŽƐŽďũĞƟǀŽƐĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽƐ͘hŶĞƐƋƵĞŵĂƉŽĚƌşĂƐĞƌĞů ƐŝŐƵŝĞŶƚĞ;ƵĂĚƌŽϯϭͿ͗ ƵĂĚƌŽϯϭ͘ƐƋƵĞŵĂƉĂƌĂĞƐƚĂďůĞĐĞƌŽďũĞƟǀŽƐ͕ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐLJŵĞƚĂƐƐĞŐƷŶĞƚĂƉĂƐ Metas Objetivos General (VSHFtÀFRV …. ϭϳϰ Indicadores Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Fecha Fecha Fecha Fecha Fecha KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ϱ͘ϱZĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚŝƐĞŹŽLJŽƉĞƌĂĐŝſŶĚĞƵŶĂ ĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ ůŐƵŶĂƐƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝŽŶĞƐĞƐƉĞĐşĮĐĂƐƉƵĞĚĞŶƌĞƐƵůƚĂƌĐŽŶǀĞŶŝĞŶƚĞƐĂ ůĂŚŽƌĂĚĞĚŝƐĞŹĂƌLJƉŽŶĞƌĞŶŽƉĞƌĂĐŝſŶƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂ͗ ĂͿ >ĂĐƌĞĂĐŝſŶĚĞƵŶĂĐŽŽƉĞƌĂƟǀĂŶŽƉƵĞĚĞƐĞƌĞůƌĞƐƵůƚĂĚŽ ĚĞ ƵŶĂ ĂĐĐŝſŶ ǀĞƌƟĐĂů ;WĂƌƌĂĚŽ ϮϬϭϬͿ͘ ů ƉƌŽĐĞƐŽ ƟĞŶĞ ƋƵĞ ƐĞƌ ƉĞŶƐĂĚŽ LJ ŽƌŐĂŶŝnjĂĚŽ ĐŽŶ ůĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ŝŶƚĞƌĞƐĂĚŽƐ͘ ĞďĞ ƐĞƌ ƵŶ ƉƌŽĐĞƐŽ deliberadamente ĂƌƟĐƵůĂĚŽLJŵĞƟĐƵůŽƐĂŵĞŶƚĞƐŽƐƚĞŶŝĚŽ;/&ϮϬϭϲͿ͘ ďͿ >Ă ƉƌĞƐĞŶĐŝĂ ĚĞ ƵŶĂ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ ƌşŐŝĚĂ LJ ĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĚĂ͕ ďĂƐĂĚĂ ĞŶ ƵŶ ůŝĚĞƌĂnjŐŽ ƉĞƌƐŽŶĂůŝƐƚĂ͕ ŽƉŽƌƚƵŶŝƐƚĂ LJ ƉŽĐŽ ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ ĞƐƟŵƵůĂ ůĂ ƉĂƐŝǀŝĚĂĚ ĚĞ ůŽƐƐŽĐŝŽƐLJůĂƌĞƟĐĞŶĐŝĂĚĞůŽƐŶŽƐŽĐŝŽƐĂǀŝŶĐƵůĂƌƐĞĂůĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͘ƐƚĂƉƌĄĐƟĐĂĚĞƐĐĂůŝĮĐĂĂůƐŽĐŝŽLJůŽĐŽŶǀŝĞƌƚĞ ĞŶ ƵŶ ƉƌŽǀĞĞĚŽƌ ŵĄƐ ĚĞ ůĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͕ Ă ƋƵŝĞŶ ƐĞ ůĞ ƌĞŐĂƚĞĂ ŶŽ ƐŽůŽ Ğů ƉƌĞĐŝŽ ĚĞ ƐƵƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƐ ƐŝŶŽ ƚĂŵďŝĠŶ ůĂ ƌĞƉĂƌƟĐŝſŶ ĚĞ ĞdžĐĞĚĞŶƚĞƐ 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ĞůĂŶĄůŝƐŝƐĚĞĐŽƐƚŽƐLJƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽƐĚĞůĂƉĂƌĐĞůĂLJƐƵĐŽŵƉĂƌĂĐŝſŶ ϮϬϱ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ĐŽŶ ƉĂƌĐĞůĂƐ ĚŽŶĚĞ Ğů ƉůĂŶ ĚĞ ŵĂŶĞũŽ ŶŽ ƐĞ ĂƉůŝĐĂ͘ ^Ğ ƚƌĂƚĂ ĚĞ ƋƵĞůĂƐƉĂƌĐĞůĂƐŵŽĚĞůŽƐĞĂŶƵŶĂƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂƚĠĐŶŝĐĂLJĞĐŽŶſŵŝĐĂ viable para aquellos productores que disponen de condiciones de ƟĞƌƌĂLJƌŝĞŐŽƐŝŵŝůĂƌĞƐ͘ >ĂĐŽŵƉĂƌĂĐŝſŶĚĞƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĞŶƚƌĞůĂƐƉĂƌĐĞůĂƐĚĞůŽƐŵŝĞŵďƌŽƐ ĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ͕ůĂƐƉĂƌĐĞůĂƐŵŽĚĞůŽĞŝŶĐůƵƐŽƉĂƌĐĞůĂƐĚĞŽƚƌŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĚĞůĂnjŽŶĂĚĞďĞŶĂƉŽƌƚĂƌĞůĞŵĞŶƚŽƐĞƐĞŶĐŝĂůĞƐƉĂƌĂ ŝĚĞŶƟĮĐĂƌĞŶƋƵĠLJĐſŵŽŵĞũŽƌĂƌůĂƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚĚĞůĂƐĮŶĐĂƐ͘hŶ ŵĞũŽƌĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚƉƌŽĚƵĐƟǀĂĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ĂLJƵĚĂƌĄ ƚĂŵďŝĠŶ Ă ĚŝƐĞŹĂƌ LJ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶĂƌ ĐŽƌƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ůĂƐ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ĚĞ ĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ ĐŽŶũƵŶƚĂ͕ ůĂƐ ĐƵĂůĞƐ ĚĞďĞŶ ƉĂƌƟƌ ĚĞƵŶĂĐŽƌƌĞĐƚĂƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶĚĞůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͘ &ŽŵĞŶƚŽĚĞůĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂƚĠĐŶŝĐĂĚĞůĂƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐ͘ >ĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ ĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐ ;DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ĚĞ ŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕ /͕ /EZ,/͕ĞƚĐ͘ͿůůĞǀĂŶĂĐĂďŽĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĚĞĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂƚĠĐŶŝĐĂĂůŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ͘ EŽ ŽďƐƚĂŶƚĞ͕ ĞƐƚĂƐ 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Sostenibilidad ƐƉĂĐŝŽƐ ĚĞ ĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞ ĐŽŶ ŽƚƌĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ sostenibilidad͘/ŶƚĞƌĞƐĂĐŽŵƉĂƌƟƌƚƌĞƐĂƐƉĞĐƚŽƐĐůĂǀĞ͗ ϭ͘ Ŷ ƋƵĠ ŵĞĚŝĚĂ ƐĞ ƉƌŽĚƵĐĞŶ ŵĞũŽƌĂƐ ĞŶ ůĂ ƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚ͕ ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶLJĐŽŵĞƌĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶĂŐƌşĐŽůĂĚĞůŽƐŵŝĞŵďƌŽƐĚĞůĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶLJĐƵĄůĞƐĞůŐƌĂĚŽĚĞĐŽďĞƌƚƵƌĂ͖ Ϯ͘ ŶƋƵĠŵĞĚŝĚĂĞƐƚĂƐŵĞũŽƌĂƐƉĞƌĚƵƌĂƌĄŶĞŶĞůƟĞŵƉŽ͖ ϯ͘ ŶƋƵĠŵĞĚŝĚĂƐĞŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂŶůŽƐŝŶŐƌĞƐŽƐĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ LJ ƋƵĠ ŶŝǀĞů ĚĞ ĂƵƚŽĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ ďĄƐŝĐĂ ƐĞ ĂůĐĂŶnjĂ͘ ƐƚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ŶĂĐŝĚĂƐ ƉĂƌĂ ŵĞũŽƌĂƌ LJ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂĐŽďƌĂŶƐĞŶƟĚŽĞŶůĂŵĞĚŝĚĂĞŶ ƋƵĞ ĐŽŶƐŝŐƵĞŶ ŐĞŶĞƌĂƌ ďĞŶĞĮĐŝŽƐ ƉĂƌĂ ƵŶ ĂŵƉůŝŽ ŶƷŵĞƌŽ ĚĞ ŵŝĞŵďƌŽƐ͖ƉŽƌĞůĐŽŶƚƌĂƌŝŽ͕ƐĞĞƐƚĂŶĐĂƌĄŶ͘ƐƚŽƐďĞŶĞĮĐŝŽƐĚĞďĞŶ ƐĞƌƐŽƐƚĞŶŝďůĞƐ͕ĞƐĚĞĐŝƌ͕ƉĞƌĚƵƌĂƌĞŶĞůƟĞŵƉŽ͖ƐŝŶŽ͕ŐĞŶĞƌĂƌĄŶ ŵĄƐďŝĞŶĨƌƵƐƚƌĂĐŝſŶLJƌĞƉĞƌĐƵƟƌĄŶŶĞŐĂƟǀĂŵĞŶƚĞĞŶůĂƉƌŽƉŝĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ LJ ƐƵƐ ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƐ ĚĞ ĨƵƚƵƌŽ͘ ů ĂŶĄůŝƐŝƐ ĚĞ ĞƐƚŽƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐĚĞďĞĂLJƵĚĂƌĂůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĂĐĂůŝďƌĂƌůĂŵĂŐŶŝƚƵĚ ĚĞůƌĞƚŽƋƵĞĞŶĨƌĞŶƚĂŶLJĐŽŵƉƌĞŶĚĞƌĞůŶŝǀĞůĚĞĞdžŝŐĞŶĐŝĂĐŽŶĞů ĐƵĂůĚĞďĞƚƌĂďĂũĂƌƐĞƉĂƌĂŶŽĨƌĂĐĂƐĂƌ͘ Ϯϭϭ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ EŽŵĞŶŽƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĞƐĂŶĂůŝnjĂƌĞŶƋƵĠŵĞĚŝĚĂůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ĐŽŶƐŝŐƵĞ ŐĞŶĞƌĂƌ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƋƵĞ ůĞ ƉĞƌŵŝƚĂŶ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƐ ŝŶƚĞƌŶĂƐ LJ ĐƌĞĐĞƌ ĞŶ ƚĠƌŵŝŶŽƐ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ LJ ĚĞ ŶĞŐŽĐŝŽ ĐŽůĞĐƟǀŽ͕ ŐĞŶĞƌĂŶĚŽ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌĂ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ĐŽŶ ŝŶƋƵŝĞƚƵĚĞƐ ŵĄƐ ĂůůĄ ĚĞ ůĂ ƌĞĐĞƉĐŝſŶ ĚĞ ĂLJƵĚĂƐ Ž ďĞŶĞĮĐŝŽƐŝŶŵĞĚŝĂƚŽƐLJƋƵĞĂLJƵĚĞŶĂĐŽŶĞĐƚĂƌĞůŶĞŐŽĐŝŽĐŽůĞĐƟǀŽ ĐŽŶŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐĂŽƚƌŽƐŶŝǀĞůĞƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐŽƌĞŐŝŽŶĂůĞƐ͘ &ŽƌŵĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ ůĂ ƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶ LJ ƌĞƐƉƵĞƐƚĂ ĨƌĞŶƚĞ Ă ĚĞƐĂƐƚƌĞƐ ŶĂƚƵƌĂůĞƐLJĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ͘,ĂLJƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽƐƌƵƌĂůĞƐŵƵLJĞdžƉƵĞƐƚŽƐ ĂŚƵƌĂĐĂŶĞƐ͕ĐŝĐůŽŶĞƐLJƚŽƌŵĞŶƚĂƐƚƌŽƉŝĐĂůĞƐ͕ĂƐşĐŽŵŽƌĞĐƵƌƌĞŶƚĞƐ ƐĞƋƵşĂƐ͘ƐƚŽƐĨƌĞĐƵĞŶƚĞƐĚĞƐĂƐƚƌĞƐŶĂƚƵƌĂůĞƐƐĞǀĞŶŚŽLJĂŐƌĂǀĂĚŽƐ ƉŽƌĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƟĐŽ͕ĞůĐƵĂůĞdžƚƌĞŵĂƐƵƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐLJĂĨĞĐƚĂŶ ĐĂĚĂ ǀĞnj ŵĄƐ Ă ůĂ ƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ ĂŐƌşĐŽůĂ͘ ^Ğ ƚƌĂƚĂ ĚĞ ĨŽƌŵĂƌ Ă ůŽƐ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ ƉĂƌĂ ĐŽŵƉƌĞŶĚĞƌ ĂĚĞĐƵĂĚĂŵĞŶƚĞ ĞƐƚĂƐ ƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐ ŶĞŐĂƟǀĂƐ͕ĂƐşĐŽŵŽůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐŵĄƐĐŽŵƵŶĞƐLJĞĮĐĂĐĞƐƉĂƌĂ ƌĞĚƵĐŝƌůŽƐƌŝĞƐŐŽƐƋƵĞĐŽŶůůĞǀĂŶ͘ ůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƉĂƌĂƌĞƐƉŽŶĚĞƌĂĚĞƐĂƐƚƌĞƐŶĂƚƵƌĂůĞƐ͘ >Ă ĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĞŶ ƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶ LJ ƌĞƐƉƵĞƐƚĂ ĨƌĞŶƚĞ Ă ůŽƐ ĚĞƐĂƐƚƌĞƐ ŶĂƚƵƌĂůĞƐ ĚĞďĞ ƚƌĂĚƵĐŝƌƐĞ ĞŶ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƉĂƌĂƉƌĞƉĂƌĂƌƐĞLJƌĞƐƉŽŶĚĞƌĐŽůĞĐƟǀĂŵĞŶƚĞĂĞůůŽƐ͘WĂƌĂĞƐƚŽƐĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞĞůĂďŽƌĂƌƉůĂŶĞƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐƉĂƌĂŵŝƟŐĂƌĞů ŝŵƉĂĐƚŽĚĞůŽƐĚĞƐĂƐƚƌĞƐ͘ĚĞŵĄƐ͕ƐĞĚĞďĞŶƉƌĞƉĂƌĂƌƉůĂŶĞƐĚĞ ĐŽŶƟŶŐĞŶĐŝĂ ƉĂƌĂ ĚĂƌƌĞƐƉƵĞƐƚĂĂůŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐĚĞůŽƐ ĨĞŶſŵĞŶŽƐ ŶĂƚƵƌĂůĞƐ͘ Ɛ ĚĞƐĞĂďůĞ ƋƵĞ ĞƐƚŽƐ ƉůĂŶĞƐ ŝŶĐůƵLJĂŶ Ă ƚŽĚĂ ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͕ĚĞŵĂŶĞƌĂƋƵĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĐƵŵƉůĂƵŶƉĂƉĞůĚĞ ĂĐƚŽƌŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƉĂƌĂůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞŶŵŽŵĞŶƚŽƐĐƌşƟĐŽƐĐŽŵŽ ůŽƐƋƵĞƐƵƉŽŶĞŶůŽƐĚĞƐĂƐƚƌĞƐŶĂƚƵƌĂůĞƐ͘ ϮϭϮ 1.3 Liderazgo y autonomía 1.2 Membresía 1.1 Fines, áreas de actividad Aspectos Datos básicos No. de mujeres: ______ Entrevistador: _________________________________________ ___ Fecha de fundación: __________________________ Estado legal: _______________________________________________________________ CompetenteGrupo amplio Todos los puestos son rotados regularmente Sí y toda la membresía los conocen Todas están funcionando muy bien Sí, ingresos generan excedentes cuantiosos 100% 100% Capacidad excelente (5) CompetenteDirectiva Rotación de grupo amplio de personas regularmente Alta La mayoría funcionan muy bien Sí, ingresos generan excedentes mínimos 75 – 100% 75 – 100% Competente Presidencial Rotación grupo reducido de personas regularmente Media 50 - 75% 50 - 75% Sí, ingresos cubren todas las operaciones Solo algunas funcionan bien Regular Presidencial Solo un puesto rota regularmente Si, ingresos cubren mayoría de las operaciones 25 – 50% 25 – 50% Débil o inestable Rotación no regulada Menos de 25% Menos de 25% Si, ingresos cubren parte de las operaciones Solo algunas Ninguna funcionan regular funciona bien Autonomía de la organización en su Muy alta Baja Muy baja SODQL¿FDFLyQ\IXQFLRQDPLHQWR )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQODLGHQWLGDGGHODRUJDQL]DFLyQ PositivosNegativos-- Nivel de rotación en los puestos de gobierno Tipo de liderazgo Los miembros de la organización llevan a cabo al menos una actividad económica conjunta que le reporta ingresos y asegura su funcionamiento Porcentaje de miembros activos Porcentaje de miembros que pagan cuota /DRUJDQL]DFLyQWLHQHXQRV¿QHVFODURV y estables en el tiempo, conocidos por la membresía Las principales áreas de actividad de la organización están funcionando Indicadores Total, dependencia Sin rotación Inexistente 0 0 No No inicial -Cuota mensual RD$................ -Aporte RD$................ ¿Cuál o cuáles actividades colectivas generan ingresos a la organización? ¿Cuáles actividades? Fecha: _________________________ Niveles de capacidades Notas y Comentarios Alta capacidad (4) Capacidad media Capacidad Capacidad Ausencia de (3) básica (2) mínima (1) capacidad (0) Sí y la mayoría los Sí y menos de la Cambiantes Imprecisos No (VFULELU¿QHV conocen mitad los conocen No. de miembros activos: ______ Localidad y municipio: _______________________________________________________ Año de incorporación: _________________________ No. de miembros registrados: _______ Nombre completo y sigla: _____________________________________________________ 1. /ĚĞŶƟĚĂĚĚĞůĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ŶĞdžŽϮ͘/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƉĂƌĂůĂǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽƐ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ϯϭϯ Ϯϭϰ >50% Porcentaje de jóvenes (<35 años) socios activos en la organización Porcentaje de los asistentes a las reuniones que participa activamente en las discusiones Entre 35 y 50% 75 – 100% 100% 50 - 75% Entre 20 y 35% Capacidad media (3) 25 – 50% Entre 10 y 20% Capacidad básica (2) - Capacidad mínima (1) No se cumplen 0 < 2% -- Negativos Ni han Han recibido recibido formación, pero formación ni no se aplican aplican Anuales¿ C u á l e s conocidos por No hay mecanismos? la Directiva ¿Cuáles prácticas? Se cumplen al No hay mínimo Sólo 1-2 personas Menos de 25% Entre 2 y 10% Ausencia de Notas y Comentarios capacidad (0) Entre 35 y 50% Entre 20 y 35% Entre 10 y 20% Entre 2 y 10% < 2% Entre 60 y 65 Entre 45 y 50 años Entre 50 y 55 años Entre 55 y 60 años > 65 años años Alta capacidad (4) >50% <45 años Porcentaje de mujeres socias activas Edad media de la membresía Capacidad excelente (5) Indicadores Niveles de capacidades 2.2 Participación, Directiva cumple Cumplimiento de roles de los puestos Todos excepto Solo principales democracia, cumplimiento Todos cumplen de la estructura directiva alguna comisión puestos Comisiones poco de roles y gestión de Se aplican FRQÀLFWRV Se aplican Se aplican Dinámicas para la gestión de dinámicas en la Se aplican dinámicas todas las dinámicas algunas FRQÀLFWRV mayoría de las dinámicas rara vez veces veces veces Mensuales y Trimestrales y Semestrales y Anuales y Mecanismos de rendición de cuentas conocidos por la conocidos por la conocidos por la conocidos por la 2.3 Transparencia y mayoría de socios mayoría de socios mayoría de socios mayoría de socios Existen y se Existen y se rendición de cuentas Prácticas para asegurar la Existen, pero no se Se impulsan en promueven promueven transparencia promueven caso de necesidad permanentemente ocasionalmente )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQODFXOWXUDRUJDQL]DWLYD Positivos 2.1 Género y juventud Aspectos 2. ƵůƚƵƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀĂ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Cobertura de puestos de la directiva y comisiones Indicadores 3.3 Infraestructuras y equipos de la organización 3.2 Recursos ¿QDQFLHURVGHOD organización Cubiertos solo los principales puestos de la directiva Entre 250,000 RD$ y 500,000 RD$ Entre 250,000 RD$ y 500,000 RD$ Entre 1 y 3 millones Entre 0.5 y 1 millones RD$ RD$ Entre 1 y 3 millones Entre 0.5 y 1 millones RD$ RD$ >RD$ 3,000,000 >RD$ 3,000,000 < 250,000 RD$ < 250,000 RD$ Reúne condiciones para Condiciones básicas Condiciones mínimas Buenas condiciones Condiciones aceptables asambleas y dinámicas para encuentros de para encuentros de para asambleas para asambleas participativas Directiva Directiva Se posee lo necesario $OPDFpQ\HGL¿FLRV Disponibilidad de Almacén con para acopiar insumos y para procesamiento $OPDFpQ\HGL¿FLRSDUD Almacén de HGL¿FDFLRQHVSDUDOD capacidad de materias primas, procesar, y conservación procesamiento capacidad mínima actividad productiva expansión conservar y comercializar productos Se posee tractor, Se posee tractor y aperos, aperos y vehículo Se accede con Maquinaria, equipos y equipos de procesamiento Se posee tractor y Se tiene buen acceso a básico para el GL¿FXOWDGHVDDOTXLOHU medios de transporte y vehículo adecuado para aperos alquiler de medios transporte de de medios el transporte de productos productos )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQORVUHFXUVRVHLQIUDHVWUXFWXUDV PositivosNegativos-- Fondos obtenidos de donaciones (en los últimos 3 años) Fondos totales obtenidos vía crédito (en los últimos 3 años) Local con condiciones para las reuniones de la organización Entre 250,000 RD$ y 500,000 RD$ < 250,000 RD$ >RD$ 3,000,000 Entre 1 y 3 millones Entre 0.5 y 1 millones RD$ RD$ Fondos propios disponibles en caja y bancos Personas competentes Personas en algunos puestos competentes solo en de la Directiva y de las algunos puestos de comisiones la Directiva Cubierta la directiva; Comisiones no cubiertas No No hay No hay No No No No hay No hay No Fuentes del crédito % en banco………… Fuentes % en caja………… Notas y Capacidad mínima Ausencia de Comentarios (1) capacidad (0) Contable irregularmente; Operadores de maquinaria Cubiertos todos los Cubierta la directiva Cubierta la directiva puestos y comisiones que y principales Comisiones importantes interesan comisiones no cubiertas Personas Personas competentes Todos los puestos competentes en en la Directiva y ocupados con personas la Directiva y en en algunas de las competentes la mayoría de las comisiones comisiones Capacidad excelente (5) Alta capacidad (4) Capacidad media (3) Capacidad básica (2) Niveles de capacidades Personal que recibe Gerente, contable, Gerente, contable Gerente irregularmente; regularmente una Contable y operadores operadores de maquinaria y operadores de Contable y operadores remuneración por el trabajo de maquinaria y otros puestos maquinaria de maquinaria en la organización Competencia de las 3.1 Recursos humanos, personas en puestos de la estructura organizativa directiva y comisiones Aspectos 3. ZĞĐƵƌƐŽƐĞŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ϯϭϱ Ϯϭϲ 4.2 Gerencia 4.1 Gobierno de la organización Aspectos &DOLGDG\¿DELOLGDG de la contabilidad y procedimientos de control *UDGRGHSODQL¿FDFLyQ y seguimiento de actividades Existencia de persona competente en la gerencia Separación entre las funciones de gobierno y gerencia Periodicidad de asambleas y reuniones Existen los que se recomiendan y están apropiados Existencia y apropiación de documentos institucionales Son respetados, regulares y alta presencia. Falta mayor participación Falta mayor apropiación Existen los que se recomiendan y son conocidos. Alta capacidad (4) Son respetados y regulares. Hay presencia media Existen estatutos Capacidad mínima (1) Muy irregulares No Ausencia de capacidad (0) Hubo una experiencia en SODQL¿FDFLyQ Coyunturalmente Se hacen planes para actividades concretas, pero no hay un seguimiento formal del plan Contabilidad manejada Contabilidad por personas muy simple y sin con pocos procedimientos de conocimientos. control Procedimientos de control débiles La función gerencial es irregular Existe una persona que hace las veces de gerente, con dedicación, pero poca preparación No hay contabilidad Nunca se ha SODQL¿FDGR No hay función gerencial La mayoría de Todas las funciones No hay las funciones gerenciales recaen funciones gerenciales recae en la directiva gerenciales en la directiva No siempre se Cierta irregularidad cumplen. La y baja presencia presencia es baja Existen estatutos, Existen estatutos y reglamentos y reglamentos alguna política Niveles de capacidades Capacidad Capacidad básica media (3) (2) Hay una gerencia Hay una gerencia Alguna de separada de separada, aunque con las funciones los órganos de fuerte intervención de los gerenciales recae gobierno órganos de gobierno en la directiva Existe una persona Existe un gerente Existe un gerente competente que competente que competente que cubre hace las veces cubre muy bien las bien las funciones de gerente, con funciones principales limitaciones importantes de dedicación Se elaboran Coyunturalmente y siguen Se elaboran y siguen se hacen y siguen SODQL¿FDFLRQHV SODQL¿FDFLRQHVDQXDOHV planes, según la anuales. Se de actividades situación de la elabora un organización presupuesto Admin/ Admin/contabilidad contabilidad bien manejada Admin/contabilidad bien manejada por personal manejada por personal por personal ELHQFXDOL¿FDGR ELHQFXDOL¿FDGR)DOWD medianamente Procedimientos mejorar procedimientos FXDOL¿FDGR de supervisión y de supervisión y control Procedimientos control efectivos de control limitados Son respetados, regulares, con alta presencia y buena participación Capacidad excelente (5) Indicadores 4. ĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞŐŽďŝĞƌŶŽLJŐĞƌĞŶĐŝĂ ¿Se ha hecho un plan de negocio? $VDPEOHDV …………………………… 5HXQLRQHV …………………………. Tipo y Frecuencia Notas y Comentarios KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ 4.3 Relaciones externas La organización tiene visión y juega un papel importante cuando existe ¿QDQFLDPLHQWRH[WHUQR -- -- La organización La organización La La organización dinamiza la tiene un potencial organización Papel en el desarrollo de dinamiza muy de comunidad y capacidad para no juega la comunidad veces en cuando con proyectos el desarrollo de la un papel con algún proyecto regulares comunidad destacado Tiene relaciones Instituciones regulares con importantes Tiene relaciones Tiene relaciones Tiene relaciones las instituciones regulares con las Relaciones Relaciones con regulares y regulares y positivas con clave, pero instituciones clave, puntuales con las No hay instituciones de apoyo positivas con las algunas instituciones obtiene apoyos pero obtiene poco instituciones clave instituciones clave clave menores a lo apoyo posible Presencia Presencia constante en los ocasional en los foros principales. Presencia constante en foros principales. No se Relaciones los foros principales. Relaciones Participación Participación en redes Participación participa regulares e Relaciones regulares con regulares esporádica en y foros regular en foros. ni hay intercambio algunas organizaciones con algunas foros. relaciones productivo con D¿QHVHQHOWHUULWRULR organizaciones organizaciones D¿QHVHQHO D¿QHVGHQWUR\ territorio. fuera del territorio )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQHOJRELHUQR\JHUHQFLD Positivos Negativos La organización tiene visión y juega un papel importante y reconocido más KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ϯϭϳ Ϯϭϴ 5.2 Manejo de cultivos 5.1 Capacitación y asistencia técnica Aspectos Alta capacidad (4) Se mantienen relaciones con las instituciones y se cubren la mayoría de necesidades Participan Participan sistemáticamente en sistemáticamente en la formación práctica la formación práctica y algunas personas y se les invita a la en la teórica teórica La organización La organización dispone planes dispone planes de de manejo y entre manejo y más del 50 y el 75% de 75% de miembros los los miembros los conocen conocen Se mantienen relaciones con las instituciones y se cubren las necesidades La membresía tiene La membresía una buena formación tiene una buena teórica y práctica formación teórica para el manejo de pero la práctica tiene cultivos algunas limitaciones Capacidad excelente (5) Niveles de capacidades Capacidad media Capacidad básica (3) (2) La membresía tiene una buena La membresía formación teórica tiene una buena pero la práctica formación básica tiene importantes limitaciones Se mantienen Se mantienen relaciones con relaciones con las instituciones, las instituciones. pero la cobertura Se cubren las de necesidades necesidades más tiene debilidades básicas importantes Sistemáticamente Esporádicamente se invita a se invita a numerosas numerosas personas a la personas a la formación práctica formación práctica La organización La organización dispone planes dispone planes de manejo y entre de manejo y entre 30 y el 50% de 10 y el 30% de los miembros los los miembros los conocen conocen Entre el 30 y Entre el 10 y el 30% el 50% de los de los miembros miembros manejan manejan los los cultivos de cultivos de acuerdo acuerdo a los a los planes de planes de manejo manejo Negativos -- Positivos - No se aplican planes de manejo No hay No recibe formación No hay Se mantienen relaciones con las instituciones. No se cubren necesidades básicas Esporádicamente se invita a muy pocas personas a la formación práctica La organización dispone planes de manejo y menos del 10% % de los miembros los conocen Menos del 10% de los miembros manejan los cultivos de acuerdo a los planes de manejo No se tiene formación Ausencia de capacidad (0) La membresía ha recibido poca formación Capacidad mínima (1) )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQODFDSDFLGDGWpFQLFD Más del 75% de los Entre el 50 y el 75% Aplicación de paquetes miembros manejan de los miembros tecnológicos para manejo los cultivos de manejan los cultivos de cultivos acuerdo a los planes de acuerdo a los de manejo planes de manejo Existencia de planes de manejo de cultivos Alcance de la capacitación al personal obrero Acceso a asistencia técnica Grado de capacitación de la membresía para el manejo de cultivos Indicadores 5. ĂƉĂĐŝĚĂĚƚĠĐŶŝĐĂ - ¿Cuáles instituciones? Notas y Comentarios KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ 6.2 Comercialización 6.1 Crédito Aspectos Capacidad de comercialización conjunta Ejecución de estrategia de comercialización Existencia de un comité de comercialización competente Acceso y gestión de crédito Nivel de formación para el manejo del crédito Indicadores Alta capacidad (4) Capacidad media (3) Capacidad básica (2) Niveles de capacidades Capacidad mínima (1) Ausencia de capacidad (0) Negativos -- Positivos -- )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQHODFFHVRDFUpGLWR\PHUFDGR Sólo algunos de Sólo los miembros Más del 50% de las Entre 25 y 50% de las Sólo los miembros los miembros de la Directiva y las personas cuentan con personas cuentan con de la Directiva de la Directiva No se tiene comisiones cuentan una buena formación una buena formación cuentan con buena cuentan con buena formación con buena formación en crédito en crédito formación en crédito formación en en crédito crédito La organización La organización La organización La organización necesita mejorar La organización ha tiene capacidad para tiene capacidad para necesita apoyo sus sistemas de obtenido y gestionado elaborar solicitudes gestionar créditos, No existe externo para administración créditos con éxito de crédito viables y pero necesita apoyo gestionar créditos para acceder a gestionarlas con éxito para obtenerlos créditos Existe un Comité, Existe un Comité Funciona un Comité Funciona un Comité Funciona un Comité, pero poco operativo sobre el papel, con muy buena con alta competencia pero la competencia No hay comité y con competencia pero no es competencia técnica técnica técnica es limitada reducida funcional Se ejecuta y da Se ejecuta y da seguimiento a una Existe una Se ha recibido seguimiento a una Existe una estrategia estrategia viable que estrategia escrita, formación, pero no estrategia viable que en ejecución con No hay estrategia ofrece resultados pero no está en se ha elaborado ofrece muy buenos pobres resultados aceptables y con ejecución una estrategia resultados potencial de mejora 100 % de la Entre 75 y 100 % 50 y 75 % de la 25 y 50% de la Menos de 25 % No hay producción de de la producción producción de producción de de la producción comercialización los miembros se de los miembros los miembros se los miembros se de los miembros conjunta comercializa en se comercializa en comercializa en comercializa en se comercializa en conjunto conjunto conjunto conjunto conjunto Capacidad excelente (5) 6. ĐĐĞƐŽĂĐƌĠĚŝƚŽLJŵĞƌĐĂĚŽƐ Notas y Comentarios KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Ϯϭϵ ϮϮϬ 7.2 Producción agrícola de la organización (¿FLHQFLDHFRQyPLFD Aspectos Porcentaje de pérdidas poscosecha Valor de las ventas anuales conjuntas (RD$) 7,000,000– 10,000,000 5,000 – 10,000qq Entre 10 y 20 % 4,000,000 – 7,000,000 2,000 – 5,000qq Entre 20 y 30 % 2,000,000 – 4,000,000 500 – 2,000qq Entre 30 y 40 % 500,000 – 2,000,000 100 – 500qq Entre 40 y 50 % Negativos -- Positivos - <500,000RD$ <100qq Más de 50% >75% de los >60% de los No más de un 40% No más de un La miembros que miembros que de los miembros 20% de los organización reciben recursos reciben recursos ofrecen garantía miembros ofrecen no tiene de la organización de la organización de cumplimiento de garantía de capacidad de cumplen los cumplen con los los compromisos cumplimiento de asegurar un compromisos compromisos en adquiridos los compromisos XVRH¿FLHQWH adquiridos plazo o con retraso adquiridos de los recursos -No -Sí -No, ¿Crecimiento en los últimos 5 años? -Sí ¿Crecimiento en los últimos 5 años? 2WUR HVSHFL¿FDU «««««« Niveles de capacidades Capacidad media Capacidad básica Capacidad Ausencia de Notas y Comentarios (3) (2) mínima (1) capacidad (0) La organización es La organización La organización La Productividad media por cultivo capaz de promover tiene capacidades tiene capacidades organización 1. ..…………………. la mejora de la técnicas para limitadas para no tiene productividad, promover la mejora movilizar a la capacidad para pero afronta de la productividad, membresía y la mejora de la ……………………. importantes retos pero necesita necesita apoyo productividad 2. de sostenibilidad recursos externos externo 3. ……………………. )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQODPHMRUDGHODDFWLYLGDGDJUtFROD >10,000,000 >10,000qq Menos de 10 % (¿FLHQFLDHQOD utilización de recursos de la organización Volumen de producción anual gestionado por la organización >90% de los miembros que reciben recursos de la organización cumplen los compromisos adquiridos Capacidad Alta capacidad (4) excelente (5) La organización ha La organización conseguido que los consigue mejoras miembros lleven progresivas y Capacidad a cabo mejoras sostenibles en la para mejorar la importantes y productividad de los productividad de cultivos los cultivos de los sostenibles en la productividad de los miembros cultivos Indicadores 7. DĞũŽƌĂĚĞůĂĂĐƟǀŝĚĂĚĂŐƌşĐŽůĂ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ Alta capacidad (4) ϮϮϭ -- Positivos Ausencia de capacidad (0) Menos de 25 % Ningún de los miembros miembro ha ha mejorado su mejorado su rentabilidad rentabilidad Menos de un 30 % La de los miembros organización REWLHQHQEHQH¿FLRV no genera sostenibles de su EHQH¿FLRV participación en la para la organización membresía Capacidad mínima (1) Los ingresos generados no permiten cubrir los gastos No hay actividad productiva Negativos-- Los ingresos generados han permitido cubrir solo gastos de funcionamiento La actividad productiva no genera ingresos )DFWRUHVH[WHUQRVSRVLWLYRVRQHJDWLYRVLQÁX\HQWHVHQODVRVWHQLELOLGDG Los ingresos generados han permitido cubrir solo gastos de funcionamiento y contabilidad Entre 1,000,000 y 500,000 RD$ Solo algunas de No ha habido las mejoras se Ninguna de las mejoras mantienen y están mejoras se mantiene funcionando regular 25 y 50% de los miembros ha mejorado su rentabilidad Entre el 30 y 50 % de los miembros REWLHQHQEHQH¿FLRV sostenibles de su participación en la organización Porcentaje de miembros que han mejorado su rentabilidad Indicadores 100 % de los Entre 75 y 100 % 50 y 75 % de miembros ha de los miembros los miembros mejorado su ha mejorado su ha mejorado su rentabilidad rentabilidad rentabilidad >75% de los 60 y 75% % de Entre 50 y 60 % Grado de cobertura miembros obtienen los miembros de los miembros GHORVEHQH¿FLRVGH EHQH¿FLRV REWLHQHQEHQH¿FLRV REWLHQHQEHQH¿FLRV %HQH¿FLRV la organización para sostenibles de su sostenibles de su sostenibles de su sostenibles para la la membresía participación en la participación en la participación en la membresía organización organización organización Sostenibilidad de La mayoría de las mejoras en Todas las mejoras Solo algunas de las mejoras se la productividad, se mantienen y las mejoras se mantienen y están producción y están funcionando mantienen y están funcionando muy comercialización muy bien funcionando bien bien agrícola Ingresos netos anuales (excedentes) de Entre 2,000,000 y Entre 1,000,000 y >RD$ 3,000,000 la organización 3,000,000 RD$ 2,000,000 RD$ resultantes de la actividad productiva Los ingresos Los ingresos Los ingresos $XWR¿QDQFLDFLyQGH generados han generados han generados han la organización SHUPLWLGR¿QDQFLDU permitido Se permitido cubrir Nivel de una estructura cubrir gastos de solo gastos de DXWR¿QDQFLDFLyQ capaz de responder funcionamiento funcionamiento, de las operaciones a los objetivos a y varios puestos contabilidad y básicas medio plazo de la permanentes, gerencia organización incluyendo gerencia y contabilidad Aspectos Capacidad básica (2) Capacidad excelente (5) Niveles de capacidades Capacidad media (3) 8. Sostenibilidad Notas y Comentarios KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽƌƵƌĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞŶůĂZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ ϮϮϮ /ŶƐƚŝƚƵƚŽŽŵŝŶŝĐĂŶŽĚĞ/ŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝŽŶĞƐ ŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝĂƐLJ&ŽƌĞƐƚĂůĞƐ;//&Ϳ ĂůůĞƵŐƵƐƚŽ^ĄŶĐŚĞnjEŽ͘ϴϵ͕ ŶƐĂŶĐŚĞǀĂƌŝƐƚŽDŽƌĂůĞƐ ^ĂŶƚŽŽŵŝŶŐŽ͕ZĞƉƷďůŝĐĂŽŵŝŶŝĐĂŶĂ dĞů͗͘ϴϬϵϱϲϳϴϵϵϵ&Ădž͗ϴϬϵϱϲϳϵϳϵϵ ŝĚŝĂĨΛŝĚŝĂĨ͘ŐŽǀ͘ĚŽ