Subido por Guido Duque

Informe final Observatorio Quito 220219

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Universidad Central del Ecuador
Facultad de Ciencias Económicas
Observatorio socioeconómico del
Distrito Metropolitano de Quito, un
mapeo de la ciudad
PROYECTO DE VINCULACIÓN CON LA COMUNIDAD
SEMESTRE 2018 - 2019
Profesores tutores:
Soc. Carolina Posso, Phd.
Econ. David Echeverría, Msc.
Febrero 2019
Índice de contenidos
I.
Introducción _________________________________________________________ 4
II.
La ciudad entendida desde tres nociones: Nodo, polo y centro. ________________ 6
III.
Tipología de la evolución económica de los cantones _______________________ 8
a.
Metodología______________________________________________________________ 8
b. Interpretación de los cuadrantes de las tipologías de la evolución económica de los
territorios subnacionales________________________________________________________ 9
c.
IV.
Análisis de resultados _____________________________________________________ 12
Análisis empresarial del Distrito Metropolitano de Quito __________________ 24
a.
Metodología_____________________________________________________________ 24
b.
Análisis _________________________________________________________________ 24
Número de empresas _______________________________________________________________ 24
Ventas___________________________________________________________________________ 29
Empleos _________________________________________________________________________ 32
Remuneraciones (masa salarial) ______________________________________________________ 38
V. Índice de Calidad de Vida del Distrito Metropolitano de Quito ________________ 48
a.
Metodología_____________________________________________________________ 48
b.
Análisis _________________________________________________________________ 48
VI.
Conclusiones ______________________________________________________ 56
VII.
Recomendaciones __________________________________________________ 59
VIII.
Bibliografía _______________________________________________________ 60
IX.
Anexos ___________________________________________________________ 62
Equipo de investigación
Profesores coordinadores
•
•
Soc. Carolina Posso, Phd.
Econ. David Echeverría, Msc.
Estudiantes:
•
Cárdenas Cárdenas Bryan Alexis
•
Chaluisa Varela Nelson Ramiro
•
Cóndor Cañaris Darwin Fernando
•
Cumbe Vega Victor Hugo
•
Cunduri Quinte Eliza Yolanda
•
Estévez Fuentes William Jesús
•
Guerrero Báez Sandra Nicole
•
Medina Esquivel Bryan Jair
•
Molina Días Jefferson Gabriel
•
Nuñez Pillajo Vanessa Carolina
•
Quinde Heras Santiago Alejandro
•
Romo Muñoz Eliecer Lenin
•
Tene Bermeo Nancy Marisol
•
Tituaña Tashiguano Fabian Francisco
I.
Introducción
El territorio es el espacio apropiado, el espacio de las sociedades, que permite introducir tres
nociones fundamentales: vida, identidad y representación (Sierra, 2017). Por otra parte, “economía”
proviene etimológicamente de dos vocablos griegos, oikos que significa “hogar”, la cual según la
filosofía griega tiene una dimensión más amplia: el vecindario, la ciudad, la nación, el continente y
todo el planeta constituyen nuestro hogar (Kumar, 2014); y, némein, que significa “distribuir”,
“administrar” (Real Academia Española, 2019). En este sentido, resulta inconcebible imaginar que
se puede administrar algo que no se conoce y por este motivo surge la necesidad de adentrarnos
en la investigación del espacio social más cercano a nuestra cotidianidad, la ciudad.
Al momento de realizar la empresa científica, entre más acercamos la lupa, las relaciones y
objetos de estudio tienen dinámicas que muy probablemente a nivel macro no son visible; y,
además, en el caso de las capitales, la velocidad e inmediatez de los hechos suelen envolvernos en
una atmósfera de automatización que puede restar perspectiva, motivo por el cual este “espacio
apropiado” requiere una mirada desde diferentes aristas, pues en el confluyen aspectos
económicos, sociales, ambientales, políticos, demográficos, entre otros.
El Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), desde su fundación hace 484 años, se ha formado en
el imaginario colectivo la noción de que es la ciudad más importante en términos únicamente
políticos al ser la capital; sin embargo, desde el 2018 el DMQ pasó a ser la ciudad más poblada y
cuenta con 2,69 millones de habitantes representando el 15,8% del total nacional (INEC, 2013). Así
mismo, el Valor Agregado Bruto (VAB) en 2017 del DMQ representó el 25,2% del total del Ecuador,
ubicando a la capital en el primer sitial en este indicador.
Considerando estos antecedentes, el rol de la academia es fundamental a la hora de dar cuenta
de los fenómenos alrededor de la capital. En esta línea, el desarrollo de un observatorio de la ciudad
desde la perspectiva académica, donde confluyan diferentes disciplinas, actores e intereses resulta
enriquecedor no solo para la comunidad científica, sino también para la ciudadanía y autoridades
municipales, pues el conocimiento cabal de nuestro “espacio apropiado” permite empoderarnos y
trabajar de forma proactiva en la construcción colectiva de soluciones efectivas de corto, mediano
y largo plazo.
El equipo de investigación del proyecto de Vinculación con la Comunidad “Observatorio
socioeconómico de Quito, un mapeo de la ciudad” ha realizado el trabajo desde dos grandes aristas:
socioeconómica y demográfica. Desde el lado de la economía se dará cuenta la evolución económica
entre los años 2009 – 2017, tomando en cuenta la metodología de las tipología de evolución
económica de los territorios subnacionales propuesta por (Silva, 2003) y
la evolución de
empresarial, obtenida de los datos de la Encuesta del Directorio de Empresas y Establecimientos
elaborado por el Instituto de Estadísticas y Censos (INEC). Con relación a la situación social, se ha
tomado en cuenta el trabajo realizado por el Instituto de la Ciudad de Quito (ICQ), que desarrolló el
“Índice de Calidad de Vida” a nivel parroquial basados en la Encuesta de Calidad de Vida del INEC
del año 2014.
Este primer esfuerzo de investigación, tiene como objetivo continuar el desarrollo de la línea de
investigación de la economía urbana; los siguientes pasos estarían enmarcados en la recolección de
información de primera mano, lo cual implica un trabajo mancomunado con otras instituciones y
actores del DMQ. Sin duda alguna la gran valía del presente análisis es la difusión del conocimiento
científico a la comunidad, la universidad pública tiene la obligación de relacionarse con la ciudadanía
y autoridades públicas y ser un actor proactivo y propositivo en el debate nacional y local.
II.
La ciudad entendida desde tres nociones: Nodo, polo y centro.
Las ciudades, sin importar si son grandes o pequeñas, por ser ciudades, están
estrechamente asociadas con las nociones de centro, nudo y polo. En este sentido es importante
conceptualizar detenidamente a cada una (Beaucire & Desjardins, 2015):
▪
El nudo es un entrecruzamiento serrado de hilos o fibras. Partiendo de esta metáfora, en el
territorio, un “nudo” es un lugar de encuentro entre las líneas pertenecientes a la misa red o
bien a redes diferentes. Los nudos son jerarquizados: algunos solo tienen una función local,
otros tienen una importancia nacional o mundial (un hub aeroportuario, por ejemplo). La
posición de un nudo con relación a los otros nudos es un elemento determinante en su
desarrollo. La ciudad, al ser un territorio marcado por el intercambio, es habitualmente un
territorio desarrollado a partir de un nudo de comunicación, un hecho geógrafos lo identifican
bajo la noción de “situación”. Al nodo se añade otra noción que es la accesibilidad, lo que
conduce a la atracción.
▪
El polo es la extremidad de un imán que atrae al polo opuesto. Tomando como premisa esta
metáfora, para la geografía y la economía, el polo es un lugar que atrae y concentra los flujos
de las personas y de los bienes y servicios. El uso del bien o servicio más próximo organiza niveles
de polaridad jerarquizada, según la más o menos escasez de la necesidad, que se traduce por
una jerarquía del tamaño de los polos y de la dimensión de su área de influencia. A esta noción
se anida otra, la movilidad.
▪
La centralidad reposa sobre la diversidad, la proximidad y la abundancia de los habitantes que
conforman las sociedades, las mismas que generan funciones que crean a su vez actividades
económicas.
Las tres nociones: nudo, polo y centro, se superponen para crear un hecho urbano. Por lo tanto,
uno de los principales objetivos de la planificación urbana y del ordenamiento territorial consiste en
saber cómo superponer, yuxtaponer, dispersar e íntimamente mezclar estas nociones. No obstante,
no se puede desatender las nuevas tendencias que la dinámica social genera en el territorio, es así
que se ahora se habla de “policentrismo” o “centralidades dispersas” (Beaucire & Desjardins, 2015).
Figura 1.
Nociones alrededor de la centralidad
Proximidad
Diversidad
Polo
Centro
Densidad
Nodo
Movilidad
Accesibilidad
Donde:
Noción de interdependencia
Parte de, componente de
Tienen un efecto sobre
Es la condición de
Fuente: Beaucire & Desjardins, 2015
Elaborado: Autores
Tomando en cuenta estas nociones fundamentales, en la presente investigación se dará
cuenta de la conformación de centralidades, polos y nodos que surjan de los análisis cuantitativos y
mapeos. Sin embargo, es importante resaltar que esta empresa constituye un primer momento
alrededor de la comprensión y proyección de las dinámicas territoriales del Distrito Metropolitano
de Quito.
III.
Tipología de la evolución económica de los cantones
a. Metodología
Las bases de datos con las que se trabajó fueron las cuentas nacionales regionales, subsección
cuentas cantonales, calculadas por el Banco Central del Ecuador (BCE), la retroproyección de
población a nivel cantonal por sexo: 2001 – 2010 y las proyecciones referenciales de población a
nivel cantonal por grupos de edad 2010-2020 que consta en el Sistema Nacional de Información
(SNI).
El BCE no calcula el PIB cantonal, sin embargo, se cuenta con el Valor Agregado Bruto 1 (VAB)
petrolero y no petrolero, cuyo cálculo se compone de las siguientes variables (Banco Central del
Ecuador, 2001):
VAB= remuneraciones de los empleados + consumo de capital Fijo + excedente neto de
explotación + impuestos indirectos netos
𝑉𝐴𝐵𝑐𝑎𝑛𝑡𝑜𝑛𝑎𝑙 = ∑ 𝑉𝐴𝐵𝑖𝑗
𝑖𝑗
Donde:
i= sector
i= 1, …,12
j= cantones
j= 1,…, 221
Valor Agregado Bruto i del sector j
En sentido, se utilizó el VAB no petrolero como una proxy del PIB propuesto por (Silva, 2003)
para el cálculo de la tipología de la evolución económicas de los cantones, con la finalidad de
constatar el comportamiento de los sectores económicos no extractivitas, debido a que hay varios
casos en los que las actividades del sector petrolero se desarrollan en ciudades pequeñas y los
resultados están sesgados y/o sobreestimados con relación al resto del país.
1
Se define como el valor de la producción bruta menos el valor del consumo intermedio (Naciones
Unidas, 2013)
El periodo de análisis fue entre los años 2009 y 2017, que comprende las dos últimas alcaldías del
cantón Quito. Es importante señalar que el BCE calcula con dos años de rezago las cuentas
regionales, es por eso que el último año del periodo de la alcandía de Mauricio Rodas no ha sido
capturado.
La metodología propuesta por (Silva, 2003), consiste en construir cuatro cuadrantes. El eje
de las abscisas es el promedio anual de la tasa de variación del VAB nacional per cápita no petrolero.
El eje de las ordenadas es promedio del monto promedio anual del VAB nacional per cápita no
petrolero.
b. Interpretación de los cuadrantes de las tipologías de la evolución
económica de los territorios subnacionales
Para mostrar las tipologías de la evolución económica de los cantones en comparación con
las tasas de crecimiento y VAB per cápita no petrolero nacional. Los cantones se han clasificado en
cuatro grupos, ganadores, en marcha, estancados, y en retroceso.
I Cuadrante “Potencialmente ganadores”.
Son los territorios dinámicos con un VAB no petrolero per cápita superior a la media
nacional y un ritmo de crecimiento promedio anual también superior al promedio nacional (Silva,
2003). No obstante, se debe tomar en cuenta que estos territorios que durante el periodo de
análisis son mejores en términos económicos, puedan seguirlo siendo mañana, por lo cual se
requiere políticas y actitudes proactivas y propositivas en el marco local y global (Ramírez, Silva, &
Cuervo, 2009).
Características
De acuerdo a (Silva, 2003) estos territorios se distinguen por los siguientes aspectos:
i.
Territorios fuertemente vinculados a recursos naturales que han generado un mayor
dinamismo relativo que el resto del país que obedece principalmente al sector primario
exportador y al aprovechamiento de estas ventajas comparativas en el contexto de
apertura comercial y la globalización (Silva, 2003, p.21).
ii.
Territorios que explican su fuerte dinamismo al complementar el aprovechamiento de
las ventajas comparativas asociadas a sectores primarios con el desarrollo de los
sectores de la industria manufacturera y algunos casos también sectores terciarios
(Silva, 2003, p.22).
iii.
Territorios cuyo crecimiento está sustentado en industria y servicios (Silva, 2003, p.23).
iv.
Zonas metropolitanas que a través del tiempo han concentrado normalmente mucha
actividad económica y que han transformado en centros financieros importantes y
capitales de servicios (Silva-Lira, 2005,p.93)
II Cuadrante “En marcha”.
En este cuadrante se ubican los territorios que han registrado un VAB per cápita no petrolero
menor a la media nacional, sin embargo, han crecido a un ritmo mayor al promedio anual nacional.
Estos territorios son más pobres o atrasados que los denominados “potencialmente ganadores”, sin
embargo, su dinamismo relativo si logra sostenerse en el tiempo podría reducir la distancia con los
territorios más desarrollados (Silva, 2003). Estos territorios han iniciado procesos interesantes de
crecimiento asociados a nuevas tecnologías y a ciertas reconversiones productivas más recientes,
aprovechando ventajas comparativas que estaban latentes (Silva-Lira, 2005)
Características
i.
Territorios que presentan mayor desarrollo y aprovechamiento de ventajas
comparativas asociadas a la exportación de recursos naturales (Silva, 2003, p.23).
ii.
Territorios asociados a actividades terciarias, como fuente del mayor crecimiento (Silva,
2003, p.23).
iii.
Territorios donde es fuerte el desarrollo de la industria manufacturera y algunos sectores
terciarios (Silva, 2003, p.24).
iv.
Territorios en el que se ha desarrollado el sector eléctrico, gas y/o agua (Silva, 2003, p.23)
III Cuadrante “Estancados”.
En este cuadrante se ubican los territorios totalmente opuestos a los territorios que han
registrado un VAB per cápita no petrolero inferior al promedio nacional y su ritmo de crecimiento
promedio anual también es inferior a la media nacional. Estos territorios no dinámicos o
“potencialmente perdedores” , se asume que no han tenido políticas públicas explícitas para su
desarrollo; y, al tener un escaso dinamismo económico su situación relativa podría empeorar (Silva,
2003). Estos cantones puede ser que hayan ingresado recientemente en esta falta de dinamismo o
que hayan estado históricamente excluidos (Ramírez et al., 2009).
Características
i.
Territorios altamente dependientes de actividades primarias en decadencia (Silva,
2003, p.24)
ii.
Territorios desindustrializados que no han sido capaces de reconvertir cabalmente sus
economías. Sus estructuras industriales fueron muy protegidas lo que ha producido
que su actividad económica haya presentado un constante retroceso y que no han
logrado reconvertir su aparato productivo; la apertura y la globalización siguen siendo
una amenaza (Ramírez et al., 2009).
iii.
Territorios con economías rurales de baja productividad y con escaso capital humano,
que no se logran insertar en la economía global: Son territorios agrícolas tradicionales
que han estado normalmente rezagados, algunos de ellos con fuerte presencia de
población indígena; demandan gran presencia del Estado central traducidas en
políticas compensatorias que logran atenuar su deterioro ((Ramírez et al., 2009).
VI Cuadrante “En retroceso”.
En este cuadrante se ubican los territorios que han crecido por debajo del promedio anual
nacional pero que tienen un VAB per cápita no petróleo superior a la media nacional. Territorios no
dinámicos y con alto VAB per cápita: potencialmente perdedores. Se trata de territorios que en un
pasado reciente han logrado un desempeño económico muy bueno, lo que les ha permitido
acumular un VAB mayor al promedio del país, pero que han caído en periodos de contracción
económica que pueden arriesgar su mejor situación relativa reciente (Silva, 2003).
Características
i.
Territorios asociados a una actividad primaria con lento crecimiento o en franca
contracción (Silva, 2003, p.26)
ii.
Son aquellos territorios que han perdido dinamismo por el agotamiento de ciertos
recursos naturales o porque estos han perdido competitividad y/o mercados (SilvaLira, 2005, p.93).
iii.
Territorios que han sufrido una pérdida de ventajas comparativas, que puede ser
permanente o pasajera, según sea la capacidad de reposicionamiento que tenga el
ámbito local (Silva-Lira, 2005, p.93).
iv.
También territorios que han retrocedido en sus capacidades competitivas (Silva-Lira,
2005, p.93).
c. Análisis de resultados
En el Ecuador, durante el periodo 2009 – 2017, el VAB per cápita no petrolero promedio fue de
$4.859 USD y la tasa de variación promedio anual del VAB per cápita no petrolero fue de 5,3%.
Tomando en cuenta los valores promedio nacionales, se identificó que 12 cantones ganadores,
representando el 5%, 56 cantones en marcha, representando 25%, 12 cantones en retroceso,
representando el 64%; y, 141 cantones estancados, representando el 64%. Esto muestra que la gran
mayoría de cantones no ha tenido una política pública enmarcada en el desarrollo económico
complementario y equitativo, generando centralidades de desarrollo, con dos grandes súper
núcleos históricos, Quito y Guayaquil (Ver Anexo 1).
Gráfico 1
Tipología económica de los cantones del Ecuador durante el periodo 2009-2017
60%
Promedio VAB no petrolero per càpita= 4.859
55%
50%
1
I Ganadores
II En marcha
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
6 84
10%
2
3
5
7
5%
10 11
9
12
Promedio % VAB no petrolero per càpita= 5,3%
0%
-5%
-10%
-15%
IV En retroceso
III Estancados
0
4859
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Ciudades Ganadoras
1 El Chaco
2 Sevilla De Oro
3 Pedro Moncayo
4 Machala
5 Manta
6 Latacunga
7 Ambato
8 Ibarra
9 Rumiñahui
10 Guayaquil
11 Quito
12 Coronel Marcelino Maridueña
9718
14577
19436
24295
Mapa 1 Tipología económica de los cantones del Ecuador durante el periodo 2009-2017
Fuente: Banco Central del Ecuador
INEC
Elaboración: Autores
Gráfico 2
Porcentaje de participación de los cantones de acuerdo a la tipología económica
5%
25%
64%
Ganadores
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
En marcha
5%
En retroceso
Estancados
Se ha considerado pertinente poner en perspectiva la situación de los cinco cantones que
registraron el mayor VAB no petrolero entre los años 2009 y 2017. Se observa que Cuenca es el
único cantón que está dentro del grupo de territorios en retroceso. Por otro lado, Machala presenta
el ritmo más veloz de crecimiento (9%) y Quito registra el VAB per cápita no petrolero más alto de
este grupo ($ 8.187 USD).
60%
II En marcha
55%
Promedio VAB no petrolero per càpita= 4.859
I Ganadores
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
Ambato
15%
Machala
10%
Guayaquil
Quito
5%
Promedio % VAB no petrolero per càpita= 5,3%
0%
Cuenca
-5%
-10%
-15%
0
III
Estancados
IV En retroceso
4859
9718
14577
19436
24295
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Se ha realizado un análisis de la situación de los cantones limítrofes de la capital
ecuatoriana. En este sentido, se observó que, incluyendo el DMQ, hubo 4 cantones ganadores, que
representa el 13% de este grupo, 2 en marcha, representando el 15%, 1 cantón en retroceso,
representa el 8%; y, 6 estancados que representa el 46%. Con base en estos resultados, se puede
colegir que Quito es un centro gravitatorio que no ha generado un desarrollo territorial
complementario.
Gráfico 3
Tipología de los cantones limítrofes al Distrito Metropolitano de Quito durante el
periodo 2009-2017
El Chaco
60%
II III
ENEn
MARCHA
marcha
55%
I GANADORES
I Ganadores
50%
45%
40%
35%
30%
25%
Pedro Moncayo
Quito
20%
Rumiñahui
15%
Archidona
Otavalo
10%
5%
Santo Domingo
0%
Cotacachi
-5%
Quijos
Mejía
San Miguel De Los Bancos
Pedro Vicente Maldonado
-10%
Cayambe
IV
IVEN
EnRETROCESO
retroceso
III
IIIESTANCADOS
Estancados
-15%
0
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
4589
9178
13767
Mapa 2 Tipología de los cantones limítrofes al Distrito Metropolitano de Quito durante el periodo
2009-2017
Fuente: Banco Central del Ecuador
INEC
Elaboración: Autores
Gráfico 4
Porcentaje de participación de los cantones limítrofes al Distrito Metropolitano de
Quito de acuerdo a la tipología económica
31%
46%
15%
8%
Ganadores (4)
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
En marcha (2)
En retroceso(1)
Estancados (6)
Con la finalidad de establecer una comparación del desarrollo territorial del DMQ y sus cantones
limítrofes, se ha considerado mostrar la realidad del cantón Guayaquil. Se observó que, de los 13
cantones, incluido Guayaquil, apenas 2 cantones son ganadores, 2 en marcha, 2 en retroceso,
representando el 15% cada uno; y, 7 estancados, representando el 54% del grupo. Se puede
observar que el modelo de desarrollo es aún más concentrador que el del DMQ, en el cual el centro
de gravedad, Guayaquil, ha generado una suerte de centrifugación de la dinámica económica
territorial.
Gráfico 5
Tipología de los cantones limítrofes al cantón Guayaquil durante el periodo 20092017
15%
I Ganadores
II En marcha
Machala
Durán
10%
Isidro Ayora
5%
Playas (General
Villamil)
Guayaquil
El Guabo
Daule
Samborondón
Nobol
0%
Santa Rosa
Santa Elena
-5%
Naranjal
Balao
-10%
IV En retroceso
III Estancados
-15%
0
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
4859
9718
Gráfico 6
Porcentaje de participación de los cantones limítrofes al cantón Guayaquil de
acuerdo a la tipología económica
15%
15%
54%
15%
Ganadores (2)
En marcha (2)
En retroceso (2)
Estancados (7)
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Una vez identificada la posición relativa del DMQ con relación a los otros cantones, se ha
realizado un análisis macroeconómico para identificar las razones que han logrado que el DMQ esté
dentro del grupo de territorios ganadores. El DMQ registró una población de 2.644.145
habitantes para el 2017, es decir, el 86% de la población total de la provincia de Pichincha;
y el 15,80% a nivel nacional. El VAB no petrolero cantonal en 2017 alcanzó los $24.427 miles
USD, representando el 26.71% del total nacional, ubicando en la primera posición de
acuerdo a este indicador (Ver Anexo 2). Adicionalmente, en promedio entre el año 2009 y
2017 el VAB no petrolero fue de $19.896 miles USD, ubicándolo también al DMQ en la
primera posición (Ver Anexo 3).
En el año 2017, el DMQ concentró el 71,6% del VAB cantonal en 5 sectores:
▪
Manufactura (19%)
▪
▪
▪
▪
Construcción (10,7%)
Comercio (8,7%)
Actividades profesionales e inmobiliarias (21,6%)
Administración pública (11,6%)
No obstante, los 5 sectores más importantes no han sido los mismos durante el periodo de
análisis. En el año 2009 y 2010 el sector Actividades profesionales e inmobiliarias desplazó al sector
Transporte, información y comunicaciones, así mismo, para el periodo comprendido entre los años
2016 y 2017 el sector Transporte, información y comunicaciones desplazó al sector Comercio. Lo
que se puede concluir de esta información es que el DMQ concentra sus actividades económicas en
el sector secundario y terciario, corroborando lo propuesto por (Silva, 2003)
Gráfico 7
Participación de los 5 sectores económicos más importantes del DMQ entre los
años 2009 y 2017
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
Administración pública
60,0%
Actividades profesionales e
inmobiliarias
50,0%
40,0%
Transporte, información y
comunicaciones
30,0%
Comercio
20,0%
Construcción
10,0%
Manufactura
0,0%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Entre los años 2009 y 2014, se observó que el sector más importante fue el de actividades
profesionales e inmobiliarias, logrando una participación promedio del 21,6%, seguido del sector
Otros servicios con un 20,8%, el sector Manufactura con un 19,0%, el sector Administración pública
con un 11,6%, el sector Construcción con el 10,7%, el sector Comercio con el 8,7% y finalmente el
sector Transporte, información y comunicaciones con el 7,7%. Se debe mencionar que ha existido
una suerte de disputa entre el sector Transporte, información y comunicaciones y el sector
Comercio.
Gráfico 8
Participación promedio de los sectores económicos más importantes del DMQ
entre los años 2009 y 2017
Otros
20,8%
Manufactura
19,0%
Construcción
Administración
pública
11,6%
10,7%
Comercio
8,7%
Actividades
profesionales e
inmobiliarias
21,6%
Transporte,
información y
comunicaciones
7,7%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Antes de dar cuenta del desempeño de cada sector durante el periodo de análisis, es importante
destacar la actividad económica del país fue complicada desde el 2015 y en particular el 2016, años
en los que se registró una tasa de variación del PIB real del 0,1% y del -1,2%, respectivamente (Banco
Central del Ecuador, 2019a). Se debe poner en consideración que en abril de 2016 se produjo un
terremoto de 7,8 grados en la escala de Richter que tuvo como epicentro las costas de Muisne
afectando a las provincias de Manabí y Esmeraldas2; el precio del petróleo ecuatoriano pasó de un
promedio anual de 42,17 USD/barril en 2015 a 35,25 USD/barril (-16%) (Banco Central del Ecuador,
2019b)3, se tuvo que realizar un pago por 979,7 millones a la petrolera estadounidense OXY por
pérdida en el litigio en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
2
Instituto Geográfico Militar: https://www.igepn.edu.ec/interactuamos-con-usted/1572-dos-anos-despuesdel-terremoto-de-pedernales-actualizacion-sismica
3
Cabe indicar que el precio promedio anual del en 2014 fue de 84,32 USD/barril (Banco Central del
Ecuador, 2019b)
(CIADI) 4 . El 2016 fue un año atípico para las comparaciones estadísticas y macroeconómicas, no
obstante marca un punto de inflexión, que, junto con el fin del boom petrolero, condiciona las
acciones en materia de política económica, dando lugar a los ajustes fiscales. Con relación al 2017
el PIB real del Ecuador registró un crecimiento del 2,4% (Banco Central del Ecuador, 2019a) y para
se prevé para los años 2018 y 2019 se registren tasas de crecimiento del 1,1% y 1,4%,
respectivamente (Banco Central del Ecuador, 2019b).
En el DMQ, la Administración pública ha tenido un creciente protagonismo. A partir del 2007
hubo una redefinición del rol y el tamaño del Estado “para que responda a los intereses colectivos
y comunes de toda la población” (Senplades, 2017, p.12) No obstante, a mediados de 2018, el
Gobierno de Lenin Moreno resolvió realizar una reforma del Estado que contempla “la reducción
de cinco ministerios (pasará de 27 a 22), la eliminación de 14 instituciones de segundo nivel como
agencias e institutos y siete empresas públicas, así como la supresión de al menos 19 instituciones
con autonomía administrativa” . Con base en lo expuesto, En corto plazo este sector sufrirá
modificaciones en cuento a su participación, montos generados, plazas de trabajo, etc.
Con relación a las demás sectores, la situación económica del país afectó al dinamismo de la
ciudad, por ejemplo entre los años 2009 y 2014 el VAB no petrolero del DMQ alcanzó una tasa de
crecimiento promedio del 12%, en tanto en 2015 hubo un decrecimiento del orden del 3% y para el
2016 y 2017 se ha registrado tasas del 2% y 4%, respectivamente (Banco Central del Ecuador, 2018).
En efecto, en 2015 de los 14 sectores, 7 registraron decrecimientos anuales y en 2016 apenas 3 (Ver
Anexo 4). Cabe destacar que pese a que el sector de la Agricultura, ganadería silvicultura y pesca
registró el mayor crecimiento promedio durante los años de estudio, alcanzando un 22%, sin
embargo, su representación con respecto al VAB cantonal fue en promedio del 1%.
4
Tomado en línea en febrero 2019:
https://www.eluniverso.com/noticias/2016/01/09/nota/5333971/ecuador-pagara-980-millones-oxyindemnizacion
Gráfico 9
Tasa de variación anual de los 5 sectores más importantes del VAB cantonal del
DMQ entre los años 2009 y 2017
25%
21,6%
Manufactura
21,5%
20%
20,0%
Construcción
17,8%
16,0%
15%
Comercio
10,3%
10% 9,8%
8,3%
7,1%
10,7%
Transporte,
información y
comunicaciones
6,8%
Actividades
profesionales e
inmobiliarias
6,4%
5%
Administración
pública
0%
2009
2010
2011
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración
2012
2013
2014
2015
2016
2017
IV.
Análisis empresarial del Distrito Metropolitano de Quito
a. Metodología
Se realizó un análisis que tomó en cuenta las bases de datos del Directorio de Empresas y
Establecimientos (DIEE) de los años 2009 al 2017, elaboradas por el Instituto Nacional de Estadísticas
y Censos (INEC). El estudio se centró en una investigación descriptiva, la cual tiene por finalidad dar
cuenta de la evolución de las siguientes variables: número de empresas, ventas totales,
remuneraciones, empleados (personal afiliado).
Es importante mencionar que el DIEE “cubre a todas las empresas formalmente constituidas en
el país, es decir, que se encuentran registradas en el Servicio de Rentas Internas (SRI), y que además
hayan registrado movimientos económicos de ventas, personal afiliado, proveniente del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y/o declaración bajo el Régimen Impositivo Simplificado (RISE)
en el año de referencia” (INEC, 2018, p.4).
Adicionalmente, tomando en cuenta los 2 dígitos de la Clasificación Industrial Internacional
(CIIU), se analizó las variables antes descritas para las cinco principales actividades, con La finalidad
de encontrar cuáles son los sectores que constituyen el motor económico del DMQ.
b. Análisis
Número de empresas
En el DMQ la creación de empresas ha sido boyante registrando un promedio de crecimiento
del 12,2%, entre los años 2009 y 2017; tan solo en el año 2015 se registró un decrecimiento del 1%.
En 2017 se creó la mayor cantidad de empresas, alcanzando las 182.195 firmas, lo que representa
un incremento de 106.066 empresas con respecto al año 2009, es decir 2,39 veces más
aproximadamente.
Gráfico 10
Número de empresas en el Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2009 y
2017
EMPRESAS
29%
170.000
30%
127.398
120.000
CRECIMIENTO
182.195
173.562 179.787 178.510 179.788
153.974
35%
30%
25%
21%
98.301
20%
76.129
13%
15%
70.000
10%
4%
1%
20.000
1%
5%
0%
-1%
-30.000
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
-5%
2016
2017
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Las actividades que más crearon empresas en 2017 fueron: Comercio, reparación automotores
y motocicletas (33%), actividades profesionales, científicas y técnicas (11%), industrias
manufactureras (10%), otras actividades de servicios (10%) y transporte y almacenamiento (9%).
Tan solo en 2014 las actividades de alojamiento y servicios de comidas lograron desplazar a otras
actividades de servicios. Es importante señalar que a lo largo del análisis del DIEE del DMQ, la
actividad líder es Comercio, reparación automotores y motocicletas. Cabe responder a la pregunta
sobre cuánto se ha incrementado el parque automotriz de la ciudad, sin embargo, las estadísticas
de transporte del INEC solo tienen los datos a nivel provincial. En este sentido se puede mencionar
que los vehículos motorizados matriculados de Pichincha pasaron de 213.999 en 2009, a 511.782
en 2017, lo que significa un incremento del 139%. Con relación a los vehículos motorizados
particulares matriculados de Pichincha, pasaron de 205.678 en 2009, a 461.354 en 2017, lo que
representa un incremento del 124%. En 2017 los vehículos particulares representaron el 90% del
total de vehículos matriculados ese año en Pichincha (INEC, 2017).
Gráfico 11
Participación del número de empresas creada por las 5 actividades más
importantes del Distrito Metropolitano de Quito
80%
70%
6%
7%
7%
8%
8%
8%
7%
8%
10%
60%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
50%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
40%
11%
10%
10%
10%
10%
10%
11%
10%
11%
33%
34%
35%
34%
35%
35%
35%
34%
33%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
30%
20%
10%
0%
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas
Otras actividades de servicios
Transporte y almacenamiento
Industrias manufactureras
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Comercio, reparación automotores y motocicletas
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Gráfico 12
Número de empresas creada por las 5 actividades más importantes del Distrito
Metropolitano de Quito
Gráfico 13
140.000
120.000
12.212
100.000
9.326
80.000
13.044
6.621
10.219
60.000
40.000
13.854
18.997
14.800
17.874
18.269
13.298
18.793
19.593
16.852
16.807
16.753
16.235
60.511
62.642
62.072
60.872
59.525
14.329
4.567
8.151
15.377
13.515
11.515
8.659
7.193
15.753
17.476
53.113
44.174
33.830
20.000
0
25.490
7.683
9.846
12.679
15.212
16.790
17.757
17.986
17.882
17.666
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Otras actividades de servicios
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas
Transporte y almacenamiento
Comercio, reparación automotores y motocicletas
Industrias manufactureras
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Con relación a la tendencia de crecimiento de las empresas, todas han tenido un ritmo menor
en el transcurso de los años del periodo de estudio, esto se conoce en economía como rendimientos
decrecientes. Es verdad que la creación de empresas, independientemente de su tamaño, es un
signo alentador para el dinamismo económico de la ciudad, no obstante, requiere de un
acompañamiento tanto del Gobierno Central, así como de la municipalidad para que su periodo de
vida sea de largo plazo y logren consolidarse en los mercados nacionales e internacionales. La única
actividad que ha tenido un despunte importante durante los años 2016 y 2017 ha sido Otras
actividades de servicios, registrando tasas del 22% y 21%.
Gráfico 14
Tasas de variación de las empresas creadas por las 5 actividades más importantes
del Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2017 y 2019
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Industrias manufactureras
28%
29%
20%
10%
6%
1%
-1%
-1%
Comercio, reparación
automotores y motocicletas
33%
31%
20%
14%
4%
-1%
-2%
-2%
Transporte y
almacenamiento
20%
33%
17%
14%
10%
0%
0%
-3%
-1%
4%
22%
21%
Actividades de alojamiento y
de servicio de comidas *
-1%
Actividades profesionales,
científicas y técnicas
25%
28%
21%
11%
5%
Otras actividades de servicios
45%
41%
31%
17%
-3%
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
4%
Ventas
Se observó que en promedio entre los años 2009 al 2017 que las ventas registraron una tasa
de variación promedio anual del 5,7%. Los años 2015 y 2016 fueron los dos únicos periodos de
decrecimiento, -13% Y -9%, respectivamente, lo cual va en la línea de las dificultades económicas
registradas a nivel nacional. El mejor año fue el 2014, registrando $78.365 millones USD, a partir de
este punto los resultados no han logrado superar esta marca. Sin embargo, si comparamos el año
2009 con el 2017, las empresas del DMQ lograron incrementar sus ventas en $ 12.167 millones USD,
lo que representa un crecimiento del 49%.
Gráfico 15
Ventas generadas en el Distrito Metropolitano de Quito durante los años 2009 y
2017
VENTAS
CRECIMIENTO
90.000
19%
80.000
70.000
62.376
Millones
60.000
50.000
18%
69.858
75.339
25%
78.365
67.965
62.033
12%
52.885
8%
44.492
66.198
15%
7%
4%
40.000
20%
10%
5%
30.000
0%
20.000
-5%
-9%
10.000
-13%
-
-10%
-10.000
-15%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Con relación a las ventas, las 5 actividades más importantes en 2017 fueron: Comercio,
reparación automotores y motocicletas (31%), industria manufacturera (21%), explotación de minas
y canteras (14%), actividades financieras y de seguros (7%) y construcción (6%). Durante el periodo
de análisis en 2009 y 2010 el transporte y almacenamiento estaba dentro de las principales
actividades con una representación del 5% y 4% respectivamente, no obstante, esta fue desplazada
por la construcción. En cuanto al monto de las ventas, la actividad de Comercio, reparación
automotores y motocicletas es la líder, en 2017 registró un valor de $20,471 millones, seguida de
manufactura con $ 13.612 millones USD, con lo cual se puede concluir que el gran motor económico
está vinculado al parque automotriz y la industria.
Gráfico 16
Participación de las ventas totales de las 5 principales actividades del Distrito
Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
90%
80%
70%
60%
5%
5%
20%
4%
5%
21%
4%
5%
23%
4%
5%
6%
5%
5%
5%
5%
7%
6%
6%
7%
7%
23%
23%
22%
15%
15%
14%
50%
40%
21%
22%
21%
20%
18%
18%
19%
20%
21%
30%
30%
29%
29%
29%
29%
31%
30%
31%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
30%
20%
10%
0%
Construcción
Transporte y almacenamiento
Actividades financieras y de seguros
Explotación minas y canteras
Industrias manufactureras
Comercio, reparación automotores y motocicletas
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Gráfico 17
Monto de las ventas de las 5 principales actividades del Distrito Metropolitano de
Quito entre los años 2009 y 2017
70000,0
60000,0
Millones
50000,0
2.494
3.190
2.634
2.024
40000,0
30000,0
2.426
2.166
2.913
3.654
20.466
4.476
3.942
4.209
4.293
3.698
4.512
21.834
23.095
18.178
18.432
13.462
13.350
14.123
13.855
13.113
8.718
2009
2010
14.129
15.834
2011
2012
17.144
20.471
12.503
13.612
10.280
9.006
9.508
2015
2016
2017
9.562
10000,0
4.618
13.970
11.412
11.234
3.727
4.347
20.832
15.947
20000,0
3.927
17.140
2013
2014
Construcción
Actividades financieras y de seguros
Transporte y almacenamiento
Comercio, reparación automotores y motocicletas
Industrias manufactureras
Explotación minas y canteras
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
De las 5 principales actividades del DMQ, se pudo observar que las mayores fluctuaciones
presentan son la construcción y las industrias manufactureras, es decir que tienen mucha
sensibilidad ante los ciclos económicos. Por otro lado, las actividades financieras y de seguros tan
solo reportaron en 2016 un decrecimiento del orden dl 4%, lo cual indica que es un sector fuerte y
que se ha mantenido vigoroso a pesar de los ciclos económicos.
Gráfico 18
Tasas de variación de las ventas generadas por las 5 actividades más importantes
del Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
55%
35%
15%
-5%
-25%
-45%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Explotación minas y canteras
29%
26%
12%
8%
0%
-40%
-12%
6%
Industrias manufactureras
19%
17%
6%
-2%
1%
-6%
-5%
9%
52%
17%
54%
-6%
-12%
1%
5%
14%
13%
7%
6%
-10%
-12%
11%
21%
15%
8%
9%
5%
-4%
6%
Construcción
Comercio, reparación
automotores y motocicletas
18%
Transporte y almacenamiento
-7%
Actividades financieras y de
seguros
9%
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Empleos5
El ritmo promedio de creación de empleos durante entre los años 2009 y 2017 fue de 5,1%,
hasta el 2014 hubo una dinámica laboral alentadora, entre los años 2009 y 2014 el ritmo de
crecimiento de creación de plazas laborales fue del 10%, siendo el 2014 el mejor año, se registró 1
millón de empleos. No obstante, los años 2015, 2016 y 2017 han sido extremadamente complicados,
se ha registrado un decrecimiento promedio del 9%; y, comparando el año 2014 y 2017, se han
destruido 91 mil puestos de trabajo.
5
El INEC en esta encuesta toma en cuenta los datos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y/o
declaración bajo el Régimen Impositivo Simplificado en el año de referencia, se suelen referir a personal
afiliado.
Gráfico 19
Número de empleos creados en el Distrito Metropolitano de Quito por las
empresas encuestadas por el INEC entre los años 2009 y 2017
EMPLEO
14%
12%
1.100.000
997.597 1.030.013 1.027.171
947.403
938.060
12%
820.576
900.000
700.000
13%
923.329
CRECIMIENTO
642.039
721.765
8%
7%
500.000
3%
300.000
2%
100.000
-100.000
0%
-300.000
-500.000
-1%
-3%
-8%
-700.000
-8%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Las 5 actividades económicas que más crearon empleos en 2017 fueron: Comercio, reparación
automotores y motocicletas (17%), industrias manufactureras (13%), administración pública y
defensa, seguridad social (9%), actividades profesionales, científicas y técnicas (7%) y actividades de
servicios administrativos de apoyo (7%). Estas actividades han liderado este indicador desde el
2011; sin embargo, la actividad enseñanza durante el 2009 y 2010 ocupaba el sitio de actividades
profesionales, científicas y técnicas.
Gráfico 20
Participación de la creación de empleos de las 5 actividades económicas más
importantes del Distrito Metropolitano entre los años 2009 y 2017
60%
50%
7%
7%
10%
9%
9%
9%
9%
8%
9%
7%
7%
8%
8%
8%
8%
7%
11%
10%
7%
7%
7%
7%
7%
8%
8%
7%
7%
16%
16%
17%
17%
17%
17%
16%
17%
17%
16%
16%
15%
15%
14%
13%
13%
13%
13%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
40%
30%
20%
10%
0%
Industrias manufactureras
Comercio, reparación automotores y motocicletas
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
Administración pública y defensa, seguridad social
Enseñanza
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Gráfico 21
Número de empleos creados de las 5 actividades económicas más importantes del
Distrito Metropolitano entre los años 2009 y 2017
600.000
500.000
91.268
97.191
96.963
83.439
78.742
81.395
400.000
48.980
77.745
78.346
77.771
153.152
166.477
172.392
169.148
66.003
74.530
69.131
73.820
58.337
47.877
300.000
76.150
67.632
79.850
68.750
55.683
67.491
51.455
45.757
200.000
136.293
101.769
159.702
114.053
100.000
101.095
113.550
126.144
136.441
135.290
136.357
134.192
125.301
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2017
0
Industrias manufactureras
Comercio, reparación automotores y motocicletas
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
Administración pública y defensa, seguridad social
Enseñanza
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Las 5 actividades que más han generado empleo en el DMQ han presentado similares tendencias
en sus tasas de variación anual, no obstante, la actividad que ha registrado mayor volatilidad ha sido
la de la Administración pública y defensa, seguridad social. De acuerdo al nuevo rol y tamaño del
Estado que busca el actual Gobierno del presidente Lenin Moreno, se prevé que esta actividad
continúe presentando cambios importantes lo que podría tener afectaciones en las estadísticas de
empleo adecuado, consumo de los hogares, morosidad del crédito, entre otras.
Gráfico 22
Tasas de variación de la creación de empleo de las 5 actividades principales del
Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
25%
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Industrias manufactureras
2009
12%
11%
8%
-1%
1%
-2%
-6%
-1%
Comercio, reparación
automotores y motocicletas
12%
19%
12%
9%
4%
-2%
-5%
-1%
19%
12%
5%
3%
-12%
-2%
Actividades profesionales,
científicas y técnicas
Actividades de servicios
administrativos y de apoyo
12%
13%
16%
13%
2%
1%
-9%
-3%
Administración pública y
defensa, seguridad social
10%
9%
-3%
16%
6%
0%
-17%
4%
Enseñanza
2%
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
En el DMQ, entre los años 2009 y 2017, el promedio de participación en los empleos fue del
39%, en tanto que el promedio nacional alcanzó el 38%. Se debe destacar que los dos últimos años
la participación ha mejorado en 1%.
Gráfico 23
Participación de hombres y mujeres en los empleos en el Distrito Metropolitano
de Quito entre los años 2009 y 2017
Hombres
Mujeres
100%
90%
38%
38%
38%
38%
38%
39%
39%
40%
40%
62%
62%
62%
62%
62%
61%
61%
60%
60%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Con respecto a la proporción de hombres y mujeres empleados en las diferentes actividades
económicas que se desarrollan en el DMQ, se ha encontrado en promedio entre los años 2009 y
2017, las actividades que menos emplean mujeres son la construcción (11%) y la explotación de
minas y canteras (12%); mientras que las actividades que emplean más mujeres que hombres son
otras actividades de servicios (55%), actividades financieras y de seguros (56%), enseñanza (59%) y
actividades de atención a la salud humana y asistencia social (66%).
Gráfico 24
Participación de hombres y mujeres por actividad económica en el Distrito
Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
Promedio mujeres
Promedio Hombres
100%
90%
11% 12%
17% 19%
24% 26%
80%
70%
32% 34% 35% 36%
38% 38% 42%
44% 49%
55% 56% 59%
66%
60%
50%
40%
89% 88%
83% 81%
76% 74%
30%
20%
68% 66% 65% 64%
62% 62% 58%
56% 51%
45% 44% 41%
34%
10%
Actividades de atención a la salud humana y
asistencia social
Enseñanza
Actividades financieras y de seguros
Otras actividades de servicios
Comercio, reparación automotores y
motocicletas
Actividades de alojamiento y de servicio de
comidas
Administración pública y defensa, seguridad
social
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Información y comunicación
Artes, entretenimiento y recreación
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Actividades inmobiliarias
Industrias manufactureras
Transporte y almacenamiento
Suministro electricidad, gas, vapor y aire
acondicionado
Distribución agua; alcantarillado, desechos y
saneamiento
Actividades de servicios administrativos y de
apoyo
Explotación minas y canteras
Construcción
0%
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Remuneraciones (masa salarial)
Para este apartado se ha puesto en consideración tanto la masa salarial6 nominal como la real7,
en este sentido se observa que la tasa de crecimiento de los salarios nominales han mostrado una
tasa de crecimiento durante el periodo de análisis del 10% en tanto que los reales del 7%, siendo el
segundo indicador el que nos dice cómo ha evolucionado el poder adquisitivo de los empleados en
6
Es la suma total de remuneraciones satisfechas por las empresas a sus empleados en el año de
Estudio (INEC, 2018)
7
De acuerdo a la metodología realizada por el INEC, se toma base deflactor el Índice de Precios al Consumidor
(IPC) a diciembre de cada año y se realiza el cambio de año base 2007=100 por comparabilidad.
el DQM. En términos nominales el mejor año fue el 2015 en el que los trabajadores percibieron $
9,8 mil millones USD y en términos reales fue el 2014, año en el que se registró $6,9 mil millones de
USD. Por otro lado, desde el año 2014 las remuneraciones de los trabajadores se han visto afectadas
en especial el año 2016, en el que hubo varios shocks internos y externos, como ya se explicó
anteriormente.
Gráfico 25
Masa salarial nominal en el Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2009 y
2017
REMUNERACIONES NOMINALES
21%
9.000
22%
25%
19%
8.709
Millones
7.000
7.640
3.000
9.555
9.809
9.120
9.162
14%
6.420
5.000
CRECIMIENTO
15%
10%
5.269
20%
10%
4.347
3%
1.000
0%
5%
0%
-1.000
-7%
-3.000
-5%
-5.000
-10%
2009
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Gráfico 26
Masa salarial real (2007 = 100) en el Distrito Metropolitano de Quito entre los
años 2009 y 2017
REMUNERACIONES REALES
9000
20%
17%
16%
7000
Millones
5000
3000
CRECIMIENTO
3.830
4.492
5.192
14%
5.932
11%
6.584
6.968
6.920
15%
6.362
6.404
10%
6%
05%
1000
1%
-1%
00%
-1000
-3000
-05%
-8%
-5000
-10%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
En 2017, las 5 actividades que más masa salarial nominal acumulada pagaron fueron: Comercio,
reparación automotores y motocicletas (16%), administración pública y defensa, seguridad social
(15%), enseñanza (7%) y actividades de atención a la salud humana y asistencia social (6%). Las
cuatro principales actividades se han mantenido en el tiempo, no obstante, en las 2009 actividades
financieras y de seguros ocupaba el quinto lugar, luego desde el 2010 hasta el 2016 fue desplazada
por actividades profesionales, científicas y académicas.
Gráfico 27
Participación de masa salarial nominal pagada por las 5 principales actividades en
el Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
70%
60%
7%
6%
6%
7%
6%
7%
7%
7%
17%
18%
18%
16%
16%
16%
16%
14%
6%
5%
6%
6%
6%
7%
7%
6%
15%
14%
14%
14%
15%
15%
15%
15%
16%
15%
15%
15%
14%
13%
12%
12%
13%
13%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
50%
40%
6%
7%
15%
30%
20%
10%
0%
Actividades de atención a la salud humana y asistencia social
Enseñanza
Administración pública y defensa, seguridad social
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades financieras y de seguros
Comercio, reparación automotores y motocicletas
Industrias manufactureras
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Gráfico 28
Masa salarial nominales pagada por las 5 principales actividades en el Distrito
Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
6.000
5.000
626
656
1.505
1.542
645
678
586
660
563
521
Millones
4.000
412
3.000
2.000
1.000
0
335
1.373
1.205
1.130
465
291
729
240
631
968
283
744
924
641
777
2009
2010
364
565
553
677
1.288
1.336
1.102
1.292
1.437
1.461
1.401
1.428
951
1.088
1.099
1.175
1.195
1.159
1.191
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Actividades de atención a la salud humana y asistencia social
Enseñanza
Administración pública y defensa, seguridad social
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades financieras y de seguros
Comercio, reparación automotores y motocicletas
Industrias manufactureras
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Con respecto a las tasas de variación de la masa salarial de las 5 actividades principales del DMQ,
se destaca el franco deterioro en las actividades profesionales, científicas y académicas, al punto de
no constar en el top 5 a partir del año 2017. Por otro lado, se observa que la administración pública
y defensa, seguridad social tuvo el mayor repunte de todas en el año 2010 (33%), sin embargo,
también ha experimentado tasas de crecimiento significativamente menores y se espera que sigan
en esa línea tras los recortes que ha realizado el Gobierno Central. Por caso se puede citar que, en
2018, “se anunció que el salario de los ministros se reducirá 10% "para poner el ejemplo de cómo
el sacrificio tiene necesariamente que empezar por casa", señaló el funcionario. Los empleados del
sector público cuyo salario es superior a 2.368 dólares también sufrirán un recorte del 5%, adicional
al 10% reducido en una anterior toma de medidas económicas, en agosto del 2017”8.
8
Tomado en línea en febrero 2018:
https://www.eluniverso.com/noticias/2018/12/18/nota/7104297/salarios-ministros-ecuador-se-reduciran10-5-jerarquico-superior
Gráfico 29
Tasas de variación del salario nominal de las 5 actividades que más pagaron en el
Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Industrias manufactureras
2009
21%
22%
14%
1%
7%
2%
-3%
3%
Comercio, reparación
automotores y motocicletas
18%
24%
19%
17%
11%
2%
-4%
2%
28%
28%
21%
14%
5%
-14%
Actividades financieras y de
seguros
Actividades profesionales,
científicas y técnicas
Administración pública y
defensa, seguridad social
33%
17%
7%
14%
10%
2%
-16%
4%
Enseñanza
15%
23%
26%
8%
11%
5%
1%
3%
Actividades de atención a la
salud humana y asistencia social
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Es fundamental dar cuenta que la brecha salarial entre hombres y mujeres en el DMQ. Entre los
años 2009 y 2017 se observó que en promedio las mujeres afiliadas perciben el 37% de la masa
salarial real, lo cual coincide con el promedio nacional.
Gráfico 30
Participación de las mujeres en la masa salarial real (2007 = 100) en el Distrito
Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
hombres
mujeres
100%
90%
36%
36%
37%
37%
37%
37%
38%
40%
39%
64%
64%
63%
63%
63%
63%
62%
60%
61%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
En el DMQ, entre los años 2009 y 2017, la brecha de la masa salarial real promedio entre
hombres y mujeres fue de $ 3.627 millones de USD y el ritmo de crecimiento promedio fue del 5%,
en tanto que los promedios nacionales fueron $ 3.197 millones de USD y del 8%, respectivamente.
Se debe destacar que año 2015 la brecha ha disminuido con respecto a los años anteriores, sin
embargo, en 2017 se volvió a observar un crecimiento del orden del 4%.
Gráfico 31
Brecha de la masa salarial (2007 = 100) real entre hombres y mujeres en el Distrito
Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
Brecha de la masa salarial real
4.500
14%
20%
15%
11%
4.000
Millones
Tasa de variación
11%
4.356
4.119
6%
15%
4.208
10%
3.714
3.500
3.633
-3%
3.353
3.771
5%
4%
0%
3.000
-5%
2.928
2.500
-10%
-14%
2.569
-15%
2.000
-20%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Con respecto a la participación de las mujeres en la masa salarial nominal por actividad se
observa que entre los años 2009 y 2017 en el DMQ, los peores resultados están en explotación de
minas y cantareras y construcción (12%), en tanto que las participaciones más altas se encuentra en
las actividades de atención a la salud humana y asistencia social (64%), enseñanza (53%) y
actividades financieras y de seguros (51%).
Gráfico 32
Participación de hombres y mujeres en la masa salarial nominal por actividad en el
Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2007 y 2009
64%
36%
Actividades de atención a la salud
humana y asistencia social
Enseñanza
52% 51% 49% 47%
Actividades profesionales,
científicas y técnicas
Artes, entretenimiento y
recreación
Comercio, reparación automotores
y motocicletas
Actividades de alojamiento y de
servicio de comidas
Administración pública y defensa,
seguridad social
Actividades inmobiliarias
Información y comunicación
Agricultura, ganadería, silvicultura
y pesca
Industrias manufactureras
Transporte y almacenamiento
Suministro electricidad, gas, vapor
y aire acondicionado
Distribución agua; alcantarillado,
desechos y saneamiento
Actividades de servicios
administrativos y de apoyo
Construcción
88% 88% 83% 82%
77% 74% 74%
67% 66% 66% 66% 64% 62%
59%
48% 49% 51% 53%
Actividades financieras y de
seguros
12% 12% 17% 18%
23% 26% 26%
33% 34% 34% 34% 36% 38%
41%
Explotación minas y canteras
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Promedio Mujeres
Otras actividades de servicios
Promedio Hombres
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
Con relación a la brecha entre hombres y mujeres en la brecha de la masa salarial nominal por
actividad, se observó que en promedio entre los años 2009 y 2017 las actividades que pagaron
menos a las mujeres fueron industrias manufactureras ($489 millones USD), construcción ($304
millones USD), explotación de minas y canteras ($ 290 millones USD), comercio, reparación
automotores y motocicletas y actividades de servicios administrativos y de apoyo ($ 204 millones
USD); en tanto que las actividades favorables para las mujeres fueron actividades de asistencia a la
salud humana y asistencia social ($ 107 millones USD), enseñanza ($ 36 millones USD) y actividades
financieras y de seguro ($ 10 millones USD).
Fuente: INEC
Elaboración: Autores
-155 -149
-103
-269
-304 -290
-486
-1
200
Actividades de atención a la salud
humana y asistencia social
10
Enseñanza
100
Actividades financieras y de seguros
Artes, entretenimiento y recreación
Actividades inmobiliarias
-23 -12
-57 -44 -42 -38 -34
Otras actividades de servicios
-100
Agricultura, ganadería, silvicultura y
pesca
Suministro electricidad, gas, vapor y aire
acondicionado
Administración pública y defensa,
seguridad social
Actividades de alojamiento y de servicio
de comidas
Distribución agua; alcantarillado,
desechos y saneamiento
Información y comunicación
-600
-204
Actividades profesionales, científicas y
técnicas
-200
Transporte y almacenamiento
-500
Comercio, reparación automotores y
motocicletas
Actividades de servicios administrativos
y de apoyo
-400
Explotación minas y canteras
-300
Construcción
Industrias manufactureras
Millones
Gráfico 33
Brecha de la masa salarial nominal entre hombres y mujeres por actividad en el
Distrito Metropolitano de Quito entre los años 2009 y 2017
36
107
0
V.
Índice de Calidad de Vida del Distrito Metropolitano de Quito
a. Metodología
El Instituto de la Ciudad (ICQ) del Distrito Metropolitano de Quito, desarrolló en el
2014 el Índice de Calidad de Vida (ICV) (Instituto de la Ciudad de Quito, 2015)el cual se basó
en la Encuesta de Condiciones de Vida del año 2014 (ECV 2014) (INEC, 2014), la misma que
toma en cuenta las siguiente ciudades autorepresentadas del Ecuador: Quito, Guayaquil,
Cuenca, Ambato, Machala y “Resto del país” 9.
El ICV comprende 13 dimensiones entre 2 y 7 indicadores por cada dimensión,
determinados en función de la información recolectada por la ECV 2014, sumando así un
total de 50 indicadores, los cuales fueron calculados en una escala de 0 y 100, en la que 0
implica “Bienestar Nulo” y 100 “Bienestar Total”; estableciendo un mismo peso (1/13) para
las ponderaciones y dimensiones (Ver Anexo 5).
Para el proceso de estimación parroquial el ICQ utilizó los indicadores del ICV, los
cuales utilizan métodos de estimación para áreas pequeñas “Mapas de pobreza”, elaborado
originalmente por (Elbers, Lanjouw, & Lanjouw, 2003), basándose en la creación de
modelos predictivos con la información de la ECV 2014 teniendo como referencia los datos
parroquiales existentes en el Censo de Población y Vivienda 2010.
De acuerdo al documento “La calidad de vida en el Distrito Metropolitano de Quito,
una mirada hacia afuera y hacia dentro” (Instituto de la Ciudad de Quito, 2015), tiene como
fin a futuro la idea de generar una encuesta propia que les permita monitorear la evolución
de las distintas dimensiones de la calidad de vida del DMQ.
b. Análisis
Antes de iniciar con el análisis del ICV del DMQ, es importante señalar que se el ICQ
realizó una comparación entre las ciudades autorepresentadas del ECV 2014. El DMQ logró
9
La clase “Resto del país” se refiere a los resultados que muestra el Ecuador, excluyendo las cinco ciudades
auto-representadas.
la primera posición alcanzando 67,76 puntos, es decir 3,58 puntos por encima del promedio
que fue de 64,18 puntos.
Gráfico 34
Índice de calidad de vida en 2014 de las ciudades autorepresetadas de la Encuesta
de Condiciones de Vida
69
68
67,76
67
ÍNDICE
66
65,08
65
64,39
64
63,93
63,29
63
62
60,66
61
60
QUITO
CUENCA
GUAYAQUIL
AMBATO
MACHALA Resto del País
CIUDADES
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaborado por: Autores
Para caracterizar las parroquias del DMQ con base en el ICV, se realizó una
discretización de los datos, la cual tiene por objetivo generar grupos que sean disímiles
entre ellos, mientras que los elementos del grupo sean los más similares entre ellos. Se
observó que la distribución de los datos es de tipo es multimodal (Gráfico 30), para lo cual
se recomienda discretizar bajo el método de “rupturas naturales (jenks)”. Posteriormente
se elaboraron 6 grupos tomando en cuenta que el valor máximo obtenido es de 73,09
puntos y el menor de 54,48.
Gráfico 35
Histograma del Índice de Calidad de Vida del Distrito Metropolitano de Quito en
2014
14
Frecuencia
12
10
8
6
Frecuencia
4
2
y mayor...
70,76
68,44
66,11
63,79
61,46
59,13
56,81
54,48
0
Clase
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaborado por: Autores
Tomando en cuenta que el grupo 1 está constituido por las parroquias con el mejor
puntaje de ICV y el grupo 6 por las que obtuvieron los peores resultados, se muestra que el
49% de las parroquias se ubicaría en los tres primeros grupos con puntajes superiores a 65
puntos, mientras que el 51% restante estaría en los tres últimos con puntajes entre 54 y 65
puntos.
Gráfico 36
Participación de las parroquias del Distrito Metropolitano de Quito por grupos
5; 8%
9; 14%
11; 17%
12; 18%
17; 26%
11; 17%
1 (71-73)
2 (68-71)
3 (65-68)
4 (61-65)
5 (58-61)
6 (54-58)
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaborado por: Autores
Por otro lado, el ICV de Quito para el año 2014, muestra una concentración espacial de
bienestar en las parroquias urbanas del norte de la ciudad: Carcelén, El Condado, Ponceano,
Comité del Pueblo, Cotocollao, San Isidro del Inca, La Concepción, La Kennedy,
Cochampaba, Jipijapa, Rumipamba e Iñaquito, además de dos excepciones, una en el
centro, La Mariscal; y, otra en la zona rural, Cumbayá. A medida que las parroquias se alejan
de las parroquias urbanas del norte, se presenta un detrimento del ICV, así las parroquias
con los resultados más bajos son: Lloa, Nono, Nanegalito, S. José de Minas, Pacto, Nanegal,
Calacalí, Pintag Gualea. (Ver Anexo 6). Se puede colegir que el centro norte del DMQ sería
una centralidad de bienestar, en tanto que los polos estarían desatendidos.
Mapa 3 Índice de Calidad de Vida en año 2014 del Distrito Metropolitano de Quito
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaborado por: Autores
Con relación a las parroquias urbanas, el 91% está en los tres primeros grupos y tan solo
tres parroquias muestran resultados entre 61 y 65 puntos: La Libertad, Guanamí y
Turubamba. Por otro lado, las parroquias rurales del ICV muestran resultados opuestos a
los presentados anteriormente, es así que el 76% de las parroquias se encuentra en los tres
últimos grupos del ICV.
Gráfico 37
Participación de las parroquias urbanas del Distrito Metropolitano de Quito por
grupos
9%
25%
38%
28%
1 (71-73)
2 (68-71)
3 (65-68)
4 (61-65)
5 (58-61)
6 (54-58)
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaboración: Autores
Gráfico 38
Participación de las parroquias rurales del Distrito Metropolitano de Quito por
grupos
15%
3%
6%
15%
37%
1 (71-73)
2 (68-71)
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaboración: Autores
24%
3 (65-68)
4 (61-65)
5 (58-61)
6 (54-58)
Mapa 4 Índice de Calidad de Vida en año 2014 de las parroquias urbanas del Distrito
Metropolitano de Quito
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaborado por: Autores
Mapa 5 Índice de Calidad de Vida en año 2014 de las parroquias rurales del Distrito
Metropolitano de Quito
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaborado por: Autores
VI.
•
Conclusiones
Quito durante el periodo 2009 – 2017 registró un VAB per cápita no petrolero $ 8.187 USD
y una tasa de crecimiento promedio anual del 6%, en tanto que el promedio nacional fue
$4.859 USD y la tasa de variación promedio anual del 5,3%, lo cual ubica a la capital como
un cantón ganador de acuerdo a la metodología de tipología de evolución económica de
territorios subnacionales.
•
Se pudo observar que los sectores líderes durante el 2009-2017 fueron el sector Actividades
profesionales e inmobiliarias desplazó al sector Transporte, información y comunicaciones,
así mismo, para el periodo comprendido entre los años 2016 y 2017 el sector Transporte,
información y comunicaciones desplazó al sector Comercio. Lo que corrobora que Quito es
una ciudad que se mueve por las actividades vinculadas al sector secundario y terciario
•
Las actividades que más crearon empresas en 2017 fueron: Comercio, reparación
automotores y motocicletas (33%), actividades profesionales, científicas y técnicas (11%),
industrias manufactureras (10%), otras actividades de servicios (10%) y transporte y
almacenamiento (9%). Tan solo en 2014 las actividades de alojamiento y servicios de
comidas lograron desplazar a otras actividades de servicios.
•
Se observó que en promedio entre los años 2009 al 2017 que las ventas registraron una tasa
de variación promedio anual del 5,7%. Los años 2015 y 2016 fueron los dos únicos periodos
de decrecimiento, -13% Y -9%, respectivamente, lo cual va en la línea de las dificultades
económicas registradas a nivel nacional.
•
Las 5 actividades más importantes en 2017 fueron: Comercio, reparación automotores y
motocicletas (31%), industria manufacturera (21%), explotación de minas y canteras (14%),
actividades financieras y de seguros (7%) y construcción (6%). Durante el periodo de análisis
en 2009 y 2010 el transporte y almacenamiento estaba dentro de las principales actividades
con una representación del 5% y 4% respectivamente, no obstante, esta fue desplazada por
la construcción.
•
El ritmo promedio de creación de empleos durante entre los años 2009 y 2017 fue de 5,1%,
hasta el 2014 hubo una dinámica laboral alentadora, entre los años 2009 y 2014 el ritmo de
crecimiento de creación de plazas laborales fue del 10%, siendo el 2014 el mejor año, se
registró 1 millón de empleos.
•
Las 5 actividades económicas que más crearon empleos en 2017 fueron: Comercio,
reparación automotores y motocicletas (17%), industrias manufactureras (13%),
administración pública y defensa, seguridad social (9%), actividades profesionales,
científicas y técnicas (7%) y actividades de servicios administrativos de apoyo (7%). Estas
actividades han liderado este indicador desde el 2011; sin embargo, la actividad enseñanza
durante el 2009 y 2010 ocupaba el sitio de actividades profesionales, científicas y técnicas.
•
Con respecto a la proporción de hombres y mujeres empleados en las diferentes actividades
económicas que se desarrollan en el DMQ, se ha encontrado en promedio entre los años
2009 y 2017, las actividades que menos emplean mujeres son la construcción (11%) y la
explotación de minas y canteras (12%); mientras que las actividades que emplean más
mujeres que hombres son otras actividades de servicios (55%), actividades financieras y de
seguros (56%), enseñanza (59%) y actividades de atención a la salud humana y asistencia
social (66%).
•
En términos nominales el mejor año fue el 2015 en el que los trabajadores percibieron $ 9,8
mil millones USD y en términos reales fue el 2014, año en el que se registró $6,9 mil millones
de USD. Por otro lado, desde el año 2014 las remuneraciones de los trabajadores se han
visto afectadas en especial el año 2016, en el que hubo varios shocks internos y externos,
como ya se explicó anteriormente.
•
En 2017, las 5 actividades que más masa salarial nominal acumulada pagaron fueron:
Comercio, reparación automotores y motocicletas (16%), administración pública y defensa,
seguridad social (15%), enseñanza (7%) y actividades de atención a la salud humana y
asistencia social (6%).
•
En el DMQ, entre los años 2009 y 2017, la brecha de la masa salarial real promedio entre
hombres y mujeres fue de $ 3.627 millones de USD y el ritmo de crecimiento promedio fue
del 5%, en tanto que los promedios nacionales fueron $ 3.197 millones de USD y del 8%,
respectivamente.
•
En el DMQ, entre los años 2009 y 2017, la brecha de la masa salarial real promedio entre
hombres y mujeres fue de $ 3.627 millones de USD y el ritmo de crecimiento promedio fue
del 5%, en tanto que los promedios nacionales fueron $ 3.197 millones de USD y del 8%,
respectivamente.
•
La brecha entre hombres y mujeres en la brecha de la masa salarial nominal por actividad,
se observó que en promedio entre los años 2009 y 2017 las actividades que pagaron menos
a las mujeres fueron industrias manufactureras ($489 millones USD), construcción ($304
millones USD), explotación de minas y canteras ($ 290 millones USD), comercio, reparación
automotores y motocicletas y actividades de servicios administrativos y de apoyo ($ 204
millones USD); en tanto que las actividades favorables para las mujeres fueron actividades
de asistencia a la salud humana y asistencia social ($ 107 millones USD), enseñanza ($ 36
millones USD) y actividades financieras y de seguro ($ 10 millones USD).
•
El Índice de Calidad de Vida Quito en 2014 registro entre 73,09 y 54,48 puntos. Al dividir
en 6 grupos, el grupo 1 está constituido por las parroquias con el mejor puntaje de
ICV y el grupo 6 por las que obtuvieron los peores resultados, se muestra que el 49%
de las parroquias se ubicaría en los tres primeros grupos con puntajes superiores a
65 puntos, mientras que el 51% restante estaría en los tres últimos con puntajes
entre 54 y 65 puntos.
•
Las parroquias urbanas, el 91% está en los tres primeros grupos y tan solo tres
parroquias muestran resultados entre 61 y 65 puntos: La Libertad, Guanamí y
Turubamba. Por otro lado, las parroquias rurales del ICV muestran resultados
opuestos a los presentados anteriormente, es así que el 76% de las parroquias se
encuentra en los tres últimos grupos del ICV.
VII.
•
Recomendaciones
Es fundamental vincularse con instituciones públicas y privadas para cooperar con nuevos
hallazgos empíricos basados en datos generados por las mismas.
•
Es importante generar nexos con la sociedad civil con la finalidad de colaborar técnicamente
con sus emprendimiento sociales y económicos.
•
Se debe continuar con el análisis de línea de estudios urbanos, con la finalidad de colaborar
con los diferentes Gobiernos Autónomos Descentralizados.
•
La Facultad de Ciencias Económicas debería empezar a trabajar en la generación de datos
de primera mano y que sean de uso público para beneficio de la comunidad.
VIII.
Bibliografía
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Silva, I. (2003). Disparidades, competitividad territorial y desarrollo local y regional en América
Latina. Serie Gestión Pública. https://doi.org/ISBN: 92-1-322158-4
IX.
Anexos
Anexo 1
Tipología económica de los cantones del Ecuador durante el periodo 2009 – 2017
Cantón
Cuenca
Girón
Gualaceo
Nabón
Paute
Pucará
San Fernando
Santa Isabel
Sigsig
Oña
Chordeleg
El Pan
Sevilla De Oro
Guachapala
Camilo Ponce Enríquez
Guaranda
Chillanes
Chimbo
Echeandía
San Miguel
Caluma
Las Naves
Azogues
Biblián
Cañar
La Troncal
El Tambo
Déleg
Suscal
Tulcán
Bolívar
Espejo
Mira
Montúfar
VAB no petrolero
per cápita 20092017
6.561
1.842
1.901
1.315
2.848
1.166
2.368
2.107
1.462
1.724
1.422
2.343
22.670
2.525
1.390
2.946
1.452
1.727
2.213
1.543
2.864
2.453
4.278
2.671
2.215
4.846
3.985
2.284
2.216
3.894
2.552
3.349
2.304
2.636
% t/t-1
5,0%
-0,6%
-1,4%
-1,1%
-1,6%
-1,5%
-2,8%
0,3%
-1,4%
-1,7%
-0,8%
2,8%
14,3%
-3,5%
-2,5%
8,0%
4,7%
6,2%
5,1%
2,8%
10,7%
1,7%
7,2%
6,8%
7,4%
2,3%
8,6%
6,5%
4,4%
6,0%
3,1%
8,2%
2,8%
3,1%
Tipología
En retroceso
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Ganadores
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
En marcha
En marcha
En marcha
Estancados
En marcha
En marcha
Estancados
En marcha
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
Cantón
San Pedro de Huaca
Latacunga
La Maná
Pangua
Pujilí
Salcedo
Saquisilí
Sigchos
Riobamba
Alausí
Colta
Chambo
Chunchi
Guamote
Guano
Pallatanga
Penipe
Cumandá
Machala
Arenillas
Atahualpa
Balsas
Chilla
El Guabo
Huaquillas
Marcabelí
Pasaje
Piñas
Portovelo
Santa Rosa
Zaruma
Las Lajas
Esmeraldas
Eloy Alfaro
Muisne
Quinindé
San Lorenzo
Atacames
Rioverde
VAB no petrolero
per cápita 20092017
2.585
5.272
2.452
1.809
1.575
3.118
1.565
1.058
4.634
1.375
1.151
2.170
2.159
1.308
1.759
1.533
2.254
2.422
6.013
2.694
2.147
3.990
2.380
4.973
2.584
2.236
2.895
3.222
3.699
3.902
2.912
1.850
3.548
2.474
1.931
4.731
1.579
3.121
2.449
% t/t-1
6,7%
8,1%
3,9%
1,1%
0,2%
4,8%
-1,0%
-0,9%
9,0%
1,5%
1,8%
0,5%
3,3%
4,6%
1,0%
0,7%
-1,9%
6,8%
9,0%
0,1%
-0,9%
7,3%
3,8%
5,0%
2,6%
2,6%
1,2%
4,4%
2,5%
0,0%
5,4%
3,5%
8,5%
11,7%
9,6%
7,5%
-0,1%
5,8%
9,4%
Tipología
En marcha
Ganadores
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
Ganadores
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
En retroceso
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
En marcha
En marcha
En marcha
En marcha
Estancados
En marcha
En marcha
Cantón
Guayaquil
Alfredo Baquerizo Moreno
Balao
Balzar
Colimes
Daule
Durán
El Empalme
El Triunfo
Milagro
Naranjal
Naranjito
Palestina
Pedro Carbo
Samborondón
Santa Lucía
Salitre (Urbina Jado)
Yaguachi
Playas (General Villamil)
Simón Bolívar
Coronel Marcelino
Maridueña
Lomas De Sargentillo
Nobol
General Antonio Elizalde
Isidro Ayora
Ibarra
Antonio Ante
Cotacachi
Otavalo
Pimampiro
San Miguel De Urcuquí
Loja
Calvas
Catamayo
Celica
Chaguarpamba
Espíndola
Gonzanamá
Macará
VAB no petrolero
per cápita 20092017
6.802
1.800
4.337
1.735
1.795
2.965
4.320
1.677
3.251
2.538
3.838
1.957
2.168
1.295
7.749
1.183
995
2.664
2.030
3.373
16.324
1.357
1.640
2.324
2.249
4.974
2.904
2.274
3.366
1.375
2.788
4.877
1.634
2.589
1.592
2.253
1.507
1.915
2.399
% t/t-1
Tipología
6,1%
-1,4%
-7,4%
1,0%
4,8%
3,4%
6,3%
2,6%
-2,3%
1,0%
-2,7%
-1,7%
0,1%
0,0%
4,1%
1,1%
-3,4%
4,9%
2,5%
0,3%
7,2%
Ganadores
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En retroceso
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Ganadores
1,1%
1,5%
3,0%
7,4%
6,7%
0,7%
3,9%
6,2%
-2,0%
0,1%
4,1%
2,5%
1,4%
-2,8%
3,7%
2,7%
1,9%
3,8%
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
Ganadores
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
En retroceso
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Cantón
Paltas
Puyango
Saraguro
Sozoranga
Zapotillo
Pindal
Quilanga
Olmedo
Babahoyo
Baba
Montalvo
Puebloviejo
Quevedo
Urdaneta
Ventanas
Vinces
Palenque
Buena Fé
Valencia
Mocache
Quinsaloma
Portoviejo
Bolívar
Chone
El Carmen
Flavio Alfaro
Jipijapa
Junín
Manta
Montecristi
Paján
Pichincha
Rocafuerte
Santa Ana
Sucre
Tosagua
24 De Mayo
Pedernales
Olmedo
VAB no petrolero
per cápita 20092017
1.616
1.831
1.603
1.467
1.404
1.549
2.479
2.304
4.365
3.363
3.167
3.847
4.337
2.841
3.137
1.998
2.277
3.073
5.231
3.017
1.281
4.361
1.867
1.893
1.773
1.708
1.541
6.238
6.563
6.875
1.284
1.258
1.225
1.174
2.593
2.462
1.041
1.918
1.257
% t/t-1
0,2%
1,7%
2,4%
-1,3%
1,9%
0,0%
2,7%
2,0%
8,6%
5,5%
2,9%
5,8%
7,3%
6,6%
3,8%
6,2%
7,2%
0,0%
1,7%
5,8%
14,3%
6,5%
1,4%
7,0%
4,6%
2,8%
-0,6%
1,1%
7,8%
4,8%
2,2%
1,4%
1,6%
0,3%
5,6%
5,0%
2,3%
3,9%
-0,8%
Tipología
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
En marcha
Estancados
En marcha
En marcha
En marcha
Estancados
En marcha
En marcha
Estancados
En retroceso
En marcha
En marcha
En marcha
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
Estancados
En retroceso
Ganadores
En retroceso
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Cantón
Puerto López
Jama
Jaramijó
San Vicente
Morona
Gualaquiza
Limón-Indanza
Palora
Santiago
Sucúa
Huamboya
San Juan Bosco
Taisha
Logroño
Pablo VI
Tiwintza
Tena
Archidona
El Chaco
Quijos
Carlos Julio Arosemena Tola
Pastaza
Mera
Santa Clara
Arajuno
Quito
Cayambe
Mejía
Pedro Moncayo
Rumiñahui
San Miguel De Los Bancos
Pedro Vicente Maldonado
Puerto Quito
Ambato
Baños
Cevallos
Mocha
Patate
Quero
VAB no petrolero
per cápita 20092017
1.876
1.097
4.610
1.886
3.556
2.179
2.473
1.845
2.514
2.558
1.395
2.598
1.000
1.861
2.398
1.441
3.121
1.770
5.633
4.299
2.317
3.576
1.953
3.822
2.406
8.187
4.981
4.155
6.200
7.030
2.626
2.269
4.107
5.215
6.144
2.744
1.586
1.852
1.291
% t/t-1
-2,9%
2,7%
26,3%
1,1%
6,4%
7,7%
9,2%
3,5%
11,7%
5,4%
7,1%
5,4%
7,0%
12,0%
3,1%
-2,7%
6,1%
6,8%
56,5%
3,9%
-5,6%
4,0%
-0,8%
6,9%
4,9%
5,9%
-3,8%
0,9%
10,4%
6,1%
-1,9%
3,4%
-8,6%
7,1%
5,2%
5,9%
1,8%
1,2%
-0,3%
Tipología
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
En marcha
En marcha
En marcha
Estancados
En marcha
En marcha
En marcha
En marcha
En marcha
En marcha
Estancados
Estancados
En marcha
En marcha
Ganadores
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
Ganadores
En retroceso
Estancados
Ganadores
Ganadores
Estancados
Estancados
Estancados
Ganadores
En retroceso
En marcha
Estancados
Estancados
Estancados
Cantón
San Pedro De Pelileo
Santiago De Píllaro
Tisaleo
Zamora
Chinchipe
Nangaritza
Yacuambí
Yanzatza
El Pangui
Centinela Del Cóndor
Palanda
Paquisha
San Cristóbal
Isabela
Santa Cruz
Lago Agrio
Gonzalo Pizarro
Putumayo
Shushufindi
Sucumbíos
Cascales
Cuyabeno
Orellana
Aguarico
La Joya De Los Sachas
Loreto
Santo Domingo
La Concordia
Santa Elena
La Libertad
Salinas
Promedios Nacionales
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
VAB no petrolero
per cápita 20092017
2.574
2.250
1.475
3.918
1.625
1.804
1.581
2.722
2.127
1.694
1.417
1.557
8.152
5.315
7.428
3.676
2.023
1.126
2.598
2.079
1.901
2.749
2.416
2.700
2.840
2.234
3.640
3.118
2.162
3.059
3.751
4.859
% t/t-1
3,2%
1,1%
3,5%
2,7%
1,7%
0,8%
0,5%
5,0%
5,5%
4,0%
2,3%
2,9%
-4,3%
-4,0%
2,5%
5,6%
3,8%
-4,8%
9,3%
2,0%
2,8%
9,8%
0,2%
0,0%
10,7%
6,4%
4,2%
-3,2%
0,7%
0,2%
0,3%
5,3%
Tipología
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
Estancados
En retroceso
En retroceso
En retroceso
En marcha
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
En marcha
Estancados
Estancados
En marcha
En marcha
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Estancados
Anexo 2
Valor agregado bruto no petrolero de los cinco cantones más importantes en 2017
Cantón
Valor
Agregado
Bruto
% de
Participación
Quito
27%
24.426.598
Guayaquil
22%
20.554.798
Cuenca
5%
4.392.836
Ambato
2%
2.253.825
Machala
2%
2.053.875
Resto del país
41%
37.760.824
91.442.756
Total
100%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Anexo 3
Valor agregado bruto no petrolero promedio entre los años 2009 al 2017 de los 5
cantones más importantes
Cantón
Quito
Guayaquil
Cuenca
Machala
Ambato
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
Valor Agregado
Bruto (2009-2017)
19.896.266
17.080.388
3.611.976
1.592.786
1.841.920
Anexo 4
Año
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Tasa de crecimiento anual por sector del Valor Agregado Bruto entre los años 2009 y 2017.
Agricultura,
Suministro
Explotación Manufactura
Construcción
ganadería,
de
de minas y
silvicultura y
electricidad
canteras
pesca
y de agua
31%
26%
10%
12%
31%
35%
11%
18%
-9%
53%
-15%
38%
13%
4%
44%
16%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Autores
9%
8%
4%
9%
13%
3%
-2%
2%
40%
-6%
28%
-6%
29%
26%
8%
3%
21%
46%
15%
13%
13%
-12%
14%
-5%
Comercio
3%
25%
-2%
17%
6%
-10%
-12%
-5%
Transporte,
Actividades
Alojamiento información Actividades
Administración Enseñanza
profesionales
y servicios
y
financieras
pública
e
de comida comunicacio
inmobiliarias
nes
11%
14%
25%
15%
35%
-15%
4%
2%
10%
-8%
11%
10%
7%
-4%
6%
-1%
9%
14%
25%
-8%
16%
0%
1%
16%
26%
7%
17%
6%
10%
-6%
-5%
7%
32%
5%
46%
33%
32%
4%
4%
10%
6%
-4%
13%
7%
3%
15%
3%
10%
Salud
15%
7%
16%
19%
8%
11%
3%
8%
Otros
servicios
-6%
27%
5%
12%
9%
-18%
18%
-11%
Anexo 5
Ejes, dimensiones e indicadores del Índice de Calidad de Vida
Índice de calidad de vida: ejes, dimensiones e indicadores
EJE
DIMENSIÓN
Servicios básicos
Gobierno del territorio
Suelo y vivienda
Movilidad
Seguridad
Áreas verdes y
espacio público
Ambiente
Seguridad económica
Igualdad de oportunidades y
realización de derechos
Salud
Educación
Inclusión social
Autorrealización, reconocimiento y
pertenencia
Bienestar subjetivo
INDICADORES
Eliminación adecuada de excretas
Acceso a agua potable
Acceso a energía eléctrica
Acceso a internet
Acceso a recolección de basura
Vía de acceso adecuada a la vivienda
Hacinamiento
Déficit materiales de la vivienda
Densidad poblacional
Tiempo de traslado a instalaciones de
salud
Tiempo de traslado a instituciones
educativas
Tiempo de traslado a lugar de trabajo
Uso de transporte público
Victimización del hogar
Victimización de los miembros del
hogar
Acceso a espacios públicos y áreas
verdes
Distancia a los espacios públicos y
áreas verdes
Exposición a ruido
Exposición a olores
Reciclaje
Preocupación por el medio ambiente
Consumo de agua sostenible
Brecha de pobreza por consumo
Horas trabajadas suficientes
Ocupados afiliados a la seguridad
social
Buena nutrición
Atención adecuada
Cobertura de seguro de salud
Frecuencia de actividad física
Rezago escolar
Logro educativo
Personal calificado
Asistencia a programas o centros
infantiles
Distancia a la clase media
Mantenimiento del hogar
Nivel de satisfacción con la educación
Nivel de satisfacción con la salud
Nivel de satisfacción con la situación
financiera
Nivel de satisfacción con su vivienda
Nivel de satisfacción con su
participación en la comunidad
Nivel de satisfacción con la vida
Índice de calidad de vida: ejes, dimensiones e indicadores
EJE
DIMENSIÓN
Cohesión social
Tiempo de ocio
INDICADORES
Autonomía decisional
Percepción de pobreza con respecto
al entorno
Acción vecinal
Buenas relaciones barriales
Situación de pertenencia vecinal
Buen trato
Tiempo de esparcimiento
Tiempo que dedica a actividades
familiares
Tiempo que dedica a dormir
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaborado por: Autores
Anexo 6
Puntajes ICV 2014 en las Parroquias del Distrito Metropolitano de Quito
Parroquias Urbanas
Iñaquito
Rumipamba
Mariscal Sucre
Concepción
Jipijapa
Kennedy
Cotocollao
Ponceano
La Magdalena
Belisario Quevedo
Itchimbía
Carcelén
Chimbacalle
San Bartolo
Solanda
S. Isidro del Inca
Puengasí
La Mena
San Juan
Comité del Pueblo
Chilibulo
Cochapamba
Quitumbe
Centro Histórico
La Ferroviaria
La Ecuatoriana
ICVQ
73,09
73,01
72,85
72,85
71,98
71,18
71,01
70,76
70,55
70,28
70,22
69,71
69,30
69,17
68,59
68,25
68,15
67,62
67,37
67,30
67,21
67,17
66,77
66,38
66,09
65,84
Parroquias Rurales
Cumbayá
Conocoto
Pomasqui
Nayón
Zambiza
Llano Chico
Calderón
Alangasí
Amaguaña
Atahualpa
Tumbaco
Chavezpamba
San Antonio
Perucho
Guangopolo
La Merced
Yaruquí
Tababela
Guayllabamba
Checa
Puembo
Pifo
El Quinche
Puéllaro
Gualea
Pintag
ICVQ
71,04
69,08
68,93
67,67
67,62
67,43
66,98
65,86
63,94
63,65
63,43
63,22
62,72
62,59
62,12
61,88
61,33
61,32
61,21
61,09
60,74
60,55
60,21
60,02
59,70
59,54
Parroquias Urbanas
El Condado
Chillogallo
La Argelia
Turubamba
Guamaní
La Libertad
ICVQ
65,70
65,57
65,48
64,96
64,50
63,98
Fuente: Instituto de la Ciudad de Quito
Elaborado por: Autores
Parroquias Rurales
Calacalí
Nanegal
Pacto
S. José de Minas
Nanegalito
Nono
Lloa
ICVQ
59,35
59,32
58,07
57,05
56,74
56,53
54,48
Descargar