Teoría Política Contemporánea ENSAYO ¿Virus Social el COVID-19 en la Región y Paraguay? Lic. Javier Allende Chamorro Maestría en Ciencias Sociales con Mención en Desarrollo Social Asunción – Paraguay. 2021 Introducción El título del escrito hace referencia justamente a lo que sentimos. Confusión. ¿El virus se debe tomar desde lo político, o la medicina, o lo económico, desde lo social o prioridad del estado en su conjunto? La humanidad dijo que las mayores catástrofes ya se dieron y por ella conformaron desde sus organizaciones políticas “El Estado”, los organismos mundiales, pero que en esta circunstancia pasaron más bien a demostrar su manejo discrecional los temas de incumbencia mundial e interpretando de la mejor manera la sonrisa sardónica. La situación pandémica continua ¿La luz lo traerá la razón o será el dolor que termine engendrando el camino a seguir? Sucintamente se realiza en este escrito el resumen de esa cuestión, de los números de la pandemia regionalmente y en el Paraguay, números que nunca, pero nunca debemos olvidarnos de que se trata vidas humanas. Además, se hace una mirada un tanto superficial sobre el porqué de este asunto de la pandemia, el debate lo acapara el campo político y un poco más ligero sobre el análisis teórico del mismo. Dando por terminado con unas apreciaciones que ronda sino dentro de lo bizarro de ideas que va pegado a ella. Pero es la interpretación de los acontecimientos. Impacto de la pandemia de Covid-19. En los últimos meses del año 2019 fue el inicio del brote de un nuevo virus sumamente contagioso en la “lejana” región del Asia, sin saberse aún muy bien de que se trataba, desde los medios internacionales, a los estados y los organismos de salud multilaterales ya fueron fuertemente criticados y acusados de esconder los hechos y la información de que se trataba. 1 En la región de Sudamérica es declarado el contagio en los primeros meses del 2020, Brasil declara su primer caso el 26/2/2020 al mes siguiente también lo hacen Argentina, Chile, Paraguay, Bolivia y Uruguay en ese orden (OBLAT, 2020).La población de estos países hace un año en conjunto era de 299.331.000 habitantes, al mes de haberse confirmados los primeros casos la región ya sufría de 3.808 infectados para el 25 de marzo ya teníamos 60 personas fallecidas. Para el primer año de pandemia, los datos hasta la primera quincena de marzo/2021 es de 1.163.172 infectados ósea 0,39 % del total de la población regional y 361.143 fallecidos el 12 % del general de habitantes en estos seis países. Los brasileros tienen mayores números de decesos, 270.656 personas, en parte porque su presidente paso de una actitud negacionista a, luego de contraer el virus (sic), paso a minimizar la enfermedad, esa conducta personal del mandatario fue traducido en política de confrontación al virus que se tradujo en convertir al Brasil con el mayor número de defunción al 10/3/2021 (OjoPúblico, 2021) En la otra esquina del cuadrilátero contra el SARcovid-19 tenemos a Uruguay con 678 personas fallecidas al corte de la misma fecha, digno de destacar las medidas adoptadas por el gobierno y mucho más imperativo mencionar la colaboración de la sociedad uruguaya, consistió en la innovación y proactividad que les proporcionó gestionar la pandemia con éxito en términos comparativos, sin declarar cuarentena obligatoria, la singularidad uruguaya se da porque el país mantiene una fuerte presencia estatal, la cobertura pública de salud que mediante las redes existente alcanza al 63% de sus habitantes, agregado a esto las instituciones académicas y científicas crearon sus propios kits de diagnóstico (OjoPúblico, 2021). Un breve párrafo sobre la situación de los augurios económico para AL según uno de los renombrados prospectivos nos dice que dependemos de EE.UU pero que ella tiene un nuevo gobierno que prevé un estímulo de 1,9 billones de dólares para el país pero que ese incentivo debe ser acompañado por acciones como siempre con medidas neoliberales a decir…los gobiernos latinoamericanos deberían pensar en grande, y pensar a largo plazo. Deberían ofrecer incentivos a los inversores en lugar de ahuyentarlos y hacer acuerdos nacionales para mejorar la calidad educativa y ayudar a millones de niños que perdieron todo el año escolar el año pasado por la pandemia. (Andrés Oppenheimer) (ABCcolor, 2021) Situación de Paraguay en el contexto. 17/3/2021 a la fecha lleva 183.348 personas infectadas confirmadas y 3.554 decesos (MSPBS, 2021) pero con una declaración de restricciones por aumento de casos en la ciudad capital y su área metropolitana. Lejos quedo la confianza manifestada a la gestión gubernamental de principio de la pandemia, a un año de haberse declarado emergencia a causa de la pandemia del Covid-19, actualmente en el país se vive unas intensas movilizaciones, en 2 reclamos por la mala gestión del dinero prestado para enfrentar la crisis sanitaria y por el fuerte tufo a corrupción que no puede al parecer ser extirpado del cuerpo social. Aquellos países mencionados están vacunando a su población, Paraguay aún no ha podido concretar una compra mínima ni en alianza con otros países, todo esto dio pies a que sectores, no del partido hegemónico, inicien un pedido de juicio político al actual presidente de la república. El partido hegemónico antes de asumir las críticas y encausar su gobierno, actúan con su más puro estilo de intocables o como él mandamás de todo lo existente, como lo han demostrado históricamente, volvieron a la unidad granítica para salvarle a su Pato Donald, parafraseando a un dirigente histórico asesinado en el año 1999 siendo él vicepresidente de la república, sirviendo como un factor más para el desencadenante de uno de los hechos político más trascendentales de era democrática del país, el Marzo Paraguayo. Brechas entre el pacto social contenido en la Constitución vigente de 1992 y la realidad político-social del presente. Las vicisitudes políticas de Paraguay está enmarcada hasta la actualidad por dos sucesos periódicos permanente, una por golpes de Estado o estrategias no democráticas y la alternancia de dos partidos tradicionales que, habiendo sido creados en el mismo año (1887), conviven en la arena política. (López, 2010). Paraguay desde su nacimiento ha soportado períodos autoritarios (1816-1865 y 1940-1989) …El stronismo abarcó casi la totalidad de la segunda era conservadora y autoritaria. (López, 2010) Un poco más de 30 años, tiempo suficiente para consolidar una forma de gobierno autoritario, prebendaria y paternalista, forjando la partidización del Estado, la constitución de una partidocracia (López, 2010) La crisis económica, la culminación de Itaipu (fuente generadora de grandes varones), generaron disputa en el partido del dictador…el desconcierto respecto de quién sería el sucesor de Stroessner socavaron las bases sólidas del poder autoritario: el clientelismo patrimonialista y el liderazgo personalista… (López, 2010) en 1989 empieza la transición democrática en país. La Constitución 1992 estableció como sistema de gobierno el régimen presidencialista. Por su parte, “el Poder Legislativo será ejercido por el Congreso, compuesto por una Cámara de Senadores y otra de Diputados” (López, 2010) Esta Constitución, luego las leyes electorales fijaron la organización política del país dejando sin derecho a la presentación de candidaturas independientes y ballotage para cargos ejecutivos, prohibió el voto en el exterior, confirma el sufragio directo en las internas de los partidos y establece el sistema proporcional para la adjudicación de escaños (López, 2010) El sistema D’Hondt garantiza la presencia de las minorías en la conformación parlamentaria, pero beneficia a los partidos mayoritarios en zonas de menor números de escaños. La constitución del 92 crea además la figura de gobernador, juntas departamentales con la intención de minimizar el poder presidencial 3 concentrado en la dictadura, genera además el equilibrio de poderes, ejecutivoparlamento-justicia. Congreso…El rol activo del Congreso se fue acentuando progresivamente, siendo necesarios incluso arduos esfuerzos de coalición parlamentaria para dar apoyo a gobiernos presidenciales débiles… (López, 2010). El sistema de repartición proporcional obligo al campo político a sentarse a negociar entre actores tanto para la promulgación de leyes o mantener al presidente. Resta preguntar porque los partidos acordaron el sistema D’Hondt que, contribuyó a mejorar la representación partidaria dentro de las Cámaras, pero por qué no el Hare/Niemeyer, el más exacto desde la matemática al ser más proporcional (Hitos & Mariló, 2017) ella favorece a los partidos pequeños que generaría mejor simetría y que disminuiría la brecha entre el porcentaje de bancas adquiridas y el de votos obtenidos en las elecciones. (López, 2010) Haciendo una revisión del mecanismo de elección que favorece la elección de un solo partido y la composición que de ellos deviene eligiendo un presidente sin mayoría en las Cámaras nos encontramos con una de las paradojas del presidencialismo convirtiendo al sistema en un “presidencialismo atenuado” que caracteriza al Paraguay post Constitución de 1992 (López, 2010) por la experiencia dictatorial vivida se hizo que la presidencia dependa parlamento. Apreciaciones finales En la agenda pública, la necesidad de debatir un nuevo “pacto social” en el mundo debería ser consecuencia de un movimiento social desde la base que debe desear y lo hace desde el vamos. El dilema latente es siempre empezar a reformar desde dentro o eliminar todo y volver a empezar de nuevo. Este conflicto, se resolvieron hasta ahora con la doblegación de un grupo sobre otro en el ámbito económico, social, político y cultural. Michael Sandel, dice, acuñando un concepto de “república procedimental”, él explica a través de este concepto que la mirada liberal rechaza la noción de comunidad, pero siendo ella la hegemónica, entonces sus prácticas políticas no serán suficiente, siguiendo el planteamiento del mismo autor, plantea que debería formarse una práctica más allá de lo correcto, sino más bien desde la posición original. Ella sería como la real postura de lo que es justicia. La circunstancia actual pone en evidencia al mundo la postura liberal tanto utilitarista como libertaria en el manejo de la pandemia, tanto para producir, vender o comprar y aplicar la cura, la región como Paraguay no son ajenas a esta coyuntura, mientras no flote la “posición original” desde las bases pensar un nuevo pacto social terminará en el debate de la forma: pacifico o violento, ellas son sin embargo parte de ideología liberal. La democracia no debe ser solo una forma de elegir representantes, debe ser garante de derechos económicos, sociales y culturales. Para ello se podría empezar por transparentar las instituciones, ejecutando proyectos de mejoras de 4 las instituciones del Estado, más inversión en el área de salud, educación y previsión social (López, 2010) La intención de este trabajo fue la de hacer una mirada al actual acontecimiento que vive la humanidad, aunque parece más una composición bizarra de ideas, no aclarando nada. Lo cierto y concreto se podría afirmar es que las grandes organizaciones mundiales no se plantean como dilema: el salvar la humanidad o seguir lucrando sin piedad. Claro es, que el actuar es acumular más riquezas. La humanidad no está sufriendo por primera vez una emergencia mundial. ¿Cómo fueron abordados esos otros momentos? Precisamos mirar la historia para saber de nuestro comportamiento pero esa mirada al pasado debe ser para dar forma al futuro para desarrollar pensamiento prospectivo sobre los desafíos que nos toca enfrentar y que seguirá tocando afrontar enfrentar, hoy vemos como los gobiernos buscan soluciones nacionales a un problema global como la pandemia de Covid-19 (Caballero, 2021) Bibliografía Caballero, H. (21 de Marzo de 2021). http://www.elnacional.com.py/nacionales/2021/03/21/anibal-herib-caballerocampos-urge-reestructuración-curricular-de-la-enseñaza-de-la-historia-del-Py. Obtenido de elnacional .com: http://www.elnacional.com.py DGEEC. (12 de 09 de 2020). https://ods.dgeec.gov.py/. Obtenido de https://ods.dgeec.gov.py/: https://ods.dgeec.gov.py/ Dure, &. o. (2012). Golpe a la democracia : antecedentes y perspectivas. Asunción: Fundación Rosa Luxemburgo. BASE-IS. Obtenido de biblioteca.clacso.edu.ar: http://biblioteca.clacso.edu.ar/Paraguay/base-is/20170331035451/pdf_1205.pdf Hitos, J. 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