GOBIERNO LOCAL FUNCIONES MUNICIPALES Cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas". Le corresponde a las municipalidades administrar una comuna. Los órganos que concurren a la administración de la comuna son el Alcalde como máxima autoridad y el Concejo Municipal elegido por la ciudadanía. Además cuenta con un Consejo Económico y Social de carácter consultivo. La ley establece que la participación directa en ciertas decisiones municipales a través de la facultad de convocar a plebiscito a la ciudadanía comunal cuando así lo determine el alcalde con acuerdo del concejo o a requerimiento de a lo menos el 10% de los ciudadanos inscritos en los registros electorales de la comuna. FUNCIONES MUNICIPALES PRIVATIVAS COMPARTIDAS Las funciones privativas. Son aquellas cuya competencia corresponde exclusivamente a las municipalidades en el ámbito de su territorio y su ejercicio no puede se asumido por otras entidades independientemente de ellas (artículo 3º Ley 18.695). Son funciones privativas las siguientes: Las funciones compartidas. Son aquellas que las municipalidades en el ámbito de su territorio pueden desarrollar directamente o con otros órganos de la administración del Estado (artículo 4º Ley 18.695). Estas son: • Elaborar, aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo cuya aplicación deberá armonizar con los planes regionales y nacionales. • La salud pública y la protección del medio ambiente. • La educación y la cultura. • La asistencia social y jurídica. • La planificación y regulación de la comuna y la confección del plan regulador comunal, de acuerdo a las normas legales vigentes. • La capacitación, la promoción del empleo y el fomento productivo. • La promoción del desarrollo comunitario. • El turismo, el deporte y la recreación. • Aplicar las disposiciones sobre transporte y tránsito públicos, dentro de la comuna, en la forma que determinen las leyes y las normas técnicas de carácter general que dicte el ministerio respectivo. • La urbanización y la vialidad urbana y rural. • Aplicar las disposiciones sobre construcción y urbanización, en la forma que determinen las leyes, sujetándose a las normas técnicas de carácter general que dicte el ministerio respectivo. • El transporte y tránsito públicos. • El aseo y ornato de la comuna. • La construcción de viviendas sociales e infraestructuras sanitarias. • La prevención de riesgos y la prestación de axuilio en situaciones de emergencia o catástrofes. • El apoyo y el fomento de medidas de prevención en materia de seguridad ciudadana y colaborar en su implementación. • La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. • El desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local. FUNCIONES REGIONALES Para el cumplimiento de esta función, el gobierno regional podrá celebrar convenios con las municipalidades y con otros organismos del Estado, a fin de contar con el respaldo técnico necesario. • • • • Elaborar y aprobar las políticas, planes y programas de desarrollo de la región, así como su proyecto de presupuesto, los que deberá ajustar a la política nacional de desarrollo y al presupuesto de la Nación. Para efectos de asegurar la congruencia entre las políticas y planes nacionales y regionales, el Ministerio de Planificación y Cooperación asistirá técnicamente a cada gobierno regional en la elaboración de los correspondientes instrumentos, emitiendo, a solicitud del gobierno regional, los informes pertinentes. Resolver la inversión de los recursos que a la región correspondan en la distribución del Fondo Nacional de Desarrollo Regional y de aquéllos que procedan de acuerdo al artículo 74 de esta ley, en conformidad con la normativa aplicable. Decidir la destinación a proyectos específicos de los recursos de los programas de inversión sectorial de asignación regional, que contemple anualmente la Ley de Presupuestos de la Nación. Dictar normas de carácter general para regular las materias de su competencia, con sujeción a las disposiciones legales y a los decretos supremos reglamentarios, las que estarán sujetas al trámite de toma de razón por parte de la Contraloría General de la República y se publicarán en el Diario Oficial. • Adoptar las medidas necesarias para enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe, en conformidad a la ley, y desarrollar programas de prevención y protección ante situaciones de desastre, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades nacionales competentes. • Participar en acciones de cooperación internacional en la región, dentro de los marcos establecidos por los tratados y convenios que el Gobierno de Chile celebre al efecto y en conformidad a los procedimientos regulados en la legislación respectiva. • Ejercer las competencias que le sean transferidas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 67 de esta ley. • Mantener relación permanente con el gobierno nacional y sus distintos organismos, a fin de armonizar el ejercicio de sus respectivas funciones. • Construir, reponer, conservar y administrar en las áreas urbanas las obras de pavimentación de aceras y calzadas, con cargo a los fondos que al efecto le asigne la Ley de Presupuestos. • Asesorar a las municipalidades, cuando éstas lo soliciten, especialmente en la formulación de sus planes y programas de desarrollo.
