Terms of reference (ToRs) for the procurement of services below the EU threshold Plan de acción para la integración de la biodiversidad y los servicios Project number/ ecosistémicos en el desarrollo urbano costero de las tres regiones cost centre: costeras: municipio Othón P. Blanco (localidades Mahahua y 19.2163.4-001.00 Chetumal) y Bacalar (localidad Bacalar) Quintana Roo; Los Cabos, Baja California Sur; y Boca del Río, Veracruz. 0. Lista de abreviaciones ............................................................................................... 2 1. Contexto ..................................................................................................................... 3 1.1 Contexto general ................................................................................................. 3 1.2 Objetivos ................................................................................................................ 3 2. Tareas para desarrollar por el equipo consultor...................................................... 4 3. Conceptos .................................................................................................................10 3.1 Concepto técnico-metodológico ............................................................................10 3.2 Requisitos específicos ...........................................................................................11 3.3 Gestión del proyecto del contratista.......................................................................11 4. Equipo consultor .......................................................................................................12 5. Requerimiento de costos..........................................................................................16 Asignación de personal ...............................................................................................16 Viajes ..........................................................................................................................17 6. Insumos y responsabilidades de GIZ y otros actores ............................................17 7. Requisitos sobre el formato de la oferta .................................................................18 Form 41-14-1-en 1 0. Lista de abreviaciones AVB Terminos y condiciones generales del contrato TdR Términos de referencia SEMARNAT Secretaría del Medio Ambiente de Recursos Naturales SEDATU Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano BMZ Ministerio Federal para la Cooperación Económica y el Desarrollo SBN Soluciones Basadas en la Naturaleza 2 1. Contexto 1.1 Contexto general En julio de 2020 inició el Proyecto de cooperación entre México y Alemania “Desarrollo Sustentable de Regiones Urbanas Costeras mediante la integración de servicios ecosistémicos y biodiversidad” (BIOCITIS) para un periodo de tres años. El mismo tiene como objetivo mejorar la protección de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en los siguientes municipios y localidades costeras de México, a través del trabajo in situ en tres regiones costeras: 1. Los municipios Othon P. Blanco y Bacalar, en especial las localidades de Chetumal, Bacalar y Mahahual en el estado de Quintana Roo. 2. El municipio de Boca del Río en el estado de Veracruz. 3. El municipio de Los Cabos en el estado de Baja California Sur. Las contrapartes oficiales del lado mexicano son la SEMARNAT y SEDATU, así como los gobiernos locales de tres regiones que serán seleccionadas como pilotos. Por el lado alemán el proyecto es financiado por el Ministerio para la Cooperación y el Desarrollo Económico (BMZ por sus siglas en alemán) y ejecutado por la GIZ (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable en México). El programa BIOCITIS tiene tres líneas de resultados: • Planeación: busca la integración de biodiversidad, servicios ecosistémicos y resiliencia en la planeación integral del uso de suelo e infraestructura de 3 regiones costeras. • Implementación: de medidas de protección, uso sustentable de la biodiversidad y servicios ecosistémicos por actores de distintos niveles. • Difusión: replica masiva y uso en las políticas de desarrollo de los resultados obtenidos en las 3 regiones seleccionadas. Una de las principales necesidades es caracterizar los servicios ecosistémicos de las tres regiones costeras e identificar las acciones viables para ser implementadas localmente. 1.2 Objetivos Objetivo Principal: Definición de un Plan de Acción para identificar medidas viables para promover el la integración de los ecosistemas y sus sustentable de 3 regiones costeras urbanas por medio de la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y los servicios ambientales que estos prestan, con base de un análisis de servicios ecosistémicos que permita identificar las principales necesidades y actores relevantes de cada región. Objetivos específicos: 3 1. Identificar, priorizar y seleccionar los ecosistemas y los servicios ambientales más relevantes para las dinámicas urbanas de las tres regiones piloto. 2. Analizar y caracterizar los ecosistemas y servicios ambientales y las interdependencias con los procesos de ocupación del suelo y actividades económicas de cada una de las tres regiones costeras. 3. Realizar un mapeo de actores (stakeholder analysis) con relación a los servicios ecosistémicos seleccionados para generar procesos participativos inclusivos para el plan de acción. 4. Proponer acciones viables para la protección, preservación y restauración de los servicios ecosistémicos relevantes en la dinámica urbana para cada una de las tres regiones piloto. 5. Elaborar inventarios y mapas de áreas verdes urbana, playas y accesos, áreas naturales, zonas de riesgo, etc. Las acciones viables del Plan de Acción serán consistentes con el concepto de Soluciones Basadas en la Naturaleza (SBN). De acuerdo con IUCN las SBN son” acciones para proteger, gestionar de forma sostenible, y restaurar los ecosistemas naturales o modificados, que abordan los desafíos sociales de manera efectiva y adaptativa, proporcionando simultáneamente beneficios para el bienestar humano y la biodiversidad”. Estas medidas pueden incluir medidas de infraestructura verde orientadas a la recuperación del funcionamiento de ecosistemas naturales, la creación de ecosistemas artificiales, obras de ingeniería tradicional con adaptaciones para disminuir su impacto ambiental, obras de corrección de estructuras que han causado daño en el medioambiente, pero también otras, como la delimitación de áreas de conservación, valoración sociambiental del suelo en procesde planeción, gestión y financiemiro urbano y de la zona federal. 2. Tareas para desarrollar por el equipo consultor El equipo consultor es responsable de desarrollar las siguientes tareas: 2.1 Presentación del proyecto y reuniones de arranque con GIZ y las contrapartes locales correspondientes para definir y acordar un plan detallado de trabajo basado en los TdR. 2.2 Desarrollar un plan detallado de trabajo para cada una de las tres regiones costeras que incluya el plan de coordinación y desarrollo del proyecto, así como el enfoque teórico y metodológico. El plan de trabajo será revisado y aprobado por los asesores GIZ. 2.3 Identificar los ecosistemas, biodiversidad y sus servicios ambientales para cada una de las tres regiones costeras piloto y la región de influencia. 2.4 Seleccionar y jerarquizar los ecosistemas relevantes para las dinámicas urbanas de las tres regiones costeras piloto. 2.5 Caracterizar y elaborar los respectivos mapas georreferenciados de los ecosistemas, biodiversidad y servicios ambientales más relevantes para las 4 dinámicas urbanas. La caracterización deberá describir su estado actual y sus principales factores de presión, usando la mayor cantidad de detalles cuantificables (tales como, tamaño, localización georreferenciada, indicadores de salud de los ecosistemas, hectáreas y zonas impactadas, población beneficiada o afectada por los mismos) en cada una de las tres regiones urbanas costeras. 2.6 Describir a detalle la relación de los servicios ecosistémicos seleccionados con las dinámicas socioeconómicas (actividades humanas y de subsistencia) de la zona urbana asi como las presiones y riesgos a los que están expuestos en cada una de las tres regiones costeras. 2.7 Elaborar las siguientes infografías y material de difusión para cada una de las tres regiones costeras: - 3 infografías sobre ecosistemas más relevantes, sus servicios ambientales y la interacción con la dinámica urbana en cada una de las tres regiones costeras. - 3 infografías sobre espacios público más relevantes como playas parques, sus servicios ambientales y la interacción con la dinámica urbana. - Infografías sobre las 2 acciones propuestas más relevantes para cada región, sus servicios ambientales y la interacción con la dinámica urbana. - Material fotográfico de los procesos de validación de propuestas sugeridas para el plan de acción. y 2.8 Elaborar un mapeo de actores relevantes, conflictos e intereses (stakeholder analysis) que modifican la estructura urbana de las tres regiones costeras. Tener contactos y entrevistas necesarias con actores relevantes para integrar en el análisis descrito en las tareas 2.3 - 3.6. Adicionalmente, evaluar en qué medida las acciones y decisiones de dichos agentes alteran la dinámica urbana. El mapeo de actores considerará lo siguiente: a. Identificar a los principales actores con influencia actual o potenciales en las zonas costeras, resaltando los actores de zonas urbanas. b. Determinar por revisión documental y a través de entrevistas las relaciones que guardan con las zonas costeras. c. Identificar los actores con influencia actual o potencial a través de procesos participativos. 2.9 Realizar propuesta preliminar de acciones y criterios de selección que serán validadas por GIZ y revisadas con los actores relevantes identificados en el Mapa de Actores. Las soluciones tienen que estar sustentadas mediante procesos participativos e incluyendo grupos vulnerables con un enfoque inclusivo y de perspectiva de género en cada una de las tres regiones piloto. La propuesta de las acciones deberá incluir: 2.10Proponer metodologías de procesos participativos para validación de acciones que serán detonados una vez autorizado por los asesores regionales de GIZ. 5 2.11Implementar proceso participativo para la validación de acciones a implementar (preliminares) con los actores relevantes identificados en el Mapeo de Actores (stakeholder analysis) y con grupos vulnerables identificados en cada una de las tres regiones piloto. Se deberá tomar en cuenta la coyuntura política y electoral en el país. Se deberá incluir memoria del taller en el reporte. 2.12Elaborar un análisis identificando viabilidad de la implementación y la probabilidad de éxito de las acciones propuestas previamente. Desarrollar la metodología empleada. El análisis se elaborará en colaboración con la consultoría “Fortalecimiento de la gestión integrada de regiones urbanas costeras para la incorporación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en la toma de decisiones”. 2.13Propuesta inicial de las acciones relevantes de las cuales serán seleccionadas 4 acciones por los asesores de GIZ 2.14Integrar el Plan de Acción que incluyan las 4 acciones locales más relevantes para protección, prevención, preservación y restauración de los ecosistemas para el desarrollo urbano sustentable de las regiones costeras piloto. Cada una de las acciones deberá ser detalladas técnicamente incluyendo información sobre impactos esperados (incl. número de hectáreas y personas impactadas), montos de inversión, tiempos estimados para su ejecución, posibles fuentes de financiamiento y plan de adopción local de las medidas. Se deberán incluir: criterios de selección de acciones, así como la relevancia de cada medida para el logro de metas comunes. 2.15 Sistematizar la metodología con la finalidad de que sea replicable. Mediante un proceso paralelo el equipo consultor regional y experto SIG deberán realizar las siguientes tareas relacionadas con el Objetivo 5. 2.16 Identificar: - Playas, zonas de costa y sus accesos. - Parques, jardines y áreas naturales al interior y en el entorno de las ciudades. - Cuerpos de agua - Áreas urbanizadas, urbanizables y no urbanizables. 2.17 Elaborar inventarios, mapas y descripciones de espacios urbanos de uso público como: - Playas, zonas de costa y sus accesos. - Parques, jardines y áreas naturales al interior de las ciudades. - Cuerpos de agua - Áreas urbanizadas, urbanizables y no urbanizables. Describir la relación de dichos espacios con la población y describir los servicios que brindan a las regiones urbanas, así como las presiones y riesgos a las que están expuestas en cada una de las tres regiones urbanas costeras. 6 2.18 Identificar, en las tres regiones costeras, cuáles son las zonas naturales y/o las áreas de conservación y de valor ambiental que están en peligro debido a la extensión de la mancha urbana, el aumento del grado de urbanización, los asentamientos informales y la proliferación de actividades económicas, identificando, a su vez los siguientes elementos. • • • • Su importancia socio-natural, Sus dimensiones y delimitaciones Las presiones y los riesgos a las que están sometidas, y Los servicios ecosistémicos que generan 2.19 Identificar, mapear y hacer un análisis de zonas de riesgo, áreas de potencial crecimiento y asentamientos irregulares de las tres regiones costeras. Productos El equipo de expertos entregará y expondrán ante GIZ y las contrapartes, los siguientes productos elaborados en español y se harán válidos una vez que la GIZ manifieste su conformidad. Los hitos, como se establece en la tabla a continuación, deben lograrse a más tardar en ciertas fechas durante la vigencia del contrato. Hitos/Productos 1. Plan de Trabajo (Tareas 2.1-2.2) Entregables Fechas Documento de plan de trabajo y acuerdos. Semana 1 Cronograma de trabajo 2. Identificación, priorización y selección de los ecosistemas más relevantes, sus servicios ambientales. (Tareas 2.3-2.4) Para cada región: Inventario de ecosistemas, servicios ambientales Presentación a GIZ y selección validación por GIZ. Semana 4 3. Caracterización Para cada región: mapeo de los 1. Documento ecosistemas, descriptivo biodiversidad y 2. Mapas servicios ecosistémicos 3. Infografías (3) más relevantes para las dinámicas urbanas y su relación con las actividades socioeconómicas urbanas. (Tareas 2.52.7) Semana 8 4. Identificación, descripción y Semana 12 Para cada región: 1. Listas de inventarios 7 elaboración de mapas de los siguientes elementos: - Playas, zonas de costa y sus accesos. - Parques, jardines y áreas naturales al interior de las ciudades - Cuerpos de agua (Tareas 2.16 – 2.17) 2. Documento descriptivo, 3. Mapas SHP PDF 4. Infografías (3) 5. Identificación, descripción y elaboración de mapas de los siguientes elementos: - Áreas naturales protegidas y áreas de conservación que estén en peligro debido a la extensión de la mancha urbana (Tarea 2.18) Para cada región: 1. Listas de inventários 2. Documento descriptivo, 3. Mapas SHP PDF Semana 12 6. Identificación, descripción y elaboración de mapas de los siguientes elementos: - Zonas de riesgo - Asentamientos irregulares (Tarea 2.19) Para cada región: 1. Listas de inventários 2. Documento descriptivo 3. Mapas SHP PDF Semana 12 7. Mapeo de Actores Relevantes (Stakeholder Analysis) (Tareas 2.8) Para cada región: 1. Documento descriptivo de mapeo 2. Presentación a GIZ Semana 10 8. Propuesta de soluciones basadas en la naturaleza a validar participativamente por los actores relevantes y grupos vulnerables. (Tareas 2.9-2.10) Para cada región: 1. Documento 2. Presentación al equipo GIZ 3. Carta descriptiva del taller de validación de soluciones, ratificado por GIZ. Semana 12 8 9. Análisis de viabilidad, selección y validación de las acciones más relevantes para las dinámicas urbanas. (Tareas 2.11-2.12) Para cada región: 1. Resultados del proceso de análisis de viabilidad. 2. Presentación de resultados y selección de las acciones más relevantes a validar con GIZ 3. Minuta y acuerdos de proceso de validación con actores más relevantes. Semana 16 10. Plan de Acción Final (Tareas 2.13-2.15) Para cada región: 1. Entregable final: 2. Plan de Acción 3. Guía metodológica Semana 20-24 Período para el desarrollo de las tareas: Del 01 de mayo de 2021 hasta el 31 de octubre 2021. Para la entrega de los productos se requiere seguir las del juego establecidas a continuación. Condiciones para entrega y presentación de productos Producto El equipo de expertos entregará y expondrán ante GIZ, los siguientes productos elaborados en español: • Entregas Parciales y Final por escrito y en versión electrónica como se indica en estos TdR (Microsoft Word o Microsoft Excel, GIS:SHP KMZ PDF) según sea el caso). • Presentaciones parciales y final por escrito y en versión electrónica como se indica en estos TdR, presentando los avances y resultados finales (Microsoft Power Point). • Mapas parciales y finales (PDF, formato GIS SHP) • Infografías y material de difusión. PDF y editable El Experto tomará como estructura base y contenido mínimo de sus informes/ presentaciones el siguiente índice y considerará como temas específicos por lo menos aquellos mencionados entre paréntesis en las distintas secciones. Requerimientos mínimos • Portada respecto a la • Resumen Ejecutivo (antecedentes, objetivos, alcance, metodología, estructura y resultados, conclusiones y recomendaciones) contenido de los • Índice productos • Introducción (antecedentes, objetivos, alcance, metodología, estructura) • Contenido particular por capítulos • Resultados (análisis detallado e Interpretación de los resultados) 9 • • • • • Conclusiones y recomendaciones Bibliografía Listado y resumen de entrevistas Directorio de entrevistados Anexos Alcance y Consideraciones El diagnóstico técnico y social de las tres regiones costeras se desarrollará de acuerdo con las siguientes características:} 1. Jerarquizar las áreas de mayor impacto debido a la importancia de los servicios ecosistémicos que aportan. 2. Jerarquizar los principales factores de presión con base en el impacto en los servicios ecosistémicos de las tres regiones costeras 3. Redactar la versión validada por actores relevantes incorporando la identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas para el desarrollo sustentable de la zona costera. 4. Redactar la versión validada por actores relevantes incorporando las acciones viables para la protección, aprovechamiento y restauración de los servicios ecosistémicos de las zonas costeras del municipio. 5. Para el desarrollo del plan de acción considerar el enfoque de sistemas adaptativos complejos. 6. Incorporar la visión de la población a través de encuestas que permitan identificar la relación entre bienestar y biodiversidad. Además, deberá brindar información sobre el conocimiento de la población sobre su relación con la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. 7. El proceso debe ser imparcial, inclusivo, con perspectiva de género y participativo con la finalidad de contar con todas las visiones. 8. La empresa debe realizar sus actividades de acuerdo con protocolos establecidos ante COVID-19. 9. Para obtener la información, podrán realizarse entrevistas bilaterales, encuestas o ejercicios de participación. 10. Se requiere trabajar en conjunto con organizaciones nacionales de la sociedad civil e instituciones locales. 3. Conceptos En la oferta, el oferente deberá mostrar cómo se van a alcanzar los objetivos definidos en el capítulo 2, en su caso teniendo en cuenta otros requisitos específicos relacionados con el método (concepto técnico-metodológico). 3.1 Concepto técnico-metodológico Estrategia: El oferente debe considerar las tareas a realizar en relación con los objetivos de los servicios licitados (véase el capítulo 1). A continuación, el oferente presenta y justifica la estrategia con la que pretende prestar los servicios de los que es responsable (véase el capítulo 2). 10 El oferente debe presentar los actores relevantes para los servicios de los que es responsable y describir la cooperación con ellos. El oferente debe presentar y explicar su enfoque para dirigir las medidas con los socios del proyecto y su contribución al sistema de seguimiento basado en los resultados. El oferente deberá describir los procesos clave para los servicios de los que es responsable y crear un calendario que describa cómo se van a prestar los servicios según el capítulo 2. En particular, el licitador deberá describir los pasos de trabajo necesarios y, si procede, tener en cuenta los hitos y las contribuciones de otros actores de acuerdo con el capítulo 2. El oferente debe describir su contribución a la gestión del conocimiento para el socio y la GIZ y promover los efectos de ampliación (aprendizaje e innovación). 3.2 Requisitos específicos (1.7) Para todas las tareas, entregables y acciones deben considerarse los siguientes: • • • • • Se requiere tener una alianza / socio implementador mexicano y que tenga experiencia y entendimiento del contexto social y de gobernanza a nivel federal, estatal y local Todas las fuentes de información deberán estar referenciadas adecuadamente y pertenecer a fuentes oficiales. Debe establecerse un método que permita la participación eficiente de los actores involucrados en los procesos de validación, tanto para reuniones presenciales como virtuales. Las reuniones con los grupos de actores serán las menos posibles y lo más breves y concisas posibles. Todos los eventos presenciales estarán sujetas a las indicaciones sanitarias de los 3 niveles de gobierno. 3.3 Gestión del proyecto del contratista El oferente debe explicar su enfoque para la coordinación con el proyecto de la GIZ. El oferente es responsable de seleccionar, preparar, formar y dirigir a los expertos (internacionales y nacionales, a corto y largo plazo) asignados para realizar las tareas de asesoramiento. El oferente pone a disposición equipos y suministros (consumibles) y asume los costes operativos y administrativos asociados. El oferente gestiona los costes y los gastos, los procesos de contabilidad y la facturación de acuerdo con los requisitos de la GIZ. El oferente informa regularmente a la GIZ de acuerdo con el AVB de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Como excepción al AVB de la GIZ, el oferente realiza aportaciones a los informes a la parte encargada de la GIZ en lugar de presentar sus propios informes. El oferente está obligado a elaborar un plan de asignación de personal con notas explicativas que enumere a todos los expertos propuestos en la oferta; el plan incluye información sobre las fechas de asignación (duración y días de los expertos) y la ubicación de cada uno de los miembros del equipo, junto con la asignación de las etapas de trabajo según lo establecido en el calendario. 11 El oferente deberá describir su concepto de "backstopping". Los siguientes servicios forman parte del paquete estándar de backstopping, que (al igual que los costes auxiliares de personal) deben incluirse en los honorarios del personal indicado en la oferta de acuerdo con la sección 5.4 de las AVB: - Control de la prestación de servicios - Gestión de las adaptaciones a las condiciones cambiantes - Garantizar el flujo de información entre la GIZ y el personal de campo - Responsabilidad del contratista sobre el personal desplazado - Dirección técnico-conceptual orientada al proceso de los insumos de consultoría - Asegurar la conclusión administrativa del proyecto - Garantizar el cumplimiento de los requisitos de información - Proporcionar apoyo especializado al equipo in situ por parte del personal de la sede de la empresa - Compartir las lecciones aprendidas por el contratista y aprovechar el valor de las lecciones aprendidas in situ 4. Equipo consultor El licitador deberá aportar personal adecuado para cubrir los puestos descritos sobre la base de sus currículos, la gama de tareas y las cualificaciones requeridas. Las cualificaciones especificadas a continuación representan los requisitos para alcanzar el número máximo de puntos. Perfil del Experto El oferente internacional deberá tener conocimientos y experiencia en: • • • • • • Manejo integral costero en regiones urbanas Conservación, aprovechamiento y restauración de ecosistemas terrestres y costeros. Servicios ecosistémicos en regiones costeras y en relación con ciudades costeras y el desarrollo urbano sostenible. Procesos participativos. Trabajo con autoridades locales (estatal y municipal) en temas de conservación, aprovechamiento de ecosistemas costeros, restauración. Experiencia con organizaciones internacionales y de cooperación internacional. El oferente deberá estar integrado por: Experto internacional Líder/sa de equipo (Servicios ecosistémicos y manejo integral costero) (Team Leader 2.1) Responsabilidades del líder del equipo - Garantizar la ejecución de las diversas actividades tanto técnicas y administrativas en tiempo y forma. Garantizar alianzas estratégicas con expertos locales y organizaciones relevantes a nivel local para el desarrollo de las actividades. Gestión de todo el personal del equipo consultor. 12 - Asegurar la comunicación con la GIZ, contraparte y actores relevantes para el desarrollo de las actividades. Presentación de reportes de avances ante la GIZ y contrapartes. Acordar con la GIZ la modificación de actividades en caso de que se necesario. Calidad de implementación y entregables. Requisitos de la/el líder/sa del equipo - - - - Educación/formación (2.1.1): Titulación universitaria (diploma/maestría/doctorado o equivalente) en Ingeniería ambiental, Ciencias Ambientales, Conservación Políticas Medioambientales, Ciencias Políticas, Economía o similares Idioma (2.1.2): Dominio avanzado de español e ingles Experiencia profesional general (2.1.3): 10 años de experiencia profesional en proyectos e iniciativas internacionales centrados en cuestiones de conservación, biodiversidad y aprovechamiento de ecosistemas costeros (por ejemplo, soluciones basadas en la naturaleza, enfoques basados en los ecosistemas, áreas protegidas, otras medidas eficaces de conservación, gestión sostenible de ecosistemas) y manejo integrado de paisaje. Experiencia profesional específica (2.1.4): 10 años en asesoramiento y evaluación de políticas en el contexto de la gestión de la biodiversidad, los recursos naturales, desarrollo urbano e instrumentos de ordenamiento territorial (por ejemplo, manejo costero, evaluación de ecosistemas, políticas de biodiversidad, desarrollo urbano sostenible), experiencia con autoridades subnacionales en temas de conservación y aprovechamiento de ecosistemas costeros Experiencia en liderazgo/gestión (2.1.5): 5 años de gestión/liderazgo experiencia como coordinador de equipo de proyectos o gerente en una empresa Experiencia regional (2.1.6): experiencia en proyectos con objetivos semejantes en América Latina Experiencia en cooperación al desarrollo (2.1.7): 5 años de experiencia en proyectos de cooperación internacional para el desarrollo Experto/a nacional (Desarrollo urbano sustentable) (Expert 1, 2.2) Tareas de la/el experto en desarrollo urbano sustentable - Analizar las interacciones entre las dinámicas urbanas y los servicios ambientales Usar herramientas de mapeo e información geográfica para elaborar las tareas de forma eficiente. Coordinar la comunicación entre los expertos nacionales e internacionales. Integración de insumos de gestión costera para validación de la viabilidad de las acciones propuestas Generar mapas e inventarios establecidos en las tareas. Requisitos - Educación/formación (2.2.1): Titulación universitaria (diploma/maestría/doctorado o equivalente) en Urbanismo, Arquitectura, Desarrollo urbano sustentable, o afín. Idioma (2.2.2): Dominio avanzado de español e inglés. Experiencia profesional general (2.2.3): 10 años de experiencia profesional en proyectos de integración urbano-ambiental y manejo integrado de paisaje a escala urbana. 5 años de experiencia en México en asesoramiento y evaluación de política pública urbana, gobernanza en contextos urbanos. 13 - - Experiencia profesional específica (2.2.4): 5 años de experiencia en México en asesoramiento y evaluación de política pública urbana, gobernanza en contextos urbanos. Experiencia regional (2.2.6): 10 años de experiencia en México. Participación en proyectos sobre manejo integral costero. Experiencia en cooperación al desarrollo (2.2.7): 3 años de experiencia en proyectos de cooperación internacional para el desarrollo Experto/a en sistemas de información geográfica (SIG) (Expert 2, 2.3) Tareas de la/el experto en SIG - Identificación y elaboración de mapas georreferenciados en SIG de elementos mencionados en las Tareas 2.16-2.19 Elaboración de mapas georreferenciados y gráficos usando software SIG de ecosistemas y servicios ambientales. Requisitos de Experto/a en SIG - Educación/formación (2.3.1): Titulación universitaria (diploma/maestría/doctorado o equivalente) en urbanismo, arquitectura, ingeniería geográfica o afín. Idioma (2.3.2): Dominio avanzado de inglés y español. Experiencia profesional general (2.3.3): 7 años de experiencia profesional de manejo de software de información geográfica: ArcGis, QGIS. Experiencia profesional específica (2.3.4): 5 años de experiencia en urbanismo o afín Experiencia regional (2.3.6): Amplio conocimiento en el territorio mexicano, preferentemente experiencia en las regiones piloto. Experto/a internacional Jr (Servicios ecosistémicos) (Expert 3, 2.4) Tareas de la/el experto en servicios ecosistémicos - - Analizar y caracterizar los ecosistemas, sus servicios ambientales y áreas naturales de las tres regiones piloto Trabajar con el Experto en desarrollo urbano para hacer el análisis de las relaciones de los servicios ecosistémicos con las dinámicas urbanas, económicas y sociales de cada una de las regiones costeras. Apoyar en el desarrollo de inventarios y mapas Apoyar en el desarrollo del plan de acción Requisitos - - - Educación/formación (2.4.1): Titulación universitaria (diploma/maestría/doctorado o equivalente) en Ingeniería ambiental, Ciencias Ambientales, Conservación Políticas Medioambientales, Ciencias Políticas, Economía o similares Idioma (2.4.2): Dominio avanzado de español e inglés. Experiencia profesional general (2.4.3): 5 años de experiencia profesional en proyectos e iniciativas internacionales centrados en cuestiones de servicios ecosistémicos, biodiversidad y aprovechamiento de ecosistemas costeros (por ejemplo, soluciones basadas en la naturaleza, enfoques basados en los ecosistemas, áreas protegidas, otras medidas eficaces de conservación, gestión sostenible de ecosistemas) y manejo integrado de paisaje. Experiencia profesional específica (2.4.4): 5 años en asesoramiento y evaluación de los servicios ecosistémicos y políticas en el contexto de la gestión de la biodiversidad, 14 - los recursos naturales, desarrollo urbano e instrumentos de ordenamiento territorial (por ejemplo, evaluación de ecosistemas, manejo costero, políticas de biodiversidad) Experiencia regional (2.4.6): 2 años de experiencia en México. Participación en proyectos sobre el manejo integral costero y la conservación de los servicios ecosistémicos. Experto/a en comunicación (Expert 4, 2.5) Tareas de la/el experto en Comunicación - Elaboración de infografías Diseño y elaboración de productos finales y parciales Captura de material fotográfico y video Requisitos de Experto/a en comunicación - - Educación/formación (2.5.1): Titulación universitaria (diploma/maestría/doctorado o equivalente) en comunicación, diseño y arquitectura o afín. Idioma (2.5.2): Dominio avanzado de español e inglés. Experiencia profesional general (2.5.3): 4 años de experiencia profesional en diseño y realización de infografías y material de difusión. Manejo de softwares de diseño y arquitectura. Experiencia en cooperación al desarrollo (2.5.7): Haber elaborado reportes para proyectos de cooperación internacional. Pool de expertos de corto plazo Pool 1: Expertos regionales (6) (Short-term expert pool 1, 2.6) Se requieren dos expertos regionales para cada región piloto (un total de 6 expertos) con 5 años de experiencia en el estado en el que serán asignados y perfiles complementarios para identificar, caracterizar y analizar los ecosistemas, sus servicios ambientales y la relación con las dinámicas urbanas y sociales. Para cada región, se requiere un experto con amplia experiencia en dinámicas urbanas y un segundo experto con amplia experiencia en ecosistemas y sus servicios ambientales. Tareas de las/los expertos regionales - Trabajo en sitio Análisis de interacciones urbanas y servicios ecosistémicos Mapeo de Actores Generar procesos participativos Coordinación y comunicación con asesor regional de GIZ Requisitos Experto/as - - Educación/ Formación (2.6.1): Formación en ciencias sociales en desarrollo regional sustentable, manejo integral de zonas costero, ciencias sociales, urbanismo, ingeniería ambiental, biología o similar. Idioma (2.6.2): expertos con dominio de idioma español (fluido) e inglés (muy bien) Experiencia profesional general (2.6.3): expertos con 5 años de experiencia en temas del desarrollo regional sostenible, gestión ambiental, manejo integral de costas Experiencia profesional específica (2.6.4): expertos con 5 años de experiencia en urbanismo y espacio público y 5 años de experiencia en gestión de riesgos, manejo integrado de paisaje y recursos hídricos, restauración de ecosistemas y servicios 15 - ambientales. Expertos con 3 años de experiencia con la cooperación con autoridades locales. Experiencia regional (2.6.5): expertos con 5 años de experiencia en el estado de Veracruz, Baja California Sur y Quintana Roo Experto a corto plazo: Enlace administrativo (1) (Short-term expert pool 2, 2.7) Tareas de la/el enlace administrativo - Envío de documentos en tiempo y forma para procesos de pagos y contrato. Coordinación logística y administrativa entre expertos Enlace oficial para comunicación y coordinación administrativa GIZ Requisitos de la/el enlace administrativo - Educación/formación (2.7.1): Titulación universitaria (diploma/maestría/doctorado o equivalente) administración o afín. Idioma (2.7.2): Dominio avanzado de inglés y español. Experiencia profesional general (2.7.3): Conocimientos administrativos en desarrollo de proyectos. 5 años de experiencia en finanzas y contabilidad para la ejecución de proyectos. Habilidades blandas del equipo Además de sus cualificaciones especializadas, los miembros del equipo deben poseer las siguientes cualificaciones: - Capacidades de equipo - Iniciativa - Capacidad de comunicación - Competencia sociocultural - Métodos de trabajo eficientes y centrados en el cliente - Pensamiento interdisciplinario El licitador debe proporcionar una descripción clara de todos los expertos a corto plazo propuestos y sus cualificaciones individuales. 5. Requerimiento de costos Asignación de personal Líder del equipo/Experto internacional: 60 días hábiles Experto/a nacional (Desarrollo urbano sustentable): 60 días hábiles Experto/a en sistemas de información geográfica (SIG): 60 días hábiles Experto/a internacional Jr (Servicios ecosistémicos): 40 días hábiles Experto/a en comunicación: 40 días hábiles (remoto) Pool 1: Expertos regionales (6): 60 días hábiles (cada uno de los expertos regionales) 16 Experto a corto plazo: Enlace administrativo (1): 20 días hábiles (remoto) Viajes Dadas las condiciones de la contingencia sanitaria, se requiere que los expertos regionales tengan amplia experiencia en la región y preferentemente sean locales. Por lo tanto, los días en sitio de los expertos regionales no se tomarán en cuenta cómo viajes con viáticos pagados. Sin embargo, el oferente deberá calcular si se necesitan viajes de coordinación o exploratorio de algún otro experto nacional a los sitios piloto para cumplir con las tareas. El oferente debe calcular los viajes y enumerar los gastos por separado por alimentos, gastos de alojamiento, gastos de vuelo y otros gastos de viaje. Todas las tareas deberán ser desempeñadas tomando en cuenta las condiciones y restricciones por la pandemia. 6. Insumos y responsabilidades de GIZ y otros actores Actor Responsabilidades - Coordina cooperación entre el OFERENTE y contrapartes en las tres regiones costeras y a nivel federal. - Coordina y da seguimiento a la cooperación entre los grupos de consultores (OFERENTES) - Supervisa trabajo del equipo de consultores (OFERENTES). - Apoya la vinculación de los OFERENTES con las autoridades e instituciones que son necesarias para llevar a buen término la consultoría. - Proveer la información indispensable para la realización de la consultoría. SEMARNAT, - Proveen orientación en cuanto a políticas, lineamientos y normas SEDATU relevantes para la integración de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en la planeación territorial y urbana. - Conocer y retroalimentar los resultados del proceso - Apoyan a la vinculación política e institucional. Autoridades locales- Apoyan la participación de los actores clave (estatal y municipal) - Proponen activamente temas y preguntas específicas a tratar en la consultoría - Conocer y retroalimentar resultados del proceso GIZ La GIZ y las contrapartes locales entregarán a la empresa consultora los siguientes documentos, mismos que serán utilizados como insumos para la metodología y preparación del proyecto: - Caracterización preliminar de las regiones costeras piloto elaborado por el equipo del proyecto BIOCITIS. - FODA preliminar elaborado por las contrapartes federales. - Resultados de la consultoría de mapeo de servicios ecosistémicos una vez que haya sido entregada por la consultoría correspondiente y autorizada por la GIZ - Lista de actores clave identificados por el equipo del proyecto BIOCITIS en conjunto con las contrapartes locales y federal 17 7. Requisitos sobre el formato de la oferta La estructura de la oferta debe corresponder a la estructura de los TdR. La estructura detallada del concepto (capítulo 3) debe organizarse de acuerdo con los criterios ponderados positivamente en la tabla de evaluación. Debe ser legible (tamaño de letra 11 o superior) y estar claramente formulado. La oferta está redactada en español. La oferta completa no debe superar las 10 páginas (excluyendo los CV). Los CV del personal propuesto de acuerdo con el capítulo de los TdR deben presentarse utilizando el formato especificado en las condiciones de aplicación. Los CV no deberán exceder de 4 páginas. Los CV deben mostrar claramente el cargo y el puesto que la persona propuesta ha ocupado en el proyecto de referencia y durante cuánto tiempo. Los CV también pueden presentarse en inglés. Dado que el contrato que se va a celebrar es un contrato por producto, ofrezca un precio fijo a tanto alzado que cubra todos los costos aplicables (honorarios, gastos de viaje, etc.). La oferta de precios se evaluará sobre la base del precio global especificado. 18
