UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO ESPECIALIZACIÓN EN TELEMÁTICA E INFORMÁTICA EN ESTUDIOS A DISTANCIA CENTRO LOCAL COJEDES LA RELACIÓN ENTRE EL GOBIERNO ELECTRÓNICO Y EL SOFTWARE LIBRE Y/O ABIERTO. Facilitador: Prof. José Viera Estudiante: Lcdo. Daniel Tovar C.I. V-13.594.178 SAN CARLOS, MARZO 2021. 1 Universidad Nacional Abierta UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO ESPECIALIZACIÓN EN TELEMÁTICA E INFORMÁTICA EN ESTUDIOS A DISTANCIA CENTRO LOCAL COJEDES ASIGNATURA: GOBIERNO ELECTRÓNICO INTRODUCCIÓN El Software Libre más que un sistema operativo es una filosofía para la liberación y soberanía tecnológica de nuestros pueblos, tan es así, que el Estado Venezolano ha concebido el uso y aplicación del Software Libre como una oportunidad para avanzar en la construcción del Socialismo Bolivariano, tomando en consideración las cuatro libertades básicas que proporciona la adopción del software libre, las cuales son las de "Usar el programa con cualquier propósito, Estudiar cómo funciona el programa, y adaptarlo a sus necesidades, Distribuir copias y Mejorar el programa, y liberar las mejoras al público". Ahora bien, en el marco de la actual construcción del Socialismo Bolivariano que se viene gestando en Venezuela desde Febrero del año 1999, se ha considerado estratégicamente la formulación de Políticas Públicas que promuevan la Soberanía Tecnológica del Estado Venezolano, así como, la democratización y apropiación social de las tecnologías de información. Según Carrero y Guerrero (2014), refieren que el Gobierno Venezolano, ha asumido como prioridad para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional y tecnológica, el uso prioritario del Software Libre como primer paso para alcanzar esos ideales, ya que la adopción del mismo conforma una de las bases para constituir un desarrollo tecnológico orientado al desarrollo social y la eficiencia productiva, gracias a la posibilidad que brinda de socializar tanto los productos como el uso de esos productos que hayan sido desarrollados bajo estos estándares propios del Software Libre. 2 Asimismo, Fusco (2013) describe que el software libre siempre ha estado presente en Venezuela, solo como referencia de otra opción al sistema operativo Windows, no fue sino desde el año de 1999, que se planteó la idea de fomentar la no dependencia de la tecnología extranjera y dando a conocer opciones libres para el manejo de las políticas públicas, con el propósito de seguir el desarrollo del proyecto de socialismo del siglo 21 y con la mira puesta sobre la independencia tecnológica, la soberanía y seguridad nacional, así como, el desarrollo sustentable de la economía que profundizaría en los aspectos sociales y políticos de la nación. Por otro lado, el CNTI (2014) define al Software Público como “soluciones sustentables en Tecnologías de Información Libres, orientadas al fortalecimiento de una gestión eficiente, en la prestación de servicios destinados a la satisfacción efectiva de las necesidades del pueblo venezolano”. Por las razones antes expuestas, en el año 2004 el presidente Hugo Rafael Chávez Frías promulga vía decreto Nº 3.390, el uso y aplicación del software libre en la administración pública. Desde ese momento comienza una escalada en el aprendizaje del software libre, se crean institutos especializados en software libre, comunidades de expertos en la materia, surge el CNSL (Congreso Nacional de Software Libre), el cual año tras año se pasaba por la mayoría de las ciudades llevando toda la información necesaria del software libre y reclutando estudiante, emprendedores y hasta empresarios en los desarrollos y alcances del software libre en Venezuela, con este movimiento los estudiantes corren a conocer sobre esta materia, se habré un nuevo campo de trabajo (soporte técnico Linux), el cual era escaso para el momento. Por último, es tanto el apoyo brindado por el gobierno, que el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnología (MPPCT), a través de su entre adscrito el CNTI, desarrollan un sistema operativo propio con los estándares Abiertos al cual llamaron CANAIMA en su versión 2.0, la cual ya ha evolucionado al pasar de los años hasta la versión estable 4.0, este desarrollo es la punta de lanza en el avancé del software libre en Venezuela, donde gran parte de los ministerios e institutos públicos comenzaron la migración de sistemas operativos privativos al sistema operativo 3 desarrollado Canaima, este concepto se ha popularizado a través de la entrega de mini computadoras (Canaimitas) a los niños y niñas de educación básica, donde el sistema operativo utilizado es el Canaima pero en una versión llamada Canaima educativo, creada o adaptada especialmente para el aprendizaje de los niños. Al mismo tiempo, ha sido mucha la resistencia encontrada a nivel de usuario, que no se termina de adaptar a los cambios, muchos opinan que: “el sistema operativo anterior es mejor, más rápido o simplemente están acostumbrados al Windows”, adicional a toda esta resistencia, no ha sido fácil migrar todas las plataformas de los ministerios e instituciones, existen programas desarrollados con software privativos que no se han podido migrar a sistemas Abiertos. Y muchos de los que se le ha encontrado un reemplazo, no funcionan de la misma manera o presentan problemas para su ejecución y hasta para su respaldo y soporte. Sin contar la cantidad de dinero que se ha invertido para alcanzar los mencionados desarrollos, pero se sigue en la lucha para mejorar y corregir todos los detalles de funcionamiento. Ya han pasado más de 16 años, desde que se comenzó el camino a la migración al software libre, se han obtenido muchos triunfos y reveces en la materia, pero lo que sí está claro es que se sigue adelante con el proyecto, lo que queda demostrado por el presidente y sucesor del Comandante Chávez, Nicolás Maduro Moros quien el 17 de Octubre de 2013, oficializo la Ley de Infogobierno donde se dió paso a las instituciones públicas para el uso en su totalidad de tecnologías libres, para de este perfil garantizar la soberanía tecnológica. De esta manera se da continuidad y fecha definitiva al proyecto de migración a estándares abierto, lo que en mi opinión está muy bien siempre y cuando venga cargado de una verdadera política de entrenamiento a todos los niveles, un verdadero interés por hacer las cosas bien y realización de verdaderos desarrollos, que reemplacen y mejoren los que existen y funcionan desde hace años. 4 ABORDAJE TEÓRICO ¿QUÉ SON LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN? Para el CNTI (2014) señala que si nos ceñimos a la definición de tecnología que hacen Harvey Brooks y Daniel Bell: es "el uso de un conocimiento científico para especificar modos de hacer cosas de manera reproducible", se podría decir que las Tecnologías de Información, más que herramientas generadoras de productos finales, son procesos científicos cuyo principal objetivo es la generación de conocimientos, que a la postre incidirán en los modos de vida de las sociedades, no sólo en un ámbito técnico o especializado, sino principalmente en la creación de nuevas formas de comunicación y convivencia global. También, se podría establecer un punto de semejanza entre la revolución de las Tecnologías de Información (TI) y la Revolución Industrial, cuya principal diferencia reside en la materia prima de su maquinaria, es decir, pasamos de una eclosión social basada en los usos de la energía a una sociedad cuyo bien primordial ha pasado a ser el conocimiento y la información. Pueden ser incluidas en esta gran área de las ciencias, la microelectrónica, la computación (hardware y software), las telecomunicaciones y (según opinión de algunos analistas) la ingeniería genética. Esta última, por decodificar, manipular y reprogramar la información genética de la materia viviente. Desde un punto de vista histórico, la revolución de las Tecnologías de Información marca un momento crucial y decisivo en la sociedad mundial, pues ha penetrado en todas las áreas de vida humana, no como agente externo, sino como motor que genera un flujo activo en las interrelaciones sociales. Durante la última década del siglo pasado, mucho se habló sobre una nueva era de oscurantismo informativo, ocasionado por esta suerte de carrera contra reloj por la adquisición y generación de información y conocimientos. Sin embargo, las nuevas tecnologías de la información, representan una oportunidad singular en el proceso de democratización del conocimiento, pues los usuarios pueden tomar el control de la 5 tecnología, que usan y generan, y producir y distribuir bienes y servicios. Podría pensarse que las TI han abierto un territorio en el cual la mente humana es la fuerza productiva directa de mayor importancia en la actualidad. Por lo tanto, el ser humano es capaz de convertir su pensamiento en bienes y servicios y distribuirlos no ya en una frontera local, sino global. Las TI han modificado sustancial e irrevocablemente, la forma en que vivimos, dormimos, soñamos y morimos. En este caso, puede hacernos eco de las palabras de Jean Paul Sartre cuando dice que no se trata de preguntarnos si la historia tiene un sentido, sino que -ya que estamos metidos hasta el cuello- debemos darle el sentido que nos parezca mejor y prestar toda nuestra colaboración para las acciones que lo requieran. Esto se aplica perfectamente a la participación ciudadana activa en el desarrollo de las Tecnologías de Información en el país, lo que por ende incidirá en el crecimiento económico, político, social y cultural de la nación. Según la Ley Especial contra Delitos Informáticos (2001), en su Artículo N. 2, la Tecnología de Información se define como: "Rama de la tecnología que se dedica al estudio, aplicación y procesamiento de data, lo cual involucra la obtención, creación, almacenamiento, administración, modificación, manejo, movimiento, control, visualización, distribución, intercambio, transmisión o recepción de información en forma automática, así como el desarrollo y uso del "hardware", "software", cualesquiera de sus componentes y todos los procedimientos asociados con el procesamiento de data”. El Gobierno Nacional, consciente de la importancia de las Tecnologías de Información y en el caso particular del acceso al conocimiento a través de Internet, promulgó en Gaceta Oficial (N° 36.955 fecha 10 de mayo de 2000) el Decreto N° 825, el cual contempla entre otras cosas “el incentivo al uso de la Internet a todos los niveles y la mejora de la calidad de vida de la población a través del uso de los servicios de telecomunicaciones”. 6 La visión es insertar a los ciudadanos en una sociedad del conocimiento, permitiendo la oportunidad de capacitación a través de Internet. Por lo tanto, es esencial plantear la creación de modelos o ambientes de aprendizaje encaminados al desarrollo de actitudes y aptitudes claves para el individuo, integrados estos en los diversos Ejes Transversales (valores, desarrollo del pensamiento, trabajo, lengua y ambiente); creando individuos productivos en una sociedad contemporánea, formados bajo una visión científica del mundo en que viven, y cuidadosos del papel que juegan dentro de ella. ORIGEN DEL SOFTWARE LIBRE Según D’Elia (2006), reseña que vivimos en un período histórico conocido como la “era de la información”. En esta fase del desarrollo capitalista convivimos con una revolución tecnológica que tiene como elemento central la tecnología de la información y de la comunicación. La revolución digital o la sociedad de la información es el resultado de estímulos contradictorios provocados, por un lado, por los grandes intereses del capitalismo internacional en viabilizar la llamada globalización de la economía y, por otro lado, por la capacidad creativa y el espíritu libertario de los hackers. Asimismo, destaca que estos hackers fueron quienes crearon prácticamente todo lo que hace que Internet funcione, en la mayoría de los casos en forma voluntaria. Los protocolos TCP/IP, WWW (Wold Wide Web), DNS, DHCP, FTP y el e-mail fueron desarrollados por hackers y colocados para el uso libre de toda la humanidad. El desarrollo de Internet es el más grande ejemplo de la capacidad de innovación de las tecnologías libres. También fueron los hackers quienes, en los años 80, iniciaron la creación del “Movimiento Software Libre”. Sin embargo, en el transcurso de la década de los 90 se inició una reacción de las grandes corporaciones transnacionales, con la perspectiva de apropiarse y controlar toda la tecnología desarrollada. Importantes inversiones del llamado “capital de riesgo” especulativo y el peso de estas mega corporaciones fueron arriesgados en esta 7 estrategia y, contradictoriamente, contribuyeron decisivamente a la expansión de la Red Mundial y a la consolidación de la revolución digital. No obstante, Internet mantiene hasta hoy su carácter original: libre, descentralizada, multifuncional y, hasta el momento, no puede ser controlada, convirtiéndose entonces en un “espacio de debate”. Por un lado, los poderosos intereses políticos, financieros y comerciales que pretenden que su función principal sea la de vigilar, controlar, anunciar y vender. Por el otro lado, los intereses ciudadanos y democráticos que aspiran convertir Internet en un instrumento al servicio de la democracia, del desarrollo sustentable, de la innovación, de la ciencia, de la cultura, de la educación y de la salud. Uno de los elementos clave de este debate es el control por el lenguaje del siglo XXI: el código fuente. Las corporaciones monopolistas desean “controlar” la innovación tecnológica a través de la restricción de estos códigos, atesorando los programas de computadoras como sus propiedades y haciendo suyas las obras intelectuales y culturales (música, películas, libros). Por otro lado, el movimiento por la libertad del conocimiento y el movimiento software libre, que están liberando el conocimiento aprisionado por los verdaderos “piratas”, apuestan en la evolución y en la innovación como una forma de socialización de los beneficios de la revolución digital. Ahora bien, cuando Richard Stallman (RMS) comenzó a trabajar en el Laboratorio de Inteligencia Artificial del MIT, en 1971, se incorporó a una comunidad que ya compartía software y que tenía muchos años de existencia. Según RMS, “el acto de compartir software no estaba restringido a esta comunidad en particular; es tan antiguo como las computadoras”. Al principio esta comunidad no denominaba a estos programas como “software libre” pues, según este autor, este término no existía. Por tanto, el concepto de software libre surgió durante los años 70, en los Estados Unidos, específicamente en los laboratorios del MIT -Massachusetts Institute of Technology. Stallman no recuerda con exactitud en qué momento fue adoptado este término, sin embargo, “este término ya era corriente en el MIT” cuando fue lanzado, 8 en 1984, el Manifiesto GNU que dio origen al Movimiento Software Libre. La(s) autoría(s) del término también es desconocida, no obstante ganó gran significado y notoriedad gracias a Stallman quien lo utilizó desde el inicio, con el lanzamiento del Movimiento Software Libre. ¿QUÉ ES SOFTWARE LIBRE? Decreto de computación cuya licencia garantiza al usuario acceso al código fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propósito, modificarlo y redistribuir tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar regalías a los desarrolladores previos. DECLARACIÓN DE CARACAS Documento que proclama la "Libertad de Software" como un ideal común, por el cual todas las naciones de América Latina deben esforzarse, con el fin de generar un trabajo comunitario que promueva y exija valores, éticos mediante la enseñanza y el respeto a los derechos y libertades de usar, estudiar y modificar Software Libre. PLAN NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Este plan concebido como proceso de participación efectiva de los ciudadanos y ciudadanas en la formulación de políticas públicas, generó espacios de aprendizaje político e intercambio permanente. Al respecto, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) establece en su Artículo 110, lo siguiente: El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos para los mismos. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales que deben regir las actividades de investigación científica, humanística y tecnológica. La 9 ley determinará los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía. Por otro lado, Carrero y Guerrero (ob. cit.) definen el software libre como “a aquel que respeta las libertades de los usuarios, es decir puede ser usado, copiado, estudiado, modificado, y redistribuido libremente de varias formas. El software libre suele estar disponible gratuitamente, o al precio de costo de la distribución a través de otros medios; sin embargo no es obligatorio que sea así, ya que conservando su carácter de libre, puede ser distribuido comercialmente”. LIBERTADES BÁSICAS DEL SOFTWARE LIBRE Por su parte, Lemus (2019) describe las características de las libertades del software libre, como se puede observar a detalle en la figura 1: Figura 1: Libertades del Software Libre Fuente: Lemus (2019). Libertad Cero: "usar el programa con cualquier propósito". Es decir, el ejercicio de esta libertad implica que lo podemos utilizar con cualquier fin, ya 10 sea educativo, cultural, comercial, político, social. Esta libertad deriva de que hay ciertas licencias que restringen el uso del software a un determinado propósito, o que prohíben su uso para determinadas actividades. Libertad Uno: "Estudiar cómo funciona el programa, y adaptarlo a sus necesidades". Significa que podemos estudiar su funcionamiento (al tener acceso al código fuente) lo que nos va a permitir, entre otras cosas: descubrir funciones ocultas, averiguar cómo realiza determinada tarea, descubrir que otras posibilidades tiene, que es lo que le falta para hacer algo. El adaptar el programa a mis necesidades implica que puedo suprimirle partes que no me interesan, agregarle partes que considero importantes, copiarle una parte que realiza una tarea y adicionarla a otro programa. Libertad Dos: "Distribuir copias". Quiere decir que soy libre de redistribuir el programa, ya sea gratis o con algún costo, ya sea por email, FTP o en CD, ya sea a una persona o a varias, ya sea a un vecino o a una persona que vive en otro país. Libertad Tres: "Mejorar el programa, y liberar las mejoras al público". Tengo la libertad de hacer mejor el programa, o sea que puedo: hacer menores los requerimientos de hardware para funcionar, que tenga mayores prestaciones, que ocupe menos espacio, que tenga menos errores, etc. El poder liberar las mejoras al público quiere decir que si yo le realizo una mejora que permita un requerimiento menor de hardware, o que haga que ocupe menos espacio, soy libre de poder redistribuir ese programa mejorado, o simplemente proponer la mejora en un lugar público (un foro de noticias, una lista de correo, un sitio Web, un FTP, un canal de Chat). ALGUNOS MOTIVOS PARA EL USO DEL SOFTWARE LIBRE Para Brown (s/f), el software de fuente abierta tiene soluciones para todo el mundo. Las grandes empresas ya lo saben. IBM, Nokia, Mercadona y Gas Natural implementan soluciones corporativas de código abierto a muchos niveles de sus infraestructuras, pero el software libre también aporta beneficios a título individual. 11 En este sentido existen algunos motivos para el uso del software libre, que a continuación se detallan: Razón macro-económica: Brasil, por ejemplo, transfiere al exterior, anualmente, más de un millardo de dólares en pagos de licencias de software, en un mercado interno que mueve anualmente tres millardos de dólares. Esto significa que un tercio de lo que mueve la industria del software en el Brasil es transferido, en forma de pagos de royalties, a las mega-empresas monopolistas de software del extranjero. Esa realidad, además de significar un aumento del déficit en la balanza internacional de servicios, inviabiliza el desarrollo de las empresas de informática en el Brasil. Seguridad y confidencialidad de la información: Las cuestiones de la seguridad y de la confidencialidad también son factores importantes para la escogencia del software libre. Una plataforma tecnológica debe garantizar la seguridad en los sistemas de información y la confidencialidad de los datos de los usuarios. Para que esto ocurra es imprescindible el acceso al código fuente de los programas. Sin el código fuente es imposible verificar si los programas hacen solamente aquello que el fabricante dice que hacen, o si en verdad hay una “puerta trasera” violando la confidencialidad de la información. Igualmente, sin el código fuente se hace imposible corregir las fallas en el programa sin recurrir al fabricante propietario. Autonomía e independencia tecnológica: El principal capital de la revolución digital y de la Sociedad de la Información es justamente el conocimiento digital. Esto implica que los excluidos digitales son aquellos que no tienen acceso al conocimiento digital. ¿Cómo pensar en la inclusión de cualquier país en la sociedad del conocimiento sin que las universidades, escuelas, empresas, centros de búsqueda, gobiernos y sociedad tengan conocimiento pleno de la tecnología que se está difundiendo? Por lo tanto, cualquier programa de inclusión digital o de inserción en la Sociedad de la Información sólo es consistente si es realizado con software libre. Programas 12 de inclusión digital, realizados con software secreto y privativo son, en verdad, programas de “exclusión” del conocimiento digital. No queremos ser solamente consumidores de productos y de tecnologías propietarias. Los países y sus habitantes tienen el derecho a ser sujetos activos en la Sociedad de la Información. Independencia de los proveedores: Tenemos el derecho a conocer lo que estamos utilizando o comprando. Las dependencias tecnológicas causadas por las plataformas propietarias inhiben la competitividad, imposibilitan el conocimiento sobre el contenido del producto adquirido y crean una exclusividad de mercado a la empresa que vendió al consumidor. El software libre da más independencia en relación al proveedor de soluciones. El individuo que utiliza una solución de software libre tiene acceso al código fuente y a las cuatro libertades básicas del software libre. De esta manera, al tener el código fuente, no está supeditado al que desarrolló la solución original. La utilización de software privativo es lo mismo, por ejemplo, que utilizar un medicamento sin tener el derecho a conocer la fórmula química. O aún, comprar alimentos industrializados sin tener el derecho a conocer de qué están hechos. Conocimiento compartido: Para que los países menos desarrollados o en vías de desarrollo tengan la oportunidad de superar una etapa histórica de dependencia y subordinación en el escenario mundial, las actuales leyes y tratados internacionales de patentes, copyright y marcas, protegidas por la ideología de la propiedad intelectual, necesitan ser alteradas y flexibilizadas. Históricamente, el discurso de la ideología de la propiedad intelectual se estableció para favorecer la libertad de creación, para estimular a los inventores y para promover los beneficios para la sociedad. Hoy se ha convertido en un mercado exclusivo de los países desarrollados y sus monopolios. Alternativas como las licencias “copyleft”, GPL - General Public License y Creative Commons trabajan con la expectativa de la libertad y del 13 conocimiento compartido, dando un sentido positivo y actual, sintonizado con las nuevas posibilidades creadas por la revolución digital. VENTAJAS DEL SOFTWARE LIBRE 1. Económico: El bajo o nulo coste de los productos libres permiten proporcionar a las PYMES servicios y ampliar sus infraestructuras sin que se vean mermados sus intentos de crecimiento por no poder hacer frente al pago de grandes cantidades en licencias. La práctica totalidad de los concursos para desarrollo de software para la administración pública pasan por compatibilizar con productos de la factoría de Microsoft, por lo que garantiza la perpetuación e ingresos hacia Microsoft y no favorece a las empresas locales que pudieran ofrecer productos equivalentes. 2. Libertad de uso y redistribución: Las licencias de software libre existentes permiten la instalación del software tantas veces y en tantas máquinas como el usuario desee. 3. Independencia tecnológica: El acceso al código fuente permite el desarrollo de nuevos productos sin la necesidad de desarrollar todo el proceso partiendo de cero. El secretismo tecnológico es uno de los grandes frenos y desequilibrios existentes para el desarrollo en el modelo de propiedad intelectual. 4. Fomento de la libre competencia al basarse en servicios y no licencias: Uno de los modelos de negocio que genera el software libre es la contratación de servicios de atención al cliente. Este sistema permite que las compañías que den el servicio compitan en igualdad de condiciones al no poseer la propiedad del producto del cual dan el servicio. Esto, además, produce un cambio que redunda en una mayor atención al cliente y contratación de empleados, en contraposición a sistemas mayoritariamente sostenidos por la venta de licencias y desatención del cliente. 14 5. Soporte y compatibilidad a largo plazo: Este punto, más que una ventaja del software libre es una desventaja del software propietario, por lo que la elección de software libre evita este problema. Al vendedor, una vez ha alcanzado el máximo de ventas que puede realizar de un producto, no le interesa que sus clientes continúen con él. La opción es sacar un nuevo producto, producir software que emplee nuevas tecnologías solo para éste y no dar soporte para la resolución de fallos al anterior, tratando de hacerlo obsoleto por todos los medios, pese a que este pudiera cubrir perfectamente las necesidades de muchos de sus usuarios. 6. Formatos estándar: Los formatos estándar permiten una interoperatividad más alta entre sistemas, evitando incompatibilidades. Los estándares de facto son válidos en ocasiones para lograr una alta interoperatividad si se omite el hecho que estos exigen el pago de royalties a terceros y por razones de mercado expuestas en el anterior punto no interesa que se perpetúen mucho tiempo. Los formatos estándares afectan a todos los niveles. Un ejemplo lo estamos viendo en los documentos emitidos por las administraciones públicas en distintos formatos y versiones, que producen retrasos y dificultades en el acceso adecuado a la información para las mismas administraciones y para sus usuarios. Algunas administraciones de la unión europea ya están dando el paso a formatos abiertos como ODF (Open Document Format). 7. Sistemas sin puertas traseras y más seguros: El acceso al código fuente permite que tanto hackers como empresas de seguridad de todo el mundo puedan auditar los programas, por lo que la existencia de puertas traseras es ilógica ya que se pondría en evidencia y contraviene el interés de la comunidad que es la que lo genera. 8. Corrección más rápida y eficiente de fallos: El funcionamiento e interés conjunto de la comunidad ha demostrado solucionar más rápidamente los fallos de seguridad en el software libre, algo que desgraciadamente en el software propietario es más difícil y costoso. Cuando se notifica a las 15 empresas propietarias del software, éstas niegan inicialmente la existencia de dichos fallos por cuestiones de imagen y cuando finalmente admiten la existencia de esos bugs tardan meses hasta proporcionar los parches de seguridad. 9. Métodos simples y unificados de gestión de software: Actualmente la mayoría de distribuciones de Linux incorporan alguno de los sistemas que unifican el método de instalación de programas, librerías, etc. por parte de los usuarios. Esto llega a simplificar hasta el grado de marcar o desmarcar una casilla para la gestión del software, y permiten el acceso a las miles de aplicaciones existentes de forma segura y gratuita a la par que evitan tener que recurrir a páginas web de dudosa ética desde las que los usuarios instalan sin saberlo spyware o virus informáticos en sus sistemas. Este sistema de acceso y gestión del software se hace prácticamente utópico si se extrapola al mercado propietario. 10. Sistema en expansión: Las ventajas especialmente económicas que aportan las soluciones libres a muchas empresas y las aportaciones de la comunidad han permitido un constante crecimiento del software libre, hasta superar en ocasiones como en el de los servidores web, al mercado propietario. El software libre ya no es una promesa, es una realidad y se utiliza en sistemas de producción por algunas de las empresas tecnológicas más importantes como IBM, SUN Microsystems, Google, Hewlett-Packard, etc. Paradójicamente, incluso Microsoft, que posee sus propias herramientas, emplea GNU Linux en muchos de sus servidores. Podemos augurar sin lugar a dudas un futuro crecimiento de su empleo y una consolidación bien merecida. IMPLICACIONES ECONÓMICO-POLÍTICAS Una vez que un producto de software libre ha empezado a circular, rápidamente está disponible a un costo muy bajo. Al mismo tiempo, su utilidad no decrece. El 16 software, en general, podría ser considerado un bien de uso inagotable, tomando en cuenta que su costo marginal es pequeñísimo y que no es un bien sujeto a rivalidad. Puesto que el software libre permite el libre uso, modificación y redistribución, a menudo encuentra un hogar entre usuarios para los cuales el coste del software no libre es a veces prohibitivo, o como alternativa a la piratería. También es sencillo modificarlo localmente, lo que permite que sean posibles los esfuerzos de traducción a idiomas que no son necesariamente rentables comercialmente. La mayoría del software libre se produce por equipos internacionales que cooperan a través de la libre asociación. Los equipos están típicamente compuestos por individuos con una amplia variedad de motivaciones, y pueden provenir tanto del sector privado, del sector voluntario o del sector público. Existen muchas posturas acerca de la relación entre el software libre y el actual sistema político-económico: Algunos consideran el software libre como un competidor contra el centralismo en empresas y gobiernos, una forma de orden espontáneo o de anarquismo práctico. Algunos consideran el software libre como una forma de trabajo colaborativo en un modelo de mercado, tal como se había planteado el cooperativismo. Algunos comparan el software libre a una economía del regalo, donde el valor de una persona está basado en lo que ésta da a los demás, sin que incurra valor monetario formal de por medio. Grupos como Oekonux e Hipatia consideran que todo debería producirse de esta forma y que este modelo de producción no se limita a reemplazar el modelo no libre de desarrollo del software. La cooperación basada en la libre asociación puede usarse y se usa para otros propósitos. Hay proyectos de desarrollo con impulso gubernamental que utilizan software libre, así como en proyectos de voluntariado en países en vías de desarrollo. 17 Las implicaciones políticas y económicas del software libre, o su afinidad con el antiautoritarismo, son discutidas. Mientras para unos estas implicaciones son notorias y representan un factor importante a tomarse en cuenta, para otros si bien podría existir una leve relación, no tiene suficiente relevancia. LICENCIAS GLP: Licencia Pública General de GNU, que permite las cuatro libertades siempre y cuando el producto resultante se apegue a este mismo tipo de licencia. BSD: Permite la total libertad del software, siempre y cuando se atribuya al creador original de la pieza, pero permitiendo su modificación y distribución libres, incluso bajo licencias más restrictivas o comerciales. MIT: Proveniente del Instituto de Tecnología de Massachusetts, es muy semejante a la BSD en sus efectos. CDDL: Licencia Común de Desarrollo y Distribución, es una de las más populares en el campo del Software Libre, y defiende la existencia de códigos abiertos en los programas. TIPOS El software libre puede ser de muchos tipos: Sistemas operativos. Permiten la gestión del computador por completo, con sus entradas y salidas. Exploradores y/o navegadores. Le sirven al usuario para navegar en Internet y gestionar su experiencia en línea. Aplicaciones. Desde procesadores de palabras, reproductores de video y herramientas de edición de imagen, hasta gestores de descarga de archivos voluminosos y servidores web. 18 Juegos. Existen experiencias de videojuegos que permiten a sus usuarios y jugadores contribuir con el desarrollo de su código y perfeccionar la experiencia lúdica entre todos. CONCEPTOS RELACIONADOS El término software libre es muchas veces confundido o mencionado con otras categorías de software. Para fines de aclaración, será necesario describir las similitudes y diferencias de estas otras categorías en relación al software libre: Dominio Público: No está protegido por copyright. Cualquier persona puede hacer una versión modificada o una copia no-libre (privativa), a partir del programa original. Un software libre no es conceptualmente un software de dominio público. Software Semilibre: No es un programa totalmente libre. Viene con autorización para ser utilizado, copiado, distribuido y modificado (incluyendo la distribución de versiones modificadas), pero solamente para fines no comerciales. Software Privativo: Es aquel que no es libre ni semilibre. Su uso, redistribución o modificación está prohibida o requiere que usted solicite autorización o está restringida de tal forma que usted no puede hacerla libre de un modo efectivo. Software Freeware: El término “freeware’’ no posee una definición clara y aceptada. Es muy usado para paquetes que permiten la redistribución pero no la modificación (y su código fuente no está disponible). Estos programas no son software libres. Software Shareware: Es el software que viene con autorización para redistribuir copias, pero después de un tiempo determinado para continuar usando una copia debe pagarse la licencia. Shareware no es software libre ni semilibre, pues en su mayoría el código fuente no está disponible y no viene 19 con autorización de copia para nuevas instalaciones sin previo pago de licencia. Software Comercial: Es aquel desarrollado por una empresa que aspira lucrarse a través del uso del mismo. “Comercial” y “Privativo” no son la misma cosa. La mayor parte del software comercial es privativo, no obstante existen softwares libres comerciales y softwares no-comerciales privativos. Software Libre de Fuente Abierta (Free and Open Source Software FOSS y Free/Libre and Open Source Software – FLOSS): Definición muy utilizada recientemente en Europa y que pretende incluir y mezclar los conceptos del movimiento software libre y del movimiento de fuente abierta, sin entrar en el mérito de las diferencias políticas y filosóficas existentes. CREACIÓN DE REDES Para Hernández (2010), el reemplazo de una máquina grande por estaciones de trabajo sobre una LAN no ofrece la posibilidad de introducir muchas aplicaciones nuevas, aunque podrían mejorarse la fiabilidad y el rendimiento. Sin embargo, la disponibilidad de una WAN (ya estaba antes) si genera nuevas aplicaciones viables, y algunas de ellas pueden ocasionar importantes efectos en la totalidad de la sociedad. Para dar una idea sobre algunos de los usos importantes de redes de ordenadores, veremos ahora brevemente tres ejemplos: el acceso a programas remotos, el acceso a bases de datos remotas y facilidades de comunicación de valor añadido. De igual forma, este autor destaca que una compañía que ha producido un modelo que simula la economía mundial puede permitir que sus clientes se conecten usando la red y corran el programa para ver cómo pueden afectar a sus negocios las diferentes proyecciones de inflación, de tasas de interés y de fluctuaciones de tipos de cambio. Con frecuencia se prefiere este planteamiento que vender los derechos del programa, en especial si el modelo se está ajustando constantemente ó necesita de una máquina muy grande para correrlo. 20 Todas estas aplicaciones operan sobre redes por razones económicas: el llamar a un ordenador remoto mediante una red resulta más económico que hacerlo directamente. La posibilidad de tener un precio más bajo se debe a que el enlace de una llamada telefónica normal utiliza un circuito caro y en exclusiva durante todo el tiempo que dura la llamada, en tanto que el acceso a través de una red, hace que solo se ocupen los enlaces de larga distancia cuadro se están transmitiendo los datos. Una tercera forma que muestra el amplio potencial del uso de redes, es su empleo como medio de comunicación (INTERNET). Como por ejemplo, el tan conocido por todos, correo electrónico (e-mail), que se envía desde una terminal, a cualquier persona situada en cualquier parte del mundo que disfrute de este servicio. Además de texto, se pueden enviar fotografías e imágenes. Las redes en general, consisten en "compartir recursos", y uno de su objetivo es hacer que todos los programas, datos y equipo estén disponibles para cualquiera de la red que así lo solicite, sin importar la localización física del recurso y del usuario. En otras palabras, el hecho de que el usuario se encuentre a 1000 km de distancia de los datos, no debe evitar que este los pueda utilizar como si fueran originados localmente. Un segundo objetivo consiste en proporcionar una alta fiabilidad, al contar con fuentes alternativas de suministro. Por ejemplo todos los archivos podrían duplicarse en dos o tres máquinas, de tal manera que si una de ellas no se encuentra disponible, podría utilizarse una de las otras copias. Además, la presencia de múltiples CPU significa que si una de ellas deja de funcionar, las otras pueden ser capaces de encararse de su trabajo, aunque se tenga un rendimiento global menor. Otro objetivo es el ahorro económico. Los ordenadores pequeños tienen una mejor relación costo / rendimiento, comparada con la ofrecida por las máquinas grandes. Estas son, a grandes rasgos, diez veces más rápidas que el más rápido de los microprocesadores, pero su costo es miles de veces mayor. Este desequilibrio ha ocasionado que muchos diseñadores de sistemas construyan sistemas constituidos por poderosos ordenadores personales, uno por usuario, con los datos guardados una o más máquinas que funcionan como servidor de archivo compartido. 21 Este objetivo conduce al concepto de redes con varios ordenadores en el mismo edificio. A este tipo de red se le denomina LAN (red de área local), en contraste con lo extenso de una WAN (red de área extendida), a la que también se conoce como red de gran alcance. TIPOS DE REDES Redes LAN. Las redes de área local (Local Área Network) son redes de ordenadores cuya extensión es del orden de entre 10 metros a 1 kilómetro. Son redes pequeñas, habituales en oficinas, colegios y empresas pequeñas, que generalmente usan la tecnología de broadcast, es decir, aquella en que a un sólo cable se conectan todas las máquinas. Como su tamaño es restringido, el peor tiempo de transmisión de datos es conocido, siendo velocidades de transmisión típicas de LAN las que van de 10 a 100 Mbps (Megabits por segundo). Redes MAN. Las redes de área metropolitana (Metropolitan Area Network) son redes de ordenadores de tamaño superior a una LAN, soliendo abarcar el tamaño de una ciudad. Son típicas de empresas y organizaciones que poseen distintas oficinas repartidas en un mismo área metropolitana, por lo que, en su tamaño máximo, comprenden un área de unos 10 kilómetros. Redes WAN. Las redes de área amplia (Wide Area Network) tienen un tamaño superior a una MAN, y consisten en una colección de host o de redes LAN conectadas por una subred. Esta subred está formada por una serie de líneas de transmisión interconectadas por medio de routers, aparatos de red encargados de rutear o dirigir los paquetes hacia la LAN o host adecuado, enviándose éstos de un router a otro. Su tamaño puede oscilar entre 100 y 1000 kilómetros. Redes internet. Una internet es una red de redes, vinculadas mediante ruteadores gateways. Un gateway o pasarela es un computador especial que puede traducir información entre sistemas con formato de datos diferentes. Su 22 tamaño puede ser desde 10000 kilómetros en adelante, y su ejemplo más claro es Internet, la red de redes mundial. Redes inalámbricas. Las redes inalámbricas son redes cuyos medios físicos no son cables de cobre de ningún tipo, lo que las diferencia de las redes anteriores. Están basadas en la transmisión de datos mediante ondas de radio, microondas, satélites o infrarrojos. Redes de Broadcast. Aquellas redes en las que la transmisión de datos se realiza por un sólo canal de comunicación, compartido entonces por todas las máquinas de la red. Cualquier paquete de datos enviado por cualquier máquina es recibido por todas las de la red. Redes Point-To-Point. Aquellas en las que existen muchas conexiones entre parejas individuales de máquinas. Para poder transmitir los paquetes desde una máquina a otra a veces es necesario que éstos pasen por máquinas intermedias, siendo obligado en tales casos un trazado de rutas mediante dispositivos Routers. Redes de transmisión simple. Son aquellas redes en las que los datos sólo pueden viajar en un sentido. Redes Half-Dúplex. Aquellas en las que los datos pueden viajar en ambos sentidos, pero sólo en uno de ellos en un momento dado. Es decir, sólo puede haber transferencia en un sentido a la vez. Redes Full-Dúplex. Aquellas en las que los datos pueden viajar en ambos sentidos a la vez. RAZONES PARA INSTALAR UNA RED Las redes, entre otras cosas, sirven para: Compartir recursos y ahorrar dinero. Aumentar la disponibilidad de la información. Permitir el acceso a información a una gran cantidad de usuarios (Internet). 23 OBJETIVOS PRINCIPALES 1. La información debe ser entregada de manera confiable y sin daños en los datos. 2. La información debe entregarse de manera consistente. 3. Los equipos que forman la red deben ser capaces de identificarse entre si. 4. Debe existir una manera estandarizada de nombrar e identificar las partes de la red. Pese a toda la publicidad y la jerga que rodea a la informática, los beneficios reales que proporciona a la empresa son sencillos. Los ordenadores aportan una mayor velocidad, precisión y fiabilidad al proceso de negocio. Po r consiguiente, ahorran tiempo y dinero, y mejoran la calidad de los servicios y productos que se ofrecen a los clientes. Las redes añaden u n valor incluso mayor que estas ventajas fundamentales haciendo que los ordenadores (y otras tecnologías) trabajen rápida y fácilmente entre sí. Por ello, para seguir siendo competitivo en el actual entorno de negocio, una red eficaz es una necesidad crítica. QUÉ SE NECESITA PARA MONTAR UNA RED DE ORDENADORES Para montar una red ya sea Ethernet o Inalámbrica, se necesita unos elementos comunes para su interconexión. Estos elementos son los denominados adaptadores de red, los cuales harán de intérpretes entre las señales electrónicas que circulan por los cables de red, u ondas de radio, y el ordenador. Otro elemento prácticamente imprescindible es el denominado concentrador, que será el encargado de gestionar los paquetes que circulan por los cables, de forma que estos lleguen a su destino. En redes inalámbricas necesitaremos de un dispositivo adicional denominado Punto de Acceso (Access Point, en inglés), el cual realizará las funciones del concentrador, asignando un canal de radio a cada adaptador de red. Aunque no es imprescindible, su uso es muy recomendado en este tipo de redes. En el caso de querer conectar en red solo dos equipos, este concentrador puede ser sustituido por un cable de red cruzado, llamado Ethernet Crossover. Esta solución podríamos denominarla punto a punto, ya 24 que el cable cruzado conecta directamente a los dos ordenadores. Siempre que se quieran poner en red más de dos ordenadores es necesario el uso de un concentrador. Actualmente existen dos tipos de concentradores, los concentradores convencionales y los conmutados, llamados Hub y Switch respectivamente. Al igual que es necesario el uso de componentes de hardware para que se comuniquen entre ellos, también es imprescindible el uso de unos componentes de software como lo son, el cliente, los servicios, y el protocolo. De estos componentes el único imprescindible es el protocolo, el cual permitirá a los equipos entenderse entre ellos. Adicionalmente, dependiendo de la topología de red que escojamos, harán falta más o menos componentes, tanto de hardware como de software. REDES EN SOFTWARE LIBRE: HERRAMIENTAS Y RECOMENDACIONES Según CONATEL (2015), para asegurar que una red o servidor funcione correctamente, los administradores se apoyan en diferentes herramientas de monitorización que permiten detectar componentes lentos o defectuosos y hacen más eficaz el envío de copias de seguridad y actualizaciones automáticas. Estas herramientas envían informes sobre el funcionamiento de las comunicaciones y la infraestructura de las redes, recogen la información y la desglosan en gráficos o mapas. Que esa información esté disponible es fundamental para la resolución de conflictos, de forma rápida y precisa. La mejores herramientas disponibles para monitorizar redes en código abierto presentan elevados índices de disponibilidad, estabilidad y se actualizan permanentemente. Al momento de escoger un software, influyen las necesidades del sitio web, el servidor o las redes que esté manejando. En ese sentido, se debe definir qué interesa monitorizar, para luego buscar la herramienta que más se acerque a proporcionar la información que se desea recabar, configurarla con base en las necesidades de sus redes y establecer si hay alguna hora del día en la que se necesite una monitorización especial. 25 Los cinco software que se presentan a continuación han demostrado ser capaces de monitorizar perfectamente redes corporativas y realizar su tarea adecuadamente en funciones básicas de monitorización, reporting, gestión del día a día y uso del ancho de banda. Zabbix: Mecanismo de vigilancia tipo empresarial completamente equipado y con soporte comercial, capaz de monitorizar y dar seguimiento a la situación de los diferentes tipos de servicios de red, servidores y otros hardware. Tiene grandes funcionalidades de visualización y un método de comunicación versátil que permite una configuración rápida y sencilla de los diferentes tipos de notificaciones de eventos predefinidos. Cacti: Es una solución para la generación de gráficos en red, diseñada para aprovechar el poder de almacenamiento y la funcionalidad para gráficas que poseen las aplicaciones RRDtool. Esta herramienta provee plantillas de gráficos avanzadas, múltiples métodos para la recopilación de datos, y manejo de usuarios. Tiene una interfaz de usuario fácil de usar. Observium: Escanea rangos de direcciones para que los sistemas puedan monitorizar el uso de credenciales SNMP (Protocolo Simple de Administración de Red) comunes. Es relativamente fácil de instalar y configurar. Está diseñada para ser instalada como su propio servidor con una URL dedicada, en lugar de estar bajo un árbol Web más grande. Nagios: Vigila equipos (hardware) y servicios (sotfware), alertando cuando el comportamiento de ellos no es el deseado. Monitoriza servicios de red y recursos de sistemas hardware (carga del procesador, uso de discos, memoria, estado de los puertos), tiene la posibilidad de monitorización remota y generar alertas que pueden ser recibidas mediante correo electrónico y mensajes de texto, cuando estos parámetros exceden de los márgenes definidos por el administrador. 26 Icinga: Controla cualquier recurso de la red, notifica al usuario los errores, genera datos de rendimiento para la presentación de informes e informa del estado de los recursos. Igualmente, puede controlar entornos complejos y grandes a través de lugares dispersos. Cada una de estas herramientas aporta una característica puntual para la monitorización de redes en código abierto y pueden ajustarse a las diferentes necesidades de su proyecto. LA GLOBALIZACIÓN Para el Diccionario Virtual (concepto.de), la globalización es un complejo proceso económico, social, político, tecnológico y cultural a escala planetaria, que se caracteriza por una cada vez mayor conexión, comunicación e interdependencia entre las naciones que componen el mundo, llevando consigo una serie de cambios y tendencias que tienden a la vez a la pluralidad y a cierta paradójica homogenización. Este proceso inició luego del final de la Guerra Fría, a finales del siglo XX, y continúa en el XXI, sobre todo de la mano del impulso indetenible de las redes informáticas (Internet) y las nuevas tecnologías de telecomunicación, que han puesto en contacto poblaciones y mercados geográficamente distanciados. Por otro lado, la globalización es uno de los claros signos de la época contemporánea, y se lo considera usualmente consecuencia de la implantación definitiva del capitalismo liberal, tendiendo hacia la democracia, la multiculturalidad, la diversidad, pero también alimentando por oposición las tendencias diametralmente opuestas: racisliberalismomo, nacionalismo, conservadurismo. Esto último significa que existen tanto sectores entusiastas con el proyecto de “Aldea global” propuesto por la globalización, en el que se marcha hacia una mayor democratización del mundo mediante su interconexión política e institucional (un gobierno mundial), así como grandes detractores, que lo perciben como una amenaza para los valores tradicionales y trascendentales. 27 CARACTERÍSTICAS DE LA GLOBALIZACIÓN Las principales características de la globalización pueden resumirse en: Internacionalización de los mercados: La “nueva economía” que trajo consigo la globalización supone el triunfo de los capitales trasnacionales y, por lo tanto, de la libertad económica y la libre circulación de los capitales. Implantación de la cultura global: Comunidades que nunca estuvieron en contacto pueden hacerlo gracias a la aldea global, y esto las empuja hacia un nuevo modelo de cultura menos arraigado en lo local, y la necesidad de nuevas formas de identidad cultural: el individualismo y el cosmopolitismo. Depende de las nuevas TIC: Internet y las telecomunicaciones son cruciales para el modelo global, que permite realizar operaciones en tiempo récord a lo largo y ancho de vastas plataformas geográficas. Supera las fronteras geográficas: El fin de las fronteras y la construcción de una sociedad global es el destino final del proceso globalizador, por lo que sus procesos no atienden demasiado a las fronteras nacionales ni a las nacionalidades. CAUSAS DE LA GLOBALIZACIÓN Entre las causas del surgimiento de la globalización podemos mencionar: La nueva geopolítica mundial del siglo XX: El triunfo del capitalismo a finales de la Guerra Fría trajo consigo la implantación global de mercados de capitales y un modelo de desarrollo fuertemente anclado en la tecnología y la información. El crecimiento en el intercambio económico mundial: La necesidad de mayores y más veloces intercambios de bienes y, sobre todo, de servicios tecnológicos implementados a través de Internet, empujaron hacia una integración mundial. 28 La revolución informática: El surgir de las tecnologías de comunicaciones e información que permitieron conectar el mundo entero en una gran red, supuso el inicio de una nueva era global de la tecnología y del intercambio de información. La liberalización de las bolsas de valores: La posibilidad de invertir en cualquier mercado mundial de valores trajo como consecuencia la migración de capitales más allá de las fronteras geográficas. VENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÓN Las ventajas de la globalización tienden hacia el incremento de la democracia y el liberalismo en regiones del planeta que aún se aferraban a modelos políticos y sociales tradicionales, ya que la presencia de las diversas redes informáticas y sus dificultades para ser controladas por los estados, hicieron mucho más complicado ocultar las dictaduras y gobiernos forajidos, ya que los propios ciudadanos pueden compartir información en la red. Por otro lado, la cultura global permitió el surgimiento de nuevas formas de empleo, de nuevas dinámicas de inversión y de una visión planetaria pluripolar. Además, los modelos de ciudadanía global ofrecen la oportunidad de superar tabúes, discriminaciones y otras tendencias sociales discriminatorias, dado que el mundo entero pareciera estar en la red. DESVENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÓN Las desventajas de este proceso tienen que ver con su paradójica cara oculta: el afianzamiento de valores tradicionales como mecanismos de resistencia contra lo global, percibido como una amenaza extranjerizante: el nacionalismo, el racismo, la xenofobia. De igual manera, el acceso a la información es tan libre en la red global que a menudo hacen falta filtros y entes organizadores o discriminadores, ya que el acceso a la ignorancia o a la mentira es igual de fácil. 29 Por otro lado, no todos los países ingresan a la aldea global en igualdad de condiciones, y esto significa que los países más deprimidos o menos preparados pueden ser víctima de economías depredadoras o de mecanismos de colonialismo cultural que sean impulsados por la aldea global. LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA En este contexto, Coppelli (2018) expresa que conceptualmente, el término globalización puede abarcar un amplio espectro de áreas, entre otras, globalización económica, globalización social o globalización cultural. Para los fines de la presente monografía, el foco de atención lo centraremos en la globalización de tipo económica y, fundamentalmente, su influencia en materia de relaciones económicas internacionales (REI). Tal como se reconociera anteriormente, la globalización es un fenómeno y un proceso con carácter multidimensional, con impacto en distintas áreas del quehacer de los Estados, organizaciones internacionales, agentes intermedios y, ciertamente, en la vida cotidiana de las personas. No obstante lo anterior, a nuestro entender, aquella área de mayor connotación y de mayor asimilación pública, tiene que ver con su dimensión económica. Regularmente, cualquier otra forma o tipo de globalización, sea social, política u otra, termina siendo incorporada o subsumida en la variante económica. Desde esta perspectiva, la globalización económica consiste en un procesofenómeno de creciente integración de economías a través de diversos factores conectores de las mismas, fundamentalmente en materia de intercambio de bienes, servicios, capitales, personas y tecnología. Para Barberá de la Torre (2012), “es el resultado del deseo de los agentes económicos por ampliar actividades a lo largo del mundo mediante la libertad de movimientos de los factores”, lo cual -señala- ha desembocado en una interdependencia entre los Estados de forma tal que las decisiones que se adoptan en uno, de una u otra forma, repercuten en otro. 30 Esta globalización económica ha sido, conceptualmente, elemento fundamental de la idea integradora y de cooperación de la comunidad internacional, vinculándose, en su afán integrador, a través de la celebración, adhesión y ratificación, de diversos acuerdos, tratados o protocolos que, de manera regular, procuran el intercambio de factores productivos, intercambio de tecnologías y facilitación del comercio entre los miembros participantes. Muchos de estos acuerdos, los cuales terminan siendo un verdadero estatuto normativo que regula las relaciones entre los Estados, tienen un carácter obligatorio para sus miembros, lo que se traduce en un compromiso de los Estados de procurar llevar adelante sus procesos de integración, y/o de REI, en su caso, de manera codificada y reglada. Esto, como factor conector de la globalización en materia económica con un carácter normativo, factor que difícilmente se puede apreciar en otras formas de globalización. En concreto, Silva (2009) señala que si esta dimensión económica de la globalización se pudiera agrupar en sus aspectos más relevantes, podríamos señalar los siguientes: comercio internacional, flujos de inversión extranjera y de capitales financieros, sin desconocer el aporte que el movimiento de personas, conocimiento y tecnología aportan a la misma. SOFTWARE LIBRE EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN Para Stallman (2021), el software libre es ahora aún más importante en todo el mundo. Señala el autor, que desde 1983 el movimiento del software libre defiende la libertad de los usuarios de ordenadores para que sean ellos quienes ejerzan el control del software que utilizan, y no al revés. Cuando un programa respeta la libertad de los usuarios y la comunidad, lo llamamos «software libre». Desde este contexto, afirma que a veces también lo llamamos «libre» para enfatizar que nos referimos a la libertad, y no al precio. Algunos programas privativos, como Photoshop, son muy caros; otros, como la aplicación de Uber, son gratuitos, pero eso es un detalle sin importancia. En ambos casos esos programas someten a los usuarios al poder del desarrollador del programa, poder que nadie debería tener. 31 Esos dos programas, que no son libres, tienen algo más en común: ambos son malware. Es decir, ambos contienen funcionalidades que están diseñadas para maltratar al usuario. Hoy en día el software privativo a menudo es malware porque el poder que tienen los desarrolladores los corrompe. Ese directorio contiene alrededor de 500 funcionalidades maliciosas diferentes (hasta enero de 2021), pero seguramente eso es solo la punta del iceberg. Con el software libre los usuarios tienen el control del programa, tanto individualmente como en forma colectiva. Así, controlan lo que hace el ordenador (siempre que los ordenadores sean leales y hagan lo que los usuarios les mande hacer). Refiere el autor que la libertad consiste en ejercer el control de su propia vida. Si persona utiliza un programa para realizar actividades que afectan a su vida, su libertad depende del control que tenga sobre el programa. El usuario merece tener el control de los programas que utiliza, especialmente si los usa para hacer cosas que para el son importantes. En otro orden de ideas, se puede decir que el día de hoy el mundo enfrenta un escenario incierto y tremendamente complicado para la economía global por causa de la pandemia, la guerra comercial entre los Estados Unidos y China así como los desacuerdos entre los países productores de petróleo. ¿Cómo podría ayudar el software libre? Particularmente en Venezuela, cuya economía depende aún en un porcentaje considerable de los ingresos petroleros, las circunstancias globales referidas además de la devaluación del Bolívar frente al Dólar y la caída de los precios del crudo y la sanciones económicas, presagian tiempos muy duros para la economía nacional, algunos bancos de inversión pronostican una contracción e hiperinflación y desestabilización económica. ¿Por qué crece de manera importante el negocio del Software Libre durante los periodos de crisis económica? Esto se debe a dos factores principales: Primeramente, 32 las comunidades de Software Libre se componen de personas alrededor del mundo dirigidas por valores como el progreso colectivo, la construcción de algo trascendente y la ayuda mutua. Adicionalmente, las organizaciones buscan en tiempos de crisis, alternativas más creativas para poder hacer más con menos, reducir los costos, volverse más eficientes y tomar el control de su propio destino. Precisamente, la adopción de Software Libre permite alcanzar tales objetivos. También, se puede dilucidar que si se pudiera adelantar la historia 10 años hasta 2030, seguramente se vería que el Software Libre en conjunto con el Cómputo en la Nube representan la mejor alternativa tecnológica en cuanto a costo/beneficio para las empresas, consolidado como la opción más segura, flexible y escalable de toda la historia. Además, la contribución del Software Libre alcanza también a nivel individual ya que permite al personal que enfrenta desafíos profesionales como la pérdida de un empleo, invertir su tiempo en desarrollar de una manera accesible y con apoyo de la comunidad, sus capacidades y conocimientos técnicos para ofrecer un valor relevante al mercado. USO Y DESARROLLO DEL SOFTWARE LIBRE EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA VENEZOLANA El marco referencial anteriormente abordado, es parte de la argumentación y justificación por las cuales el Estado Venezolano ha asumido la aplicación y uso del Software Libre en la Administración Pública, fundamentalmente identificando para ello las ventajas comparativas del Software Libre respecto al Software Propietario y que se traducen en garantía para la Soberanía Tecnológica y la Seguridad Nacional, ya que entre muchas otras el Software Libre permite minimizar los riesgos que están asociados a: Filtración de los Datos Confidenciales. Imposibilidad de Acceso a los Datos. Manipulación en la modificación de los Datos. 33 Riesgos que si no se tienen controlados por parte del Estado, representan una amenaza y el desencadenamiento de acciones que pueden poner en riesgo la Seguridad de la Información tanto del Estado como de los Ciudadanos. Sin duda, todo esto hace que se convierta en estratégico el uso imperativo del Software Libre por parte del Estado Venezolano, visión que se ha tenido desde el mismo Estado para garantizar, no sólo la democratización del conocimiento, el acceso a toda la información que se produzca en el país, a los sistemas del Estado y a las tecnologías de información y comunicación, sino también la competitividad de la Industria Nacional de Tecnologías de Información, promoviendo su desarrollo y fortalecimiento, de manera que le permita al Estado contar con un aliado estratégico para la generación y soporte de soluciones orientadas a promover el ejercicio de la Soberanía y alcanzar Independencia Tecnológica. Por esta razón, entre los argumentos que sustentan la utilización de software libre en las administraciones públicas encontramos los siguientes: Defensa del interés general: El uso de software libre beneficia a la sociedad en su conjunto. Fomenta el crecimiento de la industria nacional de servicios y permite ahorrar divisas. La Administración Pública tiene cierta función de guía de la industria que la hace tener un gran impacto, que se considera que debe dirigirse a la creación de un ámbito tecnológico generador de riqueza nacional. Transparencia: El uso de software libre permite que cualquier ciudadano pueda comprobar por sí mismo la integridad y seguridad de los programas que usa su administración. Esto es especialmente importante en la Administración electrónica y en los sistemas que manipulan datos sensibles. Independencia tecnológica: El software libre, al garantizar el acceso al código fuente, permite elegir los proveedores de desarrollo, mantenimiento y soporte en un mercado de libre competencia. El software libre garantiza la libertad de elección de productos gracias a su modularidad, su disponibilidad 34 en un gran número de plataformas y al uso de formatos de archivo abiertos, que permitan interoperar con independencia de estrategias comerciales. Accesibilidad: El Estado debe garantizar la accesibilidad a los servicios desde una amplia variedad de plataformas, sin discriminar a los ciudadanos por usar un software determinado ni forzarlos a adquirir determinados productos. para ello es fundamental la utilización de formatos y estándares abiertos. El software libre puede ser traducido por la comunidad de usuarios de una lengua o por la propia Administración. Seguridad: El modelo de seguridad del software libre se basa en la transparencia. La amplia base de usuarios y desarrolladores de estos programas garantizan además un tiempo de respuesta rápido ante incidencias de seguridad. La transparencia permite verificar mediante auditorías la ausencia de código maligno que pueda abrir puertas traseras en los programas. Protección de la inversión: La continuidad de los productos de software libre está garantizada por la disponibilidad del código fuente, que permite mantener los productos durante tiempo indefinido. También se protege la inversión en hardware al evitarse las actualizaciones forzosas, prolongando el ciclo de vida de los mismos. Los servicios sobre el software libre se ofrecen en un mercado de libre competencia, por lo que sus precios son menores a los ofrecidos por el mantenimiento y soporte de programas privativos. Por ello, existen países en los cuales, sus administraciones públicas, han mostrado apoyo al software libre, sea migrando total o parcialmente sus servidores y sistemas de escritorio, o subvencionándolo. Este es el caso de Alemania,Brasil, Cuba, Chile, China, Ecuador, España, Francia, México, República Dominicana, Venezuela, Argentina, entre otros. 35 LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y EL ESTADO VENEZOLANO Para el Estado venezolano es política prioritaria reconocer a las Tecnologías de Información Libres como mecanismo para incentivar y fomentar la producción de bienes y servicios dirigidos a satisfacer las necesidades del pueblo, socializar el conocimiento, garantizar acceso igualitario a las tecnologías y aumentar la capacidad nacional del sector. Por este motivo, el Estado debe crear políticas como el Decreto Presidencial 3.390 del año 2004, que establece: “Artículo 1. La Administración Pública Nacional empleará prioritariamente Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informáticos. A tales fines, todos los órganos y entes de la Administración Pública Nacional iniciarán los procesos de migración gradual y progresiva de éstos hacia el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos”. El Ministerio del Poder Popular para Ciencia y Tecnología (MPPCT) a través del CNTI, el Gobierno Bolivariano avanza en materia de capacitación tecnológica, inserción de las tecnologías en las Misiones Bolivarianas, desarrollos de herramientas para la automatización de las instituciones públicas, redes de datos, acceso al conocimiento y normalización del sector de Tecnologías de Información Libres. Sin embargo, el referido decreto antes mencionado fue derogado por la Ley de Infogobierno (2013), en la cual se hace de uso obligatorio el Software Libre para todos los servicios informáticos que preste el Poder Público (instituciones públicas) de la República Bolivariana de Venezuela, según lo establece en su artículo 1: “Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer los principios, bases y lineamientos que rigen el uso de las tecnologías de información en el Poder Público y el Poder Popular, para mejorar la gestión pública y los servicios que se prestan a las personas; impulsando la transparencia del sector público; la participación y el ejercicio pleno del derecho de soberanía; así como, promover el desarrollo de las tecnologías de información libres en el Estado; garantizar la independencia tecnológica; la apropiación social del conocimiento; así como la seguridad y defensa de la Nación”. 36 RETOS Y DESAFÍOS EN EL USO Y APLICACIÓN DEL SOFTWARE LIBRE EN VENEZUELA Se ha asumido un reto importante al decretar de manera prioritaria el uso obligatorio el Software Libre para todos los servicios informáticos que preste el Poder Público, para lo cual se ha previsto todo un plan de migración a nivel nacional que también tiene sus desafíos planteados y los cuales están asociados a la simplificación y optimización de la Plataforma Tecnológica e Informática completa de todas éstas instituciones del Estado, incluyendo servidores, base de datos, aplicaciones, redes de computadores, manejos de procesos del sistema y estaciones de trabajo. El desafío se hace complejo, ya que se debe tener presente que el éxito de una migración, como la que ya se ha venido comentando, depende por un lado de la aceptación y de la disposición de los usuarios para utilizar el nuevo ambiente, y por otro, del compromiso de los directivos del ente gubernamental para incentivar la migración. Para ello, en nuestro país, como parte del plan nacional de migración, se ha previsto una guía que da orientaciones claras hacia la migración en el uso del Software Libre en la Administración Pública y la cual plantea ejecutarla en 4 fases, para estimar una migración progresiva de todos los componentes descritos anteriormente y que conforman la plataforma tecnológica e informática de las instituciones, garantizando siempre la continuidad de las operaciones que ya estén implantadas. Dichas fases son las siguientes: Fase I: Recolección de Información. Fase II: Capacitación. Fase III: Migración Parcial. Fase IV: Migración Total. 37 En tal sentido, es necesario destacar como un gran reto uno de los puntos clave en el proceso de migración y es el contemplado en la Fase II, relacionado con la formación de todos los usuarios de dichas plataformas tecnológicas, de manera de poder minimizar a través de los planes de formación permanente el factor de resistencia al cambio. Otro desafío planteado es el relacionado con la investigación permanente que se debe asumir desde las instituciones del Estado, para progresivamente dar respuesta a todos aquellos requerimientos de variadas y complejas aplicaciones bajo la modalidad de Software Libre. BASAMENTO CONSTITUCIONAL DEL SOFTWARE LIBRE EN VENEZUELA Desde la propia Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 110, se reconoce como de interés público la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información, a los fines de lograr el desarrollo económico, social y político del país, y que el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Innovación debe velar por el cumplimiento del mencionado precepto constitucional y específicamente a través de sus tres grandes objetivos estratégicos planteados: Independencia científica tecnológica, para contribuir con la seguridad y soberanía de la nación. Apropiación del conocimiento científico y tecnológico para propiciar la inclusión social. Desarrollo de las capacidades científico–técnicas e institucionales para garantizar el manejo soberano de los recursos naturales. 38 ANALISIS Y CONCLUSIONES SOBRE EL USO DE SOFTWARE LIBRE, APLICADO A LA ALCALDIA DE BARUTA, ESTADO MIRANDA VENEZUELA En dicha Alcaldía se han planteado proyectos tales como el Sistema Baruta Participación, Solución y Control, que busca gestionar la comunicación eficiente y efectiva entre el Consejo Comunal Las Danielas y la Alcaldía del Municipio Baruta, desarrollando tecnologías y recursos apropiados para definir un proceso sistemático de encontrar, seleccionar, organizar, disponer, presentar y compartir estas interacciones, haciendo posible una efectiva participación ciudadana con la consecuente solución a sus problemas y facilitar la realización de auditorías y seguimiento efectivo tanto a la gestión del ejecutivo municipal como al status de la participación ciudadana por parte de la Contraloría Municipal de Baruta. Este proyecto se logró a través de la articulación de las funciones de docencia, investigación y extensión, utilizando el modelo pedagógico de aprendizaje-servicio, por medio del diseño y ejecución de un proceso académico flexible, económico, eficiente y eficaz, con alianzas estratégicas que vinculen a la universidad con la sociedad, para contribuir al desarrollo económico, social y cultural, ayudando en la solución de problemas específicos de la comunidad en la cual se desarrolla el servicio comunitario. Los antecedentes de este proyecto, a sabiendas de la importancia de la participación ciudadana para el logro de una gestión eficaz, eficiente y controlada socialmente, se implantaron por disposición legal Oficinas de Atención al Ciudadano en los diferentes organismos públicos. A lo largo de los años se han ido mejorando los procedimientos para satisfacer las necesidades de la comunidad, pero dada la brecha tecnológica existente, la resistencia al cambio por la ruptura de paradigmas preestablecidos, el gasto innecesario y costoso de los insumos necesarios para el ejercicio de la participación social ( papel, etc), todo ello ha dificultado la efectiva participación y la inmediata solución a los problemas, así como también dificulta el seguimiento o monitoreo a las solicitudes y a la solución de los problemas con 39 incidencia en el alto costo de las auditorías, ello son solo algunos de los obstáculos que enfrentan las Oficinas de Atención al Ciudadano en la Alcaldía de Baruta y la Contraloría Municipal de Baruta. El Sistema Baruta Participación, Solución y Control, promovió la Participación Ciudadana en el Control Social, la atención y solución efectiva y eficiente a las necesidades de la comunidad y el control y seguimiento de la participación y su oportuna respuesta, utilizando un enfoque tecnológico para perfeccionar la comunicación y la prestación de servicios, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos además de promover su participación activa y legitimar la gestión pública municipal. El objetivo general del proyecto, según Marín (2016) fue implementar una aplicación web que permitiera la efectiva participación social, así como la atención y solución a los problemas de la comunidad por parte de la Alcaldía del Municipio Baruta y el control y seguimiento a dichas actividades por parte de la Contraloría Municipal de Baruta, mediante la automatización y sistematización de solicitudes por parte del Consejo Comunal Las Danielas, funcionando como estructura fundamental para conocer, difundir, monitorear y controlar, las interacciones comunidad-alcaldía. Combinando los procedimientos con software libre para cumplir con las nuevas exigencias legales sobre el uso del mismo en las instituciones públicas evitando el costo de licencias y la dependencia tecnológica para crear un espacio destinado a la participación ciudadana a un bajo costo de manutención. Asimismo, destaco el autor del proyecto que los estudiantes realizarían un trabajo de investigación para conocer los requerimientos de las partes involucradas, haciendo énfasis en el Consejo Comunal Las Danielas. Desarrollarían el Sistema Baruta Participación, Solución y Control con varias aplicaciones en software libre. Capacitarán al Consejo Comunal Las Danielas y a la Alcaldía de Baruta en el uso y manejo del Sistema y la información, y a la Contraloría Municipal de Baruta en el generado de reportes. Se realizaron encuestas para conocer la opinión de los involucrados. 40 De igual manera, las personas que participaron de este proyecto fueron estudiantes en la carrera de Ingeniería de Computación de la Universidad Simón Bolívar, con conocimiento avalable en el área de desarrollo de aplicaciones web. Además, el proyecto contribuyó a disminuir la brecha tecnológica y las desigualdades existentes en el manejo del conocimiento y la información sobre las interacciones entre Los Consejos Comunales y los entes gubernamentales respectivos, lo cual se traduce en brindar apoyo a la comunidad propiciando que su participación sea clave para lo toma de decisiones, la solución de sus problemas y el control social. Dada la escalabilidad del proyecto, se tendrá continuidad adaptando esta solución para el resto de los Consejos Comunales y brindando talleres de capacitación para la comunidad. De allí, se puede destacar la importancia que tiene el software libre en la educación, ya que crea profesionales independientes de un determinado entorno de software. Con el uso del software libre, se enseña a utilizar una tecnología, debido a que este se apoya en estándares libres y reconocidos y permite que los estudiantes puedan usar el mismo software con el que se les enseña. 41 A MANERA DE CONCLUSIÓN En el devenir de ideas, las nuevas tecnologías de software libre se presentan como una alternativa tecnológica para la sociedad, ofreciéndoles diversas ventajas y mejorías con respecto al software privativo que se manifiesta en la actualidad. La realidad del software privativo es que roba a los usuarios su autonomía tecnológica, por lo tanto, con el software hay dos posibilidades, o los usuarios tienen el manejo de los programas o los programas tienen el control de los usuarios. La independencia tecnológica únicamente puede ser alcanzada, haciendo uso de las nuevas tecnologías de información y apoyándose en el uso de software libe. Actualmente, se observa que en Venezuela se está generando esa independencia tecnológica que muchos deseamos. La mayoría de los laboratorios y/o audiovisuales de computación en las universidades, liceos, escuelas públicas, están haciendo uso de software. La Universidad Nacional Abierta y los estudiantes de Sistemas e Informática, como eje principal de desarrollo de nuevas tecnologías libres de información, deben impulsar y promover el proyecto socio-tecnológico Canaima GNU/Linux, el cual ve la tecnología con sentido social y toma a la tecnología como un medio y no como un fin. Se puede observar cómo Canaima continuamente desarrolla nuevas versiones del programa para desarrollar y mejorar sus aplicaciones. De igual manera, se puede destacar cómo profesionales de diseño gráfico de diferentes estados de Venezuela han sido formados en el manejo de las aplicaciones orientadas al uso de software libre, para luego masificar como facilitadores comunitarios, a lo largo y ancho del país, los conocimientos adquiridos, mediante la Academia del Software Libre del Centro Nacional de Tecnología de Información (CNTI). En definitiva, el software libre es una buena herramienta de aprendizaje en el área de informática. Los estudiantes pueden hacer uso de su creatividad e ingenio, tomando software ya existente, desarmándolo, modificándolo y rearmándolo, creando mejor software y mejorando el entendimiento de los conceptos de programación usados hoy en día. 42 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS CONSULTADAS Carrero, A. y Guerrero, A. (2014). Software Libre en Venezuela. Monografía del PNF Informática de la Misión Sucre – Barinas. Venezuela. [Disponible en línea]. 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Fuente: https://247tecno.com/software-de-aplicacion-ejemplos-caracteristicas/ ANEXO 2: Software de Programación. Fuente: https://sites.google.com/site/softwarealemanalvarez/s-programacion 45 ANEXO 3: Software de Propietario. Fuente: https://okhosting.com/blog/software-propietario/ ANEXO 4: Software Libre. Fuente: https://gbi-alvarez-hernandez.blogspot.com/p/software.html 46 ANEXO 5: Algunos Programas de Software Libre. Fuente: Elaboración Propia. ANEXO 6: Mapa conceptual sobre el funcionamiento del Software Libre. Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Mapa_conceptual_del_software_libre.svg 47 ANEXO 7: Ventajas y Desventajas de Mac, Linux y Windows. Sistema Operativo LINUX Ventajas Desventajas El mejor costo del mercado, gratuito o un precio simbólico por el cd. Tienes una enorme cantidad de software libre para este sistema. Mayor estabilidad por algo lo usan en servidores de alto rendimiento. Entorno grafico (beryl) mejor que el aero de Windows. Existen distribuciones de Linux para diversos tipos de equipo, hasta para máquinas de 64 bits. Las vulnerabilidades son detectadas y corregidas más rápidamente que cualquier otro sistema operativo. Es más conocido mundialmente. Es el que tiene más software desarrollado… Para algunas cosas debes de saber usar Unix. La mayoría de los ISP no dan soporte para algo que no sea Windows (ignorantes). No Existe mucho software comercial. Muchos juegos no corren en Linux. WINDOWS MAC Mejor interfaz gráfica mercado. Ideal para diseño gráfico. Es muy estable. El costo es muy alto. Las nuevas versiones requieren muchos recursos. La mayoría de los virus están hechos para win. Puedes tener errores de compatibilidad en sistemas nuevos. Históricamente es más inestable de los 3. del Costoso (aunque viene incluido con la máquina). Existe poco software para este sistema operativo. Es más complicado encontrar gente que la pueda arreglar en caso de fallas. Fuente: Elaboración propia. 48