ANEXO I PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LA ASOCIACIÓN PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE IMPARTICIÓN DE CUATRO ACCIONES DE MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD DE “ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACEN” Y LA GESTIÓN DE PRÁCTICAS NO LABORALES EN EMPRESAS, EN EL MARCO QUE REPRESENTA LA EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO PLURIRREGIONAL DE “LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN” 2007-2013, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE) CODIGO: 14/29/12 JUSTIFICACIÓN Es objetivo de la Fundación ONCE, el desarrollo de acciones tendentes a la promoción de la formación y el empleo de las personas con discapacidad en cuanto instrumento adecuado para su integración socio laboral, siendo éste además un objetivo prioritario y específico del Programa Operativo de “Lucha contra la discriminación 2007-2013”. Dado el auge en la demanda del mercado laboral en este sector y la existencia en la bolsa de empleo de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC INSERTA) de personas que pueden acceder a este tipo de perfiles profesionales, se considera una oportunidad laboral para los mismos la realización de esta acción formativa. A.- Objeto del Contrato De conformidad con las características del Pliego de Condiciones Técnicas, desde la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC INSERTA) se licita la impartición de cuatro acciones formativas en la especialidad de “Actividades Auxiliares de Almacén” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas, dirigida a personas desempleadas con certificado de discapacidad igual o superior al 33% o tener reconocida una incapacidad permanente de grado total, absoluta o gran invalidez, según el artículo 1.2 de la Ley 51/2003 de 2 de diciembre, que considera a los mismos afectados con un grado igual o superior al 33% de discapacidad. El objeto del contrato es la impartición de cuatro acciones formativas cuya finalidad es realizar operaciones auxiliares de almacén, recepción, ubicación básica, preparación y expedición de cargas y descargas, de forma coordinada o en equipo, bajo la supervisión de un responsable, siguiendo las instrucciones recibidas, y aplicando los procedimientos y equipos adecuados, en condiciones de productividad y respetando la normativa de seguridad, salud y prevención de riesgos. Así como la Gestión de prácticas no laborales en empresas. Para la gestión de prácticas no laborales en empresas se firmará un convenio de acogida entre la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC INSERTA) y cada una de las empresas en las que se adscriba a alumnos/as de la acción formativa ejecutada. Esta licitación se divide en 4 lotes de la siguiente forma: LOTE 1: “Actividades auxiliares de almacén, Ed. 1/12” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas (Sevilla). LOTE 2: “Actividades auxiliares de almacén, Ed. 2/12” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas (Córdoba). LOTE 3: “Actividades auxiliares de almacén, Ed. 3/12” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas (Huelva). LOTE 4: “Actividades auxiliares de almacén, Ed. 4/12” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas (Almería). B.- Procedimiento de adjudicación. Lugar, plazo y forma de presentación de proposiciones. Tipo de concurrencia: Concurso público. Publicación en web FSC INSERTA. Lugar y fecha límite para la presentación de proposiciones: Domicilio de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad en Málaga, sito en la C/ Cuarteles, 8, planta baja, 29002 Málaga, a la atención de Ignacio Banderas Moreno, Responsable de Zona. Fecha límite de presentación de propuestas: 28 de Junio de 2012 hasta las 15:00 horas. La presentación de proposiciones en una dirección distinta a la indicada aún siendo alguna otra dependencia de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad, no será admitida y será excluida del proceso de concurrencia. Para la admisión de las proposiciones se deberá observar lo establecido en el apartado 2.1 sobre el lugar y plazo de presentación de proposiciones de la Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales para la Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto. Forma de presentación: Entrega en mano y/o a través de correo ordinario al domicilio indicado en este apartado de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad. Se remite al apartado 2.2 sobre la forma de presentación de proposiciones de la Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales para la Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto. En el exterior del sobre principal que contenga los tres sobres señalados, o en documento anexo, se deberá especificar el título de la licitación incluyendo cada uno de los lotes a los que se presenta, razón social y domicilio del licitador, nombre completo de la persona de contacto designada a efectos de notificaciones y nº de teléfono, así como el medio elegido a estos efectos (email o fax) junto con la correspondiente dirección de email o número de fax. La ausencia de los datos identificativos sobre la licitación con especificación de los lotes a los que se concurre y/o los datos identificativos del licitador, dará lugar a la no admisión de la propuesta y su exclusión del proceso de concurrencia ante la imposibilidad de identificar la licitación a la que se presenta y/o el licitador que concurre a la misma. Asimismo, será motivo de exclusión del proceso de concurrencia, la no presentación de cualquiera de los sobres A, B y C debidamente cerrados e identificados para garantizar el secreto de su contenido. Cada uno de los Sobres A, B y C deberán de contener la totalidad la documentación exigida en los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y Técnicas de forma única y exclusiva sin que se pueda introducir documentación correspondiente a un sobre en otro, adjuntar la misma documentación en varios sobres y/o utilizar un sobre diferente a los tres preceptivos para añadir parte o la totalidad de la documentación exigida en alguno de ellos. Presentación de proposiciones por lotes: Cada licitador podrá concurrir a uno o más lotes. Si se concurre a diferentes lotes solo se presentará un único sobre exterior que contenga un único Sobre A, un único Sobre B y un único Sobre C. Tanto en el sobre exterior como en los Sobres A, B, y C se deberá identificar claramente y de forma legible a los lotes a los cuales se concurre. En el interior de los Sobre A y C se deberá diferenciar, separadamente y con identificación del lote al cual corresponde, la documentación específica para cada uno de los mismos según se exige: para el Sobre A en el apartado E sobre criterios de solvencia técnica y profesional de este Pliego y para el Sobre C en el apartado C sobre el presupuesto de la licitación de este Pliego. C.- Presupuesto de la licitación. LOTE 1: “Actividades auxiliares de almacén, Ed. 1/12” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas (Sevilla). Valor estimado del contrato: Importe del contrato: Impuesto del valor añadido: Importe Total: 12.240 Euros - (72 €/h) (**) 12.240 Euros - (72 €/h) (**) (*) 12.240 Euros LOTE 2: “Actividades auxiliares de almacén, Ed. 2/12” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas (Córdoba). Valor estimado del contrato: Importe del contrato: Impuesto del valor añadido: Importe Total: 12.240 Euros - (72 €/h) (**) 12.240 Euros - (72 €/h) (**) (*) 12.240 Euros LOTE 3: “Actividades auxiliares de almacén, Ed. 3/12” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas (Huelva). Valor estimado del contrato: Importe del contrato: Impuesto del valor añadido: Importe Total: 12.240 Euros - (72 €/h) (**) 12.240 Euros - (72 €/h) (**) (*) 12.240 Euros LOTE 4: “Actividades auxiliares de almacén, Ed. 4/12” y la Gestión de prácticas no laborales en empresas (Almería). Valor estimado del contrato: Importe del contrato: Impuesto del valor añadido: Importe Total: 12.240 Euros - (72 €/h) (**) 12.240 Euros - (72 €/h) (**) (*) 12.240 Euros VALOR TOTAL DEL CONTRATO: Valor estimado total del contrato: Importe total del contrato: Impuesto del valor añadido: Importe Total del contrato: 48.960 Euros - (75 €/h) (**) 48.960 Euros - (75 €/h) (**) (*) 48.960 Euros - (75 €/h) (**) (*) El presupuesto base fijado no incluye el IVA/IGIC o impuesto correspondiente y, en consecuencia, a todos los efectos las ofertas presentadas deberán comprender tanto la base imponible como el importe del impuesto si procede, en partidas separadas; en cualquier caso, la valoración se realizará sobre la Base Imponible. (**) Para el cálculo del cómputo del precio/hora se han excluido las horas del módulo de prácticas no laborales en empresas que no tienen contraprestación económica. La proposición económica, debidamente firmada y fechada, deberá ajustarse al modelo que figura como Anexo IV del Pliego de Condiciones Generales, “Modelo de Presentación de Oferta Económica”. El precio ofertado por el licitador no podrá contener decimales, es decir, será una cantidad monetaria expresada con números enteros, sin céntimos de euro. Para cada uno de los lotes a los cuales se concurra se deberá presentar una proposición económica de forma independiente y diferenciada por cada uno de ellos. En el campo reservado para identificar el anuncio del contrato y seguidamente a la identificación del mismo, se deberá identificar el número del lote para el que se realiza la proposición económica. En este precio quedan incluidas, las adaptaciones informáticas y/o papel siempre que las características del alumnado así lo requieran. Si las características del alumnado requieren de la presencia de algún ILS española, este servicio será proporcionado por el proveedor por un precio máximo que no podrá exceder de 30€/ hora. Este importe se facturará por separado. D.- Documentación Administrativa (Se aportarán en el Sobre A) Documentación General: ver apartados 2.2.1.1 y 2.2.1.2 de la Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales. E.- Criterios de solvencia técnica y profesional (Se aportarán en el Sobre A). Experiencia previa en la impartición de acciones formativas objeto de la acción: Se requiere una experiencia de ejecución mínima de tres acciones, de la misma o análoga especialidad formativa, objeto del contrato en los últimos cinco años. Para acreditar dicha experiencia se requiere la presentación de una relación de trabajos que incluya: el nombre del cliente, el número de horas y fecha de impartición, junto con copia de los certificados de buena ejecución, contratos o cualquier otro documento que de fe de la realización de dichos trabajos. Prescripciones de los formadores: El equipo de docentes que intervenga, ha de garantizar la realización del programa formativo a impartir, y cumplir con las exigencias didácticas y metodológicas descritas en los pliegos de condiciones particulares y técnicas. Para ello, los formadores propuestos deberán tener experiencia docente acreditando haber sido docente en los últimos 5 años de, al menos, tres acciones de la misma o análoga especialidad formativa objeto del contrato (*). Para acreditar dicha experiencia se requiere la presentación de certificados, fichas de cursos de organismos oficiales (debidamente firmadas y selladas), contratos mercantiles y/o laborales donde se especifique la denominación de la acción formativa y el número de horas lectivas impartidas, así como cualquier otro documento que acredite la experiencia docente (**). Al mismo tiempo que acreditar la formación y/o experiencia laboral relacionada con la especialidad formativa objeto del contrato, mediante la presentación de títulos académicos, certificados formativos en el caso de la formación y certificados/contratos de empresa para la experiencia laboral Igualmente, deberán acreditar tener formación metodológica y/o didáctica para la impartición de formación ocupacional, mediante la presentación de certificados/diplomas o cualquier otro documento que acredite la realización de dicha formación. Se presentará un documento indicando los docentes y módulos a impartir por cada uno de ellos. Se requiere que los miembros del equipo docente para cada uno de los lotes sean distintos, salvo para los módulos transversales; y será necesario presentar CV del equipo. (*) La experiencia necesaria en la impartición de módulos transversales será suficiente con acreditar haber impartido al menos dos veces dicho módulo en los últimos tres años. (**) No se admitirá como única acreditación de la experiencia docente el documento de Vida Laboral. Instalaciones y equipamiento: Las instalaciones y el equipamiento destinado a la impartición de la acción de Mejora de la Empleabilidad han de garantizar la correcta realización del Programa Formativo. Se requiere un aula formativa y aula taller para recepción y almacenamiento de materiales, así como zona destinada para la realización de las horas prácticas formativas. Maquinaria y herramientas de almacenaje (estanterías, PDA´s, una carretilla manual, una carretilla automotora, etc.). Se presentará una descripción detallada del equipamiento del aula y de los utensilios, máquinas y herramientas para el desarrollo de las actividades profesionales que se incluyen en la acción formativa. Se debe incluir una descripción de la localización donde se desarrollarán las acciones formativas; que incluya la dirección del centro, plano de localización, líneas de transporte público cercanas al centro, acceso, uso y disfrute de las instalaciones, así como de los servicios que en ellas se prestan. Las instalaciones serán accesibles teniendo en cuenta los requisitos de accesibilidad universal en función del perfil del alumno y sus necesidades, siendo necesario presentar documento que certifique que el centro cumple con dicha accesibilidad. El número de unidades de equipamiento de los espacios formativos será el suficiente para un mínimo de 15 alumnos. La documentación referente a este apartado se deberá presentar de forma independiente y diferenciada para cada uno de los lotes que el licitador concurra. Gestión de prácticas no laborales en empresas: El licitador deberá presentar un listado de entidades dedicadas a la actividad profesional objeto de la acción formativa en cada una de las poblaciones de impartición, con capacidad para acoger a los quince alumnos de la acción formativa y que hayan dado su conformidad para acoger a los alumnos para la realización de prácticas profesionales. F.- Criterios de Solvencia Económica (Se aportarán en el Sobre A). - - Certificación nominativo de estar al corriente de pagos con la Agencia Tributaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43.1 f) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, ley General Tributaria, a nombre de la Asociación para el empleo y la formación de personas con discapacidad (CIF: G85563302) y con una validez de doce meses. Certificación de encontrarse al corriente de pagos con la Tesorería de la Seguridad Social. Carta de solvencia económica expedida por entidad bancaria que garantice el cumplimiento del contrato. G.- Criterios de valoración de las propuestas Se realizará una valoración individual por cada uno de los lotes licitados. CRITERIOS SUJETOS A JUICIO DE VALOR - Máximo 60 puntos (Se aportarán en el Sobre B) Valor técnico del proyecto (máxima puntuación 60 puntos) 1) Programa Formativo 40 puntos 2) Material didáctico 20 puntos CRITERIOS NO SUJETOS A JUICIO DE VALOR. Máximo 40 puntos Propuesta económica. 40 puntos Las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula: Máxima puntuación otorgable a la oferta económica PM PO 100 * 100 Porcentaje permitido hasta baja temeraria PM Puntuación Siendo PM el presupuesto máximo de licitación; PO el precio ofertado por el licitador; Máxima puntuación otorgable a la oferta económica 40 ptos. y porcentaje permitido hasta baja temeraria 70. La puntuación otorgada se situará entre 0 y 40 puntos según el importe de la oferta recibida. Sólo serán valoradas las ofertas comprendidas entre el precio máximo y el 70 % del precio máximo establecido para la licitación (porcentaje permitido hasta baja temeraria). Por debajo del 70 % del precio máximo establecido las ofertas son rechazadas por considerarse baja temeraria. A la hora de valorar las ofertas, se tendrá en cuenta la base imponible de la propuesta, tal y como se indica en el Anexo IV. El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación definitiva que en ningún caso superará el presupuesto base de licitación. Tendrán preferencia en la adjudicación, siempre que las proposiciones presentadas igualen en sus términos a las más ventajosas, las personas físicas o jurídicas que acrediten el cumplimiento de la obligación de tener empleados a trabajadores discapacitados, de acuerdo con lo establecido en el artículo. 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de Minusválidos o, en su defecto, el cumplimiento de las Medidas Alternativas que exige el Real Decreto 364/2005, de 8 de abril. Los interesados deberán aportar una declaración jurada sobre el cumplimiento de esta condición. H.- Plazo de ejecución, posibilidad de prórroga y penalizaciones. El plazo de ejecución previsto para las acciones formativas es (*): -Entre el mes de junio y el mes de Diciembre de 2012 Concretándose el calendario con el adjudicatario del servicio conforme a las necesidades que surjan en cada una de las poblaciones donde se impartirán las acciones formativas. (*) Sujeto a la determinación del calendario de días festivos. El plazo de ejecución para los servicios referenciados será desde la firma del contrato hasta la finalización de la acción formativa y seguimiento durante el período de prácticas, siendo la fecha máxima del 31 de diciembre de 2012, sin posibilidad de prórroga. El licitador se compromete a seguir las directrices que en materia de seguimiento y evaluación determine la entidad contratante, obligándose a cumplimentar y entregar la documentación en los plazos y formas establecidos utilizando los formatos que FSC Inserta le requiera. I.- Forma de pago La facturación de los servicios prestados por parte del Contratista se efectuará una vez prestado el servicio previa aceptación, o podrá pactarse con carácter mensual conforme al trabajo efectivo realizado. El pago de los honorarios del contratista se hará efectivo por FSC INSERTA en el plazo máximo de sesenta días contados desde la presentación de una factura conforme a la normativa vigente y demás documentos que acrediten la realidad de los servicios prestados durante el periodo de vigencia del contrato, previa comprobación y aceptación de la actividad realizada mediante los mecanismos establecidos a tal efecto por FSC Inserta, los cuales el Contratista manifiesta conocer y aceptar. La facturación deberá enviarse por correo ordinario o mensajería a: Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad A/A. Ignacio Banderas Moreno C/ Cuarteles, 8, planta baja 29002 Málaga En dichas facturas se reflejará el importe que corresponda por los servicios prestados, conforme al precio estipulado, indicando base imponible y en su caso si aplicaran, los impuestos vigentes y deberá incluirse el siguiente texto: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS REALIZADA EN EL MARCO DEL PROGRAMA OPERATIVO DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN 2007-2013 COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”. J.- Mesa de Contratación Presidente: Dirección de Área de Programas. Secretario: Técnico Experto de Logística. Vocales: Promotor de la licitación, un representante de la Entidad titular del Programa Operativo y un vocal permanente designado por la Presidencia de la Mesa. K.- Información adicional. En caso de duda sobre el contenido de los pliegos o la presentación de las ofertas, los licitadores podrán solicitar las aclaraciones oportunas poniéndose en contacto con la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC INSERTA), en el teléfono 952346615, preguntando por Ignacio Banderas, o por correo electrónico: [email protected] L.- Revisión de precios NO APLICA M.- Difusión y Publicidad En cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE )nº 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, la empresa adjudicataria deberá cumplir en todo momento con la normativa comunitaria vigente en materia de publicidad y difusión de la financiación de los servicios en el marco de un Programa Operativo cofinanciado por el Fondo Social Europeo. FSC Inserta trasladará al adjudicatario en el momento de la concertación del servicio, las obligaciones que se deriven del cumplimiento de lo establecido en el citado Reglamento. N.- Protección de datos de carácter personal El Contratista se obliga a mantener el más estricto secreto profesional y confidencialidad respecto de los datos de carácter personal a que tuviera acceso por razón del contrato, así como a cumplir diligentemente el deber de guardia y custodia que sobre los mismos impone la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal. Estos deberes serán exigibles al Contratista durante la vigencia del/de los presente contrato y aún después de producida la terminación por cualquier causa del mismo, siendo responsable frente a FSC Inserta del incumplimiento de las obligaciones asumidas en virtud de la presente estipulación que sea directamente imputable al mismo o a cualquiera de sus empleados o colaboradores, de cuyo comportamiento deberá igualmente responder frente a FSC Inserta. Asimismo el Contratista se compromete expresamente a adoptar las medidas necesarias de índole técnica y organizativa que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal a los que tenga acceso y a evitar su alteración, pérdida, tratamiento y acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a que estén expuestos, ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural, debiéndose ajustar en todo momento a lo dispuesto sobre este extremo en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal así como en las normas complementarias que la desarrollen. O.- Observaciones