GUIA PARA LA CONSTRUCCION DEL PLAN ESTRATÉGICO DE MEJORAMIENTO 1. PLAN ESTRATEGICO DE MEJORAMIENTO – PEM “El plan de mejoramiento es un conjunto de medidas establecidas por el rector o director y su equipo de gestión para producir, en un período determinado, cambios significativos en los objetivos estratégicos de la institución”1. Objetivo: trazar la ruta del establecimiento educativo en el marco del programa Todos a Aprender, a partir de los alcances definidos por cada uno de sus componentes: Pedagógico, Formación Situada, Gestión Educativa y Condiciones Básicas. Con base en los planteamientos de la Guía para el mejoramiento (Guía No. 34) del Ministerio de Educación Nacional, se diseñó el instrumento guía para la construcción de dicho plan estratégico, entendiendo que “el plan de mejoramiento contiene objetivos, metas, resultados esperados, actividades que se realizarán y sus responsables, así como el cronograma, los recursos necesarios para llevarlo a cabo y los indicadores para hacer seguimiento a su ejecución. El plan debe mantener una estrecha relación con el PEI, puesto que contribuye a su consolidación”2. A continuación se describe cada uno de sus ítems: Datos generales: Los datos generales hacen referencia a la información básica del establecimiento educativo: ENTIDAD TERRITORIAL: ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO: CODIGO DANE: Componente: Definido por los cuatro componentes del programa: Pedagógico, Formación Situada, Gestión Educativa y Condiciones Básicas. Alcance: Especifica los fines trazados por cada componente que son también los de cada establecimiento educativo, estos alcances son generales a todos los establecimientos focalizados, de la siguiente manera: 1 2 Ministerio de Educación Nacional. Guía 34 . pág. 52 Ministerio de Educación Nacional. Guía 34 . pág. 53 Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953 www.mineducacion.gov.co - [email protected] PEDAGÓGICO FORMACIÓN SITUADA GESTION EDUCATIVA Consolidación de estrategias pedagógicas, para la atención de establecimientos educativos beneficiados por el PTA. Prácticas de aula con el uso pedagógico de materiales educativos. Uso pedagógico de resultados de la evaluación de aprendizajes. Consolidación de CDA Acompañamiento a colectivo de docentes Desarrollo de la capacidad de formación continua. Fortalecimiento a la ruta de mejoramiento institucional a partir de las estrategias del PTA. Desarrollo de competencias a directivos docentes CONDICIONES Empoderamiento territorial BASICAS Actividades El logro de los alcances y a su vez de la implementación del programa Todos a Aprender en el establecimiento educativo a través de sus cuatro componentes, está sujeto a la definición y realización de las diferentes actividades propuestas en cada alcance, aquí se plantean unas actividades generales pero que de ser necesario y en consenso con la comunidad educativa, es factible proponer actividades adicionales. “Para lograr los objetivos y las metas del plan de mejoramiento es necesario definir las actividades que permitirán obtener los resultados previstos. Este conjunto de acciones y sus responsables, el cronograma de trabajo y los recursos requeridos para su ejecución conforman el plan de acción o la “bitácora” que orienta el trabajo de los equipos institucionales durante un determinado período, de manera que éste sea eficiente, coordinado y organizado”3. De acuerdo a lo anterior, se recomienda consultar las páginas 53 a la 62, de la Guía No. 34 del MEN para diligenciar lo relacionado con Objetivos, Metas, Acciones y Responsables. Así mismo tenga en cuenta que: “Para que los esfuerzos de las personas involucradas en la elaboración y ejecución del plan de mejoramiento sean fructíferos y lleven a los resultados esperados es fundamental que todos sepan a dónde se quiere llegar y compartan estos propósitos. Por lo tanto, es recomendable que esta etapa se realice con la participación de todos los integrantes de la 3 Ministerio de Educación Nacional. Guía 34 . pág. 62 Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953 www.mineducacion.gov.co - [email protected] institución, pues cuando se consulta y se tiene en cuenta el punto de vista de las personas, éstas asumen sus responsabilidades con altos niveles de compromiso”4. Tiempo Fechas estimadas para el desarrollo de una actividad, están relacionadas con los tiempos establecidos para el desarrollo de cada momento de la ruta de acompañamiento, los cuales se pueden consultar en el documento Ruta del acompañamiento o en la plataforma SIEMPRE. De aquí resulta también el Plan de Acompañamientos del Tutor al establecimiento educativo, puesto que se establecen fechas específicas para la realización de las diferentes actividades con el acompañamiento in situ al colectivo de docentes. Avances Una vez puesto en marcha el Plan estratégico de mejoramiento y a medida que pasa el tiempo, es factible determinar el cumplimiento o no de una actividad. En este espacio se consignan a manera de anotaciones tanto las actividades logradas, los aspectos a tener en cuenta para continuar con la implementación del plan, así como las actividades no superadas y las estrategias a implementar para lograr lo propuesto. Con el ánimo de que el seguimiento a la implementación del PEM se lleve a cabo, este plan debe registrarse en la plataforma cada dos acompañamientos de manera que permita identificar y tener evidencia del avance de los objetivos propuestos por cada uno de los componentes del programa. Evidencias Compuestas por cada uno de los instrumentos diseñados para la realización de las actividades propuestas por los diferentes componentes del programa, así como actas, listas de asistencia, fotografías, vídeos, bitácoras, entre otros. Recomendación: Para el adecuado diligenciamiento del Plan Estratégico de Mejoramiento, se recomienda una lectura exhaustiva de la Guía No. 34 del Ministerio de Educación Nacional y la apropiación de la misma, de manera tal que le permita al tutor orientar al establecimiento educativo y su colectivo de docentes, no solo en la construcción del PEM sino en su puesta en marcha y la consecución de los objetivos propuestos. 4 Ministerio de Educación Nacional. Guía 34 . pág. 53 Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953 www.mineducacion.gov.co - [email protected] 2. PLAN DE ACOMPAÑAMIENTOS DEL TUTOR A LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS Objetivo: Establecer un plan de acompañamiento al o los establecimientos educativos asignados al tutor, de forma concertada con las directivas de la Institución y la comunidad de aprendizaje. Este plan está definido por el documento Ruta del acompañamiento, contempla un total de siete (7) acompañamientos a los establecimientos educativos, los cuales se realizan con una intensidad de cinco (5) días cada uno y deben desarrollarse en la sede principal y tres (3) sedes más del establecimiento educativo, o en la sede principal y dos (2) sedes más del establecimiento dependiendo si el tutor tiene a cargo 1 o 2 establecimientos respectivamente. Para la Ruta del acompañamiento se han establecido siete momentos a saber: Plan estratégico de mejoramiento Conceptualización y alistamiento Planeación Ejecución (dos momentos) Evaluación Balance y Cierre A continuación se describe cada uno de sus ítems: Datos generales: Los datos generales hacen referencia a la información básica del establecimiento educativo: CODIGO DANE CODIGO DANE SEDE NOMBRE DEL EE Objetivo: Permite establecer hasta dónde se quiere llegar con el acompañamiento y qué desea alcanzar con la comunidad educativa en el marco de los alcances de los diferentes componentes del programa. Se recomienda que estos sean claros, concretos y factibles de alcanzar. Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953 www.mineducacion.gov.co - [email protected] Actividades Las actividades a desarrollar en cada acompañamiento, son las mismas que se trazaron en el plan estratégico de mejoramiento, cada tutor en compañía de su formador definirá cuáles de ellas realizará en cada acompañamiento, preferiblemente una por cada componente, especificándolo en la columna Componente asociado a la actividad. Responsables El primer responsable de que lo planeado se realice es el tutor, puesto que es quien acuerda el plan de acompañamientos y da a conocer la planeación y programación con anterioridad a las directivas del establecimiento y a la comunidad educativa. Es necesario que se especifique los demás responsables de la actividad para no correr el riesgo de una ausencia durante el acompañamiento. Tiempo Fechas estimadas para el desarrollo de una actividad, están relacionadas con los tiempos establecidos para el desarrollo de cada momento de la ruta de acompañamiento, los cuales se pueden consultar en el documento Ruta del acompañamiento o en la plataforma SIEMPRE, dependen también de lo acordado en el plan estratégico de mejoramiento. Evidencias Compuestas por cada uno de los instrumentos diseñados para la realización de las actividades propuestas por los diferentes componentes del programa, así como actas, listas de asistencia, fotografías, vídeos, bitácoras, entre otros. Acompañamiento del formador Es necesario determinar en qué momento de la Ruta del acompañamiento se contará con el acompañamiento del formador. Este acompañamiento debe ser concertado con el formador priorizando casos particulares o necesidades sentidas en el establecimiento educativo. 3. PLAN DE ACOMPAÑAMIENTOS DEL FORMADOR Todas las actividades tanto virtuales como presenciales que lleve a cabo los formadores con los tutores, docentes o secretarías de educación, deben registrarse en la agenda de acompañamiento creada en la plataforma SIAFT. En dicha plataforma, debe registrarse la planeación, desarrollo y evidencias de cada uno de los encuentros sin importar la modalidad. 3.1 ACOMPAÑAMIENTO A TUTORES POR ENTIDAD TERRITORIAL Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953 www.mineducacion.gov.co - [email protected] Objetivo: Planear los encuentros presenciales con los tutores a cargo con el ánimo de retroalimentar las acciones implementadas en los establecimientos educativos focalizados. La proyección para cada entidad territorial, zona o departamento es de 5 encuentros presenciales en total, los cuales se solicitan con el mismo procedimiento ya establecido en cuanto a formato de solicitud, lista de asistentes, agenda de trabajo y veinte (20) días de anticipación. Al hacer referencia a “entidad territorial, zona o departamento” se pretende aclarar que la proyección se hizo con los grupos de entidades con los que se llevaron a cabo los encuentros en 2013, por ejemplo, los tutores de Boyacá, Tunja, Duitama y Sogamoso, conforman un mismo grupo para 5 encuentros en total y no 20 encuentros por ser 4 entidades territoriales diferentes. A continuación se describe cada uno de sus ítems: ÍTEM ENCUENTRO ENTIDAD (ES) TERRITORIAL (ES) LUGAR DESCRIPCIÓN Consecutivo del encuentro. Entidades participantes. Lugar del evento (ciudad). NUMERO DE ASISTENTES Total de tutores. Especifique el número de tutores por cada entidad. OBJETIVO EJES DE FORMACION RESPONSABLES FECHA OBSERVACIONES EVIDENCIAS Define los alcances de cada encuentro de tutores, se recomienda enfocar el objetivo a los alcances de cada componente. Define los ejes sobre los que desarrollará el encuentro: alcances por componente, temas específicos, necesidades particulares, entre otros. Especificar el rol de cada formador en el encuentro, así mismo si alguno de los tutores asume un rol específico. Fecha del encuentro. Campo para aclaraciones, comentarios adicionales, notas a tener en cuenta. Instrumentos diseñados para el encuentro, listas de asistencia, fotografías, vídeos, bitácoras, entre otros. 3.2 ACOMPAÑAMIENTO A TUTORES POR FORMADOR Objetivo: Planear los encuentros tanto presenciales como virtuales con los tutores a cargo con el ánimo de retroalimentar las acciones implementadas en los establecimientos educativos focalizados. La cantidad de acompañamientos virtuales los establece cada entidad territorial y/o formador para acompañar, retroalimentar y hacer seguimiento a las actividades desarrolladas por los tutores, sin embargo los encuentros que se realicen de manera virtual deben ser por lo menos uno semanal entre el formador y los tutores, tanto para formadores de región como para aquellos que residen en Bogotá. Los formadores de región pueden alternar entre encuentros virtuales y presenciales. A continuación se describe cada uno de sus ítems: Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953 www.mineducacion.gov.co - [email protected] ÍTEM DESCRIPCIÓN ENCUENTRO Consecutivo del encuentro. ENTIDAD (ES) TERRITORIAL (ES) MODALIDAD Entidades participantes. Presencial o virtual LUGAR Lugar del evento (ciudad). NUMERO DE ASISTENTES Total de tutores. Especifique el número de tutores por cada entidad. OBJETIVO DESCRIPCION GENERAL RESPONSABLES FECHA OBSERVACIONES EVIDENCIAS Definir los alcances de cada encuentro de tutores, se recomienda enfocar el objetivo a los alcances de cada componente. Definir los alcances del encuentro, temas específicos, necesidades particulares, entre otros. Especificar el rol de cada formador en el encuentro, así mismo si alguno de los tutores asume un rol específico. Fecha del encuentro. Campo para aclaraciones, comentarios adicionales, notas a tener en cuenta. Instrumentos diseñados para el encuentro, listas de asistencia, fotografías, vídeos, bitácoras, entre otros. 3.3 ACOMPAÑAMIENTO A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR FORMADOR Objetivo: Establecer un plan de acompañamiento por parte del formador a las acciones implementadas por los tutores en los establecimientos educativos a cargo. De acuerdo a los diagnósticos realizados por los establecimientos para la construcción del plan de mejoramiento se establecerán los acompañamientos a los establecimientos educativos. Cada formador cuenta con 10 acompañamientos (comisiones) para el desarrollo de este plan, siendo importante priorizar las instituciones que requieren mayor atención, aunque estas se encuentren focalizadas en diferentes Entidades Territoriales. A continuación se describe cada uno de sus ítems: ÍTEM No. ACOMPAÑAMIENTO DESCRIPCIÓN Consecutivo del acompañamiento. Registrar el CÓDIGO DANE de igual manera como se encuentra en la plataforma SIAFT o SIEMPRE Registrar el CÓDIGO DANE de igual manera como se encuentra en la CODIGO DANE SEDE plataforma SIAFT o SIEMPRE Especificar también los nombres de las Sedes a acompañar de ser el NOMBRE DEL EE caso. CRITERIOS PARA LA Describir los criterios por los cuales se hace necesario acompañar el establecimiento educativo o la sede. SELECCIÓN DEL EE Establecer hasta dónde se quiere llegar con el acompañamiento y qué se OBJETIVO DE desea alcanzar con la comunidad educativa, de acuerdo al trabajo ACOMPAÑAMIENTO adelantado por el tutor. Se recomienda que estos sean claros, concretos y Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. CODIGO DANE PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953 www.mineducacion.gov.co - [email protected] factibles de alcanzar. ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR CADA COMPONENTE RESPONSABLES FECHA EVIDENCIAS Las actividades a desarrollar en cada acompañamiento, son aquellas que se trazaron en el Plan estratégico de mejoramiento, las cuales fueron definidas previamente con el tutor, preferiblemente seleccionar una actividad por cada componente, especificándolo en la columna Componente asociado a la actividad. (Consultar la hoja adjunta denominada actividades). Es necesario que se especifique los demás responsables de la actividad para no correr el riesgo de una ausencia durante el acompañamiento. Hace referencia a las fechas en que se propone el desarrollo de una actividad, están relacionadas con los tiempos establecidos para el desarrollo de cada momento de la ruta de acompañamiento, los cuales se pueden consultar en el documento Ruta del acompañamiento o en la plataforma SIEMPRE, dependen también de lo acordado en el Plan estratégico de mejoramiento. Compuestas por cada uno de los instrumentos diseñados para la realización de las actividades propuestas por los diferentes componentes del programa, así como actas, listas de asistencia, fotografías, vídeos, bitácoras, entre otros. Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800 - Fax 222 4953 www.mineducacion.gov.co - [email protected]