Unidad 4 -Sistema de la Seguridad Social

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UNIDAD 4. EL SISTEMA ESPAÑOL
DE SEGURIDAD SOCIAL.
1. ¿Qué es la Seguridad Social?
La Seguridad Social es una de las conquistas más importantes del mundo contemporáneo y un
elemento básico del denominado Estado del bienestar.
De acuerdo con el artículo 41 de la Constitución española, todos los ciudadanos tenemos derecho a
«un régimen público de Seguridad Social, que garantice la asistencia y las prestaciones sociales
suficientes ante situaciones de necesidad». En este sentido, podemos afirmar que la Seguridad Social
es una técnica de protección social de carácter público, que tiene por objeto proteger a las personas
frente a las situaciones de necesidad que se derivan de ciertos riesgos y que inciden en su salud o en su
capacidad de trabajo (enfermedades, invalidez, desempleo, etc.).
1.1. ESTRUCTURA DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL
Nuestro sistema de Seguridad Social se articula en función de dos niveles de protección:
a. Nivel contributivo, que protege a las personas que desarrollan alguna actividad profesional y
que contribuyen con sus cotizaciones al mantenimiento del sistema de Seguridad Social.
b. Nivel no contributivo o asistencial, que protege a las personas que, sin desarrollar una
actividad profesional ni cotizar al sistema de Seguridad Social, se encuentran en una situación
de necesidad y carecen de recursos económicos suficientes para afrontarla.
Junto a estos dos niveles de protección, denominados básicos, encontramos un tercer nivel, llamado
complementario. Las prestaciones complementarias pueden ser internas al sistema público de
Seguridad Social o externas al mismo.
• Las prestaciones complementarias internas son la asistencia social y los servicios sociales a las
personas discapacitadas.
• Las prestaciones complementarias externas son las prestadas por entidades privadas (compañías
de seguros, entidades financieras, etc.).
Nivel contributivo: personas que desarrollan una
NIVELES
PROTECCIÓN
SEGURIDAD
SOCIAL
actividad profesional
Nivel no contributivo: personas que se encuentren en
situaciones de necesidad y carezcan de recursos
económicos
Nivel complementario: servicios sociales y asistencia
social a personas discapacitadas y a la tercera edad.
1
1.2. ¿A QUIÉN PROTEGE EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD
SOCIAL?
Para que las personas estén protegidas por el sistema público de Seguridad Social deben reunir una
serie de requisitos, que son diferentes según hablemos del nivel de protección contributivo o del nivel
de protección no contributivo.
 Beneficiarios en el nivel de protección contributivo: los requisitos para ser beneficiario en
este nivel son la residencia en el Estado Español y el desarrollo de una actividad
profesional. Así, son beneficiarios:
— Trabajadores españoles residentes en España (trabajadores por cuenta ajena, por cuenta
propia, autónomos, estudiantes, etc.).
— Trabajadores extranjeros que residan o trabajen legalmente en España.
— Trabajadores españoles en el extranjero en determinadas situaciones.
 Beneficiarios en el nivel de protección no contributivo: los requisitos son la residencia
en el Estado español y la nacionalidad.
— Todos los españoles y ciudadanos de países miembros de la Unión Europea,
hispanoamericanos, brasileños, andorranos y filipinos residentes en España.
— Para el resto de extranjeros se atenderá a lo que dispongan los tratados o convenios
internacionales suscritos por el Estado español.
1.3. ESTRUCTURA DEL NIVEL CONTRIBUTIVO DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL
Este nivel de protección se compone de varios regimenes dentro de los que se agrupan los sujetos
protegidos en función de las peculiaridades de su actividad profesional.
Los regímenes que integran el nivel contributivo son:
• Régimen general, integrado por los trabajadores por cuenta ajena (trabajan para otros) que no se
encuentran en ningún régimen especial.
• Regímenes especiales, integrado por colectivos profesionales cuya actividad presenta alguna
peculiaridad. Estos regímenes son:
 Agrario
 Trabajadores del mar
 Autónomos
 Empleados del hogar
 Minería del carbón
 Estudiantes
 Funcionarios públicos civiles y militares
2
2.
Afiliación, altas y bajas en la Seguridad
Social
La inclusión en alguno de los regímenes de la Seguridad Social se efectúa mediante la afiliación al
sistema y el alta en el régimen correspondiente.
La afiliación es el acto administrativo por el que una persona se incorpora al sistema de la
Seguridad Social, convirtiéndose en titular de derechos y obligaciones con respecto a la misma.
La afiliación es obligatoria para todas las personas que estén incluidas en alguno de los colectivos que
integran los distintos regímenes de la Seguridad Social y es única para toda la vida del trabajador y
para todos los regímenes (general y especiales).
Puesto que la afiliación sólo se realiza una vez en la vida del trabajador, cada vez que éste inicie o
reanude una actividad laboral no deberá ser afiliado de nuevo, sino que deberá ser dado de alta en el
régimen correspondiente de la Seguridad Social.
2.1. LA AFILIACIÓN EN EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
En el régimen general, el empresario es la persona obligada a solicitar la afiliación y el alta en la
Seguridad Social de todos los trabajadores que presten servicio para él. Cada vez que el trabajador
cese en su actividad laboral o cambie de centro de trabajo, debe ser dado de baja en la Seguridad
Social.
Tanto la afiliación como el alta de los trabajadores en el régimen general, debe solicitarse con
anterioridad a la fecha de inicio de la actividad laboral, pero nunca antes de los sesenta días naturales
anteriores al previsto para el comienzo de la prestación de servicios.
Las afiliaciones, las altas y las bajas deben solicitarse ante la Dirección Provincial de la Tesorería
General de la Seguridad Social (TGSS) con sede en la provincia donde esté domiciliada la empresa y
presentarse en modelo oficial.
El empresario está también obligado a dar de baja en la Seguridad Social al trabajador que finalice su
relación laboral, en el plazo de seis días naturales contados desde que cese la prestación de servicios
del trabajador.
Asimismo, la empresa deberá proceder a dar de baja a los trabajadores que legalmente se declaren en
huelga de trabajo y darlos de alta una vez finalice la misma. Durante el tiempo que dure la huelga, los
trabajadores estarán en situación de alta especial.
En caso de que el empresario no cumpla con su obligación de afiliar, dar de alta o de baja a sus
trabajadores, éstos lo podrán solicitar directamente a la Dirección Provincial de la TGSS.
Asimismo, la propia TGSS puede proceder de oficio a afiliar o dar de alta a un trabajador cuando el
empresario hubiera incumplido con su obligación.
3
El incumplimiento por parte del empresario de las obligaciones de afiliar, dar de alta o de baja a sus
trabajadores, constituye una infracción administrativa grave, que puede ser sancionada con una multa
de 300 a 3.000 €.
2.2. LA AFILIACIÓN EN EL RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES
POR CUENTA PROPIA O AUTÓNOMOS
Los trabajadores por cuenta propia o autónomos son aquellos que realizan de manera habitual,
personal y directa una actividad económica con el fin de obtener un beneficio, sin sujeción a un
contrato de trabajo e independientemente de que utilicen el servicio remunerado de otras personas.
La afiliación o alta en este régimen especial de la Seguridad Social debe ser solicitada por los propios
interesados ante la Dirección Provincial de la TGSS, en el plazo de 30 días naturales siguientes a aquel
en que comiencen las actividades.
La baja en este régimen la solicitarán los interesados en el plazo de 15 días siguientes al cese de la
actividad.
3. La gestión del sistema de Seguridad Social
La gestión del sistema de Seguridad Social está encomendada a una serie de organismos públicos
denominados entidades gestoras, que son los encargados de dispensar la protección que otorga el
sistema.
Junto a las entidades gestoras, colaboran dos tipos de entes privados: las Mutuas de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social (MATEPSS) y las propias empresas.
3.1.
COMPETENCIAS
COLABORADORAS
DE
LAS
ENTIDADES
GESTORAS
Y
 ENTIDADES GESTORAS
o
Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)
Gestiona y administra las prestaciones económicas del sistema de la Seguridad Social en
su modalidad contributiva, excepto la de desempleo.
o
Instituto Nacional de la Salud (INSALUD)
Gestiona y administra los servicios sanitarios en las Comunidades Autónomas que no
hayan asumido esta competencia.
o
Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO
Gestiona las pensiones de invalidez y jubilación en su modalidad no contributiva, así
como los servicios sociales, en las Comunidades Autónomas que no hayan asumido esta
competencia.
4
o
Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)
Administra los recursos económicos del sistema; recauda las cotizaciones; gestiona los
actos de encuadramiento, es decir, afiliaciones, altas y bajas de los trabajadores y de los
empresarios. Representa el soporte económico y financiero del sistema de Seguridad
Social.
o
Instituto Nacional de Empleo (INEM)
Gestiona todas las prestaciones por desempleo.
o
Instituto Social de la Marina
Gestora del régimen especial de trabajadores del mar.
o
Mutualidades de funcionarios
Gestionan la protección social de los funcionarios.
 ENTIDADES COLABORADORAS
o
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social (MATEPSS)
Colaboran en la gestión de las prestaciones derivadas de los accidentes de trabajo y de
las enfermedades profesionales (asistencia sanitaria o invalidez). También pueden
asumir la gestión de la prestación por incapacidad temporal derivada de accidentes no
laborales o enfermedades comunes.
o
Empresas
• Colaboración obligatoria, mediante el pago delegado de los subsidios por
incapacidad temporal y desempleo parcial, que después se compensa con deducciones
en la cuota a pagar a la Seguridad Social.
• Colaboración voluntaria, asumiendo el pago directo de algunas prestaciones
(incapacidad temporal, asistencia sanitaria o recuperación profesional). A cambio de
esta colaboración, la empresa obtiene una reducción de la cuota patronal a la Seguridad
Social.
4. ¿Qué protege la Seguridad Social?
Aunque el sistema de Seguridad Social tiene como finalidad atender y cubrir las necesidades
económicas y sanitarias de las personas derivadas de ciertos riesgos o contingencias, no protege todas
las necesidades sociales, sino únicamente las legalmente definidas en función de las prioridades y
posibilidades económicas del Estado.
Las contingencias que protege el sistema español de Seguridad Social son las siguientes:
 Relacionadas con la salud: accidentes, enfermedades y riesgos durante el embarazo.
 Relacionadas con la capacidad de trabajo: incapacidades y maternidad.
 Relacionadas con la edad: vejez.
 Relacionadas con la situación laboral: desempleo.
 Relacionadas con la situación familiar: cargas familiares, muerte y supervivencia.
5
5. Las prestaciones de la Seguridad Social
Para hacer frente a las situaciones de necesidad, el sistema de Seguridad Social concede una serie de
prestaciones. Las prestaciones son medidas técnicas y económicas para superar las situaciones de
necesidad en las que se pueden encontrar las personas.
5.1. TIPOS DE PRESTACIONES
Las prestaciones pueden ser económicas y de servicios. Las prestaciones económicas consisten en
otorgar una renta que sustituye el salario dejado de percibir, temporal o definitivamente como
consecuencia de alguna de las contingencias cubiertas por el nivel contributivo del sistema.
En correspondencia con la estructura del sistema, su acción protectora también se divide en dos
grandes modalidades:
 Prestaciones contributivas: para tener derecho a ellas se exige haber cotizado con
antelación al momento en que se produce la situación de necesidad. El periodo de cotización
exigido varía según el tipo de prestación.
 Prestaciones no contributivas: no se exige un período previo de cotización para tener
derecho a ellas. Su objetivo es cubrir las necesidades de las personas que carecen de un
mínimo de rentas legalmente establecido.
Prestación
Modalidad contributiva
Modalidad no contributiva
Asistencia sanitaria
X
X
Subsidio por incapacidad temporal
X
Subsidio por maternidad
X
Subsidio por riesgo durante el embarazo
X
Prestaciones por incapacidad permanente
X
Pensión de incapacidad permanente
X
Pensión de jubilación
X
Prestaciones por muerte y supervivencia
X
Prestaciones familiares por hijo a cargo
X
X
Prestación y subsidio por desempleo
X
X (sólo subsidio)
X
6
5.2. REQUISITOS
GENERALES
PRESTACIONES CONTRIBUTIVAS
PARA
TENER
DERECHO
A
Para tener derecho a las prestaciones contributivas, las personas incluidas en el sistema de Seguridad
Social deben reunir dos requisitos:
 Estar afiliado y en alta en la Seguridad Social o en situación asimilada.
 Acreditar un período mínimo de cotización, que varía en función de la prestación de que se
trate.
Aunque el empresario no haya dado de alta a un trabajador, éste tendrá derecho a las prestaciones
derivadas de un accidente de trabajo o una enfermedad laboral, a la prestación por desempleo y a la
asistencia sanitaria, ya que, en estos casos, el trabajador se encuentra en situación de alta presunta o de
pleno derecho.
5.3. PRESTACIONES CONTRIBUTIVAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
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PRESTACIONES CONTRIBUTIVAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Prestación
Concepto
Beneficiarios (requisitos)
Prestación económica
Duración de la prestación
Prestación por incapacidad
Situación en la que se encuentra el
trabajador
impedido
para
trabajar (o buscar empleo) debido
a una enfermedad (común o
profesional) o un accidente (laboral
o no laboral)
 Afiliación y alta en la Seguridad
Social
 Subsidio económico temporal:
Duración máxima de 12 meses,
prorrogables por otros 6 cuando el
médico valore que en este tiempo el
trabajador se pueda recuperar.
temporal
 En enfermedad común haber
cotizado mínimo 180 días en los
5 años anteriores a la fecha de
baja.
 En
caso
de
enfermedad
profesional y accidente (laboral
o no), no se exige periodo
mínimo de cotización.
- Contingencia común
(enfermedad común o
accidente no laboral):
* Del 1º al 3º día no se
cobra, salvo complemento
en convenio colectivo.
* 60% de la base reguladora,
del 4º al 20º día de baja
* 75% de la base reguladora,
a partir del día 21º.
- Contingencia profesional
(enfermedad profesional o
accidente laboral): 75% de la
base reguladora desde el día
siguiente al de la baja.
En ambos casos el convenio
puede contemplar
complementos hasta 100% del
salario.
Prestación por maternidad
Prestación que compensa la pérdida
de ingresos de la trabajadora o
trabajador en situaciones de
descanso por maternidad, adopción
o acogida.
 Afiliación y alta en la Seguridad
Social
 Haber cotizado como mínimo
180 días en los 7 años anteriores
a la fecha de inicio de la
suspensión del contrato o 360
Subsidio equivalente al 100% de
la base reguladora.
 La duración de la prestación será
de 16 semanas.
 Esta duración se amplia en caso
de parto, adopción o acogida
múltiple: 2 semanas más por cada
hijo a partir del 2º.
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 Pueden recibir la prestación el
padre y/o la madre:
días a lo largo de la vida laboral.
 A los menores de 21 años no se
les exige mínimo cotizado.
- Madre obligatorio disfrutar de
las 6 primeras semanas tras el
parto.
 A los trabajadores/as de 21 a 26
años se les exige haber cotizado
como mínimo 90 días en los 7
años anteriores a la baja o 180
días a lo largo de la vida laboral.
Prestación de riesgo durante
el embarazo
Compensa la pérdida de ingresos de
la trabajadora que deja de trabajar
porque no es posible cambiarla a un
puesto que no afecte negativamente
a su salud o la del feto.
 Afiliación y alta en la Seguridad
Social
- 10 semanas restantes puede
disfrutarlas madre, padre o ambos.
Subsidio equivalente al 100% de
la base reguladora.
Desde el día en que se inicia la
suspensión del contrato hasta el
comienzo de la baja por maternidad o
la reincorporación a su puesto u otro
compatible con su estado.
 Incapacidad
permanente
parcial:
indemnización
equivalente
a
24
mensualidades de la base
reguladora.
 Incapacidad parcial: pago único.
 Haber cotizado como mínimo
180 días en los 7 años anteriores
a la fecha de inicio de la
suspensión del contrato o 360
días a lo largo de la vida laboral.
 A los menores de 21 años no se
les exige mínimo cotizado.
 A los trabajadores/as de 21 a 26
años se les exige haber cotizado
como mínimo 90 días en los 7
años anteriores a la baja o 180
días a lo largo de la vida laboral.
Prestación por incapacidad
permanente
 Protege a los trabajadores que,
tras seguir el tratamiento médico
prescrito,
se
encuentran
impedidos para trabajar de
forma
presumiblemente
definitiva.
 La prestación se divide en
diferentes grados, según el
grado de reducción de la
capacidad de trabajo:
- Permanente parcial:
 Afiliación y alta en la Seguridad
Social
 Si la causa de la incapacidad es
una enfermedad común se
requiere haber cotizado un
tiempo mínimo que varía según
el
grado
de
incapacidad
permanente.
 Si la causa de la incapacidad
permanente es un accidente
(laboral o no) o una enfermedad
 Incapacidad permanente total:
pensión equivalente al 55% de
la base reguladora.
 Incapacidad total: vitalicia.
 Incapacidad absoluta: vitalicia.
 Gran invalidez: vitalicia.
 Incapacidad absoluta: pensión
equivalente al 100% de la base
reguladora.
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incapacidad para realizar
algunas tareas de la profesión.
- Permanente total: incapacidad
para realizar cualquier tarea de
la profesión.
profesional, no se le exige al
trabajador un periodo mínimo de
cotización.
 Gran
invalidez:
pensión
equivalente al 150% de la base
reguladora.
- Absoluta: incapacidad para
realizar cualquier tipo de
trabajo.
- Gran invalidez: incapacidad
absoluta y además requiere
ayuda para valerse por sí mismo.
Prestación por jubilación
Pensión económica de por vida tras
el cese definitivo en la actividad
laboral por alcanzar determinada
edad (generalmente 65 años).
 Alcanzar la edad de jubilación.
 Cesar en el trabajo total o
parcialmente
(jubilación
parcial).
 Haber cotizado mínimo 15 años
(por lo menos 2 en los 15 años
anteriores al momento de la
jubilación).
Prestaciones por muerte y
supervivencia
 Protegen la situación de
necesidad que se produce para
quienes conviven y dependen
económicamente del trabajador
o pensionista que fallece.
 Tipos de prestaciones:
- Viudedad y orfandad.
- Pensión o subsidio a favor de
familiares.
- Auxilio por defunción.
 Prestación mínima: con 15
años de cotización el 50 % de
la base reguladora.
 Pensión vitalicia.
 Prestación máxima, con 35 ó
más años de cotización 100%
de la base reguladora.
 Si el trabajador se jubila
anticipadamente se reducirá la
prestación económica en un %
por cada año que falte hasta los
65 años.
 Afiliación y alta en la Seguridad
Social del trabajador fallecido.
 Pensión de viudedad: 45% de
la base reguladora.
 Pensión viudedad: vitalicia o hasta
nuevo matrimonio del cónyuge
 Ser cónyuge, hijo o familiar del
trabajador fallecido.
 Pensión de orfandad: 20% de
la base reguladora, por cada
hijo huérfano.
 Pensión orfandad: hasta que se
cumplen 23 años o empieza a
trabajar. Hay excepciones
 Pensión a favor de familiares:
20% de la base reguladora.
 Pensión a favor de familiares:
hasta empezar a trabajar.
 Dependencia económica
trabajador fallecido.
del
 Subsidio a favor de familiares:
prestación de máximo 12 meses.
10
Prestación por hijo a cargo
Prestación por desempleo
contributiva
Prestación económica por cada hijo
que se tenga a cargo menor de 18
años o minusválido.
 Afiliación y alta en la Seguridad
Social del trabajador.
Protege a los trabajadores que,
habiendo tenido un empleo, lo han
perdido total o parcialmente:

 No tener ingresos superiores a
los indicados por la Seguridad
Social para cada año: excepto en
caso de hijos minusválidos.
Estar en situación legal de
desempleo:
- Extinción del contrato de
trabajo por cualquier tipo de
despido.
- Desempleo total: se ha perdido
el trabajo totalmente.
- Desempleo parcial: la jornada
de trabajo se ve reducida
involuntariamente, en al menos
1/3 y el salario se reduce en la
misma proporción.
 La cuantía de la prestación la
fija cada año la Seguridad
Social.
 Prestación mensual hasta que el
hijo/a cumpla 18 años o se
incrementen
los
ingresos
familiares.
 Los 6 primeros meses (180
días) de prestación, el 70% de
la base reguladora (BR).
 La duración de la prestación
contributiva varía en función del
tiempo cotizado en los 6 años
anteriores a la situación legal de
desempleo, según la tabla que
aparece posteriormente (*).
 A partir del 6º mes (del día 181
en adelante), el 60% de la BR.
- Finalización del contrato de
trabajo.
 Las prestaciones tienen unos
topes máximos y mínimos.
- Traslado o modificación
sustancial de condiciones de
trabajo, si el trabajador opta
por no trasladarse o por no
aceptar la modificación de
sus condiciones de trabajo.
 La base reguladora (BR) se
calcula con la siguiente
fórmula:
- Reducción de la jornada
laboral en, al menos, 1/3.
BR = 6 últimos meses cotizados
6
- Suspensión del contrato de
trabajo en expedientes de
regulación de empleo.
Prestación por desempleo no
Protege a los trabajadores que,
habiendo tenido un empleo, lo han

Haber cotizado mínimo 360
días en los 6 años anteriores a
la
situación
legal
de
desempleo.

No haber cumplido la edad
ordinaria de jubilación (65
años).

Estar en situación legal de
desempleo
(mismas
La cuantía del subsidio es del
80% del Indicador Público de
La duración del subsidio es, en
general, de 6 meses prorrogables
11
contributiva o asistencial:
perdido totalmente.
situaciones
que
en las
prestaciones por desempleo
contributivas).
subsidio por desempleo

Encontrarse además en alguna
de las siguientes situaciones:
Renta a Efectos Múltiples
(IPREM). La cuantía del IPREM
la establece anualmente el
Gobierno Español. Para el año
2007 el IPREM es de 499,20
€/mes
Haber
agotado
las
prestaciones contributivas por
desempleo
y
tener
responsabilidades o cargas
familiares (hijos).
- En el caso de no haber cotizado lo
suficiente para tener derecho a la
prestación contributiva, si no se
tienen cargas familiares y se han
cotizado al menos 6 meses, puede
cobrarse un subsidio de 6 meses de
duración.
- Estar en situación de
desempleo y no tener derecho
a la prestación contributiva por
no haber cubierto el período
de cotización mínimo, si se ha
cotizado al menos tres meses y
se tienen responsabilidades
familiares. O en el caso en que
se haya cotizado durante seis
meses aunque se carezca de
responsabilidades familiares.
Concepto
Beneficiarios (requisitos)
- Mayores 45 años que hayan
agotado prestaciones por desempleo
contributivas. La duración del
subsidio puede llegar a 24 o 30
meses, según la duración de la
prestación contributiva agotada.
- En el caso de no haber cotizado lo
suficiente para tener derecho a la
prestación contributiva, si se tienen
responsabilidades familiares y se
han cotizado entre tres y cinco
meses meses, la duración del
subsidio será igual al tiempo
cotizado.
Haber
agotado
una
prestación contributiva de, al
menos, 12 meses de duración
y ser mayor de 45 años,
aunque
no
se
tengan
responsabilidades familiares.
Prestación
hasta un total de 18 meses. Pero
existen excepciones:
Prestación económica
Duración de la prestación
- Encontrarse en alguna de las
situaciones anteriores, tener
más de 52 años y haber
cotizado por lo menos seis años
en toda la vida laboral.
12
- Ser desempleados mayores de
45 años y haber agotado la
prestación contributiva de 24
meses de duración. En este caso
puede solicitarse un «subsidio
especial por desempleo) para
parados de larga duración.

No haber cumplido la edad
ordinaria de jubilación (65
años).
13
(*) TABLA DURACIÓN PRESTACIÓN POR DESEMPLEO CONTRIBUTIVA
Tiempo cotizado
Duración de la prestación
De 12 a 18 meses (360 a 539 días)
4 meses (120 días)
De 18 a 24 meses (540 a 719 días)
6 meses (180 días)
De 24 a 30 meses (720 a 899 días)
8 meses (240 días)
De 30 a 36 meses (900 a 1.079 días)
10 meses (300 días)
De 36 a 42 meses (1.080 a 1.259 días)
12 meses (360 días)
De 42 a 48 meses (1.260 a 1.439 días)
14 meses (420 días)
De 48 a 54 meses (1.440 a 1.619 días)
16 meses (480 días)
De 54 a 60 meses (1.620 a 1.799 días)
18 meses (540 días)
De 60 a 66 meses (1.800 a 1.979 días)
20 meses (600 días)
De 72 a 78 meses (1.980 a 2.159 días)
22 meses (660 días)
A partir de 78 meses (2.160 días o más)
24 meses (720 días)
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6. Casos prácticos resueltos
A) IDENTIFICACIÓN DE REGÍMENES EN LOS QUE DEBEN COTIZAR LAS
PERSONAS.
Indica cual es el régimen de la Seguridad Social en el que deben estar incluidas las
siguientes personas:
SOLUCIÓN
Yolanda, tiene una tienda propia en la que vende artículos de
regalo
Régimen especial de autónomos,
ya que es dueña de su propio
negocio
Roberto, un funcionario que trabaja en el Ministerio de Defensa
como conserje
Régimen especial de funcionarios
públicos, civiles y militares
Mohamed, un inmigrante que está trabajando con contrato como
temporero en la recogida de fruta en La Rioja.
Régimen especial agrario, ya que
trabaja en el sector agrícola
María, una mujer de 43 años que trabaja en una casa realizando
labores de limpieza y cuidado de unos niños.
Régimen especial de empleados de
hogar, ya que ella trabaja en un
domicilio particular como empleada
de hogar
Andrés, hombre que trabaja en una empresa dedicada a la
explotación de unas minas de carbón en Andalucía.
Régimen especial de la minería,
ya que trabaja en este sector
Jon, un joven que pertenece a la tripulación de un barco pesquero
con base en Bermeo
Régimen especial de trabajadores
del mar
Jaime, electricista que trabaja para la empresa Electricidad López
Régimen general, ya que trabaja
por cuenta ajena
B) IDENTIFICACIÓN DE PERSONA RESPONSABLE DE AFILIAR Y DAR DE
ALTA EN LA SEGURIDAD SOCIAL.
Indica, en los casos que aparecen a continuación, ¿quién tiene la responsabilidad de afiliar
y/o dar de alta en la Seguridad Social al trabajador/a?:
1. Luís, un educador social que va a empezar a trabajar en una ONG, en un proyecto educativo
de atención a menores. Ha trabajado anteriormente con contrato.
2. Yolanda, una socióloga que va a crear su propia empresa de estudios de marketing para
prestar servicios a empresas privadas. Esta será su primera experiencia laboral.
3. María, una auxiliar de enfermería que va a empezar a trabajar en una residencia de tercera
edad. Ha trabajado anteriormente en una clínica privada.
15
SOLUCIÓN
1. En el caso de Luís, como es un trabajador por cuenta ajena (trabaja para una empresa), la
responsabilidad de darle de alta en la Seguridad corresponde a la propia empresa (la ONG).
No es necesario solicitar la afiliación a la Seguridad Social porque al tener experiencia con
contrato anterior, ya estará afiliado y la afiliación solo es necesaria una vez, cuando
comienza la vida laboral del trabajador.
2. En el caso de Yolanda, al ser ella la que crea su empresa, tendrá que solicitar el alta en la
Seguridad Social en el régimen de autónomos. Además, como es su primera experiencia
laboral y no está afiliada y por lo tanto tendrá que solicitar también la afiliación
(inscripción) en la Seguridad Social.
3. En el caso de María, como es trabajadora por cuenta ajena (trabajará contratada por la
residencia), la responsabilidad de darle de alta en la Seguridad Social corresponde a la
empresa (la residencia). Como ya ha trabajado anteriormente con contrato no es necesario
solicitar la afiliación a la Seguridad Social porque ya estará afiliada.
C) IDENTIFICACIÓN DE PRESTACIONES A LAS QUE PUEDEN ACCEDER
LOS TRABAJADORES/AS, SEGÚN CUMPLAN O NO LOS REQUISITOS
NECESARIOS.
Teniendo en cuenta los casos de las personas que se presentan a continuación, decide:
a) Tipo de prestación de la Seguridad Social que podrían solicitar por encontrarse en
estas situaciones.
b) ¿Cumplen los requisitos para que se les conceda dicha prestación? Razona las
respuestas.
c) ¿Qué cuantía y duración tendrá la prestación en caso de concedérsela? Razona las
respuestas.

María, una mujer cuyo marido acaba de fallecer al tener un accidente mientras realizaba
su trabajo en la empresa Sointec.

Josu, un chico que trabaja en una empresa como almacenero, ha sido operado de
apendicitis y ha estado 10 días de baja y tiene cotizados 4 meses en toda su vida laboral.

Raúl, un hombre de 52 años que trabaja en una empresa de construcción y ha tenido un
accidente de coche (en su tiempo libre) el pasado 11 de febrero y ha quedado
incapacitado para realizar cualquier tipo de trabajo. Ha cotizado a la Seguridad Social
un total de 22 años.

Alberto, un trabajador de una clínica privada que hace 7 semanas ha sido padre. Lleva
trabajando y cotizando en la misma empresa 8 años. Su mujer estará de baja por
maternidad durante 10 semanas.
SOLUCIÓN
1. Caso de María:
a) Tipo de prestación: puede solicitar una prestación por viudedad.
b) Requisitos: sí se cumplen, ya que su marido ha fallecido por causa de un accidente
laboral y estaba afiliado y dado de alta en la Seguridad Social.
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c) Cuantía y duración de la prestación: la cuantía será el 45% de la base de cotización de
su marido y la duración vitalicia.
2. Caso de Josu:
a) Tipo de prestación: puede solicitar una prestación incapacidad temporal.
b) Requisitos: cumple el requisito de estar afiliado y dado de alta en la Seguridad Social,
sin embargo al ser el motivo de la baja una enfermedad común (operación de
apendicitis) necesita haber cotizado un mínimo de 180 días (6 meses) en los 5 años
anteriores a la baja y Josu sólo tiene cotizados 120 días (4 meses) en toda su vida
laboral. Por ello no le corresponde la prestación.
c) Como no le corresponde, no establecemos la cuantía ni la duración.
3. Caso de Raúl:
a) Tipo de prestación: puede solicitar una prestación incapacidad permanente absoluta, ya
que está incapacitado para realizar cualquier tipo de trabajo.
b) Requisitos: sí se cumplen, ya que trabaja y por lo tanto está afiliado y dado de alta en la
Seguridad Social. Además no se requiere un mínimo de tiempo cotizado por ser
accidente no laboral.
c) Cuantía y duración de la prestación: la cuantía será el 100% de la base reguladora y la
duración vitalicia.
4. Caso de Alberto:
a) Tipo de prestación: puede solicitar una prestación por maternidad.
b) Requisitos: sí se cumplen, ya que está afiliado y dado de alta en la Seguridad Social.
Además ha cotizado un mínimo de 180 días (6 meses) en los 5 años anteriores a la fecha
del parto.
c) Cuantía y duración de la prestación: la cuantía será el 100% de la base reguladora y la
duración vitalicia será de 6 semanas, ya que su mujer ha consumido 10 de las 16
semanas totales que puede durar la baja por maternidad.
D) CÁLCULO DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO.
CASO 1
Isabel Camacho de 32 años de edad, casada y sin hijos, trabajó para la empresa SEDEMI, con la
categoría profesional de psicóloga durante 2 años. Isabel se encuentra desempleada desde el día
1 de abril de 2006, después de haber sido despedida por causas objetivas.
Las bases por las que Isabel cotizó a la Seguridad Social en concepto de desempleo durante los
últimos 180 días son las siguientes:
• Durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2005, 2.400 € mensuales.
• Durante los meses de enero, febrero y marzo de 2006, 2.500 € mensuales.
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¿Tiene Isabel derecho a percibir la prestación por desempleo? De ser así, ¿cuál será su
cuantía y su duración?
SOLUCIÓN
1. Percepción de la prestación
Isabel sí tendrá derecho a percibir la prestación por desempleo porque reúne los requisitos
exigidos legalmente:
a) Se encuentra en situación legal de desempleo, al haber perdido de forma involuntaria
su trabajo;
b) Ha cotizado a la Seguridad Social más de 360 días, durante los seis últimos años.
2. Duración de la prestación
La duración de la prestación será de 240 días (ocho meses) que son los que corresponden a 720
días de cotización (dos años).
3. Cuantía de la prestación
La cuantía de la prestación será la siguiente:
a) Durante los seis primeros meses tendrá derecho al 70 % de la base reguladora (BR).
BR = 6 últimos meses cotizados = (2.400 x 3) + (2.500 x 3) = 2.450 € / mes
6
6
El 70 % de estos 2.450 € serían 1.715 € mensuales.
b) Durante los dos meses restantes, tendrá derecho al 60 % de su base reguladora. Es
decir, 2.450 x 60 % = 1.470 € mensuales.
CASO 2
José Luis Lastra, de 21 años de edad, soltero y sin hijos, suscribió con fecha 1 de abril de 2004
un contrato en prácticas de un año de duración con la empresa Prestocom, S. A.
La empresa, el día 15 de marzo de 2005, comunicó por escrito a José Luís que su contrato se
extinguiría el día 31 de marzo y que en esa fecha tendría a su disposición en las oficinas de la
empresa el importe de su liquidación de haberes.
Durante ese año, las bases de cotización de José Luís a la Seguridad Social en concepto de
desempleo fueron las siguientes:
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Meses
Bases de cotización
De abril a julio de 2004, ambos inclusive
1.150 € /mes
De agosto 2004 a enero de 2005, ambos inclusive
1.250 €/mes
De febrero a marzo de 2005, ambos inclusive
1.300 € /mes
Este contrato de trabajo no ha sido el primero que José Luís ha firmado en su vida, ya que
durante los tres meses de verano de los dos años anteriores a su contrato había trabajado de
camarero en un bar de Los Pirineos.
Averigua la situación de José Luís respecto a su derecho a las prestaciones por desempleo,
tanto contributiva como asistencial.
a) Concluye si José Luís e encuentra en situación legal de desempleo. Considera si la
pérdida del trabajo ha sido, desde un punto de vista legal, voluntaria o involuntaria.
b) Determina si tiene derecho a percibir la prestación contributiva, durante cuánto tiempo
y en qué cuantía. Para ello, y teniendo en cuenta las cotizaciones de José Luís a la
Seguridad Social durante toda su vida laboral, calcula:
 Período de duración de esta prestación.
 La percepción correspondiente a los seis primeros meses.
 Las percepciones de los meses restantes.
c) Establece si tiene derecho a la prestación asistencial por desempleo. En caso afirmativo,
¿durante cuánto tiempo y en qué cuantía?
SOLUCIÓN
a) José Luís se encuentra en situación legal de desempleo, ya que la pérdida de su trabajo ha
sido de forma involuntaria al finalizar el contrato en prácticas que tenía firmado con la
empresa.
b) Sí tiene derecho a recibir la prestación por desempleo contributiva porque cumple los
requisitos exigidos:
 Está en situación legal de desempleo.
 Ha cotizado un mínimo de 360 días en los 6 años anteriores a la situación legal de
desempleo. En concreto ha cotizado un total de 540 días (18 meses x 30 días cada mes).
 Al haber cotizado 540 días le corresponden 180 días de prestación (6 meses).
 La cuantía mensual de la prestación durante los 6 primeros meses será el 70% de la base
reguladora:
BR = 6 últimos meses cotizados = (1.250 x 4) + (1300 x 2) = 1.266,66 € / mes
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El 70 % de estos 1.266,66 € serían 886,62 € mensuales.
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 Durante los meses restantes no cobrará nada, ya que sólo tiene derecho a cobrar 6 meses
de prestación contributiva.
c) No le corresponde prestación por desempleo no contributiva o asistencial, ya que no cumple
los requisitos necesarios para ello, al no tener cargas familiares ni ser mayor de 45 años.
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