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Diag Socioec Villa Serrano

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Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
C.
ASPECTOS SOCIO - CULTURALES.
C.1.
Marco histórico.
Consultora I. Chumacero R.
Belisario Boeto formaba parte, como segunda sección de la provincia
Tomina, Cantón Pescado (Ley del 8 de octubre de 1926). Fue creada por
Decreto Supremo del 15 de octubre de 1943, durante la Presidencia del Gral.
Enrique Peñaranda, lleva este nombre en homenaje a un jurisconsulto liberal
que firmó el acta que puso fin a la Guerra del Pacífico, tiene una superficie de
1855.55 Km2, se encuentra ubicada a una distancia de 180 Km de Sucre,
(Capital del Departamento de Chuquisaca).
C.2.
Demografía.
Según datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadística (I.N.E.), en su
publicación sobre población al año 2000, la provincia Belisario Boeto cuenta
con 15.080 habitantes, la relación de población masculina y femenina se
detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 12
POBLACIÓN TOTAL (2000).
Población Total
15.080
Hombres
7.593
Mujeres
7.487
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
C.2.1. Población por edad y sexo.
La población etárea del municipio Villa Serrano, en base a la información
proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) de 1992,
presentamos el siguiente cuadro proyectado al año 2000; diferenciando tanto
63
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
hombres como mujeres.
POBLACIÓN POR GRUPO DE EDADES Y SEXO (2000).
GRUPOS DE EDAD
0–4
5–9
10 – 14
15 – 19
20 – 24
25 – 29
30 – 34
35 – 39
40 – 44
45 – 49
50 – 54
55 – 59
60 – 64
65 – 69
70 – 74
75 – 79
80 – 84
85 – 89
90 – 94
95 – 98
Sin especificar
TOTAL
POBLACIÓN AÑO 2000
MUJERES
HOMBRES
1.298
1.104
1.040
749
486
468
412
362
323
331
216
195
222
142
93
69
37
15
7
12
12
7.593
1.290
1.144
971
664
424
462
397
409
336
340
264
198
210
114
114
62
39
11
15
11
12
7.487
TOTAL
2.588
2.248
2.011
1.413
910
930
809
771
659
671
480
393
432
256
207
131
76
26
22
23
24
15.080
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Del cuadro anterior hacemos referencia a la población económicamente
activa constituida por el 46,66 %, es decir, están comprendidos entre el rango
de edades de 14 – 59 años, representando de esta manera un total de 7.036
habitantes.
De acuerdo con el informe proporcionado por el “Centro de Salud San
Miguel” de Villa Serrano,
sobre el número de habitantes por puestos
sanitarios según grupo etáreo en el año 2000, es como sigue:
POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO, POR POSTAS SANITARIAS (2.000).
64
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
TOTAL
Villa
Serrano
Menores de 2 años
15.042
1.091
De 2 a 4 años
GRUPO ETAREO
Consultora I. Chumacero R.
POSTAS
URRIOLAGOITIA
MENDOZA
PAMPAS
DEL TIGRE
NUEVO
MUNDO
PIEDRA
GRANDE
POZOS
5.390
390
592
43
2.789
203
1.218
88
1.379
173
1.589
116
1.085
79
1.559
560
61
289
126
247
162
110
Menores de 5 años
De 5 a 14 años
2.650
4.282
950
1535
104
169
491
794
215
347
419
677
280
452
191
309
De 15 a 49 años
50 años y más
6.000
2.110
2150
756
236
83
1112
391
486
171
949
334
634
223
433
152
748
656
268
235
29
26
139
122
61
53
118
104
79
69
54
47
Embarazos esperados
Partos esperados
Fuente: Centro de Salud San Miguel de Villa Serrano
C.2.2. Número de familias y promedio de miembros por familia.
65
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
De acuerdo a la población actual del municipio, el promedio de miembros por
familia es de 4,75.
A continuación se detalla el número de familias por comunidad:
NUMERO DE FAMILIAS, POBLACIÓN POR COMUNIDAD Y POR SEXO.
DISTRITOS
COMUNIDAD
Nº DE
FLIAS
HOMBRES MUJERES TOTAL
Nº
M/FLIA
Pescado
Huerta Mayu
Waca Huasi
Ovejeros
Escaleras
La Lluska
Pampas Areas
La Quebrada
Khollpa Pampa
Trampa Mayu
Villa Serrano
75
42
42
90
21
53
149
39
74
788
1.373
210
135
75
200
58
122
369
98
137
1.990
3.394
215
104
60
195
50
116
372
99
175
1.945
3.331
425
239
135
395
108
238
741
197
312
3.935
6.725
5,67
5,69
3,21
4,39
5,14
4,49
4,97
5,05
4,22
5,00
4,90
Mendoza
Lampacillos
Zamora
Santa Rosa
Quewiñas
Socavón
Cañadillas
Blanca Flor
Monte Grande
159
62
74
54
30
35
82
30
130
656
271
140
185
115
65
95
159
45
312
1.387
253
162
174
124
60
91
166
52
318
1.400
524
302
359
239
125
186
325
97
630
2.787
3,30
4,87
4,85
4,43
4,17
5,31
3,96
3,23
4,85
4,25
Piedra Grande
Huayacan
Jahue
Yunguillas
Lampazos
Duraznal
Sipotendi
65
15
35
66
40
28
85
334
169
32
87
188
102
85
212
875
176
41
92
174
119
69
203
874
345
73
179
362
221
154
415
1.749
5,31
4,87
5,11
5,48
5,53
5,50
4,88
5,24
Nuevo Mundo
133
292
295
587
4,41
Mendoza
Piedra Grande
Nuevo Mundo
66
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
DISTRITOS
COMUNIDAD
Nº DE
FLIAS
Consultora I. Chumacero R.
HOMBRES MUJERES TOTAL
Nº
M/FLIA
Lagunita
El Oro
La Abra
Achiras
Pedregal
Potrero
Temporalcillo
Tapera
Peña Blanca
35
13
18
30
24
13
28
28
31
353
78
21
41
72
58
37
64
73
64
800
70
20
40
70
63
31
72
62
61
784
148
41
81
142
121
68
136
135
125
1.584
4,23
3,15
4,50
4,73
5,04
5,23
4,86
4,82
4,03
4,49
Urriolagoitia
Santiago Chico
Thola Pampa
Pampas del Tigre
Khoyo Orko
Cieneguillas
Chapas
64
30
22
145
10
17
46
334
180
79
52
279
29
39
105
763
170
82
59
301
25
36
93
766
350
161
111
580
54
75
198
1.529
5,47
5,37
5,05
4,00
5,40
4,41
4,30
4,58
Pozos
Temporal Grande
Potreros
Alto Seco
27
28
54
18
127
3.177
65
84
174
51
374
7.593
61
70
150
51
332
7.487
126
154
324
102
706
15.080
4,67
5,50
6,00
5,67
5,56
4,75
Urriolagoitia
Pozos
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas familiares
C.2.3. Densidad.
El año 1992 la provincia Belisario Boeto tenía una densidad de población de
6.80 habitantes por
Km2, actualmente tuvo un incremento del 16.36 %
equivalente a 8,13 habitantes por Km2, en el cuadro que presentamos a
continuación se muestra este incrementó.
DENSIDAD DE POBLACIÓN 1992 – 2000
PROVINCIA
POBLACIÓN
SUPERFICIE
67
DENSIDAD
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Belisario Boeto
Consultora I. Chumacero R.
1992
2000
Km²
1992
2000
12.617
15.080
1.855,55
6,80
8,13
Fuente: Elaboración propia en base a datos INE 2000
C.2.4. Proyección de la población de la Provincia Belisario Boeto (2001
– 2005).
El acelerado proceso de emigración de la provincia, por diferentes causas
provoca un crecimiento demasiado lento de población en el Municipio Villa
Serrano, en el cuadro siguiente presentamos las proyecciones realizadas por
el Instituto Nacional de Estadística (I.N.E.), para los años 2001, 2002, 2003,
2004 y 2005.
PROYECCIONES DE POBLACIÓN PROVINCIA BELISARIO BOETO
PARA LOS AÑOS 2001 - 2005
PROVINCIA
2001
2002
2003
2004
2005
Belisario Boeto
15.300
15.526
15.762
16.002
16.234
Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadística (INE- 2000).
C.2.5. Estructura de Poblamiento: Rural y Urbana -
Concentrada y
Dispersa.
En Bolivia a partir de 1976 se define como área urbana los conglomerados
de 2.000 y más habitantes y como área rural los conglomerados menores de
2.000 habitantes.
El municipio Villa Serrano de acuerdo al censo de 1992 se la consideraba
como área rural; de acuerdo al ajuste realizado en enero de 1997 y tomando
en cuenta el número de habitantes; el poblado de Villa Serrano está dentro
de los márgenes establecidos como área urbana.
68
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
Actualmente la sección de Villa Serrano tiene una población de 15.080
habitantes, el 16,69 % es urbana y el 83,31 % rural.
POBLACIÓN URBANA Y RURAL MUNICIPIO VILLA SERRANO
ÁREA
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
%
Total
7.593
7.487
15.080
100,00
Urbana
1.267
1.250
2.517
16,69
Rural
6.326
6.237
12.563
83,31
Fuente: Elaboración propia, en base a datos del INE.
C.3. Dinámica Poblacional.
La dinámica poblacional no se presenta de igual manera en todo el
departamento de Chuquisaca, debido a muchos factores intervinientes, como
ser: geográficos, ecológicos, económicos, socio – culturales y otros factores
que afectan grandemente al movimiento poblacional tales como la
fecundidad, mortalidad y emigración, que determinan el crecimiento y
estructura poblacional.
C.3.1. Emigración.
En el municipio Villa Serrano, al igual que en el resto de los municipios del
departamento de Chuquisaca, en algunos meses del año, gran parte de las
familias emigran hacia otras provincias, departamentos de Bolivia y a países
vecinos con el objetivo de obtener ingresos que le permita satisfacer sus
necesidades básicas familiares.
Los principales departamentos a los que acuden, con el fin de encontrar
fuentes de trabajo y sustento para sus familias, sobre todo en el área agrícola
son los departamentos de Santa Cruz y Cochabamba, otro índice
69
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
considerable de emigración que presenta el municipio es a la República de
Argentina
donde
realizan
actividades
agrícolas,
domésticas
y
de
construcción; es importante hacer referencia a los jóvenes que emigran para
su profesionalización, principalmente a las ciudades de Sucre y Santa Cruz.
Los aspectos más importantes para que se produzca la emigración se debe
principalmente a factores económicos, insuficiente superficie de tierras
cultivables, bajos rendimientos, falta de mercados para sus productos,
incidencias climatológicas que no permiten obtener buenas cosechas, falta
de capacitación tecnológica, provocando de esta manera que busquen otros
medios de subsistencia.
C.3.1.1. Temporal: proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y
ocupación.
Podemos definir como emigración temporal a aquella que se efectúa en dos
momentos, uno de ida y otro de vuelta, porque se la conoce también como
emigración trabajo o Golondrina de ida y vuelta. El factor determinante, en la
mayoría de los casos es la búsqueda de trabajo para obtener ingresos con el
fin de satisfacer las necesidades básicas. Las principales actividades
desarrolladas en los lugares a los que la mayoría de la gente emigra son
preponderantemente agrícolas, como por ejemplo las zafras de caña,
cosechas de arroz, soya y algodón, albañilería (hombres) y
labores
domésticas (mujeres) en el departamento de Santa Cruz, actualmente
emigran también a la República Argentina para realizar actividades agrícolas
y no agrícolas.
La emigración normalmente se realiza en los meses de poca actividad
agrícola (período de descanso), es decir a partir del mes de
septiembre.
70
junio a
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
La edad promedio en la que se produce la emigración es de 17 años de edad
en hombres y 19 años de edad en mujeres, el porcentaje mayor corresponde
a hombres.
En el cuadro Nº 19, observamos la emigración de los habitantes de las
comunidades, clasificados por distritos, este número de personas emigrantes
es alto en relación a la del centro poblado de Villa Serrano. Para el análisis
se toma en cuenta la edad promedio y sexo.
La Tasa de Emigración Temporal muestra que 104,11 personas de cada mil
salen de sus comunidades con el fin de obtener mayores ingresos para sus
familias.
C.3.1.2. Emigración definitiva.
A diferencia de la migración temporal, la definitiva o permanente puede
considerarse como el traslado permanente a otro ámbito geográfico y nueva
posición socio – económica que a menudo supone el cambio del espacio
rural campesino a urbano informal.
Podemos considerar este fenómeno en dos formas: Primero, directamente,
es decir, el traslado directo del lugar de origen al nuevo lugar de residencia.
Segundo, como un proceso de lento asentamiento que de ser temporal pasa
a ser permanente.
En el municipio Villa Serrano la migración definitiva o permanente se
presenta en porcentajes reducidos en comparación a la temporal.
La causa principal para la emigración definitiva o permanente es la búsqueda
de ingresos para mejorar su nivel de vida, ya que por la falta de capacitación
en el mejoramiento de sus tierras o la no tenencia de éstas hace que las
personas busquen otros medios de subsistencia.
71
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
La Tasa de Emigración Definitiva revela que 51,53 personas de cada mil
emigran definitivamente de sus comunidades para desempeñar o realizar
otros trabajos en otros departamentos y fuera del país.
Santa Cruz es el departamento al que acuden en mayor grado con el fin de
desarrollar actividades agrícolas, de albañilería o labores domésticas.
En el siguiente cuadro observamos la migración temporal y definitiva por
distritos, edad y sexo:
EMIGRACIÓN POR DISTRITO, SEXO Y EDAD PROMEDIO.
EMIGRACIÓN POR
SEXO
DISTRITO
Mendoza
Nuevo Mundo
Pescado
Piedra Grande
Urriolagoitia
Pozos
TOTAL
Edad
promedio
EMIGRACIÓN
H
M
T
TEMPORAL
T.E.T.
DEFINITIVA
T.E.D.
H
M
334
112
370
137
143
176
245
103
244
66
174
143
579
215
614
203
417
319
418
137
399
133
296
187
27,72
9,08
26,46
8,82
19,63
12,40
161
78
215
70
121
132
10,68
5,17
14,26
4,64
8,02
8,75
17
17
20
15
16
20
18
20
20
20
20
18
1.570
104,11
777
51,53
17.5
19.33
1.372 975 2.347
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas familiares.
C.3.2. Inmigración.
C.3.2.1. Temporal: proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y
ocupación.
De acuerdo a las entrevistas, en las visitas realizadas a cada una de las
comunidades, los habitantes manifestaron que se presenta el fenómeno de la
inmigración temporal, en épocas de cosechas y siembras, el período de
siembra esta comprendido en los meses de julio, agosto (misk’a); octubre y
noviembre (siembra grande); y los meses de abril y mayo durante la cosecha,
es decir, que la inmigración es intercomunal, a lugares donde se necesita
72
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
mayor cantidad de mano de obra agrícola, convirtiéndose esta en la principal
actividad para la inmigración. Sin embargo esta acción, no es de
consideración en el municipio, puesto que los agricultores al contar en su
mayoría con superficies poco significativas, no requieren de mano de obra
adicional, satisfaciendo esta necesidad con la familiar y en algunos casos el
ayni que es muy común en la zona.
C.3.2.2. Definitiva: proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y
ocupación.
Desde hace mucho tiempo atrás se ha venido presentando una inmigración
definitiva, tanto de las familias de la provincia como también de
otras
provincias del departamento, buscando nuevas tierras fértiles, aptas para la
agricultura y ganadería y de esta manera mejorar sus condiciones de vida.
Esta actividad poco significativa con relación a la población emigrante.
C.3.3. Tasa de natalidad.
La información obtenida del Centro de Salud “San Miguel”, nos muestra que
de un total de 656 partos esperados, sólo fueron ejecutados 236 nacimientos
comprendidos entre niños y niñas, por tanto, la tasa de natalidad para el
período Enero – Octubre del año 2000 es de 15,6 por mil en relación al total
de la población, tasa probable debido a que no se puede determinar con
exactitud, a consecuencia de que las mujeres de áreas dispersas no asisten
a ninguno de los centros mencionados para su atención, llegando a dar a luz
73
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
en sus propias viviendas, debido a diversos factores como ser las distancias,
falta de recursos, etc.
En el siguiente cuadro se observa que la cobertura de atención del año
2000 con relación al año 1999 de partos institucionales tuvo un incremento
de 8,74 %, por el contrario los partos domiciliarios y por parteras han sufrido
un decremento de 0,34 y 4,88 % respectivamente. Estos porcentajes son
favorables ya que nos demuestra que existe mayor conocimiento de la
población sobre la importancia de acudir a los centros de salud.
COBERTURA DE ATENCIÓN DE PARTOS GESTIONES 1999 -2000
ATENCIÓN DE P. ESPERADOS P. EJECUTADOS
PARTOS
1999
2000
1999
2000
COBERTURA
1999
2000
AUMENTO O DISMIN.
EN RELAC. AL AÑO
ANTERIOR
P. Institucional
P. Domiciliario
P. Partera
647
647
647
656
656
656
119
17
74
178
15
43
18,39
2,63
11,44
27,13
2,29
6,55
8,74
-0,34
-4,88
TOTAL
647
656
210
236
32,46
35,98
3,52
Fuente: Datos Estadísticos SEDES 2000.
C.3.4. Tasa de mortandad: general materna e infantil
Se tiene una tasa de mortandad correspondiente a 120 por 1000 nacidos
vivos menores de un año, tasa elaborada a partir de datos proporcionados
por la Dirección del Centro Médico y respaldada por la Dirección General de
Planificación y Ordenamiento Territorial, INE, FAINDER.
Las causas principales para la mortandad en el municipio Villa Serrano,
según el Servicio Departamental de Salud son las siguientes:

Enfermedades respiratorias agudas.

Enfermedades diarreicas agudas.
74
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.

Óbito fetal (Muerte del feto dentro de lecho materno).

Enfermedades cardiocirculatorias.

Deficiencias de la nutrición.

Ciertas afecciones orgánicas periodo perinatal.

Conjuntivitis.

Otitis media supurada (Infecciones del oído medio).

Pediculosis capitis (piojos)
C.3.5. Tasa de crecimiento poblacional.
En el municipio Villa Serrano se presenta una tasa de crecimiento negativa
de 0,64 %, según datos estadísticos mostrados por el INE para el año 1992,
siendo el único caso del departamento de Chuquisaca; sin embargo de
acuerdo a las proyecciones poblacionales para el 2000 muestra una tasa de
crecimiento de 1,47 %.
C.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo.
El municipio Villa Serrano presenta índices de analfabetismo relativamente
bajos con relación a otros municipios, llegando este a un porcentaje de
28,62% entre 6 y más años de edad que no saben leer ni escribir, el
analfabetismo femenino corresponde al 58,28 % y el analfabetismo
masculino de 41,72 % del total de analfabetos.
En tanto que el alfabetismo alcanza un 71,38%, siendo favorable para el
desarrollo de la provincia, debido a que el Centro de Estudios para el
Desarrollo de Chuquisaca (CEDEC) y UNICEF realizaron hasta el año 2.000
75
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
Proyectos de Alfabetización en los distritos de Pampas del Tigre, Pescado,
Piedra Grande, Mendoza y
Nuevo Mundo, como observamos dichos
proyectos tuvieron grandes logros, ya que se disminuyo considerablemente
el porcentaje de analfabetos, tanto en hombres como en mujeres
TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO.
POBLACIÓN
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
Asiste
3118
1.560
1.558
No asiste pero asistió
6534
3.269
3.265
Nunca asistió
2356
984
1.372
Total Alfabetos
9647
5.401
4.246
Total analfabetos
2356
983
1.373
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE 1992
Tasa de Alfabetismo
71,38%
Tasa de Analfabetismo
28,62%
C.3.7. Esperanza de vida.
En Chuquisaca la esperanza de vida tiene un promedio de 61,17 años,
correspondiendo a hombres 59,47 y a mujeres 62,94 años respectivamente
(INE 2000), no se cuenta con información a escala provincial ni municipal.
C.4.
Base cultural de la población.
C.4.1. Origen étnico.
Sobre los pobladores originarios de estas tierras, recogemos los relatos del
76
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autor chuquisaqueño Jorge Querejazu.
“Los Chiriguanos, nombre genérico que probablemente proviene de las voces
quechuas chiri – frío y huaño – muerte, habitaban el sudeste del país y vivían
de la pesca, de la caza y del pillaje. Guerreros audaces y crueles, los
chiriguanos constituían una amenaza constante para los pueblos agrícolas y
sedentarios de los que hoy es Bolivia, no sólo en el periodo colonial, aún en
el republicano, sino mucho antes, en el tiempo de los incas”.
El pueblo guaraní con sus dos ramas existentes en Bolivia: el guaraní
chiriguano que habitaba en las llanuras de inundación orientales y en las
nacientes del sistema cordillerano oriental central y del sur, región que
comprende el actual territorio de la provincia Belisario Boeto y el guaraní
izozeño que habitaba la región del sudeste, las riberas de los ríos Pilcomayo
y Azero, poblando toda la región chaqueña de los departamentos de Santa
Cruz, Chuquisaca y Tarija (Monografía de Bolivia 1975).
La etnia Guaraní o Tupi Guaraní proviene de la familia Arawaka Caribe que
ingresa por el norte amazónico y la cuenca del río Orinoco. Descendiendo
hacia el sur del continente donde consigue vastos territorios antes habitados
por tribus de origen chane. Con el tiempo llegaron a formar, dos siglos antes
de la llegada de los españoles, la gran nación guaraní, cuyos límites
incursionaron por el norte de la sabana mojeña, por el este pusieron freno a
la incursión inca, por el oeste ocuparon toda la zona chaqueña bolivianoparaguaya y por el sur incursionaron hasta el norte argentino.
En la actualidad, no existe ningún rasgo cultural característico de los
guaraníes, lo que establece suponer que estos solamente estuvieron de paso
sin llegar a establecerse en la provincia Belisario Boeto.
Durante la colonia, el pueblo Chiriguano puso resistencia a la expansión
77
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territorial colonial, por este motivo se dispuso la fundación de una serie de
colonias fortificadas que sitiaron al territorio Chiriguano, formando un vasto
territorio de frontera; una de esas colonias fortificadas que servían como
atajo a las frecuentes incursiones Chiriguanas o Chuiquitanias, fue el poblado
de San Miguel de la Quebrada, más tarde trasladado por los lances de la
guerra Chiriguana que hoy ocupa la capital de la provincia Belisario Boeto
(Monografía de Bolivia 1975).
C.4.2. Idiomas.
El idioma principal en el municipio Villa Serrano es el español y una mínima
parte de la población habla el idioma quechua, principalmente por la zona
norte del municipio.
En forma general el 69 % de toda la población entre hombres y mujeres
habla solo el idioma español, mientras que el 9,20 % de los habitantes
hablan quechua, un 21,40 % del total general de habitantes hablan ambos
idiomas (quechua y español).
C.4.3. Religiones y creencias.
La religión católica es la más practicada en todo el municipio, representado
un 86,21 % del total de la población, la religión evangelista, es practicada por
un número menor de personas representado el 5,38 %; además de las dos
anteriores se practican otras religiones de menor importancia entre ellas
podemos citar a: la religión de Los Testigos de Jehová, Pentecostal, Piedra
Angular, Cristianos.
También se realizan ofrendas a la Pachamama, curan enfermedades con
cierto tipo de ritos y plantas medicinales, creen en las almas, vírgenes, la
religión católica, en Dios y la Biblia.
78
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
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C.4.4. Fiestas Tradicionales.
Es muy importante hacer referencia las tradiciones y costumbres en el
municipio Villa Serrano y sus comunidades, como ser: Carnaval, Pascua,
San Miguel, Todos Santos, Navidad y algunas festividades específicas de su
comunidad.
C.4.5. Calendario festivo y ritual.
En el municipio Villa Serrano se realizan diferentes festividades en diferentes
épocas del año, a continuación presentamos un pequeño resumen de las
fiestas y rituales más importantes:
 FEBRERO. El Carnaval es festejado de acuerdo a costumbres del
pueblo, lo que más resalta de este evento es la entrada, la cual es
realizada el domingo de carnaval, consiste en imitar a algunas personas
del pueblo en algo gracioso que haya hecho en días pasados; también se
realizan los mojones que se organizan para recordar a lo seres queridos
con canciones que se cantan y bailan al son de la caja y la flauta, donde
se invita la tradicional Qhorpa (ensalada de pepino con queso);
terminando con la tradicional Cacharpaya que es la despedida del
carnaval.
 ABRIL. La Pascua, es realizada de acuerdo a costumbres de antaño, con
procesiones, misas de gallo (de madrugada), a la cual asisten los
habitantes del centro poblado y gran parte de las comunidades;
posteriormente salen en procesión grupos de hombres y mujeres para
encontrarse al alba cantando coplas alusivas a la fecha, para finalmente
terminar realizando un juego con toros que recorren todas las calles del
pueblo.
79
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Consultora I. Chumacero R.
 AGOSTO. En todo este mes se realizan las tradicionales Qhoadas, las
cuales unen a todas las familias serranénses para ch’allar a la Pachama
como señal de agradecimiento y petición de buena suerte para cumplir un
deseo.
 SEPTIEMBRE. Otra festividad muy importante es la que se celebra el 29
de septiembre, en honor al Arcángel San Miguel Patrono de la provincia,
donde acude gran cantidad de gente de las diferentes comunidades,
provincias y departamentos, para realizar diferentes actividades en
homenaje al patrón como ser vísperas, procesión, corrida de toros; al
mismo tiempo se desarrollan actividades culturales como ser el Festival
del Charango, el cual se viene realizando desde el año 1995, en
homenaje al padre del folklore boliviano don Mauro Núñez Cáceres.
 NOVIEMBRE. El 2 de este mes se recuerda la fiesta de “Todos Santos”,
la cual se la realiza de acuerdo a las tradiciones del pueblo, la gente del
pueblo después de asistir al Cemeterio a rezar por las almas de sus
parientes y conocidos retornan a sus casas para cantar al son de
charangos las coplas más simpáticas intercaladas por voces femeninas y
masculinas. En la comunidad de Mendoza, es la fiesta más importante del
año.
 DICIEMBRE. La Navidad, una de las fiestas más importantes por su
carácter internacional que tiene, puesto que los pobladores e hijos de la
provincia llegan desde diferentes partes del país y del exterior para
compartir esta festividad; así también es muy común encontrar gente
allegada y foránea a la región tanto nacional como extranjera para
reunirse con las familias y amigos del pueblo, cuyo fin es bailar, cantar y
adorar al niños Jesús.
80
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En el cuadro que presentamos a continuación, describimos las festividades
que se realizan en cada una de las comunidades:
CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL.
81
Oct.
Nov.
Dic.
NAVIDAD
Sep.
TODOS LOS SANTOS
Ago.
SAN MIGUEL, FESTIVAL
DEL CHARANGO
Jul.
FIESTAS CÍVICAS 2 Y 6 DE
AGOSTO
Jun.
SANTIAGO Y VIRGEN
DEL CARMEN
May.
24 Y 27 DE JUNIO SAN
JUAN Y SAN PEDRO
Abr.
25 DE MAYO FIESTA
CÍVICA
Mar
PASCUA
CARNAVAL
Ene Feb.
AÑO NUEVO Y FIESTA
DE REYES
COMUNIDAD
PESCADO
Huerta Mayu
Waca Huasi
Ovejeros
Escaleras
La Lluska
Pampas Areas
La Quebrada
Khollpa Pampa
Trampa Mayu
Villa Serrano
MENDOZA
Mendoza
Lampacillos
Zamora
Santa Rosa
Quewiñas
Socavón
Cañadillas
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COMUNIDAD
Ene Feb.
Blanca Flor
Monte Grande
PIEDRA GRANDE
Piedra Grande
Huayacan
Jahue
Yunguillas
Lampazos
Duraznal
Sipotendi
NUEVO MUNDO
Nuevo Mundo
Lagunita
El Oro
La Abra
Achiras
Pedregal
Potrero
Temporalcillo
La Tapera
Peña Blanca
URRIOLAGOITIA
Urriolagoitia
Santiago Chico
Thola Pampa
Pampas del Tigre
Khoyo Orko
Cieneguillas
Chapas
POZOS
Pozos
Temporal Grande
Potreros
Alto Seco
Fuente: Elaboración Propia.
C.5.
Mar
Abr.
May.
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Jun.
Jul.
Ago.
Sep.
Oct.
Nov.
Dic.
Educación.
C.5.1. Educación formal.
C.5.1.1.
Estructura
institucional:
número,
tipo
y
cobertura
de
establecimientos.
La estructura del Sistema Educativo formal está presidida por la Dirección
Departamental de Educación; siguiendo en orden de importancia
la
Dirección Distrital de Educación que se encuentra en el centro poblado de
Villa Serrano, seguida de los Directores de Núcleo, Directores de Unidades
Educativas y los maestros respectivos, como parte de esta estructura se
82
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encuentran los asesores pedagógicos que guían y apoyan la Reforma
Educativa.
La Dirección Departamental de Educación es la encargada de la
organización y control general del sistema educativo en todas las provincias
de Chuquisaca, la Dirección Distrital de Educación es la responsable de la
organización y manejo institucional de los Centros Educativos del municipio.
Los programas de aprendizaje y enseñanza que se utilizan en la actualidad
son preparados por el Ministerio de Educación, Cultura
cuales tienen como objetivo
y Deportes, los
mejorar el nivel educativo escolar,
cuya
característica principal referente a la bibliografía esta dada por libros que
responden a la realidad cultural e idiomática de las áreas urbana y rural.
El sector educativo del Municipio Villa Serrano cuenta con 5 núcleos, 7
escuelas centrales y 35 escuelas seccionales, actualmente se aplica la
Reforma Educativa en todo este sector.
En el cuadro siguiente presentamos el detalle de Núcleos, tipo y cobertura de
cada una de escuelas:
NUMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS POR
COMUNIDAD.
COMUNIDAD
Villa Serrano
TIPO
CENTRAL
SECCIONAL
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
NÚCLEO LUISA MENDOZA
“Franz Tamayo”
Central
Trampa Mayu
Villa Serrano
“Salvador Salame”
Col. Eduardo Avaroa”
Seccional
Central
Escaleras
Huerta Mayu
“Jaime Oña Chacón”
“Antonio Tovar”
Seccional
Seccional
83
COBERTURA
Villa Serrano, Ovejeros, khollpa
Pampa, Trampa Mayu.
Trampa Mayu
Villa Serrano y gran parte de las
comunidades.
Escaleras
Huerta Mayu
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COMUNIDAD
Pampas Areas
Urriolagoitia
Waca Huasi
Chajra Huayco
Villa Serrano
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TIPO
CENTRAL
SECCIONAL
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
“La Hermandad”
“Luis Santos Prado”
“Simón Bolívar”
“René Poveda Noya”
“Mariscal Sucre”
NÚCLEO TORIBIO CLAURE
Mendoza
“6 de Agosto”
Cañadillas
“Ruperto Ojeda”
Lampacillos
“Mamerto Nava”
Monte Grande
“Dario Ovando”
Quewiñas
“2 de Agosto”
Santa Rosa
“Santiago Caraballo”
Socavón
“Telmo Espada”
Zamora
“Aida Lasso”
Mendoza
“Daniel Sánchez Bustamante”
NÚCLEO NUEVO MUNDO
Nuevo Mundo
“Jorge Anibarro Zapata”
Achiras
“Virgen de Guadalupe”
El Oro
“René Chavarria B.”
La Abra
“Modesto Rivera”
Lagunita
“Felipe Morales”
Peña Blanca
“Sagrado Corazón”
Potrero
“Fidelia Zarabia”
NÚCLEO PAMPAS DEL TIGRE
Pampas del Tigre
“Elizardo Perez”
Alto Seco
“Juana Azurduy de Padilla”
Chapas
“Mauro Núñez Cáceres”
Potreros
“Raúl Andia”
Pozos
“Héroes del Chaco”
Santiago Chico
“Nuevo Amanecer”
Temporal Grande
“Juventudes de América”
Cieneguillas
“Macedonio Avilés G.”
La Quebrada
“San Miguel de La Quebrada”
NÚCLEO DANIEL CÓRDOVA DE LA FUENTE
Piedra Grande
“René Aníbarro Gómez”
Duraznal
“17 de agosto”
Jahue
“Severino Daza R.”
Lampazos
“Nemecio Reina”
Huayacan
Huayacan (Cerrada)
Sipotendi
“Eduardo Gutiérrez”
Yunguillas
“Lothar Brucker”
COBERTURA
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Central
Pampas Areas
Urriolagoitia
Waca Huasi
Chajra Huayco
Villa Serrano, Ovejeros, Huerta
Mayu, Waca Huasi.
Central
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Mendoza, Quewiñas, Blanca Flor
Cañadillas
Lampacillos
Monte Grande
Quewiñas
Santa Rosa
Socavón
Zamora
Mendoza
Central
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Nuevo Mundo
Achiras
El Oro
El Abra
Lagunita
Peña Blanca
Potrero
Central
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Pampas del Tigre
Alto Seco
Chapas
Potreros
Pozos
Santiago Chico
Temporal Grande
Cieneguillas
La Quebrada
Central
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Seccional
Piedra Grande
Duraznal
Jahue
Lampazos
Huayacan
Sipotendi
Yunguillas
Fuente: Elaboración propia, información proporcionada por la Dirección Distrital de Villa Serrano.
84
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C.5.1.2. Ubicación y Distancia de los establecimientos.
De acuerdo con información presentada por la Dirección Distrital de Villa
Serrano, en primer lugar se toma en cuenta la distancia de cada Núcleo o
escuela central al centro poblado de Villa Serrano y al mismo tiempo se
considera la distancia de cada escuela al Núcleo al que corresponde.
UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS.
LUGAR
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
DISTANCIA AL
NÚCLEO Km
NÚCLEO LUISA MENDOZA
Villa Serrano
“Franz Tamayo”
Trampa Mayu
“Salvador Salame”
Villa Serrano
Col. Eduardo Avaroa”
Escaleras
“Jaime Oña Chacón”
Huerta Mayu
“Antonio Tovar”
Pampas Areas
“La Hermandad”
Urriolagoitia
“Luis Santos Prado”
Waca Huasi
“Simón Bolívar”
Chajra Huayco
“René Poveda Noya”
Villa Serrano
“Mariscal Sucre”
NÚCLEO TORIBIO CLAURE
10
5
2
8
20
7
9
85
DISTANCIA A
Villa Serrano (Km)
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
LUGAR
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
Consultora I. Chumacero R.
DISTANCIA AL
NÚCLEO Km
Mendoza
Cañadillas
Lampacillos
Monte Grande
Quewiñas
Santa Rosa
Socavón
Zamora
Mendoza
“6 de Agosto”
“Ruperto Ojeda”
“Mamerto Nava”
“Dario Ovando”
“2 de Agosto”
“Santiago Caraballo”
“Telmo Espada”
“Aida Lasso”
“Daniel Sánchez Bustamante”
NÚCLEO NUEVO MUNDO
Nuevo Mundo
“Jorge Anibarro Zapata”
Achiras
“Virgen de Guadalupe”
El Oro
“René Chavarria B.”
La Abra
“Modesto Rivera”
Lagunita
“Felipe Morales”
Peña Blanca
“Sagrado Corazón”
Potrero
“Fidelia Zarabia”
NÚCLEO PAMPAS DEL TIGRE
Pampas del Tigre
“Elizardo Perez”
Alto Seco
“Juana Azurduy de Padilla”
Chapas
“Mauro Núñez Cáceres”
Potrero
“Raúl Andia”
Pozos
“Héroes del Chaco”
Santiago Chico
“Nuevo Amanecer”
Temporal Grande
“Juventudes de América”
Cieneguillas
“Macedonio Avilés G.”
La Quebrada
“San Miguel de La Quebrada”
NÚCLEO DANIEL CÓRDOVA DE LA FUENTE
Piedra Grande
“René Aníbarro Gómez”
Duraznal
“17 de agosto”
Jahue
“Severino Daza R.”
Lampazos
“Nemecio Reina”
Huayacan
Huayacan (Cerrada)
Sipotendi
“Eduardo Gutiérrez”
Yunguillas
“Lothar Brucker”
DISTANCIA A
Villa Serrano (Km)
25
7
15
20
3
8
7
13
25
4
50
40
40
10
10
26
15
7
45
20
22
22
18
20
5
20
10
45
9
12
Fuente: Elaboración propia, información proporcionada por la Dirección Distrital de Villa Serrano.
86
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En el anterior cuadro podemos observar que las escuelas ubicadas en las
comunidades de La Abra, El Oro, Lagunita, Potrero y Huayacan se
encuentran a distancias bastante lejanas de las escuelas centrales.
C.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento y
disponibilidad de servicios básicos por establecimiento.
Según datos proporcionados por la Dirección Distrital de Educación se
obtuvo la siguiente información:
 15 establecimientos se encuentran en buen estado, fueron construidos en
las distintas comunidades del municipio, con financiamiento del Fondo de
Inversión Social (FIS), con la contraparte del municipio Villa Serrano.
 13 escuelas se encuentran en regular estado, ya que solamente fueron
refaccionadas.
 14 establecimientos educativos cuentan con una pésima infraestructura,
los mismos no fueron refaccionados desde hace mucho tiempo, lo cual
hace que las condiciones sean inadecuadas para el funcionamiento de un
establecimiento educativo.
En cuanto al equipamiento: 22 escuelas se encuentran equipadas en su
totalidad, por lo tanto ofrecen un buen ambiente para la enseñanza –
aprendizaje de los niños que asisten a estos centros educativos; 20
establecimientos no cuentan con el mobiliario suficiente.
Hasta el año 2.000 todos los establecimientos educativos han sido
favorecidos con material bibliográfico (1º a 8º grado) proporcionado por el
Ministerio de Educación Cultura y Deportes en la aplicación de la Reforma
Educativa.
87
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Referente a los servicios básicos con los que cuenta cada establecimiento, la
mayoría tiene servicio de agua por cañería, pozos ciegos, de los cuales en
un porcentaje mayor se encuentran en mal estado, sólo las escuelas que
fueron construidas recientemente presentan condiciones adecuadas.
En
el
siguiente
cuadro
se
muestran
todos
estos
más
aspectos
detalladamente:
ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS POR ESTABLECIMIENTO.
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
NÚCLEO LUISA MENDOZA
“Franz Tamayo”
“Salvador Salame”
Col. Eduardo Avaroa”
“Jaime Oña Chacón”
“Antonio Tovar”
“La Hermandad”
“Luis Santos Prado”
“Simón Bolívar”
“René Poveda Noya”
“Mariscal Sucre”
N. TORIBIO CLAURE
“6 de Agosto”
“Ruperto Ojeda”
“Mamerto Nava”
“Dario Ovando”
“2 de Agosto”
“Santiago Caraballo”
“Telmo Espada”
“Aida Lasso”
“D. Sánchez Bustamante”
NÚCLEO NUEVO MUNDO
“Jorge Anibarro Zapata”
“Virgen de Guadalupe”
“René Chavarria B.”
“Modesto Rivera”
“Felipe Morales”
“Sagrado Corazón”
INFRAESTRUCTURA
B
R
M
X
X
EQUIPAMIENTO
Suf. Insuf. Suf. Insuf
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
MATERIAL
DIDÁCTICO
X
X
X
X
X
88
X
X
X
X
X
X
X
X
X
SERVICIOS BÁSICOS
Luz
A. Cañer.
S. Hig
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ESTADO DE
LA V del M.
X
X
X
B
R
M
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
INFRAESTRUCTURA
B
“Fidelia Zarabia”
NÚCLEO P. DEL TIGRE
“Elizardo Perez”
X
“Juana Azurduy de Padilla”
“Mauro Núñez Cáceres”
“Raúl Andia”
“Héroes del Chaco”
“Nuevo Amanecer”
“Juventudes de América”
“Macedonio Avilés G.”
“San
Miguel
de
La
Quebrada”
NÚCLEO DANIEL
CÓRDOVA DE LA FUENTE
“René Aníbarro Gómez”
“17 de agosto”
“Severino Daza R.”
“Nemecio Reina”
Huayacan (Cerrada)
“Eduardo Gutiérrez”
X
“Lothar Brucker”
X
R
M
EQUIPAMIENTO
Consultora I. Chumacero R.
MATERIAL
DIDÁCTICO
Suf. Insuf. Suf. Insuf
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
SERVICIOS BÁSICOS
Luz
A. Cañer.
S. Hig
ESTADO DE
LA V del M.
B
X
R
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
M
X
X
X
X
X
X
X
Fuente: Elaboración propia.
C.5.1.4. Número de matriculados por sexo grado y establecimiento.
La información obtenida de la Dirección Distrital indica que en la Gestión
2000 se tiene registrado un total de 3.262 alumnos matriculados, de los
cuales 1.626 son varones y 1.636 mujeres.
89
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
En la capital de la provincia, existe un único colegio, al cual asisten la
mayoría de los alumnos de las diferentes comunidades, por no existir el nivel
secundario en los demás núcleos.
Un aspecto relevante es el siguiente, gran parte de las escuelas seccionales
no cuenta con el primer curso de primaria, por no existir el número requerido
para este grado, ocurriendo similar situación en los grados siguientes, lo que
hace que no haya continuidad en cada uno de estos; es decir, que se tiene
que esperar por lo menos una gestión para que la cantidad de alumnos sea
suficiente para iniciar el primer curso, por ejemplo, se presenta casos en
algunas escuelas donde funcionan 2º y 4º grado y no así 1º y 3º.
Del número total de matriculados se observa que existe casi una igualdad
entre mujeres (49,85 %) y varones (50,15 %) en edad escolar.
NUMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y
ESTABLECIMIENTO.
LUGAR
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
NÚCLEO LUISA MENDOZA
“Franz Tamayo”
Franz Tamayo - Escaleras
Trampa Mayu
“Salvador Salame”
Serrano
Col. Eduardo Avaroa”
Serrano
GRADOS
PRIMA
SECUN
RIA
DARIA
1º - 5º
6º y 7º
1º - 4º
6º - 8º
1º - 4º
Escaleras
Huerta Mayu
Pampas Arias
Urriolagoitia
Waca Huasi
Serrano
“Jaime Oña Chacón”
“Antonio Tovar”
“La Hermandad”
“Luis Santos Prado”
“Simón Bolívar”
“Mariscal Sucre”
“René Poveda Noya”
TOTAL
NÚCLEO TORIBIO CLAURE
Mendoza
“6 de Agosto”
Chajra Hauyco
Cañadillas
“Ruperto Ojeda”
1º - 5º
1º - 4º
1º,2º,4º5º
1º,3º,4º,5º
2º -5º
P. B.
1º - 5º
1º - 2º
Pre
1º - 5º
1º - 2º
90
Escolar
MATRICULADOS
V
M
T
60
23
26
145
96
28
23
23
22
16
37
152
12
663
60
30
27
131
96
34
24
25
17
26
31
199
10
710
120
53
53
276
192
62
47
48
39
42
68
351
22
1.373
10
104
12
12
109
13
22
213
25
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
LUGAR
“Mamerto Nava”
“Dario Ovando”
“2 de Agosto”
“Santiago Caraballo”
“Telmo Espada”
“Aida Lasso”
Daniel Sánchez Bustamante
Lampacillos
Monte Grande
Quewiñas
Santa Rosa
Socavón
Zamora
Mendoza
Consultora I. Chumacero R.
GRADOS
PRIMA
SECUN
RIA
DARIA
V
M
T
14
35
11
30
10
24
45
29
324
17
40
14
21
15
24
41
20
326
31
75
25
51
25
48
86
49
650
16
82
35
13
11
13
30
35
6
241
5
71
24
11
9
8
30
16
14
188
21
153
59
24
20
21
60
51
20
429
1º - 5º
6º y 7º
2º,4º y 5º
1º - 2º
1º - 4º
1º,2º y 3º
1º,3º y 4º
1º, 2º y4º
1º,3º y 4º
1º - 5º
60
17
9
11
26
8
18
18
11
44
222
72
9
12
13
33
14
13
7
16
46
235
132
26
21
24
59
22
31
25
27
90
457
1º - 6º
2º y 4º
1º,2º,4º,5º
1º y 3º
51
11
23
17
51
13
29
12
102
24
52
29
13
33
28
176
1.626
11
30
31
177
1.636
24
63
59
353
3.262
1º y 4º
1º - 5º
2º y 4º
1º,3º4º,5º
2º, 3º Y 5º
2º - 5º
6º - 8º
1º - 3º
TOTAL
NÚCLEO NUEVO MUNDO
Nuevo Mundo
“Jorge Anibarro Zapata”
“Virgen de Guadalupe”
“René Chavarria B.”
“Modesto Rivera”
“Felipe Morales”
“Sagrado Corazón”
“Fidelia Zarabia”
Achiras
El Oro
La Abra
Lagunita
Peña Blanca
Potreros
TOTAL
NÚCLEO PAMPAS DEL TIGRE
Pampas del Tigre Elizardo Perez
Alto Seco
Chapas
Potreros
Pozos
Santiago Chico
Temporal Grande
Cieneguillas
La Quebrada
“Juana Az urduy de Padilla”
“Mauro Núñez Cáceres”
“Raúl Andia”
“Héroes del Chaco”
“Nuevo Amanecer”
“Juventudes de América”
“Macedonio Avilés G.”
“San Miguel de la Quebrada”
TOTAL
NÚCLEO DANIEL CÓRDOVA DE LA FUENTE
Piedra Grande
“René Aníbarro Gómez”
Duraznal
“17 de agosto”
Jahue
“Severino Daza R.”
Lampazos
“Nemesio Reina”
Huayacan
Huayacan (Cerrada)
Sipotendi
“Eduardo Gutiérrez”
Yunguillas
“Lothar Bucker”
TOTAL
TOTAL GENERAL
MATRICULADOS
Pre
1º - 5º
6º - 8º
2º y 3º
2º y 4º
1º,2º y 4º
1 º -4º
1º - 5º
1º y 3º
Pre
1º - 5º
1º - 5º
Escolar
Básico
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Dirección Distrital año 2000
C.5.1.5. Deserción escolar por sexo: tasa y principales causas.
91
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
La deserción escolar se presenta principalmente en el área rural, a
continuación presentamos las principales causas:
 La distancia que tienen que recorrer los alumnos hasta el centro educativo
es de muchos kilómetros, esto debido a que la mayor parte de las casas
son dispersas.
 El calendario escolar coincide con el calendario agrícola lo cual hace que
los niños en edad escolar abandonen su centro educativo para colaborar
en las actividades agropecuarias.
 La falta de recursos económicos, hace que muchos niños en edad escolar
no asistan a los centros educativos.
 Un aspecto muy importante, es que el sistema educativo en el área rural
solo oferta enseñanza hasta el 5º grado de primaria, esto, sumado a las
distancias considerables a otros centro que ofertan mayores niveles de
educación y la falta de recursos económicos provocan una deserción casi
obligada en dicho nivel.
Debido a los anteriores aspectos y algunos otros, hacen que en el municipio
Villa Serrano presente una Tasa de Deserción del orden del 4,41 %.
A continuación presentamos un cuadro resumen de deserción por Núcleos
Educativos:
DESERCIÓN ESCOLAR POR SEXO Y NÚCLEO
NÚCLEO
MATRICULADOS
TASA DE DESERCIÓN
EFECTIVOS
V
M
T
V
M
T
V (%)
M (%)
T (%)
TORIBIO CLAURE
324
326
650
296
306
602
8,64
6,13
7,38
LUISA MENDOZA
663
710
1373
651
685
1.336
1,81
3,52
2,69
NUEVO MUNDO
241
188
429
231
171
402
4,15
9,04
6,29
92
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
NÚCLEO
Consultora I. Chumacero R.
MATRICULADOS
TASA DE DESERCIÓN
EFECTIVOS
V
M
T
V
M
T
V (%)
M (%)
T (%)
PAMPAS DEL TIGRE
222
235
457
209
220
429
5,86
6,38
6,13
DANIEL CÓRDOVA DE LA FUENTE
176
177
353
173
176
349
1,70
0,56
1,13
4,06
4,77
4,41
TOTAL GENERAL
1.626 1.636 3.262 1.560 1.558 3.118
Fuente: Elaboración propia en base datos de Dirección Distrital gestión 2000.
C.5.1.6. Número de profesores por establecimiento y número de
alumnos por profesor.
El sector educativo esta conformado por 167 personas, 143 profesores están
distribuidos en las escuelas centrales y seccionales; 5 profesores que se
encuentran alfabetizando en los núcleos de Luisa Mendoza y Toribio Claure.
8 directores (5 directores de Núcleo, 1 Director del Colegio Daniel Sánchez
Bustamante en el Núcleo Toribio Claure; 1 director de la Unidad Educativa
Mariscal Sucre y 1 Director de la Escuela Franz Tamayo y el personal
administrativo esta conformado por 11 personas.
La relación alumnos por profesor en la Sección es de 22.
NUMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO Y RELACIÓN DE
ALUMNOS/PROFESOR
LUGAR
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
NÚCLEO TORIBIO CLAURE
Mendoza
“6 de Agosto”
GRADOS
PRIMA
RIA
Pre
SECUN
DARIA
Escolar
93
Nº de
Alumnos
Nº de
Profesores
Prom.
Alumno /
Profesor
17
1
17
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
LUGAR
Cañadillas
Lampacillos
Monte Grande
Quewiñas
Santa Rosa
Socavón
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
“Ruperto Ojeda”
“Mamerto Nava”
“Dario Ovando”
“2 de Agosto”
“Santiago Caraballo”
“Telmo Espada”
Zamora
Mendoza
“Aida Lasso”
“Daniel
Sánchez
Bustamante”
TOTAL
NÚCLEO LUISA MENDOZA
Serrano
“Franz Tamayo”
Franz Tamayo –
Escaleras
Trampa Mayu
“Salvador Salame”
Serrano
Col. Eduardo Avaroa”
GRADOS
Consultora I. Chumacero R.
Nº de
Alumnos
Nº de
Profesores
Prom.
Alumno /
Profesor
201
20
31
73
22
51
12
1
1
3
1
2
17
20
31
24
22
26
24
1
24
48
2
24
115
7
16
602
31
18
1º - 5º
112
6
19
6º y 7º
53
3
18
50
468
2
20
25
23
54
46
48
39
40
406
20
1.336
3
2
2
2
2
19
1
62
18
23
24
20
20
21
20
22
168
57
7
3
24
19
23
1
23
20
16
48
50
20
402
1
1
2
2
1
18
20
16
24
25
20
22
PRIMA
RIA
SECUN
DARIA
1º - 5º
1º - 2º
1º y 4º
1º - 5º
2º y 4º
1º,3º4º,5º
2º, 3º Y
5º
2º - 5º
6º - 8º
1º - 4º
6º - 8º
1º - 3º
1º – 4º
Escaleras
Huerta Mayu
Pampas Arias
Urriolagoitia
Waca Huasi
Serrano
Chajrahuayquillo
“Jaime Oña Chacón”
1º - 5º
“Antonio Tovar”
1º - 4º
“La Hermandad”
1º,2º,4º5º
“Luis Santos Prado”
1º,3º,4º,5º
“Simón Bolívar”
2º -5º
Mariscal Sucre
1º - 5º
René Poveda Noya
1º - 2º
TOTAL
NÚCLEO NUEVO MUNDO
Nuevo Mundo
Jorge Anibarro Zapata
1º - 5º
6º - 8º
Achiras
“Virgen
de
2º y 3º
Guadalupe”
El Oro
“René Chavarria B.”
2º y 4º
El Abra
“Modesto Rivera”
1º,2º y 4º
Lagunita
“Felipe Morales”
1 º -4º
Peña Blanca
“Sagrado Corazón”
1º - 5º
Potrero
“Fidelia Zarabia”
1º y 3º
TOTAL
NÚCLEO PAMPAS DEL TIGRE
94
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
LUGAR
Pampas
Tigre
Alto Seco
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
del “Elizardo Perez”
“J.
Azurduy
de
Padilla”
Chapas
“Mauro Núñez C.”
Potrero
“Raúl Andia”
Pozos
“Héroes del Chaco”
Santiago Chico “Nuevo Amanecer”
Temporal
“Juventudes
de
Grande
América”
Cieneguillas
“Macedonio Avilés G.”
La Quebrada
“San Miguel de La
Quebrada”
TOTAL
NÚCLEO D. CÓRDOVA DE LA FUENTE
Piedra Grande
“René
Aníbarro
Gómez”
Duraznal
“17 de agosto”
Jahue
“Severino Daza R.”
Lampazos
“Nemecio Reina”
Huayacan
Huayacan (Cerrada)
Sipotendi
“Eduardo Gutiérrez”
Yunguillas
“Lothar Brucker”
TOTAL
TOTAL GENERAL
GRADOS
Consultora I. Chumacero R.
Nº de
Alumnos
Nº de
Profesores
Prom.
Alumno /
Profesor
1º - 5º
120
5
24
6º y 7º
24
2
12
2º,4º y 5º
20
1
20
1º - 2º
1º - 4º
1º,2º y 3º
1º,3º y 4º
22
57
22
29
1
2
1
1
22
29
22
29
1º, 2º y4º
25
1
25
1º,3º y 4º
26
1
26
1º - 5º
84
4
21
429
19
23
1º - 6º
100
4
25
2º y 4º
1º,2º,4º,5º
1º y 3º
24
50
29
1
2
1
24
25
29
87
59
349
3.118
3
2
13
143
29
30
27
22
PRIMA
RIA
Pre
1º - 5º
SECUN
DARIA
Básico
Fuente: Elaboración propia, datos proporcionados por la Dirección Distrital.
C.5.1.7. Grado de aplicación y efectos de la Reforma Educativa.
La metodología diseñada para el mejoramiento de la educación en el país, se
la realiza en la lengua materna, respondiendo a la realidad cultural e
idiomática de estas; las guías, módulos y bibliografía están basados en ello,
consecuentemente la enseñanza – aprendizaje está acompañada de una
metodología participativa, la cual hace que el niño participe, cree, imagine y
razone.
95
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
Un aspecto muy importante es que se provee a cada unidad con
equipamiento didáctico y deportivo, para que los niños desarrollen también
actividades culturales y físicas.
Hasta el año 2.000 todos los establecimientos educativos han sido
favorecidos con material bibliográfico (1º a 8º grado) proporcionado por el
Ministerio de Educación Cultura y Deportes en la aplicación de la Reforma
Educativa.
Los primeros núcleos en aplicar la Reforma Educativa fueron “Toribio Claure”
y “Luisa Mendoza”, este proceso se denomina transformación, esto significa
que los programas de enseñanza – aprendizaje que han sido diseñados por
el Ministerio de Educación, están siendo aplicados en los grados de 1º a 5º
de primaria.
Los tres núcleos restantes se encontraban en proceso de mejoramiento, lo
cual quiere decir que fueron dotados con material bibliográfico suficiente, es
decir, que las bibliotecas fueron implementadas con obras literarias.
Para la Gestión 2.001 en los Núcleos “Luisa Mendoza” y “Toribio Claure” la
Reforma Educativa esta siendo aplicada en un 90%.
En los Núcleos “Nuevo Mundo”. “Pampas del Tigre” y “Daniel Córdova de la
Fuente” la Reforma Educativa es empleada en un 85%, ya que el material
para la enseñanza que provee el Ministerio de Educación Cultura y Deportes
no es suficiente. En todo el Núcleo Daniel Córdova de la Fuente (zona norte)
y las comunidades de Lagunita y El Oro del Núcleo “Nuevo Mundo” se
emplea la Educación Inter Bilingüe, es decir, que los módulos de enseñanza
están en la lengua materna (quechua), este aspecto trajo consecuencias muy
negativas, ya que los maestros en su mayoría no saben el idioma, por lo
tanto no pueden llevar adelante una buena enseñanza, sumado a ese
96
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
aspecto los comunarios no están de acuerdo con este método y prefieren
que sus hijos aprendan a leer y escribir en castellano.
El Gobierno Municipal tiene previsto realizar cursos de capacitación para los
maestros, para de alguna manera subsanar estas falencias.
El sector educativo esta constantemente capacitado por los asesores
pedagógicos en el proceso de aplicación de la reforma educativa, lo que
beneficiará al sector estudiantil.
C.5.2. Educación no formal.
Se cuenta en el municipio con centros de Educación no Formal, los cuales
están orientados a facilitar la culminación de estudios secundarios; de la
misma manera se imparten conocimientos relacionados a agropecuaria,
carpintería, corte y confección, nutrición, etc. por lo tanto la gente con deseos
de superación tiene la oportunidad de estudiar en estos centros y recibir la
capacitación necesaria para mejorar su nivel de vida.
La metodología
empleada se adecua a la realidad regional.
C.5.2.1. Instituciones de capacitación existentes.
Existen dos centros de Educación no formal, un Instituto de Educación
Alternativa, y unaEscuela de Bellas Artes.
El Centro de Educación Integral Técnico Humanístico Acelerado Rural
(CEITHAR), se encuentra ubicado en la zona sud de Villa Serrano, fue
fundado el 17 de julio de 1989, por R.M. 2479. Los cursos ofertados están
encaminados a la conclusión del nivel secundario en los jóvenes, además de
proporcionar capacitación a los adultos en materias relacionadas a la
agropecuaria, carpintería; se presta especial atención a las mujeres,
97
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
capacitándolas en corte y confección y ramas afines que se desarrollan en
los hogares.
El Centro de Desarrollo Integral Operativo Rural (CEDICOR), se encuentra
en la comunidad de Pampas del Tigre, perteneciente al distrito Urriolagoitia,
la función principal de este centro es la capacitación a hombres en
carpintería y agropecuaria y a mujeres en corte y confección.
El Instituto Superior de Educación Alternativa (INSEA), se encuentra en Villa
Serrano, zona La Higuera, en el cual se forman Técnicos Superiores en
Educación Alternativa.
La Escuela de Bellas Artes “Mauro Núñez Cáceres y Hermanos Gutiérrez”,
se encuentra en Villa Serrano, en la cual se dan clases de charango, guitarra,
violín, vientos, expresión corporal (danza), pintura y arte escénico.
C.5.2.2. Principales programas y prácticas de capacitación.
Los programas y prácticas de capacitación son:
CEITHAR:

Programas: agrícola, pecuaria, carpintería, nutrición, corte y confección.

Prácticas : En su generalidad teóricas y prácticas
CEDICOR:

Programas: Agrícola, pecuaria, carpintería, corte y confección

Prácticas: teóricas y prácticas.
INSEA:
98
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano

Programas: Técnico – Humanísticos.

Prácticas: Teórico – prácticas.
ESCUELA
DE
BELLAS
ARTES
Consultora I. Chumacero R.
“MAURO
NÚÑEZ
CÁCERES
Y
HERMANOS GUTIÉRREZ”

Programas: Enseñanza en la interpretación de instrumentos musicales,
pintura, expresión corporal y arte escénico.

Prácticas: Teórico – Prácticas.
C.5.2.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible.
CEITHAR, este centro es cofinanciado por el Comité Coordinador de
Tréveris, proporcionando a los participantes alimentación y vivienda.
La infraestructura que presenta es nueva, por lo tanto se encuentra en buen
estado, los ambientes fueron diseñados con el fin de optimizar la enseñanza
que se imparte en dicho centro. Es necesario hacer referencia que el
establecimiento donde funciona es propio. En cuanto al equipamiento este es
suficiente y se encuentran en buen estado.
CEDICOR, se encuentra en la comunidad de Pampas del Tigre, cuenta con
infraestructura propia y en buen estado para el funcionamiento, mobiliario y
material de trabajo suficiente.
INSEA, funciona en los ambientes de la Ex Normal Rural Franz Tamayo, el
año 1985 se construyeron nuevas aulas, mediante el Proyecto Educativo
Rural II (PER II) al mismo
tiempo se construyeron viviendas para los
profesores, en general esta infraestructura se encuentra en regular estado.
99
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
Cuenta con mobiliario suficiente, el cual esta acorde con el número de
alumnado con el que cuenta. Por el contrario el material didáctico es
insuficiente, ya que por el cambio del sistema de enseñanza, no se cuenta
con bibliografía acorde, el proceso de implementación es lento, el Vice
Ministerio de Educación Alternativa se encarga de la dotación de material
didáctico.
ESCUELA DE BELLAS ARTES “MAURO NÚÑEZ CACERES Y HERMANOS
GUTIERREZ”, funciona en el establecimiento de la Ex escuela Luisa
Mendoza, recientemente la Honorable Alcaldía Municipal transfirió este
ambiente a la Escuela de Bellas Artes, se encuentra en un estado regular. En
cuanto al mobiliario, este no es acorde a los requerimientos de la escuela y
no es suficiente para el número de alumnos existentes.
C.5.2.4. Número de capacitados por sexo.
A continuación presentamos el número de capacitados por sexo, en cada
uno de los centros:
El número total de participantes en el CEITHAR esta conformado por
personas de la provincia y de otras del departamento.
CEDICOR cuenta con participantes de la comunidad donde funciona y de
comunidades aledañas.
El INSEA esta conformado por participantes de las provincias del
departamento y de la provincia Valle Grande del departamento de Santa
Cruz.
ESCUELA DE BELLAS ARTES “MAURO NÚÑEZ CACERES Y HERMANOS
GUTIERREZ”, cuenta con alumnos de la escuela “Mariscal Sucre”, Col.
100
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
“Eduardo Avaroa”, INSEA, CEITHAR, profesores
de los establecimientos
educativos y gente del pueblo.
NUMERO DE CAPACITADOS POR CENTRO Y SEXO
Número de Capacitados
CENTROS DE EDUCACION NO FORMAL
V
M
T
CEITHAR
91
232
324
CEDICOR
30
13
43
INSEA
72
88
160
ESCUELA DE BELLAS ARTES
140
210
350
Fuente: Elaboración propia, datos proporcionados por SEDUCA.
C.5.3. Calidad y cobertura de los servicios educativos.
La calidad de los servicios educativos, a partir de la aplicación de la Reforma
Educativa ha subido considerablemente de nivel, puesto que esta aplica una
nueva metodología y en el lenguaje materno para cada región, lo que facilita
el aprendizaje de los niños en edad escolar. Clara muestra de este
mejoramiento es la disminución de la tasa de analfabetismo y deserción con
relación al Censo de 1992.
La cobertura educacional alcanza a un 85 % del total del municipio, restando
pocas comunidades que no cuentan con escuelas, pero que sin embargo
acuden a otras cercanas o finalmente no acceden a la educación ni formal ni
informal.
101
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
102
Consultora I. Chumacero R.
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
C.6. Salud.
C.6.1. Medicina convencional.
La atención médica profesional que se proporciona en el municipio se la
realiza a través de: Un Centro del Salud, dos puestos médicos de salud
ubicado en los distritos de Nuevo Mundo y Mendoza, y cinco puestos de
salud en las comunidades de Pampas del Tigre, Piedra Grande, Pozos,
Urriolagoitia y Montegrande, si bien cuentan con infraestructura nueva, su
atención se ve limitada por la insuficiencia de personal y principalmente por
la falta de aprovisionamiento de medicamentos, además del apoyo logístico.
C.6.1.1. Estructura institucional: número, tipo y cobertura de los
establecimientos.
Se tiene un Centro de Salud, dos puestos médicos de salud y cinco puestos
de salud, según detalle que presentamos a continuación:
CENTRO DE SALUD, PUESTOS MÉDICOS Y PUESTOS DE SALUD.
CENTRO DE SALUD
San Miguel – Villa Serrano
PUESTOS MEDICOS DE
SALUD
Mendoza
Nuevo Mundo
PUESTOS DE SALUD
Pampas del Tigre
Piedra Grande
Pozos
Urriolagoitia
Monte grande
Fuente: Elaboración propia con datos del Centro de Salud Villa Serrano Gestión 2000
Con la promulgación de la Ley Nº 1551 (Ley de Participación Popular), el
área de salud pasa a depender directamente del Gobierno Municipal, quien
asume la responsabilidad de la administración, el funcionamiento del mismo
y mantenimiento de la infraestructura.
103
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
El área de salud de la sección municipal de Villa Serrano, pertenece al
distrito IV (Padilla). Según la organización y funcionamiento establecido por
la Secretaria Departamental de Salud, el distrito de Padilla tiene como área
de acción las provincias de Belisario Boeto y Tomina.
El Centro de Salud San Miguel, atiende a pacientes del centro poblado de
Villa Serrano, como también de las comunidades aledañas como ser: Trampa
Mayu, Waca Huasi, Escaleras, Khollpa Pampa, Ovejeros, La Quebrada,
Chapas, etc.
UBICACIÓN Y COBERTURA DE PUESTOS Y PUESTOS MÉDICOS DE
SALUD
PUESTOS DE SALUD Y
PUESTOS MÉDICOS DE
UBICACIÓN
SALUD
Mendoza
Mendoza
Nuevo Mundo
Nuevo Mundo
Urriolagoitia
Piedra Grande
Urriolagoitia
Piedra Grande
Pozos
Pampas del Tigre
Monte Grande
Pozos
Pampas del Tigre
Monte Grande
COBERTURA
Quewiñas, Santa Rosa, Lampacillos, Zamora,
Cañadillas, Socavón.
El Oro, Lagunita, Peña Blaca, El Abra, Achiras,
Pedregal, La Tapera, Potrero
Thola Pampa, Santiago Chico
Jahue, Duraznal, Lampazos, Yunguillas, Sipotendi,
Huayacán
Temporal Grande, Alto Seco, Potreros
Chapas, Cieneguillas, Khoyo Orko
Monte Grande, Lagunita.
Fuente: Elaboración propia con datos del Centro de Salud Villa Serrano Gestión 2000.
C.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos.
El Centro de salud, las postas sanitarias y el puesto de salud, están ubicadas
estratégicamente de manera que los habitantes de las demás comunidades y
sectores puedan ser atendidos en éstas, aunque dicho propósito no se
cumple porque muchas veces estas quedan muy lejanas; otro aspecto muy
importante es el mal estado de los caminos o la falta de este, lo cual dificulta
la oportuna atención en casos de emergencia, provocando de esta manera
situaciones muy penosas.
104
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
En el cuadro siguiente se observa la distancia de los establecimientos de
salud al centro poblado, como también la distancia de cada una de las
comunidades al Puesto o posta de Salud.
UBICACIÓN Y DISTANCIAS DE LOS
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
SAN MIGUEL
Trampa Mayu
Escaleras
Huerta Mayu
Pampas arias
Waca Huasi
Ovejeros
La Lluska
La Quebrada
Kollpa Pampa
MENDOZA
Cañadillas
Lampacillos
Monte Grande
Quewiñas
Santa Rosa
Socavón
Zamora
Blanca Flor
NUEVO MUNDO
Achiras
El Oro
El Abra
Lagunita
Peña Blanca
Potrero
Tapera
Pedregal
POZOS
AltoSeco
Temporal Grande
Potreros
PAMPAS DEL TIGRE
Chapas
Temporal Grande
Cieneguillas
TIPO DE ESTABLECIMIENTO
CENTRO
PUESTO
MED.
PUESTO
ESTABLECIMIENTOS
DISTANCIA AL
PUESTO DE
SALUD Km
DISTANCIA A
Villa Serrano
Km
X
10
5
2
8
7
5
12
16
5
X
25
7
15
20
3
8
7
13
2
X
25
4
50
40
40
12
5
8
5
X
45
15
5
15
X
26
7
22
18
105
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
Consultora I. Chumacero R.
TIPO DE ESTABLECIMIENTO
CENTRO
PUESTO
MED.
PUESTO
PIEDRA GRANDE
Duraznal
Jahue
Lampazos
Huayacan
Sipotendi
Yunguillas
URRIOLAGOITIA
Santiago Chico
Thola Pampa
MONTE GRANDE
Lampacillos
DISTANCIA AL
PUESTO DE
SALUD Km
DISTANCIA A
Villa Serrano
Km
X
5
20
10
45
9
12
X
20
10
10
X
45
5
Fuente: Elaboración propia basada en Talleres Comunales y datos del Centro de Salud Villa Serrano
106
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
107
Consultora I. Chumacero R.
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
C.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del
equipamiento disponible por establecimiento.
El Centro de Salud “San Miguel” si bien su infraestructura se encuentra en
regular estado, esta no es suficiente ni adecuada para la atención que debe
prestar, además de la inadecuada distribución de las diferentes reparticiones
hacen que la atención sea irregular y poco eficiente.

Sala de Hospitalización (10 camas)

Sala de consulta

Consultorio odontológico

Farmacia

Sala de partos

Sala de control de la niñez

Laboratorio

Sala de enfermería

Sala de curaciones

Deposito

Guardarropa

Cocina

10 baños
También cuenta con un radio que le permite comunicarse con los puestos de
salud que se encuentran en la provincia.
EL Centro de Salud tiene dos ambulancias una en buen estado y otra en
regular, las mismas que se encuentran en funcionamiento.
El puesto médico de Mendoza cuenta con una camioneta la cual se
encuentra en regular estado.
108
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
Los puestos de salud ubicados en las comunidades de Piedra Grande,
Nuevo Mundo, Mendoza, Pampas del Tigre, Urriolagoitia y Pozos, cuentan
con infraestructuras en óptimas condiciones ya que con ayudas extranjeras
se pudo llevar adelante construcciones de primer nivel, los ambientes están
distribuidos de la siguiente manera:

Sala de Espera

Sala multiuso

Consultorio

Sala de inmunizaciones, curaciones e inyectables

Sala de partos

Sala de hospitalización (2 camas)

Sala de archivo y radio

Farmacia

Vivienda para la enfermera
Cada una de éstas postas cuentan con generadores de comate (energía
eléctrica), servicios higiénicos, agua por cañería (excepto Pampas del Tigre)
y radio comunicación.
El puesto de salud de Monte Grande, tiene una infraestructura precaria, la
misma que se compone de: una sala de atención y un dormitorio para el
personal, así también cuenta con generador de comate (energía eléctrica) y
radio comunicación.
El año 1997 con el apoyo del IMCC y PSF se equipó totalmente al sector
salud con todo lo necesario para un buen funcionamiento con el fin mejorar la
atención, dichos bienes no se encuentran en su totalidad en cada una de las
postas, ya que por el mal estado del camino o por la falta de éste no se
puede trasladar dichos equipos.
109
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
A pesar de contar con infraestructuras apropiadas para la atención de salud,
los comunarios, aún se mantienen reacios a asistir a consultas médicas, por
dos factores importantes: Aún mantienen creencias en cuanto a la medicina
tradicional y por falta de conocimiento relacionado a la medicina científica.
Muchas veces los pobladores del municipio tienen preferencia por la atención
en salud en el hospital del vecino municipio de Sopachuy, por contar este
con medicina especializada.
C.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento.
El Municipio en todos sus establecimientos cuenta con el siguiente personal:

1 Director de área (Jefe Médico).

3 Médicos.

1 Laboratorista.

1 Odontólogo (un interno).

1 Jefe de enfermeras.

11 enfermeras auxiliares. (2 internas y una realizando año
de provincia)

1 Administradora.

1 Técnico Saneamiento Ambiental

Técnico en Chagas.

Lavandera.

Cocinera.

Portero.

2 Choferes (Mendoza y Serrano).
En el cuadro siguiente se detalla la distribución del personal por
establecimiento.
110
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
PERSONAL MEDICO PARAMÉDICO POR ESTABLECIMIENTO.
NUMERO DE PERSONAL
NOMBRE DEL
Enf.
Pers.
Pers. de
Adm.
Servicio.
6
1
-
1
-
-
Urriolagoitia
-
Piedra Grande
ESTABLECIMIENTO
Médicos
Centro de Salud “San Miguel”
2
2
Mendoza
1
Pampas del Tigre
Enf.
Técnicos
Choferes
TOTAL
3
2
1
17
-
-
-
-
2
1
-
-
-
-
1
-
1
-
-
-
-
1
-
-
1
-
-
-
-
1
Pozos
-
-
1
-
-
-
-
1
Nuevo Mundo
1
-
1
-
-
-
-
2
Monte Grande
-
-
1
-
-
-
-
1
Total
4
2
13
1
3
2
1
26
Tituladas Auxiliares
Fuente: Elaboración propia, datos del Centro de Salud San Miguel.
Además del personal del Centro de salud y de los puestos médicos, en las
comunidades se cuenta con la Asociación de Promotores de Salud
(APROSIC); los cuales prestan atenciones básicas de primeros auxilios,
cuentan con medicamentos básicos como ser: aspirina, paracetamol y
cotrimoxasol; atienden partos domiciliarios, infecciones respiratorias y
enfermedades diarréicas, posteriormente dan a conocer estos casos a los
puestos de salud; dependen directamente del Centro de Salud, reciben
capacitaciones 2 veces al año. Suman un total de 97 promotores de los
cuales en la actualidad 30 son activos.
C.6.1.5. Causas principales para la mortalidad.
111
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
Existen muchos factores que inciden directamente en el bajo nivel de vida del
municipio en general, tales como bajos ingresos económicos, viviendas
precarias o en mal estado, falta de servicios básicos; además de factores
climáticos adversos, poca capacitación en salud y baja producción en el
rubro agropecuario, los mismos que provocan un elevado índice de
desnutrición y enfermedades infecciosas, estas provocan la mortalidad
principalmente en niños y personas de la tercera edad.
De acuerdo a información obtenida del Centro de Salud de Villa Serrano, el
municipio presenta como principales causas para la mortalidad las
enfermedades infecciosas respiratorias agudas (IRAS) y enfermedades
diarreicas agudas (EDAS) en la niñez y en la población adulta las principales
enfermedades son las insuficiencias cardiacas causadas por el mal de
chagas, tuberculosis, obstrucciones intestinales, embolias, mal parto (porque
las pacientes prefieren ser atendidas por un familiar y no acudir a los
establecimientos de salud).
A continuación se presenta un cuadro de las principales enfermedades y
causas para la mortalidad:
CAUSAS DE LA MORTALIDAD
ENFERMEDADES
HOMBRES MUJERES NIÑOS
IRAS
X
EDAS
X
CARDIOPATIA CHAGÁSICA
X
X
OBSTRUCCIONES
INTESTINALES
X
X
DESNUTRICIÓN
TRAUMATISMO ENCÉFALO -
X
X
X
112
CAUSAS SEGÚN EL
PERSONAL DE SALUD
Cambios
bruscos
de
temperaturas,
contagio
de
personas y defensas orgánicas
diminuidas.
Mala higiene, contacto con
alimentos
contaminados
y
desnutrición.
Picadura de la vinchuca.
Megacolom
Chagásicas
(dilatación del intestino por causa
del chagas).
Falta de carbonatos y proteinas.
Causas bacterianas.
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
ENFERMEDADES
Consultora I. Chumacero R.
HOMBRES MUJERES NIÑOS
CAUSAS SEGÚN EL
PERSONAL DE SALUD
CRANEANO (TEC)
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Centro de Salud Villa Serrano gestión 2000.
C.6.1.6. Epidemiología: tipo de vacunas y cobertura.
El Servicio Departamental de Salud anualmente cuenta con una planificación
a nivel de departamento para realizar campañas de vacunación a menores
de 5 años y a mujeres en edad fértil para la prevención y erradicación de
cierto tipo de enfermedades que son causa de la mortalidad infantil como la
Polio, Difteria, Coqueluche, Tétanos Toxoide Tétanico a las mujeres en edad
fértil de 14 - 49, Mebendazol para la parasitosis, Vitamina A VCG
(antituberculosis).
El tipo de vacunas y cobertura se muestra en el siguiente cuadro:
TIPO DE VACUNAS Y COBERTURA.
TIPO DE VACUNAS
COBERTURA DE LAS CAMPAÑAS
DE VACUNACIÓN (En %)
DPT
63,99
ANTIPOLIO
63,99
VCG
59,03
ANTISARAMPIONOSA
13,41
Fuente: SEDES Gestión 2000.
De acuerdo al cuadro se puede observar que la cobertura en la gestión 2000
no alcanzó el 100 % de la población a ser atendida, esto debido al difícil
113
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
acceso a los lugares alejados o por la no presencia por falta de conocimiento
de la población en general.
C.6.1.7. Grado y cobertura de desnutrición.
La situación económica por la que atraviesa Bolivia, es critica, generando
situaciones de desempleo, abandono escolar, desintegración familiar, peor
aun en el área rural donde la comunidad campesina produce apenas lo
suficiente para sobrevivir.
La desnutrición es un factor que afecta el normal desarrollo físico e
intelectual en la niñez, provocada por la falta de una dieta equilibrada, como
también por factores patológicos, que afectan negativamente en el desarrollo
normal de la niñez.
Estudios realizados por la Unidad de Análisis de Políticas Sociales
(UDAPSO), muestran que una gran parte de las familias de las comunidades
tiene una producción agrícola insuficiente pero ésta constituye la estrategia
fundamental de abastecimiento de alimentos para su consumo que se
caracteriza por ser eminentemente hidrocarbonada (con cereales y
tubérculos).
Otra estrategia importante de obtener sus alimentos es el intercambio,
trueque o compra, los que son fáciles de preparar, permitiéndoles
complementar o diversificar su dieta.
Si bien en los hogares se practica la crianza de animales (ganado mayor y
menor), éstos son consumidos principalmente en eventos culturales y
sociales conmemorados en algunas ocasiones durante el año.
114
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
En general esta forma de abastecimiento responde fundamentalmente a sus
hábitos alimentarios, a la necesidad de comer y a la disponibilidad
económica.
Asimismo las inadecuadas prácticas de conservación de los alimentos y
ausencia de sistemas adecuados de almacenamiento provocan pérdidas que
deterioran la frágil seguridad alimentaria de las familias.
La escasez de alimentos se agudiza en forma general en las comunidades
durante 4 a 6 meses del año (época de escasez), período en que la unidad
económica en su conjunto adopta diversas estrategias de abastecimiento de
alimentos que no siempre tienen buenos resultados. Estas se refieren
principalmente al desempeño de actividades agrícolas y no agrícolas.
A las condiciones descritas, se suman problemas de campesinos sin tierra,
que practican la modalidad de producción al partir, la falta de propiedad de la
tierra resulta ser un punto crítico para el estado nutricional de las familias.
En resumen, las prácticas alimentarías están determinadas por la
disponibilidad física de los alimentos, estos a su vez condicionados por la
época de la cosecha como también por la disponibilidad económica para
adquirir productos industrializados (azúcar, fideos, etc) como frutas y
verduras. Pero la disponibilidad física de los alimentos no significa una mejor
alimentación, está en función de aspectos socioeconómicos y culturales que
de manera interrelacionada influyen en el estado nutricional de los niños.
En el municipio, la tasa de desnutrición en niños menores de cinco años es
de 46 %.
115
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
C.6.2. Medicina tradicional.
El principal agente rural para muchos ritos populares curativos, sigue siendo
el curandero (jampiri), gran parte de esta población, continúa con las
creencias y costumbres de antaño.
Las mujeres embarazadas muchas veces prefieren recurrir a parteros para
ser atendidas, por la confianza que estos les otorgan y por no tener una
información adecuada de la medicina científica.
Entre los remedios de los curanderos, se cuenta la q’oa (menta silvestre),
incienso, llama untu (grasa de llama), copal (blanco, rojo o plomo), macaya,
mathaca, mar estrella, castilla, ajo, etc.
Las plantas medicinales más utilizadas son: el payco, manzanilla, malva,
amor seco, muña, llantén, hierba buena, toronjil, etc. Las aplicaciones que se
realizan con estas hierbas, son alivios de dolores de estómago, fiebre,
resfrio, cólicos biliares, diuresis, diarrea, reumatismo, cefaleas, heridas,
arrebato.
C.6.2.1. Número de curanderos y parteros.
En el municipio existen por los menos un curandero por comunidad, el mismo
tiene conocimiento para curar cierto tipo de enfermedades, como también
para predecir el futuro. De igual manera existe parteros, ya que la gente del
campo al no tener mucho conocimiento de la medicina profesional, prefiere
en gran parte recurrir a los curanderos y en el caso de las mujeres
embarazadas a los parteros.
116
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
C.6.2.2. Principales enfermedades tratadas.
Las enfermedades más conocidas que son tratadas por los curanderos son
las siguientes:
El urijo, denominación étnica, es en realidad la desnutrición severa de tipo
marasmo, según el estudio de casos y causas para la desnutrición infantil,
esta enfermedad está concebida culturalmente desde sus causas hasta el
tratamiento aplicado, considerado por las madres como enfermedad grave,
porque generalmente el niño urijado muere.
Otra de las enfermedades tratadas es la diarrea de susto ocasionada por
causas de sobresaltos y donde consideran al curandero como al único que
puede curar este tipo de diarrea.
Así también son atendidas por los curanderos la Chullchera, Pujyu, aires,
asustados, agarrado de la tierra, amartelo, posesión del mal, diversos
dolores, mal de madre, torceduras, millus, fiebres, maldiciones.
Las enfermedades que tratan los parteros son las siguientes: Asisten a los
partos, retención de placenta, mal de madre.
C.7.
Saneamiento básico.
C.7.1. Estructura institucional.
El centro poblado de Villa Serrano cuenta con un sistema de agua potable, la
misma que es regida por la Cooperativa de Agua Serrano, encargada del
cobro mensual por el uso de este servicio a los beneficiarios, el monto
recaudado, cubre los gastos de funcionamiento y mantenimiento de este
servicio.
117
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
Es importante hacer notar que el agua que se consume a través de éste
sistema, no es tratada químicamente, sino solamente canalizada desde una
toma de agua y dirigida hasta el domicilio de los usuarios para su posterior
uso.
Algunas comunidades cuentan con agua por cañería, pero en la mayoría el
abastecimiento de agua está dado por la proximidad de vertientes y ríos. En
el caso de vertientes el recorrido para el abastecimiento de agua es de veinte
a doscientos metros, en gran parte de las comunidades, los meses disminuye
notoriamente el caudal llegando incluso a secarse, son agosto y septiembre,
recurriendo los pobladores a excavar pozos.
El presente cuadro refleja la obtención de agua para consumo humano por
comunidad:
TIPO DE OBTENCIÓN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO.
DISTRITO
PESCADO
AGUA POR
CAÑERÍA
Nº DE FAMI.
BENEFICIAD.
Huerta Mayu
Waca Huasi
Ovejeros
Escaleras
La Lluska
Pampas Areas
La Quebrada
Khollpa Pampa
Trampa Mayu
Villa Serrano
X
X
X
26
51
21
X
X
X
X
X
14
40
12
30
788
Mendoza
Lampacillos
Zamora
Santa Rosa
Quewiñas
Socavón
Cañadillas
Blanca Flor
Monte Grande
X
X
X
X
X
X
X
X
X
137
32
16
31
33
29
26
20
46
COMUNIDAD
RÍO
VERTIENTE
POZO
X
X
X
X
X
X
X
X
MENDOZA
PIEDRA
118
X
X
X
X
X
X
X
LAGUNA
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
DISTRITO
GRANDE
NUEVO
MUNDO
URRIOLAGOITIA
AGUA POR
CAÑERÍA
Nº DE FAMI.
BENEFICIAD.
Piedra Grande
Huayacan
Jahue
Yunguillas
Lampazos
Duraznal
Sipotendi
X
32
X
X
29
33
X
X
14
30
Nuevo Mundo
Lagunita
El Oro
La Abra
Achiras
Pedregal
Potrero
Temporalcillo
Tapera
Peña Blanca
X
117
Urriolagoitia
Santiago Chico
Thola Pampa
Pampas del Tigre
Khoyo Orko
Cieneguillas
Chapas
COMUNIDAD
X
23
X
77
X
X
X
X
24
19
19
MF
X
27
Consultora I. Chumacero R.
RÍO
VERTIENTE
POZO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
POZOS
Pozos
Temporal Grande
Potreros
Alto Seco
X
X
X
X
Fuente: Elaboración propia, entrevistas familiares.
C.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable.
119
LAGUNA
X
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
En las comunidades donde existe agua por cañería, observamos que no
todas las familias cuentan con este servicio; sólo algunos sectores,
principalmente las escuelas y postas, ya que por la dispersión de las
viviendas no se puede realizar la instalación para todas estas, o el agua no
abastece para todos, por lo que se debe recurrir a las vertientes, ríos, pozos
y lagunas.
CARE Bolivia, realizó el trabajo de captación de agua por cañería en algunas
comunidades, condicionando que estas se encuentren nucleadas, este
cometido no ha sido cumplido en su generalidad, por lo tanto el trabajo
realizado beneficio a pocas familias y en algunos casos las piletas quedaron
sin prestar ningún servicio.
El Programa de Saneamiento Básico Rural (PROSABAR), dependiente del
Vice Ministerio de Servicios Básicos ha trabajo en gran parte de las
comunidades, financiando la captación de agua por gravedad
y
posteriormente capacitando a los Comités de Agua y Saneamiento (CAPYS),
en el aseo y mantenimiento de los tanques de almacenamiento, en cada
comunidad.
Con respecto al estado de los sistemas de agua, en la mayoría de los casos
se encuentran en estado regular, sin embargo, otros al no haber realizado el
mantenimiento adecuado, estos han sufrido un deterioro considerable.
C.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas.
El centro poblado de Villa Serrano cuenta con un sistema de alcantarillado
sanitario que fue construido hace aproximadamente 15 años, el mismo que
actualmente se encuentra en ampliación y mejoramiento, por otro lado se
encara la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales,
120
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
ubicada a un kilómetro del centro poblado, financiado por el PROSABAR y
con contra parte de la Honorable Alcaldía Municipal.
La comunidad de Nuevo Mundo cuenta con alcantarillado, el cual beneficia a
82 familias.
Existen letrinas en 7 comunidades (La Quebrada, Quewiñas, Santa Rosa,
Huerta Mayu, Waca Huasi, La Quebrada y Ovejeros), el promedio de letrinas
por comunidad alcanza a 28, seis comunidades (Cañadillas, Mendoza,
Quewiñas, Pampas del Tigre y Yunguillas) cuentan con pozos ciegos los
cuales benefician a 37 familias promedio en cada comunidad. Las restantes
comunidades no tienen ninguna infraestructura física de saneamiento básico,
en lo posterior se realizará la construcción de letrinas con el financiamiento
de PROSABAR.
En Seis de las comunidades que cuentan con letrinas, estas se encuentran
en mal estado, debido al mal uso que se les dio.
C.8.
Fuentes y usos de energía.
C.8.1. Tipo de fuente.
La capital de provincia Villa Serrano es la única que cuenta con energía
eléctrica; dispone de este servicio gracias al proyecto de Electrificación Rural
que ejecutó CESSA en Chuquisaca, cuyo sistema organizativo y tarifario es
manejado desde la ciudad de Sucre.
Las comunidades de Mendoza y Nuevo Mundo fueron dotadas de motores
de luz, pero estos no funcionan por no contar con presupuesto para el
combustible.
121
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
26 comunidades se benefician con paneles solares, es conveniente recalcar
que no todas las familias fueron beneficiadas.
19 comunidades no cuentan con ningún tipo de energía.
El principal combustible utilizado en las comunidades es la leña,
principalmente para la cocción de sus alimentos. El gas licuado sólo es
usado por los habitantes del centro poblado de Villa Serrano y de las
capitales de distrito.
En las comunidades también se utiliza el kerosenne y las velas para el
alumbrado nocturno.
FUENTES DE ENERGÍA.
DISTRITOS
COMUNIDAD
USOS DE FUENTES DE ENERGÍA
Luz
Gas
Leña
Kerosenne
Eléctrica
PESCADO
Huerta Mayu
Waca Huasi
Ovejeros
Escaleras
La Lluska
Pampas Arias
La Quebrada
Khollpa Pampa
Trampa Mayu
Villa Serrano
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
MENDOZA
Mendoza
Lampacillos
Zamora
Santa Rosa
Quewiñas
Socavón
Cañadillas
Blanca Flor
Monte Grande
X
PIEDRA GRANDE
Piedra Grande
122
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
DISTRITOS
COMUNIDAD
Consultora I. Chumacero R.
USOS DE FUENTES DE ENERGÍA
Luz
Gas
Leña
Kerosenne
Eléctrica
Huayacan
Jahue
Yunguillas
Lampazos
Duraznal
Sipotendi
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
NUEVO MUNDO
Nuevo Mundo
Lagunita
El Oro
La Abra
Achiras
Pedregal
Potrero
Temporalcillo
Tapera
Peña Blanca
X
URRIOLAGOITIA
Urriolagoitia
Santiago Chico
Thola Pampa
Pampas del Tigre
Khoyo Orko
Cieneguillas
Chapas
X
POZOS
Pozos
Temporal Grande
Potreros
Alto Seco
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas.
123
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
C.8.2. Empresas de servicio.
La única empresa que brinda servicio en la región es CESSA, que brinda
energía eléctrica al centro poblado de Villa Serrano.
C.8.3. Cobertura Domiciliaria y consumo percápita.
En las comunidades la fuente de energía mas utilizada es la leña, una familia
utiliza 40 cargas de leña / año y 5 litros de kerosene.
El consumo de energía eléctrica es variable, no existe datos estándar, esta
en función del uso por familia, entre un margen de 80 a 120 kilo
Watts/H/mes.
Se utiliza una garrafa de gas (10 kilos), la cual tiene una duración promedio
de 2 a tres semanas, esta energía sólo es utilizada en el centro poblado y
algunas capitales de distrito.
C.9.
Vivienda.
C.9.1. Estado y calidad.
Las viviendas del centro poblado de Villa Serrano se encuentran en
constante mejora, existiendo también una tendencia a construcciones
nuevas, los propietarios para estas actividades utilizan materiales que son
traídos de las capitales de departamentos (Sucre y Santa Cruz); por el
contrario las viviendas del área rural por lo general están construidas
precariamente, utilizando materiales del lugar y de lo más económicos, como
ser:

Muros: Adobe, piedra, la mayoría sin revoque.

Techo: Paja y teja, muchos de ellos no tienen tumbado.
124
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano

Consultora I. Chumacero R.
Pisos: Tierra, en menor cantidad ladrillo y cemento (escuelas y
viviendas de los profesores).
Las condiciones en las que viven, son sin duda alguna propensas al fácil
acceso de las vinchucas y otro tipo de parásitos, proliferándose y causando
enfermedades chagásicas y otros.
C.9.2. Número de Ambientes por vivienda.
Para este análisis consideramos dos tipos de vivienda; viviendas en las
comunidades y viviendas en el centro poblado, en cada una de ellas varia el
número de ambientes, de acuerdo a las encuestas familiares en las
comunidades se tienen un promedio de 3 ambientes por vivienda, los cuales
son utilizados de la siguiente manera:

Un Dormitorio común, para toda la familia.

Una cocina.

Un cuarto para depósito.
En el centro poblado se tienen un promedio de cinco ambientes, los cuales
están divididos de la siguiente forma:

Dos ó tres dormitorios

Una cocina - comedor.

Depósito.

Baño
125
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
C.9.3. Promedio de personas por vivienda.
Según la información proporcionada en las encuestas realizadas en todas las
comunidades tenemos un promedio de 4, 4 personas por vivienda.
C.10. Transporte.
C.10.1. Red Vial.
El único medio de transporte que comunica a la provincia con el resto del
departamento y del país es terrestre.
Su vinculación con la capital de departamento y con otras provincias es
permanente a través del camino troncal de la ruta diagonal Jaime Mendoza,
llegando por dos vías de acceso, una desviando de la población de Tomina y
la segunda de la población de Padilla.
Se comunica también el municipio con el departamento de Santa Cruz a
través del camino Serrano – Valle Grande – Santa cruz, el mismo que es
transitable todo el año con precaución en época de lluvias.
C.10.1.1. Principales Tramos longitudes y accesibilidad
Los principales tramos carreteros de la sección son:
126
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
PRINCIPALES TRAMOS Y DISTANCIAS.
TRAMO
DISTANCIA
Villa Serrano – Sucre
180 Km
Villa Serrano – Tomina
25 Km
Villa Serrano – Padilla
22 Km
Villa Serrano – Nuevo Mundo
25 Km
Villa Serrano – Mendoza
25 Km
Villa Serrano – Urriolagoitia
17 Km
Villa Serrano – Pampas del Tigre
26 Km
Fuente: Elaboración propia..
La comunicación vial a través de caminos vecinales con los diferentes
distritos y comunidades de estos, si bien no es de las mejores, su
transitabilidad es permanente con precaución en época de lluvias; cabe
destacar que casi la totalidad del municipio esta vinculada con este tipo de
caminos.
El tramo Serrano – Mendoza al no presentar una plataforma estable, está
siendo mejorado con el financiamiento del Fondo de Desarrollo Campesino
(FDC) y con contraparte del municipio.
Los otros caminos vecinales que vinculan a otras comunidades entre sí, son
demasiado estrechos, con gradientes y sin cunetas de evacuación, razón por
la cual se interrumpen con las precipitaciones, las mismas que deben ser
permanentemente mantenidas por los comunarios del lugar.
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Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
RED VIAL.
COMUNIDAD
Troncal
Huerta Mayu
Waca Huasi
Ovejeros
Escaleras
La Lluska
Pampas Arias
La Quebrada
Khollpa Pampa
Trampa Mayu
Mendoza
Lampacillos
Zamora
Santa Rosa
Quewiñas
Socavón
Cañadillas
Blanca Flor
Monte Grande
Piedra Grande
Huayacan
Jahue
Yunguillas
Lampazos
Duraznal
Sipotendi
Nuevo Mundo
Lagunita
El Oro
La Abra
Achiras
Pedregal
Potrero
Temporalcillo
Tapera
Peña Blanca
Urriolagoitia
Santiago Chico
Thola Pampa
Pampas del Tigre
Khoyo Orko
Cieneguillas
Chapas
Pozos
RED VIAL
Tipo de camino
Secundario
Vecinal
Herradura
X
X
X
Distancia en
Km
4
5
5
5
X
X
X
7
16
5
12
26
40
35
40
30
25
18
22
45
55
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
73
68
70
60
48
25
X
X
X
83
X
X
35
27
30
32
X
X
X
X
X
X
X
X
X
45
15
28
25
30
X
X
X
X
128
26
55
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
COMUNIDAD
Troncal
Consultora I. Chumacero R.
RED VIAL
Tipo de camino
Secundario
Vecinal
Temporal Grande
Potreros
Alto Seco
Herradura
X
X
Distancia en
Km
50
63
X
Fuente: Elaboración propia, datos departamento Técnico H.A.M.

Kilómetros referente al centro poblado de Villa Serrano.
C.10.1.2. Frecuencia y periodo de uso.
La vía que es recorrida diariamente es la troncal que une Sucre con Villa
Serrano y Villa Serrano – Santa Cruz, los restantes son transitables durante
todo el año, con precaución en épocas de lluvia; algunos se cortan pero por
pequeños lapsos de tiempo ya que siempre son acondicionados por los
comunarios.
En la actualidad la mayor parte de los caminos vecinales esta siendo
mantenida por la H. Alcaldía Municipal, garantizando su frecuencia y
transitabilidad.
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Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
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Consultora I. Chumacero R.
Diagnostico Municipal Participativo Municipio Villa Serrano
Consultora I. Chumacero R.
C.10.2. Red de comunicaciones.
C.10.2.1. Existencia y servicios de SENATER y ENTEL.
En el municipio la red de comunicación está regida por dos tipos de servicio,
una principal que es la Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL y
el Servicio Nacional de Telecomunicaciones Rurales SENATER .
La comunicación al interior del municipio se da a través de radio
comunicación realizada por intermedio de la Alcaldía Municipal y del sector
salud.
En Villa Serrano existen tres cabinas públicas de ENTEL, hace dos años
atrás esta empresa presta servicios domiciliarios, e institucionales, facilitando
de esta manera la comunicación con el resto del país y el mundo. Además,
existen teléfonos en algunas comunidades como ser Mendoza, Nuevo Mundo
y Lampacillos, Trampa Mayu, Cañadillas y Montegrande.
C.10.3. Medios de Comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita.
El municipio cuenta con una radio emisora bajo el nombre de “Radio Mauro
Núñez”, dependiente del Centro de Estudios para el Desarrollo de
Chuquisaca (CEDEC). Gran parte de la población sintoniza esta emisora,
especialmente en horarios de informativos y avisos generales. Además de
esta, en la provincia sintonizan las radios Santa Cruz, Panamericana, Fides y
Aclo.
La capital de la provincia tiene dos antenas parabólicas, una capta la señal
de canales extranjeros (Perú, Chile, Brasil, etc.) y la segunda capta canales
nacionales (Red Uno, Unitel, ATB, Canal 7 y PAT); la preferencia poblacional
es por los canales extranjeros, especialmente las mujeres en horarios de
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Consultora I. Chumacero R.
telenovelas, por la noche el canal más sintonizado es la Red P.A.T., por el
informativo completo y detallado que presenta.
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