cenepred

Lic. LUZ MARIELLA GALLO MELENDEZ
Coordinadora de Enlace Regional Piura – CENEPRED
MISIÓN
“Elaborar normativa, desarrollar capacidades, brindar asistencia técnica e
información en gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres, a los
miembros que conforman el SINAGERD, de manera oportuna y confiable, con el fin
de contribuir prioritariamente a la protección de la población y el patrimonio de las
personas y del Estado”.
VISIÓN
Institución reconocida nacional e internacionalmente por su vocación de servicio y
sus aportes especializados a la gestión prospectiva y correctiva del riesgo de
desastres y por su contribución a tener comunidades seguras y resilientes en el país.
INFORMACION SOBRE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMATICO PARA LA TOMA
DE DECISIONES EN EL PROCESO DE RECONSTRUCCION
ROL Y FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Y GOBIERNOS LOCALES: ARTICULO 14 – LEY DEL SINAGERD
qGenerar información
sobre
peligros,
vulnerabilidades
y
riesgos y establecer
un
plan
de
prevención
y
reducción
de
desastres.
Articulo 38 – Reglamento de Ley SINAGERD:
PLANES ESPECIFICOS DE
LOS PROCESOS DE GRD
qPlanes de Prevención y Reducción de Desastres.
qPlanes de Preparación.
q Planes de Operaciones de Emergencia.
q Planes de Educación Comunitaria
q Planes de Rehabilitación
q Planes de Contingencia
Lineamientos para la Implementación del Proceso de
Estimación
Resolución Ministerial Nº 334-2012-PCM.
- Numeral 6.2.2
El procedimiento del proceso es el Análisis de Riesgo,
que presenta 3 componentes:
1° componente .- Evaluación del Riesgo
2° componente.- Manejo del Riesgo
3° componente.- Comunicación del Riesgo
- Numeral 6.2.2.3
La evaluación de riesgo comprende 4 fases:
1)
2)
3)
4)
Determinación de Peligros
Análisis de vulnerabilidades
El cálculo de riesgos
Control de los riesgos
Guía para elaborar
el
Informe
Preliminar
de
Riesgos.
R.J N°087-2016-CENEPRED/J –
21/06/2016
Directiva
015-2016Procedimiento Administrativos
Manual para la Evaluación de Riesgos
originados por Fenómenos Naturales.
R.J. Nº 058-2013-CENEPRED/J- 29/10/2013
Resolución Jefatural -112-2014-31/12/2014
Directiva 009-2014 - Procedimientos administrativos
LA EVALUACIÓN DEL RIESGO DENTRO DE LOS COMPONENTES Y
PROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES:
GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
COMPONENTES
Gestión
prospectiva
(evitar o prevenir el riesgo
futuro)
Gestión correctiva
(corregir o mitigar el riesgo
existente)
Gestión
Prospectiva
CENEPRED
Gestión
Reactiva
INDECI
Estimación del Riesgo
Prevención
del Riesgo
PROCESOS
Gestión
Correctiva
CENEPRED
Reducción del
Riesgo
Reconstrucción
Preparación
Respuesta
Rehabilitación
ACCIONES DESARROLLADAS POR CENEPRED EN EL MARCO
DE LA RECONSTRUCCION : FEN COSTERO
REGION LAMBAYEQUE
Evaluación de Riesgo en el marco del DU 004 – 2017 : 17 de Marzo
Distritos priorizados para EVAR : Región Lambayeque
1. Chiclayo
2. Pimentel
3. José Leonardo Ortiz
4. La Victoria
5. Nueva Arica
6. Lambayeque
7. Jayanca
8. Morrope
9. Illimo
10. Tucume
11. Mochumi
12. Ferreñafe
13. Pitipo
q Viviendas Colapsadas
q Viviendas Inhabitables
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
Informe de evaluación de riesgos
• Estudios de suelos, inventarios de
fenómenos, estudios geológicos,
estudios hidrometeorológicos,
mediciones instrumentales de
campo, etc.). Esto con
participación de las entidades
técnico científicas competentes.
Los estudios técnicos deben contar con la
participación de las entidades técnicas científicas.
Fuente: IGP
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
Informe de evaluación de riesgos:
• Estudios del diagnóstico local de
los predios afectados a causa del
impacto del FEN 2017. Esto con
participación de COFOPRI.
Los fichas sistematizadas por COFOPRI serán
utilizadas para el Análisis de Vulnerabilidad
Fuente: COFOPRI
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
¿QUÉ SE HA REQUERIDO A LOS GOBIERNOS LOCALES?
•
•
•
•
•
•
Identificar el área de impacto producido por el FEN 2017 a escala de
detalle con los Gobiernos Locales insitu.
Identificar los registros de los días de la emergencia (Ficha SINPAD)
Información de los Estudios y/o Informes de evaluación de riesgo y/o
estimación de riesgos que se hayan elaborado en las localidades
afectadas.
Identificar proyectos que contemplen medidas estructurales y/o no
estructurales para las localidades afectadas.
Información de la Meta 16 o 27 (2016), incluyendo la cartografía de
peligros en formato CAD y/o SIG, así como la cartografía de los predios del
distrito actualizada.
Otra información relevante para su evaluación, procesamiento e
incorporación en el informe de evaluación de riesgos que el gobierno local
estime pertinente.
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
¿QUÉ HA HECHO EL CENEPRED CON LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA?
•
•
Coordinaciones con las entidades técnico científicas para la obtención de
información relacionado al peligro y su posterior procesamiento empleando
la metodología vigente estipulado en el Manual EVAR – 2da Versión.
Coordinaciones con COFOPRI, en coordinación con el gobierno local, para
que puedan priorizar, en las áreas identificadas en campo, el levantamiento
de información con sus fichas preestablecidas.
•
Elaboración del Informe de Evaluación de Riesgos incorporando las medidas
estructurales y/o no estructurales en coordinación con el Gobierno local.
•
Entrega oficial del Informe de Evaluación de Riesgos al Ministerio de
Vivienda y Construcción.
CENEPRED en cumplimiento de sus competencias
normativas, formula y aprueban:
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES:
Competencias en el marco de la ley 29664: SINAGERD
qEl Gobierno regional o local, asegura la adecuada
armonización e incorporación de los procesos de
la Gestión del Riesgo de Desastres en sus
procesos de planificación,
ordenamiento
territorial y la inversión publica articuladamente
con la Política y el Plan Nacional de GRD y sus
procesos.
Proceso de Reconstrucción
Acciones que se realizan para establecer
condiciones sostenibles, reduciendo el riesgo
anterior al desastre y
asegurando en las
comunidades afectadas su:
• Recuperación física.
• Recuperación social.
• Reactivación económica.
7.
Reconstrucción
CENEPRED
FLUJOGRAMA PROCEDIMENTAL DEL PROCESO DE RECONSTRUCCIÓN
1
Instalación
del GTGRD,
Grupo de
Trabajo de
Reconstrucción
2
Evaluación
del impacto
de
emergencias
o desastres
3
4
Evaluación
de Riesgos
Plan Integral
de
Reconstrucción
aprobado
5
6
7
Implementación
de las
intervenciones
Formulación e
implementació
n de proyectos
de inversión
pública
Monitoreo
8
Evaluación
PREVENCION DEL RIESGO
Gestión
Prospectiva
Normatividad y planeamiento del
uso del suelo urbano y rural que
garantizaría seguridad
edificaciones
construidas con
tecnologías
accesibles
y
resistentes
- Evitar la generación de
nuevos riesgos.
usos productivos
alternativos para terrenos
peligrosos y restringidos
para habilitación urbana
Proyecto
de
inversión
con
análisis
y
diseños
pertinentes
para
evitar
nuevos riesgos.
REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTRES
Gestión
Correctiva
- Reducción de los factores de vulnerabilidad y
el riesgo existente o preexistente a la
emergencia o desastre.
Analizar las
condiciones
de riesgo.
Transformadoras
Asegurar diseño
e
implementación
de
soluciones
viables,
estructurales
y
no
estructurales,
para
reducir
la
vulnerabilidad
Convencionales
Marco normativo para la RECONSTRUCCION: 29 de Abril del 2017
Declárese prioritaria, de interés
nacional y necesidad pública, la
implementación y ejecución de un
plan integral para la rehabilitación,
reposición,
reconstrucción
y
construcción de la infraestructura de
uso público de calidad incluyendo
salud, educación, programas de
vivienda
social
y
reactivación
económica
de
los
sectores
productivos, con enfoque de gestión
de riesgo de desastres.
RECONSTRUCCION CON
CAMBIOS
Proceso
Reconstrucción
Retos en lade
Reconstrucción
: Puntos comunes entre GRD y Cambio Climático
Fenómenos
climáticos e
hidrometeorológicos
GRACIAS