Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación Universidad de Salamanca TEMA 6. FRANQUISMO Y EDUCACIÓN. CONTEXTO ● Sistema de nacional catolicismo. ● Desmantelamiento de la obra educativa republicana mediante la represión y el exilio. Se sustituye el antiguo modelo educativo, por un nuevo modelo educativo. ● Construcción del modelo educativo franquista nuevas leyes: - - 1938. Segunda enseñanza: desaparecen los profesores ya que se exilian o son asesinados. 1943. Universidad: se aprueba la ley falangista que debía formar a profesionales. 1945. Enseñanza primaria: predominan los intereses de la iglesia católica. Esto llevo a la creación de colegios privados. La iglesia favoreció al alzamiento militar, aunque en los 70 comienza a cambiar. Hay coexistencia entre ambos. 1948. Formación profesional de bajo nivel 1970. LGE (Ley General de Educación): cambia la estructura del sistema educativo. La religión católica, política y educación física eran asignaturas obligatorias durante el franquismo. ● Represión y oscurantismo. Años de hambre en los cuales apenas había medios para vivir, ni libros. ● Ministerio de Ruiz Jiménez (1051-1956). Se produce una apertura en el régimen de Franco. Anteriormente había una autarquía y ningún país aceptaba este régimen. Ruiz invirtió más dinero en las escuelas. ● Tecnócratas, desarrollismo y educación (1959-1970) 1. LA EDUCACIÓN DURANTE LA GUERRA CIVIL: REVOLUCIÓN, REPRESIÓN Y EXILIO. DOS ESPAÑAS. Se produce una rebelión militar llevada a cabo por un sector del ejercito conservador. Este se puso de acuerdo con otros sectores políticos y eclesiásticos. Los últimos veían peligrar sus ideales conservadores por los de la Segunda República. De 1936 a 1939 se desarrolla un conflicto militar y muchas personas se ven afectadas por el exilio, la sustitución del régimen y la persecución. La guerra civil paraliza la educación republicana. Cuando termina la guerra se inicia el franquismo. El primer paso que lleva a cabo es el desmantelamiento de toda la obra republicana. Chile con autores como Pablo Neruda, intenta sacar de España a todos los intelectuales que podía, antes de que se tomaran represiones sobre ellos por sus ideologías. También en otros países como Méjico con Cárdenas. 2. DESMANTELAMIENTO DE LA OBRA EDUCATIVA REPUBLICANA. 1 Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación Universidad de Salamanca Entre 1936 y 1939 tuvo lugar la Guerra Civil. En ella mucha gente fue perseguida y encarcelada por mostrar su ideología. Esta guerra significo muerte, exilio y encarcelamiento en muchas personas. Se sustituye la II Republica por un sistema político asentado en el ejército y en el sector conservador de la Iglesia. La Guerra Civil paraliza y elimina la obra educativa republicana y se crea un nuevo modelo educativo llamado el nacionalcatolicismo. Se sustenta en dos grandes fuerzas políticas, la iglesia y la Falange. En algunas zonas este cambio ya había comenzado y en otras se demora más. Ni los niños ni los maestros podían leer ningún libro republicano. Nacionalcatolicismo. Ideología basada en el catolicismo, sobre todo en el ámbito escolar, que pretendía sustituir el ideario republicano por el ideario franquista. Los profesores de la escuela tenían que adaptarse al modelo ideológico nacional católico. En muchas ocasiones eran militares sin ningún tipo de formación los que llevaban a cabo estas labores de enseñanza. 3. LA CONSTRUCCION DEL MODELO EDUCATIVO FRANQUISTA: LEYES Y REALIZACIONES. Todos ellos pertenecen a la iglesia, porque el vaticano puso como condición para el nuevo sistema educativo, que todos fueran católicos. Las leyes que creó el franquismo para asegurar su poder había que cumplirlas obligatoriamente: ● 1938. Segunda enseñanza. P. Sainz Rodríguez; Ibáñez Martin. Era una ley pensada por la minoría. No se permitieron los institutos mixtos. En 1910 las mujeres tuvieron la primera oportunidad de enseñanza mediante una ley que permite que haya institutos femeninos y masculinos. Tendrá vigencia hasta 1970 y en 1974 empiezan los institutos mixtos. ● 1943. Universidad. Influencia falangista. Antonio Tovar. Se implanta una nueva ley de universidades con ideología fascista. Antonio Tovar, intelectual formado en la Alemania nazi, fue uno de los grandes impulsores de la lingüística. Se trataba de una ley dura y controlada para tener controlados a los jóvenes. Se creo el sindicato estudiantil universitario. ● 1945. Enseñanza primaria. Regresión al XIX. Catolicismo. Marca el final de la II Guerra Mundial. Franco comenzó a perder poder. Y la iglesia gana el protagonismo total a la hora de entender la presencia de párrocos y control en las escuelas. Se vigilaban los libros de texto, incluso se imponían rezos. ● 1948. Formación Profesional. José Antonio Girón. Esta formación estaba vinculada al ministerio de trabajo y orientado a los jóvenes de 14 o 15 años que querían trabajar. Tenía una calidad educativa muy baja. ● 1970. LGE (Ley General de Educación). Villar Palasí. A partir de aquí se produce el gran cambio debido al final del franquismo. Es una ley de tipo técnico y más reconocida internacionalmente. Se trata de un cambio de orientación y perspectiva respecto a lo anterior. Tendrá vigencia durante 20 años, cuando se introducirán las grandes transformaciones educativas. 2 Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación Universidad de Salamanca Esta es la idea educativa que formula el sistema franquista. Y es la consecuencia de la unión de la iglesia y el falangismo, los cuales se ponían de acuerdo por los intereses comunes, pero no se llevaban bien entre ellos generalmente. Durante el franquismo hasta 1970 fue creciendo la forma educativa de la formación profesional. El régimen franquista no apoya la formación profesional hasta que no se produce el cambio. Hay una evolución desde los primeros años a los últimos del periodo franquista. � Represión y oscurantismo. Los años del hambre (1936-1951). Fueron años difíciles para las clases bajas debido a la falta de recursos. En el periodo de los 50, se produce un parón educativo. Se debe a que muchos profesores se exilian y en ocasiones son sustituidos por militares sin ninguna formación. � El ministerio de Joaquín Ruiz Jiménez. Es un periodo de avances y modernización. Ruiz Jiménez intenta introducir mejoras en el sistema educativo. El régimen sufrió un cambio tras recibir dinero de EE. UU. para crear una fuerte estructura industrial. Este ministerio ayudó a la apertura del régimen. Es decapitado por ser considerado demasiado permisivo sobre todo con la aparición de manifestaciones de profesores y estudiantes. � Tecnocracia, desarrollismo y educación. A partir de 1959 se producen diversos cambios. Los factores fueron: - Primer factor. Mayor inversión de una empresa. La transformación industrial supuso una ampliación del sistema educativo. - - Segundo factor. Apertura política y económica. Tuvo dos consecuencias: ● Se permite que salgan muchos trabajadores rurales a Alemania. Cuando los trabajadores regresan, traen dinero, pero también ideas, modas, formas de pensar…. ● España se abre al turismo. Zonas despobladas empiezan a ser sitios turísticos donde veranear. Esto supone un cambio cultural Tercer factor. Celebración del concilio. Representa un conjunto de cambios culturales, educativos e ideológicos. La iglesia se va separando del régimen. Muchos sectores comienzan a vivir en barrios obreros. 4. LA ESCUELA REAL EN EL FRANQUISMO. 4.1.La escuela primaria: - - Maestros: se los sometió a la depuración, mediante la cual se veía si los maestros eran aptos o no. Muchos de ellos fueron exiliados, encarcelados y represaliados. Se les atribuye a muchos militares sin ningún tipo de formación, funciones educativas y pedagógicas. Existe escasez de buenos maestros por la persecución del régimen. Espacios y locales. Los locales eran lugares precarios, algunos construidos durante la II República. Eran diferentes dependiendo de la población. Por lo general, no era una 3 Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación - - - - Universidad de Salamanca escuela gradual, si no que todos estaban en un mismo grupo. Las escuelas de las capitales eran insuficientes para cubrir todo. Mas tarde, durante el gobierno de Adolfo Suarez, se comienza a mejorar la escuela. La Junta Local. Una institución pública que estaba formada por el alcalde, el párroco y tres padres de familia. La función era de apoyo a las necesidades de la escuela. Presupuestos. Casi todas ellas estaban ubicadas en el ámbito rural, y en este no había recursos suficientes puesto que el presupuesto era muy escaso. Las situaciones de las escuelas eran deplorables, no había locales suficientes y muchos niños no iban a la escuela. La afluencia de colegios no era grande debido a que los niños se veían obligados a trabajar por las condiciones de vida. Separación. Las escuelas están separadas por sexos. Solo se permitía las escuelas mixtas en poblaciones donde los niños no eran suficientes y había que juntarlos. Materiales. El material en las escuelas, libros, cuadernos y de más, también eran escasos. Apenas había libros dedicados a la escuela. A partir de los 60, comenzaba a haber libros que eran propiedad de la escuela y que se repartían para aprender. Los cuadernos que se poseían eran muy sencillos y se realizaba el trabajo diario. Jornada escolar. El sábado era un día normal y no se descansaba. Durante la semana, generalmente los jueves por la tarde, se descansaba. Calendario. Prácticamente no había vacaciones de verano en términos oficiales. Realmente lo que sucedía era que muchos jóvenes se incorporaban al trabajo en los meses del verano y no acudían a la escuela durante este tiempo. Fiestas. El calendario contaba con muchas fiestas, en su mayoría de carácter religioso. La regulación de estas escuelas se lleva a cabo con el Reglamento de Pablo Montesino. La obligatoriedad de la asistencia fue aumentándose con el paso de los años. ● La condición salarial y social de los maestros: recibían un salario muy pequeño, pero se les proporcionaba una casa en la localidad donde impartían las clases. Este salario les conducía a un estatus social muy limitado. Esto indica el inadecuado sistema de funcionamiento y el valor que tenía la escuela en la época. ● La formación de maestros/as en Escuelas Normales. Ultimo plan de 1967 (bachillerato): los maestros que estaban formados no necesitaban muchos años para ser reconocidos como ello. Solo se necesitaba un examen de acceso a la Escuela Normal a los 14 años y no más de tres años de formación. Hasta 1967 no se exigía Bachillerato para formarse en este campo. ● El SEM. La inspección técnica: Sindicato Español de Magisterio en el cual era obligatoria la afiliación de todos los maestros. Desarrolla informaciones complementarias a través de revistas profesionales que difundían los intereses de dicha asociación. Existía, además, el inspector, el cual controlaba todo lo que sucedía en la escuela y las ideologías de los profesores. 4.1.La segunda enseñanza (1936-1970) 4 Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación Universidad de Salamanca Hacia los 10 u 11 años se inicia el bachillerato, que duraba 7 años. Para acceder al bachillerato se debía hacer un examen de ingreso, que quien superaba podía comenzar 1º de bachillerato. Esta tenía 3 etapas: ● Primera etapa. De los 10 a los 14 años. Había que superar una reválida que se hacía al finalizar el 4º año de bachillerato. Con ella se superaba el bachillerato elemental. Era un fuerte impedimento, porque muchos no lo superaban. ● Segunda etapa. Duraba dos años (15 y 16 años). Una vez superada la primera revalida, se podía elegir entre ciencias y letras. Había materias comunes y otras dependiendo la orientación del bachillerato. Por ejemplo, latín en letras y física y química en ciencias. Después se debía de realizar una segunda revalida. ● Tercera etapa. Duraba desde los 16 hasta los 17 (7º año). Se conocía como el año preuniversitario. Contaba con una prueba preuniversitaria con materias generales y otras específicas. Este modelo fue heredado de 1845 y continuo hasta 1970. Era un bachillerato muy exigente que estaba pensado para seleccionar y hacer una universidad de minorías. En el caso de las chicas, en la segunda enseñanza había servicio social y formación en la enseñanza del hogar, de la educación de los hijos, coser… Los chicos tenían formación del espíritu nacional (política). Esta enseñanza se impartía en normalmente congregaciones y colegios de curas y monjas. La gimnasia existía, pero había una promoción para los que destacaban en algunos deportes con la que muchas veces pagaban la matricula. El régimen establece protección para las familias humildes con becas a los alumnos para que los padres con ingresos escasos pudieran hacer frente a los estudios de sus hijos, pero esto ocurre a finales de los años 60. 4.2.Las universidades (1939-1970) Han cambiado mucho desde el régimen franquista hasta la actualidad. Existían muy pocas universidades (Santiago, Oviedo, Valladolid, Salamanca, Madrid, Valencia, Granda, Sevilla, Canarias, Barcelona, Zaragoza y Murcia). Mas tarde aparecieron tres universidades confesionales de la Iglesia (Deusto, Comillas, Pontifica de Salamanca y universidad de Navarra del Opus-Dei). La universidad de salamanca tiene en 1966 menos de 6000 estudiantes. Se trataba de una universidad de elites formada por personas seleccionadas en el bachillerato de minorías. Había un control muy riguroso a todos los profesores hasta 1978 con la Constitución. Forma a personas en muy pocas materias profesionales (médicos, juristas, ciencias, farmacia…). El gran cambio se produce en 1970 con la Ley de universidades. Además, eran obligatorias las prácticas deportivas, formación del espíritu nacional, estudio de la organización del Estado y religión. A) Universidad napoleónica. Madrid. Ley de 1943. 5 Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación Universidad de Salamanca Es el modelo que creó Napoleón para sus universidades en Francia. El objetivo de la universidad era formar a personas que estaban bajo su poder. Eran grupos reducidos estudiantes. El contenido de las materias estaba sometido a controles por parte del Estado y los libros debían estudiarse de memoria. Este modelo lo heredan los liberales moderados españoles. Después de la Guerra Civil se recupera este sistema. ● 13 universidades públicas. Universidades de Santiago, Salamanca, Zaragoza, Granada, Sevilla, Madrid, Murcia, La Laguna, Oviedo, Valladolid, Barcelona y Valencia. La Universidad de Madrid era la más importante, manteniéndose la idea de universidad central. Se conceden también ciertos privilegios a universidades como la de Salamanca. ● 4 universidades privadas y confesionales. Apenas hubo universidades privadas con excepción de la de Deusto, Pontifica de Salamanca o la de Opus Dei. Posteriormente se produce una explosión de universidades católicas. ● La estructura universitaria. En un principio estaba poco desarrollada y muchos no podían acceder debido a la falta de recursos. Estaba formada por: - - El rector. Era el máximo representante político y administrativo. Eran los jefes políticos de la enseñanza. Durante el franquismo, eran nombrados a dedo, ninguno mediante votación. El decano. No era elegido por los miembros de la facultad, si no por el rector. El número de universitarios era escaso. Cuando empiezan a llegar más alumnos, el mapa organizativo cambia y se crean más universidades o se amplían las existentes. En los años del franquismo, con este modelo de universidad napoleónica, no se piensa que puedan existir más profesiones que las básicas. Durante estos años, no hay mucho interés hacia la investigación. Esta situación mejora con los acuerdos con EE. UU. A partir de este momento se crean las becas para que los alumnos pudieran estudiar. El SEU (Sindicato Español Universitario) estaba vigente durante la dictadura de Franco. Este controlaba de forma política a todos los estudiantes, que debían apuntarse cuando llegaban a su primer año de estudiantes. Los profesores debían estar apuntados al SEM (Sindicato Español de Magisterio). 4.3.La formación profesional. UU Laborales. ● Proteccionismo nacionalista. INI (1941) Este periodo se ve marcado por la situación de pobreza y carencias. La industria era escasa y con muchas consecuencias sociales después de la guerra. Para intentar combatir esta carencia, el régimen 6 Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación Universidad de Salamanca pone en marcha el INI (Instituto Nacional de Industria) que trataba de proteger la poca industria que había y dar apoyo para que esta creciera y se mejoraran las condiciones generales de vida - ORGANIZACIÓN NACIONALISTA. INI (1941) La falange empezó a crear centros de trabajadores, todo ello impulsado por el falangista y ministro de franco, Girón. En 1949 se crea una ley de F.P. a partir de la cual, se crea el bachillerato Laboral en los Institutos Laborales (industrial, pesquero, agrícola). Se utilizaban para formar a los trabajadores en el sector industrial. Mas tarde, pasan a ser institutos Técnicos (son en 1970, 298 con carácter oficial y otros 182 reconocidos o autorizados). Estos dependen del ministerio de trabajo y no del de educación En 1949 se crea la primera Ley de Formación Profesional y más tarde, en 1955 se crea una Nueva ley de Formación Profesional (pre-aprendizaje, orientación y aprendizaje, maestría industrial, perfeccionamiento) entre el MEN y otros ministerios. - En 1957 se crea la oficina sindical de F.P Acelerada. Eran cursos breves para atender necesidades urgentes. Tiene cono fin, formar a trabajadores de forma rápida En 1955 el Ministerio de Trabajo crea las Universidades Laborales, en colaboración con las Mutualidades Laborales. Red de 23 UULL, que desaparece en 1980. Cuenta con miles de estudiantes. El falangista José Antonio Girón fue diseñando en torno a las ideas de Dopo Lavoro (movimiento fascista italiano) un modelo formativo que no estaba dentro del sistema educativo. Decía que la formación de los trabajadores tenía que ir por otro camino que él llevó a cabo. José Antonio Girón y el Ministerio de Trabajo promueven las universidades laborales. No son equivalentes a las que existen, sino que son universidades para los trabajadores, agricultores, etc. Todos los sindicatos crean una mutualidad (sistema de protección de ayuda social por un tiempo). A cada trabajador de sindicato se le descontaba una parte de su salario que era dedicada a las mutualidades. - En 1964 la sociedad española evoluciona. Esto se debe a que la gente regresa a España después de trabajar en otros países y traen dinero, novedades o turismo entre otros factores. Esto trae consigo también los Planes de Desarrollo. El Ministerio de Trabajo creó el PNPO (Plan Nacional de Protección Obrera). Eran cursos de actualización o encubrimiento del paro en los que participa el ejército. Este último desarrollará el PPE (Promoción Profesional en el Ejercito). 5. LOS ESTUDIOS DE PEDAGOGÍA EN EL FRANQUISMO. 7 Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación Universidad de Salamanca La creación del título de Pedagogo fue anterior al franquismo. Como título universitario apareció en la II República. Tuvo influencia de la ILE (Institución Libre de Enseñanza). Las funciones eran: ● Estos estudios iban dirigidos a quienes iban a ser profesores de pedagogía en las escuelas (formadores de maestros). ● La facultad de pedagogía debía de formar pedagógicamente también a quienes van a ser profesores de segunda enseñanza. ● Formar a quienes iban a ser inspectores. ● Impulsar la investigación en educación. Se introduce los estudios de pedagogía en Madrid (1943), Barcelona, U. Pontifica de Salamanca (1958), Valencia (1956). Mas tarde se produce una explosión pedagógica. Aparecieron figuras pedagógicas muy influyentes en la toma de decisiones pedagógicas. Destacan: - Víctor García Hoz vinculado al Opus- Dei - Mº Ángeles Galindo. Representante pedagógica de las teresianas de Poveda. - José García Huerta. Vinculado al régimen franquista - Mariano Yela. Introductor de las metodologías estadounidenses desde el punto de vista técnico - Joan Tusquets. Cura franquista Para tener apoyo al sistema educativo que se había formado con la reforma, eran necesarios muchos pedagogos. Por ello empiezan a aparecer nuevas universidades públicas y con ello los estudios de pedagogía. 6. INSTITUCIONES FORMATIVAS DEL FRANQUISMO DISTINTAS A LA ESUCELA. Se pretende crear un estado Totalitario. Intentando controlar todo a través de diferentes asociaciones como son: ● Obra sindical Educación y Descanso. Trata inculcar mediante estas actividades de descanso (exposiciones, conciertos.) para las familias y los trabajadores las ideologías del régimen. ● Frente de juventudes. Se trata de una oferta dirigida a los jóvenes (varones) con un fin de entretener y formar. Se realizan actividades de todo tipo, pero también tenía un fin político de educar ideológicamente a los jóvenes. ● Sección Femenina. Pilar Primo de Rivera. Revista Consigna. Era el equivalente al frente de juventudes para los varones. Eran campamentos de otro tipo, los cuales intentaban inculcar a las mujeres las funciones que debían tener. En el caso de las maestras, para poder ser reconocidas como ello, debían tener un certificado de haber cursado un mes en un campamento de sección femenina. 8 Eva Vivas Pareja 1º Pedagogía Hª de la Educación Universidad de Salamanca Intentaban que las mujeres tuvieran mejores en las labores que tenían que llevar a cabo (cuidados de hijos, tareas del hogar, costura) por ello se organizaron cursos de todo tipo dirigidos hacia ellas. Para eso se editó la Revista Consigna. ● Otras “misiones pedagógicas” diferentes a las de la II República. Se ponen en marcha en muchos pueblos, actividades dirigidas fundamentalmente a las mujeres campesinas. Se pretendía llevar a cabo las mismas oportunidades que tenían las mujeres en las ciudades (cursos de labores, costuras) pero adaptándose al contexto del campo. ● Auxilio social vs Auxilio Rojo. Muchos niños quedan huérfanos como consecuencia de la guerra. Muchos de ellos hijos de republicanos. Crean centros de Auxilio social dirigidos muchas veces por congregaciones religiosas donde en ocasiones se comercializaba con los niños acogidos y se garantizaba la educación a estos niños de padres republicanos. Frente a ellos están los centros de Auxilio Rojo los cuales pretendían dar protección a los niños y muchas veces se los enviaba a otros países para garantizarla. 9