MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL BANCO

Libertad y Orden
República de Colombia
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL BANCO
DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE
INVERSIÓN NACIONAL, BPIN
Bogotá D.C., Diciembre de 2006
Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
EQUIPO DE TRABAJO
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Directora
Carolina Rentería Rodríguez
Subdirector
Mauricio Santamaría
Director de Inversiones y Finanzas Publicas
Fernando Jiménez Rodriguez
Coordinadora Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública
Sonia Cancino Acuña
GRUPO ASESOR DE LA GESTIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION
PÚBLICA
Sagrario Forero Gil
Sonia Sanchez Cabrejo
Luis Fernando Serrano Serrano
José Manuel Rivera León
Jairo Javier Yepes Escobar
Diego Fernando Mejía Vera
Hernan Felipe Machuca Pinzon
Danilo Andres Virviescas Ibarguen
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 5
CAPITULO 1: CONSIDERACIONES GENERALES ..................................................................... 6
1.1.
Funciones ...................................................................................................................... 6
1.2
Insumos Metodológicos ................................................................................................. 6
1.2.1
Metodología General Ajustada, MGA ..................................................................... 6
1.2.2 Manual Metodológico General para la Identificación, Preparación y Evaluación de
Proyectos Madre ................................................................................................................... 8
1.2.3. Metodología de Seguimiento de Proyectos de Inversión Pública, MS ......................... 9
1.3
Ciclo de Vida del proyecto ........................................................................................... 12
1.4
Responsables .............................................................................................................. 16
CAPITULO 2: INSTRUMENTOS ÚTILES ................................................................................... 18
2.1
Organigrama de la entidad........................................................................................... 18
2.2
Leyes, decretos ordenanzas ........................................................................................ 21
2.3 Manual de Funciones por cargo ..................................................................................... 21
CAPITULO 3: FUNCIÓN DEL BANCO ....................................................................................... 25
3.1
¿Qué es el banco?....................................................................................................... 25
3.2
Función ........................................................................................................................ 25
3.3.
¿Cómo sirve en el cumplimiento de los objetivos de la inversión pública? ................... 25
CAPITULO 4: ESTRUCTURA .................................................................................................... 27
4.1
Preinversión ................................................................................................................. 27
4.1.1
Formulación y evaluación de proyectos................................................................ 27
4.1.2
Emisión del concepto de viabilidad....................................................................... 29
4.1.4.
Registro del Proyecto ........................................................................................... 30
4.2
Programación de las inversiones ................................................................................. 35
4.2.1
Definición de la cuota de Inversión ....................................................................... 36
4.2.2 Anteproyecto del Poai ............................................................................................... 37
4.2.3
Aprobación del Poai ............................................................................................. 39
4.2.4
Consolidación del presupuesto ............................................................................ 40
4.2.5
Aprobación del presupuesto ................................................................................. 41
4.3
Inversión ó ejecución ................................................................................................... 41
4.3.1
Elaboración del PAC Programa Anual de Caja..................................................... 43
4.3.2
Seguimiento contable o presupuestal................................................................... 45
4.3.3
Seguimiento físico financiero................................................................................ 45
CAPITULO 5: INSTRUCTIVO FICHA EBI .................................................................................. 46
ANEXOS ..................................................................................................................................... 63
anexo 1. glosario ..................................................................................................................... 63
anexo 2. definición de nombres de proyectos. clasificación de los posibles procesos ............. 79
anexo 3. listado de siglas de entidades ................................................................................... 82
anexo 4. clasificación presupuestal del gasto de inversión ...................................................... 97
anexo 5. clasificación de los programas del plan nacional de desarrollo ................................. 99
anexo 6. clasificación geográfica y área de influencia de los proyectos ................................. 115
anexo 7. inflación doméstica ................................................................................................. 156
anexo 8. metodologías gapi vigentes para la evaluación de proyectos .................................. 157
anexo 9. ficha de estadisticas basicas de inversion, ebi ........................................................ 160
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PREFACIO
Este Manual describe los procedimientos que deben seguir aquellas entidades que desean
formular proyectos del nivel nacional o regional susceptibles de ser financiados o cofinanciados
con recursos del Presupuesto General de la Nación.
Se recomienda que procedimientos análogos a los aquí establecidos sean aplicados a los
proyectos de los diferentes niveles territoriales independientemente de la fuente de financiación.
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INTRODUCCIÓN
El Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública, Gapi, es la
instancia encargada de administrar el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional
Bpin, a través del cual se registran los proyectos susceptibles de ser financiados o cofinanciados
con recursos del Presupuesto General de la Nación. Esta oficina diseña, desarrolla y administra
los instrumentos que sirven de apoyo en la gestión de proyectos de inversión pública.
El Banco de Proyectos, más que una base de datos, se constituye en una herramienta para
concretar los planes de desarrollo y de gobierno a través de proyectos específicos, enmarcados
dentro del siguiente esquema lógico:
Planes  Programas Proyectos
De esta forma, los proyectos de inversión que se identifican y evalúan son consistentes con los
lineamientos de política de los distintos sectores económicos en los que se realiza la inversión
pública.
Teniendo en cuenta lo anterior, el Bpin es un instrumento central en la asignación eficiente de
recursos y en el fortalecimiento de la programación integral de la inversión pública. El Banco de
Proyectos esta compuesto por los siguientes cuatro componentes: Legal – Institucional,
metodologías, capacitación, asistencia técnica y de sistemas.
El Bpin contempla cuatro procesos básicos para su funcionamiento:
1. La identificación, formulación y evaluación
2. La inscripción inicial o registro
3. La actualización para vigencias posteriores a la del registro y
4. El seguimiento presupuestal y físico financiero una vez los proyectos entren en ejecución.
Este Manual describe las normas y procedimientos a emplear para adelantar el registro, la
actualización y el seguimiento de los proyectos en el aplicativo Banco de Programas y proyectos
de Inversión Nacional. Éste se ha dividido en cinco (5) capítulos, los cuales abordaran las
siguientes temáticas: consideraciones generales, instrumentos útiles y misión del Banco, en los
tres primeros capítulos. Paso seguido se especifica la estructura de un proyecto, a través del
ciclo de los proyectos. Finalmente en el último capitulo se describe el instructivo de la Ficha EBI.
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CAPITULO 1: CONSIDERACIONES GENERALES
En el presente capitulo se expondrán: las funciones del Grupo Asesor de la Gestión de
Programas y Proyectos de Inversión Pública, Gapi, estipuladas en la Resolución 0097 de 2004, y
se presentan los insumos que este ente ha creado para la debida formulación de proyectos. En
tercer lugar se hará una breve caracterización de las etapas que componen el ciclo de vida del
proyecto, y finalmente se listan las entidades responsables en cada una de las etapas del
proyecto.
1.1.
Funciones
El artículo trigésimo octavo de la resolución 0097 de 2004, conforma dentro de la Dirección de
Inversiones y Finanzas Públicas del Departamento Nacional de Planeación, el “Grupo asesor de
la gestión de programas y proyectos de inversión pública” y le confiere las siguientes funciones:
Coordinar el desarrollo, implementación y administración de herramientas e instrumentos que
soporten el proceso presupuestal en todas sus etapas, velando por transparencia y
oportunidad.
Continuación de la resolución por la cual se establecen Grupos Internos de Trabajo en el
Departamento Nacional de Planeación.
Coordinar el proceso de consolidación de la información sobre inversión pública nacional,
departamental y municipal.
Coordinar el proceso de diseño e implementación de instrumentos orientados a consolidar
una cultura de proyectos en el país, mediante el diseño de herramientas que involucren
teoría de proyectos comprendiendo el ciclo desde la formulación hasta la evaluación expost.
Estudiar y proponer proyectos de decreto o resolución que reglamenten o instrumenten el
proceso presupuestal.
Coordinar el proceso de capacitación en temas relacionados al proceso presupuestal.
Mantener contacto intra e inter institucional para lograr homogeneidad metodológica con las
entidades nacionales y territoriales.
Las demás que le sean asignadas y que corresponda a la naturaleza del grupo.
1.2
Insumos Metodológicos
El Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública ha diseñado una
serie de metodologías para la adecuada identificación, preparación y evaluación ex ante de
proyectos de proyectos madre, así como para el seguimiento y la evaluación expost de proyectos
de inversión pública.
1.2.1
Metodología General Ajustada, MGA
Los proyectos son documentos que simulan las condiciones de la producción de bienes y
servicios; por lo tanto para llevarlo a cabo, es preciso realizar la totalidad de las actividades
previstas, dado que ejecutar solo una parte de ellas implica la no generación de los beneficios
planteados inicialmente en el proyecto, lo que en consecuencia significa que se han
desperdiciado recursos.
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Así, un proyecto inconcluso presenta un gran costo para el país pues implica por un lado la
perdida del uso racional del recurso, adicionalmente no genera beneficios y finalmente significa
un retraso sustancial de la rentabilidad financiera, económica y social de los proyectos.
La formulación de un proyecto, parte de la identificación de un problema o necesidad, donde se
establece qué tipos de bienes y servicios son necesarios producir e implementar para
solucionarlo. La identificación debe incluir un estudio de oferta y/o demanda del bien o servicio
que se desea producir, con el fin de determinar la cantidad que se demanda actualmente y que
no se está produciendo.
Paso seguido, los proyectos entran en los períodos de inversión y operación o vida útil del
proyecto. El primero se desarrolla en un lapso de tiempo determinado de antemano y
generalmente concluye con un producto o con los elementos necesarios para la prestación de un
servicio. La operación del proyecto, inicia con la obtención de los beneficios, objeto mismo del
proyecto; esta fase está asociada con costos anuales que permiten su funcionamiento. En
algunos casos el período de inversión puede coincidir con la operación del proyecto, por ejemplo:
proyectos de medio ambiente, investigación, estudios, capacitación, etc.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Metodología General Ajustada es una herramienta patrón para
la adecuada formulación, evaluación y programación de todo tipo de proyectos, desde los menos
exigentes en información a nivel de perfil hasta los más elaborados a nivel de factibilidad.
Esta metodología es flexible pues solo se elaboran los formatos necesarios para obtener la
información pertinente del proyecto, es decir que no todos ellos son de obligatorio
diligenciamiento, si el proyecto no lo requiere a consideración del evaluador. Para una
presentación más dinámica de esta metodología se elaboró un modelo computarizado que
facilita la transmisión de la información suficiente. Se requiere como mínimo que se registren los
formatos sombreados con color verde claro, los cuales proveen la información a incluir en la ficha
de Estadísticas Básicas de Inversión1, EBI, la cual es el resumen del proyecto. A continuación se
muestra por módulo, cada uno de los formatos que se deben diligenciar obligatoriamente para
que el sistema habilite el siguiente módulo:
Modulo 1, Identificación: los formatos ID-01, ID-03, ID-07, ID-08, ID-11 e ID-12 deben cambiar
a C 'Completo', así el sistema habilitará el módulo de Preparación.
Modulo 2, Preparación: los formatos PE-04, PE-06, PE-09, PE-12 y PE-13 deben cambiar a C
'Completo', así el sistema habilitará el módulo de Evaluación por Alternativas.
Modulo 3.1, Evaluación por Alternativas: el formato EV-02 debe cambiar a C 'Completo', así el
sistema habilitará Decisión.
Modulo 3.2, Decisión: los formato EV-26, EV-27 y EV-28 deben cambiar a C 'Completo', así el
sistema habilitará Programación.
Modulo 4, Programación: los formatos PR-01, PR02 y PR-04 deben cambiar a C 'Completo',
así el sistema habilitará la ficha EBI.
1
El diligenciamiento de los demás formatos depende del tamaño del proyecto.
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Convenciones:
C = Completo
I = Incompleto
V = Vacío
La Metodología de identificación, preparación y evaluación de proyectos es necesaria para
evaluar aquellos proyectos que compitan por fondos del Presupuesto de Inversión Pública. Esta
metodología ha sido revisada y ajustada, y debe ser diligenciada para cualquier tipo de proyecto
de inversión requerido, de igual manera deben ser consultadas las diferentes Guías Sectoriales,
de acuerdo al proyecto y sector; en estas se ampliará la información requerida sectorialmente
(información especifica y/o adicional), información que requieren los formuladores y evaluadores,
viabilizadores y emisores de concepto posterior de viabilidad.
La Metodología estudia las diferentes alternativas planteadas frente a un mismo problema para
finalmente elegir la mejor. Este análisis se centra en estudiar, entre otros: la generación de
empleo, la conveniencia de una u otra tecnología, el tamaño del proyecto, la localización óptima,
población beneficiada, impacto ambiental. Para alejar la mejor alternativa se deben calcular los
ingresos y/o beneficios y el costo total de cada una de ellas; los primeros están asociados a la
etapa de operación del proyecto, mientras que dentro de los segundos se deben incluir los
costos: de preinversión, inversión y operación y mantenimiento, además de los costos de
reinversiones futuras necesarias para obtener los resultados previstos con el proyecto.
1.2.2 Manual Metodológico General para la Identificación, Preparación y Evaluación
de Proyectos Madre
El Manual Metodológico General para la Identificación, Preparación y Evaluación de Proyectos
Madre, fue elaborado por el Grupo Asesor de la Gestión de programas y Proyectos de inversión
pública, Gapi, para atender los casos en los que se tiene un conjunto de proyectos orientados a
cumplir un objetivo sectorial a través de su ejecución complementaria y coordinada.
Esta metodología esta diseñada para los programas de inversión tanto de demanda como de
oferta; los primeros se caracterizan por ser ejecutados mediante proyectos presentados por
instancias distintas a las que formulan y evalúan los programas, mientras que el segundo tipo de
programas son aquellos que se ejecutan a través de proyectos formulados, evaluados y
registrados por la misma entidad o cuya información se encuentra desagregada en el mismo
programa.
El Manual para los Proyectos Madre, se caracteriza por ser más general que la Metodología
General Ajustada, debido a que dentro de un mismo programa de inversión puede existir
proyectos de distinta naturaleza y cada uno de ellos demanda criterios y características
específicas para su formulación y evaluación; esta metodología no estudia en detalle tales
especificidades, solo demanda los rasgos generales o agregados del programa de inversión o de
las inversiones del conjunto de proyectos.
De esta manera, ésta metodología requiere la información general o agregada de los programas,
aunque es preciso describir las características globales del programa, si éste es por demanda
(se debe esperar la presentación de proyectos) o si es por oferta (se conoce el destino de los
recursos y se enuncia la desagregación geográfica evitando la presentación de proyectos). La
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información requerida corresponde al nivel de perfil, la cual es de origen secundario sustentada
en estudios y documentos.
Los proyectos de los programas de inversión pública deben ser registrados, formulados y
evaluados en el Manual Metodológico General para la Identificación, Preparación y Evaluación
de Proyectos.
Es importante señalar que esta metodología esta estructurada por patrones uniformes de
Identificación, Preparación y Evaluación, al igual que la Metodología General Ajustada, para
permitir una homogeneización de los conceptos y criterios necesarios tanto para la elaboración y
evaluación de proyectos como para la de proyectos madre.
La Metodología de Identificación, Preparación y Evaluación de Proyectos Madre es necesaria
para evaluar aquellos proyectos madre que compitan por fondos del Presupuesto de Inversión
Pública. Debido a la diversidad de proyectos madre, la metodología es flexible en el sentido que
sólo será necesario diligenciar los formatos de identificación y preparación, que el evaluador
considere relevantes y la Ficha de Estadísticas Básicas de Inversión EBI.
Partiendo del objetivo central de los proyectos de inversión pública, el manual pretende
establecer las condiciones necesarias para que la solución del problema o de la necesidad
identificada en una población determinada sea la óptima, adicionalmente que genere empleo y
promueva el consumo de bienes y servicios nacionales.
Finalmente es necesario señalar que los proyectos madre pueden ser de orden municipal,
departamental, regional o nacional, sin embargo siempre se caracterizarán por que se componen
por un conjunto de proyectos (proyectos), que ejecutados en forma complementaria y coordinada
cumplan con un objetivo de tipo sectorial y este tipo de objetivos se pueden encontrar a cualquier
nivel regional.
1.2.3. Metodología de Seguimiento de Proyectos de Inversión Pública, MS
La Metodología para el seguimiento de proyectos de inversión pública es un instrumento que
recopila la información existente en las inversiones físicas adelantadas, que es requerida para
una juiciosa evaluación de las diferentes etapas del proyecto, además de ser un insumo útil para
la identificación y selección de proyectos exitosos.
Con ésta propuesta metodológica, las entidades podrán llevar a cabo el seguimiento a sus
proyectos a través de una recolección sistemática de información en los diferentes formatos
propuestos, obteniendo resultados que se puedan presentar en forma oportuna y adecuada.
El fin de esta metodología es revisar la evaluación exante que permitió el desarrollo de proyecto,
analizar las condiciones que permitieron la selección e implementación del mismo, verificar
generación de empleo, la promoción en el consumo de bienes y servicios, la adecuada
asignación de recursos del Presupuesto de Inversión Pública, objetivos que se buscaban al
poner en marcha el proyecto.
Alcance de la metodología propuesta.
Es mediante la comparación de los datos iniciales y los datos de avance de los diferentes
componentes, actividades, costos, avance de cronogramas, cumplimiento de metas, la gestión
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presupuestal, entre otros, con los que se podrá realizar la evaluación de la etapa en análisis y el
informe final de los mismos una vez ésta haya concluido.
Enfoque de la metodología de seguimiento
El seguimiento parte de la observación del proceso de ejecución física de los proyectos y de los
costos en los que se ha incurrido, así como del cumplimiento de metas en cada una de las
etapas de los mismos, para llevar a cabo una revisión minuciosa de la información presentada en
la evaluación exante que permitió definir la alternativa de solución en la cual se invierten los
recursos.
Para los proyectos de inversión pública, el punto de partida lo constituye la información obtenida
en el proceso de evaluación exante, es decir, la realizada en la Metodología General Ajustada,
MGA. Esta contiene toda la información que describe las tareas que se van a iniciar y la etapa en
las cuales se están realizando.
1.2.4. Metodología de Evaluación Expost de Proyectos de Inversión Pública
La evaluación expost es un procedimiento sistemático empleado para comprobar la efectividad y
eficacia del proceso de ejecución de un programa o proyecto, identificando los logros y
debilidades, para finalmente recomendar medidas y correctivos con el fin de optimizar los
resultados deseados.
Un proceso de evaluación adecuado debe caracterizarse por los siguientes 8 atributos:
Imparcialidad. Supone neutralidad, transparencia a lo largo de los procesos de análisis,
conclusiones y recomendaciones.
Creíble. Debe incluir la aplicación de normas respecto de la disciplina relacionada con el
proyecto, confiabilidad y validez de los datos, asegurar el rigor del análisis de tales datos y
hacer explícita la conexión lógica entre las conclusiones y recomendaciones.
Útil. Esta es una función de su efecto sobre personas y organizaciones que aprenden de
dicho procesos, particularmente las entidades ejecutoras del programa o proyecto.
Participativa. La práctica contemporánea de la evaluación descansa e la participación de
todos los involucrados, incluyendo compartir la experiencia entre ellos. Esta evaluación debe
reflejar los diferentes intereses, necesidades y percepción de los involucrados.
Retroalimentar. La evaluación debe ser considerada como un proceso que contribuye y
retroalimenta el proceso de toma de decisiones y el aprendizaje organizacional. Por ello, el
encargado de la evaluación, tiene la responsabilidad especial de la divulgación sistemática
de los resultados obtenidos.
Beneficio justifica todo. Como inversión institucional, el sistema de evaluación, debe
balancear la relación entre las exigencias de rigor y validez de la información con la obtención
de un retorno apropiado.
La Metodología para la Evaluación Expost de Proyectos de Inversión Pública, es una
herramienta que recoge la información producto en la etapa de operación de proyectos de
inversión pública, ésta es importante para una juiciosa evaluación en las diferentes etapas del
proyecto, además de material útil para la identificación y selección de proyectos piloto.
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El diligenciamiento de esta metodología es necesario para realizar evaluación expost, a cualquier
tipo de proyecto de inversión; en ella se establecen ciertas pautas a seguir para la recolección de
información, con la cual se podrán hacer evaluaciones e interpretaciones para presentar en
forma oportuna y adecuada las observaciones pertinentes a los ciudadanos y entidades
interesadas
Alcance de la evaluación expost.
La evaluación expost es la revisión que se efectúa sobre una iniciativa de inversión, luego de
terminada su ejecución y tras haber avanzado un tiempo razonable en su fase de operación, con
el fin de analizar sus resultados, tanto sobre el problema que se pretende resolver como de su
entorno.
La evaluación expost tiene dos dimensiones:
La del proyecto mismo la cual esta se efectúa dentro del ámbito institucional.
La del programa o, del cual el proyecto forma parte.
La evaluación expost persigue fundamentalmente:
Investigar el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, la validez de las
proyecciones exantes y determinar los resultados de las iniciativas de inversión.
Retroalimentar periódicamente el sistema de evaluación exante de las iniciativas de
inversión.
Derivar acciones correctivas para mejorar los procesos de inversión.
Para lograr éxito en la evaluación expost de una iniciativa de inversión, se requiere:
Un buen y completo diagnóstico de la situación inicial.
Efectuar un registro sistemático de información en las distintas fases para establecer los
avances y los logros.
Una clara identificación del problema a resolver, de las acciones requeridas en términos de
tiempos y montos involucrados, basado en un registro de datos oportuno y confiable, así
como los resultados esperados de su ejecución.
Debe comprender el ciclo completo de la iniciativa de inversión e indagar la forma en que se
ha desarrollado la preinversión, inversión y operación.
Enfoque de la metodología de la evaluación expost.
La evaluación expost consiste en confrontar la situación “sin proyecto” con la situación “con
proyecto”, una vez éste se ha ejecutado (instalado) y preferiblemente, después de que ha
transcurrido un tiempo prudencial de operación (El Gapi siguiere 2 años); con el fin de verificar si
con la entrega de los productos se están generando los efectos previstos. Para ello la
metodología de evaluación debe comparar la situación exante con la situación expost, es decir
confrontar lo que se dijo, en su formulación, con lo que el proyecto efectivamente ha resultado
ser.
La contribución de un proyecto en términos de resultados (económicos, sociales, ambientales,
etc.) está dada por la diferencia entre la nueva situación original sin proyecto con el proyecto en
operación y la situación original sin proyecto. Una buena medición de los efectos asociados al
proyecto se obtiene del contraste entre dos fotografías, antes y después, por lo que la gerencia
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de proyecto, en cada fase, debe proponerse efectuar el registro sistemático de los avances, de
los logros, de los problemas y de la forma como se va dando solución a estos sobre la marcha.
1.3
Ciclo de Vida del proyecto
El desarrollo de un proyecto esta dividido en etapas distintas, el conjunto de éstas se denomina
"el ciclo de los proyectos". Las diferentes fases del ciclo están relacionadas recíproca y
estrechamente dado que siguen una progresión lógica, es decir que las etapas precedentes
proporcionan información útil para la renovación del ciclo.
La primera etapa de un proyecto se denomina preinversión aquí se identifica el problema o
necesidad y se prepara la información pertinente para establecer si vale la pena emprender un
proyecto. La segunda etapa inicia cuando se ha tomado la decisión de poner en marcha el
proyecto, ésta se denomina: inversión o ejecución, aquí se materializan las obras y las acciones,
para una vez ejecutado el proyecto pasar a la etapa de operación en la que se ofrecen los bienes
y servicios para los cuales el proyecto fue diseñado.
ETAPA
PREINVERSION
- Idea
- Perfil
- Prefactibilidad
- Factibilidad
- Diseños Preliminares
INVERSIÓN
- Diseños Definitivos
- Construcción
OPERACIÓN
- Operación
- Mantenimiento
Cuadro #1: Etapas del Ciclo del Proyecto
ACTIVIDADES
TAREAS
- Identificación del problema, - Formulación y evaluación
objetivos y medios
- Selección de alternativas de
solución
- Preparación de las alternativas
- Evaluación
- Administración de la Inversión
- Planeación
- Ejecución o acción
- Seguimiento
- Control
- Revisión
- Administración de la Operación - Planeación
- Evaluación Expost
- Operación
- Control
- Revisión
Etapa de preinversión
En la etapa de preinversión se identifica el problema o necesidad que el proyecto pretende
solucionar; de manera que se prepara su información y se cuantifican y valoran sus costos y
beneficios. Igualmente se preparan los diseños preliminares si éstos se requieren. El objetivo de
esta etapa, es indagar sobre la pertinencia y conveniencia de llevar a cabo el proyecto antes de
iniciar las obras o acciones que lo harán realidad.
Esta primera etapa esta dividida en subetapas, sin embargo, no es necesario que todos los
proyectos pasen por todas ellas: idea, perfil, prefactibilidad y factibilidad; algunas pueden ser
obviadas, en caso que los estudios relacionados con la disminución de la incertidumbre sean
muy costosos y que sean suficientes para tomar la decisión de emprender un proyecto.
i.
Identificación de la idea
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La idea del proyecto es el resultado de la búsqueda de una solución a una necesidad, de
responder a un marco de políticas generales, o a un plan de desarrollo. En esta fase se describe
en términos generales la idea del proyecto, para poder tomar la decisión de continuar con sus
estudios. En este momento es necesario plantear las posibles soluciones al problema y descartar
aquellas no viables.
ii.
Perfil preliminar
Aquí debe recopilarse la información de origen secundario que aporte datos útiles para el
proyecto, como: documentos acerca de proyectos similares, mercados y beneficiarios. Para
poder verificar las alternativas del proyecto y calcular sus costos y beneficios de manera
preliminar. Con esta información, se eligen las alternativas que ameritan estudios más detallados
o se toma la decisión de aplazar o descartar el proyecto.
iii.
Estudio de prefactibilidad:
En esta subetapa se evalúan las opciones que fueron seleccionadas en la fase precedente, con
base en los estudios realizados. Adicionalmente, se realizan estudios técnicos especializados
para descartar por estos motivos, alguna de las alternativas, por lo tanto deberá contarse con la
información suficiente para poder adelantar estudios de las variables más relevantes de las
alternativas de solución. Estos deben incluir al menos el efecto sobre el valor presente neto
(VPN)2 de cambios en los gastos de inversión y de operación del proyecto, de las estimaciones
de la demanda y de la oferta. Finalmente, se elegirá una alternativa para su ejecución.
iv.
Estudio de factibilidad
En esta etapa se busca adquirir mayores conocimientos y por lo tanto reducir la incertidumbre,
para ello se analiza minuciosamente la alternativa recomendada en la etapa anterior prestándole
particular atención al tamaño óptimo del proyecto3, su momento de implementación o puesta en
marcha, su estructura de financiamiento y su organización administrativa.
En síntesis, la etapa de preinversión es una herramienta útil que sustenta los argumentos de
decisión de transferir recursos hacia objetivos determinados; además es un instrumento para
estimular la aplicación de medidas complementarias, que permitan realizar el proyecto,
especialmente en lo relativo a la identificación, concertación y compromiso de los agentes
interesados y de las posibles fuentes de financiamiento, de las diferentes etapas del proyecto.
2
El VPN se debe estudiar, ya que permite tener en iguales condiciones o en condiciones de igualdad, valores
descontados a una tasa común, a precios actuales.
3
La determinación del tamaño de un proyecto de inversión se relaciona con las proyecciones sobre tendencias de la
demanda del producto generado con él. El cálculo del tamaño óptimo busca determinar aquella solución que maximice
el valor actual neto de las opciones en el análisis de un proyecto; hay dos factores relevantes en esta determinación: la
relación precio-volumen y la relación costo-volumen. Esta última afectara la selección de la tecnologías y del proceso
productivo.
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Diagrama #1: Flujo de información previsto para los estudios de preinversión.
Legal
I
D
E
N
T
I
F
I
C
A
C
I
Ó
N
Mercados
Plan de
Financiamiento
Proyecciones
Financieras
Organización
Institucional
Técnico
Preparación
del Proyecto
Beneficios y
Costos
Financieros
Indicadores
sobre
beneficios y
costos
financieros
Evaluación
Global
Financiero
Comunitario
Ambiental
Beneficios y
Costos
Económicos
Proyecciones
Económicas
Indicadores
sobre
beneficios y
costos
económicos
Riesgos
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Estado de inversión
La ejecución/inversión del proyecto consiste en disponer de los recursos humanos, técnicos,
financieros y administrativos para llevar a cabo la obra necesaria para la producción del bien o la
prestación de un servicio.
Para una inversión exitosa debe precisarse cuál es la capacidad de ejecución de la entidad que
la efectuará y de coordinación si el proyecto ha de realizarse con otras entidades. En este
sentido, deben llenarse dos condiciones mínimas: deben delimitarse las responsabilidades de
cada uno de los organismos participantes y diseñar mecanismos que incentiven un trabajo
eficiente en cada una de las unidades. La segunda condición se relaciona con la conveniencia de
que la supervisión del proyecto esté radicada en una sección distinta de la unidad ejecutora del
proyecto.
Durante la ejecución del proyecto, deben tenerse elementos de juicio que permitan corregir
aquellas fallas que hayan de presentarse. Entre estas se encuentran el método del camino
crítico4 , el seguimiento, y el diseño de sistemas de información para la dirección. Por último, es
importante prever los elementos necesarios para que una vez el proyecto entre en operación se
cuente con los recursos financieros y humanos necesarios para que no se detenga por carencia
de éstos.
Estado de operación
En la etapa de operación el proyecto debe empezar a proveer los bienes y servicios para el cual
fue diseñado. Para que ésta se desarrolle de manera adecuada, es importante suministrar los
fondos necesarios dado que sin ellos el proyecto no dará los beneficios esperados, éstos deben
haberse asegurado previamente a la etapa de ejecución o inversión del proyecto.
En esta fase los recursos humanos, técnicos y administrativos son orientados hacia la
producción de un bien o hacia la prestación de un servicio, que constituye el objeto social
permanente de la empresa. Aquí se presenta el ciclo típico de la acción administrativa:
planeación, acción y control, donde la segunda es la actividad principal y el eje central del
proceso, ésta es precedida por la planeación que determina el mejor curso a seguir, y antecede a
la fase de control, donde se verifica si la ejecución se realizó de acuerdo al plan.
La evaluación expost de proyectos:
La última etapa del "ciclo de los proyectos”: el seguimiento y la evaluación expost, inicia cuando
el proyecto ha abandonado la etapa de inversión y se encuentra en la etapa de operación.
La evaluación expost examina el proyecto, una vez ha concluido el ciclo de vida, es decir,
determina las razones de éxito o fracaso con el fin de replicar las experiencias exitosas en el
futuro y de evitar los problemas ya presentados. En pocas palabras, la evaluación expost entrega
información sobre la eficacia de cada uno de los proyectos en el cumplimiento de los objetivos
trazados en su diseño.
4
El camino critico o ruta critica, permite ver mediante la programación de la obra, financiera y en ejecución, los
posibles sobrecostos en que se puede incurrir de no cumplirse los programas iniciales planteados.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
15
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En resumen, la evaluación expost cuantifica el impacto efectivo de un proyecto, lo que es útil
para verificar la coincidencia de las labores ejecutadas con lo programado. Su objeto consiste en
“explicar”, los aspectos del proyecto que fallaron o no estuvieron a la altura de las expectativas,
analiza las causas que crearon esta situación. También indaga sobre los aspectos exitosos, con
el fin de poder reproducirlos en los proyectos futuros. Además, constituye una herramienta para
identificar proyectos futuros, ya sean de reposición o de complemento.
1.4
Responsables
Esta sección identifica los agentes responsables de cada una de las etapas de los proyectos de
inversión pública.
Formulación y Evaluación
En la etapa de preinversión, la tarea de formulación y evaluación exante es responsabilidad de la
entidad pública que haya tenido la iniciativa y responda por el proyecto ante las diferentes
instancias gubernamentales. La entidad responsable debe utilizar la Metodología General
Ajustada, MGA para identificar, preparar y evaluar el proyecto, la cual genera automáticamente la
ficha EBI, donde se sintetizan los principales datos de la evaluación del proyecto. La ficha EBI,
se trasmite desde la MGA a la base de datos de la entidad responsable. Igualmente la sociedad
civil organizada, como por ejemplo las Juntas de Acción Comunal o las Organizaciones No
Gubernamentales, ONG, puede formular y evaluar proyectos en MGA y deberán ser entregados
a una entidad pública que será la ejecutora del proyecto.
Viabilidad
De acuerdo con lo establecido en la resolución 5345 de 1993 y en la resolución 0421 de 2001,
los Ministerios y Departamentos Administrativos y entidades de control, son los responsables de
estudiar y emitir el concepto de viabilidad a los proyectos que compiten por recursos del
Presupuesto General de la Nación. Si no es viable el proyecto se devuelve a quien lo presento
para que sea reformulado. La evaluación que realizan los Ministerios esta basada en una
calificación técnica y en la consistencia de los proyectos con las políticas sectoriales.
Para emitir el concepto de viabilidad la entidad responsable de dicho concepto carga la
información que remite la entidad responsable de la formulación y evaluación en la base de datos
Bpin del sector y emite el respectivo concepto en la misma base de datos.
Control posterior de viabilidad
Las Direcciones Técnicas del DNP realizan un control de posterior; si es positivo, esta instancia
registra los proyectos en el Bpin del DNP. En el caso que el proyecto presente alguna objeción
técnica identificada por el DNP éste se carga con la leyenda “previo concepto DNP”. Solo los
proyectos registrados a 1° de abril del año anterior al que se está programando harán parte del
Plan Operativo de Inversiones POAI.
Cabe anotar, que aunque el proyecto sea cofinanciado por diversos entes, el responsable es uno
solo, independientemente del número de entidades financiadoras.
Programación de Recursos
El programa de inversiones es definido por el Ministerio de Hacienda y Crédito público en
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
16
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coordinación con el DNP, donde se establece la Meta de Inversión para el Sector Público. En
este contexto y teniendo en cuenta el Plan Nacional de Desarrollo el DNP es el responsable de
fijar las cuotas preliminares de Inversión por Ministerios, que son divulgadas a cada entidad
mediante el Ministerio o Departamento Administrativo respectivo.
Ejecución Presupuestal
El proceso de ejecución presupuestal está a cargo de las entidades que conforman el Presupuesto
General de la Nación y el DNP es la entidad encargada de llevar a cabo la programación y el
seguimiento presupuestal en conjunto con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público con base en
el Sistema Integrado de Información Financiera, Siif.
Seguimiento y evaluación física y de metas
Los ejecutores de los proyectos de inversión pública son los responsables de los informes de
seguimiento físico y de metas de los mismos, éstos podrán ser elaborados en la metodología
diseñada para tal fin y enunciada anteriormente en éste documento.
Es necesario alimentar el Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión SPI, administrado por la
Subdirección de Programación del Sector Central del DNP, según el Decreto 3286 de 2004 por
parte de los interventores o directores de proyectos.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
17
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CAPITULO 2: INSTRUMENTOS ÚTILES
2.1
Organigrama de la entidad
Diagrama # 2: Organigrama del Departamento Nacional de Planeación
Desarrollo Empresarial
Dirección de
Regalías
Desarrollo Rural
Sostenible
Grupo de
Comunicaciones
DIRECCION
GENERAL
Oficina Asesora
Jurídica
Desarrollo Social
Desarrollo Territorial
Sostenible
Oficina de
Informática
Desarrollo Urbano y
Política Ambiental
Secretaría General
Subdirección General
Estudios Económicos
Subdirección de
Crédito
Oficina de Control
Interno
Entidades Vinculadas
Fonade
Entidades Adscritas
Evaluación de Políticas
Públicas
Infraestructura y Energía
Sostenible
Colciencias
Inversiones y Finanzas
Públicas
Superintendencia de
Servicios Públicos
Justicia y Seguridad
Comisión Nacional de
Regalías
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
18
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Dentro de la Subdirección General de Inversiones y Finanzas Públicas se encuentra el Grupo
Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública Gapi.
Inversiones y Finanzas
Públicas
Subdirecciones
Programación y
Seguimiento
Presupuestal Sector
Descentralizado
Programación y
Seguimiento Presupuesto
Sector Central
Grupos
Grupo Asesor de Gestión
de Programas y
Proyectos de Inversión
Pública Gapi
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
19
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Organización del Bpin
Primera Instancia
Segunda Instancia
Tercera Instancia
Cuarta Instancia
Cuadro # 2: Organización del Bpin
Dirección de inversiones y finanzas públicas DIFP, DNP
Grupo Asesor de la Gestión de Programas y proyectos de
Inversión Pública, Gapi
Direcciones Técnicas del DNP
Congreso, Rama Jurisdiccional, ministerios, departamentos
administrativos, Contraloría, Procuraduría, fiscalía y
Registraduría
Entidades adscritas y vinculadas
departamentos administrativos
a
ministerios
y
Primera Instancia
La compone el Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública, Gapi
del DNP ubicada en la Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas, Difp, responsables
primarios del Bpin. Además del Gapi, la Difp esta conformada por:
-
La Subdirección de Programación y Seguimiento Presupuestal del Sector Central, Spsc
La Subdirección de Programación y Seguimiento Presupuestal del Sector Descentralizado,
Spsd.
La Subdirección de Regalías.
Segunda Instancia
Está integrada por las direcciones técnicas del DNP responsables del control posterior a los
conceptos de viabilidad.
Tercera instancia
En esta instancia se ubican los responsables de calificar la viabilidad de los proyectos:
Ministerios, Departamentos Administrativos Nacionales, Congreso, Rama Jurisdiccional y
Órganos de Control.
Quienes componen esta instancia son responsables de:
- Calificar la viabilidad de los proyectos de sus sectores respectivos
- Brindar asistencia técnica en los procesos de identificación, formulación y evaluación de
proyectos a las entidades adscritas (establecimientos públicos y unidades administrativas
especiales) y a otras áreas funcionales del Ministerio o Departamento Administrativo
- Liderar los ejercicios de seguimiento y evaluación de resultados de proyectos del Ministerio,
Departamento Administrativo y Órgano de Control.
Cuarta Instancia
En esta se encuentran el resto de entidades nacionales adscritas o vinculadas a Ministerios y
Departamentos Administrativos nacionales, los departamentos, distritos y municipios que
acceden a los recursos del Presupuesto General de la Nación a través de establecimientos
públicos nacionales. Estos son los encargados de brindar asistencia técnica y apoyo a las áreas
administrativas, operativas o técnicas de cada una en la formulación, evaluación y seguimiento
de proyectos de inversión y en la preparación y consolidación de planes institucionales de
desarrollo.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
20
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
2.2
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Leyes, decretos ordenanzas
El Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública, Gapi, cuenta con
un soporte jurídico e institucional compuesto por un conjunto de leyes, decretos reglamentarios y
resoluciones que definen el marco normativo del sistema en los aspectos institucionales,
procedimentales y de definición de competencias.
Los textos de cada una de las leyes, decretos y resoluciones que reglamentan el Bpin podrán ser
encontradas en la pagina web del Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co en la
sección del Banco de Programas y Proyectos de Inversión Pública Bpin bajo la etiqueta:
componente legal, institucional y de procedimientos.
2.3
Manual de Funciones por cargo
A continuación se presentan las disposiciones relacionadas con las funciones y requisitos para
cada uno de los cargos pertenecientes al Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos
de Inversión Pública, Gapi.
i.
Cargo: Asesor 1020
Grado: 13
Descripción de funciones
1.
Coordinar y administrar el Sistema Nacional de Gestión de proyectos de Inversión publica,
Sinagep, el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional, Bpin, el Banco de
Proyectos y experiencias, BPE y el Banco de Costos Prototipo, BCP. Establecer las
políticas y estrategias de desarrollo y operación del Sinagep
2. Coordinar el proceso de consolidación de la información sobre inversión pública nacional,
departamental y municipal.
3. Coordinar el proceso de consolidación de una cultura de la planeación, la presupuestación,
el control y el seguimiento de la inversión pública con base en proyectos.
4. Coordinar los procesos de diseño, divulgación y capacitación en el uso de herramientas e
instrumentos propios del Sinagep.
5. Coordinar y supervisar la asistencia técnica a las entidades que se encuentran dentro de las
competencias del Banco de Proyectos de Inversión Nacional y Territoriales.
6. Coordinar la asistencia técnica internacional sobre sistemas de planeación, presupuestación
e inversión pública.
7. Coordinar el proceso de registro y actualización de proyectos en el Bpin.
8. Coordinar la preparación de informes y documentos periódicos que el Bpin deba presentar
sobre la calidad de la información del Sinagep.
9. Coordinar la elaboración, actualización y distribución de los manuales de procedimientos y
reglamentos operativos del Sinagep, los Bancos de Programas y Proyectos de Inversión,
Bpin, el BPR, y el BPC.
10. Coordinar la elaboración, actualización y distribución de los manuales metodológicos para la
identificación, preparación y evaluación exante, seguimiento y evaluación expost de
proyectos de inversión.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
21
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11. Coordinar los flujos de información hacia y desde el Banco de Proyectos, de acuerdo con los
calendarios establecidos en la reglamentación y en los manuales de operación de los
Bancos de Proyectos Nacional y Territoriales.
12. Definir en coordinación con la oficina de Informática del DNP, los mecanismos de
sistematización de los Bancos de Programas y Proyectos de Inversión Nacional y
Territoriales, incluyendo los criterios para la adquisición, operación y mantenimiento de
equipos y soporte lógico.
13. Mantener contacto intra e interinstitucional para lograr homogeneidad metodológica con las
entidades nacionales y territoriales.
14. Participar en el análisis y actualización de las normas sobre planeación, presupuestación y
bancos de programas y proyectos de inversión.
15. Administrar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los proyectos y las actividades de la
dependencia y del personal a cargo.
16. Asistir en representación del organismo, a reuniones y demás actividades oficiales, cuando
medie delegación o asignación.
17. Llevar a cabo todas sus actividades y funciones con atención, entre otros, a los principios de
autocontrol y autoevaluación.
18. Definir, documentar y formalizar los procedimientos y procesos mediante los cuales ejercen
las funciones que les han sido asignadas, así como los riesgos inherentes a los mismos y el
plan para su administración.
19. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la
naturaleza y el área de desempeño del cargo.
ii.
Cargo: Asesor
Grado: 06
Descripción de funciones
1. Asesorar y apoyar el desarrollo de sistemas de información del (sistema Nacional de Gestión
de Proyectos) Sinagep y de la Dirección.
2. Asesorar el proceso de orientación operativa y de asistencia técnica del (sistema Nacional
de Gestión de Proyectos de Inversión) en todos los niveles, organismos y entidades
públicas.
3. Asesorar y colaborar en la definición de los Manuales de Operación del Sinagep.
4. Asesorar en el establecimiento de los flujos de información desde y hacia el Sinagep, de
acuerdo con los calendarios establecidos en las reglamentaciones y en los manuales de
operación del sistema.
5. Asesorar la construcción y puesta en marcha de herramientas conceptuales e informáticas
de apoyo al Sinagep, al Banco de Costos Prototipo, BCP y al Banco de Proyectos Exitosos,
BPE.
6. Asesorar, participar y representar al Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos
de inversión pública en los desarrollos informáticos, así como los procesos de contratación
informáticos.
7. Participar en el diseño, actualización y difusión de las guías sectoriales de las entidades
públicas del orden nacional, con el apoyo de las demás dependencias del Departamento
Nacional de Planeación.
8. Administrar el sistema de información que soporta el Sinagep.
9. Coordinar la actualización y mantenimiento de la aplicación en cada vigencia o en el
momento requerido.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
22
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10. Apoyar el proceso de registro y actualización de proyectos en las Entidades y el DNP.
11. Llevar a cabo todas sus actividades y funciones con atención, entre otros, a los principios de
autocontrol y autoevaluación.
12. Definir, documentar y formalizar los procedimientos y procesos mediante los cuales ejercen
las funciones que les han sido asignadas, así como los riesgos inherentes a los mismos y el
plan para su administración.
13. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la
naturaleza y el área de desempeño del cargo.
iii.
Cargo: Profesional Especializado
Grado: 18
Descripción de funciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Coordinar las acciones requeridas para el cumplimiento de las funciones del Grupo Asesor
de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública, Gapi, en el área de
Capacitación y Asistencia Técnica en coordinación con los organismos y entidades
pertinentes.
Promocionar, divulgar y dar asistencia técnica del Sistema Nacional de Gestión de Proyectos
de Inversión, Sinagep, operacionalizado a través de los Bancos de Programas y Proyectos
de inversión Pública.
Coordinar el diseño de estrategias de capacitación orientadas a la cualificación del recurso
humano en las entidades públicas en temas tales como: Marco conceptual del Sinagep,
teoría de proyectos, metodologías, procedimientos, flujos de información, proceso
presupuestal, indicadores, uso de herramientas informáticas etc.
Determinar las necesidades y participar en la ejecución de los programas de capacitación,
diseñados por el Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión
Pública, Gapi.
Promover acciones para la consolidación de una cultura de planeación, presupuestación,
control y seguimiento de la inversión pública con base en proyectos.
Participar en la elaboración del material soporte para los diferentes eventos de capacitación
y asistencia técnica del Gapi.
Participar en el diseño y difusión de nuevas metodologías de evaluación exante, evaluación
expost, seguimiento y/o revisión de las metodologías existentes para la gestión de
proyectos.
Participar en el diseño y/o revisión de procedimientos y flujos de información para garantizar
la operatividad de los bancos de programas y proyectos de inversión.
Asesorar a las Direcciones del DNP y a las demás instancias del sector Público en la
formulación y evaluación de proyectos de inversión.
Participar en la preparación de normas sobre la organización, el funcionamiento y la gestión
institucional requeridos para adelantar las políticas, planes y proyectos.
Llevar a cabo todas sus actividades y funciones con atención, entre otros, a los principios de
autocontrol y autoevaluación.
Definir, documentar y formalizar los procedimientos y procesos mediante los cuales ejercen
las funciones que le han sido asignadas, así como los riesgos inherentes a los mismos y el
plan para su administración.
Las demás funciones asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la
naturaleza y el área de desempeño del cargo.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
23
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
iv.
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Cargo: Profesional Especializado
Grado: 16
Descripción de funciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
v.
Realizar el mantenimiento necesario a los sistemas de información que apoyan el Sistema
Nacional de Gestión de Proyectos, Sinagep, con el fin de aceptar la funcionalidad de los
mismos a los requerimientos de los usuarios y a los cambios normativos que se presenten.
Actualizar los instructivos de instalación y actualización, manuales de usuario y técnico de
los sistemas de información que apoyan el Sinagep, según los cambios que se lleven a cabo
en los mantenimientos.
Capacitar en los sistemas de información que apoyan el Sinagep.
Asistir técnicamente en los sistemas de información que apoyan el Sinagep.
Analizar la calidad de la información almacenada en los sistemas de información que apoyan
el Sinagep.
Dar respuesta a las solicitudes que se hagan con respecto a los sistemas de información
que apoyan el Sinagep.
Llevar a cabo todas sus actividades y funciones con atención, entre otros, a los principios de
autocontrol y autoevaluación.
Definir, documentar y formalizar los procedimientos y procesos mediante los cuales ejercen
las funciones que le han sido asignadas, así como los riesgos inherentes a los mismos y el
plan para su administración.
Las demás funciones asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la
naturaleza y el área de desempeño del cargo.
Cargo: Profesional Universitario
Grado: 13
Descripción de funciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Asistir técnicamente a las entidades del Nivel Nacional y Territorial en la utilización de
herramientas e instrumentos de soporte del proceso presupuestal.
Colaborar con el desarrollo de las aplicaciones de informática para mejorar dichas
herramientas.
Dar respuesta a las solicitudes que se hagan con respecto a los sistemas de información
que apoyan el proceso presupuestal.
Asistir técnicamente en los sistemas de información que apoyan el proceso presupuestal.
Llevar a cabo todas sus actividades y funciones con atención, entre otros, a los principios de
autocontrol y autoevaluación.
Definir, documentar y formalizar los procedimientos y procesos mediante los cuales ejercen
las funciones que le han sido asignadas, así como los riesgos inherentes a los mismos y el
plan para su administración.
Las demás funciones asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la
naturaleza y el área de desempeño del cargo.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
24
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
CAPITULO 3: FUNCIÓN DEL BANCO
3.1
¿Qué es el banco?
De acuerdo con la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo (Ley 152 de 1994, artículo 27), el
Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación (Ley 38 de 1989, artículo 32) y las
normas reglamentarias (Decreto 841 de 1990, artículo 3), el Banco de Programas y Proyectos de
Inversión Nacional, Bpin, es un sistema de información sobre proyectos de inversión pública,
viables técnica, financiera, económica, social, institucional y ambientalmente, susceptibles de ser
financiados o cofinanciados con recursos del Presupuesto General de la Nación5.
El Bpin sirve de soporte a los procesos de planeación, presupuestación, seguimiento, control y
evaluación de resultados de la inversión pública colombiana financiada o cofinanciada con
recursos del Presupuesto General de la Nación promoviendo la asignación de recursos a
proyectos viables, prioritarios y elegibles que busquen mejorar los niveles de calidad de vida y
apoya los procesos de crecimiento y desarrollo, fomentando el cumplimiento de objetivos y logro
de resultados con eficiencia, eficacia, efectividad, equidad, sostenibilidad y sustentabilidad.
3.2
Función
Consolidar la información sobre la inversión pública colombiana financiada o cofinanciada con
recursos del Presupuesto General de la Nación.
3.3.
¿Cómo sirve en el cumplimiento de los objetivos de la inversión pública?
El Bpin fue creado en 1989 y fue el resultado de la búsqueda por parte del Gobierno Nacional de
introducir criterios de racionalidad y eficiencia en la asignación de recursos públicos
orientándolos a la financiación de acciones fundamentales para el desarrollo y crecimiento del
País.
El Bpin busca dar solución a los problemas del esquema presupuestal de inversión colombiano
evidenciados en diagnósticos realizados por el DNP a mediados de 1985, en el que se
reconocieron, entre otros, los siguientes problemas: las instancias nacionales de gobierno no
conocían a tiempo de las mejores opciones de inversión de los recursos, algunos niveles de
gobierno rechazaban proyectos de inversión por no ser viables, prioritarios o elegibles pero
posteriormente eran aceptados y ejecutados en otros debido a la falta de información al respecto,
la información sobre los proyectos existentes era manejada a nivel personal y no organizacional
5
El Presupuesto General de la Nación esta compuesto por el presupuesto de rentas, el presupuesto de gastos o ley
de apropiaciones ( gastos de funcionamiento, servicio de la deuda y gastos de inversión) y las disposiciones generales
para las entidades públicas integrantes de las tres ramas del poder público: rama ejecutiva ( ministerios,
departamentos administrativos, superintendencias, unidades administrativas especiales y establecimientos públicos
nacionales), rama legislativa, rama jurisdiccional (incluye Fiscalía General de la Nación y Consejo Superior de la
Judicatura), Ministerio Público (Procuraduría General de la Nación y Defensoría del Pueblo), Contraloría General de la
República, Organización Electoral (Consejo Nacional Electoral y Registraduría Nacional del Estado Civil). (Ley 38 de
1989, artículo 2).
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
25
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
creando una memoria institucional informal y débil; se duplicaban los gastos en estudios técnicos
que ya habían sido realizados y la calidad y confiabilidad de la escasa y no sistematizada
información existente sobre la inversión pública dificultaba la toma de decisiones
Tendiendo en cuenta estos problemas, el Bpin fue creado con la intención de mejorar la gerencia
de la inversión pública, se constituye en una herramienta que consolida la información sobre
proyectos viables durante todo el ciclo de vida, coordinándolos con las políticas de desarrollo. El
Bpin contribuye igualmente a la incorporación de criterios de eficiencia y eficacia en la asignación
y ejecución de los recursos de inversión estatal, mediante la definición de proyectos como
conjuntos coherentes de acciones realizables, financiables, específicas y ubicadas espacial y
temporalmente, proporcionando información veraz y confiable sobre los resultados de la
inversión pública.
En resumen, los objetivos del Bpin son:
Apoyar la gerencia y toma de decisiones sobre inversión pública colombiana.
Contribuir a la incorporación de criterios de eficiencia y eficacia en la asignación y ejecución
de los recursos de inversión estatal.
Facilitar el logro de objetivos de política mediante la definición de proyectos como conjuntos
coherentes de acciones realizables, financiables, específicas y ubicadas espacial y
temporalmente.
Proporcionar información veraz y confiable sobre los resultados de la inversión pública.
Servir de unidad de consolidación de la información sobre inversión pública nacional,
departamental, distrital y municipal, independientemente de la fuente de financiación,
organismo ejecutor o localización del programa, proyecto o actividades.
Apoyar los procesos de evaluación ex ante, seguimiento, evaluación de resultados y
evaluación expost sobre las decisiones de inversión pública.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
26
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
CAPITULO 4: ESTRUCTURA
4.1
Preinversión
4.1.1
Formulación y evaluación de proyectos
i. ¿Quiénes pueden formular proyectos?
Según el Decreto No. 841 de 1.990, reglamentario de la Ley 38 de 1989, “todos los
proyectos de inversión que hayan de ser eventualmente financiados o cofinanciados con
recursos del Presupuesto General de la Nación" deben ser registrados en el Banco de
Proyectos de Inversión Nacional Bpin.
Los proyectos pueden provenir de diferentes instancias a saber:
a. Entidades Nacionales:
Ministerios, Departamentos administrativos, Superintendencias,
Entidades adscritas y/o vinculadas, Unidades Administrativas
Especiales, Otras entidades del Gobierno.
Congreso,
Senado
Representantes.
de
la
República,
Cámara
de
Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Consejo de
Estado, Consejo Superior de la Judicatura, Fiscalía General
de la Nación.
Contraloría General de la República, Procuraduría General de la
Nación, Defensoría del Pueblo, Contaduría General de la
Nación, Auditoría General de la República.
b. Entidades Territoriales: 6
c. Otras entidades:
Consejo Nacional Electoral, Registraduría Nacional de Estado
Civil.
Regiones de Planificación7, Departamentos, Distritos, Municipios
Resguardos Indígenas.
Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado,
Sociedades
de
Economía
Mixta, Entes
Universitarios
Autónomos, Empresas Sociales del Estado, Corporaciones
Autónomas Regionales que soliciten recursos del Presupuesto
General de la Nación para financiar proyectos de inversión.
Los proyectos de inversión para el apoyo regional autorizados por la ley y los que accedan a los
recursos del Fondo de compensación Interministerial, no deben ser registrados en el Bpin, dado
que no forman parte del Plan Operativo Anual de Inversiones, (POAI).
6
Las entidades territoriales pueden acceder recursos del Presupuesto General de la Nación solamente a través de las
entidades del orden nacional.
7
Se incluyen aunque no se encuentran reglamentadas. Una vez sean constituidas legalmente podrán presentar
proyectos suseptibles de ser financiados con recursos del Presupuesto General de la Nación.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
27
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Si el proyecto es formulado por la Junta de Acción Comunal o por una ONG legalmente
constituida, debe pasar el proyecto a la entidad. Aunque el proyecto haya sido propuesto por
empresas legalmente constituidas, es la entidad pública la que se hace responsable del mismo.
Aquellos proyectos incorporados al Presupuesto General de la Nación, también deben ser
registrados en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional con el fin de
hacerles seguimiento (Decreto No. 841 Art. 1, Parágrafo). La ley 179 de 1994 establece que
todo proyecto a ser ejecutado con recursos del Presupuesto General de la Nación debe estar
registrado en el Bpin.
ii. ¿Quiénes son los responsables?
Cada proyecto a registrar deber ser formulado y evaluado por la entidad responsable; es
decir, por el organismo o entidad gubernamental que haya formulado la iniciativa y responda por
el proyecto ante las diferentes instancias gubernamentales.
iii. ¿Cuáles son los requisitos necesarios para registrar un proyecto?
La entidad responsable de cada proyecto debe elaborar el estudio de identificación, preparación
y evaluación del proyecto utilizando la Metodología General Ajustada, MGA; la cual genera
automáticamente la ficha EBI en la que se sintetizan los principales datos de la evaluación del
proyecto y se convierte en el formato de acceso al sistema de información del Bpin.
Los nuevos proyectos que concursen por recursos de inversión, deberán ser presentados, a
partir del primero (1°) de Enero de 2005 en la Metodología General Ajustada complementado
con la guía sectorial, si se requiere.
Para realizar el registro del proyecto se requiere la transmisión en disco compacto (CD) de los
proyectos y la impresión de la ficha EBI en papel a su Ministerio o entidad viabilizadora. El envío
vía magnética exclusivamente, sin soporte en papel de la ficha EBI, no constituye un registro
oficial de los proyectos.
Los proyectos pueden requerir del soporte de una carta de respaldo. Estas cartas
expresan la intención de cofinanciar o ejecutar el proyecto - según el caso -, y no
constituyen un compromiso previo de recursos. Se hace necesario el envío de las
correspondientes cartas de respaldo en los siguientes casos, de acuerdo con el Decreto 2240 de
1991:
a.
b.
Si el proyecto es cofinanciado por dos o más entidades, deberá anexarse una carta
de respaldo de cada una de las entidades que financien o cofinancien el proyecto.
Estas entidades pueden ser distintas de la entidad responsable de su evaluación y
presentación.
Si la ejecución del proyecto es realizada por una entidad distinta de la entidad
responsable de su evaluación y presentación, o de la(s) entidad(es) financiadora(s) del
mismo, se deberá incluir una carta de respaldo de la entidad ejecutora.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
28
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
4.1.2
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Emisión del concepto de viabilidad
De acuerdo con lo establecido en la resolución 5345 de 1993 y en la resolución 0421 de 2001,
el DNP delegó en los Ministerios y Departamentos Administrativos, la función de dar viabilidad a
los proyectos que compiten por recursos del Presupuesto General de la Nación.
La función del concepto de viabilidad incluye los siguientes aspectos:
a. Verificación de la utilización correcta y completa de la metodología utilizada para la
Identificación, Preparación y Evaluación del proyecto y de los requisitos establecidos
en el Manual de Procedimientos del Banco de Programas y Proyectos de Inversión
Nacional.
b. Verificación de la existencia de las cartas de respaldo necesarias. Ésta expresa la intención
de cofinanciar o ejecutar el proyecto y no constituye un compromiso previo de recursos.
c. Verificación sobre la consistencia y viabilidad del proyecto, fundamentada en el
problema o necesidad que origina la realización del proyecto y con base en los
indicadores de evaluación del proyecto, teniendo en cuenta:
- El Plan de Desarrollo.
- Los Documentos CONPES que orientan la política sectorial.
- Los Planes y Objetivos de la Entidad responsable del Proyecto.
La entidad que realiza el concepto de viabilidad, dispone de un mes y una semana a
partir de la radicación del proyecto para la revisión del mismo. El concepto debe ser
motivado y se debe indicar claramente si se considera viable o no viable el proyecto;
deben indicarse las razones por las que se acepta o rechaza el proyecto.
Si el concepto de viabilidad es negativo, la entidad encargada de dicho concepto deberá
devolverlo a la entidad responsable de la evaluación, indicando todas las razones por las que se
emitió tal concepto.
Si el concepto de viabilidad es positivo, deberá comunicar a la entidad responsable, que el
proyecto ha culminado el trámite de inscripción. Además del concepto de viabilidad la
instancia viabilizadora deberá ponderar los criterios de priorización del proyecto.
La entidad responsable debe adelantar la solicitud de registro del proyecto. Aún en el
caso que el proyecto sea cofinanciado por más de una entidad, la entidad responsable debe ser
única, independientemente del número de entidades financiadoras.
4.1.3 Control Posterior de Viabilidad
El Control Posterior de Viabilidad es una mirada transectorial que se le hace al proyecto, en el
Departamento Nacional de Planeación, DNP. Cuando a juicio de la Dirección Técnica del DNP el
proyecto requiere de la leyenda “previo concepto DNP” o de “distribución previo concepto DNP”,
se deberá indicar este hecho. La leyenda “distribución previo concepto DNP “se impone cuando
un proyecto requiere ser distribuido en proyectos formulados y evaluados para su ejecución. La
leyenda “previo concepto DNP” se impone cuando se requiere información adicional sobre el
proyecto y cuando hay elementos pendientes de la evaluación.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
29
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4.1.4. Registro del Proyecto
Previo al proceso de registro, los responsables del proyecto deben diligenciar la Metodología
General Ajustada, MGA, la cual genera de forma automática la Ficha EBI y la consecución de las
cartas de respaldo, todos los proyectos tienen que ser objeto del concepto de viabilidad, para su
registro en el Bpin.
En cuanto a la oportunidad del registro, el Decreto No. 4109 de 2004, establece en su
primer artículo que “Durante todo el transcurso del año se podrán registrar proyectos de inversión
en el Banco de Proyectos de Inversión Nacional. Para la discusión en los comités funcionales de
presupuesto de los proyectos de inversión que vayan a integrar el plan operativo anual de
inversiones, solo se tendrán en cuenta aquellos que hayan sido registrados en el Banco de
Proyectos de Inversión Nacional del Departamento Nacional de Planeación a más tardar el
primero (1°) de abril del año anterior al que se está programando".
Por ejemplo, los proyectos que postulan por recursos para la vigencia de 2007, deberán
registrarse a más tardar el 1° de Abril de 2006. Aquellos proyectos que a esa fecha no hayan
sido registrados en el DNP, no podrán postular por recursos del Presupuesto General de
la Nación de la vigencia en cuestión. Si surge la necesidad de financiar un proyecto en la misma
vigencia, se requerirá de movimientos presupuestales como son los contracréditos o las
adiciones presupuestales. En todo caso el proyecto se tendrá que registrar en el Bpin
previamente a la solicitud del movimiento presupuestal.
En la determinación del plazo recuerde que todos los proyectos tienen que cumplir con el
proceso de concepto de viabilidad y que este cumple un tiempo limite establecido en el Decreto
841 de 1990.
Dado que los proyectos deben estar registrados a más tardar el primero de Abril del
año anterior al que se esté programando y esto implica que las Direcciones Técnicas
realicen un control posterior de viabilidad, los Ministerios, Departamentos Administrativos y
Órganos de Control deberán enviar a más tardar en el mes de febrero los proyectos a las
direcciones para que el registro en el Bpin se cumpla con la fecha estipulada en el Decreto
mencionado.
Cuadro # 3:Cronograma para el registro de proyectos que concursan por recursos del presupuesto
General de la Nación para la vigencia 2008
PROCESO
INSTANCIA
FECHA LÍMITE
Identificación, preparación y Entidad responsable
31 Diciembre 2006
evaluación de proyectos
Viabilidad
Ministerios,
Departamentos 31 Enero 2007
Administrativos y órganos de
control
Control posterior de viabilidad
Dirección Técnica DNP
28 Febrero 2007
Registro en la base de datos Dirección Técnica DNP
1° Abril 2007
Central del DNP
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
30
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Flujos de Proyectos al Bpin
La formulación y evaluación de los proyectos provenientes de los establecimientos públicos del
orden nacional, esta a cargo de la Oficina de Planeación de la Entidad, ésta debe:
1.
Tener el estudio de la formulación y evaluación del proyecto desarrollado en la Metodología
General Ajustada, MGA, la cual genera la ficha EBI en forma automática.
2.
Adjuntar las cartas de respaldo. En caso que el proyecto tenga fuentes diferentes al
Presupuesto General de la Nación para Inversión, el mismo deberá acompañarse de un
concepto favorable (carta de respaldo), de los entes cofinanciadores.
3.
Inscribir el proyecto en la base de datos en la entidad
4.
Posteriormente enviar el proyecto a la Oficina de Planeación del Ministerio o del
Departamento Administrativo al cual está adscrita la entidad o a la instancia que tiene a su
cargo la emisión del concepto técnico y de viabilidad y adicionalmente del trámite de registro.
5.
Durante los primeros quince (15) días de cada mes calendario, el Ministerio, Departamento
Administrativo o la instancia encargada del registro enviará a la Dirección Técnica Sectorial
del DNP, la información (en medio magnético) sobre los registros efectuados durante el mes
anterior y la ficha EBI impresa, con el fin de perfeccionar el trámite de registro.
6.
El DNP se reserva el derecho de efectuar un control posterior sobre los registros que
efectúen los organismos delegatarios, y podrá pedir la revisión y/o la reformulación de
aquellos proyectos que no cumplan con los requisitos establecidos en la ley, orientaciones
del plan de desarrollo, directivas del Conpes, o que no se ajusten a las prescripciones del
manual de procedimientos y Metodología General Ajustada, MGA y guías sectoriales, o en
los casos en que se presenten duplicaciones de proyectos.
7.
Los ministerios tienen la responsabilidad de informar sobre el trámite de los proyectos que
recibieron de las entidades responsables, tanto de la carga de los proyectos en el Banco de
Proyectos de los ministerios como del concepto de viabilidad, ya sea positivo o negativo.
8.
Las direcciones técnicas tienen la responsabilidad de informar sobre el control posterior de
viabilidad, sea negativo o positivo. También deben determinar si se coloca la leyenda “previo
concepto DNP” en el nombre del proyecto.
Los proyectos que van a ser ejecutados en las regiones y que forman parte de un proyecto
madre o programa, deberán ser registrados en el Bpin antes de la ejecución de los mismos
(Decreto 111, de 1996).
Otros proyectos del orden nacional
La Resolución número 5345 del 18 de noviembre de 1993, señala que los proyectos originados
en: la Presidencia de la República, en los Ministerios, Departamentos Administrativos Nacionales,
Congreso de la República, Contraloría General de la República, Procuraduría General de la
Nación, Fiscalía General de la Nación, Registraduría Nacional del Estado Civil y Consejo
Superior de la Judicatura serán viabilizados y registrados por las mismas entidades quienes los
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
31
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
remitirán al DNP para el perfeccionamiento del trámite del registro. En todo caso el formulador y
evaluador de un proyecto no puede ser igualmente viabilizador del mismo. (Decreto 841 de 1990)
Flujos no descritos.
Cuando se presenten situaciones no asimilables a los flujos antes descritos, la entidad
responsable del proyecto deberá contactar al Grupo Asesor de la Gestión de Programas y
Proyectos de Inversión Pública, Gapi, en el DNP, a fin de acordar los procedimientos a seguir.
El esquema que se presenta a continuación resume el proceso de Registro de los proyectos de
inversión pública.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
32
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Diagrama # 3: Proceso de Registro
ENTIDAD RESPONSABLE
(ESTABLECIMIENTO PÚBLICO
NACIONAL)
FORMULA Y EVALUA EL PROYECTO
ESTUDIO DE
FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN EN
METODOLOGÍA
GENERAL
AJUSTADA MGA
FICHA
EBI
TRANSMISIÓN
EBI
MINISTERIO SECTORIAL O
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO U
ORGANO DE CONTROL
CONCEPTO
VIABILIDAD
DE
NEGATIVO
POSITIVO
TRANSMISIÓN
EBI
FICHA
EBI
DIRECCIÓN TÉCNICA DNP
CON
PREVIO
CONCEPTO
DNP
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
CONTROL
POSTERIOR DE
VIABILIAD
SIN
PREVIO
CONCEPTO
DNP
FICHA
EBI
Registro
del
Proyecto
en el
BPIN
33
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Diagrama # 4: Flujograma del Departamento Nacional de Planeación Nacional, DNP.
MACROPROCESO: DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
PROCESO: GESTIÓN DE PROYECTOS
DIRECTORES
TÉCNICOS / JEFES
DEPENDENCIAS
GRUPO DE PLANEACIÓN
COORDINADOR
GRUPO DE
PLANEACIÓN
DIRECCIÓN DE
INVERSIONES Y
FINANZAS
PUBLICAS
SUPERVISOR /
COORDINADOR DE
PROYECTOS
INICIO
1
Formular y
Registrar
proyectos
2
Recibir y analizar
información del
proyecto
La
documentación
es suficiente
para hacer
control
posterior?
3
Informar a la
dependencia
NO
SI
6
Preparar bases
para distribución
de cuota
5
Solicitar control
posterior
7
Comunicar
cuota de
inversión
8
Elaborar
propuesta de
distribución
10
Presentar a
Comité Funcional
y/o Sectorial
11
Ajustar propuesta
de distribución
¿Ajustes?
SI
4
Emitir concepto
de viabilidad
NO
9
Presentar
propuesta a
Comité Directivo
12
Comunicar
distribución
13
Actualizar
información de
los proyectos
FIN
Fuente: Oficina Grupo Planeación DNP.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
34
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Actualización de proyectos
Cuando se producen modificaciones en el proceso o en la localización; o si cambia el nombre o el
objetivo de un proyecto registrado en el Bpin, se pueden presentar diferentes situaciones en las que
es necesario actualizar la información registrada. Tenga en cuenta que si cambia el objetivo del
proyecto, o el proceso o la localización, se debe formular y evaluar un NUEVO proyecto. Si el
proyecto se encuentra en ejecución, además del objetivo, no se puede modificar el nombre y/o la
clasificación presupuestal. A continuación se describe el proceso de actualización:
1.
2.
Entidad encargada de actualizar el proyecto: La entidad ejecutora del proyecto, que
evaluó y adelantó la solicitud de registro del proyecto, es quien debe encargarse de su
actualización.
Momento de la actualización: El proceso de actualización podrá adelantarse en cada una
de las vigencias posteriores a la del registro, para las cuales el proyecto requiera
financiación o cofinanciación con recursos del Presupuesto General de la Nación.
Se deberá enviar la documentación necesaria para la actualización de los proyectos a la
instancia encargada del concepto de viabilidad, con anterioridad al 1º de abril del año anterior al
que se esta programando, dando así cumplimiento a lo establecido en el Decreto 4109 de 2004.
Para el caso de proyectos con cargo a los recursos del Fondo Nacional de Regalías se debe
hacer previa a la reunión de la Comisión Nacional. Esto por cuanto el programa en cabeza de
Fonalreg debe quedar inscrito en el Bpin en los términos del Decreto 4109 de 2004.
Las Direcciones Técnicas del DNP en conjunto con el Grupo Asesor de la Gestión de Programas
y Proyectos de Inversión Pública, Gapi, brindarán toda la asistencia necesaria para el buen
cumplimiento de esta labor.
3. Necesidad de actualización de proyectos para cada vigencia posterior al registro: El
proceso de actualización depende de los cambios - tanto físicos como financieros - que se
hayan presentado en relación con el proyecto ya registrado.
4. Actualización ficha EBI en la base de datos del Bpin: Se pueden modificar las variables
de la ficha EBI en la base de datos del Bpin, siempre y cuando no se modifique el nombre del
proyecto, el objetivo, y la clasificación presupuestal.
Para la actualización tenga en cuenta las siguientes recomendaciones:
Identifique el código Bpin con el cual fue registrado el proyecto
Incluya en base de datos solo la información que cambia.
Explique la modificación en el ítem Observaciones de la Ficha EBI.
Si se trata de un proyecto que fue declarado no viable, indique en el espacio de
"OBSERVACIONES" de la ficha que el proyecto se presenta para reconsideración de
viabilidad.
4.2
Programación de las inversiones
El proceso de programación presupuestal de la inversión se inicia con el registro de los proyectos
de inversión debidamente formulados, en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
35
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Nacional Bpin. Solo los proyectos registrados a 1° de abril del año anterior al que se está
programando harán parte del Plan Operativo de Inversiones POAI8.
4.2.1
Definición de la cuota de Inversión
El anteproyecto del POAI inicia cuando el Ministerio de Hacienda y Crédito Público en
coordinación con el Departamento Nacional de Planeación y los establecimientos públicos del
orden Nacional programan los comités preliminares de ingreso9. Éstos se llevan a cabo en
marzo, con el fin de analizar y proyectar los ingresos propios de los establecimientos públicos del
orden Nacional para la siguiente vigencia y se define el monto que se requiere para: financiar el
funcionamiento de la entidad, los recursos que se destinarán al pago del servicio de la deuda y
los que se utilizarán para gastos de inversión.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de Planeación, elaboran el
Plan Financiero donde se identifican las previsiones de ingresos, gastos, déficit y su financiación,
consistentes con las políticas cambiara y monetaria; allí se determina la Meta de Inversión para el
Sector Público.
Diagrama # 4: Preparación del Anteproyecto
Ministerio de Hacienda y DNP presentan a
consideración del CONPES el Plan Financiero,
previo concepto del CONFIS
En el Plan Financiero se establece la meta de
inversión para el Sector Público del nivel central
DNP: distribuye y comunica a cada Ministerio,
Departamento Administrativo y Organismo de Control,
las cuotas de inversión según la meta de inversión
anexando listado de proyectos viables inscritos en el
Bpin de su sector a 1° de Abril
Anteproyecto
de Inversión del
Sector
Ministerio, Departamento Administrativo u Organismo de
Control distribuye y comunica a sus respectivas entidades
adscritas y/o vinculadas su cuota de
Anteproyecto
de Inversión del
la Entidad
Entidades adscritas y/o vinculadas priorizan los recursos de
inversión en proyectos con mayor rentabilidad y crecimiento
económico y social, entre otros criterios.
8
El Plan Operativo Anual de Inversiones POAI, contiene los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos
y programas. Su monto depende de la meta de inversión fijada en el Plan Financiero y su contenido deberá guardar
concordancia con el Plan Nacional de Inversiones.
9
Los Comités Preliminares de Ingreso están conformados por un representante de la Dirección General del
Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, un representante de la Dirección de Inversiones y
Finanzas Públicas del DNP y un representante del área y uno de la oficina de Planeación del Establecimiento Público.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
36
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Diagrama # 5: Asignación de Cuotas de Inversión
Inflexibilidades
Cupo Asignado a
Inversión en Plan
Financiero
Presupuesto
Flexible
Vigencias Futuras





Fosyga
Regalías
Solidaridad Pensional
Compensación Ambiental
Defensa y Justicia
Leyes


Ley de Vivienda
Universidades
Fondos
Especiales
Proyectos
Prioritarios del
Gobierno
Crédito Externo
 Proyectos consignados
en el PND
 BIRF
 BID
 Oros
4.2.2 Anteproyecto del Poai
Durante la primera semana de abril, el Gobierno Nacional presenta el anteproyecto de Presupuesto
General de Inversión a las comisiones Económicas del Senado y Cámara, el cual se presentará en
forma definitiva el 20 de julio.
Es importante mencionar que las entidades envían los anteproyectos de Presupuesto General de
Inversión durante los meses de abril y mayo, los cuales contienen la distribución de la cuota
asignada a cada entidad en los proyectos registrados en Bpin, buscando favorecer aquellos que
ofrecen la mayor rentabilidad económica y social, en aras de lograr altos niveles de productividad de
la inversión pública, entre otros criterios.
Para una asignación óptima de los recursos se debe dar prioridad al Plan Nacional de Desarrollo,
al cumplimiento de los compromisos de vigencias futuras certificadas por el CONFIS 10 o por la
dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda, a proyectos financiados con
crédito externo y en ejecución.
Los anteproyectos deberán contener información concerniente a:
i. Fuentes de Financiación: Corresponden al tipo de recurso que se asigna, a cada proyecto de
inversión para la vigencia a programar.
Cuadro # 4: Fuentes de Financiación
APORTES DE
LA NACIÓN
Ordinarios
40
10
Recursos Corrientes
11
11
Otros Recursos del Tesoro
RECURSOS
PROPIOS
90
20
21
10
CONFIS: Consejo Superior de Política Fiscal
Son otros recursos del tesoro, la venta de activos y los recursos provenientes de la colocación de TES (Títulos de
Tesorería), definidos como Teítulos de Deuda Pública de la Nación, Bonos de Paz o Bonos de Guerra.
11
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
37
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Cuadro # 4: Fuentes de Financiación
APORTES DE
LA NACIÓN
Recursos para preservar la seguridad Democrática (Dec. 1838/02)
12
Donaciones
15
Fondos Especiales
16
12
Rentas Parafiscales
17
Específicos
30
Recursos de Crédito Interno Previa Autorización
13
Recursos de Crédito Externo Previa Autorización
14
Prestamos de Destinación Especifica
18
Prestamos de Destinación Especifica Autorizados
RECURSOS
PROPIOS
25
26
27
92
22
23
24
ii. Usos : Corresponde a la utilización que se le dará a los recursos asignados a cada proyecto
de inversión tanto con Aportes de la Nación como con los Recursos Propios para la vigencia a
programar.
Cuadro # 5: Clasificación de los usos
Código del Uso
Nombre del Uso
01
Servicios Personales
02
Gastos Generales
13
03
Transferencias
04
Contrapartida Cooperación Técnica
05
Contrapartida Crédito Externo
08
Inversiones Financieras
14
09
Inversión Neta
iii. Regionalización: Es la información concerniente a la identificación de la(s) región(es) y/o
departamento(s) en el (las) cual(les) se ubica geográficamente cada proyecto con aportes de la
Nación, como con recursos propios.
REGIÓN
0100
0200
REGIÓN
COSTA ATLÁNTICA
Cuadro #6: Regionalización
DEPARTAMENTO
Nacional
0208
Atlántico
0213
Bolívar
0220
Cesar
0244
Guajira
0247
Magdalena
12
Las rentas parafiscales son gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la ley, que afectan a un
determinado y único grupo social o económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administración
y ejecución de estos recursos se hace exclusivamente en la forma dispuesta en la ley que los crea. Por ejemplo, el
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio o grupo de profesores, se creó para liquidar las prestaciones,
así como para administrar los reajustes de pensiones del personal docente nacionalizado. También se cobran rentas
parafiscales en el SENA y el ICBF.
13
Son recursos que transfieren los órganos a entidades nacionales o internacionales, con fundamento en un mandato
legal. De igual forma, involucra las apropiaciones destinadas a la previsión y seguridad social, cuando el órgano
asume directamente la atención de las mismas.
14
Son erogaciones suceptibles de causar réditos o de ser de algún modo económicamente productivas, o que se
materialicen en bienes o servicios de utilización perdurable, llamados también de capital, físico y/o social. Así mismo,
se incluyen como gastos de inversión aquellos gastos destinados a crear infraestructura social. La característica
fundamental de este gasto es que su asignación permite acrecentar la capacidad de producción y productividad en el
campo de la estructura física, económica y social.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
38
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REGIÓN
0300
REGIÓN
OCCIDENTE
0400
REGIÓN
CENTRO ORIENTE
0500
REGIÓN
ORINOQUÍA
0600
REGIÓN
AMAZONÍA
0700
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Cuadro #6: Regionalización
DEPARTAMENTO
0270
Sucre
0288
San Andrés y Providencia
0305
Antioquia
0317
Caldas
0319
Cauca
0327
Choco
0352
Nariño
0363
Quindío
0366
Risaralda
0376
Valle del Cauca
0415
Boyacá
0425
Cundinamarca
0441
Huila
0454
Norte de Santander
0468
Santander
0473
Tolima
0550
Meta
0581
Arauca
0585
Casanare
0594
Guainía
0595
Guaviare
0597
Vaupés
0599
Vichada
0618
Caquetá
0686
Putumayo
0691
Amazonas
Bogotá
Paralelo a la comunicación de la cuota, el DNP programa los comités Funcionales de Inversión.
Los Comités Funcionales de inversión15: se realizan en los meses de abril y mayo, donde se
discute el anteproyecto de inversión presentado por la entidad, se presentan los principales
proyectos, se aclaran dudas sobre la Leyenda Previo concepto DNP, se resuelven inquietudes
con respecto a la ejecución de proyectos y se revisa la priorización y distribución de la cuota
propuesta.
La Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas (Difp) del DNP hace los ajustes que surjan de
los comités funcionales y prepara el Plan Operativo Anual de Inversión, Poai.
4.2.3
Aprobación del Poai
El Poai se presenta al Conpes para que esta instancia lo apruebe. Una vez aprobado, este se
constituye en la base del Proyecto de Presupuesto de Inversión. El DNP remite el Proyecto del
Presupuesto de Inversión a la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, con el fin de que sea incluido en el Presupuesto General de la Nación, PGN por
parte del Congreso.
15
Comités Funcionales de Inversión están conformados por un representante de la Dirección General del Presupuesto
Nacional, un representante de la entidad respectiva, uno del Ministerio correspondiente (Oficina de Planeación o
Viceministro) y un funcionario de la Dirección Técnica del DNP y de la Dirección de Inversión y Finanzas Públicas.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
39
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
4.2.4
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Consolidación del presupuesto
El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico, durante los diez
primeros días de cada legislatura, presenta el proyecto de Presupuesto General de la Nación al
Congreso para su estudio, el cual contiene el Presupuesto anual de rentas, gastos y el resultado
fiscal, anexando el mensaje presidencial y el detalle de la composición.
Si las comisiones de Presupuesto del Congreso de la República deciden que el proyecto se
ajusta a los preceptos de la Ley Orgánica del Presupuesto, lo devolverá al Ministerio de
Hacienda antes del 15 de Agosto para los ajustes pertinentes. Paso seguido el Ministerio de
Hacienda presentará de nuevo al Congreso el Proyecto de Presupuesto con las enmiendas antes
del 30 de agosto. Antes del 15 de Septiembre las Comisiones Económicas de Senado y Cámara
de Representantes decidirán el monto definitivo del presupuesto General de la Nación. Las
Comisiones aprueban el proyecto antes del 25 de septiembre e inician plenarias el 1° de octubre.
El 20 de octubre del año respectivo se aprueba el Presupuesto General de la Nación.
Si el congreso no expide el Presupuesto a la media noche del 20 de octubre, regirá el proyecto
presentado por el Gobierno, incluyendo las modificaciones aprobadas en el primer debate.
Diagrama # 6: Estudio en el Congreso del Proyecto de Presupuesto
El proyecto de PGN se presenta ante el Congreso
(Durante los diez primeros días de cada legislatura –
20 de julio)
Comisiones económicas del Congreso
estudian si el proyecto se ajusta a la Ley
orgánica
(31 de julio al 30 de agosto)
Comisiones que aprueban el
monto definitivo del Proyecto de
PGN
(15 de septiembre)
Comisiones que aprueban del
proyecto PGN
(25 de septiembre)
Discusión y aprobación del
proyecto de PGN en Plenarias
(1 al 20 de Octubre)
Ley de
Presupuesto
General de la
Nación
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Si no se ajusta lo
devolverá a Min hacienda
antes del 15 de agosto,
quien presentará con los
ajustes antes del 30 de
agosto.
El primer debate se hará
en
conjunto
por
las
comisiones
y
las
votaciones por separado.
El segundo debate se
podrá hacer en plenarias
simultáneas
Si
el
Congreso
no
expidiere el Presupuesto a
la media noche del 20 de
octubre, regirá el proyecto
presentado por el Gobierno
incluyendo
las
modificaciones aprobadas
en el primer debate
40
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
4.2.5
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Aprobación del presupuesto
El Gobierno Nacional emite el Decreto de Liquidación del Presupuesto General de la Nación a
través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el cual tomará como base el proyecto del
Presupuesto presentado al Congreso e insertará las modificaciones realizadas en el Congreso. Este
decreto presenta un anexo el cual contiene el detalle del gasto clasificado en secciones o entidades
presupuestales distinguiendo en cada una el funcionamiento, servicio de la deuda y gastos de
inversión.
Diagrama: 7 Decreto de liquidación
Ley de
Presupuesto
Se aprueba a este nivel:
1. Ingresos
2. Gastos
A. Funcionamiento
B. Servicio de la deuda
C. Inversión
01 Programa
01 02 Subprograma Valor
Modificaciones
sin alterar Ley de
Presupuesto
Decreto de
Liquidación
Se expide a este nivel:
1. Ingresos
2. Gastos
A. Funcionamiento
B. Servicio de la deuda
C. Inversión
01 Programa
01 02 Subprograma
01 02 01 Proyecto Recurso Valor
Los gastos de inversión se clasifican en Programas y Subprogramas
Programa: Constituido por las apropiaciones destinadas a actividades homogéneas en un sector
de acción económica, social, financiera o administrativa, a fin de cumplir las metas fijadas por el
Gobierno Nacional a través de la integración de esfuerzos con recursos humanos, materiales y
financieros asignados.
Subprograma: Conjunto de proyectos de inversión destinados a facilitar la ejecución en una
campo específico en virtud del cual, se fijan metas parciales que se cumplen mediante acciones
concretas que realizan determinados organismos y entidades.
4.3 Inversión ó ejecución
El proceso de ejecución presupuestal está a cargo de las entidades que conforman el Presupuesto
General de la Nación. Los proyectos incluidos en él, se encuentran en la etapa de ejecución cuando
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
41
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
han desarrollado el objeto de la apropiación para la cual fueron programados en la respectiva
vigencia fiscal. Durante este periodo, el DNP realiza el seguimiento presupuestal del Presupuesto
General de la Nación.
No se podrá ejecutar ningún programa o proyecto que haga parte del Presupuesto General de la
Nación hasta tanto se encuentren evaluados por el órgano componente y registrados en el
Bpin16.
Diagrama #8: Proceso de Afectación presupuestal
PAGO
Registro
Presupuestal
Certificado de
disponibilidad
Presupuestal
CDP
PAC
Ley de
presupuesto:
Funcionamiento
Servicio de la
deuda
Inversión
Apropiación
Las apropiaciones incluidas en el Presupuesto General de la Nación son autorizaciones máximas
de gasto que el Congreso aprueba para ser comprometidas durante la vigencia fiscal respectiva.
Después del 31 de diciembre de cada año estas autorizaciones expiran y en consecuencia no
podrían comprometerse, adicionarse, transferirse o contracreditarse17.
Compromisos
Es una obligación que se adquiere con cargo a una apropiación, mediante un convenio o contrato
legalmente constituido. Las entidades deben comprometer los recursos apropiados entre el 1° de
enero y 31 de diciembre de cada año. Los saldos de apropiación no afectados por compromisos
caducarán sin excepción.
16
17
Articulo 68 del Decreto 111 de 1996 (Estatuto Orgánico del Presupuesto)
Articulo 89 del Decreto 111 de 1996 (Estatuto Orgánico del Presupuesto)
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4.3.1
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Elaboración del PAC Programa Anual de Caja
El PAC es el instrumento mediante el cual se fija el monto máximo mensual de fondos disponibles
en la Cuenta Única Nacional, en el caso de los órganos financiados con recursos de la Nación y el
tope de pagos de los establecimientos públicos en los que se refiere a sus ingresos propios, para
efectuar el pago de los compromisos.
En los establecimientos públicos, Unidades Administrativas Especiales y otras dependencias que
constituyen una sección presupuestal, el Confis define el monto de pagos de sus propios
ingresos y las Juntas o Consejos Directivos aprueban el PAC.
Pagos
La cancelación total o parcial de un compromiso legalmente constituido. Los pagos con cargo a los
compromisos adquiridos se deben hacer teniendo en cuenta la forma de pago prevista en el
contrato y al PAC.
Afectación, Modificaciones y Autorizaciones al Presupuesto
El presupuesto de Inversión se aprueba por Secciones a nivel de Programas y Subprogramas.
Así, se pueden identificar dos tipos de modificaciones al presupuesto:
Las que no alteran los valores inicialmente aprobados en la Ley del Presupuesto. Esta clase
de modificaciones requiere de Acuerdo o Resolución de la Junta Directiva, del Consejo
Directivo o el Jefe del Organismo con refrendación de la Dirección General del Presupuesto
del ministerio de Hacienda, previo concepto favorable del DNP.
Las que alteran los valores inicialmente aprobados en la Ley de Presupuesto. Esta clase de
modificaciones requieren que el Gobierno Nacional presente al Congreso Proyectos de Ley
para su aprobación, previo concepto de la Dirección General de Presupuesto y del DNP (art.
79, 80 y 81 del Decreto 111 de 1996)
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Diagrama
# 9: Esquema general de trámites de modificaciones, afectaciones o
autorizaciones
Solicitud de la entidad dirigida al la DIFP
DIFP registra la solicitud, consulta viabilidad presupuestal y
revisa si la documentación está completa.
No
DIFP envía
comunicación
a la entidad
La modificación es viable
presupuestalmente?
Si
DIFP envía a la DIRECCIÓN TÉCNICA respectiva
DIRECCIÓN TÉCNICA estudia justificación, analiza solicitud y
emite concepto técnico y la envía a la DIFP
No
Concepto Técnico
Favorable?
Si
DIFP envía
copia del
concepto a
MinHacienda
DIFP envía
concepto a la
entidad
Entidad elabora Resolución o Acuerdo de Junta Directiva
Entidad envía a Minhacienda (Dirección General del
presupuesto DGNP) adjuntando la documentación soporte
No
La documentación
está completa?
DGPN envía
Comuniación a la
entidad
Si
No
Si
¿DGPN Aprueba
resolución o Acuerdo?
DGPN Firma Resolución o Acuerdo y Actualiza modificación
en SIIF
DGPN comunica a la entidad y envía resolución o Acuerdo
Firmada y aprobada
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Cierre
i.
Cuentas por pagar:
Son aquellos compromisos que quedan pendientes de pago para la siguiente vigencia fiscal y se
presentan en los siguientes casos:
 Cuando el bien y/o servicio se ha recibido a satisfacción a 31 de diciembre
 Cuando en desarrollo de un contrato se ha pactado anticipos y estos no fueron cancelados
ii.
Reservas
Son los compromisos legalmente constituidos por los órganos que conforman el Presupuesto
General de la Nación, que tiene registro presupuestal, pero cuyo objeto no fue cumplido dentro
del año fiscal que termina y serán pagados dentro de la vigencia siguiente.
Para que puedan ser cancelados, las entidades deberán constituir las reservas y enviarán antes
del 20 de enero de la vigencia siguiente, una relación de éstas a la Dirección General del
Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Nota: Las cuentas por pagar y las reservas de apropiación afectan el presupuesto de la vigencia
en la que fueron constituidas. Las cuantas por pagar y las reservas constituidas, que no se
ejecuten durante el año de su vigencia, fenecerán.
4.3.2
Seguimiento contable o presupuestal
El carácter dinámico del proceso de inversión pública, se caracteriza por presenciar un flujo
permanente de proyectos, heterogéneos en su elaboración, lo que sugiere una constante
identificación, formulación, evaluación y ejecución de proyectos que se ajustan a la naturaleza de
las acciones emprendidas por el Estado.
Los proyectos que son elegidos para integrar el presupuesto de inversión de las entidades del
orden nacional, deben cumplir con las previsiones que se hicieron en los estudios que lo
avalaron. Es decir que los estudios de preinversión, que se elaboran con el objeto de tomar una
decisión acertada en cuanto a la asignación de recursos, deben ser consistentes con lo
ejecutado, lo que indicaría que se cumplieron las metas que justificaron el proyecto.
Teniendo en cuenta lo anterior, el Seguimiento Presupuestal consiste en realizar un monitoreo
permanente de la gestión presupuestal que deben hacer las entidades para disponer
oportunamente de los recursos que financian la ejecución de los proyectos, siempre que éstos
estén contemplados dentro de la Ley de Presupuesto de la vigencia para la cual se está
haciendo el seguimiento. Es decir, está circunscrito a la ejecución de las partidas presupuestales.
4.3.3
Seguimiento físico financiero
El seguimiento físico financiero consiste en monitorear la ejecución de los proyectos, con el
objeto de identificar cuáles son las variaciones sobre lo previsto y porqué se dieron, así se
podrían llevar acabo las correcciones necesarias para lograr las metas propuestas. Este
seguimiento sirve a este fin dado que evalúa la ejecución del proyecto, circunscribiéndose
únicamente a la duración de esta etapa y por lo tanto no incluye las fases de operación del
proyecto.
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4.3.4 Seguimiento de las metas de los indicadores
Si su entidad requiere que se adicione un nuevo indicador en el Banco de Indicadores, recurra al
Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos, Gapi, para solicitar la inclusión del nuevo
indicador. Para mayor información consulte el Marco Conceptual y el Banco de Indicadores
Sectorial en www.dnp.gov.co, Banco de Proyectos (Bpin), Bis, Banco de Indicadores Sectoriales.
CAPITULO 5: INSTRUCTIVO FICHA EBI
La ficha de Estadísticas Básicas de Inversión, EBI, es el formato que permite registrar los datos
generales de los proyectos de inversión y facilita el registro, actualización o modificación de
información dentro del sistema Bpin. Se genera en forma automática una vez han concluido los
procesos de identificación, preparación y evaluación realizado a través de la MGA.
Instrucciones Generales
Por cada programa o proyecto se generará una ficha EBI desde la MGA. Debe haber una sola
ficha, independientemente del número de entidades cofinanciadoras.
a.
Todos los proyectos nuevos, que van a ser registrados, deberán ser previamente
identificados, preparados y evaluados de acuerdo con la Metodología General Ajustada para la
Identificación, Preparación y Evaluación de Proyectos complementados con las guías sectoriales,
si se requiere.
b. Evite abreviaturas.
c. Todas las cifras que representen montos deben expresarse en miles de pesos.
Instrucciones Específicas
Actualización: Escoger el tema a actualizar en la base de datos si se realiza este proceso.
Registro: Escoger el mismo de transmisión de información en la base de datos, lo genera el
sistema de forma automática.
Código Bpin: Es necesario establecer la diferencia entre los proyectos de inversión y los proyectos
madre que comprenden a su vez diferentes proyectos de inversión. Generalmente, los proyectos
madre no son fácilmente identificables en el tiempo y en el espacio. Su ejecución se realiza en todo
o gran parte del país y su duración puede ser indeterminada. Estos proyectos madre deberán
desagregarse en proyectos que deberán ser objeto de identificación, preparación y evaluación y
registro en el Bpin, para tener acceso al presupuesto asignado al proyecto madre.
Cuando se trate de proyectos se debe realizar el siguiente proceso:
a. Seleccione el proyecto en el formato de recepción de la MGA
b. Seleccione el código del programa al cual apunte el proyecto
c. El sistema genera al código del proyecto.
La información de la Ficha EBI se cargará automáticamente, una vez se ha diligenciado la MGA. Es
necesario digitar en la base de datos, aquellos datos que no se han incluido en la MGA.
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Descripción de los capítulos de la Ficha EBI:
EB_01: Identificación y Clasificación
Identificación
Nombre del Proyecto: La información del nombre del proyecto se carga automáticamente desde la
ficha EBI generada a partir del diligenciamiento de la MGA. Formato EV-27: Selección del nombre
del proyecto. La lista de los posibles procesos que definen los nombres de los proyectos se
presentan en el Anexo 2
Entidad proponente del proyecto: Corresponde a la entidad que plantea el proyecto. Se debe
digitar la información correspondiente al nombre de la entidad, la ciudad, el funcionario responsable,
cargo, teléfono, dirección y correo electrónico.
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Entidad ejecutora del proyecto: Es la entidad que tiene la iniciativa del proyecto y responde por
éste ante las diferentes instancias gubernamentales. Es la responsable de presentar el proyecto
y sus estudios y anexos así como de la información adicional requerida por la entidad que
conceptúa y registra el proyecto. La entidad ejecutora debe ser única. El listado de posibles
entidades ejecutoras se encuentra en el Anexo 3.
En esta casilla debe indicarse la entidad ejecutora, la ciudad, el nombre del funcionario
responsable de diligenciar el proyecto en la MGA y de registrarlo en la base de datos del Bpin en
cada entidad, cargo, teléfono, dirección y correo electrónico. (Puede no ser la misma persona)
Clasificación
Presupuestal: La información de la clasificación presupuestal se carga automáticamente desde
la ficha EBI generada a partir del diligenciamiento de la MGA. Formato ID-07: Delimitación del
problema o necesidad. Donde se identifica:
Tipo especifico de gasto de inversión: Corresponde a las acciones que realiza el Estado
directamente.
Sector: Índica el área especifica de acción del Estado, sobre el cual se realiza una inversión o un
gasto determinado.
El Anexo 4 lista los códigos del tipo específico de gasto de inversión y sector.
Programa del Plan Nacional de Desarrollo: La información del programa del Plan Nacional de
Desarrollo se carga automáticamente desde la ficha EBI generada a partir del diligenciamiento
de la MGA. Formato ID-07: Delimitación del problema o necesidad. Aquí queda registrado el
programa al cual contribuye el proyecto en el Plan Nacional de Desarrollo.
En el Anexo 5 se presenta la clasificación de los programas del Plan Nacional de Desarrollo.
Audiencias públicas: En este campo se deberá señalar si el proyecto esta incluido en el
acuerdo final de la audiencia pública. Articulo 6 ley 812 de 2003 (Audiencia Pública). Una vez los
proyectos estén en la ley de presupuesto, no se puede cambiar el nombre, ni la clasificación
presupuestal
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EB-02 Información sobre Regalías
Este formato sólo es válido para los proyectos del Fondo Nacional de Regalías, Fonalreg.
Código de Regalías: Para los proyectos que pertenecen al Fondo Nacional de Regalías, se
debe diligenciar el código FNR, el nombre de las entidades tanto solicitantes como ejecutoras
(S/E) del proyecto, al igual que la región, el departamento y el municipio en el cual se va a
ejecutar el mismo.
Tipo de Regalías: En el cuadro tipo de regalía se debe indicar el origen: regalías directas,
escalonamiento, Faep o partida presupuestal, FNR de la financiación del proyecto y el respectivo
valor en miles de pesos del año de estudio y finalmente el código en caso de corresponder a una
partida presupuestal con la respectiva descripción del origen del recurso en este último caso.
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EB_03: Problema – Necesidad – Objetivo - Descripción
En este modulo se resume la situación actual, identificando el (los) problema(s) o necesidad(es)
que se pretende(n) solucionar con la alternativa seleccionada, igualmente recopila los objetivos y
principales características de tal alternativa.
Problema o Necesidad: Se carga automáticamente desde la ficha EBI generada a partir del
diligenciamiento de la MGA. Formato ID-01: Identificación y descripción del problema o
necesidad.
Descripción Del Proyecto: Se carga automáticamente desde la ficha EBI generada a partir del
diligenciamiento de la MGA. Formato EV-26: Selección y justificación de la alternativa de
solución.
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EB_04: Ubicación Geográfica: Área de Influencia
Ubicación Geográfica Del Proyecto: Corresponde al nombre oficial de la Región,
Departamento, Municipio, Localidad (Corregimiento, Vereda, Barrio, Comunidad, Inspección de
Policía o punto reconocido) y resguardos indígenas donde se adelantará físicamente el proyecto.
Para conocer la clasificación adoptada para la localización consulte el Anexo 6.
Zona (ubicación) – Localización: La zona de ubicación (localización) del proyecto se carga
automáticamente desde la ficha EBI generada a partir del diligenciamiento de la MGA. Formato
PE-06: Localización de la alternativa de solución No.
Zona o área donde se ubica la población objetivo:
La zona o área donde se ubica la
población objetivo se carga automáticamente desde la ficha EBI generada a partir del
diligenciamiento de la MGA. Formato ID-09: Zona o área donde se ubica la población objetivo.
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EB_ 05: Población: Descripción Objetivo
Características demográficas de la población objetivo: La información de las características
de la población objetivo se carga automáticamente desde la ficha EBI generada a partir del
diligenciamiento de la MGA. Formato ID-08: Características demográficas la población objetivo.
En este capitulo se especifica, entre otros:
Número de habitantes afectados por el problema
Necesidades básicas insatisfechas
Producto Interno Bruto Regional
PIB percápita regional
Tasa de desempleo regional
Descripción de la población: (Edad, Genero Estrato, Grupos étnicos)
Población infantil
Tercera edad
Personas con discapacidades
Población Desplazada
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Otros
EB_06: Componentes del Gasto por etapa
Componentes del Gasto: En este capítulo se registra la información de los costos por
componente, actividades, unidad y cantidad, la cual se carga automáticamente desde la ficha
EBI generada a partir del diligenciamiento de los siguientes formatos de la MGA:
PE-02: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Legal
PE-05: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Mercados
PE-07: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Localización
PE-08: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Técnico
PE-11: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Institucional
PE-13: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Ambiental
PE-15: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Desastres y/o Análisis de Riesgos
PE-17: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Aspectos Comunitarios
PE-19: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Financiero
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EB_07: Ingresos y Beneficios
Ingresos y Beneficios: En este capitulo, se recopila la información concerniente a los ingresos
y beneficios del proyecto, éstos datos se cargan automáticamente desde la ficha EBI generada a
partir del diligenciamiento de la MGA. Formato PE-18: Cuantificación y valoración de los ingresos
y beneficios de la alternativa de solución No.
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EB_08: Evaluación Económica y financiera: Ponderación de Factores
Resumen Evaluación Económica y Financiera: El resumen de la evaluación financiera y
económica o social del proyecto, así como la ponderación de factores se carga automáticamente
desde el Formato EV-25: Resumen Evaluación Financiera, Económica o Social y Ponderación
del Uso de Factores de la MGA.
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EB_09: Programación de Metas
Programación de Metas: La programación de las metas del proyecto, se carga
automáticamente desde la ficha EBI generada a partir del diligenciamiento de la MGA. Formato
PR-04: Programación de Metas.
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EB_10: Financiación
Fuentes de Financiación: La información sobre financiación se carga automáticamente desde
la ficha EBI generada a partir del diligenciamiento de la MGA. Formato PE-23: Fuentes de
Financiación de la Alternativa de Solución No. Adicionalmente se deberá digitar en la columna
Ejecutado el valor correspondiente, de acuerdo con lo ejecutado según cada fuente de
financiación.
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EB_11: Costos e Ingresos de Operación
Ingresos de Operación: En esta parte se recopila la información concerniente a los ingresos del
proyecto en la etapa de operación, éstos datos se cargan automáticamente a partir del
diligenciamiento del. Formato PE-18: Cuantificación y valoración de los ingresos y beneficios de
la alternativa de solución No, de la MGA
Costos de Operación: La información de esta sección se carga automáticamente de la etapa de
operación registrada en los siguientes formatos de la MGA: PE-02: Cuadro de costos de la
implementación del Estudio Legal, PE-05: Cuadro de costos de la implementación del Estudio
Mercados, PE-07: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Localización, PE-08:
Cuadro de costos de la implementación del Estudio Técnico, PE-11: Cuadro de costos de la
implementación del Estudio Institucional, PE-13: Cuadro de costos de la implementación del
Estudio Ambiental, PE-15: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Desastres y/o
Análisis de Riesgos, PE-17: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Aspectos
Comunitarios, PE- 19: Cuadro de costos de la implementación del Estudio Financiero.
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EB_12: Estudios de Respaldo
Estudios que respaldan el proyecto: La información de los estudios se carga automáticamente
a partir del diligenciamiento de la MGA. Formato EV-28: Datos Complementarios del Proyecto y
PE-12: Efecto Ambiental de la Alternativa de Solución No.
El espacio de Observaciones del Proyecto: Este espacio sirve para incluir comentarios
adicionales que no se incluyen en la MGA, por ejemplo:
1 En el caso de proyectos que han de ser financiados con créditos (internos-externos se
debe identificar la entidad, plazos, período de gracia, tasa de interés, etc.
2 En el caso de financiamiento con instituciones descentralizadas, especificarlas.
3 Cuando los aportes sean en especie, describir el tipo (terrenos, diseños, mano de obra,
etc.).
4 Cuando la ficha corresponde a un proyecto, escribir el nombre del proyecto raíz del cual
depende.
5 En el caso de actualización por modificación de alguna de las variables de la Ficha EBI
especifique las razones de dicha modificación
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EB_13: Viabilidad Emisión del Concepto
Análisis de viabilidad
Respecto a los estudios: La entidad encargada del concepto de viabilidad deberá describir el
concepto para cada uno de los estudios.
Respecto a la identificación, Preparación y Evaluación del Proyecto: Se deben responder
las preguntas de acuerdo con el resultado del análisis.
Motivación de la viabilidad o no viabilidad: A partir de los resultados del análisis de los
estudios y del cuestionario respecto a la identificación, preparación y evaluación del proyecto se
analizará la consistencia y viabilidad del proyecto.
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EB_14: Viabilidad Priorización
Criterios de Priorización de Proyectos: Para realizar este proceso se debe tener en cuenta la
siguiente escala de valores: 0-39 Baja, 40-69 Media, 70-99 Alta. Los Criterios son los siguientes:
1. Grado de bienestar común que proporciona el proyecto
2. Grado de respuesta del proyecto a la necesidad o problema
3. Grado de contribución del proyecto al desarrollo de la economía local
4. Beneficios indicados del proyecto
5. Impactos ambientales
6. El proyecto beneficia una zona con altos índices de NBI
7. El proyecto se encuentra en ejecución (a la respuesta Sí= 100 puntos, No = 0 puntos)
8. El proyecto se financia o cofinancia con recursos de crédito externo o cooperación técnica
internacional (a la respuesta Sí, se le otorgan 100 puntos, a la respuesta No, 0 puntos
En el caso en que en la misma entidad se realiza el estudio de identificación, preparación y
evaluación y la viabilidad, la ultima deberá ser emitida por un superior de quien realizó el proceso
de formulación y evaluación.
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Responsable de la Emisión de Viabilidad
Funcionario Responsable: Indicar el nombre, cargo, institución, número telefónico de la
persona encargada del concepto de viabilidad, la fecha, y la ciudad.
EB_15: Emisión del control posterior de viabilidad
Control Posterior de Viabilidad: Espacio reservado para la Dirección técnica del DNP,
encargada de ejercer esta función selectiva. Cuando a juicio de la Dirección técnica el proyecto
requiere de la leyenda “previo concepto DNP”, se deberá indicar este hecho, en las
observaciones.
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ANEXOS
ANEXO 1. GLOSARIO
Actividad: acciones necesarias en un proyecto para transformar determinados recursos
productos a partir de un conjunto de insumos, en un periodo determinado. Acciones que
consumen recursos y tiempo, se les puede identificar un responsable y un producto
resultante.
Acuerdo de Gastos: autorizaciones de pago de apropiaciones sobre las cuales una entidad ha
adquirido un compromiso.
Acuerdos de Gastos Internos: son los acuerdos de gastos tomados por parte de las juntas
directivas de los Establecimientos Públicos para sus recursos propios.
Adiciones: Movimiento a través del cual una Entidad tiene la necesidad de incorporar unos
recursos provenientes de mayores recaudos en su presupuesto para financiar uno o más
proyectos. Estos ingresos adicionales que no se tenían previstos, alteran el monto global
del presupuesto aprobado por el Congreso. En ese sentido, la única forma de
incorporarlos al presupuesto es mediante Ley, estableciendo de manera clara y precisa el
recurso ha incrementar en el Presupuesto de Rentas y Recaudos de Capital. Por lo
general los recursos provienen de Excedentes Financieros de los Establecimientos
Públicos.
Amortización: Reducciones graduales de la deuda mediante pagos periódicos. Recuperación de
los fondos invertidos en un activo de la empresa.
Alternativas excluyentes: se refiere a dos o más formas (alternativas de proyectos) de adelantar
un proyecto que implican que si una se adelanta, la(s) otra(s) no puede(n) o no debe(n)
adelantarse.
Apropiación: monto de recursos asignados al decretarse la Ley de Presupuesto. Asignación de
fondos públicos para la ejecución de proyectos de inversión.
Apropiación Global: se refiere a las apropiaciones presupuestales que no están desagregadas en
proyectos.
Apropiaciones Presupuestales: son las asignaciones de fondos públicos para la ejecución de
proyectos de inversión.
Area de Influencia: aquellas localidades, municipios, departamentos o regiones que serán
afectadas directa o indirectamente por el proyecto.
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Banco de Programas y Proyectos: es un sistema que permite, mediante el uso de criterios
técnicos, definir los requisitos para la realización de proyectos de inversión y adelantar un
seguimiento sistemático de cada una de las etapas de los proyectos en desarrollo.
Constituye una herramienta central en la asignación eficiente de recursos y en el
fortalecimiento de la programación integral de la inversión pública.
Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional. Bpin: es la oficina o instancia que
maneja los proyectos que reciben financiamiento o cofinanciamiento del Presupuesto
General de la Nación. El Bpin es administrado por el Departamento Nacional de
Planeación.
Bancos de Proyectos Delegados: son aquellos Bancos de Proyectos que por delegación expresa
del DNP pueden registrar y declarar viables los proyectos de inversión financiados o
cofinanciados con recursos del Presupuesto General de la Nación.
Bancos de Proyectos Territoriales: son los Bancos de Proyectos ubicados en entidades del orden
territorial como Municipios o Departamentos, en los cuales se registran los proyectos que
aspiran a ser financiados con recursos propios de las entidades territoriales o de
confinanciación.
Beneficiarios: grupo o grupos objetivos específicos de la población hacia los cuales se dirige un
proyecto, programa o plan.
Beneficio: corresponde al impacto positivo generado por el proyecto a la población objetivo del
mismo.
Categoría de indicador: clasificación utilizada para determinar los indicadores. Se puede contar
con categorías tales como Gestión, Impacto, Producto, Presión, Financieros.
Ciclo del Proyecto: conjunto de etapas que comprende un proyecto: Preinversión, inversión,
ejecución y operación.
Código Bpin: secuencia de dígitos que identifica unívocamente a un proyecto, es similar al
"número de la cédula de ciudadanía" del mismo. Este código será asignado directamente
por el sistema del Bpin.
Código presupuestal: secuencia de dígitos que identifica unívocamente a un proyecto dentro de
la Ley de Presupuesto. Dicha codificación se encuentra ligado al Programa,
Subprograma y número de secuencia del proyecto según los códigos que para tal efecto
se relacionan en el documento Clasificación Presupuestal de 2003.
Cofinanciación: se refiere al proceso de financiar proyectos con recursos de diferentes fuentes,
ya sea a través de dos o más entidades con recursos del Presupuesto General de la
Nación y otros tipos de recursos.
Cofinanciación Territorial: es el instrumento financiero para apoyar con recursos no
reembolsables del Presupuesto General de la Nación, la financiación parcial de proyectos
en áreas de competencia territorial, en los cuales la Nación tiene un interés especial.
(Decreto Ley 2132 de 1992)
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Comités Funcionales de Presupuesto: son los comités que se reúnen para discutir, con base en
los proyectos registrados en el Bpin, la asignación de fondos presupuestales a los
diferentes proyectos. Estos comités están conformados por representantes del DNP, y de
los Ministerios.
Componente: Agrupación de varias actividades comunes.
Compromisos: acuerdos establecidos entre entidades o entre una entidad y un ejecutor mediante
la firma de un convenio o contrato para el desarrollo de un proyecto, los cuales deberán
ser pagados contra los recursos asignados a su presupuesto, en Ley de Presupuesto al
proyecto en cuestión.
Contracrédito: movimiento mediante el cual a un proyecto se le reducen los recursos libres de
afectación previamente aprobados en Ley de Presupuesto, con el fin de acreditar a otro
proyecto. Si tanto el proyecto a acreditar como a contracreditar están en el mismo
Programa y Subprograma, no requiere de aprobación del Congreso.
Costo: corresponde a los egresos necesarios para la realización del proyecto. Dentro de los
costos también se incluyen los impactos negativos que un proyecto pueda generar sobre
la población objetivo del mismo.
Costo Anual Equivalente: cifra monetaria que indica la equivalencia en términos anuales de una
suma de dinero que esté en valor presente teniendo en cuenta el valor del dinero en el
tiempo.
Costo Beneficio: técnica que nos permite calcular indicadores basados en la cuantificación y
valoración de los costos y los beneficios imputados al proyecto.
Costo de Oportunidad: se refiere al costo de usar un activo o bien y está dado por el beneficio
que se hubiera obtenido en su mejor uso alternativo.
Costo Eficiencia: técnica que valora los costos del proyecto y cuantifica los beneficios, esta
cuantificación se realiza por medio de las principales variables relacionadas con los
beneficios.
Costo Mínimo: técnica que solo calcula los costos del proyecto, suponiendo que las alternativas
entre las cuales se va a tomar la decisión de realizar o no el proyecto, solucionan de
forma similar el problema, por lo que se pueden comparar las alternativas.
Costo Muerto: costo ya causado que resulta ineludible, independientemente de la decisión que
se tome
Créditos: movimiento mediante el cual un proyecto recibe recursos adicionales a los previamente
aprobados en Ley de Presupuesto, provenientes del contracrédito (reducción) realizado a
otro proyecto de sus recursos libres de afectación. Si tanto el proyecto a acreditar como a
contracreditar están en el mismo Programa y Subprograma, no requiere de aprobación
del Congreso.
Cuentas por pagar: saldos a cancelar del producto o bien recibido.
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Cuotas Preliminares de Inversión: son las cuotas o límites máximos de gasto que se comunican a
las entidades y organismos en forma preliminar para estructurar su plan de inversión.
Decreto 111 de 1996: por el cual se compilan la ley 38 de 1989, la ley 179 de 1994 y la ley 225
de 1995, que conforman el estatuto orgánico del presupuesto.
Decreto 841 de 1990: decreto Reglamentario de la Ley 38 de 1989 (Estatuto Orgánico del
Presupuesto) en lo que se refiere al Banco de Proyectos de Inversión Nacional, sus
atribuciones y funcionamiento. Fue expedido en Abril de 1990.
Decreto de Liquidación del Presupuesto General de la Nación: decreto expedido por el Gobierno
(Presidente de la República junto con el Ministerio de Hacienda y crédito Público) que se
basa en el Presupuesto aprobado por el Congreso y contiene la totalidad de ingresos y
gastos para la vigencia. En este Decreto de Liquidación debe consolidarse el
Presupuesto Complementario, si hubiere sido aprobado total o parcialmente su
financiamiento, deben agregarse, rebajarse o suprimirse lo agregado, rebajado o
suprimido por el Congreso, y deben corregirse los errores aritméticos y de leyenda.
Depreciación: es aquella parte del capital fijo desgastado en el proceso de producción, que sería
necesario reponer para mantener constante la capacidad productiva. En términos
contables es un registro anual que denuncia el menor valor de los activos fijos (excepto
los terrenos) debido a su uso; este registro contable no supone salida de dinero efectivo
de la empresa.
Dirección Técnica del DNP: es la dependencia del DNP encargada de realizar control posterior a
los proyectos de inversión registrados en el Bpin.
Efectividad: concepto que involucra la eficiencia y la eficacia, consistente en realizar las
actividades y procesos que realmente deben llevarse a cabo realizando un uso óptimo de
los recursos involucrados.
Efecto: es la solución total o parcial a los problemas o necesidades de la población como
resultado de los productos logrados con el proyecto. El efecto es el segundo nivel de
resultados dentro del ciclo del proyecto, cuando comienza a generar los beneficios
previstos en su operación.
Efectos Redistributivos: se refiere a los efectos de un proyecto sobre la distribución del ingreso
entre diferentes grupos poblacionales.
Eficacia: grado con el que una acción alcanza los resultados esperados. La eficacia consiste en
concentrar los esfuerzos de un proyecto en las actividades y procesos que realmente
deban llevarse a cabo para el cumplimiento de los objetivos formulados.
Eficiencia: uso óptimo de recursos que permite obtener el mismo producto con una menor
cantidad de recursos por unidad producida o en obtener más productos con la misma
cantidad de recursos.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Ejecución: es la etapa dentro del ciclo del proyecto durante la cual se realizan todas las
inversiones necesarias para poder comenzar a percibir beneficios y resultados.
Ejecución contratada: se refiere a las acciones ejecutadas por contratistas.
Ejecución directa: se refiere a las acciones ejecutadas por funcionarios de la entidad.
Ejecución Presupuestal: está compuesto por el programa anual de caja, los compromisos, los
acuerdos de gastos, los pagos de la nación y los pagos de las entidades.
Entidades Coordinadoras de Proyectos: son entidades encargadas de la coordinación de un
proyecto en el caso en que más de una entidad está involucrada en la ejecución del
mismo.
Entidades Ejecutoras de Proyectos: son entidades encargadas de adelantar la ejecución física de
un proyecto.
Entidades Financiadoras de Proyectos: son las entidades que aportan recursos para financiar un
proyecto.
Estado: son los pasos que debe seguir un proyecto o estudio básico dependiendo del estado en
que este se encuentre. En conjunto, conforman las Etapas del proyecto.
Estado de Postergado: estado en la que se encuentra un proyecto cuya ejecución ha sido
aplazada.
Estatuto Orgánico del Presupuesto: es la norma legal general que establece las pautas para
todos los aspectos relacionados con el PGN expedido en las Leyes 38 de 1989, 179 de
1994 y 225 de 1995 (Decreto 111 de 1996).
Estudio Básico: se refiere a estudios que permitan la acumulación de conocimiento acerca de un
sector o acerca de proyectos de inversión. Los estudios básicos no generan beneficios
directamente y su materialización son documentos que pueden contener análisis,
catastros, inventarios etc.
Etapa de Diseño: etapa en la cual se realizan los diseños definitivos de un proyecto.
Etapa de Inversión o ejecución: Es la etapa en la cual se materializan las acciones que dan como
resultado bienes o servicio, y culmina cuando el proyecto comienza a generar beneficios.
Etapa de Operación: es la última etapa de un proyecto en esta se generan los beneficios para los
cuales el proyecto fue diseñado. Es importante en esta etapa proveer los fondos
necesarios para la adecuada operación del proyecto ya que sin ellos el proyecto no dará
los beneficios esperados.
Etapa de Preinversión: la preinversión es la primera etapa del ciclo de los proyectos. En ella se
realizan todos los estudios necesarios para tomar la decisión de realizar o no el proyecto.
Evaluación: Proceso de comparación de alternativas.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Evaluación de Proyectos: se refiere a la comparación, numérica o no, de los costos y los
beneficios asociados con un proyecto.
Evaluación Económica: se refiere a la comparación de los costos y de los beneficios asociados
con el proyecto (situación sin proyecto vs. situación con proyecto), comparación que debe
realizarse desde el punto de vista de la entidad que realiza el proyecto.
Evaluación expost: se refiere a la evaluación de un proyecto una vez concluida su etapa de
inversión o ejecución. Se efectúa este seguimiento en la etapa de operación del proyecto.
Evaluación Social: es la evaluación de un proyecto desde la perspectiva de la sociedad en su
conjunto, incorpora todos aquellos costos y beneficios asociados al proyecto que afectan
a la sociedad.
Evaluación Técnica: es el análisis que se requiere para saber si la alternativa escogida es
técnicamente viable.
Externalidad: una externalidad ocurre cuando las decisiones de inversión sin haber sido
consideradas en el proyecto de un agente económico afectan las de un segundo agente
directa o indirectamente.
Factores Externos: condiciones o acciones externas sobre las cuales se tiene poco o ningún
control y que afectan la obtención de los resultados esperados en el proyecto.
Fases o Estados: son los estados por los que debe pasar un proyecto a lo largo de su ciclo de
vida: preinversión, inversión y operación.
Ficha EBI: es la ficha de Estadísticas Básicas de Inversión que resume las características
centrales de un proyecto. En ella se debe plasmar la información de la alternativa
seleccionada en la evaluación del proyecto. Esta ficha deberá ser diligenciada por las
entidades para cada uno de los proyectos que requiera financiamiento del PGN.
Filtros técnicos de proyectos: son entidades distintas a la entidad que formula el proyecto y que
revisan la evaluación de éste. En estos filtros se asegura que el proyecto haya sido
correctamente evaluado.
Flujos de Información: se refiere a los canales sectoriales o territoriales por los cuales debe fluir
la información referente a los proyectos de inversión.
Flujos de Información Sectoriales: se refiere a los canales por los cuales debe fluir la información
referente a los proyectos de inversión de entidades sectoriales.
Flujos de Información Territoriales: se refiere a los canales por los cuales debe fluir la información
referente a los proyectos de inversión de origen territorial (municipios, departamentos o
regiones de planificación).
Formulación: Identificar el problema y preparar alternativas que buscan solucionar un
Problema o necesidad.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Fuentes de Financiación: se refiere a los posibles orígenes de los recursos que serán
utilizados en el proyecto.
Funcionamiento u operación: Es la etapa del ciclo del proyecto durante la cual se generan bienes
y servicios para los cuales fue diseñado el proyecto. Es importante en esta etapa proveer
los fondos necesarios para la adecuada operación del proyecto ya que sin ellos el proyecto
no dará los beneficios esterados.
Gastos de Servicio de Deuda: estos son los gastos destinados al servicio de los
compromisos crediticios previamente adquiridos.
Gastos de Servicios Personales: se refiere a los gastos de funcionamiento dedicados al pago del
personal del Estado necesario para el funcionamiento de un proyecto en su etapa de
operación.
Georefenciar: plasmar en mapas datos o indicadores escogidos que permitan visualizar los
resultados a áreas geográficas. Es posible tener, por ejemplo, un mapa sobre los
territorios prioritarios a ser protegidos en materia ambiental traspuesto con otro sobre los
parques nacionales; esta superposición de mapas permite conocer cuáles de las áreas
prioritarias de protección están protegidas y cuáles no. El análisis resulta en definir hacia
dónde deben dirigirse los recursos para compra de terrenos a ser dedicados a la
protección.
Horizonte de evaluación: Periodo que contempla el análisis de las etapas de preinversión,
ejecución y operación.
Impacto: es el cambio logrado en la situación de la población como resultado de los productos y
efectos obtenidos con el proyecto. Se trata del nivel más elevado de resultados o de la
finalidad última del ciclo del proyecto, cuando se genera la totalidad de los beneficios
previstos en su operación.
Identificación del problema: Análisis de causas y efectos para determinar el problema o
necesidad.
Indicador: Un indicador es una señal que se puede observar y medir fácilmente. Es la
conjugación de mínimo dos variables específicas, verificables objetivamente, para
determinar los cambios o resultados de una actividad, objetivo o meta.
Indicadores económicos: Mide los efectos que tiene el proyecto sobre la economía en su
conjunto. Ejemplo: Tasa Interna de Retorno Económica, Valor Presente Neto Equivalente,
Vpne, Costo-Beneficio Económico, Costo Anual Equivalente Económico, Caee
Indicador de Gestión: mide el grado de cumplimiento de las funciones propias de la entidad al
ejecutar un proyecto, lo que implica acciones en búsqueda de recursos nuevos o
complementarios para proyectos de inversión, cumplimiento en los planes de acción,
Indicador de Impacto: mide el cambio logrado en la situación de la población como resultado de
los productos y efectos obtenidos con el proyecto. Se trata del nivel más elevado de
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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resultados o de la finalidad última del ciclo del proyecto, cuando se genera la totalidad de
los beneficios previstos cuando entra a la etapa de operación.
Indicador de producto: mide el grado de obtención del bien o servicio ofrecido por el proyecto.
Por ejemplo, el número de kilómetros construidos respecto a lo programado o el número
de personas capacitadas frente a lo programado.
Indicadores de Rentabilidad Privados: son los indicadores (Valor Presente Neto, VPN, Tasa
Interna de Retorno, TIR, Beneficio – Costo, B/C etc.) de un proyecto que reflejan la
conveniencia privada del mismo. Por lo general captan o reflejan los intereses privados
del proyecto.
Indicadores de Rentabilidad Sociales: son los indicadores (Valor Presente Neto, VPN, Tasa
Interna de Retorno, TIR, Beneficio – Costo, B/C etc.) de un proyecto que reflejan la
conveniencia social del mismo. Deben incorporar todos los efectos que tiene el proyecto
sobre la economía en su conjunto.
Indice: es un indicador compuesto que tiene por objeto medir las variables de un fenómeno
económico (precios, valores, cantidades, etc.) o de otro orden, referido a un valor que se
toma como base o punto de referencia.
Inflación: se refiere al crecimiento sostenido y continuo de los precios.
Ingreso: son los provenientes de la venta del producto o servicio, los desechos o desperdicios y
los valores de salvamento atribuibles al proyecto.
Insumos: son los elementos requeridos para el desarrollo de las actividades.
Interés: es el pago que se hace a un tercero por la utilización que se hace de los recursos de su
propiedad.
Inversión: es la etapa en la cual se ejecuta el proyecto. Esta etapa inicia con la decisión de
realizar el proyecto, culminando cuando el proyecto comienza a generar beneficios.
Inversión Directa: la inversión directa es aquella que comprende recursos que aparecen en el
Presupuesto General de la Nación y que serán ejecutados presupuestalmente por los
organismos a los cuales se les realizó la apropiación.
Inversión Indirecta: la inversión indirecta comprende aquellos recursos que aparecen en el
Presupuesto General de la Nación pero que son transferidos a otras entidades del nivel
territorial para su ejecución.
Inversión Pública: Erogaciones por parte del estado , especialmente, en condiciones alarmantes
de desempleo, en donde los ingresos nacionales se reducen a extremos tales que la
demanda agregada tiende a desaparecer, afectando también la producción y la
distribución de bienes y servicios.1
1
Ver en metodología general ajustada el concepto ampliado
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Ley 38 de 1989: normativa del Presupuesto General De La Nación.
Ley 152 de 1994: ley orgánica del plan de desarrollo. Establece principios, procedimientos y
mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y
control de los planes de desarrollo de la nación y de las entidades territoriales; define el
Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional.
Ley 179 de 1994: modifica a la ley 38 de 1989. El artículo 23 dispone, “No se podrá ejecutar
ningún programa o proyecto que haga parte del Presupuesto General de la Nación hasta
tanto se encuentren evaluados por el órgano competente y registrados en el Banco
Nacional de Programas y Proyectos”...
Ley 225 de 1995: modifica varios artículos de las Leyes 38 de 1989 y 179 de 1994 y deroga otros
de las mismas leyes.
Localización: Se refiere a la ubicación específica y/o geográfica, en donde se deben tener en
cuenta las dimensiones de tiempo y espacio; la variable tiempo puede significar
oportunidad, calidad, vida o muerte entre otros y la dimensión espacio es importante
desde el concepto de red de prestación o mercado de bienes o servicios y su área de
influencia.
Localización de Proyectos: se refiere a la ubicación específica y geográfica o solo geográfica de
un proyecto.
Localización específica: la localización específica de un proyecto se refiere a la ubicación de un
proyecto dentro de una obra o servicio existente.
Localización Geográfica: se refiere a la ubicación geográfica (región, departamento o municipio)
del proyecto.
Mantenimiento: Gastos destinados a mantener en operación los bienes y servicios requeridos en
el normal desarrollo de las actividades básicas a través de las cuales se desarrolla el
objetivo estatal.
Marco Lógico: Herramienta que al relacionar diferentes niveles de objetivos y resultados con los
medios, así como los indicadores y factores externos, garantiza la consistencia,
efectividad y articulación entre planeación y evaluación.
Meta: Expresión cuantitativa y cualitativa de los logros que se pretenden obtener con la ejecución
de una acción en el proyecto.
Metas Físicas: cumplimiento programado a alcanzar en realización de obras o en el logro de la
prestación del servicio. El grado de cumplimiento se mide a través de las unidades de
medida.
Metodologías: son guías que indican cómo identificar, formular y evaluar un proyecto de
inversión.
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Nacionalización: trámite mediante el cual un bien o insumo proveniente del exterior se legaliza
para ser utilizado en la nación.
Nivel de Factibilidad: este nivel se encuentra dentro de la etapa de preinversión. En ella se
evalúan las posibles opciones o alternativas del proyecto y se selecciona la más
conveniente. Esta evaluación debe ser un perfeccionamiento de la alternativa más
atractiva en el nivel anterior de prefactibilidad. En este nivel deben estudiarse
detalladamente los aspectos de localización, tamaño y momento óptimo de materializar el
proyecto.
Nivel de Idea: en este nivel, la primera del ciclo del proyecto, se produce la identificación del
proyecto como producto de la necesidad de solucionar un problema. Debe reconocerse,
basándose en la información existente o inmediatamente disponible, si hay o no alguna
razón bien fundada para rechazar de plano la idea del proyecto. En este nivel no es
conveniente recomendar la ejecución de un proyecto, ni tampoco podrán registrarse
como viables proyectos en el nivel de idea en el Bpin.
Nivel de Perfil: en este nivel, inmediatamente posterior al nivel de idea, se debe recopilar toda la
información secundaria referente al proyecto con el propósito de descartar aquellas
alternativas que claramente no son viables. En este nivel se incorpora información técnica
y de mercado para cuantificar su tamaño y el tamaño del proyecto. Con base en este
conjunto de información debe realizarse una primera evaluación preliminar de cada
alternativa de proyecto.
Nivel de Prefactibilidad: en esta etapa, inmediatamente posterior a la etapa de perfil, se precisa
con mayor detalle la información proveniente de la etapa de perfil para permitir descartar
ciertas alternativas.
Niveles Territoriales: son los niveles asociados con la división geográfica y político administrativa del país. Son: antiguas regiones de planificación, Departamentos,
Municipios y Localidades.
Nombre del proyecto: el nombre asignado debe responder a: qué se va a hacer? (se refiere al
proceso que se realiza mediante el proyecto), sobre qué se va a hacer? (se refiere al
objeto sobre el cual recae el proceso) , dónde? (localización o ubicación geográfica del
proyecto).
Objetivo: finalidad hacia la que se orientan las actividades o acciones de un plan, programa o
proyecto.
Objetivo Nacional: finalidad última que orienta el diseño del Plan Nacional de desarrollo y que
debe formularse en términos de cambios en la situación general de la población.
Objetivo Sectorial: finalidad que orienta el diseño de los programas y que debe formularse en
términos de cambios en la situación de la población obtenidos mediante la intervención
en áreas específicas de acción del Estado.
Operación: es la etapa dentro el ciclo del proyecto durante la cual se perciben los beneficios y
resultados derivados de todas las inversiones realizadas en su ejecución.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Pagos de las Entidades: son los pagos a terceros realizados por las entidades contra
compromisos adquiridos y autorizados mediante el Acuerdo de Gastos.
Pagos de la Nación: son los pagos a entidades que realiza la nación mediante dos mecanismos:
los pagos de la tesorería General de la República y los Pagos sin situación de fondos.
Estos mecanismos operan solamente para recursos del Presupuesto Nacional.
Pagos de la Tesorería: son los pagos que realiza mensualmente la Tesorería General de la
República a los organismos y entidades para cubrir las sumas aprobadas en los Acuerdos
de Gastos.
Pagos de Vigencias Anteriores: son pagos con cargo a apropiaciones de años anteriores.
Pagos sin Situación de Fondos: son pagos con cargo a los recursos del Presupuesto General de
la Nación que no se llevan a cabo a través de la Tesorería General de la República. Es el
caso, por ejemplo, del impuesto Cost Insurance Freight, CIF, a las importaciones que es
recaudado y situado por el Banco de la República a las entidades según la distribución
establecida por la Ley.
Perfil: Es la compilación y análisis de toda la información de origen secundario, relacionada con
la elaboración de un proyecto.
Plan: Instrumento que permite determinar objetivos, metas prioridades y estrategias de manera
general definidas para un periodo de tiempo.
Plan de Desarrollo: se refiere al documento que brinda los lineamientos del Gobierno en
posesión en materia sectorial e intrasectorial, especificando las prioridades en cada una
de ellas. Es la carta de navegación que orienta el gasto público.
Plan de Gobierno: se refiere al conjunto de acciones o proyectos a ser adelantados por diversos
organismos y entidades del sector público en conjunto o por separado con un mismo fin o
propósito y que pretenden dar solución prioritaria y en forma conjunta a problemas
específicos.
Planeación: En términos públicos es la orientación adecuada de los recursos procurando el
cumplimiento de objetivos de desarrollo económico y social.
Plan Financiero: es el instrumento de planificación y gestión financiera de mediano plazo, que
tiene como base las operaciones efectivas de las entidades cuyo efecto cambiario,
monetario y fiscal sea de tal magnitud que amerite incluirlas en el Plan. El Plan Financiero
deberá tomar en consideración las provisiones de ingresos, gastos, financiación y déficit
compatibles con el Programa Anual de Caja y las políticas monetaria y cambiaría.
Plan Operativo Anual de Inversión: este plan indica la inversión directa e indirecta y los proyectos
a ejecutar, clasificados por sectores, organismos, entidades, programas y regiones con
indicación de los proyectos prioritarios y vigencias comprometidas especificando su valor.
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Ponderación: otorgar calificación para dar peso o representatividad a cada una de las
actividades, productos o regiones.
Precios constantes: Es la presentación de precios sin tener en cuenta el efecto inflacionario.
Precios corrientes: Es la presentación de precios teniendo en cuenta el efecto inflacionario.
Precios de Cuenta o Sombra: ver definición de Precios Sociales.
Precios de Mercado: se refiere a los valores establecidos para bienes y servicios por la
interacción de oferta y demanda.
Precios Sociales: representan el valor que tiene un bien o servicio para la sociedad en su
conjunto. Por lo general este valor está asociado al costo de oportunidad, o beneficio
sacrificado al utilizar ese bien o servicio en el proyecto. También se conocen como
Precios de Cuenta.
Preinversión: Es la primera etapa del ciclo del proyecto, en ella se realizan los estudios
necesarios para tomar la decisión de realizar o no el proyecto.
Preparación: Relacionar información de alternativas identificadas mediante un proceso orientado
a obtener y analizar información, para la solución de un problema o necesidad.
Presupuesto de Gastos de Funcionamiento: se refiere al conjunto de apropiaciones destinadas a
los gastos de funcionamiento.
Presupuesto de Gastos de Inversión: se refiere al conjunto de apropiaciones destinadas a la
inversión pública.
Presupuesto del Servicio de la Deuda: se refiere a las apropiaciones destinadas al servicio de la
deuda pública.
Presupuesto General de la Nación: el Presupuesto General de la Nación esta compuesto por el
Presupuesto de Rentas (que contiene la estimación de los ingresos corrientes que se
espera recaudar durante el Año fiscal, los recursos de capital, y los ingresos de los
establecimientos públicos), por el Presupuesto de Gastos o Ley de Apropiaciones que
incluye las apropiaciones distinguiendo entre gastos de funcionamiento, servicio de la
deuda y gastos de inversión y las Disposiciones Generales que son las normas
tendientes a asegurar la correcta ejecución del Presupuesto General de la Nación.
Producto: resultado concreto que las actividades deben generar para alcanzar su objetivo más
inmediato. El producto constituye el primer nivel de resultados dentro el ciclo de
maduración de un proyecto, cuando se termina su ejecución.
Programa: estrategia de acción cuyas directrices determinan los medios que articulados
gerencialmente apoyan el logro de un objetivo sectorial.
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Programa Anual de Caja (PAC): el PAC determina los flujos de pagos que se proyectan para la
vigencia fiscal con base en los estimativos del Plan Financiero. Es elaborado por el
Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación y aprobado por el
Consejo Nacional de Política Fiscal, Confis.
Programación de la Ejecución: se refiere al ejercicio de programar presupuestal, financiera y
físicamente un proyecto de inversión para la vigencia fiscal relevante.
Programación físico-financiera: programar actividades en relación con la financiación de cada
una de ellas. Pretende dar a conocer cuanto cuesta desarrollar cada actividad por etapas.
Proyecto: unidad operacional del desarrollo que vincula recursos, actividades y productos
durante un período determinado y con una ubicación definida para resolver problemas o
necesidades de la población. Debe formar parte integral de un programa.
Proyecto de inversión: unidad operacional de la planeación del desarrollo que vincula recursos
para resolver problemas o necesidades sentidas de la comunidad.
Algunos proyectos de inversión pública se pueden clasificar en:
Proyectos de inversión de capital fijo
Proyectos de cooperación técnica
Proyectos de inversión mixta
Proyectos que no forman capital fijo
Proyectos de transferencia de tecnología
Proyectos ambientales, etc.
Proyecto Madre: conjunto de proyectos que ejecutados en forma complemetaria y coordinada
cumplen con un objetivo de tipo sectorial.
Razón de Precio de Cuenta: es la razón matemática entre el precio social (o de cuenta) y el
precio de mercado.
Reducciones: movimiento a través del cual el Gobierno o una Entidad tiene la necesidad de
reducir una apropiación de un proyecto, dado que las estimaciones de los recaudos de
ingresos muestran que serán menores a los previstos con el fin de mantener el equilibrio
presupuestal. Igualmente, el Gobierno puede reducir apropiaciones porque no se
perfeccionan recursos de crédito autorizados o por coherencia macroeconómica (el
Presupuesto debe ser compatible con las metas macroeconómicas fijadas por el Gobierno
en coordinación con la Junta Directiva del Banco de la República). Las reducciones se
realizan mediante Decreto, previo concepto del Consejo de Ministros.
Reestructuración Administrativa: cambios en la estructura administrativa de una entidad.
Registro de Proyectos: se refiere a la inclusión de los proyectos de inversión, debidamente
formulados, evaluados y considerados como viables, en el Banco de Proyectos. Este es un
requisito indispensable para que un proyecto pueda ser incluido en el Plan Operativo Anual
de Inversión
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Relación Beneficio-Costo: es un número escalar que expresa la relación entre el Valor Presente
de los Beneficios de un proyecto y el Valor Presente de los Costos del mismo proyecto.
Rentas Propias (Recursos Propios): son todos los ingresos corrientes de los Establecimientos
Públicos generados por actividades misionales, excluidos los aportes y transferencias de la
Nación.
Resolución 5345 de 1993: esta Resolución delega parcialmente la función de calificar la
viabilidad de proyectos de inversión para su registro en el Banco de Proyectos de
Inversión Nacional – Bpin.
Resolución 0421 de 2001: modifica y deroga los artículos 1° y 6° de la resolución 5345 de 1993,
respectivamente. Delega totalmente en los Ministerios y Departamentos Administrativos la
función de calificar la viabilidad y efectuar el registro en el Banco de Programas y
Proyectos de Inversión Nacional, Bpin, los proyectos de inversión.
Resultado: expresa el cambio real logrado a través de los productos, efectos o impactos
generados, a partir de los objetivos definidos.
Rezago: compromisos y cuentas por pagar a cubrir con recursos de otras vigencias distintas en
la cual se adquirieron dichos compromisos o cuentas por pagar.
Sector: indica el área específica de acción del Estado, sobre la cual se realiza una inversión o un
gasto determinado.
Seguimiento Físico - Financiero: es el seguimiento que se le realiza al proyecto desde la
perspectiva de su ejecución física y financiera. El objetivo de este seguimiento es el de
poder detectar y corregir los problemas de ejecución físico -financiera que se presentan
durante su ejecución.
Seguimiento Presupuestal: es el seguimiento que se hace a las apropiaciones presupuestales
para identificar posibles motivos procedimentales de retraso.
Sinergias: mayores resultados resultantes de la unión de esfuerzos. Acción combinada de dos o
más agentes que resulta mayor que la suma de las acciones individuales.
Sistema Nacional de Cofinanciación: es un conjunto de procesos y acciones coordinadas y
coherentes que operan en un esquema descentralizado para promover la capacidad de
los Municipios, Distritos y Departamentos en sus funciones de planeación, programación,
coordinación y apoyo para la identificación, formulación, evaluación y financiamiento de
proyectos de inversión. (Documento Conpes Social-012 y Decreto 2132 de 1992).
Sistema Nacional de Gestión de Proyectos: es un sistema armónico descentralizado a nivel
Nacional, con el que se pretende mejorar la asignación de recursos públicos a nivel
territorial y nacional, y perfeccionar la integración de los planes y proyectos de desarrollo
territorial con los objetivos, metas y financiamiento de la inversión pública por parte del
nivel nacional, fortaleciendo la cooperación entre los diferentes niveles de la
administración pública.
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Sistema Presupuestal: está constituido por el Plan Financiero a dos o más años de plazo, por el
Plan Operativo Anual de Inversiones y por el Presupuesto General de la Nación.
Sistemas de Información: son sistemas cuyo propósito es proporcionar información para un
grupo especifico de acciones relacionadas entre sí, así como información resumida para
el control administrativo de ese grupo de acciones.
Subprograma: desagregación del programa en grupos homogéneos de proyectos. Esta
homogeneidad no responde a un criterio único, puede definirse por tecnología, ubicación,
tamaño, etc., de acuerdo con las necesidades particulares de clasificación de un
programa.
Tasa de Cambio: tasa a la cual se calcula el cambio del peso respecto al dólar u otra moneda
extranjera. Interacción entre la demanda y la oferta de moneda extranjera, expresada en
moneda nacional. Es el precio al cual una moneda puede ser cambiada por otra.
Tasa de devaluación: tasa a la cual crece el valor relativo de pesos por divisas.
Tasa de inflación: tasa a la cual los precios crecen en un período dado.
Tasa de interés: es la cantidad adicional de dinero que debe reconocérsele al inversionista al final
de un período expresada como porcentaje de la suma inicial.
Tasa Interna de Retorno: tasa de interés que produce un valor presente neto igual a cero.
Tasa Social de Descuento: se refiere a la tasa de interés expresada en precios sociales.
Tipo Especifico de Gasto de Inversión: se refiere a las acciones que realiza el Estado
directamente.
Unidad de Medida: expresión del indicador. Por ejemplo: porcentaje, litros cúbicos, hectáreas,
metros lineales, pesos, personas, etc.
Valor Presente Neto: es la diferencia entre costos y beneficios medido en valores actuales, es el
equivalente en pesos actuales de todos los ingresos y egresos, presentes y futuros que
constituyen el proyecto. El criterio del VPN se fundamenta en el principio que una
inversión es recomendable si los ingresos superan o igualan a los costos. Estos ingresos
y costos deben incorporar el valor del dinero en el tiempo.
Variable: características, cualidades, elementos o componentes de una unidad de análisis, que
pueden modificarse o variar a través del tiempo.
Variación en Costo Total: es un número porcentual que expresa la relación entre el Valor Actual
del Proyecto y el Valor Inicial del Proyecto, que se utiliza para calcular la variación en los
costos totales del proyecto.
Viabilidad: un proyecto es viable si es técnicamente factible (incluye criterios ambientales,
legales, de localización, tamaño, institucional, etc.) y económica y socialmente rentable.
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Viabilidad Económica: un proyecto es económicamente viable si sus ingresos en valor presente
son superiores a sus costos en valor presente.
Viabilidad o Factibilidad Técnica: un proyecto es técnicamente factible o viable si la
implementación de su diseño puede realizarse con los conocimientos y la tecnología
existente.
Vida útil: Periodo productivo de un proyecto
Vida Util de los Proyectos: corresponde al período de tiempo en el cual el proyecto entra en
operación o genera todos los beneficios para los cuales fue concebido.
Veeduría: mecanismo de control.
Vigencia: año presupuestal
Vigencia Futura: es una certificación de autorización para la asunción de obligaciones que
afecten presupuestos de vigencias siguientes, cuando su ejecución se inicie con
presupuesto de la vigencia en curso y el objeto del compromiso se lleve a cabo en cada
una de ellas. Es decir, es una autorización mediante la cual se garantiza la existencia de
apropiaciones suficientes en los años siguientes para asumir obligaciones con cargo a
ellas en la vigencia en curso.
Voluntad Política: actitud de apoyo o rechazo de los mandatarios a una idea, proyecto, programa,
o plan.
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ANEXO 2. DEFINICIÓN DE NOMBRES DE PROYECTOS. CLASIFICACIÓN DE LOS
POSIBLES PROCESOS
Proceso
ACTUALIZACIÓN
ADECUACIÓN
ADMINISTRACION
ADQUISICION
ALFABETIZACION
AMPLIACION
ANALISIS
APLICACION
APORTES
APOYO
APROVECHAMIENTO
ASESORIA
ASISTENCIA
CAPACITACION
CAPITALIZACION
CATASTRO
CENSO
COMPROMISO
CONSERVACION
CONSTRUCCION
CONTROL
CREDITO
DEMARCACION
DESCONTAMINACIÓN
DIAGNOSTICO
DIFUSION
DISEÑO
DISTRIBUCION
DIVULGACION
DOTACION
EDICION
Descripción
Acción de revisar un estudio anterior
Acción de realizar mejoras a un recurso existente con el fin de permitir su operación según
parámetros preestablecidos.
Acción de lograr el correcto y eficiente manejo de un determinado bien o
servicio.
Acción de apropiar un bien.
Acción de enseñar a leer y escribir a personas adultas.
Acción de aumentar la capacidad de la infraestructura existente.
Acción de examinar una situación con el fin de conocer sus principios o elementos.
Acción mediante la cual un determinado conocimiento o tecnología se adapta o lleva a la
práctica.
Acción de definir recursos para inversión.
Acción de destinar recursos para cumplir el objetivo.
Acción de utilizar un recurso en forma eficiente.
Acción de prestar un servicio de consultoría, para apoyar el logro de un propósito
determinado.
Acción de prestar colaboración a un grupo de personas con el objeto de apoyarlos en una
actividad definida. En el caso de proyectos en el que se preste algún servicio con el
propósito de aumentar la eficiencia productiva el proceso se denominará: ASISTENCIA
TECNICA.
Acción de preparar personas con el fin de habilitarlas para realizar una actividad
determinada.
Destinación directa de recursos del Estado hacia una entidad especifica.
Acción de registrar ordenadamente servicios.
Acción de efectuar un recuento ordenado de organismos.
Acción de destinar directamente recursos del Estado, hacia una entidad específica.
Acción de reparar periódica y metódicamente un bien o infraestructura física para evitar su
deterioro.
Acción de materializar una infraestructura que no existe a la fecha.
Acción destinada a vigilar, dirigir o limitar cierta función o fenómeno.
Acción de otorgar recursos reembolsables para hacer efectiva la ejecución de un proyecto o
servicio.
Acción de delinear, delimitar o deslindar cualquier tipo de terreno incluyendo áreas marinas
y submarinas de interés.
Acción de disminuir el grado de concentración de las sustancias,
elementos o residuos, que se consideran contaminantes en el aire, agua
y suelos.
Acción de determinar mediante exámen un bien
Acción de divulgar o propagar cierta idea, norma,
información, costumbre, etc.
Acción de modelar una estructura
Acción de repartir organizada y sistemáticamente un recurso entre personas o entidades
según sea el caso.
Acción de revelar, dar a conocer o anunciar algún bien o
servicio.
Acción de adquirir y/o instalar nuevos elementos en un servicio o infraestructura existente.
Acción de elaborar y desarrollar textos y materiales audiovisuales de diversa Índole para ser
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
79
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Proceso
Descripción
impresos posteriormente por la entidad encargada.
ERRADICACION
Acción de extirpar o eliminar totalmente un determinado mal o situación.
ESTUDIO
Acción de definir un problema.
ESTUDIOS
Acciones encaminadas a definir un problema.
EXPLORACIÓN
Acción tendiente a reconocer con diligencia la existencia de algo en algún lugar.
EXPLOTACION
Acción de aprovechar un recurso para generar beneficios en su utilización.
FORESTACION
Acción de poblar de árboles un terreno determinado.
FORMULACIÓN
Acción de definir procesos, políticas y metas
HABILITACION
Acción que tiende a hacer un bien apto para aquello que antes no lo era.
IMPLANTACION
Acción de hacer que comiencen a regir o ser cumplidas ciertas costumbres, leyes o normas.
IMPLEMENTACION
Acción de implementar procesos encaminados a lograr un objetivo.
INSTALACION
Acción de colocar en su debido lugar aparatos o enseres con el fin de que ellos presten un
determinado servicio.
INVENTARIO
Lista en que se inscriben y describen, artículo por artículo, todos los bienes, derechos y
obligaciones de una persona o empresa, y que expresa la estructura de su patrimonio en un
momento dado.
INVERSIONES-FIN
Son aquellas inversiones financieras que por ley deben hacer algunas entidades del orden
nacional.
INVESTIGACIÓN
Acción mediante la cual se pretende conocer comportamientos para averiguar o aclarar un
hecho.
LEVANTAMIENTO
Acción de reunir información y procesarla.
MANTENIMIENTO
Acción de conservar la capacidad de operación de una infraestructura determinada de
acuerdo a par<metros establecidos.
MEJORAMIENTO
Acción de aumentar la calidad de un servicio existente.
NACIONALIZACION
Acción en la cual se destinan recursos para el pago de impuestos de nacionalización de
equipos.
NORMALIZACION
Acción de modificar un servicio existente con la finalidad de adecuarlo a ciertas normas
predeterminadas.
PREVENCION
Acción de tomar medidas para evitar un daño o peligro.
PRIVATIZACIÓN
Acción de vender un bien del Estado al sector privado.
PROTECCION
Acción de amparar o defender un determinado bien o servicio.
RECOPILACIÓN
Acción de agrupar, juntar cosas distintas dándoles unidad.
RECREACION
Acción de, mediante unas metodologías preestablecidas, buscar el mejoramiento del estado
anímico y emocional del grupo humano al que se oriente el programa.
RECUPERACION
Acción cuya finalidad es volver a tener un bien o servicio en índices predeterminados.
REESTRUCTURACION Acción de modificar la estructura de una organización, obra o empresa.
REFORESTACION
Renovación y recuperación de la cobertura vegetal de las áreas.
REHABILITACION
Define el proceso de recuperación de infraestructuras existentes y/o reintegro a la
sociedad de aquellas personas que por cualquier motivo se encuentren marginadas de
ésta.
REMODELACION
Acción de reformar una infraestructura para adecuarla a fines determinados.
RENOVACION
Acción de reacondicionar parcial o totalmente un servicio o equipamiento existente, con
cambio de la capacidad y/o calidad del mismo.
REPARACION
Acción de recuperar un daño ocasional sufrido por una infraestructura existente.
REPOSICION
Acción de renovar parcial o totalmente una infraestructura existente, con o sin cambio de la
capacidad y/o calidad del servicio.
RESTAURACION
Acción de recuperar objetos o bienes para volverlos a su estado original.
SANEAMIENTO
Acción de dar condiciones consideradas aptas, previamente definidas, al medio ambiente.
SERVICIO
Este proceso se utilizará únicamente para nombrar los proyectos presupuestales de servicio
de la deuda.
SISTEMATIZACION
Acción de definir procedimientos y normas de estandarización de la información.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
80
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Proceso
SUBSIDIO
SUMINISTRO
SUSTITUCION
TITULACION
TRASLADO
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
Acción de entregar una ayuda extraordinaria en forma gratuita y con una finalidad específica
a personas, grupos o entidades predefinidas.
Acción de proveer elementos, materiales o bienes requeridos para brindar un determinado
servicio.
Acción de reemplazar algún bien, persona o cosa en lugar de otra para que cumpla con una
finalidad determinada.
Acción de normalizar y legalizar derechos de propiedad sobre algún bien físico.
Acción de mover algún bien o infraestructura existente a otro lugar para que cumpla
funciones similares a las que inicialmente cumplía.
ESTUDIOS BASICOS: Se presentan a continuación los procesos a ser empleados para la
denominación de estudios básicos y su correspondiente conceptualización:
Proceso
ACTUALIZACION
ANALISIS
CATASTRO
CENSO
DIAGNOSTICO
EXPLORACION
INVENTARIO
INVESTIGACION
LEVANTAMIENTO
RECOPILACION
Descripción
Acción de revisar un estudio anterior con el objeto de modificar aquellos elementos que
hayan experimentado cambios.
Acción de examinar una situación con el fin de conocer sus componentes o determinar
las variables que influyen en su comportamiento.
Acción de registrar ordenadamente servicios clasificándolos según algunas
características de los mismos.
Acción de efectuar un recuento ordenado y clasificado de organismos vivos del reino
vegetal o animal referido a algunas características de los mismos.
Acción de determinar, mediante un examen de ciertas características de un bien,
servicio o situación su estado y proposición de acción.
Acción tendiente a reconocer o averiguar con diligencia en el terreno la existencia de
recursos.
Registro ordenado y clasificado de bienes según algunas características de los mismos.
Acción mediante la cual se pretende conocer o descubrir un determinado
comportamiento, aplicación, etc.
Acción de reunir información en terreno y procesarla, completando ésta con análisis
técnicos.
Acción de agrupar o juntar cosas distintas dándoles una unidad.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
81
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
ANEXO 3. LISTADO DE SIGLAS DE ENTIDADES
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
ACCI
ACCIONSOCIAL
AGENCIA COLOMBIANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN SOCIAL Y COOPERACIÓN
INTERNACIONAL - ACCIÓN SOCIAL
ADMINISTRACIÓN CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
ADMINISTRACIÓN DE TRIBUNALES Y JUZGADOS
ADMINISTRACIÓN POSTAL NACIONAL
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
DIRECCION SUPERIOR AERONAUTICA CIVIL
AUDITORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRA (MEDIO AMBIENTE)
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS- ANH UAE
ARMADA
ARCHIVO GENERAL DE LA NACION
ARTESANIAS DE COLOMBIA S.A.
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN DE RECURSOS BIOLOGICOS
"ALEXANDER VON HUMBOLDT"
BANCO CENTRAL HIPOTECARIO
BIBLIOTECA PUBLICA PILOTO DE MEDELLIN PARA AMERICA LATINA
CAJA DE CREDITO AGRARIO, INDUSTRIAL Y MINERO
BANCO AGRARIO
CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL
PENSIONES CAJANAL
SALUD CAJANAL
CAJA DE VIVIENDA MILITAR
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ALTO MAGDALENA - CAM
CAMARA DE REPRESENTANTES
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL PUTUMAYO
CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL DE COMUNICACIONES (CAPRECOM)
PENSIONES CAPRECOM
SALUD CAPRECOM
CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA
ADMINISTRACIÓN DE PRESTACIONES SOCIALES CAPRESUB
PENSIONES- CAPRESUB
SALUD- CAPRESUB
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LAS CUENCAS DE LOS RIO
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR SOCIEDAD CARBONES DE COLOMBIA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE RISARALDA (CARDER)
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE - CARDIQUE
ADMONCORTE
ADMONTIJU
ADPOSTAL
ADUANA
AEROCIVIL-DS
AGN
AL-FFMM
AMEVA
ANH-UAE
ARC
ARGENAC
ARTECOLOMBIA
AVH
BCH
BIBLIMEDELLIN
CAJA AGRARIA
CAJA AGRARIA
CAJANAL
CAJANAL-PENSION
CAJANAL-SALUD
CAJAVIVIMIL
CAM
CAMARA
CAP
CAPRECOM
CAPRECOM-PENSIO
CAPRECOM-SALUD
CAPRESUB
CAPRESUB-APRESS
CAPRESUB-PENSIO
CAPRESUB-SALUD
CAR
CAR
CARBOCOL
CARDER
CARDIQUE
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
82
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
CARSUCRE
CAS
CASUR
CCJEG
CDA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SUCRE - CARSUCRE
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER - CAS
CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LA POLICIA NACIONAL
INSTITUTO COLOMBIANO DE LA PARTICIPACION JORGE ELIECER GAITAN
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL NORTE Y ORIENTE DE LA AMAZONIA - CDA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE DEFENSA DE LA MESETA DE
BUCARAMANGA (CDMB)
COMANDO GENERAL
CENTRO DE EDUCACION EN ADMINISTRACIÓN DE SALUD
CENTRALES ELECTRICAS DEL CAUCA. E.S.P.
CENTRALES ELECTRICAS DEL NARINO E.S.P.
CENTRO DERMATOLOGICO "FEDERICO LLERAS ACOSTA"
CENTRALES ELECTRICAS DEL NORTE DE SANTANDER S.A. -E.S.P.
CENTROS EXPERIMENTALES PILOTOS
CORPORACION FINANCIERA DE DESARROLLO S.A.
CORPORACION FINANCIERA POPULAR
CORPORACION FINANCIERA DEL TRANSPORTE
CENTRAL HIDROELECTRICA DE BETANIA
CENTRAL HIDROELECTRICA DEL CALDAS E.S.P.
CENTRAL HIDROELECTRICA DEL RIO ANCHICAYA
COLEGIO INTEGRADO NACIONAL "ORIENTE DE CALDAS"
CENTRO DE INFORMACION Y SISTEMAS
CLUB MILITAR DE OFICIALES
COMISARIAS NACIONALES DE POLICIA
COMISION NACIONAL DE REGALIAS EN LIQUIDACIàN
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - GESTION GENERAL
CORPORACION NACIONAL DE TURISMO
CORPORACION NACIONAL DE TURISMO
COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓN
COMISION NACIONAL DE VALORES
SUPERINTENDENCIA DE VALORES
CORPORACION COLOMBIANA PARA LA AMAZONIA - ARARACUARA
CORPORACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DEL CHOCO
CORPORACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL CHOCO
(CODECHOCO)
CORPORACION FINANCIERA DE FOMENTO AGROPECUARIO Y DE EXP
COLEGIO BOYACA
FONDO COLOMBIANO DE INVESTIGACIÓNES CIENTIFICAS Y PROYE
INSTITUTO COLOMBIANO PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGIA "FRANCISCO JOSE DE CALDAS" (COLCIENCIAS)
COLEGIOS COOPERATIVOS Y JORNADAS ADICIONALES
CDMB
CDO-GRAL
CEADS
CEDELCA
CEDENAR
CENDERFER-LLEAC
CENS
CEP
CFD
CFP
CFT
CHB
CHEC
CHIRAL
CIN-CALDAS
CIS
CMO
CNP
CNR
CNSC
CNT
CNT
CNTV
CNV
CNV
COA
CODECHOCO
CODECHOCO
COFIAGRO
COLBOYACA
COLCIENCIAS
COLCIENCIAS
COLCOP
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
83
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
COLCULTURA
COLDEPORTES
COLPUERTOS
COMERCIOEXTE-DG
COMNALPOL
CONCIUDADANA
INSTITUTO COLOMBIANO DE CULTURA
INSTITUTO COLOMBIANO DEL DEPORTE (COLDEPORTES)
EMPRESA PUERTOS DE COLOMBIA
DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR
COMISIONADO NACIONAL PARA LA POLICIA
CORPORACION PARA LA CONVIVENCIA CIUDADANA EN LA REGION DE
URABA-CONCIUDADANA
CONSEJO DE ESTADO
CONGRESO DE LA REPUBLICA
CORPORACION NACIONAL DE INVERSION Y FOMENTO FORESTAL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA - GESTION GENERAL
DIRECCION TECNICA Y CONTROL POSTERIOR
FONDO DE BIENESTAR SOCIAL DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ARCHIPIELAGO DE
SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA - CORALINA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA CORANTIOQUIA
CORPORACION ELECTRICA DE LA COSTA ATLANTICA S.A.- E.S.P.
CORPORACION FORESTAL DE VILLAVICENCIO
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL AREA DE MANEJO
ESPECIAL LA MACARENA - CORMACARENA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL RIO GRANDE DE LA MAGDALENA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LAS CUENCAS DE LOS RIOS
RIONEGRO Y NARE (CORNARE)
CORPORACION NACIONAL PARA LA RECONSTRUCCION DE LA CUENCA DEL
RIO PAEZ Y ZONAS ALEDAÑAS - NASAKIWE
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA (CORPAMAG)
CORPES AMAZONIA
CORPES COSTA ATLANTICA
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SUR DE LA
AMAZONIA - CORPOAMAZONIA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA - CORPOBOYACA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CALDAS (CORPOCALDAS)
CORPES OCCIDENTE
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CESAR (CORPOCESAR)
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR - CORPOCHIVOR
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA (CORPOGUAJIRA)
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL GUAVIO - CORPOGUAVIO
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE
LA MOJANA Y EL SAN JORGE - COPOMOJANA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE NARINO (CORPONARINO)
CONEST
CONGRESO
CONIF
CONSUPJUD
CONTRA-DS
CONTRA-DT
CONTRA-FBS
CORALINA
CORANTIOQUIA
CORELCA
CORFOVI
CORMACARENA
CORMAGDALENA
CORNARE
CORNASAKIWE
CORPAMAG
CORPAMAZ
CORPATLAN
CORPOAMAZONIA
CORPOBOYACA
CORPOCALDAS
CORPOCCID
CORPOCESAR
CORPOCHIVOR
CORPOGUAJIRA
CORPOGUAVIO
CORPOMOJANA
CORPONARINO
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
84
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
CORPONOR
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NORORIENTAL
(CORPONOR)
CORPORACION PARA LA RECONSTRUCCION DE LA CUENCA DEL RIO PAEZ
CORPES CENTRO ORIENTE
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA ORINOQUIA - CORPORINOQUIA
CORPES ORINOQUIA
CORPORACION REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE URABA
CORPORACION REGIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE URABA
(CORPOURABA)
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
CORTE CONSTITUCIONAL
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL TOLIMA (CORTOLIMA)
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO - CRA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE DESARROLLO DE CALDAS
(CORPOCALDAS)
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CAUCA (CRC)
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGIA Y GAS - CREG
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL QUINDIO (CRQ)
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL COMISION DE REGULACION DE
TELECOMUNICACIONES
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL COMISION DE REGULACION DE
TELECOMUNICACIONES - CRT
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL SUR DE BOLIVAR - CSB
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA SIERRA NEVADA DE
SANTA MARTA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA (CVC)
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y SAN
JORGE (CVS)
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL- CIUDAD
DE MEDELLIN
DEPARTAMENTO DISTRITAL DEL MEDIO AMBIENTE
BIENESTAR SOCIAL DAFP
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION PUBLICA - GESTIÓN
GENERAL
DIRECCION TECNICA DAFP
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA GESTION DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCION SUPERIOR DAINCO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL MEDIO AMBIENTE
DIRECCION SUPERIOR DANCOOP
ANALISIS SOCIO ECONOMICO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE) GESTIÓN GENERAL
CORPOPAEZ
CORPORIEN
CORPORINOQUIA
CORPORINQ
CORPOURABA
CORPOURABA
CORSUPJUS
CORTE
CORTOLIMA
CRA
CRAMSA
CRC
CREG
CRFFMM
CRQ
CRT
CRT
CSB
CSN
CVC
CVS
DADIMA
DADIMA
DAFP-DBS
DAFP-DS
DAFP-DT
DAGMA
DAINCO-DS
DAMA
DANCOOP-DS
DANE-ASE
DANE-DS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
85
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
DANE-ITE
DANE-PINFO
DANSOCIAL-GG
INFORMACION TECNICO ESTADISTICA
PROCESAMIENTO DE INFORMACION
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE LA ECONOMIA SOLIDARIA
GESTION GENERAL
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - GESTIÓN GENERAL
DESARROLLO OPERATIVO
DOCENCIA Y CAPACITACION
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD (DAS) - GESTIÓN
GENERAL
DIRECCION DE BIENESTAR SOCIAL
DIRECCION SUPERIOR DEL SERVICIO CIVIL
DIRECCION TECNICA
DEFENSA CIVIL COLOMBIANA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
DIRECCION GENERAL DEL CREDITO PUBLICO
DERECHO DE AUTOR
DIRECCION GENERAL DEL PRESUPUESTO
DIRECCION GENERAL DEL MENOR TRABAJADOR
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCION GRAL IMPUESTOS
DIRECCION GENERAL DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y TRANSITO TERRESTRE AUTOMOTOR
DIRECCION GENERAL ADMINISTRATIVA
DIRECCION GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DIRECCION GENERAL DEL TRABAJO
DIRECCION NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL
DIRECCION NACIONAL PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER
DIRECCION NACIONAL PARA LA ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES
DIRECCION NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL
DIRECCION NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION - GESTIÓN GENERAL
FONDO NACIONAL DE REGALÖAS
DIRECCION DEL PLAN NACIONAL DE REHABILITACION
FONDO DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO
DIRECCION TECNICA - MINCOMUNICACIONES
EMPRESA ANTIOQUE¥A DE ENERGIA
EMPRESA COLOMBIANA DE CARBON
EMPRESA COLOMBIANA DE MINAS
EMPRESA COLOMBIANA DE PETROLEOS
EMPRESA DE ENERGIA DEL QUINDIO S.A. - E.S.P
EDUCACION BASICA PRIMARIA
EDUCACION SECUNDARIA Y MEDIA VOCACIONAL
EMPRESA DE ENERGIA DEL AMAZONAS
DAPR-DS
DAS-DO
DAS-DOCA
DAS-DS
DASC-DBS
DASC-DS
DASC-DT
DCC
DEFENSORIA
DGCP
DGDA
DGP
DIGEMTR
DIGENIMPNAL
DIGESA
DIGETRANS
DIGRAD
DIGSS
DIGT
DINAJ
DINEM
DINPAD
DNCRAJUD
DNE
DNP-DS
DNP-FNR
DPNR
DRI
DTTSP
EADE
ECOCARBON
ECOMINAS
ECOPETROL
EDEQ
EDUBAPRI
EDUSEVO
EEAMAZONAS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
86
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
EEB
EECUNDI
EJC
ELECBOYACA
ELECCAQUETA
ELECGUAJIRA
ELECMAGANGUE
ELECMAGDALENA
ELECSUCRE
ELECTRANTA
ELECTRIBOL
ELECTROCESAR
ELECTROCHOCO
ELECTROCORDOBA
ELECTROHUILA
ELECTROLIMA
ELECTROMETA
EMCALI
END
ENELAR
EPM
EPP
EPSA
ESAP
ESJUD-RLB
ESP
ESSA
ETESA
ETMINOCONTRA
EMPRESA DE ENERGIA DE BOGOTA
EMPRESA DE ENERGIA DE CUNDINAMARCA
EJERCITO
ELECTRIFICADORA DE BOYACA S.A - E.S.P.
ELECTRIFICADORA DEL CAQUETA S.A - E.S.P.
ELECTRIFICADORA DE LA GUAJIRA
ELECTRIFICADORA DE MAGANGUE
ELECTRIFICADORA DEL MAGDALENA
ELECTRIFICADORA DE SUCRE
ELECTRIFICADORA DEL ATLANTICO
ELECTRIFICADORA DE BOLIVAR
ELECTRIFICADORA DEL CESAR
ELECTRIFICADORA DEL CHOCO
ELECTRIFICADORA DEL CORDOBA
ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. - E.S.P.
ELECTRIFICADORA DEL TOLIMA S.A. - E.S.P.
ELECTRIFICADORA DEL META S.A. - E.S.P.
EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI
ESCUELA NACIONAL DEL DEPORTE
EMPRESA DE ENERGIA DEL ARAUCA S.A. E.S.P.
EMPRESAS PUBLICAS DE MEDELLIN
EMPRESAS PUBLICAS DE PEREIRA
EMPRESA DE ENERGIA DEL PACIFICO S.A. EPSA E.S.P
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA (ESAP)
DIRECCION SUPERIOR ESCUELA JUDICIAL 'RODRIGO LARA BONILLA'
ELECTRIFICADORA DE SAN ANDRES Y PROVIDENCIA
ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. - E.S.P.
EMPRESA TERRITORIAL PARA LA SALUD - ETESA
EDUCACION EN TERRITORIOS MISIONALES NO CONTRATADOS
ETMIPORCONTR
FAC
FAN
FCDRI
FCDRI
EDUCACION EN TERRITORIOS MISIONALES POR CONTRATO
FUERZA AEREA
FONDO AERONAUTICO NACIONAL
FONDO DE COFINANCIACION PARA LA INVERSION RURAL (DRI)
FONDO DE COFINANCIACION PARA LA INVERSION RURAL -DRI EN
LIQUIDACION
FONDO DE DESARROLLO COMUNAL
FONDO PARA LA PARTICIPACION Y EL FORTALECIMIENTO DEMOCRATICO
FONDO DE DESARROLLO COMUNAL Y LA PARTICIPACION
FONDO DE SEGURIDAD DE LA RAMA JUDICIAL Y DEL MINISTERIO PUBLICO
FONDO ESPECIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
EMPRESA COLOMBIANA DE VIAS FERREAS EN LIQUIDACIÓN
FONDO DE FOMENTO AGROPECUARIO
FDC
FDC
FDCP
FDO_SEGRAJUDI
FEDAPR
FERROVIAS
FFAP
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
87
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
FFNN
FFNN-LIQ
FFNNC-PENSIONES
FIC
FIN
FINAGRO
FINDETER
FINDETER
FIS
FISCALIA
FISCASIS
FISCONESTA
FISTJUD
FNA
FNCV
FNCV-LIQ
FNH
FONADE
FONADE
FONADUANA
FONALREG
FONAM
FONAM
FONAMAZO
FONANOT
FONARTCOL
FONBIS
FONCAFE
FONCOM
FONDANE
FONDAS
FONDOMEN
FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA
FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA EN LIQUIDACION
FONDO PASIVO SOCIAL DE LOS FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA
- PENSIONES
FONDO PASIVO SOCIAL DE LOS FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA
- SALUD
FONDO DE INFRAESTRUCTURA CARCELARIA - FIC
FONDO DE INMUEBLES NACIONALES
FONDO FINANCIERO AGROPECUARIO
FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL
SOCIEDAD FINANCIERA DE DESARROLLO TERRITORIAL S.A. - FINDETER
FONDO DE COFINANCIACION PARA LA INVERSION SOCIAL - FIS
FISCALIA GENERAL DE LA NACION - GESTION GENERAL
FOMENTO DE LA INDUSTRIA DEL PETROLEO
FISCALIAS DEL CONSEJO DE ESTADO Y TRIBUNLES ADMINISTRAT
FISCALIAS DE TRIBUNALES Y JUZGADOS
FONDO NACIONAL DEL AHORRO
FONDO NACIONAL DE CAMINOS VECINALES EN LIQUIDACIÓN
FONDO NACIONAL DE CAMINOS VECINALES EN LIQUIDACION
FONDO NACIONAL HOSPITALARIO
FONDO NACIONAL DE PROYECTOS DE DESARROLLO
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO
FONDO ROTATORIO DE ADUANAS
FONDO NACIONAL DE REGALÍAS
FONDO NACIONAL AMBIENTAL
FONDO NACIONAL AMBIENTAL - GESTION GENERAL
FONDO AMBIENTAL DE LA AMAZONIA
FONDO NACIONAL DEL NOTARIADO
FONDO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ARTISTA COLOMBIANO
FONDO NACIONAL DE BIENESTAR SOCIAL
FONDO PARA LA RECONSTRUCCION DEL EJE CAFETERO
FONDO DE COMUNICACIONES
FONDO ROTATORIO DEL DANE
FONDO ROTATORIO DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD
FONDO DEL MINISTERIO DE EDUCACION
FONDOMEN-FIS
FONMINJUS
FONMINREL
FONPRECON
FONPRECON-CE-VI
FONPRECON-PENSI
FONPRECON-SALUD
TRANSICION FONDO MEM-FIS
FONDO ROTATORIO DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
FONDO ROTATORIO DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO CESANTIAS Y VIVIENDA
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO PENSIONES
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO SALUD
FFNNC-SALUD
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
88
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
FONPRENOR
FONPRENOR-CESAN
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DE NOTARIADO Y REGISTRO
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DE NOTARIADO Y REGISTRO-CESANTIAS Y
VIVIENDA
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DE NOTARIADO Y REGISTRO-PENSIONES
FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DE NOTARIADO Y REGISTRO-SALUD
FONDO ROTATORIO DE PREV. REP. Y REHA.DEL CONS. NAL ESTU
FONDO ROTATORIO DE LA REGISTRADURIA
FONDO NACIONAL DE VIVIENDA - FONVIVIENDA
FONDO PARA LA RECONSTRUCCION DEL EJE CAFETERO
FONDO ROTATORIO DE LA FUERZA AEREA
FONDO ROTATORIO DE LA POLICIA - GESTION GENERAL
FONDO ROTATORIO DE LA POLICIA CESANTIAS Y VIVIENDA
FONDO DE SOLIDARIDAD Y EMERGENCIA SOCIAL
FONDO DE PARTICIPACION CIUDADANA
FONDO ROTATORIO DE LA ARMADA NACIONAL
FONDO ROTATORIO DEL EJERCITO
FONDO VIAL NACIONAL
COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS
HIDROELECTRICA LA MIEL
INSTITUTO COLOMBIANO DE HIDROLOGIA,METEREOLOGIA Y ADECU
HOSPITAL MILITAR CENTRAL
INSTITUTO COLOMBIANO DE ASUNTOS NUCLEARES
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA)
INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF)
INSTITUTO CARO Y CUERVO
INSTITUTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIONES ESCOLARES
INSTITUTO COLOMBIANO DE CULTURA HISPANICA
INSTITUTO COLOMBIANO DE ENERGIA ELECTRICA
INSTITUTO COLOMBIANO DE CREDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TECNICOS
EN EL EXTERIOR (ICETEX)
INSTITUTO CASAS FISCALES DEL EJERCITO
INSTITUTO COLOMBIANO PARA EL FOMENTO DE LA EDUCACION SUPERIOR
(ICFES)
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL TRANSITORIA DE ASUNTOS DEL
INSTITUTO DE CREDITO TERRITORIAL
INSTITUTO HIDROLOGIA, METEOROLOGIA Y ESTUDIOS AMBIENTALES IDEAM
INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO
INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA LUIS CARLOS GALAN
SARMIENTO
INSTITUTO DE EDUCACION TECNICA PROFESIONAL DE ROLDANILLO
FONPRENOR-PENSI
FONPRENOR-SALUD
FONPRERES
FONREGIST
FONVIVIENDA
FOREC
FORFAC
FORPONAL
FORPONAL-CE-VI
FOSES
FPC
FROARC
FROTE
FVN
GREG
HIDROMIEL
HIMAT
HOSMIL
IAN
ICA
ICANH
ICBF
ICC
ICCE
ICDECHISP
ICEL
ICETEX
ICFE
ICFES
ICT
IDEAM
IDEMA
IDEMA
IDESGALAN
IETP-ROLDANILLO
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
89
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
IFI
IFTP-ESPINAL
IGAC
IIT
IMPRENTA
INAT
INAT
INC
INCI
INCO
INCODER
INCOMEX
INCORA
INCORA
INCORA-GG
INSTITUTO DE FOMENTO INDUSTRIAL
INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL
INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓNES TECNOLOGICAS
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
INSTITUTO NACIONAL DE ADECUACION DE TIERRAS
INSTITUTO NACIONAL DE ADECUACION DE TIERRAS - INAT EN LIQUIDACIÓN
INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGIA
INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS (INCI)
INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES
INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER
INSTITUTO COLOMBIANO DE COMERCIO EXTERIOR
INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA
INSTITUTO DE LA REFORMA AGRARIA -INCORA EN LIQUIDACION
INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA - INCORA EN
LIQUIDACIÓN - GESTION GENERAL
INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA - SALUD
INSTRUCCION CRIMINAL-POLICIA JUDICIAL
INSTRUCCION CRIMINAL
INSTITUTO DE DESARROLLO DE RECURSOS NATURALES Y RENOVAB
INDUSTRIA MILITAR
INSTITUTO DE CIENCIAS NECLEARES Y ENERGIA ALTERNATIVAS (INEA)
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE CIENAGA
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN
ANDRES Y PROVIDENCIA
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL DE SAN JUAN
DEL CESAR
INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA - INGEOMINAS
INSTITUTO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA
INSTITUTO DE PESCA Y ACUICULTURA -INPA EN LIQUIDACION
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO -INPEC
INSTITUTO NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y PROBLEMAS DE
DISCAPACIDAD
INSTITUTO NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD (INS)
INSTITUTO COLOMBIANO DE INVESTIGACIÓN CULTURAL
INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGÖA E HISTORIA
INSTITUTO PARA LA SEGURIDAD SOCIAL Y BIENESTAR DE LA POLICIA
NACIONAL
DIRECCION SUPERIOR INSTITUTO PARA LA SEGURIDAD SOCIAL Y BIENESTAR
DE LA POLICIA NACIONAL
SALUD -DIRECCION SUPERIOR INSTITUTO PARA LA SEGURIDAD SOCIAL Y
BIENESTAR DE LA POLICIA NACIONAL
INCORA-SALUD
INCRIM-POJUD
INCRIMINAL
INDERENA
INDUMIL
INEA
INFTP-CIENAGA
INFTP-SANANDRES
INFTP-SANJUAN
INGEOMINAS
INPA
INPA
INPEC
INPRED
INRAVISION
INS
INS-INVECULTURA
INS-INVECULTURA
INSEGPONAL
INSEGPONAL-DS
INSEGPONAL-SALU
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
90
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
INSFUMI
INSOR
INSTESTMP
INTEP
INTRA
INURBE
INSTITUTO DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES
INSTITUTO NACIONAL PARA SORDOS (INSOR)
INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL MINISTERIO PUBLICO
INSTITUTO TECNOLOGICO DEL PUTUMAYO
INSTITUTO NACIONAL DEL TRANSPORTE
INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA
URBANA -INURBE-EN LIQUIDACION
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓNES MARINAS Y COSTERAS "JOSE BENITO
VIVES DE ANDREIS"
INSTITUTO NACIONAL DE VIAS
INSTITUTO NACIONAL PARA LA VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y
ALIMENTOS (INVIMA)
INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCIÓN DE SOLUCIONES
ENERGETICAS
INTERCONEXION ELECTRICA S.A. - E.S.P.
INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACION RURAL DE PAMPLONA - ISER
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES
INSTITUTO TECNICO AGRICOLA - ITA - DE BUGA
INSTITUTO TECNICO CENTRAL
INSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO "SIMON RODRIGUEZ" DE CALI
INSTITUTO TECNOLOGICO PASCUAL BRAVO - MEDELLIN
INSTITUTO TEGNOLOGICO DE LA SOLEDAD ATLANTICO - ITSA
JUNTA CENTRAL DE CONTADORES
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓNES AMBIENTALES DEL PACIFICO "JOHN VON
NEUMANN"
COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA
COLEGIO MAYOR DE BOLIVAR
COLEGIO MAYOR DEL CAUCA
COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA
SERVICIO DE MEDICINA LEGAL E INVESTIGACIÓNES FORENCES
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL - GESTION GENERAL
ORGANIZACIÓN CAMPESINA
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL GESTION GENERAL
DIRECCION SUPERIOR MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO - GESTION GENERAL
DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR - DGC
DIRECCION SUPERIOR DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
MINISTERIO DE COMUNICACIONES - GESTION GENERAL
MINISTERIO DE CULTURA - GESTION GENERAL
MINISTERIO DE DEFENSA - GESTION GENERAL
INVEMAR
INVIAS
INVIMA
IPSE
ISA
ISER-PAMPLONA
ISS
ITABUGA
ITCBOGOTA
ITNCCALI
ITPB-MLLIN
ITSA
JCC
JVN
MAYORANTIOQUIA
MAYORBOLIVAR
MAYORCAUCA
MAYORCUNDINAMAR
MEDLEGAL
MEDLEGAL
MINAGRIC-DS
MINAGRIC-OC
MINAGRIC-SA
MINAMBIE-VDT-GG
MINAMBIENTE-DS
MINCOMER-CIT-GG
MINCOMEX-DGC
MINCOMEX-DS
MINCOMUN-DS
MINCULTURA-GG
MINDEF-DS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
91
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
MINDESA-DS
MINDESA-IC
MINDESA-IC
MINDESA-ICS
MINDESA-ICS
MINEDUC-DS
MINERALCO
MINERCOL-LIQ
MINGOB-DC
MINGOB-DS
MINHAC-DS
MININTERJUST-GG
MINJUST-AARJ
MINJUST-DAPT
MINJUST-DGPC
MINJUST-DGPJ
MINJUST-DNE
MINJUST-DS
MINJUST-ESJU
MINMINAS-DS
MINPROSOCIAL-GG
MINRELAC-AA
MINRELAC-DS
MINRELAC-SE
MINSALUD-DPT
MINSALUD-DPT
MINSALUD-DS
MINSALUD-DT
MINTRA-DS
MINTRANS-ACF
MINTRANS-DS
MINTRANS-LC
MINTRANS-OHTF
MINTRANS-RI
MOPT-DS
MOPT-FG
MOPT-GL
MOPT-GR
MOPT-OHTN
MOPT-TA
MOPT-VM
MULTIURRA
DIRECCION SUPERIOR MINDESARROLLO
INDUSTRIA Y COMERCIO
SUPERINTENDENCIA INDUSTRIA Y COMERCIO
INSPECCION Y CONTROL DE SOCIEDADES
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL - GESTION GENERAL
MINERALES DE COLOMBIA
EMPRESA NACIONAL MINERA - MINERCOL EN LIQUIDACIÓN
DESARROLLO COMUNAL
DIRECCION SUPERIOR MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO - GESTION GENERAL
MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA - GESTION GENERAL
ASISTENCIA ADMINISTRATIVA A LA RAMA JURISDICCIONAL
DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO
DIRECCION GENERAL DE PREVENCIÓN Y CONCILIACION
DIRECCION GENERAL DE POLÍTICAS JURIDICAS Y DESARROLLO LEGISLATIVO
DIRECCION NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES
DIRECCION SUPERIOR MINJUSTICIA
ESCUELA JUDICIAL
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA - GESTION GENERAL
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL - GESTION GENERAL
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS MINRELACIONES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES - GESTION GENERAL
SERVICIO EXTERIOR Y CUOTAS INTERNACIONALES MINRELACIONES
DIVISION DE CAMPA¥AS DIRECTAS
DIVISION DE PATOLOGIAS TROPICALES
DIRECCION SUPERIOR MINSALUD
DIRECCIONES TECNICAS
DIRECCION SUPERIOR MINTRABAJO
ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y FINANCIERA - MINTRANS
MINISTERIO DE TRANSPORTE - GESTION GENERAL
LICITACIONES Y CONTRATOS - MINTRANS
OBRAS HIDRAULICAS Y TRANSPORTE FLUVIAL - MINTRANS
RELACIONES INDUSTRIALES - MINTRANS
DIRECCION SUPERIOR MOPT
ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y FINANCIERA
LICITACIONES Y CONTRATOS
RELACIONES INDUSTRIALES
OBRAS HIDRAULICAS Y TRANSPORTE FLUVIAL
DIRECCION DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
ESTUDIOS,CONSTRUCCION,CONSERVACION Y VALORIZACION DE CA
MULTIPROPOSITO DE URRA S.A.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
92
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
NAVENAL
OPDAMAZONAS
OPDANTIOQUIA
OPDARAUCA
OPDATLANTICO
OPDBOLIVAR
OPDBOYACA
OPDCALDAS
OPDCAQUETA
OPDCASANARE
OPDCAUCA
OPDCESAR
OPDCHOCO
OPDCORDOBA
OPDCUNDI
OPDGUAINIA
OPDGUAJIRA
OPDGUAVIARE
OPDHUILA
OPDMAGDALENA
OPDMETA
OPDNARINO
OPDNORSANTAN
OPDPUTUMAYO
OPDQUINDIO
OPDRISARALDA
OPDSANANDRES
OPDSANTANDER
OPDSUCRE
OPDTOLIMA
OPDVALLE
OPDVAUPES
OPDVICHADA
PALMASECA
PASIVO-FFNN
PIVA
PLANTELES
PLANTNAL
PONAL
PONAL-CAPER
PONAL-SALUD
PONAL-SERPOL
COMPANIA NACIONAL DE NAVEGACION
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE AMAZONAS
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE ANTIOQUIA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE ARAUCA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE BOLIVAR
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE BOYACA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE CALDAS
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE CAQUETA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE CASANARE
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL CAUCA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL CESAR
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL CHOCO
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE CORDOBA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE CUNDINAMARCA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE GUAINIA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE LA GUAJIRA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE GUAVIARE
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL HUILA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL MAGDALENA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL META
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE NARINO
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE NTE DE SANTANDER
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL PUTUMAYO
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE QUINDIO
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE RISARALDA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE SAN ANDRES
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE SANTANDER
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE SUCRE
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL TOLIMA
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DEL VALLE
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE VAUPES
OFICINA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL DE VICHADA
ZONA FRANCA INDUSTRIAL Y COMERCIAL MANUEL CARVAJAL SINI
FONDO PASIVO SOCIAL FFNN
PARTICIPACION IMPUESTO A LAS VENTAS
PLANTELES EDUCATIVOS - APORTES
PLANTELES NACIONALES
POLICIA NACIONAL GESTION GENERAL
FORMACION Y CAPACITACION DE PERSONAL
POLICIA NACIONAL SALUD
SERVICIOS POLICIALES
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
93
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
PROCU
PROCU
PROEXPO
PROSOCIAL
REDSOL
REGNEC-ELEC
REGNEC-FSV
DIRECCION SUPERIOR MINISTERIO PUBLICO
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN
FONDO DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES
PROMOTORA DE VACACIONES Y RECREACION SOCIAL (EN LIQUIDACION)
RED DE SOLIDARIDAD
REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL-ELECCIONES
FONDO SOCIAL DE VIVIENDA DE LA REGISTRADURIA NACIONAL DEL
ESTADO CIVIL
REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL - GESTION GENERAL
RESIDENCIAS FEMENINAS DEL MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
SANATORIO DE AGUA DE DIOS
SANATORIO DE CONTRATACION
DIRECCION GENERAL DE SANIDAD MILITAR
SANIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
SERVICIO DE AERONAVEGACION A TERRITORIOS NACIONALES
SECRETARIA DE FOMENTO DEL HUILA
SEDE CENTRAL (FONDO ROTATORIO MINISTERIO DE JUSTICIA)
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA)
SENADO DE LA REPUBLICA
DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO
SERVICIO DE NAVEGACION ARMADA REPUBLICA DE COLOMBIA
SERVICIO DE LA DEUDA INTERNA
SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA NACIONAL
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
SERVICIOS SECCIONALES DE SALUD
INSTITUTO AMAZONICO DE INVESTIGACIÓNES CIENTIFICAS
SECRETARIA DE INTEGRACION POPULAR
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE SALUD
SUPERINTENDENCIA GENERAL DE PUERTOS
SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
SUPERINTENDENCIA BANCARIA
SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DE CAMBIOS
SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMIA SOLIDARIA
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO
SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE
SUPERINTENDENCIA DE SUBSIDIO FAMILIAR
EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
REGNEC-IDEN
RESIDMEN
SANATORIO-ADIOS
SANATORIO-CONTR
SANID-MILITAR
SANIDAD
SATENA
SECFOMENTOHUILA
SEDE-FONMINJUST
SENA
SENADO
SENALDE
SENARC
SERDEINTERNA
SERDEPUNAL
SERDEXTERNA
SERSECSAL
SINCHI
SIP
SSS
SUPER-PUERTOS
SUPER-PUERTOS
SUPER-SERV-DOMI
SUPER-VISERPRI
SUPERBANCA
SUPERCONCAM
SUPERECSOL
SUPERFINANCIERA
SUPERFINANCIERA
SUPERNALSALUD
SUPERNOTARIADO
SUPERTRANSPORTE
SUPSUBFA
TELECOM
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
94
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
TGN
TRIBYJUZ
TRINAL-JR
UAAI
UAE - FNE
TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICA
TRIBUNALES Y JUZGADOS
TRIBUNAL NACIONAL Y JUECES REGIONALES
UNIDAD PARA LA ATENCIÓN DE ASUNTOS INDIGENAS
FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES - UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL
AERONAUTICA CIVIL
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL-COMISION REGULADORA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
CONTADURIA GENERAL DE LA NACION
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE DESARROLLO TERRITORIAL
DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL LIQUIDADORA DE ASUNTOS DEL
INSTITUTO DE CREDITO TERRITORIAL
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES
NATURALES
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES
NATURALES
UNIVERSIDAD DEL CAUCA
UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANALISIS FINANCIERO
UNIDAD DE INFORMACION MINERO-ENERGETICA
OPERACION ADMINISTRATIVA UNIVERSIDAD NUEVA GRANADA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA DIRECCION SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
UNIVERSIDAD DE CALDAS
UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL CHOCO - DIEGO LUIS CORDOBA
DIRECCION SUPERIOR
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL CHOCO - DIEGO LUIS CORDOBA
UNIVERSIDAD DE CORDOBA DIRECCION SUPERIOR
UNIVERSIDAD DE CORDOBA
UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
UNIVERSIDAD DEL PACIFICO
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL DE BOGOTA
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA TUNJA
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA
UNIDAD UNIVERSITARIA DEL SUR DE BOGOTA
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA DE NEIVA
UNIDAD DE PLANEACION MINERO ENERGETICA - UPME
EMPRESA COLOMBIANA DE PRODUCTOS VETERINARIOS
UAE-AEROCIVIL
UAE-AGUAPOT
UAE-CONTA-GRAL
UAE-DESATERRI
UAE-DIAN
UAE-ICT
UAE-PARQUES-NAL
UAESPNN
UCAUCA
UIAF
UIME
UMNG
UNACIONAL
UNACIONAL
UNAD
UNIAMAZONIA
UNICALDAS
UNICESAR
UNICHOCO
UNICHOCO
UNICORDOBA
UNICORDOBA
UNILLANOS
UNIMILITAR
UNIPACIFICO
UNIPEDAGBTA
UNIPEDATUNJA
UNIPEREIRA
UNISURDEBTA
UNISURNEIVA
UPME
VECOL
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
95
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Sigla
Nombre de la Entidad Responsable y/o Financiadora
VEEDURIA-DS
ZAA
ZFBQUILLA
ZFBVENTURA
ZFCGENA
ZFGCUC
ZFRNEGRO
ZFSTAMAR
DIRECCION SUPERIOR VEEDURIA DEL TESORO
ZONAS Y ADMINISTRACIÓN DE AEROPUERTOS
ZONA FRANCA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE BARRANQUILLA
ZONA FRANCA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE BUENAVENTURA
ZONA FRANCA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE CARTAGENA
ZONA FRANCA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE CUCUTA
ZONA FRANCA DE RIONEGRO
ZONA FRANCA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE SANTA MARTA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
96
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
ANEXO 4. CLASIFICACIÓN PRESUPUESTAL DEL GASTO DE INVERSIÓN
Código
Tipo Especifico De Gasto En Inversión
INFRAESTRUCTURA
0111
Construcción de Infraestructura propia del sector
0112
Adquisición de Infraestructura propia del sector
0113
Mejoramiento y Mantenimiento de Infraestructura Propia
del Sector
0121
Construcción de Infraestructura Administrativa
0122
Adquisición de Infraestructura Administrativa
0123
Mejoramiento
administrativa
y
Mantenimiento
de
Infraestructura
DOTACIÓN
0211
0212
0221
0222
Adquisición y/o producción
Suministros y
servicios propios del sector
de
equipos,
materiales,
Mantenimiento de equipos, materiales, suministros y
servicios
propios del sector
Adquisición y/o producción
suministros
y servicios administrativos
de
equipos,
materiales,
Mantenimiento de equipos, materiales, suministros y
servicios
Administrativos
RECURSO HUMANO
0310
0320
Divulgación, Asistencia técnica y capacitación del Recurso
Humano
Protección y Bienestar social del Recurso Humano
INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS
0410
Investigación básica, aplicada y Estudios
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Código
0100
0101
0102
0103
0200
0201
0202
0203
0204
0205
Sector
Intersubsectorial DEFENSA Y SEGURIDAD
Defensa y Seguridad Interna
Defensa y Seguridad Externa
Defensa Civil
Intersubsectorial INDUSTRIA Y COMERCIO
Microempresa e Industria artesanal
Pequeña y mediana industria
Gran Industria
Comercio interno
Comercio externo
0206
Turismo
0207
0300
0301
0302
0303
Minería
Intersubsectorial SALUD
Prevención en Salud
Servicios Generales de Salud
Servicios Especializados de Salud
0304
Servicios Integrales de Salud
0400
0401
0402
0403
0404
Intersubsectorial COMUNICACIONES
Correo
Telefonía
Telegrama y Telex
Radio
0405
Televisión
0406
0500
Servicios de Valor Agregado en Comunicaciones
Intersubsectorial ENERGÍA
0501
Generación Eléctrica
0502
0503
Transmisión Eléctrica
Subtransmisión Eléctrica
0504
Distribución Eléctrica
0505
0506
Generación de Energía no Convencional
Recursos Naturales Energéticos no Renovables
0600
Intersubsectorial TRANSPORTE
0601
0602
0603
0604
0605
0606
Red Troncal Nacional
Red Secundaria
Cominos Vecinales
Red Urbana
Transporte Férreo
Transporte Fluvial
0607
Transporte Marítimo
0608
0700
0701
0702
0703
0704
0705
0706
0707
Transporte Aéreo
Intersubsectorial EDUCACIÓN
Educación Preescolar
Educación Primaria
Educación Secundaria
Capacitación Técnica no Profesional
Educación Superior
Educación de Adultos
Educación Especial
97
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Código
Tipo Especifico De Gasto En Inversión
0420 Estudios de Preinversión
0430 Levantamiento de información para procesamiento
0440
Código
0708
0800
0801
0802
0803
0804
0900
0901
0902
Actualización de información para procesamiento
ADMINISTRACIÓN DE ESTADO
0510
0520
Asistencia técnica, divulgación y capacitación
funcionarios del
Estado para apoyo a la administración del Estado
a
Administración, Control y Organización Institucional para
apoyo
a la administración del Estado
0530
Atención, control y organización institucional para el apoyo
la gestión del estado
0540
Coordinación, administración, promoción y/o seguimiento
de cooperación técnica y/o financiera para apoyo a la
administración
del estado
SUBSIDIOS Y OPERACIONES FINANCIERAS
0610
Créditos
0620
Subsidios
0630
Transferencias
0640
Inversiones y aportes financieros
0650
Capitalización
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Sector
Recreación, Educación Física y Deporte
Intersubsectorial JUSTICIA
Rehabilitación de Menores
Sistema Penitenciario y Carcelario
Administración de Justicia
Prevención de la Delincuencia
Intersubsectorial MEDIO AMBIENTE
Conservación
Manejo
0903
Mitigación
1000
1001
Intersubsectorial GOBIERNO
Atención de Emergencias y Desastres
1002
Relaciones Exteriores
1100
1101
1102
1103
1104
1105
Intersubsectorial AGROPECUARIO
Producción y Aprovechamiento Agrícola
Producción y Aprovechamiento Pecuario
Producción y Aprovechamiento Forestal
Pesca y Acuicultura
Agroindustria
1106
Comercialización
1107
1200
1201
1202
1300
1301
1302
1303
1400
1401
1402
1500
1501
1502
1503
1600
1601
1602
Tenencia de la Tierra
Intersubsectorial SANEAMIENTO BÁSICO
Acueducto y Alcantarillado
Manejo y Control de Residuos Sólidos y Líquidos
Intersubsectorial TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Reglamentación de Trabajo
Bienestar Social a Trabajadores
Seguridad Ocupacional
Intersubsectorial VIVIENDA
Soluciones de Vivienda Rural
Soluciones de vivienda Urbana
Intersubsectorial DESARROLLO COMUNITARIO
Asistencia Directa a la Comunidad
Participación Comunitaria
Formas Asociativas y Cooperativas
Intersectorial Arte y Cultura
Arte
Cultura
98
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
ANEXO 5. CLASIFICACIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
Código
10000
10100
10101
10102
10103
10104
10105
10106
10199
10200
10201
10202
10299
10300
10301
10302
10303
10304
10305
10306
10307
10399
10400
10401
10402
10403
10404
10499
10500
10501
10502
10503
10504
10505
10599
10600
10601
10602
10603
10699
10700
Descripción
I. Brindar seguridad democrática
1. Control del territorio y defensa de la soberanía nacional
A. Fortalecimiento de la fuerza publica y de la capacidad disuasiva
D. Promoción de la cooperación ciudadana
C. Protección a la infraestructura económica
D. Seguridad urbana
E. Implementación del programa de seguridad vial
F. Comunicaciones para la paz
Z. Otros programas
2. Combate al problema de las drogas ilícitas y al crimen organizado
A. Desarticulación del proceso de producción, fabricación, comercialización
y consumo de drogas
B. Lucha contra la extorsión y el secuestro
Z. Otros programas
3. Fortalecimiento del servicio de justicia
a. Racionalización del servicio de justicia
b. Fortalecimiento de la Investigación criminal
c. Revisión de la política criminal , penitenciaria y carcelaria
d. Organización del sistema administrativo de justicia
e. Defensa judicial del estado colombiano
f. Racionalización y simplificación del ordenamiento jurídico
g. Fortalecimiento de la superintendencia de notariado y registro
z. Otros programas
4. Desarrollo en zonas deprimidas y de conflicto
a. Proyectos productivos y de generación de ingresos
b. Desarrollo de infraestructura física y social
c. Fortalecimiento institucional y comunitario
d. Programas de desarrollo y paz
z. Otros programas
5.
Protección y Promoción de los derechos humanos y del derecho
internacional humanitario
a. Prevención de violaciones a los derechos humanos y al dih
b. Atención y Prevención del desplazamiento forzado
c. Medidas particulares de impulso al derecho internacional humanitario
d. Impulso a la administración de justicia en derechos humanos
e. Fortalecimiento institucional
z. Otros programas
6. Fortalecimiento de la convivencia y los valores
a. Plan nacional de lectura y bibliotecas
b. Apropiacion social del patrimonio cultural
c. Plan nacional de musica para la convivencia
z. Otros programas
7. La dimension internacional
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
99
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
10701
10702
10703
10704
10705
10799
19000
19001
19002
19003
19004
19900
19999
20000
20100
20101
20101
20102
20102
20103
20103
20104
20104
20105
20106
20107
20108
20109
20110
20111
20112
20199
20200
20200
20201
20201
20202
20202
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
a. Colombia en el ambito internacional: la responsabilidad compartida
b. Relaciones bilaterales
c. Relaciones multilaterales
d. Comunidades colombianas en el exterior
e. Cooperación internacional
z. Otros programas
90. Fortalecimiento institucional
a. Adecuacion de infraestructura
b. Capacitacion y asistencia tecnica
c. Sistemas de informacion
z. Otros
99. Otros brindar seguridad democratica
z. Otros programas
II.
Impulsar el crecimiento economico sostenible y la generación de
empleo
1. Impulso a la vivienda y a la construccion
a. Combatir a los grupos al margen de la ley
b. Ajustes al programa de subsidio familiar de vivienda
c. Fortalecer el compromiso de la fuerza publica (ffpp) con el respeto de los
derechos humanos
d. Incentivos a la demanda de creditos en uvr
e. Proteger a los defensores de derechos humanos en general
(sindicalistas, promotores indigenas, activistas, periodistas, miembros
up,etc.)
f. Ajustes al sistema de financiamiento de vivienda
g. Fortalecer la Atención a la poblacion desplazada por la violencia
h. Fortalecimiento de la capacitacion
i. Impulsar la humanizacion del conflicto
j. Fortalecer la oferta institucional e impulsar la administración de justicia en
caso de graves violaciones de derechos humanos
k. Capacitar y Promociónar temas relacionados con los derechos humanos
-ddhh- y el derecho internacional humanitario -dihl. Formular y desarrollar el plan nacional de accion de derechos humanos
m. Comprometer a los entes territoriales con la política de derechos
humanos
n. Adelantar una política internacional activa y permanente en materia de
derechos humanos
o. Dar cumplimiento a los compromisos adquiridos por el gobierno nacional
con movimientos regionales en materia de derechos humanos
p. Protección y Promoción de los derechos de los trabajadores
z. Otros programas
2. Programa contra la corrupcion
a. Impulso a la exploracion y explotacion de hidrocarburos y mineria
b. Mejorar la eficiencia y transparencia de las entidades publicas
c. Mejoramiento de las condiciones de la actividad petrolera
d. Fortalecer los valores eticos de los servidores publicos
f. Consolidacion de la industria de hidrocarburos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
100
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
20203
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20204
20204
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20501
20502
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20503
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
g. Promover la cultura del ejercicio del ciudadano para la defensa de lo
publico
h. Subsidios a combustibles
i. Establecer espacios formales de cooperación interinstitucional y
ciudadana en materia de corrupcion
j. Regulacion de energeticos
k. Desarrollo del sector minero
z. Otros programas
3. Reconstruccion del eje cafetero (forec)
a. Infraestructura estrategica en transporte
b. Reconstruccion física de la infraestructura educativa
c. Mantenimiento y conservacion de carreteras
d. Reconstruccion física de la infraestructura publica
e. Impulso al transporte urbano y masivo
f. Reconstruccion física de viviendas
g. Desarrollo de otras modalidades de transporte
h. Atención en salud y necesidades basicas
i. Mecanismos de participacion privada
j. Prestacion de los servicios del poss a la poblacion afiliado
k. Desarrollo del sector minero
l. Recuperacion de la infraestructura física en salud
m. Ordenamiento territorial
z. Otros programas
4. Plan colombia
a. Servicios publicos domiciliarios
b. Recuperacion económica y social (red de apoyo social)
c. Optimizacion en la prestacion de los servicios publicos
d. Apoyar los proyectos que contribuyan al desarrollo de la paz
(fortalecimiento institucional y desarrollo social)
e. Reestructuracion de empresas de servicios publicos
f. Esquema de tarifas y subsidios
g. Mecanismos de participacion privada
z. Otros programas
5. Programa de convivencia ciudadana
Ciencia, tecnologia e innovacion
Crear mecanismos cotidianos y permanentes que permitan lograr un
cambio de actitud con el objetivo de contribuir a la reconstruc. Del tejido
social.
Promoción de la Investigación
Crear instrumento para el jefe de estado para cualificar toma decisiones
estrategicas, evaluacion de políticas y eventos derivados conflicto armado
Fortalecimiento de la capacidad institucional
Crear herram. Operativa para autorid. Civiles y polic. En dise¥o estrategias
destinadas a enfrentar problem. Afecta segurid. Y conviv. Ciudadana.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
Estimulo a la innovacion y al desarrollo tecnologico
Crear un sistema de monitoreo de seguridad vial en el ministerio de
transporte
Capacitacion en Investigación y desarrollo en areas estrategicas
Apoyar la creacion el programa de policia comunitaria de la policia nacional.
Fortalecimiento de la capacidad regional de ciencia y tecnologia
Reforzar servicio vigilancia publica con tecnologia para combatir la
delincuencia y prevenir los problemas que afecten el desarrollo normal
urbano.
Apropiacion social de la ciencia y la tecnologia
Dar aplicacion a la directiva presidencial no. 006 del 15 de julio de 1999
(restriccion al porte de armas)
Internacionalizacion
Consolidar sistema que contenga, actualice y almacene la informacion de
armas, balas y casquillos involucrados en crimenes investig. Por las
autorid.
Internacionalizacion
Generar una iniciativa ciudadana para propiciar conciencia sobre los
peligros de las armas.
Eliminacion de tramites y coordinacion de iniciativas
Crear espacios alternativos de retencion transitoria para infractores del
codigo de policia, descongestionando las estaciones de policia
Papel de coordinacion del estado
Promover alternativa que facilite el acceso a los servicios de justicia de
localidades con mayor densidad de poblacion y altos indices de conflicto.
Propiedad intelectual
Desarr. Y Promociónar herramienta metodologica que sirva a los alcaldes
como instrum. En la formulacion de planes locales de seguridad
Agenda de conectividad
Turismo
Eficiencia de los mercados
Acceso a tecnologias de la informacion y las comunicaciones
Ciencia, tecnologia e innovacion
Otros programas
6. Competitividad y desarrollo
a. Eliminacion de tramites y coordinacion de iniciativas
b. Papel de coordinacion del estado
c. Propiedad intelectual
d. Agenda de conectividad
e. Biotecnologia
f. Turismo
g. Eficiencia de los mercados
h. Acceso a tecnologias de la informacion y las comunicaciones
z. Otros programas
7. Política de relaciones exteriores y cooperación internacional
a. Integracion comercial
b. Ley de preferencias arancelarias andinas y de erradicacion de drogas
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
20703
20704
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20800
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30201
30201
30202
30202
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
c. Inversion extranjera
d. Promoción de las exportaciones agricolas
e. Regionalizacion de la oferta exportable y desarrollo de una cultura
exportadora
z. Otros programas
8. Sostenibilidad ambiental
a. Conservacion y uso sostenible de bienes y servicios ambientales
b. Manejo integral del agua
c. Generación de ingresos y "empleo verde"
d. Sostenibilidad ambiental de la producción nacional
e. Planificacion y administración eficiente del medio ambiente
z. Otros programas
9. Generación de empleo
a. Reforma a la empleabilidad
b. Programa de apoyo directo al empleo
c. Sistema de Protección al cesante
d. Fortalecimiento de la capacitacion
z. Otros programas
10. Otros impulsar el crecimiento economico sostenible y la generación de
empleo
90. Fortalecimiento institucional
a. Adecuacion de infraestructura
b. Capacitacion y asistencia tecnica
c. Sistemas de informacion
z. Otros
99. Otros impulsar el crecimiento economico sostenible y la generación de
empleo
z. Otros programas
III. Sector planeacion
Construir equidad social
1. Macroeconomia y crecimiento
a. Revolucion educativa
b. Desempe¥o de la actividad productiva
c. Ampliar la cobertura en educacion preescolar, basica, media y superior
d. Desempe¥o de las finanzas publicas
e. Mejorar la calidad de la educacion preescolar, basica, media y superior
f. Mejorar la eficiencia del sector educativo
g. Promoción a la Investigación
g. Apoyo, Promoción y fomento al deporte, la recreacion física y la
educacion física.
z. Otros programas
2. Ciencia y tecnologia
a. Ampliacion y mejoramiento de la Protección y la seguridad social
b. Fortalecimiento del sistema nacional de ciencia y tecnologia (sncyt)
c. Fortalecer el aseguramiento
d. Investigación cientifica y generación de conocimiento.
f. Garantizar sontenibilidad financiera del sgsss
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
103
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
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30203
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30204
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30701
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30703
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
g. Innovacion y desarrollo tecnologico
h. Mejorar el acceso y la prestacion de servicios de salud en el sgsss
i. Formacion de capital humano en Investigación y desarrollo en areas
estrategicas
j. Acciones prioritarias en salud publica
k. Apropiacion social del conocimiento
l. Protección a la familia, la infancia y la juventud
m. Programas especiales
n. Programas de apoyo a la mujer
o. Articulacion de los programas de asistencia y Protección social
p. Protección a la familia, la infancia y la juventud
q. Programas especiales
r. Mujeres constructoras de paz y desarrollo
s. Articulacion de los programas de asistencia y Protección social
t. Fortalecimiento de grupos etnicos
z. Otros programas
3. Impulso a la economia solidaria
a. Marco institucional y reglas de juego claras
b. Promoción del desarrollo socioeconomico de las Organizaciónes de la
economia solidaria
c. Estimulo a la creacion de nuevas Organizaciónes de economia solidaria
y. Otros programas
z. Otros programas
4. Manejo social del campo
a. Acceso a infraestructura rural y vivienda
b. Seguridad alimentaria
c. Alianzas productivas
d. Desarrollo cientifico y tecnologico para el campo
e. Acceso a factores productivos y financieros
z. Otros programas
5. Capitalismo social en servicios publicos
a. Esquemas asociativos y mipymes para la prestacion de servicios locales
b. Promoción de la participacion ciudadana
c. Esquema de tarifas y subsisdios
d. Esquemas asociativos y mipymes para la prestacion de servicios locales
e. Promoción de la participacion ciudadana
z. Otros programas
6. Desarrollo de las micro, peque¥as y medianas empresas (mipymes)
a. Acceso al financiamiento
b. Instrumentos de apoyo no financieros
c. Ajustes al programa de subsidio familiar de vivienda
d. Ajustes al sistema de financiamiento de vivienda
z. Otros programas
7. Calidad de vida urbana
a. Política habitacional
b. Informacion para la gestion urbana
c. Ordenamiento territorial y evaluacion ambiental estrategica
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
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40390
40400
40490
49000
49001
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49004
49900
49990
50000
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
d. Asentamiento humano y entorno urbano
e. Estimulo a la innovacion y al desarrollo tecnologico
f. Atención a poblacion desplazada por la violencia a causa del conflicto
interno
g. Prevención y mitigacion de riesgos naturales
z. Otros programas
8. Prevención y mitigacion de riesgos naturales
a. Profundizacion del conocimiento en riesgos naturales y su divulgacion
b. Inclusion de la Prevención y mitigacion de riesgos en la planificacion y la
inversion territorial y sectorial
c. Reduccion de la vulnerabilidad financiera del gobierno ante desastres
z. Otros programas
9. Fortalecimiento de grupos etnicos
a. Indigenas
b. Afrocolombianos
c. Raizales de san andres, providencia y santa catalina
d. Room (gitano)
z. Otros programas
10 Mujeres constructoras de paz y desarrollo
a. Programas varios
11.
Apoyo, Promoción y fomento al deporte, la recreacion física y la
educacion física.
a. Programas varios
90. Fortalecimiento institucional
a. Adecuacion de infraestructura
b. Capacitacion y asistencia tecnica
c. Sistemas de informacion
z. Otros
99. Otros construir equidad social - reactivacion social
z. Otros programas
III. La renovacion de la administración publica
1. Fortalecimiento de la participacion ciudadana
z. Programas varios
2. Una nueva cultura de gestion de lo publico
z. Programas varios
3. Avance en la descentralizacion y el desarrollo territorial
z. Programas varios
4. Organismos de control y registraduria
z. Programas varios
90. Fortalecimiento institucional
a. Adecuacion de infraestructura
b. Capacitacion y asistencia tecnica
c. Sistemas de informacion
z. Otros
99. Otras estrategias renovacion
z. Programas varios
V. Entorno macroeconomico
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
105
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
50100
50190
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11100
11200
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
1. Crecimiento economico 2002-2006
z. Programas varios
2. Proyecciones del pib por ramas de actividad económica 2002-2006
z. Programas varios
3. Proyecciones de demanda 2002-2006
z. Programas varios
4. Proyecciones de la cuenta corriente 2002-2006
z. Programas varios
5. Proyecciones fiscales y sostenibilidad de la deuda
z. Programas varios
6. Proyecciones de ahorro e inversion
z.Programas varios
X. Sector interior
a. Prevención, Atención y reconstruccion de desastres
b. Formulacion de políticas para el fortalecimiento de la descentralizacion
c. Fortalecimiento institucional para la participacion ciudadana
d. Implementación de mecanismos para el fortalecimiento democratico
e. Defender y consolidar los derechos etnicos y culturales de las
comunidades indigenas y negritudes
f. Fortalecer la seguridad y preservar el orden publico a nivel nacional
g. Cumplimiento y ejecucion de políticas, planes y proyectos encaminados
a la resocializacion del ciudadano al margen de la ley
1. Descentralizaciàn
a. Desempe¥o fiscal
b. Distribucion de transferencias
c. Evaluacion y seguimiento a la descentralizacion
d. Desarrollo y ordenamiento territorial
e. Capacidad institucional
f. Participacion ciudadana
XI Sector relaciones exteriores
1. Diplomacia para la paz
a. Preservar y consolidar el consenso nacional en materia internacional.
b. Apoyo internacional al proceso de paz.
c. Fortalecer los temas de la agenda global.
d. Adelantar una política activa y permanente en asuntos especiales
(dd.hh., droga, desarme, delincuencia y justicia penal)
e. Fomentar las relaciones de colombia con paises y areas geograficas
estrategicas para el pais.
f. Consolidar la concertacion e integracion regional.
g. Diplomacia económica
h. Promoción de la imagen de colombia en el exterior y asistencia a
connacionales.
i. Modernizacion de la cancilleria y fortalecimiento de la academia
diplomatica
j. Aumento de coberturas y mejoramiento de la calidad del agua
2. Modernizacion institucional del sector agua potable
3. Saneamiento basico
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
120000
120001
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16300
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170000
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
XII. Sector justicia
a. Facilitar a la poblacion el acceso a la justicia
b. Atender de forma integral a la poblacion reclusa
c. Potenciar la generación de patrones de convivencia
1. Cultura
2. Monumentos nacionales
3. Deporte y recreacion
4. Participaciones municipales, cultura y deporte
XIII. Programas de juventud
XIV. Mejoramiento de la calidad educacion preescolar basica y media
a. Infraestructura y dotacion educacion preescolar basica y media
b. Desarollo institucional educacion preescolar basica y media
c. Fondo educativo de compensacion educacion preescolar basica y media
d. Fondo educativo de compensacion educacion preescolar basica y media
e. Programas educacion superior
z. Otros programas de educacion
XV. Sector defensa y seguridad
Neutralizar y desestabilizar la capacidad de accionar de grupos al margen
de la ley.
Incrementar los niveles de efectividad de las operaciones de la fuerza
publica
1. Administración de capitales para apoyo de aprendices en colombia red- (sena)
Capacitacion tecnica no profesional (sena)
Administración e intermediacion laboral (sena)
2. Plan de empleo rural -redPlan de empleo urbano -red3. Programas de economia solidaria
4. Programas artesanias
5.
Centros de desarrollo productivo (plan nacional desarrollo
microempresa)
Programa de capacitacion (plan nacional desarrollo microempresa)
Servicios de comercialización (plan nacional desarrollo microempresa)
Administración programa de capacitacion (plan nacional desarrollo
microempresa)
Fondo nacional de garantias (plan nacional desarrollo microempresa)
Coordinacion corporacion mixta (plan nacional desarrollo microempresa)
Revivir indigenas (tercera edad)
Revivir no indigenas (tercera edad)
Fondo de solidaridad pensional (tercera edad)
Otros tercera edad
Seguridad social
XVI. Reforma agraria
2. Desarrollo rural campesino e indigena (gasto social rural)
3. Vivienda social rural (gasto social rural)
4. Subprograma apoyo al desarrollo alternativo (gasto social rural)
XVII. Sector agropecuario
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
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18400
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
Elevar la competitividad de las actividades productivas agropecuarias,
pesqueras y forestales
Mejorar condiciones de vida de la poblacion rural con programas de
reforma agraria, empleo, infraestructura, vivienda rural y alianzas
estrategicas
Fomentar desarr. Sostenible actividad agropec. Mediante la investig.,
desarr. Tecnologico, mejoramiento de la calidad y Protección de la
producción
Promover facilitar inversion, credito y capitaliz. Sector agropec. Y rural,
enfatizando financiam. Largo plazo cultivos perman. Con potenc. Competit.
Modern. Instrum. Comercial. Interna y externa, fortalec. Mecanismos financ.
Y sist. De inform. Para propender por abastec. Interno e increm. Export.
Increm. Area irrigada en el pais destinada a produc. Agropec. Propiciando
condiciones para mayor participacion sector privado en adecuacion tierras.
1. Seguridad social subsidiada (servicios salud preventivos y curativos)
Plan de Atención basica -pab- (servicios salud preventivos y curativos)
2. Infraestructura y dotacion 1 nivel (mejoramiento de la calidad oferta
publica de servicios de salud)
Infraestructura y dotacion 2 y 3 nivel (mejoramiento de la calidad oferta
publica de servicios de salud)
Gestion (mejoamiento de la calidad oferta publica de servicios de salud)
Infraestructura iss
3. Programas gestion descentralizada y capacidad tecnica del sector salud
4. Garantia de calidad de los servicios de salud
Recursos humanos (garantia de calidad de los servicios de salud)
Desarrollo de sistemas de informacion y monitoreo (garantia de calidad de
los servicios de salud)
5. Programas ciencia y tecnologia para la salud
6. Subsidio tasas de interes creditos ifi (programas sector salud)
Subsidios tasas de interes (programas sector salud)
7. Programas transferencias y situado del sector salud
8. Programas Protección y bienestar social iss
9. Otros programas sector salud
XVIII. Sector trabajo
1. Empleo
Desempe¥o del mercado laboral
2. Seguridad social y desarrollo profesional
Prevenir y erradicar progresivamente el trabajo infantil
Calidad, eficiencia y viabilidad financiera del sistema de seguridad social
Cobertura en seguridad social
Elevar la competitividad y aumentar la cobertura de la formacion
profesional, del apoyo tecnologico a las empresas
Cumplimiento de compromisos para la Prevención de conflictos sociales
Movilizacion en torno a la ninez
Protección y desarrollo de la ninez
3. Menores en situacion irregular
4. Desarrollo institucional ninez
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
18500
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190000
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200106
200107
200108
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
5. Hogares de bienestar ninez
99. Otros programas ninez
XIX. Sector salud
1. Seguridad social
Garantizar al cobertura de afiliacion al sistema general de seguridad social
en salud y el acceso a los servicios de salud
Garantizar la Protección de la salud publica en el ambito nacional
Consolidar el proceso de descentralizacion de los servicios publicos de la
salud y fortalecer el sistema de vigilancia y control
Mejorar la calidad de los servicios de salud
Garantizar viabilidad y estabil. Financiera del sist. Gral segur. Social en
salud y la existencia de condic. Tecnicas, administ. Y financ. De las ips
2. Familia y ni¥ez
Generar condiciones promover fortalec. Del capital social y humano en
familias colombianas tratando especificidad de cada miembro y su
interrelacion.
Promover la interinstitucionalidad e intersectorialidad y la participacion de la
sociedad civil en torno a las políticas de familia y ni¥ez
Mejoramiento de vivienda y entorno (vivienda social urbana- red de
solidaridad)
Vivienda nueva (vivienda social urbana- red de solidaridad)
Vivienda militar -red- (vivienda social urbana- red de solidaridad)
Otra vivienda social subsidiada (vivienda social urbana no red de
solidaridad)
Vivienda militar (vivienda social urbana no red de solidaridad)
Vivienda social con credito (vivienda social urbana no red de solidaridad)
3. Programa política de apoyo al desarrollo urbano
99. Otros programas vivienda social
XX. Sector desarrollo economico
1. Industria, comercioy turismo
Fortalecer el aparato productivo nacional para incrementar el producto
bruto industrial y ampliar la oferta exportable de origen manufacturero
Fortalecimiento de la micro, peque¥a y mediana empresa
Promover incremento sostenible de productividad, innovacion y desarrollo
tecnologico como estrategia para elevar la competitividad de las empresas
Avanzar en los proceso de reconversion industrial y ambiental de los
sectores manufacturados mas representativos de la economia colombiana.
Fortalecimiento de la formacion profesional y del talento humano para
fomentar el espiritu empresarial y la creacion de empresa
Recuperar y fortalecer la competitividad y sustentabilidad de los productos
turisticos.
Fortalecer el papel regulador del estado y su funcion como garante de la
competencia, la cultura de consumo con calidad y la defensa del
consumidor
Promover la expansion del sector comercio y fortalecer su capacidad
empresarial
Incrementar la eficiencia de los sistemas de distribucion y comercialización
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
109
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
200110
200200
200201
200202
200203
200204
200300
200301
200302
21000
210000
210001
210002
210003
210004
22000
220000
220001
220002
23000
230000
230100
230101
230102
230103
230104
230105
24000
240000
240001
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
Promover el desarrollo regional y subsectorial del comercio interno
2. Vivienda y desarrollo urbano
Fortal.sist. Nal. Vivienda con instrum. Legales y operat. Faciliten adquis.
Vivienda social, asign. Subsidio, financ. Sector y dismin. Deficit habit.
Dise¥ar formular políticas propendan por transformacion ciudades mediante
dise¥o de macroproy., de los mercados inmobil. Y la formalizacion predial.
Identificar sistemas constructivos optimos para construccion vivienda social
y de los elementos constructivos que favorezcan el precio de la vivienda
Fortalecimiento de condiciones del sistema de ciudades a partir de
instrumentos para coordinar las políticas nacionales en el espacio urbanoregional.
3. Agua potable y saneamiento basico
Crear condiciones dirigidas a ordenar la accion de las entid. Nacionales,
modernizar a las entid. Prestadoras de servicios y mejorar su eficiencia.
Mejorar la prestacion de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo,
buscando beneficiar prioritariamente a la poblacion de menores recursos
XXI Apoyo tecnico y humano al sistema judicial
Sector minas y energia
Alcanzar condic. Sector energ. Opere y amplie cobert. En condic. De
mercado, garantiz. Satisf.
Demanda y adecuada utiliz.ambient. De
recursos dispon.
Consolidar el desarrollo de mercados competitivos del sector minas como
energia, incentivando y fortaleciendo las exportaciones
Focalizar el papel del estado en actividades de regulacion, control y
planeacion del sector
Incrementar competit. Minera para el aumento de la comercialización
interna y externa de los productos, dentro de un marco de desarrollo
sostenible
XXII Acceso a servicios judiciales, administración justicia y derecho
Sector educacion
Mejoramiento y exigibilidad social de la calidad educativa
Aumento de la cobertura en la educacion con criterios de equidad y
eficiencia
XXIII. Prevención del delito y Atención a las victimas
Sector comunicaciones
1. Telecomunicaciones
Consolidar la cobertura nacional de los servicios de telecomunicaciones y
postales
Fortalecer el marco regulatorio e institucional del sector
Consolidar la liberalizacion del mercado de las telecomunicaciones
Fomentar la participacion de nuevos agentes en la prestacion de los
servicios
Propiciar el desarrollo de la infraestructura de la informacion
XXIV. Detencion, cumplimiento de pena y rehabilitacion
Sector transporte
Fortalecer sistemas de participacion privada en infraestructura garantizando
la financiacion de proyectos estrategicos para el sector
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
110
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
240002
240003
240004
25000
300000
300001
300002
300003
300004
300005
31000
320000
320100
320101
320102
320103
320104
320200
320201
320202
320300
320301
320302
320401
330000
330001
330002
330003
330004
330005
330006
41110
41120
41130
41140
41160
41199
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
Modernizar, ampliar y mantener la infraestructura de transporte
Fortalecer y consolidar el proceso de descentralizacion de la infraestructura
del sector transporte
Impulsar, controlar y garantizar la seguridad de los diferentes modos de
transporte
XXV. Apoyo a las acciones para la superacion del problema de la droga
Sector comercio exterior
Aumentar y diversificar la oferta exportable en funcion de la demanda
mundial
Incentivar e incrementar la inversion extranjera para fomentar directa o
indirectamente las exportaciones
Hacer competitiva la actividad exportadora
Regionalizar la oferta exportable
Desarrollar cultura exportadora
XXXI. Programas defensa y seguridad
XXXII. Medio ambiente
1. Conservar y restaurar ecorregiones estrategicas prioritarias
Ecorregiones estrategicas
Agua
Biodiversidad
Bosques
2. Sostenibilidad ambiental de los sectores productivos
Producción limpia
Mercados verdes
3. Desarrollo regional y urbano sostenible
Sostenibilidad de procesos productivos endogenos
Calidad de vida urbana
4. Fortalecimiento institucional del sistema nacional ambiental - sina
XXXIII. Sector cultura
Consolidar sist. Nal. De cultura y el desarr. Instituc. Y organizac. Artisticas y
culturales como base fundam. Para ampliacion de políticas cultural.
Identificar, analizar, valorar, registrar, conservar, restaurar, proteger y
difundir el patrimonio cultural colombiano.
Involucrar en la formacion la dimension artistica y cultural como estrategia
para el desarrollo integral
Promover canales adecuados para que los colombianos participen
ampliamente en la creacion e Investigación de las diferentes
manifestaciones del arte
Promover procesos de comunicacion cultural comunitaria a nivel local
Incorporar el sector cultural a las dinamicas del mercado como fuente de
desarrollo economicos y social
XLI. Exploracion basica de petroleo
Producción de petroleo
Refinacion y petroquimica
Transporte de petroleo
Distribucion de combustibles (petroleo)
Otros petroleo
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
111
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
41210
41220
41230
41310
41320
41330
41340
41350
41360
41410
41420
41430
41440
41450
41460
41470
41999
42100
42200
42300
42400
42500
42600
43100
43200
43300
43400
43500
44111
44112
44113
44114
44121
44122
44123
44124
44125
44210
44220
44310
44320
44410
44420
44430
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
2. Producción de gas
Distribucion de gas
Transporte de gas
3. Generación electrica
Interconexion electrica
Transmision y distribucion electrica
Electrificacion rural
Inversion social (subsidios) electricidad
Uso racional de energia
4. Exploracion basica de carbon
Desarrollo de proyectos carboniferos
Producción minera del carbon
Promoción minera del carbon
Gestion ambiental del carbon
Asistencia tecnica para el carbon
Desarrollo infraestructura carbonifera
99. Otros energia
XLII Exploracion basica en mineria
2. Evaluacion y desarrollo minero
Gestion ambiental minera
Asistencia tecnica y seguridad minera
Investigación y desarrollo tecnologico minero
Promoción y contratacion minera
XLIII. Telefonia local
2. Telefonia larga distancia
3. Telefonia social
4. Television
5. Correos y otros
XLIV. Rehabilitacion y mantenimiento (carreteras red troncal y transversal)
Construccion y pavimentacion (carreteras red troncal y transversal)
Participacion publica en concesiones (carreteras red troncal y transversal)
Otras inversiones red troncal (carreteras red troncal y transversal)
Red secundaria a cargo del invias (carreteras)
Construccion red terciaria (carreteras)
Fondo de cofinanciacion de vias - mantenimiento- (carreteras red
secundaria y terciaria)
Fondo de cofinanciacion de vias - rehabilitacion, mejoramiento y
construccion (carreteras red secundaria y terciaria)
Fondo de cofinanciacion de vias - transferencias (carreteras red secundaria
y terciaria)
Mantenimiento red ferrea
2. Rehabilitacion red ferrea
3. Aeronautico
Aeroportuario
4. Dragado canal de acceso
Estudios y otros portuarios
Infraestructura portuaria
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
112
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Código
44510
44610
44999
49999
51000
52000
53000
54000
55000
59999
60100
60200
60300
60400
60500
60600
60700
60800
60900
61000
61100
61200
61300
61400
61500
70100
70200
70300
70400
70500
70600
70700
70800
70900
71000
79999
81000
82000
83000
84000
85000
89999
900000
909900
909990
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Descripción
5. Programas fluvial
6. Programas transporte urbano
99. Otros transporte no incluidos
Otros programas de infraestructura
LI. Adecuacion de tierras
LII. Capitalizacion y financiamiento (agricola)
LIII. Comercialización y agroindustria (agricola)
LIV. Manejo de riesgos (agricola)
LV. Apoyo y fortalecimiento institucional (sector agricola)
LIX. Otros programas agricolas
LX. Agenda internacional
Modernizacion de los sistemas de identificacion ciudadana
Participacion de la sociedad civil (administración del estado)
Derechos humanos-poblaciones desplazadas damnificadas por la violencia
Desarrollo y modernizacion institucional (mingobierno)
Fortalecimiento institucional de las entidades territoriales
Reinsercion y convivencia ciudadana
Pueblos indigenas y comunidades afrocolombianas y raizales
(mingobierno)
Atención y Prevención de desastres
1. Conservacion y difusion del patrimonio documental
Sistema nacional de evaluacion de resultados
Trato hecho
Discapacidad
Direccion nacional para la equidad de la mujer
Programas de entidades del sector administración del estado
LXX. Protección ecosistemas estrategicos
Mejor agua
Mas bosques y servicio forestal nacional
Mejores ciudades y poblaciones
Política poblacional
Hacia una producción limpia
Educacion y concientizacion ambiental
Fortalecimiento sistema nacional ambiental
Informacion e Investigación ambiental
1. Planificacion y ordenamiento ambiental
LXXIX. Otros programas de medio ambiente
LXXXI. Fortalecimiento capacidad nacional de ciencia y tecnologia
LXXXII. Innovacion, competitividad y desarrollo tecnologico
LXXXIII. Ciencia y desarrollo social
LXXXIV. Medio ambiente y hábitat
LXXXV. Sistemas de información e integración ciencia y tecnología a la
sociedad colombiana
LXXXIX. Otros ciencia y tecnología
XC. Otros objetivos
Otras estrategias
Otros programas/políticas
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
113
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Código
Descripción
91000
92000
93000
94000
DRI
EPA
PAE
PAFC
PDA
PDIC
PGE
PJMF
PLADEICOP
PLAN PACIFICO
PMDG
XCI. Bancoldex
XCII. Proexport
XCIII. Industria, turismo y comercio
XCIV. Consejo nacional de competitividad
Desarrollo Rural Integrado
Erradicación de la Pobreza Absoluta
Plan de Apertura Educativa
Plan de Acción Forestal para Colombia
Programa de Desarrollo Alternativo
Plan de Desarrollo Integral Campesino
Plan de Emergencia para la Generación de Empleo
Plan para la Juventud, la Mujer y la Familia
Plan de Desarrollo Integral de la Costa Pacifica
Plan Pacifico
Plan de Modernización y Diversificación y Generación de Empleo del
Sector Agropecuario
Plan de Emergencia
Plan Nacional de Rehabilitación
Reforma Agraria
Programa Red de Solidaridad
PMG
PNR
RA
RED
SOLIDARIDAD
SNCT
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
114
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
ANEXO 6. CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA Y ÁREA DE INFLUENCIA DE LOS
PROYECTOS
Regiones
INTERNACIONAL
NACIONAL
COSTA
ATLANTICA
Departamentos
Municipios *
Resguardos indígenas
Código
00
01
02
ATLANTICO
Cartagena
Achi
Altos del rosario
Arenal
Arjona
Arroyohondo
Barranco de loba
Calamar
Cantagallo
Cicuco
Cordoba
Clemencia
0208
0208001
0208078
0208137
0208141
0208296
0208372
0208421
0208433
0208436
0208520
0208549
0208558
0208560
0208573
0208606
0208634
0208638
0208675
0208685
0208758
0208770
0208832
0208849
0213
0213001
0213006
0213030
0213042
0213052
0213062
0213074
0213140
0213160
0213188
0213212
0213222
El carmen de bolivar
El guamo
El peñon
0213244
0213248
0213268
Barranquilla
Baranoa
Campo de la cruz
Candelaria
Galapa
Juan de acosta
Luruaco
Malambo
Manati
Palmar de varela
Piojo
Polonuevo
Ponedera
Puerto colombia
Repelon
Sabanagrande
Sabanalarga
Santa lucia
Santo tomas
Soledad
Suan
Tubara
Usiacuri
BOLIVAR
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
115
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Hatillo de loba
Magangué
Mahates
Margarita
Maria la baja
Montecristo
Mompos
Morales
Pinillos
Regidor
Rio viejo
San cristobal
San estanislao
San fernando
San jacinto
San jacinto del cauca
San juan nepomuceno
San martin de loba
San pablo
Santa catalina
Santa rosa
Santa rosa del sur
Simiti
Soplaviento
Talaigua nuevo
Tiquisio
Turbaco
Turbana
Villanueva
Zambrano
CESAR
Valledupar
Valledupar
Valledupar
Valledupar
Aguachica
Agustin codazzi
Agustin codazzi
Agustin codazzi
Astrea
Becerril
Becerril
Becerril
Bosconia
Chimichagua
Chiriguana
Curumani
El copey
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0213300
0213430
0213433
0213440
0213442
0213458
0213468
0213473
0213549
0213580
0213600
0213620
0213647
0213650
0213654
0213655
0213657
0213667
0213670
0213673
0213683
0213688
0213744
0213760
0213780
0213810
0213836
0213838
0213873
0213894
0220
0220001
Businchama
02200011188
Arhuaco de la sierra
02200011189
Kogui-malayo-arhuaco
02200011190
0220011
0220013
Iroka
02200131184
Menkue-misaya y la pista 02200131185
0220032
0220045
Campoalegre
02200451186
Socorpa
02200451187
0220060
0220175
0220178
0220228
0220238
116
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
El paso
Gamarra
Gonzalez
La gloria
La jagua de ibirico
Manaure
Pailitas
Pelaya
Pueblo bello
Rio de oro
La paz
La paz
La paz
San alberto
San diego
San martin
Tamalameque
CORDOBA
Monteria
Ayapel
Buenavista
Canalete
Cereté
Chima
Chinu
Ciénaga de oro
Cotorra
La apartada
Lorica
Los cordobas
Momil
Montelibano
Moñitos
Planeta rica
Pueblo nuevo
Puerto escondido
Puerto libertador
Puerto libertador
Purisima
Sahagun
San
andrés
sotavento
San
andrés
sotavento
San antero
San
bernardo
viento
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0220250
0220295
0220310
0220383
0220400
0220443
0220517
0220550
0220570
0220614
0220621
Caño padilla
02206211585
El
rosario-bellavista- 02206211598
yucatan
0220710
0220750
0220770
0220787
0223
0223001
0223068
0223079
0223090
0223162
0223168
0223182
0223189
0223300
0223350
0223417
0223419
0223464
0223466
0223500
0223555
0223570
0223574
0223580
Quebrada cañaveral-r san 02235801270
jorge
0223586
0223660
de
0223670
de San andrés de sotavento 02236701271
del
0223672
0223675
117
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
San carlos
San pelayo
Tierralta
Tierralta
Valencia
LA GUAJIRA
Riohacha
Riohacha
Riohacha
Riohacha
Riohacha
Riohacha
Riohacha
Albania
Barrancas
Barrancas
Barrancas
Barrancas
Barrancas
Barrancas
Dibulla
Dibulla
Distraccion
Distraccion
Distraccion
El molino
Fonseca
Fonseca
Hatonuevo
Hatonuevo
Hatonuevo
La jagua del pilar
Maicao
Maicao
Maicao
Maicao
Maicao
Manaure
Manaure
San juan del cesar
San juan del cesar
Uribia
Uribia
Urumita
Villanueva
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Alto sinu
iwagado)
(karagavi
Código
0223678
0223686
0223807
e 02238071272
0223855
0244
0244001
Alta y media guajira (amp) 02440011324
Las delicias
02440011326
Monte harmon
02440011531
Mañature
02440011540
Soldado parate bien
02440011605
Una apuchon
02440011606
0244035
0244078
El
zahino
guayabito 02440781316
muriaytuy
Provincial
02440781317
San francisco
02440781318
Trupiogacho-la meseta
02440781319
Cerrodeo
02440781641
0244090
Kogui-malayo-arhuaco
02440901190
0244098
Caicemapa
02440981320
Potrerito
02440981321
0244110
0244279
Mayabangloma
02442791322
0244378
Wayuu de lomamato
02443781323
Cerro de hatonuevo
02443781633
0244420
0244430
Alta y media gguajira 02444301324
(amp)
Cuatro de noviembre
02444301325
Okochi
02444301588
Soldado parate bien
02444301605
0244560
Alta y media guajira ! 02445601324
(amp)
0244650
Kogui-malayo-arhuaco
02446501190
0244847
Alta y media guajira (amp) 02448471324
0244855
0244874
118
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MAGDALENA
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Santa marta
Santa marta
Algarrobo
Aracataca
Aracataca
Ariguani
Ariguani
Cerro san antonio
Chivolo
Ciénaga
Ciénaga
Concordia
El banco
El piñon
El retén
Fundacion
Fundacion
Guamal
Nueva granada
Pedraza
Pijiño del carmen
Pivijay
Plato
Puebloviejo
Remolino
Sabanas de san angel
Salamina
San
sebastian
de
buenavista
San zenon
Santa ana
Santa barbara de pinto
Sitionuevo
Tenerife
Zapayan
Zona bananera
SUCRE
Sincelejo
Sincelejo
Buenavista
Caimito
Coloso
Corozal
Coveñas
Chalan
El roble
Galeras
Guaranda
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Kogui-malayo-arhuaco
Kogui-malayo-arhuaco
Chimila de san angel
Kogui-malayo-arhuaco
Arhuaco de la sierra
Código
0247
0247001
02470011190
0247030
0247053
02470531190
0247058
02470581327
0247161
0247170
0247189
02471891190
0247205
0247245
0247258
0247268
0247288
02472881189
0247318
0247460
0247541
0247545
0247551
0247555
0247570
0247605
0247660
0247675
0247692
0247703
0247707
0247720
0247745
0247798
0247960
0247980
0270
0270001
San andres de sotavento 02700011271
0270110
0270124
0270204
0270215
0270221
0270230
0270233
0270235
0270265
119
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Departamentos
ARCH.
DE
ANDRES
Municipios *
La union
Los palmitos
Majagual
Morroa
Ovejas
Palmito
Palmito
Sampués
Sampués
San benito abad
San juan de betulia
San marcos
San onofre
San pedro
Since
Sucre
Santiago de tolu
Toluviejo
SAN
Resguardos indígenas
Código
0270400
0270418
0270429
0270473
0270508
0270523
San andres de sotavento 02705231271
0270670
San andres de sotavento 02706701271
0270678
0270702
0270708
0270713
0270717
0270742
0270771
0270820
0270823
0288
San andrés
Providencia
0288001
0288564
Medellin
Abejorral
Abriaqui
Alejandria
Amaga
Amalfi
Andes
Andes
Angelëopolis
Angostura
Anori
Santafe de antioquia
Anza
Apartado
Apartado
Apartado
Arboletes
Argelia
Armenia
Barbosa
Belmira
Bello
Betania
Betulia
03
0305
0305001
0305002
0305004
0305021
0305030
0305031
0305034
03050341034
0305036
0305038
0305040
0305042
0305044
0305045
03050451504
03050451555
0305051
0305055
0305059
0305079
0305086
0305088
0305091
0305093
OCCIDENTE
ANTIOQUIA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Cristiania
La palma
Las playas
120
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Ciudad bolivar
Ciudad bolivar
Briceño
Buritica
Caceres
Caicedo
Caldas
Campamento
Cañasgordas
Caracoli
Caramanta
Carepa
El carmen de viboral
Carolina
Caucasia
Chigorodo
Chigorodo
Chigorodo
Cisneros
Cocorna
Concepcion
Concordia
Copacabana
Dabeiba
Dabeiba
Dabeiba
Dabeiba
Dabeiba
Dabeiba
Dabeiba
Dabeiba
Dabeiba
Don matias
Ebejico
El bagre
Entrerrios
Envigado
Fredonia
Frontino
Frontino
Frontino
Frontino
Frontino
Giraldo
Girardota
Gomez plata
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0305101
Hermeregildo chakiama 03051011581
0305107
0305113
0305120
0305125
0305129
0305134
0305138
0305142
0305145
0305147
0305148
0305150
0305154
0305172
Polines
03051721023
Yaberarado
(abibe 03051721556
chigorodo)
0305190
0305197
0305206
0305209
0305212
0305234
Cañaverales-antado
03052341025
Chimurro-nendo
03052341026
Chuscal-tuguridocito
03052341027
Sever
03052341028
Jenaturado
03052341029
Rios
pavarando- 03052341030
amparrado medio
Choromando alto y medio 03052341387
Narikizavi
03052341613
0305237
0305240
0305250
0305264
0305266
0305282
0305284
Amparrado-alto-medio y 03052841024
quebrada chontaduro
Chaquenoda
03052841031
Murri-pantanos
03052841032
Nusido
03052841519
0305306
0305308
0305310
121
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Granada
Guadalupe
Guarne
Guatape
Heliconia
Hispania
Itagui
Ituango
Ituango
Jardin
Jardin
Jerico
La ceja
La estrella
La pintada
La union
Liborina
Maceo
Marinilla
Montebello
Murindo
Murindo
Murindo
Mutata
Mutata
Mutata
Nariño
Necocli
Necocli
Necocli
Nechi
Olaya
Peñol
Peque
Pueblorrico
Puerto berrio
La magdalena
Puerto triunfo
Remedios
Retiro
Rionegro
Sabanalarga
Sabaneta
Salgar
San andres
San carlos
San francisco
San jeronimo
Resguardos indígenas
Código
0305313
0305315
0305318
0305321
0305347
0305353
0305360
0305361
San matias o jai-dukama 03053611033
0305364
Cristiania (reestructurado) 03053641034
0305368
0305376
0305380
0305390
0305400
0305411
0305425
0305440
0305467
0305475
Rio murindo
03054751035
Rio chajerado
03054751036
0305480
Chontadural-cañero
03054801037
Jaikerazavi (abibe mutata) 03054801554
0305483
0305490
Caiman nuevo (amp)
03054901038
El volao
03054901039
0305495
0305501
0305541
0305543
0305576
0305579
0305585
0305591
0305604
0305607
0305615
0305628
0305631
0305642
0305647
0305649
0305652
0305656
122
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Resguardos indígenas
San
josé
de
la
montaña
San juan de uraba
San luis
San pedro
San pedro de uraba
San rafael
San roque
San vicente
Santa barbara
Santa rosa de osos
Santo domingo
El santuario
Segovia
Segovia
Tagual-la po
Sonsën
Sopetran
Tamesis
Tamesis
La mirla
Taraza
Taraza
Jaidezave
Tarso
Titiribi
Toledo
Turbo
Turbo
Caiman nuevo (amp)
Turbo
Dokerazavi
Uramita
Uramita
Santa maria el charcon
Urrao
Urrao
Majore-ambura
Urrao
Valle
de
perdidas
jengameconda
Urrao
Andabu
Valdivia
Valparaiso
Valparaiso
La maria
Vegachi
Venecia
Vigia del fuerte
Vigia del fuerte
El salado
Vigia del fuerte
Guaguando
Vigia del fuerte
Jengado-apartado
Vigia del fuerte
Rio jarapeto
Yali
Yarumal
Yolombo
Yondo
Zaragoza
Código
0305658
0305659
0305660
0305664
0305665
0305667
0305670
0305674
0305679
0305686
0305690
0305697
0305736
03057361040
0305756
0305761
0305789
03057891538
0305790
03057901041
0305792
0305809
0305819
0305837
03058371038
03058371631
0305842
03058421507
0305847
03058471042
03058471043
03058471553
0305854
0305856
03058561503
0305858
0305861
0305873
03058731044
03058731045
03058731046
03058731047
0305885
0305887
0305890
0305893
0305895
123
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Zaragoza
CALDAS
Manizales
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcazar
Belalcazar
Chinchina
Filadelfia
La dorada
La merced
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pacora
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Riosucio
Riosucio
Riosucio
Risaralda
Risaralda
Salamina
Samana
San josé caldas
Supia
Supia
Victoria
Villamaria
Viterbo
CAUCA
Popayan
Popayan
Popayan
Almaguer
Almaguer
Argelia
Balboa
Bolivar
Buenos aires
Buenos aires
Buenos aires
Cajibio
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
Pablo muera
03058951645
0317
0317001
0317013
0317042
0317050
0317088
Totumal
03170881068
0317174
0317272
0317380
0317388
0317433
0317442
0317444
0317446
0317486
0317495
0317513
0317524
0317541
0317614
Cañamomo-lomaprieta
03176141069
La montaña
03176141070
San lorenzo
03176141583
0317616
La albania
03176161071
0317653
0317662
0317665
0317777
Cañamomo-lomaprieta
03177771069
0317867
0317873
0317877
0319
0319001
Paez de quintana
03190011155
Poblazon
03190011156
0319022
Caquiona
03190221117
0319050
0319075
0319100
0319110
La paila-naya
03191101118
Las delicias
03191101119
0319130
124
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Caldono
Caldono
Caldono
Caldono
Caldono
Caldono
Caloto
Caloto
Caloto
Corinto
Corinto
El tambo
El tambo
Florencia
Guapi
Inza
Inza
Inza
Inza
Inza
Inza
Inza
Jambalo
Jambalo
La sierra
La vega
La vega
La vega
Lopez
Lopez
Lopez
Mercaderes
Miranda
Morales
Morales
Morales
Morales
Padilla
Paez
Paez
Paez
Paez
Paez
Paez
Paez
Paez
Paez
Paez
Resguardos indígenas
La aguada-san antonio
Laguna siberia
Pioya
Pueblo nuevo
San lorenzo de caldono
Corinto
Huellas
Corinto
Alto del rey
San andres de pisimbala
Santa rosa de capisco
Tumbichucue
Yaquiva
La gaitana
Calderas
Jambalo
Guachicono
Pancitara
Iguana
Isla del mono
Agua negra
Chimborazo
Honduras
Avirama
Belalcazar
Chinas
Huila
Lame
Mosoco
San jose
Suin
Talaga
Código
0319137
03191371120
03191371121
03191371122
03191371123
03191371124
0319142
03191421125
03191421521
0319212
03192121125
0319256
03192561126
0319290
0319318
0319355
03193551127
03193551128
03193551129
03193551130
03193551539
03193551616
0319364
03193641131
0319392
0319397
03193971132
03193971133
0319418
03194181134
03194181560
0319450
0319455
0319473
03194731135
03194731136
03194731137
0319513
0319517
03195171138
03195171139
03195171140
03195171141
03195171142
03195171143
03195171144
03195171145
03195171146
125
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Paez
Paez
Paez
Paez
Paez
Patia
Piamonte
Piamonte
Piamonte
Piamonte
Piamonte
Piendamo
Piendamo
Piendamo
Puerto tejada
Puracé
Puracé
Puracé
Puracé
Rosas
San sebastian
San sebastian
Santander de quilichao
Santander de quilichao
Santander de quilichao
Santander de quilichao
Santander de quilichao
Santa rosa
Santa rosa
Santa rosa
Silvia
Silvia
Silvia
Silvia
Silvia
Silvia
Silvia
Sotara
Sotara
Sotara
Suarez
Sucre
Timbio
Timbiqui
Timbiqui
Timbiqui
Timbiqui
Timbiqui
Resguardos indígenas
Toez
Togoima
Vitonco
Ricaurte
Cohetando
Código
03195171147
03195171148
03195171149
03195171596
03195171597
0319532
0319533
Guayuyaco
03195331150
La leona
03195331151
Las brisas
03195331152
San rafael
03195331153
0319548
Laguna siberia
03195481121
La maria
03195481154
0319573
0319585
Coconuco
03195851157
Paletara
03195851158
Purace
03195851159
0319622
0319693
San sebastian
03196931160
0319698
Canoas
03196981162
Guadualito
03196981163
La concepcion
03196981164
Tigres y munchique
03196981165
0319701
El descanse
03197011161
Santa marta
03197011584
0319743
Ambalo
03197431166
Guambia
03197431167
Pitayo
03197431168
Quichaya
03197431169
Quizgo
03197431170
Tumburao
03197431171
0319760
Paletara
03197601158
Rio blanco
03197601172
0319780
0319785
0319807
0319809
Calle santa rosa - rio saija 03198091173
Rio guangui
03198091174
Infi
03198091175
Almorzadero, san isidro, y 03198091647
la nueva union
126
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Toribio
Toribio
Toribio
Toribio
Totoro
Totoro
Totoro
Totoro
Totoro
Totoro
Villa rica
CHOCO
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Acandi
Acandi
Acandi
Alto baudo
Alto baudo
Alto baudo
Alto baudo
Alto baudo
Alto baudo
Alto baudo
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0319821
San francisco
03198211176
Tacueyo
03198211177
Toribio
03198211178
0319824
Jebala
03198241179
Novirao
03198241180
Paniquita
03198241181
Polindara
03198241182
Totoro
03198241183
0319845
0327
0327001
Alto rio buey
03270011240
Alto rio tagachi
03270011241
Ame
03270011242
Bete-auro bete,auro del 03270011243
buey
Caimanero de jampapa
03270011244
Chique-rio tangui
03270011245
El veinte playa alta y el 03270011246
noventa (amp)
El veintiuno
03270011247
Motordo
03270011248
Rio bebarama
03270011249
Rio
icho
quebrada 03270011250
baratudo
Rio munguido
03270011251
Rio negua
03270011252
Rios pato-jengado (amp) 03270011253
Rio bebara
03270011522
San jose amia de pato
03270011523
Lomita de curundo
03270011535
Pania
03270011536
Guarando carrizal
03270011561
Miasa de partado
03270011562
Mungarado
03270011563
0327006
Chidima tolo
03270061617
Pescadito
03270061619
0327025
Agua clara-bellaluz
03270251191
Dominico-londoño03270251192
partado
Puerto alegre-la divisa
03270251193
Rios catru y dubasa (amp) 03270251194
Rios
jurubida-chori-alto 03270251195
baudo
Puerto libia tripicay
03270251525
127
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Alto baudo
Atrato
Bagado
Bagado
Bahia solano
Bahia solano
Resguardos indígenas
Código
Dearade - biakirude
03270251586
0327050
0327073
Tahami del andagueda
03270731196
0327075
Valle
boroboro-pozo 03270751197
manza-brazo
Bahia solano
Villanueva juna
03270751640
Bajo baudo
0327077
Bajo baudo
Bellavista-union pitalito
03270771198
Bajo baudo
La juagua-guachal-pitalito 03270771199
Bajo baudo
Ordo-sivaru-aguaclara
03270771200
Bajo baudo
Pavasa-jella
03270771201
Bajo baudo
Rio orpua
03270771204
Bajo baudo
Rio purricha
03270771205
Bajo baudo
Santa rosa de ijua
03270771208
Bajo baudo
El piñal
03270771618
Bajo baudo
Bajo grande
03270771623
Belen de bajira
0327086
Bojaya
0327099
Bojaya
Alto rio bojaya
03270991210
Bojaya
Alto rio cuia
03270991211
Bojaya
Buchado-amparrado
03270991212
Bojaya
Napipi
03270991213
Bojaya
Opogado-guaguando
03270991214
Bojaya
Rio uva y pogue
03270991215
Bojaya
Tungina-apartado-zuñiga 03270991216
Bojaya
Pichicora
03270991524
Bojaya
Puerto antioquia
03270991526
El canton del san pablo
0327135
Carmen del darien
0327150
Carmen del darien
Jagual rio chintado
03271501254
Carmen del darien
Rio domingodo
03271501258
Certegui
0327160
Condoto
0327205
Condoto
Alto bonito vira vira
03272051648
El carmen de atrato
0327245
El carmen de atrato
El
doce-quebrada 03272451217
borbollon
El carmen de atrato
Rio la playa-choco
03272451218
El carmen de atrato
Sabaleta
03272451219
El carmen de atrato
La puria
03272451273
El carmen de atrato
Abejero
03272451575
El carmen de atrato
La cristalina
03272451587
El litoral de san juan
0327250
El litoral de san juan
Buenavista
03272501225
El litoral de san juan
Chagpien-tordo
03272501227
El litoral de san juan
Docordo-balsalito
03272501228
El litoral de san juan
Rio pichima
03272501229
128
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
El litoral de san juan
El litoral de san juan
El litoral de san juan
El litoral de san juan
El litoral de san juan
El litoral de san juan
Istmina
Istmina
Istmina
Jurado
Jurado
Jurado
Jurado
Jurado
Lloro
Lloro
Lloro
Lloro
Lloro
Lloro
Lloro
Lloro
Medio atrato
Medio baudo
Medio baudo
Medio baudo
Medio baudo
Medio baudo
Medio baudo
Medio baudo
Medio san juan
Medio san juan
Novita
Nuqui
Nuqui
Nuqui
Nuqui
Rio iro
Rio quito
Riosucio
Riosucio
Riosucio
Riosucio
Riosucio
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Rio taparal
Santa maria de pangala
Tiosilidio
Togoroma
Nuevo pitalito
Papayo (amp)
Código
03272501230
03272501231
03272501232
03272501233
03272501450
03272501451
0327361
Puado, matare, la lerma, 03273611220
terdo
Union choco san cristobal 03273611221
0327372
Guayabal de partado
03273721222
Jurado-choco
03273721223
Santa marta de curiche
03273721224
Nussi purru
03273721599
0327413
Hurtado-tegavera
03274131234
Rio lanas o capa
03274131235
Rio mumbu
03274131236
Wanchirado-choco
03274131237
Tokolloro
03274131621
Gegora,quipara,murando,t 03274131622
iravenado,jiguado
Guadualito
03274131649
0327425
0327430
Puerto libre-rio pepe
03274301202
Quebrada quera
03274301203
Rio torreido-chimani
03274301206
Santa
cecilia-quebrada 03274301207
oro
Trapiche-rio pepe
03274301209
Sirena berrecuy
03274301632
0327450
Puado, matare, la lerma, 03274501220
terdo
0327491
0327495
Rios
jurubida-chori-alto 03274951195
baudo
Rio nuqui
03274951238
Rio pangui
03274951239
0327580
0327600
0327615
Jagual rio chintado
03276151254
Peða blanca-rio truando 03276151255
Peranchito (amp)
03276151256
Perancho (amp)
03276151257
129
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Riosucio
Riosucio
Riosucio
Riosucio
Riosucio
San josé del palmar
San josé del palmar
Sipi
Sipi
Tado
Tado
Resguardos indígenas
Rio domingodo
Rio la raya
Rio quiparado
Salaqui-pavarando
Yarumal y el barranco
Tado
Tado
Tado
Unguia
Unguia
Unguia
Unguia
Union panamericana
03277871265
03277871266
03277871505
0327800
Arquia
03278001267
Cuti
03278001268
Tanela, (dadichi, citara)
03278001269
0327810
0352
0352001
0352019
0352022
Aldana
03520221344
0352036
0352051
0352079
Guelnambi-carano
03520791345
Pipalta palbi yaguapi
03520791346
Tortugaña-telembi-otros 03520791517
Tronqueria,pulgrande,pali 03520791624
cito
0352083
0352110
0352203
0352207
0352210
0352215
Cordoba (males)
03522151347
0352224
Carlosama
03522241348
0352227
Chiles
03522271349
Cumbal
03522271350
Mayasquer
03522271351
Panan
03522271352
0352233
0352240
NARIÑO
Pasto
Alban
Aldana
Aldana
Ancuya
Arboleda
Barbacoas
Barbacoas
Barbacoas
Barbacoas
Barbacoas
Belén
Buesaco
Colon
Consaca
Contadero
Cordoba
Cordoba
Cuaspud
Cuaspud
Cumbal
Cumbal
Cumbal
Cumbal
Cumbal
Cumbitara
Chachagüi
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Copeg del rio ingara
Sanandocito
Bochoromabochoromacito
Mondo-mondocito
Tarena
Peñas del olvido
Código
03276151258
03276151259
03276151260
03276151261
03276151262
0327660
03276601263
0327745
03277451620
0327787
03277871264
130
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
El charco
El charco
El peool
El rosario
El tablon de gomez
El tablon de gomez
El tambo
Funes
Guachucal
Guachucal
Guachucal
Guachucal
Guaitarilla
Gualmatan
Iles
Imués
Ipiales
Ipiales
Ipiales
Ipiales
Ipiales
Ipiales
La cruz
La florida
La llanada
La tola
La tola
La union
Leiva
Linares
Los andes
Magui
Mallama
Mallama
Mosquera
Nariño
Olaya herrera
Olaya herrera
Olaya herrera
Olaya herrera
Ospina
Francisco pizarro
Policarpa
Potosi
Potosi
Providencia
Puerres
Pupiales
Resguardos indígenas
Código
0352250
Integrado del charco
03522501601
0352254
0352256
0352258
Aponte
03522581353
0352260
0352287
0352317
Colimba
03523171354
Guachucal
03523171355
Muellamues
03523171356
0352320
0352323
0352352
0352354
0352356
Ipiales
03523561357
San juan
03523561358
Yaramal
03523561359
Santa rosa de sucumbios 03523561511
Ukumari kankhe
03523561590
0352378
0352381
0352385
0352390
San juan pampon
03523901602
0352399
0352405
0352411
0352418
0352427
0352435
Mallama
03524351360
0352473
0352480
0352490
Rio sanquianga
03524901361
Rio satinga (bacao)
03524901362
Sanquianguita
03524901576
0352506
0352520
0352540
0352560
Potosi
03525601363
0352565
0352573
0352585
131
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Ricaurte
Roberto payan
Samaniego
Sandona
San bernardo
San lorenzo
San pablo
San pedro de cartago
Santa barbara
Santacruz
Santacruz
Sapuyés
Taminango
Tangua
Tumaco
Tumaco
Tumaco
Tumaco
Tumaco
Tumaco
Tumaco
Tumaco
Tumaco
Tuquerres
Tuquerres
Tuquerres
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Awa del alto albi
Cuasbil-la faldada
Cuascuabi-paldubi
Cuchilla-palmar
El sande
Guadual-cumbas-invinaarrayan
Gualcala
Guambi-yaslambi
Nulpe medio-alto rio san
juan
Pialapi pueblo viejo
Pingullos-sardinero
Ramos-mongonmanchuria
Chagui,chimbuza,vegas,
san antonio,otros
Cuaiquer integrado la
milagrosa
Palmar imbi
Alto cartagena
Guachavez
03526121370
03526121371
03526121372
03526121373
03526121374
03526121375
03526121642
03526121652
03526121653
03526121654
0352621
0352678
0352683
0352685
0352687
0352693
0352694
0352696
0352699
03526991376
0352720
0352786
0352788
0352835
03528351377
-calvi-las 03528351378
El gran sabalo
Gran rosario
peñas-otros
La turbia
Piedra
selladaq.tronqueria
San agustin-la floresta
Piguambi palangala
Pulgande campoalegre
El
cedro,las
peñas,la
brava,pilvi,la
Tuquerres
Yascual
Código
0352612
03526121364
03526121365
03526121366
03526121367
03526121368
03526121369
03528351379
03528351380
03528351381
03528351564
03528351565
03528351591
0352838
03528381382
03528381383
132
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Yacuanquer
QUINDIO
Armenia
Buenavista
Calarca
Circasia
Cordoba
Filandia
Génova
La tebaida
Montenegro
Pijao
Quimbaya
Salento
RISARALDA
Pereira
Apia
Balboa
Belén de umbria
Dosquebradas
Guatica
La celia
La virginia
Marsella
Marsella
Marsella
Mistrato
Mistrato
Mistrato
Pueblo rico
Pueblo rico
Pueblo rico
Quinchia
Santa rosa de cabal
Santuario
VALLE DEL CAUCA
Cali
Alcala
Andalucia
Ansermanuevo
Ansermanuevo
Argelia
Argelia
Bolivar
Bolivar
Bolivar
Buenaventura
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0352885
0363
0363001
0363111
0363130
0363190
0363212
0363272
0363302
0363401
0363470
0363548
0363594
0363690
0366
0366001
0366045
0366075
0366088
0366170
0366318
0366383
0366400
0366440
Altomira
03664401502
Suratena
03664401532
0366456
Margenes der. E izq. Rio 03664561410
san juan
La loma
03664561516
0366572
Margenes der. E izq. Rio 03665721410
san juan
Gito docabu
03665721636
0366594
0366682
0366687
0376
0376001
0376020
0376036
0376041
Dachi drua mundi
03760411657
0376054
Vania chami de argelia
03760541533
0376100
Cañon rio san quinini
03761001445
Rio garrapatas
03761001446
0376109
133
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Buenaventura
Buenaventura
Buenaventura
Buenaventura
Buenaventura
Buenaventura
Buenaventura
Buga
Bugalagrande
Caicedonia
Calima
Candelaria
Cartago
Dagua
El aguila
El cairo
El cairo
El cerrito
El dovio
El dovio
Florida
Florida
Florida
Florida
Ginebra
Guacari
Jamundi
Jamundi
La cumbre
La union
La victoria
Obando
Palmira
Pradera
Pradera
Restrepo
Restrepo
Restrepo
Riofrio
Roldanillo
San pedro
Sevilla
Toro
Trujillo
Trujillo
Tulua
Tulua
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Burujon-la
union
s
bernardo
Cabeceras
Chachajo
Guayacan-santa rosa !
Nuevo pitalito
Rio dagua
Rio naya (joaquincito) !
Doxura
Rio garrapatas
El triunfo-cristal paez
Nasa kwe's kiwe
Nasa tha
Kwe's kiwe
cristalina)
nasa
Código
03761091226
03761091447
03761091448
03761091449
03761091450
03761091452
03761091453
0376111
0376113
0376122
0376126
0376130
0376147
0376233
0376243
0376246
03762461660
0376248
0376250
03762501446
0376275
03762751454
03762751569
03762751580
0376306
0376318
0376364
(la 03763641604
0376377
0376400
0376403
0376497
0376520
0376563
Kwet wala (piedra grande) 03765631455
0376606
Los niasa
03766061456
Nabera drua
03766061658
0376616
0376622
0376670
0376736
0376823
0376828
Drua do (portales del rio) 03768281568
0376834
Dachi drua chami
03768341534
134
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Ulloa
Versalles
Vijes
Vijes
Yotoco
Yumbo
Zarzal
Resguardos indígenas
Wasiruma
CENTRO
ORIENTE
BOYACA
Tunja
Almeida
Aquitania
Arcabuco
Belén
Berbeo
Beteitiva
Boavita
Boyaca
Briceño
Buenavista
Busbanza
Caldas
Campohermoso
Cerinza
Chinavita
Chiquinquira
Chiscas
Chita
Chitaraque
Chivata
Cienega
Combita
Coper
Corrales
Covarachia
Cubara
Cubara
Cucaita
Cuitiva
Chiquiza
Chivor
Duitama
El cocuy
El espino
Firavitoba
Floresta
Gachantiva
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Unido u'wa
Código
0376845
0376863
0376869
03768691457
0376890
0376892
0376895
04
0415
0415001
0415022
0415047
0415051
0415087
0415090
0415092
0415097
0415104
0415106
0415109
0415114
0415131
0415135
0415162
0415172
0415176
0415180
0415183
0415185
0415187
0415189
0415204
0415212
0415215
0415218
0415223
04152231066
0415224
0415226
0415232
0415236
0415238
0415244
0415248
0415272
0415276
0415293
135
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Gameza
Garagoa
Guacamayas
Guateque
Guayata
Guican
Guican
Iza
Jenesano
Jerico
Labranzagrande
La capilla
La victoria
La uvita
Villa de leyva
Macanal
Maripi
Miraflores
Mongua
Mongui
Moniquira
Motavita
Muzo
Nobsa
Nuevo colon
Oicata
Otanche
Pachavita
Paez
Paipa
Pajarito
Panqueba
Pauna
Paya
Paz de rio
Pesca
Pisba
Puerto boyaca
Quipama
Ramiriqui
Raquira
Rondon
Saboya
Sachica
Samaca
San eduardo
San josé de pare
San luis de gaceno
Resguardos indígenas
Unido u'wa
Código
0415296
0415299
0415317
0415322
0415325
0415332
04153321066
0415362
0415367
0415368
0415377
0415380
0415401
0415403
0415407
0415425
0415442
0415455
0415464
0415466
0415469
0415476
0415480
0415491
0415494
0415500
0415507
0415511
0415514
0415516
0415518
0415522
0415531
0415533
0415537
0415542
0415550
0415572
0415580
0415599
0415600
0415621
0415632
0415638
0415646
0415660
0415664
0415667
136
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
San mateo
San miguel de sema
San pablo de borbur
Santana
Santa maria
Santa rosa de viterbo
Santa sofia
Sativanorte
Sativasur
Siachoque
Soata
Socota
Socha
Sogamoso
Somondoco
Sora
Sotaquira
Soraca
Susacon
Sutamarchan
Sutatenza
Tasco
Tenza
Tibana
Tibasosa
Tinjaca
Tipacoque
Toca
Togui
Topaga
Tota
Tunungua
Turmeque
Tuta
Tutaza
Umbita
Ventaquemada
Viracacha
Zetaquira
CUNDINAMARCA
Agua de dios
Alban
Anapoima
Anolaima
Arbelaez
Beltran
Bituima
Bojaca
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0415673
0415676
0415681
0415686
0415690
0415693
0415696
0415720
0415723
0415740
0415753
0415755
0415757
0415759
0415761
0415762
0415763
0415764
0415774
0415776
0415778
0415790
0415798
0415804
0415806
0415808
0415810
0415814
0415816
0415820
0415822
0415832
0415835
0415837
0415839
0415842
0415861
0415879
0415897
0425
0425001
0425019
0425035
0425040
0425053
0425086
0425095
0425099
137
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Cabrera
Cachipay
Cajica
Caparrapi
Caqueza
Carmen de carupa
Chaguani
Chia
Chipaque
Choachi
Choconta
Cogua
Cota
Cota
Cucunuba
El colegio
El peñon
El rosal
Facatativa
Fomeque
Fosca
Funza
Fuquene
Fusagasuga
Gachala
Gachancipa
Gacheta
Gama
Girardot
Granada
Guacheta
Guaduas
Guasca
Guataqui
Guatavita
Guayabal de siquima
Guayabetal
Gutiérrez
Jerusalén
Junin
La calera
La mesa
La palma
La peña
La vega
Lenguazaque
Macheta
Madrid
Resguardos indígenas
Resguardo de cota
Código
0425120
0425123
0425126
0425148
0425151
0425154
0425168
0425175
0425178
0425181
0425183
0425200
0425214
04252141274
0425224
0425245
0425258
0425260
0425269
0425279
0425281
0425286
0425288
0425290
0425293
0425295
0425297
0425299
0425307
0425312
0425317
0425320
0425322
0425324
0425326
0425328
0425335
0425339
0425368
0425372
0425377
0425386
0425394
0425398
0425402
0425407
0425426
0425430
138
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Resguardos indígenas
Manta
Medina
Mosquera
Nariño
Nemocon
Nilo
Nimaima
Nocaima
Venecia
Pacho
Paime
Pandi
Paratebueno
Pasca
Puerto salgar
Puli
Quebradanegra
Quetame
Quipile
Apulo
Ricaurte
San
antonio
del
tequendama
San bernardo
San cayetano
San francisco
San juan de rio seco
Sasaima
Sesquilé
Sibate
Silvania
Simijaca
Soacha
Sopo
Subachoque
Suesca
Supata
Susa
Sutatausa
Tabio
Tausa
Tena
Tenjo
Tibacuy
Tibirita
Tocaima
Tocancipa
Topaipi
Ubala
Código
0425436
0425438
0425473
0425483
0425486
0425488
0425489
0425491
0425506
0425513
0425518
0425524
0425530
0425535
0425572
0425580
0425592
0425594
0425596
0425599
0425612
0425645
0425649
0425653
0425658
0425662
0425718
0425736
0425740
0425743
0425745
0425754
0425758
0425769
0425772
0425777
0425779
0425781
0425785
0425793
0425797
0425799
0425805
0425807
0425815
0425817
0425823
0425839
139
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Ubaque
Ubaté
Une
Utica
Vergara
Viani
Villagomez
Villapinzon
Villeta
Viota
Yacopi
Zipacon
Zipaquira
Resguardos indígenas
HUILA
Neiva
Neiva
Acevedo
Agrado
Aipe
Algeciras
Altamira
Baraya
Campoalegre
Colombia
Elias
Garzon
Gigante
Guadalupe
Hobo
Iquira
Isnos
La argentina
La plata
La plata
La plata
Nataga
Oporapa
Paicol
Palermo
Palermo
Palestina
Pital
Pitalito
Pitalito
Rivera
Rivera
Saladoblanco
San agustin
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Tama-paez-la gabriela
La gaitana
La reforma
Bache
Rumiyaco
Tamas del caguan
Código
0425841
0425843
0425845
0425851
0425862
0425867
0425871
0425873
0425875
0425878
0425885
0425898
0425899
0441
0441001
04410011312
0441006
0441013
0441016
0441020
0441026
0441078
0441132
0441206
0441244
0441298
0441306
0441319
0441349
0441357
0441359
0441378
0441396
04413961311
04413961635
0441483
0441503
0441518
0441524
04415241313
0441530
0441548
0441551
04415511651
0441615
04416151314
0441660
0441668
140
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
San agustin
Santa maria
Suaza
Tarqui
Tesalia
Tello
Teruel
Timana
Villavieja
Villavieja
Yaguara
N. DE SANTANDER
Cucuta
Abrego
Arboledas
Bochalema
Bucarasica
Cacota
Cachira
Chinacota
Chitaga
Chitaga
Convencion
Convencion
Convencion
Cucutilla
Durania
El carmen
El carmen
El tarra
El zulia
Gramalote
Hacari
Herran
Labateca
La esperanza
La playa
Los patios
Lourdes
Mutiscua
Ocaña
Pamplona
Pamplonita
Puerto santander
Ragonvalia
Salazar
San calixto
San cayetano
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
San agustin
04416681634
0441676
0441770
0441791
0441797
0441799
0441801
0441807
0441872
La tatacoa
04418721315
0441885
0454
0454001
0454003
0454051
0454099
0454109
0454125
0454128
0454172
0454174
Unido u'wa
04541741066
0454206
Gabarra
04542061384
Motilon-bari
04542061385
0454223
0454239
0454245
Motilon-bari
04542451385
0454250
0454261
0454313
0454344
0454347
0454377
0454385
0454398
0454405
0454418
0454480
0454498
0454518
0454520
0454553
0454599
0454660
0454670
0454673
141
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Santiago
Sardinata
Silos
Teorama
Teorama
Teorama
Tibu
Tibu
Tibu
Toledo
Toledo
Villa caro
Villa del rosario
Resguardos indígenas
Gabarra
Motilon-bari
Gabarra
Motilon-bari
Unido u'wa
SANTANDER
Bucaramanga
Aguada
Albania
Aratoca
Barbosa
Barichara
Barrancabermeja
Betulia
Bolivar
Cabrera
California
Capitanejo
Carcasi
Cepita
Cerrito
Cerrito
Charala
Charta
Chima
Chipata
Cimitarra
Concepcion
Concepcion
Confines
Contratacion
Coromoro
Curiti
El carmen de chucuri
El guacamayo
El peñon
El playon
Encino
Enciso
Florian
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Unido u'wa
Unido u'wa
Código
0454680
0454720
0454743
0454800
04548001384
04548001385
0454810
04548101384
04548101385
0454820
04548201066
0454871
0454874
0468
0468001
0468013
0468020
0468051
0468077
0468079
0468081
0468092
0468101
0468121
0468132
0468147
0468152
0468160
0468162
04681621066
0468167
0468169
0468176
0468179
0468190
0468207
04682071066
0468209
0468211
0468217
0468229
0468235
0468245
0468250
0468255
0468264
0468266
0468271
142
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Floridablanca
Galan
Gambita
Giron
Guaca
Guadalupe
Guapota
Guavata
Güepsa
Hato
Jesus maria
Jordan
La belleza
Landazuri
La paz
Lebrija
Los santos
Macaravita
Malaga
Matanza
Mogotes
Molagavita
Ocamonte
Oiba
Onzaga
Palmar
Palmas del socorro
Paramo
Piedecuesta
Pinchote
Puente nacional
Puerto parra
Puerto wilches
Rionegro
Sabana de torres
San andres
San benito
San gil
San joaquin
San josé de miranda
San miguel
San vicente de chucuri
Santa barbara
Santa helena del opën
Simacota
Socorro
Suaita
Sucre
Resguardos indígenas
Código
0468276
0468296
0468298
0468307
0468318
0468320
0468322
0468324
0468327
0468344
0468368
0468370
0468377
0468385
0468397
0468406
0468418
0468425
0468432
0468444
0468464
0468468
0468498
0468500
0468502
0468522
0468524
0468533
0468547
0468549
0468572
0468573
0468575
0468615
0468655
0468669
0468673
0468679
0468682
0468684
0468686
0468689
0468705
0468720
0468745
0468755
0468770
0468773
143
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Surata
Tona
Valle de san josé
Vélez
Vetas
Villanueva
Zapatoca
TOLIMA
Ibagué
Alpujarra
Alvarado
Ambalema
Anzoategui
Armero
Ataco
Cajamarca
Carmen de apicala
Casabianca
Chaparral
Coello
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
Coyaima
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0468780
0468820
0468855
0468861
0468867
0468872
0468895
0473
0473001
0473024
0473026
0473030
0473043
0473055
0473067
0473124
0473148
0473152
0473168
0473200
0473217
04732171411
aires 04732171412
Amayarco
Chenche buenos
tradicional
Chenche-socorro-los
guayabos
El tambo
La tutira
Las palmas
Nueva esperanza
Potrerito-doyare
San miguel
Santa marta palmar
Santa marta-diamante
Totarco dinde tradicional
Totarco
dindeindependiente
Totarco niple
Totarco piedras
Totarco tamarindo
Tres esquinas
Chenche buenos aires
independiente
Hilarquito
Potrerito
Santa marta inspeccion
Chenche media luna
Castilla - angosturas
Lomas de hilarco
04732171413
04732171414
04732171415
04732171416
04732171417
04732171418
04732171419
04732171420
04732171421
04732171422
04732171423
04732171424
04732171425
04732171426
04732171427
04732171544
04732171546
04732171549
04732171551
04732171566
04732171571
04732171607
144
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Coyaima
Cunday
Dolores
Espinal
Falan
Flandes
Fresno
Guamo
Herveo
Honda
Icononzo
Lerida
Libano
Mariquita
Melgar
Murillo
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Natagaima
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Resguardos indígenas
Código
Zaragoza tamarindo
04732171608
0473226
0473236
0473268
0473270
0473275
0473283
0473319
0473347
0473349
0473352
0473408
0473411
0473443
0473449
0473461
0473483
Anacarco
04734831428
Bateas
04734831429
Palma alta
04734831430
Pocharco
04734831431
San miguel
04734831432
Tamirco
04734831433
Tinajas
04734831434
Guasimal
04734831545
Los angeles
04734831547
Rincon de anchique
04734831567
Pacande
04734831578
Yaco molana
04734831579
Chaquira
04734831594
Pueblo nuevo
04734831595
Diamante
04734831609
Rincon bodega
04734831610
Barzaloza
04734831625
Imba
04734831626
Olirco
04734831627
Mercadillo
04734831637
Quebraditas
04734831638
0473504
Aico
04735041435
Guaipa centro
04735041436
Guatavita tua
04735041437
La sortija
04735041438
Nicolas ramirez
04735041439
Paso ancho-chicuambe
04735041440
Recinto palmarosa
04735041441
Vuelta del rio
04735041442
Pocara
04735041548
145
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Ortega
Palocabildo
Piedras
Planadas
Planadas
Prado
Purificacion
Rioblanco
Rioblanco
Roncesvalles
Rovira
Saldaða
San antonio
San antonio
San luis
Santa isabel
Suarez
Valle de san juan
Venadillo
Villahermosa
Villarrica
Resguardos indígenas
San diego
El vergel
Mesa de ortega
Guaipa 1
La flecha altozano
Palermo
Gaitania
Las mercedes
San antonio de calarma
ORINOQUIA
META
Villavicencio
Acacias
Barranca de upia
Cabuyaro
Castilla la nueva
Cubarral
Cumaral
El calvario
El castillo
El dorado
Fuente de oro
Granada
Guamal
Mapiripan
Mapiripan
Mapiripan
Mapiripan
Mapiripan
Mesetas
Mesetas
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Caño jabon
Caño ovejas
Charco caiman
Macuare
Paez de villa lucia
Código
04735041550
04735041570
04735041611
04735041628
04735041629
04735041630
0473520
0473547
0473555
04735551443
0473563
0473585
0473616
04736161444
0473622
0473624
0473671
0473675
04736751612
0473678
0473686
0473770
0473854
0473861
0473870
0473873
05
0550
0550001
0550006
0550110
0550124
0550150
0550223
0550226
0550245
0550251
0550270
0550287
0550313
0550318
0550325
05503251328
05503251329
05503251330
05503251331
0550330
05503301332
146
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Mesetas
La macarena
La uribe
La uribe
Lejanias
Puerto concordia
Puerto concordia
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto gaitan
Puerto lopez
Puerto lopez
Puerto lopez
Puerto lleras
Puerto rico
Restrepo
San carlos de guaroa
San juan de arama
San juanito
San martin
Vista hermosa
ARAUCA
Arauca
Arauca
Arauca
Arauca
Arauca
Arauca
Arauquita
Arauquita
Arauquita
Arauquita
Cravo norte
Cravo norte
Fortul
Fortul
Fortul
Puerto rondon
Saravena
Saravena
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
Ondas del cafre
05503301541
0550350
0550370
Los pplanes
05503701542
0550400
0550450
La sal
05504501333
0550568
Awaliba (abariba)
05505681334
Corozal tapaojo
05505681335
Domo planas (san rafael) 05505681336
El tigre
05505681337
El unuma
05505681338
Ibibi (iwiwi)
05505681339
Wacoyo
05505681340
(corocito,yopalito,g.)
Walliani
05505681341
Vencedor piriri (conv)
05505681552
0550573
El turpial
05505731342
La victoria (umapo)
05505731343
0550577
0550590
0550606
0550680
0550683
0550686
0550689
0550711
0581
0581001
El zamuro
05810011048
La voragine-la ilusion
05810011049
Matecandela
05810011050
San
jose
de
lipa 05810011051
(conversion)
La isla
05810011520
0581065
El vigia
05810651052
Bayoneros
05810651557
Cajaros
05810651558
0581220
Cananama
05812201582
0581300
Cusay-la colorada
05813001053
Cibariza
05813001514
0581591
0581736
Playas de bojaba
05817361515
147
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Saravena
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
Tame
CASANARE
Yopal
Aguazul
Chameza
Hato corozal
Hato corozal
La salina
Mani
Monterrey
Nunchia
Orocué
Orocué
Orocué
Orocué
Orocué
Orocué
Orocué
Orocué
Orocué
Paz de ariporo
Paz de ariporo
Pore
Recetor
Sabanalarga
Sacama
Sacama
San luis de palenque
Tamara
Tauramena
Trinidad
Villanueva
GUAINIA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
Valles del sol
05817361559
0581794
Angostura
05817941054
Caño claro
05817941055
Cuiloto ii
05817941056
Genareros
05817941057
Julieros y velazqueros
05817941058
La esperanza
05817941059
Los iguanitos
05817941060
Macarieros san jose
05817941061
Parreros
05817941062
Puyeros
05817941063
Roqueros el dorado
05817941064
Sabanas de curripao
05817941065
Laguna tranquila
05817941603
0585
0585001
0585010
0585015
0585125
Caño
mochuelo-hato 05851251107
corozal
0585136
0585139
0585162
0585225
0585230
El consejo
05852301108
El duya
05852301109
El medano
05852301110
El saladillo
05852301111
El suspiro
05852301112
Macucuana
05852301113
Paravare
05852301114
San juanito
05852301115
0585250
Caño
mochuelo-hato 05852501107
corozal
0585263
0585279
0585300
0585315
Chaparral y barro negro 05853151116
0585325
0585400
0585410
0585430
0585440
0594
148
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Inirida
Barranco minas (cd)
Barranco minas (cd)
Barranco minas (cd)
Barranco minas (cd)
Barranco minas (cd)
Barranco minas (cd)
Barranco minas (cd)
Barranco minas (cd)
Mapiripana (cd)
San felipe (cd)
San felipe (cd)
Puerto colombia (cd)
Puerto colombia (cd)
Puerto colombia (cd)
Puerto colombia (cd)
La guadalupe (cd)
Cacahual (cd)
Pana pana (cd)
Morichal (cd)
GUAVIARE
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0594001
Almidon la ceiba
05940011281
Bachaco buenavista
05940011282
Barranquito
laguna 05940011284
colorada
Caranacoa yuri laguna 05940011285
morocoto
Carrizal
05940011286
Chiguiro
05940011287
Coayare el coco
05940011288
Concordia
05940011289
Cuenca media y alta rio 05940011290
inirida
Cumaral, guamuco
05940011291
El venado
05940011292
Paujil
05940011294
Remanso chorro bocon
05940011295
Laguna
05940011527
niñal,cucuy,lomabaja
Tierra alta
05940011600
0594343
Arrecifal
05943431275
Guaco bajo-guaco alto
05943431276
Laguna curvina-sapuara 05943431277
Minitas-miralindo
05943431278
Murcielago-altamira
05943431279
Pueblo
nuevo-laguna 05943431280
colorada
Rios atabapo e inirida 05943431296
(cacahual)
0594663
0594883
Bajo rio guainia y rio 05948831283
negro
0594884
Parte alta rio guainia
05948841293
Rios cuiari e isana 05948841297
(pto.colombia)
Tonina-sejal-san jose
05948841298
0594885
0594886
0594887
0594888
0595
0595001
Nukak-maku
05950011301
Barranco
ceiba-laguna 05950011304
araguato
Barranco colorado
05950011305
Barrancon
05950011306
149
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
San josé del guaviare
Calamar
Calamar
Calamar
El retorno
El retorno
El retorno
El retorno
Miraflores
Miraflores
Miraflores
Miraflores
Miraflores
Miraflores
VAUPES
Mitu
Mitu
Caruru
Caruru
Caruru
Pacoa (cd)
Taraira
Taraira
Papunaua (cd)
Yavarate (cd)
Yavarate (cd)
VICHADA
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
Puerto carreño
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Caño negro
Corocoro
La fuga (conv)
Panure
(venezuela)
(conv)
Bacati-arara
El refugio
La maria
Cachivera de nare
Código
05950011307
05950011308
05950011309
05950011310
05950011458
05950011506
05950011513
05950011589
0595015
La yuquera
05950151299
El itilla
05950151650
0595025
La asuncion
05950251300
Nukak-maku (ampliaciën) 05950251301
Santa rosa cerro cucuy 05950251528
morichalviejo
0595200
Barranquillita
05952001302
Lagos del dorado y otros 05952001303
Yavilla ii
05952001508
Vuelta del alivio
05952001529
Pto viejo y pto esperanza 05952001530
0597
0597001
Parte oriental del vaupes 05970011459
0597161
Bacati-arara
05971611458
Parte oriental del vaupes 05971611459
0597511
0597666
Yaigoje-rio apaporis**
05976661018
0597777
0597889
Parte oriental del vaupes 05978891459
0599
0599001
Barranquito
laguna 05990011284
colorada
Giro
05990011474
Guacamaya mamiyare
05990011475
Laguna
anguilla
la 05990011478
macarena
Morocoto buenavista
05990011482
Caño bachaco
05990011495
Caño guaripa
05990011496
Caño hormiga
05990011497
Caño mesetas-dagua
05990011498
Guacamayas-maipore
05990011499
150
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
La primavera
La primavera
La primavera
La primavera
Santa rosalia
Santa rosalia
Santa rosalia
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
Cumaribo
AMAZONIA
CAQUETA
Florencia
Florencia
Florencia
Albania
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
0599524
Campoalegre-ripialito
05995241493
La pascua
05995241494
La llanura
05995241500
0599624
Santa rosalia
05996241501
Nueva esperanza del 05996241659
tomo
0599773
El unuma (parte)
05997731338
Atana-pirariami
05997731460
Bajo vichada (santa rita) 05997731461
Berrocal-amapo05997731462
p.escondido
Cali-barranquilla
05997731463
Caño
bocon
brazo 05997731464
amanaven
Caño cavasi
05997731465
Caño zama
05997731466
Carpintero-palomas
05997731467
Chocon
05997731468
Chololobo-matatu
05997731469
Cumaral
brazo 05997731470
amanaven
Cuna-tsepajibo-warracaða 05997731471
Egua-guariacana
05997731472
Flores-sombrero
05997731473
Kawanaruba
05997731476
La esmeralda
05997731477
Laguna negra y cacao
05997731479
Mataven-fruta
05997731480
Merey la veraita
05997731481
Muco-mayoragua
05997731483
Rio muco y guarrojo
05997731484
Rio siare-barranco lindo 05997731485
Rio tomo y weberi
05997731486
San luis del tomo
05997731487
Santa teresita del tuparro 05997731488
Saracure rio cada
05997731489
Sejalito-san benito
05997731490
Valdivia
05997731491
Yuri
05997731492
Punta bandera
05997731643
06
0618
0618001
Honduras
06180011074
San pablo el para
06180011573
0618029
151
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Albania
Belén de los andaquies
Belén de los andaquies
Belén de los andaquies
Cartagena del chaira
Curillo
El doncello
El paujil
La montañita
La montañita
Milan
Milan
Milan
Milan
Milan
Milan
Milan
Milan
Milan
Morelia
Puerto rico
Puerto rico
Puerto rico
Puerto rico
San josé del fragua
San josé del fragua
San josé del fragua
San josé del fragua
San josé del fragua
San vicente del caguan
San vicente del caguan
San vicente del caguan
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
Solano
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
Los pijaos
06180291646
0618094
La esperanza
06180941073
La cerinda
06180941098
0618150
0618205
0618247
0618256
0618410
El cedrito
06184101075
0618460
Aguanegra
06184601076
Hericha
06184601077
Getucha
06184601078
Gorgonia
06184601079
Jacome
06184601080
La esperanza
06184601081
Maticuru
06184601082
San luis
06184601083
0618479
0618592
Siberia
06185921084
Nasa kiwe
06185921574
Zit-sek del quecal
06185921615
0618610
El portal
06186101085
San antonio de fragua
06186101086
San miguel
06186101087
Las brisas
06186101152
0618753
Altamira
06187531088
Yaguara ii-llanos del yari 06187531089
0618756
Aduche
06187561021
El guayabal
06187561072
Aguas negras
06187561090
Mesai
06187561091
Coropoya
06187561092
Cuerazo
06187561093
El diamante
06187561094
El quince
06187561095
El triunfo
06187561096
Jerico-consaya-peñas
06187561097
altas
Monochoa
06187561099
Niñeras
06187561100
Peñas rojas
06187561101
Puerto naranjo
06187561102
Puerto zabalo-los monos 06187561103
152
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Solano
Solano
Solano
Solita
Solita
Valparaiso
PUTUMAYO
Mocoa
Mocoa
Mocoa
Mocoa
Mocoa
Mocoa
Mocoa
Mocoa
Colon
Colon
Orito
Orito
Puerto asis
Puerto asis
Puerto asis
Puerto caicedo
Puerto guzman
Puerto guzman
Puerto guzman
Puerto guzman
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Puerto leguizamo
Sibundoy
Sibundoy
Sibundoy
San francisco
San francisco
San miguel
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
San miguel
06187561104
Witora o huitora
06187561105
Porvenir-kananguchal
06187561614
0618785
Cusumbe-agua blanca
06187851106
0618860
0686
0686001
El descanse
06860011161
Inga de condagua
06860011388
Inga de puerto limon
06860011389
Inga-kamsa de mocoa
06860011390
La aguadita
06860011391
Yunguillo
06860011392
Kamentza-biya
06860011518
0686219
Valle de sibundoy
06862191386
0686320
La cristalina
06863201393
0686568
Buenavista
06865681394
Santa cruz de piñuña 06865681395
blanco
0686569
0686571
Calenturas
06865711396
El descanso
06865711397
Villa catalina de puerto 06865711593
rosario
0686573
Predio putumayo
06865731001
Agua negra
06865731398
Calarca
06865731399
Cecilia cocha
06865731400
Consara-mecaya
06865731401
El hacha
06865731402
El progreso
06865731403
El tablero
06865731404
Jirijiri
06865731405
La paya
06865731406
Lagarto cocha
06865731407
Witoto de tukunare
06865731408
Santa rita
06865731655
0686749
Valle de sibundoy
06867491386
Sibundoy parte alta
06867491409
0686755
Valle de sibundoy
06867551386
0686757
153
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
San miguel
San miguel
Santiago
Santiago
Valle del guamuéz
Valle del guamuéz
Villagarzon
Villagarzon
Villagarzon
Villagarzon
Villagarzon
Villagarzon
AMAZONAS
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
Leticia
El encanto (cd)
El encanto (cd)
La chorrera (cd)
La chorrera (cd)
La pedrera (cd)
La pedrera (cd)
La pedrera (cd)
La pedrera (cd)
La pedrera (cd)
La pedrera (cd)
La victoria (cd)
Miriti-parana (cd)
Miriti-parana (cd)
Puerto alegria (cd)
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Resguardos indígenas
Código
Yarinal-san
marcelino 06867571509
(conv)
Afilador-campoalegre
06867571512
(conv)
0686760
Valle de sibundoy
06867601386
0686865
Santa rosa del guamuez 06868651510
(conv)
0686885
Predio putumayo (puerto 06868851001
limën)
Wasipungo
06868851543
Albania
06868851577
Chaluayaco
06868851592
San
miguel
de
la 06868851656
castellana
0691
0691001
Arara
06910011005
El vergel
06910011006
Isla de ronda
06910011007
Kilometro 6 y 11 leticia 06910011008
tarapaca
Macedonia
06910011009
Mocagua
06910011010
Nazaret
06910011011
San antonio de los lagos 06910011012
San jose del rio
06910011013
San sebastian
06910011014
Santa sofia y el progreso 06910011015
Zaragoza
06910011016
San juan de los parentes 06910011067
La playa
06910011537
Puerto triunfo
06910011572
0691263
Predio putumayo
06912631001
0691405
Predio putumayo
06914051001
0691407
Comeyafu
06914071002
Curare-los ingleses
06914071003
Puerto cordoba
06914071004
Yaigoje-rio apaporis*
06914071018
Camaritagua
06914071644
0691430
0691460
Miriti parana
06914601017
0691530
154
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Regiones
Departamentos
BOGOTA D.C.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Municipios *
Puerto alegria (cd)
Puerto arica (cd)
Puerto arica (cd)
Puerto nariðo
Puerto nariðo
Puerto santander (cd)
Puerto santander (cd)
Puerto santander (cd)
Puerto santander (cd)
Tarapaca (cd)
Tarapaca (cd)
Resguardos indígenas
Código
Predio putumayo
06915301001
0691536
Predio putumayo
06915361001
0691540
Puerto nariño
06915401019
0691669
Predio putumayo
06916691001
Aduche
06916691021
Nunuya de villa azul
06916691022
0691798
Cothue-putumayo
06917981020
07
155
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
ANEXO 7. INFLACIÓN DOMÉSTICA
Años18
Inflación Doméstica
1.987
1.988
1.989
1.990
1.991
1.992
1.993
1.994
1.995
1.996
1.997
1.998
1.999
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
2.007
2.008
2.009
2.010
24,00
28,12
26,12
32,36
26,82
25,13
22,60
22,59
19,46
21,63
17,68
16,70
9,23
8,75
7,65
6,99
6,49
5,50
4.85
4,50
4,00
3,50
3,00
3,00
18
El periodo de 1.987 a 2.004: Infación Real, Fuente: DANE
Periodo 2005 a 2010 inflación proyectada, Fuente: Dirección de Estudios Económicos DNP
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
156
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
ANEXO 8. METODOLOGÍAS GAPI VIGENTES PARA LA EVALUACIÓN DE
PROYECTOS
Manuales Metodológicos, Gapi
Para la identificación, preparación y evaluación
de todo tipo de proyectos
Para la identificación, preparación y evaluación
de proyectos madre los cuales desagregan en
Manual Metodológico General para la
Identificación, Preparación y Evaluación proyectos o subproyectos que ejecutados en
forma complementaria y coordinada cumplen
de Proyectos Madre
con un objetivo de tipo sectorial.
Para monitorear los gastos que se realicen, y
así detectar las posibles desviaciones que
Metodología de Seguimiento a
respecto a la evaluación exante se presenten
Proyectos de Inversión Pública, MS
en los proyectos para tomar los correctivos
necesarios.
Sirve para conocer la eficacia del proyecto,
Metodología de Evaluación Expost de revisar el impacto y medir la calidad en el
cumplimiento de los objetivos.
Proyectos de Inversión Pública
Metodología General Ajustada
MGA
N°
1
2
3
19
Guías Sectoriales, Gapi19
Sector
Tipo de Proyecto
Ambiental
Proyectos que tienen como objetivo
proteger, conservar y mejorar las
condiciones actuales del medio
ambiente (directa o indirectamente),
así como detener, mitigar y prevenir
su deterioro futuro.
Ciencia y Tecnología
Desarrollo científico y tecnológico en
Colombia
Agropecuario
Regionales de comercialización.
Pequeña irrigación
Sirven como implementos de información de carácter técnico registrado en la Metodología General Ajustada.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
157
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
4
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Guías Sectoriales, Gapi19
Infraestructura víal
Viales de los siguientes tipos:
- Construcción: Es el conjunto de
todas las obras de infraestructura
en una vía proyectada, en un
tramo faltante mayor al 30% de
una vía existente y/o variantes.
- Mejoramiento:
cambios
de
especificaciones de la vía o
puentes; para lo cual, es
necesario la construcción de
obras en infraestructura ya
existente, que permitan una
adecuación de la vía.
5
Infraestructura Vial
6
Minero
7
Agua potable y saneamiento
básico
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Modelo HDM para proyectos de
construcción y mejoramiento de
carreteras: proyectos de vías
nacionales y regionales, en las
cuales se ejecuten obras de
construcción
de
variantes
o
mejoramiento de especificaciones.
De naturaleza minera que compitan
por fondos del Presupuesto General
de la Nación, del Fondo Nacional de
Regalías y de otras fuentes de
recursos que así lo exijan. Aplica
para la preparación y evaluación de
proyectos mineros de los siguientes
tipos:
- Nuevos
- Reposición
- Expansión
- Innovación
- Que no implican productividad
- Proyectos de infraestructura de
alcantarillado.
- Programas de organización,
reorganización y fortalecimiento
institucional de las empresas
prestadoras de los servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo.
158
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
8
9
10
11
12
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Guías Sectoriales, Gapi19
Justicia
Infraestructura,
equipamiento
y
servicios de los establecimientos
carcelarios existentes entre otros los
siguientes:
- Adecuación
- Mejoramiento
- Recuperación
- Remodelación
- Reparación
- Reposición
- Restauración
- Falta de capacidad instalada.
Educación
Prestación de servicios educativos.
Considera los aspectos técnicos,
ambientales,
institucionales
y
financieros que deben reunir los
proyectos de esta naturaleza para su
análisis y evaluación.
Energía
Suministro de energía, entre los
cuales se consideran:
- Electrificación no interconectados
al sistema eléctrico nacional
- Interconectados
al
sistema
eléctrico nacional
- De gas.
Salud
De atención del primer nivel de
salud.
Transversal
Proyectos de Inversión con equidad
de género. Su objeto es incluir el
enfoque de género en el proceso de
formulación de los proyectos de
inversión del Presupuesto General
de la Nación.
159
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
ANEXO 9. FICHA DE ESTADISTICAS BASICAS DE INVERSION, EBI
Estado del
Proyecto
1. Identificación del Proyecto
Código Banco de Proyectos
(espacio reservado para el DNP)
Nombre del Proyecto
1.1 Entidad Proponente del Proyecto
Nombre Entidad
Persona Responsable
Cargo
Teléfono
Dirección
Localidad
E-Mail
Fecha de
Estudio
Indicativo
Elaboración
Teléfono
del
1.2 Entidad Ejecutora del Proyecto
Nombre Entidad
Persona Responsable
Cargo
Teléfono
Dirección
Localidad
E-Mail
Fecha de
Estudio
Indicativo
Elaboración
Teléfono
del
2. Clasificación del Proyecto
2.1 Presupuestal
2.1.1 Tipo Específico de Gasto de Inversión
2.1.2 Sector
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
160
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
2.2 Plan de Desarrollo (Programa)
2.3 Plan de Desarrollo Departamental
2.4 Plan de Desarrollo Municipal
3.Clasificación Fondo Nacional de Regalías
Código del FNR
3.1 Entidades Solicitantes y Ejecutoras del Proyecto
S / E*
Entidad
Región
Departamento
Municipio
3.2 Tipo de Regalías
Origen Recurso* / Código Presupuestal
Valor en Miles de Pesos
Descripción / Nombre
4. Problema o Necesidad
Descripción del Problema o Necesidad
5. Objetivo General del Proyecto
6. Información Ambiental
¿Se requiere Licencia Ambiental?
No. Licencia Ambiental
Fecha de Aprobación
Entidad que expide la Licencia
7. Descripción del Proyecto
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
161
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
8. Zona o área afectada por el problema o necesidad
Región
Departamento
Municipio /
Distrito
Clase del
Centro de
Poblado
Resguardo
Indígena
Localización
Específica
Otros
9. Características demográficas de la Población Objetivo
Fuente
Nro. Habitantes afectados por el
problema.
Necesidades
básicas
insatisfechas (NBI) %
Producto Interno Bruto (PIB)
Regional
PIB Percapita Regional
Tasa de Desempleo Regional
Descripción de la Población
Nro. de Personas
Participación
Características
0 a 14 años
15 a 19 años
20 a 59 años
Edad
Mayor de 60 años
Total Población por
Edad
Masculino
Femenino
Género
Total Población por
Género
1
2
3
4
Estrato
5
6
Total Población por
Estrato
Población Indígena
Población
Afrocolombiana
Grupos Población Raizal
Étnicos
Población ROM
Población Mayoritaria
Total Grupos Étnicos
Población Infantil
Tercera Edad
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
162
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Personas con Discapacidades
Población Desplazados
Otros
10. Zona o área donde se ubica la población objetivo
Región
Departamento
Clase del
Centro de
Poblado
Municipio /
Distrito
Resguardo
Indígena
Localización
Específica
Otros
Localización
Específica
Otros
11. Ubicación Geográfica del Proyecto
Región
Departamento
Municipio /
Distrito
Zona (Ubicación)
Clase del
Centro de
Poblado
Resguardo
Indígena
12. Ingresos Anuales de Operación (en Miles de Pesos)
Ventas
Descripción
Unidad
Concept
o
Cantida
d
Vr de Salvamento
Valor
Total
Ventas
+Salvamento
Beneficios
Descripción
Unidad
Concepto
200_
200_
200_
0
…
n
Valor
Unitario
Valor
Total
Cantida
d
Valor
Unitario
200_
Cantida
d
0
Valor
Unitario
Valor
Total
Cantida
d
200_
Valor
Total
Cantida
d
…
Valor
Unitario
Valor
Unitario
Valor
Total
200_
Valor
Total
Cantida
d
n
Valor
Unitario
Valor
Total
Valor Total Beneficios
Valor Total Ingresos y
Beneficios
13. Fuentes de Financiación (en Miles de Pesos)
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
0
1
Totales
163
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Etapa de Preinversión
Tipo de Entidad
Total
Etapa
Preinversión
Entidad
Tipo de Recurso
de
$
$
$-
$
-
$
$-
$
$-
$-
$
-
$
$-
$
$-
$-
$
$
$-
$
-
$
$-
Etapa de Ejecución
Tipo de Entidad
Entidad
Tipo de Recurso
Total Etapa de Ejecución
Etapa
de
Mantenimiento
y
Operación
Tipo de Entidad
Entidad
Tipo de Recurso
Total
Etapa
de
Mantenimiento
y
Operación
Total de la Alternativa
14. Flujo de Caja a Precios Constantes
Años Calendario
Periodos
Ingresos de Operación (+)
Costos de Operación (-)
Intereses sobre Créditos (-)
Costos de Preinversión y Ejecución (-)
Preinversión
Ejecución
Créditos (+)
Amortización a Créditos (-)
Flujo de Caja a Precios Constantes
200_
0
200_
…
200_
n
15. Resumen Evaluación Financiera, Económica o Social y Ponderación del Uso de Factores de
Origen Nacional de las Alternativas
Evaluación
Financiera
Económica o Social
A tasa de oportunidad de
Descontada a tasa
mercado
económica y social del 12%
VPNF
TIR
CAE
VPNES
TIRES CAEES
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Ponderación de Factores
Mano de Obra
NAL
EXT
Insumos
NAL
EXT
Maquinaria y
Equipo
NAL
EXT
164
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16. Datos Complementarios del Proyecto
Nombre
Datos Guía Sectorial de la Metodología Utilizada
Número
Fecha
Estudios Adicionales que Respaldan la Formulación del Proyecto
Se Pueden
Autor
Entidad
Fecha
Consultar en
Título
Descripción
Licencias y Permisos
Fecha
Fecha
solicitud
aprobación
Estado
Estado del Proyecto
Observaciones
Entidad emisora
Observaciones
Valor Unitario
Valor Total
Nro. de Años
17. Componente del Gasto
Componente o
Categoría del
Gasto
Descripción de la
Actividad
Unidades
Cantidad
Etapa de Preinversión
E. Total Preinversión Programado
F. Total Preinversión Realizada
Etapa Ejecución
G. Total Ejecución Programado
H. Total Ejecución Realizada
Etapa Mantenimiento y Operación
I. Total Mantenimiento y Operación Programado
J. Total Mantenimiento y Operación Realizada
K. Total Programado (E+G+I)
L. Total Ejecutado (F+H+J)
18. Programación de Metas de indicadores
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
165
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18.1. Indicadores de Impacto
Criterio
Nombre
Código
Descripción
Formula
Unidad
Periodicidad Progr.
de
de Medición Meta
Medida
200_
200_
200_
0
…
n
Código
Descripción
Formula
Unidad
Periodicidad Progr.
de
de Medición Meta
Medida
200_
200_
200_
0
…
n
Código
Descripción
Formula
Unidad
Periodicidad Progr.
de
de Medición Meta
Medida
200_
200_
200_
0
…
n
Descripción
Formula
Unidad
Periodicidad Progr.
de
de Medición Meta
Medida
200_
200_
200_
0
…
n
Descripción
Formula
Unidad
Periodicidad Progr.
de
de Medición Meta
Medida
200_
200_
200_
0
…
n
18.2. Indicadores de Producto
Criterio
Nombre
18.3. Indicadores de Gestión
Criterio
Nombre
18.4. Indicadores de Ciencia y Tecnología
Criterio
Nombre
Código
18.5. Indicadores de Generación de Empleo
Criterio
Nombre
Código
18.6. Indicadores de Eficiencia (Ejecución Presupuestal)
Criterio
Nombre
Código
Descripción
Formula
Unidad
Periodicidad Progr.
de
de Medición Meta
Medida
200_
200_
200_
0
…
n
Código
Descripción
Formula
Unidad
Periodicidad Progr.
de
de Medición Meta
Medida
200_
200_
200_
0
…
n
18.7. Otros Indicadores
Criterio
Nombre
19. Concepto de Viabilidad
19.1 En Relación con los componentes de Viabilidad
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
166
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Aspectos a
(Estudios)
Legal
Mercado
Localización
Técnico
Institucional
Organizacional
Ambiental
Desastres
Comunitarios
Financiero
Análisis del Municipio
Conceptuar
Cumple
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
Análisis del Departamento
Cumple
No
Cumple
Cumple
Parcialmente Cumple
Parcialmente
No Cumple
Análisis de la Nación
Cumple
Cumple
Parcialmente
No
Cumple
–
19.2 Con Respecto a la Identificación, Preparación y Evaluación del Proyecto
Análisis del
Análisis del Departamento
Municipio
Concepto de Viabilidad
SI
NO
SI
NO
Análisis de la Nación
SI
NO
1. El Problema está bien Definido
2. La Alternativa Seleccionada Soluciona el
Problema Definido.
3. Los Costos Estimados son Razonables
4. Es función de la Entidad Responsable del
Proyecto solucionar este problema.
5. La Ficha está Correctamente Diligenciada
6. El Proyecto es consistente con los Planes,
Política y Programas.
7. El Proyecto es Sostenible
8. El proyecto es Viable
19.3 Concepto y Observaciones
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
167
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
19.4 Motivación de la Viabilidad o No Viabilidad
19.5 Criterios de Priorización de Proyectos
Calificación
Se proponen los siguientes criterios, los cuales deberán ser calificados por el viabilizador, en la ficha de Estadísticas Básicas de
Inversión, EBI, mediante la ponderación de alto 70-100; medio 40-69; bajo 0-39:
1. Grado de bienestar común que proporciona el proyecto (se puede estimar con base en el manifiesto de la
comunidad por la ejecución del proyecto, el cuál está plasmado en la metodología en el estudio de aspectos
comunitarios)
2. Grado de respuesta del proyecto a la necesidad o problema identificado de la comunidad (se estima con base en
el diagnóstico presentado y el número de beneficiarios frente al total de habitantes de la localidad del proyecto.
Define la importancia relativa en términos de cantidad de beneficiarios)
3. Grado de contribución del proyecto al desarrollo de la economía local (se estima con base en el estudio de
mercado de la metodología y los resultados de las evaluaciones económica y social del proyecto).
4. Beneficios indirectos del proyecto (se mide o se califica al conocer los impactos indirectos y el objetivo del
proyecto)
5. Impactos ambientales (se puede calificar con mayor puntaje a aquellos que presentan impactos ambientales
positivos)
6. El proyecto beneficia una zona con altos índices de NBI
7. El proyecto se encuentra en ejecución (a la respuesta Si, se le otorgan 100 puntos y a la respuesta No, 0 puntos)
8. El proyecto se financia o cofinancia con recursos de crédito externo o cooperación técnica internacional (a la
respuesta Si, se le otorgan 100 puntos y a la respuesta No, 0 puntos)
9. El proyecto se financia o confinancia con recursos de crédito externo o cooperación técnica internacional (a la
respuesta Si, se le otorgan 100 puntos y a la respuesta No, 0 puntos)
Puntaje total =
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
168
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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS E INFORMACIÓN PARA LA INVERSIÓN PÚBLICA
19.6 Responsable de la Emisión de Viabilidad
A. Municipio
Funcionario Responsable
Cargo
Institución
E-Mail
Ciudad y Fecha
Teléfono
B. Departamento
Funcionario Responsable
Cargo
Institución
E-Mail
Ciudad y Fecha
Telefono
C. Nación
Funcionario Responsable
Cargo
Institución
E-Mail
Ciudad y Fecha
Teléfono
19.7 Control Posterior de Viabilidad
Funcionario Responsable
Subdirección o Grupo
Teléfono
Dirección
Fecha
Previo Concepto DNP
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
169