Actividad PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA LABORAL Marta Brun 2020-2021

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Actividad 1ª UD Derecho Laboral
Justificación de la tarea: Comprender las normas
PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA LABORAL (2 actividades)
1-Rellena los siguientes huecos:
https://www.lamoncloa.gob.es/espana/organizacionestado/Paginas/index.aspx
-En nuestra Constitución Española de ………………, se recoge que España es una
M……………….. P………………………..
-Nuestro Jefe del Estado es ………………………….. que fue coronado en junio de …………y vive
en el Palacio de la Z…………………
-Los 3 poderes del estado son:
1-……………………., ejercido por el Parlamento o …………………………..que elabora
las normas jurídicas, controla al Gobierno y está formado por dos cámaras, por lo que
se le llama bicameral:
1. Senado o Cámara Alta: con 266 Senadores
2. Congreso de los Diputados o Cámara Baja: con…………….. Diputados
Normas rango ley:
Real Decreto-Leg
Real Decreto -Ley
Reglamentos:
Real Decretos
Decretos
Órdenes
Resoluciones
LEYES:
Orgánicas
Ordinarias
2-EJECUTIVO, compuesto por el presidente del Gobierno, una vicepresidencia y
16……………….. Su sede está en el Palacio de la M……….
Le corresponde la función ejecutiva y la iniciativa de la actuación legislativa, la posibilidad
de gobernar mediante legislación de urgencia (Real Decreto-Ley, cuya ratificación se
encomienda al Congreso) y la elaboración del proyecto de los Presupuestos Generales
del Estado. El Gobierno dirige la política interior y exterior, la administración civil y militar
y la defensa del Estado.
3-……………………, que administra justicia en el territorio, cuyo órgano de gobierno es
el Consejo General del …………………………….Es un cuerpo único para todo el estado.
Jurisprudencia
Pero como señala la Constitución, el Estado se divide territorialmente en ..……… municipios, en
provincias (50+2) y ………………… ……………(17+2)
Esto hace que las Comunidades Autónomas (CCAA), creadas por Estatutos de Autonomía (por
medio de Leyes Orgánicas) puedan legislar para su territorio por medio de las Asambleas
Legislativas de las CCAA. En Aragón, nuestra capacidad legislativa se ubica en el Palacio de la
Aljafería sede física de nuestras Cortes de Aragón, cuyo presidente es……………………….. En
ella trabajan ……….diputados aragoneses.
LEYES:
Ordinarias
para Aragón
Aragón se rige por la Ley Orgánica de 1982 y que ha sido reformada en varias ocasiones: 1994,
1996, 2007 y 2010. Por ello, si lo buscamos tenemos que poner el texto más actualizado o
con……………………
Reglamentos:
En dicha norma se dice que nuestro poder ejecutivo o Gobierno de Aragón puede dictar normas Decretos
Órdenes
con rango de ley y reglamentos para nuestra comunidad autónoma o terrritorio.
Resoluciones
Además, nuestro sistema territorial señala que España tiene 8131
Para Aragón
Municipios y los gobiernan los Ayuntamientos. Estas entidades pueden
Normas rango ley:
dictar reglamentos como las ordenanzas y los bandos.
Reglamentos:
Decreto-Leg
En Zaragoza el Ayuntamiento se ubica en la Plaza del
Bandos
Decreto –Ley
……………
Ordenanzas
Para Aragón
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Actividad 1ª UD Derecho Laboral
Justificación de la tarea: Comprender las normas
Como España entró en la UE en 1986, nuestro país le cedió soberanía y acató nuevas normas
que regulan hoy la vida española. Ahora 27 países forman la UE y 4 más el Espacio Económico
Europeo (EEE).
Por ello, en nuestra escala de valor de las normas, veremos, que determinadas normas europeas
tienen más valor que las nacionales y en cascada, nuestras Asambleas Legislativas de las CCAA,
Gobiernos Autonómicos, Ayuntamientos, sindicatos, agrupaciones de empresarios (CEOE,
CEPYME..), tienen que respetar en primer lugar las normas europeas.
Estas normas europeas se dividen en 2 grupos:
● Derecho originario, formado por los Tratados de Funcionamiento de la UE, siendo el
último el de L……………de 2007. Otros tratados de la UE son:………….
● Derecho derivado, formado por las normas que dictan las instituciones europeas, entre
ellos el Parlamento Europeo, con sus 751 eurodiputados.
✔ Reglamentos de la UE que son …………………………………
✔ Directivas, que deben ser adaptadas por cada país para su territorio.
✔ ……………
✔ ……………
Nuestro Parlamento español y los parlamentarios europeos, no saben construir, ni entienden de
materiales anti-virus, ni saben las medidas o la compatibilidad que deben tener los aparatos
eléctricos. Para ello tenemos la Asociación UNE, que hace normas estándar para que todos los
ciudadanos de la UE fabriquemos, compremos y vendamos productos conforme a unas
condiciones de calidad y seguridad dentro del territorio que engloba. Y si queremos que sirvan
en todo el mundo, aplicaremos normas ISO, lo que nos daría una norma UNE-EN ISO. Estas
normas son voluntarias y serán obligatorias, cuando nuestros legisladores y gobiernos incluyan
estas normas UNE en leyes y reglamentos.
En los temas de prevención, veremos que también hay un organismo que establece normas
técnicas (NTP) para levantar peso, para ser asertivos, para investigar accidentes de trabajo,
para proteger a los trabajadores o incluso para usar una mascarilla.
Ese organismo se llama INSST https://www.insst.es/ en España ubicado en Bilbao, en Europa
se llama la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
https://osha.europa.eu/es, e incluso muy conocida la homóloga americana.
En tema de salud, también establece referencia la ………...., organismo especializado de la ONU
en gestionar políticas de prevención, promoción e intervención a nivel mundial en la salud.
Por último, España no vive aislada del mundo, o solo en Europa. Por el contrario, está inmersa
en cientos de relaciones con todos los países del mundo. Cuando queremos contratar a una
persona trabajadora debemos conocer si tenemos Tratados Internacionales con esos países y
saber qué normativa aplicar. Si recuerdas, para que un tratado internacional forme parte del
ordenamiento jurídico español debe ser aprobado por las Cortes Generales o Parlamento (por el
Senado y el Congreso de los Diputados).
Según la ONU vivimos en el mundo 7.700 millones de personas, de las que Europa representa
el 9,8%. Asia es el continente que mayor población representa, casi un 60%, y que mayor
desarrollo económico está teniendo. Por ello, no es de extrañar, que hagamos acuerdos
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Actividad 1ª UD Derecho Laboral
Justificación de la tarea: Comprender las normas
(tratados) con el continente asiático como antaño. Solo será necesario conocer la entrada a Asia
y descubrir nuestras rutas terrestres y marítimas.
Si volvemos a nuestro territorio español y seguimos con nuestras normas, aún nos quedan más.
En la legislación laboral, en el derecho laboral, ¿quién elabora los convenios y los contratos?.
Los convenios los elaboran los agentes sociales, es decir, los representantes de los
trabajadores (los sindicatos) y los representantes de los empresarios (por ejemplo Confemetal).
Los modelos de contratos los elabora el Gobierno, y los firman entre las empresas y las
personas trabajadoras, respetando la normativa superior, y solo mejorando las condiciones
laborales de obligado cumplimiento. Los modelos de contratos se pueden obtener del SEPE.
Si seguimos con el derecho laboral, todavía tenemos los usos y costumbres como fuente, es
decir, a tener en cuenta. Pero esa costumbre tiene que ser local y profesional y debe remitirse a
ella expresamente. Aunque recuerda que primero va la ley y después la costumbre.
Un ejemplo de estos usos sería la diligencia y colaboración en el trabajo debida por el
trabajador al empresario. Nadie te dice que trabajes con diligencia y buena fe, pero si no trabajas
con ganas y engañas al empresario te pueden despedir.
Los principios generales del derecho son aquellas ideas fundamentales e informadoras de la
organización jurídica de un país, es decir, los que dan sentido a las normas jurídicas legales o
consuetudinarias existentes en la comunidad, los enunciados generales a los que se subordina
un conjunto de soluciones particulares.
Por último, la jurisprudencia «complementará el ordenamiento jurídico con la doctrina que, de
modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y
los principios generales del derecho».
Si has rellenado todos estos huecos has sido una “persona campeona”, gracias. Así se llaman
ahora a los trabajadores, “personas trabajadoras”.
Solo te pido un esfuerzo más: ordenar las normas vistas en función del principio de jerarquía
normativa.
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Actividad 1ª UD Derecho Laboral
Justificación de la tarea: Comprender las normas
2-Ahora que ya tienes todos los elementos ya puedes rellenar la pirámide con las normas
correspondientes siguiendo el principio de jerarquía normativa, es decir, siguiendo la
ordenación escalonada de las normas jurídicas de modo que las normas de rango inferior no
pueden contradecir ni vulnerar lo establecido por una norma de rango superior. Escribe dentro
de cada escalón las normas y quién las elabora. (Ejemplo de una pregunta de examen).
R
CE
1978
T.................
Leyes sentido
estrico, a nivel
nacional y
autonómico
Normas con rango de
ley, a nivel nacional y
autómico
Reglamentos, a nivel
nacional, autonómico y
local
Con....
Con...
Usos y costumbres
P
Jurisprudencia
Sobre las personas trabajadores se aplican todas las normas ordenadas según esta pirámide.