la hipoteca y su ejecución

LA OPOSICIÓN DEL EJECUTADO HIPOTECARIO
LA ENTRADA EN VIGOR EL PASADO DÍA 6 DE SEPTIEMBRE DEL REAL
DECRETO-LEY 11/2014, DE 5 DE SEPTIEMBRE, DE MEDIDAS URGENTES
EN MATERIA CONCURSAL, ACARREÓ LA MODIFICACIÓN DEL ART.
695.4 DE LA LEC. DICHA REVISIÓN HA VENIDO AUSPICIADA POR LA
SENTENCIA DEL TJUE, DE 17 DE JULIO DE 2014.
TODA REFORMA EN LA LEGISLACIÓN PROCESAL BASCULA ENTRE LA
AGILIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Y EL RESPETO A LAS GARANTÍAS
DEL JUSTICIABLE. LA REGULACIÓN DE LA NORMATIVA PROCESAL
CIVIL ESPAÑOLA SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
HIPOTECARIA SE CARACTERIZÓ, HASTA EL AÑO 2013, POR LA
RAPIDEZ EN LA RESOLUCIÓN DE ESTOS PROCEDIMIENTOS, CON
ESCASA PROTECCIÓN DEL EJECUTADO Y LA CONSIDERABLE MERMA
DE SUS POSIBILIDADES DE OPOSICIÓN EN ELLOS.
NO OBSTANTE, LAS ADVERTENCIAS EN LA DOCTRINA DEL TJUE
SOBRE LA POBRE SALVAGUARDIA DE LOS DERECHOS DEL
EJECUTADO HAN PROPICIADO DE UNA DOBLE REFORMA DE ESTE
PROCEDIMIENTO. POR UN LADO LA LEY 1/2013, DE 14 DE MAYO DE
2014, DE MEDIDAS PARA REFORZAR LA PROTECCIÓN A LOS
DEUDORES HIPOTECARIOS, REESTRUCTURACIÓN DE DEUDA Y
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ALQUILER SOCIAL CONSECUENCIA DE LA SENTENCIA DEL TJUE DE 14
DE MARZO DE 2013 Y POR EL OTRO EL REAL DECRETO LEY ANTES
MENCIONADO CON LA SENTENCIA DEL TJUE DE LA QUE TRAE
ORIGEN.
EL ART. 695.4 DE LA LEC ÚNICAMENTE PERMITÍA LA INTERPOSICIÓN
DEL RECURSO DE APELACIÓN AL EJECUTANTE EN EL CASO DE QUE
LAS CAUSAS DE OPOSICIÓN DEL EJECUTADO FUERAN ESTIMADAS
MEDIANTE AUTO ORDENANDO, BIEN EL SOBRESEIMIENTO DE LA
EJECUCIÓN, O BIEN LA INAPLICACIÓN DE UNA CLÁUSULA ABUSIVA.
POR EL CONTRARIO, FRENTE A LA DESESTIMACIÓN DE LA OPOSICIÓN
DEL EJECUTADO POR EL CARÁCTER ABUSIVO DE UNA CLÁUSULA
CONTRACTUAL QUE CONSTITUYA EL FUNDAMENTO DE LA EJECUCIÓN
O QUE HUBIESE DETERMINADO LA CANTIDAD EXIGIBLE NO PODÍA
EMPLEARSE TAL MEDIO DE IMPUGNACIÓN, ACENTUANDO LA
DESIGUALDAD YA EXISTENTE ENTRE EL ACREEDOR EJECUTANTE Y
EL DEUDOR HIPOTECARIO AL SUSCRIBIRSE LA ESCRITURA DE
CONSTITUCIÓN DEL PRÉSTAMO CON GARANTÍA HIPOTECARIA,
DEBIDA AL SUPERIOR PODER DE NEGOCIACIÓN DEL PRIMERO SOBRE
EL SEGUNDO.
COMO
REITERADAMENTE
HAN
SOSTENIDO
EL
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL Y EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA, CONSAGRADO EN EL
ART. 24 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, NO EXIGE EL DERECHO A
LA SEGUNDA INSTANCIA JUDICIAL, BASTANDO CON EL ACCESO A UN
ÚNICO TRIBUNAL.
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AHORA BIEN, AL CONFIGURAR EL LEGISLADOR UNA SEGUNDA
INSTANCIA, DEBE HACERLO CON RESPETO AL PRINCIPIO DE
IGUALDAD, CONTRADICCIÓN Y AUDIENCIA, COLUMNA VERTEBRAL DE
NUESTRO PROCESO CIVIL Y CONCRECIÓN DE LOS ARTÍCULOS 14 Y 24
NUESTRA CARTA MAGNA.
LA LEC PERMITE, NO OBLIGA, AL JUEZ DE LA EJECUCIÓN APRECIAR
EL CARÁCTER ABUSIVO DE UNA CLÁUSULA MEDIANTE UN SOMERO
EXAMEN DEL TÍTULO FUNDAMENTO DE DICHA EJECUCIÓN. EN
CAMBIO, LA DISCUSIÓN SOBRE LA INVALIDEZ O INEFICACIA DEL
TÍTULO EJECUTIVO SE VENTILAN EN EL PROCEDIMIENTO
DECLARATIVO ORDINARIO CORRESPONDIENTE. ESTA DISCUSIÓN NO
PERMITE SUSPENDER LA EJECUCIÓN HIPOTECARIA INICIADA, CON LO
CUAL SI SE RESOLVIESE EL PROCESO ORDINARIO A FAVOR DEL
DEUDOR NO CABRÍA UNA RESTITUCIÓN IN NATURA DE LA FINCA
HIPOTECADA, DADO QUE ESTA YA HABRÍA SIDO ADJUDICADA EN
PÚBLICA SUBASTA, AL RESOLVERSE CASI SIEMPRE EL PROCESO
HIPOTECARIO CON ANTERIORIDAD. A LO SUMO SE OTORGARÍA UNA
INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS QUEDANDO INCOMPLETA
LA TUTELA JUDICIAL DEL EJECUTADO.
LA SENTENCIA DEL TJUE, DE 17 DE JULIO DE 2014, DECLARA: "EL
ARTÍCULO 7, APARTADO 1, DE LA DIRECTIVA 93/13/CEE DEL CONSEJO,
DE 5 DE ABRIL DE 1993, SOBRE LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS EN LOS
CONTRATOS CELEBRADOS CON CONSUMIDORES, EN RELACIÓN CON
EL ARTÍCULO 47 DE LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LA UNIÓN EUROPEA, SE OPONE A UN SISTEMA DE
PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIÓN, COMO EL CONTROVERTIDO,
ESTABLECIENDO
QUE
EL
PROCEDIMIENTO
DE
EJECUCIÓN
HIPOTECARIA NO PODRÁ SER SUSPENDIDO POR EL JUEZ QUE
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CONOZCA DEL PROCESO DECLARATIVO, JUEZ QUE, EN SU
RESOLUCIÓN FINAL, PODRÁ ACORDAR A LO SUMO UNA
INDEMNIZACIÓN QUE COMPENSE EL PERJUICIO SUFRIDO POR EL
CONSUMIDOR, EN LA MEDIDA EN QUE ÉSTE, EN SU CONDICIÓN DE
DEUDOR EJECUTADO, NO PUEDE RECURRIR EN APELACIÓN CONTRA
LA RESOLUCIÓN MEDIANTE LA QUE SE DESESTIME SU OPOSICIÓN A
LA EJECUCIÓN, MIENTRAS QUE EL ACREEDOR EJECUTANTE, SÍ PUEDE
INTERPONER RECURSO DE APELACIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE
ACUERDE EL SOBRESEIMIENTO DE LA EJECUCIÓN O DECLARE LA
INAPLICACIÓN DE UNA CLÁUSULA ABUSIVA."
TRAS LA RECIENTE REFORMA DEL ART. 695.4 DE LA LEC SE FACULTA
AL DEUDOR HIPOTECARIO EL ACCESO A LA SEGUNDA INSTANCIA AL
DESESTIMARSE SU OPOSICIÓN FUNDAMENTADA EN EL CARÁCTER
ABUSIVO DE UNA CLÁUSULA CONTRACTUAL, EQUIPARÁNDOLO CON
ELLO AL ACREEDOR EJECUTANTE RESPECTO AL USO DE ESTE MEDIO
DE IMPUGNACIÓN.
COMO CONCLUSIÓN, ESTA REFORMA AUMENTA LAS GARANTÍAS DE
LOS EJECUTADOS RESTABLECIENDO EL EQUILIBRIO DE LAS PARTES
EN EL PROCESO. POR OTRO LADO, OCASIONARÁ UNA NOTABLE
DILACIÓN EN LAS EJECUCIONES HIPOTECARIAS ANTE EL PREVISIBLE
AUMENTO DE RECURSOS DE APELACIÓN INTERPUESTOS POR LOS
MISMOS, INCREMENTANDO LA CARGA DE TRABAJO PARA UNOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA, YA SATURADOS, Y LOS DESPACHOS
PROFESIONALES.
ANTE
ESTAS
EXPECTATIVAS,
ESTIMULARÁ
COLATERALMENTE AL EJECUTANTE (EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS
ENTIDADES
FINANCIERAS),
PARA
LOGAR
ACUERDOS
O
CONCILIACIONES EXTRAJUDICIALES QUE EVITEN UNA MAYOR
ONEROSIDAD JUDICIAL EN LA SATISFACCIÓN SUS PRETENSIONES,
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FOMENTANDO EL USO DE FIGURAS JURÍDICAS COMO LA DACIÓN EN
PAGO, PREVISTA POR EL ART. 140 DE NUESTRA LEY HIPOTECARIA.
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CON ESTE ARTÍCULO ALFREDOGARCIALOPEZ.ES/COM COMIENZA A
EDITAR Y PUBLICAR UNA SERIE DE TEXTOS DE GRAN CALADO
JURÍDICO, DESTINADOS PARA LA LECTURA DE LA CLIENTELA DE
NUESTRO DESPACHO Y DEL CASUAL USUARIO DE NUESTRA PÁGINA
WEB.
SE TRATA DE UNA SERIE DE ARTÍCULOS QUE TRATAN
DISTINTAS FACETAS DEL MUNDO JURÍDICO QUE NOS ENCONTRAMOS
EN EL DESEMPEÑO DE NUESTRA LABOR EN EL SENO DE ESTE
DESPACHO, AFRONTADOS DESDE UN PUNTO DE VISTA DOCTRINAL Y
PRÁCTICO, Y CON EL OBJETO DE SERVIR DE LECTURA ENTRETENIDA
E INSTRUCTIVA PARA TODOS AQUELLOS QUE DESEEN COMPARTIR
CON NOSOTROS LA CASUÍSTICA EN LA QUE TRABAJAMOS
DIARIAMENTE EN ALFREDO GARCÍA LÓPEZ –DESPACHO DE
ABOGADOS-.
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