PERFIL DE PAÍS 2016 GUINEA ECUATORIAL PERFIL DE PAÍS 2016 GUINEA ECUATORIAL Información sobre los pedidos Para solicitar copias del Perfil del País –Guinea Ecuatorial–, sírvase establecer contacto con: Publications Section Economic Commission for Africa P.O. Box 3001 Addis Ababa (Etiopía) Tel.: +251 (0) 11 544-9900 Fax: +251 (0) 11 551-4416 Correo electrónico: [email protected] Sitio web: www.uneca.org Para descargar gratuitamente copias electrónicas de las publicaciones de la CEPA, remítase a la dirección www.uneca.org/publications © 2017 Comisión Económica para África Addis Abeba (Etiopía) Se reservan todos los derechos Primera impresión: marzo 2017 ISBN 978-99944-70-29-7 El material que figura en la presente publicación se puede citar o reimprimir libremente, siempre y cuando se cite y se envíe una copia de este documento. Nota Las denominaciones empleadas y la presentación del material de esta publicación no implican en absoluto la expresión de ninguna opinión por parte de la Comisión Económica para África de las Naciones Unidas (CEPA), con respecto a la situación jurídica de ningún país, territorio, ciudad o región o sus autoridades, ni con respecto a la delimitación de sus fronteras o límites, ni de su sistema económico ni grado de desarrollo. Las denominaciones tales como “desarrollado”, “industrializado” y “en desarrollo” se utilizan únicamente para facilitar la presentación estadística y no entrañan necesariamente un juicio sobre el grado de desarrollo que pueda haber alcanzado determinado país o zona en el proceso de desarrollo. PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Índice Agradecimientos v Abreviaturas y siglas vii Breve información sobre Guinea Ecuatorial viii 1. Introducción 1 2. Contexto nacional y subregional 3 3. Resultados económicos 3.1 Crecimiento económico y resultados en sectores específicos 3.2 Política fiscal 3.3 Inflación y política monetaria 3.4 Cuenta corriente 3.5 Cuenta de capital, inversión extranjera directa y corriente de asistencia para el desarrollo 14 4. Desarrollo social 4.1 Dinámica demográfica 4.2 Pobreza y empleo 4.3 Salud 4.4 Educación 4.5 Evaluación de la igualdad de género en Guinea Ecuatorial 16 16 17 18 18 20 5. Principales desafíos normativos 5.1 Situación actual y potencial del sector agrícola en Guinea Ecuatorial 5.2 Políticas de desarrollo agrícola de Guinea Ecuatorial 5.3 Problemas para transformar el sector agrícola en un pilar de la diversificación económica 22 22 24 Evaluación de la calidad de los datos nacionales 29 6. Referencias 7 7 11 12 13 26 30 iii PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Agradecimientos Perfiles de Países es una serie que publica anualmente la Comisión Económica para África (CEPA). El objetivo de la serie es difundir análisis y recomendaciones específicos de los países y las regiones en lo que respecta a la transformación económica, con especial hincapié en la promoción del crecimiento y el desarrollo social sostenibles, el fortalecimiento de la integración regional y la facilitación de la planificación del desarrollo y la gobernanza económica. La presente serie es el resultado de la estrecha colaboración de la CEPA con sus oficinas subregionales y el Centro Africano de Estadística. Las esferas de los programas pertinentes de la CEPA, en particular, la División de Política Macroeconómica, la División de Integración Regional y Comercio y la División de Política y Desarrollo Social han aportado contribuciones específicas para la presente publicación. El Perfil de País sobre Guinea Ecuatorial se preparó bajo la coordinación general y la orientación sustantiva de Giovanie Biha, Secretaria Ejecutiva Adjunta para la entrega de conocimientos de la CEPA, y la orientación directa de António Pedro, Director de la Oficina Subregional para África Central, con la supervisión de Mamadou Malick Bal, Oficial de Asuntos Económicos en la CEPA. Los autores principales del Perfil de País de Guinea Ecuatorial fueron Ghitu-I-Mundunge and Laurent d’Aronco, Oficiales de Asuntos Económicos en la CEPA. En la preparación del Perfil de País se recibieron aportaciones sustantivas de instituciones nacionales, como el Instituto Nacional de Estadística de Guinea Ecuatorial y el Banco de Estados Centroafricanos. Se recibieron también valiosas contribuciones y observaciones del grupo de examen interno, creado por la Sección de Calidad de las Operaciones de la CEPA. Además quisiéramos expresar nuestro agradecimiento a François Colin Nkoa, Profesor en la Universidad de Yaundé II en el Camerún, quien tuvo a su cargo la revisión del borrador de la presente publicación. Una mención especial para la Sección de Publicaciones, encargada de garantizar la edición, traducción, el diseño y la impresión de la serie Perfiles de Países 2016. v PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Abreviaturas y siglas BEAC Banco de Estados Centroafricanos CEEAC Comunidad Económica de los Estados de África Central CEMAC Comunidad Económica y Monetaria de África Central CEEAC Comunidad Económica de los Estados de África Central CEMAC Comunidad Económica y Monetaria de África Central CEPA Comisión Económica para África FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FMI Fondo Monetario Internacional EIU Economist Intelligence Unit IAGD Índice Africano de Género y Desarrollo IDH índice de desarrollo humano IED inversión extranjera directa INEGE Instituto Nacional de Estadística de Guinea Ecuatorial OCDE Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos OIT Organización Internacional del Trabajo OMC Organización Mundial del Comercio PIB producto interno bruto PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo SIDA síndrome de inmunodeficiencia adquirida UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo VIH virus de la inmunodeficiencia humana vii PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Breve información sobre Guinea Ecuatorial Información general Rango Subregión África Central IDH 138/188 (2014) Idioma oficial Índice de Desigualdad de Género 0/155 (2014) Moneda Español y Francés Franco CFA 47/54 (2014) Capital Malabo Índice de Gobernanza en África de la Fundación Mo Ibrahim Índice de Negocios Composición de las comunidades económicas regionales CEEAC, CEMAC Índice de percepción de la corrupción 145/168 (2015) 180/189 (2016) Crecimiento económico La economía de Guinea Ecuatorial ha estado en recesión desde 2013, después de una disminución en la producción de hidrocarburos, agravada por la caída del precio del petróleo en los mercados internacionales. El producto interno bruto (PIB) real se redujo en un 8,3%, de 7.262,7 mil millones de francos CFA en 2014 a 6.661 mil millones de francos CFA en 2015. Los pronósticos indican que la recesión continuará en 2016 dadas las perspectivas desfavorables en relación con el precio del petróleo crudo. Por tanto, se prevé que el PIB real será de 6.113,1 mil millones de francos CFA en 2016, lo que representa una disminución del 8,2% respecto de 2015. Política fiscal La gestión de las finanzas públicas en 2015 redujo el déficit presupuestario al 5,1% del PIB (en valores devengados, excluidas las donaciones), en comparación con el 6,4% del PIB logrado en el año anterior. Habida cuenta de los precios desfavorables de los hidrocarburos, las perspectivas para 2016 no son muy alentadoras, por lo que se prevé que el déficit presupuestario aumentará al 25,0% del PIB. Inflación y política monetaria En 2015, la inflación fue del 1,7% (en comparación con el 4,3% en 2014). La tasa media de inflación fue del 1,2% en el tercer trimestre de 2016. El Comité de Política Monetaria del Banco de Estados Centroafricanos (BEAC) decidió en abril de 2016 reducir en un 50% el porcentaje de las reservas obligatorias aplicable a los bancos comerciales. Cuenta corriente El déficit en cuenta corriente aumentó en 2015 hasta alcanzar el 21,5% del PIB, en comparación con el 7,1% del PIB en 2014. Ese aumento se debió a la disminución del 50,5% del superávit comercial. El déficit en cuenta corriente está empeorando en 2016 y se espera que alcance el 35,8% del PIB. viii PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Inversión extranjera directa La disminución de las corrientes de inversión extranjera directa (IED) en Guinea Ecuatorial, que comenzó en 2013, continuó en 2014 y 2015. En 2015, la IED se valoró en 1.674 millones de dólares de los Estados Unidos, en comparación con 1.843 millones de dólares en 2014. Esta disminución se debe a la caída de las inversiones en la industria de los hidrocarburos, que atrae la mayor parte de la IED. Dinámica demográfica Según los resultados preliminares del último censo, la población de Guinea Ecuatorial alcanzó los 1.222.442 habitantes en 2015. Los hombres representan el 53,3% de la población y las mujeres el 46,7%. La mayoría de la población vive en el territorio continental de la provincia de Litoral (30%), donde se encuentra la ciudad de Bata, y en la provincia de la isla de Bioko Norte (24,5%), donde se encuentra la capital, Malabo. El país tiene una densidad de población de 45 habitantes por km2. Pobreza La proporción de la población que vive por debajo del umbral nacional de pobreza (estimado en 2 dólares por día) disminuyó del 76,8% en 2006 al 43,7% en 2011. Esta reducción de la pobreza se deriva de un impulso en la actividad económica, acompañado de un aumento significativo en la creación de empleos en los sectores de la construcción y la industria de servicios. El Gobierno también ha contribuido a reducir la tasa de pobreza mediante la utilización de los ingresos procedentes del petróleo para mejorar el acceso de la población a servicios básicos de infraestructura social. Empleo El descubrimiento y la perforación de reservas de petróleo estimularon la actividad económica y la creación de empleos en el país, particularmente en los sectores de la construcción y la industria de servicios. En 2011, la tasa de desempleo se situaba en el 30%. Salud En 2014, la esperanza de vida al nacer en Guinea Ecuatorial era de 57,6 años. Guinea Ecuatorial logró reducir la tasa de mortalidad en menores de cinco años de 182 por 1.000 nacidos vivos en 1990 a 113 por 1.000 nacidos vivos en 2011. La tasa de mortalidad infantil (niños menores de 1 año) disminuyó de 123 por 1.000 nacidos vivos en 1990 a 65 por 1.000 nacidos vivos en 2011. También se han registrado progresos considerables en la salud materna en Guinea Ecuatorial. La tasa de mortalidad materna disminuyó de 1.600 por cada 100.000 nacidos vivos en 1990 a 290 por cada 100.000 nacidos vivos en 2013. Educación Se han registrado avances importantes en materia de alfabetización. La tasa de alfabetización de las personas de entre 15 y 24 años en Guinea Ecuatorial es la más alta en el África Central. Según estimaciones realizadas, en 2011 la tasa de alfabetización era del 96,8%, con un porcentaje del 97,7% entre los hombres y 95,7% entre las mujeres. ix Género A pesar de los progresos realizados en materia de educación y salud, se ha observado una desigualdad entre los géneros en la esfera política y en lo que al acceso a la tierra se refiere. En lo que respecta al acceso a la tierra, solo el 12% de las mujeres son propietarias de tierras, a diferencia del 88% de los hombres. Con respecto a la economía, la proporción de mujeres que integran la fuerza de trabajo (77%) es menor que la de los hombres (92%). De un total de 170 miembros del Parlamento, solo 32 son mujeres. Del mismo modo, hay solo 9 mujeres en funciones ministeriales, en comparación con 71 hombres. 1 Introducción Como consecuencia del descubrimiento de importantes yacimientos de petróleo y gas en la década de 1990, Guinea Ecuatorial ha experimentado el mayor crecimiento económico entre los países africanos en los últimos años. El descubrimiento se produjo en un momento en el que los precios del petróleo se habían disparado, lo que condujo a un aumento medio del PIB real del país de aproximadamente un 27,8% anual entre 1993 y 2012. Sin embargo, y debido a la estructura de su PIB, la mayor parte del cual corresponde a sectores orientados a la exportación, como los de producción de petróleo crudo y gas natural, la economía de Guinea Ecuatorial es muy sensible a las fluctuaciones en los mercados mundiales. De ahí que el país se encuentre inmerso en una recesión desde 2013 debido a la disminución de la producción de hidrocarburos, así como a la caída de los precios internacionales. Según datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística de Guinea Ecuatorial (INEGE), el PIB real se contrajo en un 8,3% en 2015, en comparación con la disminución del 0,7% registrada en 2014. Las últimas previsiones del INEGE apuntan a una disminución del 8,2% en 2016. La caída de los precios del petróleo en 2015 afectó negativamente a las finanzas públicas, lo que resultó en un déficit presupuestario del 5,1% del PIB (en valores devengados, excluidas las donaciones), y a la cuenta corriente, que registró un déficit del 21,5% del PIB. Como corolario de la baja de los precios mundiales del petróleo, se espera que el déficit presupuestario (en valores devengados, excluidas las donaciones) aumente en 2016 hasta un 25,0% del PIB, y que el déficit de cuenta corriente aumente hasta el 35,8% del PIB. En 2015 fue posible controlar la inflación, que alcanzó una tasa del 1,7% (en comparación con el 4,3% de 2014). Los considerables ingresos generados por la producción de hidrocarburos contribuyeron a una mejora significativa de las infraestructuras socioeconómicas básicas. La proporción de la población que vive por debajo del umbral nacional de pobreza disminuyó del 76,8% en 2006 al 43,7% en 2011. Se han logrado progresos considerables en la reducción de la mortalidad materna, que pasó de 1.600 a 290 muertes por cada 100.000 nacidos vivos entre 1990 y 2013. A pesar de estos importantes avances, el desarrollo humano del país todavía no está en consonancia con sus posibilidades económicas y financieras. Guinea Ecuatorial es actualmente el principal productor de petróleo de África Central. El desarrollo del sector de los hidrocarburos ha ido acompañado de una disminución de los sectores de la agricultura, la pesca y la silvicultura, que habían sido los principales impulsores de la economía antes del descubrimiento del petróleo. La utilización eficaz de los ingresos 1 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL procedentes del petróleo para diversificar las fuentes de crecimiento económico es ahora el principal desafío al que debe hacer frente el país para cumplir su objetivo de convertirse en un mercado emergente antes de 2020, como se establece en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social correspondiente al período 2008-2020. 2 2 Contexto nacional y subregional Guinea Ecuatorial ha reformado recientemente su método de contabilidad nacional mediante la modificación de su año de referencia. El año de referencia es ahora 2006, en lugar de 1985. Este cambio ha dado lugar a una revisión al alza del volumen de la economía de un 30%; el INEGE calcula que el PIB nominal fue de 7.217.100 millones de francos CFA en 2015. Datos recientes del INEGE subrayan las considerables inversiones en infraestructuras que el país ha realizado durante los últimos años. Sin embargo, en aras de la coherencia y en vista de la disponibilidad de datos, las cifras del PIB nominal y el PIB a precios constantes (con 1985 como año de referencia) utilizadas en el resto del Perfil de País se han tomado de los datos del BEAC, a menos que se especifique otra cosa. El país lleva en recesión desde 2013 debido a la disminución de la producción de petróleo y la caída a escala mundial de los precios. En 2015, el país experimentó un crecimiento negativo del -8,3%, inferior a la media de la Comunidad Económica y Monetaria del África Central (CEMAC) y de África en su conjunto. Todo apunta a que la economía se mantendrá por debajo de la media a lo largo de 2016, con un crecimiento negativo del -8,2% debido a las desfavorables perspectivas para los precios del petróleo crudo. Figura 1: Tasas de crecimiento del PIB de Guinea Ecuatorial, la CEMAC y África (porcentual) 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 -10 2011 2012 África 2013 CEMAC Fuentes: INEGE, 2016; BEAC, 2016; CEPA, 2016. 3 2014 2015 Guinea Equatorial PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Además de miembro de la CEMAC y sede de su Parlamento, el país es también miembro de la Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEEAC). Como miembro de la CEMAC, Guinea Ecuatorial ha adoptado un mecanismo para la supervisión multilateral de las políticas fiscales, estructurado en torno a cuatro criterios de convergencia: 1) un balance fiscal básico positivo o igual a cero; 2) una inflación media anual inferior al 3%; 3) una deuda interior y externa inferior o igual al 70% del PIB; y 4) la ausencia de atrasos acumulados por el Estado en los pagos internos y externos. En 2015, Guinea Ecuatorial logró cumplir todos los criterios de convergencia, a excepción del relativo al balance fiscal básico, donde acumuló un déficit del 5,1% del PIB como resultado de la disminución de los ingresos derivados del petróleo. A pesar de su céntrica posición geográfica y de su poder económico, que hacen del país una de las fuerzas impulsoras de las regiones de la CEMAC y la CEEAC, Guinea Ecuatorial solo ha obtenido puntuaciones mediocres, cuando no deficientes, en el índice de integración regional (véase el recuadro 1). Sin embargo, ha quedado demostrado que la integración subregional es necesaria, habida cuenta de la pequeña superficie del país y las dimensiones de su mercado interno1. Dicha integración es también fundamental para que Guinea Ecuatorial pueda diversificar su economía. El país cuenta con una serie de ventajas. Además de su estabilidad política, Guinea Ecuatorial dispone de abundantes tierras de cultivo, considerables recursos forestales y una extensa línea de costa rica en recursos pesqueros, así como de excelentes infraestructuras creadas en los últimos años. La infraestructura de los puertos de Bata y Mbini, unida a la red de carreteras modernas que transcurren de este a oeste entre Bata y Mongomo, permite a esos puertos competir con el puerto camerunés de Douala por el transporte de mercancías en África Central. Por medio de este potencial, así como de la creación de infraestructuras conexas (carreteras, energía, etc.), es posible atraer a inversores de la subregión hacia sectores de enorme potencial como la agricultura. Guinea Ecuatorial tiene una superficie de 28.051 km2, y el último censo, realizado en 2015, estima la población del país en 1.222.442 habitantes. 1 4 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Recuadro 1: Índice de integración regional: Guinea Ecuatorial Clasificación general: Séptimo de la CEEAC (puntuación: 0,4). Camerún es el país con mejores resultados de entre los integrantes de la CEEAC (puntuación: 0,66)*. Libre circulación de personas Integración comercial séptimo en la séptimo en la CEEAC (puntuación: CEEAC (puntuación: 0,35). 0,36). Camerún es el país con mejores resultados de entre los integrantes de la CEEAC (puntuación: 0,98). Integración productiva Infraestructura Integración financiera y convergencia de políticas macroeconómicas décimo en la CEEAC (puntuación: 0,02). Burundi es el país con mejores resultados de entre los integrantes de la CEEAC (puntuación: 0,84). quinto en la CEEAC (calificación: 0,42). El Congo es el país con mejores resultados de entre los integrantes de la CEEAC (puntuación: 0,69). sexto en la CEEAC (calificación: 0,87). El Gabón es el país con mejores resultados de entre los integrantes de la CEEAC (puntuación: 1). Las puntuaciones obtenidas por Guinea Ecuatorial son en general mediocres o pobres en relación con los demás países de la CEEAC, y el país ocupa el séptimo lugar en una clasificación de 11 países. Libre circulación de las personas: puntuación pobre (séptimo de la CEEAC). Guinea Ecuatorial no ha ratificado aún los instrumentos pertinentes de la CEEAC para la libre circulación de las personas, el derecho de establecimiento y la libre circulación de los trabajadores. Los ciudadanos de la mitad de los Estados miembros de la CEEAC (50%) tienen derecho a entrar en Guinea Ecuatorial sin visado. Integración comercial: puntuación media (séptimo de la CEEAC). Entre 2010 y 2013, las importaciones de otros países de la CEEAC constituían solamente el 0,7% del PIB de Guinea Ecuatorial, lo que lo situaba en sexta posición entre los miembros de la CEEAC. Expresadas como porcentaje del PIB, las exportaciones de Guinea Ecuatorial a otros países de la CEEAC sumaban un 0,93% en ese mismo período (quinto de la CEEAC). Integración productiva: puntuación pobre (décimo de la CEEAC). La integración de Guinea Ecuatorial en las cadenas de valor regionales parece ser deficiente. Sus actividades comerciales no complementan las de sus asociados. Tiene un índice de complementariedad comercial de 0,1 (sobre la base de los datos de 2013), lo que demuestra que las exportaciones de Guinea Ecuatorial no han estado estrechamente vinculadas a la estructura de importación de la CEEAC. Infraestructura: puntuación media (quinto en la CEEAC). El país ocupa el quinto lugar entre los miembros de la CEEAC como resultado de sus mediocres resultados en el índice de desarrollo de infraestructuras del BAfD entre 2010 y 2012. Aproximadamente un 45% de los vuelos internacionales en Guinea Ecuatorial tienen como origen o destino países de la CEEAC, lo que constituye el quinto porcentaje más bajo entre los miembros de la Comunidad. Integración financiera y convergencia de políticas macroeconómicas: puntuación media (sexto en la CEEAC). La tasa de inflación en Guinea Ecuatorial es inferior a la media de los miembros de la CEEAC (3,2%), mientras que la tasa media de inflación del bloque fue del 4,2% (según datos de 2013). * Actualmente se está elaborando un sistema de clasificación a escala continental en el que se comparan los índices de rendimiento de todos los países africanos en términos de integración regional en la actualidad y que se incluirá en las futuras actualizaciones de este perfil del país. 5 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL En conjunto, Guinea Ecuatorial registra puntuaciones entre mediocres y pobres, obtiene sus mejores resultados en integración financiera y políticas macroeconómicas y alcanza resultados deficientes en integración comercial, integración productiva, libre circulación de las personas e infraestructura. Para mejorar sus resultados, Guinea Ecuatorial quizá podría considerar otras políticas macroeconómicas, como la ratificación de los instrumentos de la CEEAC sobre la libre circulación de las personas y la exención del requisito de visado para los ciudadanos de un mayor número de países integrados en la Comunidad, así como otras medidas con las que impulsar el comercio intrarregional de bienes y servicios, en particular la integración en las cadenas de valor regionales. 6 3 Resultados económicos 3.1 Crecimiento económico y resultados en sectores específicos La economía de Guinea Ecuatorial entró oficialmente en recesión en 2013 a consecuencia de una disminución en la producción de hidrocarburos, agravada por la bajada del precio de los hidrocarburos en los mercados internacionales. Según las estimaciones del INEGE, el PIB real se redujo en un 8,3% y pasó de 7.262.700 millones de francos CFA en 2014 a 6.661.000 millones de francos CFA en 2015. En lo relativo a la oferta, el sector primario sigue dominando la estructura de producción, con un 51,3% del PIB en 2015. Esto se debe en gran medida al petróleo crudo, que representa aproximadamente el 48,3% del PIB. El sector secundario, que supuso el 38,1% del PIB en 2015, ocupa el segundo lugar gracias a la producción de gas natural, un producto relacionado con el petróleo crudo. Aun cuando el sector terciario representa solo el 7,8% del PIB, es el único sector que contribuyó positivamente al crecimiento en 2015. Figure 2: Proporción del PIB de los sectores y tasas de crecimiento de los principales subsectores en 2015 PIB por sector (porcentaje) Crecimiento (porcentaje) Petróleo Metano y otros gases Construcción Impuestos netos sobre productos Administraciones públicas Comercio, restaurantes y hoteles Agricultura Energía, gas y agua Servicios financieros e inmobiliarios Otros servicios Transportes y telecomunicaciones Silvicultura y explotación maderera Industrias manufactureras Pesca 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% Fuente: BEAC, 2016. 7 60.0% -20.0% -10.0% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL El sector primario2 se contrajo en un 8,2% como consecuencia de los malos resultados de la industria del petróleo (-8,8%). La producción de petróleo crudo disminuyó de 265.600 barriles diarios en 2014 a 242.300 barriles diarios en 2015. Debido a su reducida contribución al PIB (0,6%), los buenos resultados de la silvicultura y la explotación maderera (+23,2%) no fueron suficientes para contrarrestar la tendencia negativa del sector primario. La contribución de la agricultura y la pesca al PIB durante 2015 fue muy escasa (2,3% y 0,1%, respectivamente). Pese a que por lo general se considera que una reducción de la aportación de la agricultura al PIB es indicadora de una transformación estructural de la economía, en el caso de Guinea Ecuatorial esta reducción es más una consecuencia del descubrimiento y la producción de hidrocarburos. El sector secundario3 también se contrajo en un 9,0%, debido a la reducción de las actividades en el subsector del metanol y otros gases (-11%). El sector de la construcción ha experimentado dificultades (-7,1%), ya que la caída de los precios mundiales del petróleo afectó adversamente a los ingresos del Estado, que es responsable de la mayoría de las obras de construcción acometidas en el país. Por el contrario, las industrias manufactureras han obtenido buenos resultados y su rendimiento ha aumentado en un 23,9%. Sin embargo, su reducida aportación al PIB (0,3%) pone de manifiesto los progresos que Guinea Ecuatorial tiene todavía pendientes para transformar la estructura de su economía. Pese a que solo representa el 7,8% del PIB, el sector terciario es el único que ha contribuido positivamente al crecimiento en 2015, con un aumento del 17,9%, aproximadamente. Todas las industrias del sector han crecido, en particular la industria del transporte y las telecomunicaciones (+28,3%) y la industria empresarial, de la restauración y la hostelería (+25,8%), que se beneficiaron de la celebración en el país de la Copa Africana de Naciones de fútbol. En cuanto a la demanda agregada, la economía de Guinea Ecuatorial depende en gran medida de los hidrocarburos. La disminución de la producción de petróleo en 2015, unida al bajo precio del petróleo en los mercados internacionales, resultó en una reducción de los ingresos, lo que entorpeció la capacidad del Estado para apoyar la economía a través de proyectos de inversión pública. En consecuencia, en 2015 se redujeron esos proyectos en un 24,1%. El consumo total también disminuyó como resultado de la reducción en un 20,7% del consumo privado. Por último, la demanda externa disminuyó en 2015 y las exportaciones se redujeron en un 2,0%. Las importaciones cayeron en un 38,6%, debido principalmente a la disminución en las importaciones del sector público. El sector primario abarca los siguientes sectores: agricultura, ganadería y caza; silvicultura y explotación maderera; pesca; y petróleo. 3 El sector secundario incluye los siguientes sectores: metanol y otros gases; industrias manufactureras: energía y agua; y construcción. 2 8 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Gráfico 3: Proporción relativa de la demanda agregada en relación con el PIB y tasas de crecimiento en 2015 PIB por demanda agregada (%) Crecimiento (porcentaje) Exportaciones Inversión pública Inversión privada Consumo privado Consumo público Importaciones -80.0% -60.0% -40.0% -20.0% 0.0% -20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% -45.0% -40.0% -35.0% -30.0% -25.0% -20.0% -15.0% -10.0% -5.0% 0.0% Fuente: BEAC, 2016. Según las previsiones del INEGE, la recesión continuará en 2016 debido a las perspectivas desfavorables en relación con los precios del petróleo crudo. Se prevé que la actividad económica disminuirá en un 8,2%. 9 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Recuadro 2: Comparación de las previsiones para Guinea Ecuatorial Las previsiones económicas proporcionan información esencial para los encargados de la adopción de decisiones en los sectores público y privado. Las previsiones económicas fiables sirven de guía y apoyo a los procesos de toma de decisiones de los países. Varias organizaciones han compilado previsiones de crecimiento económico para Guinea Ecuatorial, entre ellas el Banco Africano de Desarrollo, Economist Intelligence Unit, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Las previsiones de esas fuentes han sido en ocasiones muy exactas, pero también han registrado variaciones de hasta 13,4 puntos porcentuales entre 2008 y 2016 (véase el gráfico 1). Economist Intelligence Unit presentó los pronósticos de crecimiento más optimistas, con un promedio aproximado del 3,3%, entre 2008 y 2016. Las previsiones más optimistas para la tasa de crecimiento en 2016 fueron las del Fondo Monetario Internacional (3,7%), seguidas de las previsiones del Banco Africano de Desarrollo (1,9%), Economist Intelligence Unit (-2,4%) y el Banco Mundial (-7,3%). El grado de exactitud de estos pronósticos es crucial. Por consiguiente, la CEPA llevó a cabo un análisis para evaluar cuáles eran pronósticos más precisos, utilizando para ello la raíz cuadrada del error cuadrático medio y el error medio absoluto, que son los parámetros de uso más habitual para evaluar previsiones. Por lo general, cuanto más alto es su valor menos preciso es el pronóstico*. El análisis de las previsiones de la CEPA para 20082014 indica que los pronósticos del Fondo Monetario Internacional son los más precisos, seguidos por los de Economist Intelligence Unit y el Banco Mundial, mientras que las previsiones del Banco Africano de Desarrollo incluían una cifra relativamente elevada de errores de pronóstico (véase el gráfico B). Gráfico B: Error de pronóstico (2008-2014) 0 4 -5 2016 5 2015 5 2014 6 2013 10 2012 7 2011 15 2010 8 2009 20 2008 Porcentaje Gráfico A: Previsiones de la tasa de crecimiento del PIB real, por organización 3 -10 2 -15 1 -20 Banco Africano de Desarrollo EIU FMI 0 Banco Mundial Banco Africano de Desarrollo EIU Raíz cuadrada del error cuadrático medio FMI Banco Mundial Error medio absoluto Referencia Comisión Económica para África (2015). Approaches to evaluating forecast performance: technical review.. Agosto de 2015. Addis Abeba. * Para más información sobre esos términos y el enfoque de la CEPA para evaluar la exactitud de los pronósticos, véase CEPA (2015). 10 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL 3.2 Política fiscal En el conjunto de 2015, los ingresos totales disminuyeron en un 19,8% con respecto a 2014, lo que representa el 40,5% del PIB, debido a la disminución de los ingresos fiscales procedentes de la producción de hidrocarburos. Los ingresos procedentes de fuentes distintas del petróleo aumentaron en un 20,9% hasta alcanzar el 6,7% del PIB, en comparación con el 3,5% del PIB en 2014. Estos sólidos resultados fueron posibles gracias a las medidas adoptadas por las autoridades en 2015 para luchar contra el fraude fiscal e incrementar la base tributaria, así como a la eliminación de una serie de exenciones aduaneras. El gasto público, evaluado en el 45,7% del PIB, disminuyó en un 24,8% con respecto a 2014. Esta reducción se debió a la disminución del 29,7% en gastos de capital. Además, las autoridades han manifestado su deseo de recuperar el equilibrio presupuestario en los próximos años, de conformidad con la segunda fase del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 20132017, que contempla una reducción de la inversión pública. La reducción general de los gastos se debe también a la reducción en un 9,8% de los gastos corrientes como resultado de la reducción a la mitad del número de ministros y viceministros en virtud de la ley de presupuestos rectificativa de 2015. Por consiguiente, la gestión de las finanzas públicas en 2015 redujo el déficit presupuestario al 5,1% del PIB (en valores devengados, excluidas las donaciones), en comparación con el 6,4% del PIB logrado en el año anterior. Habida cuenta de la situación en relación con los hidrocarburos, Cuadro 1: Cuentas fiscales (porcentaje del PIB) 2010 2011 2012 2013 2014 Estimación 2015 Ingresos totales 31,5 32,8 31,6 31,4 31.8 40,5 Ingresos del petróleo 28,4 30,4 28,2 28,5 28.4 33,9 Ingresos distintos del petróleo 3,1 2,4 3,4 2,9 3.5 6,7 Gastos totales 36,9 31,9 39,8 38,8 38.2 45,7 Gastos corrientes 6,7 5,8 8,1 10,2 9.4 13,5 Gastos de capital 30,2 26,1 31,7 28,6 28.8 32,2 Balance fiscal primario (déficit -) -5,1 1,3 -7,9 -6,9 -5.8 -4,5 Balance fiscal, sobre la base de valores devengados, excluidos los subsidios (déficit -) -5,4 0,9 -8,2 -7,4 -6.4 -5,1 Balanza fiscal, sobre la base de los valores devengados, incluidos subsidios (déficit -) -5,4 0,9 -8,2 -7,5 -6.4 -5,1 Balance fiscal básico (déficit -) -5,4 0,9 -8,2 -7,4 -6.4 -5,1 Fuente: BEAC, 2016. 11 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL que constituyen la principal fuente de ingresos del país, las perspectivas para 2016 no son muy alentadoras, por lo que se prevé que el déficit presupuestario aumentará al 25,0% del PIB. La deuda externa ascendió al 19,6% del PIB en 2015, por comparación con el 12,0% de 2014. Se prevé que esa cifra aumentará drásticamente hasta el 49,3% en 2016. Al mismo tiempo, la proporción entre el servicio de la deuda y las exportaciones de bienes y servicios aumentó ligeramente y pasó del 2,3% en 2014 al 2,9% en 2015; se prevé que en 2016 llegará hasta el 10,7%. 3.3 Inflación y política monetaria Según los datos del INEGE, la tasa de inflación ascendió al 1,7% en 2015 (en comparación con el 4,3% de 2014), pese a que las previsiones iniciales la situaban en el 3,5%. En términos generales, la principal causa del aumento general de los niveles de precios en 2015 estuvo en un aumento del precio medio de los siguientes grupos de productos: • • • • • Productos alimentarios y bebidas no alcohólicas (+1,5%) Transporte (+3,2%) Hoteles y restaurantes (+3,1%) Educación (+7,4%) Vivienda (+2,2%) Según datos recientes del INEGE, la tasa media de inflación fue del 1,2% en el tercer trimestre de 2016. El objetivo de la política monetaria del BEAC para la zona de la CEMAC, que incluye a Guinea Ecuatorial, es asegurar la estabilidad monetaria y alcanzar una tasa de cobertura externa de la divisa de al menos un 20% y un pequeño aumento de los niveles generales de precios hasta Gráfico 4: Tasa de inflación (porcentaje) 6 5 4 3 2 1 0 2011 2012 2013 2014 2015 Guinea ec. Tasa BEAC Fuente: BEAC, 2016. 12 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL un máximo de 3%, de conformidad con los criterios de convergencia. En lo que respecta a la conducta de los diversos factores que influyen sobre la estabilidad monetaria y financiera a corto plazo, el BEAC ha decidido relajar la política monetaria de la zona en los últimos años mediante la reducción de su tasa de interés fundamental (el tipo de interés para las ofertas) sucesivamente en 50 puntos en julio de 2013, 25 puntos en noviembre de 2013, 30 puntos en julio de 2014 y 50 puntos en julio de 2015, lo que supuso una disminución del 4% al 2,45% durante todo ese período. Siguiendo la misma tendencia, el tipo de interés de los acuerdos de recompra y la tasa aplicable a los anticipos a tesorerías, que antes de julio de 2013 eran del 5,75% y el 4,0%, respectivamente, también se han reducido en varias ocasiones, la más reciente en julio de 2015, cuando se redujeron al 4,20% y el 2,45%, respectivamente. Con respecto a las condiciones bancarias, los tipos de interés mínimos para depósitos se han mantenido en el 2,45% desde que fueran rebajados por última vez en julio de 2014. En el transcurso de la reunión extraordinaria celebrada el 6 de abril de 2016, y tras analizar los cambios recientes en la liquidez del sistema bancario de la CEMAC, el Comité de Política Monetaria del BEAC decidió reducir en un 50% la proporción de reservas aplicable a los bancos comerciales en los países de la CEMAC, incluida Guinea Ecuatorial. 3.4 Cuenta corriente El déficit en cuenta corriente aumentó en 2015 hasta alcanzar los 1.101.200 millones de francos CFA (21,6 % del PIB), en comparación con los 577.900 millones de francos CFA (7,1% del PIB) en 2014. Esta evolución negativa se debió a la gran disminución del superávit comercial, que se redujo considerablemente, de 4.397.400 millones de francos CFA en 2014 a 2.174.800 millones de francos CFA en 2015, lo que representa una disminución del 50,5%. Esa reducción fue resultado de un descenso del 41,1% en las exportaciones, a pesar de una disminución de un 25,8% de las importaciones. El déficit de la balanza de servicios y el saldo de ingresos se redujo en 2015 como consecuencia de una menor actividad en la industria del petróleo. Se prevé que el déficit en cuenta corriente aumente en 2016 y que alcance el 35,8% del PIB. Gráfico 5: Saldo en cuenta corriente (2010-2015, porcentaje del PIB) 10 5 0 -5 -10 -15 -20 -25 2010 2011 2012 2013 Fuente: BEAC, 2016. 13 2014 2015 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Gráfico 6: Estructura del comercio exterior (2015) Desglose de las exportaciones por producto (porcentaje de las exportaciones totales) Varias 13% Café 0% Desglose de las importaciones por producto (porcentaje de las importaciones totales) Otros 14% Petróleo crudo 59% Productos del petróleo 5% Cacao 0% Industria del petróleo 23% Madera 1% Metanol y otros gases 27% Equipo público 58% Fuente: BEAC, 2016. Un examen de la estructura del comercio exterior de Guinea Ecuatorial de 2015 pone de relieve el predominio de los hidrocarburos, que representaban el 86,5% de las exportaciones totales del país en 2015, aunque su proporción relativa ha disminuido ligeramente desde 2010. Además, la proporción de petróleo crudo en las exportaciones de Guinea Ecuatorial (59,0% en 2015, en comparación con el 62,3% en 2014) ha disminuido en comparación con las exportaciones de gas y metanol. El predominio abrumador de los hidrocarburos en la composición de las exportaciones confirma la disminución experimentada en el caso de cultivos comerciales (cacao y café) y en la silvicultura, que tienen contribuciones insignificantes al PIB. La estructura de las importaciones, por su parte, muestra el predominio de bienes de consumo y materiales de construcción orientados hacia los sectores público y del petróleo. Además, Guinea Ecuatorial importa casi todos los productos agrícolas que necesita, lo cual, si bien es una señal de gran dependencia de otros países para el suministro de alimentos, señala también oportunidades para el desarrollo del sector agrícola y su transformación en un vehículo para la aplicación de la estrategia de diversificación económica. 3.5 Cuenta de capital, inversión extranjera directa y corriente de asistencia para el desarrollo El superávit de cuenta de capital aumentó de 156.100 millones de francos CFA en 2014 a 214.100 millones de francos CFA en 2015 como resultado del incremento del saldo de la cuenta financiera. Según datos de la UNCTAD, la disminución de las entradas de IED en Guinea Ecuatorial, que comenzó en 2013, continuó en 2014 y 2015. En 2015, la IED se valoró en 1.674 millones de dólares, a diferencia de 2014 cuando alcanzó los 1.843 millones de dólares. Esa disminución se 14 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Gráfico 7: Entradas netas de inversiones extranjeras directas en Guinea Ecuatorial (20102015, en millones de dólares) 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente: UNCTAD, 2016. debió a la caída de las inversiones en la industria de los hidrocarburos, que atrae la mayor parte de la IED. El bajo nivel de los precios de los hidrocarburos en los mercados internacionales hizo que el sector perdiese atractivo para los inversores extranjeros. Por lo tanto, para tener éxito en la diversificación de su economía a fin de promover el crecimiento sostenible e inclusivo que impulsa la creación de empleo, Guinea Ecuatorial debe atraer la IED en sectores distintos del sector de la extracción. 15 4 Desarrollo social 4.1 Dinámica demográfica Según los resultados preliminares del último censo, la población de Guinea Ecuatorial alcanzó los 1.222.442 habitantes en 2015. Los hombres representan el 53,3% de la población y las mujeres el 46,7%. La mayoría de la población (54,5%) vive en el territorio continental de la provincia de Litoral (30%), donde se encuentra la ciudad de Bata, y en la provincia de la isla de Bioko Norte (24,5%), donde se ubica la capital, Malabo. El país tiene una densidad demográfica de 45 habitantes por km2. Sin embargo, ciertas zonas tienen una alta densidad demográfica, como las provincias de Bioko Norte, con 452 habitantes por km2, y Annobon, con 258 habitantes por km2. La población reside en su mayoría en las zonas urbanas (70,6%) y se concentra en las ciudades de Malabo y Bata. Desde que se produjera el éxodo rural masivo como resultado del auge del petróleo, muy pocas personas viven en las zonas rurales. La población sigue creciendo a un ritmo constante y se ha cuadruplicado en poco más de 30 años, de 300.000 habitantes en 1983 a 1.222.442 habitantes en 2015. El gráfico 8 indica que el aumento en la proporción de la población potencialmente activa ofrece a Guinea Ecuatorial una ventana de oportunidades para aprovechar este positivo cambio demográfico. Gráfico 8: Distribución de la población por grupo de edades 1500000 1200000 900000 600000 300000 0 1983 0-14 1994 2001 15-64 Fuentes: General Directorate of Statistics and National Accounts, 2002; INEGE, 2016. 16 2015 65+ PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL 4.2 Pobreza y empleo Las condiciones de vida de la población de Guinea Ecuatorial han mejorado considerablemente en los últimos 15 años. Según el último informe nacional sobre los progresos realizados en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, publicado en 2015, la proporción de la población que vive por debajo del umbral de pobreza nacional (estimado en 2 dólares por día) se redujo del 80% en 2000 al 76,8% en 2006 y al 43,7% en 2011. Esta reducción de la pobreza se deriva de un impulso en la actividad económica, acompañado de un aumento significativo en la creación de empleos en los sectores de la construcción y la industria de servicios, que ha propiciado un aumento en el PIB real per cápita. El Gobierno también ha contribuido a reducir la tasa de pobreza mediante la utilización de los ingresos procedentes del petróleo para mejorar el acceso de la población a servicios básicos de infraestructura social. En la actualidad, el 67% de la población tiene acceso a mejores fuentes de agua potable, y el 63% se beneficia de los sistemas de saneamiento. Las inversiones en infraestructuras públicas han hecho posible la construcción de 17.920 viviendas en todo el país, como parte de proyectos de viviendas para personas de bajos ingresos, lo cual permite a los ciudadanos establecerse en nuevas zonas con acceso a los servicios básicos. A pesar de estas mejoras, en Guinea Ecuatorial un número considerable de personas –la mayoría de las cuales reside en el territorio continental– sigue viviendo en condiciones difíciles, principalmente en las comunidades rurales. Con respecto al mercado de trabajo, la proporción de personas en edad de trabajar se mantuvo estable en torno al 80% entre 1990 y 2014. El descubrimiento y la explotación de reservas de petróleo han estimulado la actividad económica y la creación de empleos, particularmente en los sectores de la construcción y la industria de servicios. En los últimos años, la creación de empleos se ha concentrado sobre todo en las dos principales ciudades –Malabo y Bata–, lo Gráfico 9: Tasa de pobreza y la tasa de crecimiento del PIB real per cápita 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 -10 Porcentaje de pobreza (%) Crecimiento del PIB per cápita (%) Fuentes: Informe Nacional sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, 2015. Banco Mundial, 2016. 17 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 -20 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL que ha traído como consecuencia un importante éxodo de las zonas rurales y un declive de la agricultura. Según estimaciones de la OIT, en 2015 la tasa de desempleo era del 30%. 4.3 Salud En 2014, la esperanza de vida al nacer estimada en Guinea Ecuatorial era de 57,6 años, frente a 52,1 años en 2000 y 53,7 años en 2005. El último informe nacional sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, publicado en 2015, reveló que se han logrado progresos en la reducción de la mortalidad infantil. Guinea Ecuatorial logró reducir la tasa de mortalidad en menores de cinco años de 182 por 1.000 nacidos vivos en 1990 a 113 por 1.000 nacidos vivos en 2011. En el informe se prevé que la tasa disminuirá a 100 muertes por cada 1.000 nacidos vivos en 2015 si se mantiene esta tendencia. La tasa de mortalidad infantil (niños menores de 1 año) disminuyó de 123 por 1.000 nacidos vivos en 1990 a 65 por cada 1.000 nacidos vivos en 2011. Este progreso es el resultado del programa nacional de vacunación y de programas de control de la malaria y las enfermedades diarreicas y respiratorias agudas impulsados por el Gobierno. Sin embargo, aunque esos resultados son positivos, queda por debajo de las expectativas si se tienen en cuenta los considerables recursos de que dispone el país. También se han registrado progresos considerables en materia de salud materna en Guinea Ecuatorial. La tasa de mortalidad materna disminuyó de 1.600 por cada 100.000 nacidos vivos en 1990 a aproximadamente 290 por cada 100.000 nacidos vivos en 2013. Por consiguiente, Guinea Ecuatorial es el único país de África Central que ha logrado el objetivo de reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes entre 1990 y 2015. Lo ha logrado gracias a Gráfico 10: Tasa de mortalidad materna (por cada 100.000 nacidos vivos) y tasa de mortalidad infantil y en la niñez (por cada 1.000 nacidos vivos) Tasa de mortalidad maternal por cada 100.000 nacidos vivos Tasa de mortalidad infantil y en la niñez por cada 1.000 nacidos vivos 1800 200 1600 1400 150 1200 1000 100 800 600 50 400 0 200 0 1990 1990s Niños menores de un año 2013 Fuente: Informe Nacional sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, 2015. 18 2011s Niños menores de cinco años PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL una inversión sustancial en una moderna infraestructura de atención de la salud, la compra de equipo médico y la mejora de la capacitación de los trabajadores sanitarios. Con respecto a los esfuerzos por combatir el VIH y el SIDA, los datos disponibles indican que en 2011 la tasa de prevalencia en las personas de entre 15 y 24 años de edad era de 3,1%, frente al 1,2% en 2004 y al 1,08% en 2000. La prevalencia es más elevada entre las mujeres (5%) que entre los hombres (1%). Consciente del problema, el Ministerio de Educación y Ciencia ha adoptado medidas para velar por que las escuelas y otros centros de enseñanza desempeñen un papel fundamental en la sensibilización y la prevención del VIH y el SIDA. El diagnóstico y el tratamiento del VIH y el SIDA están financiados en su totalidad por el Gobierno de Guinea Ecuatorial. 4.4 Educación Se han hecho importantes avances en materia de educación en Guinea Ecuatorial. La tasa de alfabetización de las personas de entre 15 y 24 años en Guinea Ecuatorial es la más alta en el África Central. Según estimaciones realizadas, en 2011 la tasa de alfabetización era del 96,8%, con un porcentaje del 97,7% entre los hombres y 95,7% entre las mujeres. No obstante, las autoridades desean centrarse en el desarrollo de competencias técnicas y profesionales, con miras a la creación de capital humano capacitado para atraer la inversión local y extranjera en sectores estratégicos identificados en el Plan Nacional de Desarrollo para el período 20082020. Se espera que una fuerza de trabajo cualificada contribuya a orientar la transición hacia la creación de una masa laboral productiva y con mayor valor añadido, capaz de competir en los mercados regionales y mundiales. Gráfico 11: Tasa de alfabetización de adultos y la tasa neta de matriculación en la enseñanza secundaria (%) 100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 Tasa de alfabetización de las personas Tasa de alfabetización entre los hombres de entre 15 y 24 años (hombres y mujeres) 2002 2011 Fuente: Informe Nacional sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, 2015. 19 Tasa de alfabetización entre las mujeres PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL 4.5 Evaluación de la igualdad de género en Guinea Ecuatorial El grado de igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer se evalúan sobre la base de las esferas fundamentales recogidas en el gráfico que se muestra a continuación. Esas esferas son decisivas para mejorar las condiciones de vida de las mujeres y para su contribución a un crecimiento inclusivo y sostenible en África. A fin de evaluar el alcance de la desigualdad entre los géneros y medir el nivel de paridad y empoderamiento de la mujer en África, la CEPA ha elaborado un instrumento de supervisión, el Índice Africano de Género y Desarrollo (IAGD). El Índice permite a los encargados de la formulación de políticas evaluar sus propios resultados en la aplicación de políticas y programas encaminados a poner fin a la marginación de la mujer. La mayoría de los datos utilizados para calcular los distintos indicadores del IAGD se extraen de las estadísticas nacionales disponibles más recientes. Sin embargo, en aquellos casos en los que el país no dispone de datos desglosados para el cálculo de determinados indicadores, se utilizan fuentes internacionales de datos. En la evaluación de la igualdad de género en Guinea Ecuatorial se han utilizado las siguientes fuentes: la encuesta demográfica y de salud de Guinea Ecuatorial (2011), el Boletín Oficial del Estado de 2016, las cifras de la Unión Interparlamentaria correspondientes a 2016, el tercer censo general de población y vivienda y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 20 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Recuadro 3: Interpretación de los datos y situación de la igualdad entre los géneros La clasificación se basa en el índice de situación de la mujer, uno de los componentes del IAGD. La puntuación calculada para cada uno de los indicadores clave es una media aritmética no ponderada: la proporción entre hombres y mujeres de los valores indicadores se multiplica por 10 y el resultado se redondea al número entero más próximo. Una puntuación igual a cero representa el nivel de desigualdad más alto; una puntuación de 5, un nivel de paridad medio; y una puntuación de 10, una paridad total. Los niveles de paridad superiores a 10 representan situaciones en las que las mujeres han superado a los hombres, independientemente del nivel de desarrollo de la zona de que se trate. En Guinea Ecuatorial, las cifras reflejan paridad de género (con una puntuación de 10) en los indicadores relacionados con la salud, incluida la salud infantil, la esperanza de vida al nacer y la proporción de la población sin el VIH (en el segmento de 15 a 24 años de edad). Con respecto a la educación, la encuesta demográfica y de salud realizada en 2011 reflejaba que las mujeres han superado a los hombres en cuanto a matriculación en la enseñanza secundaria, con una puntuación de 11. También se aprecia igualdad entre los géneros en la tasa de alfabetización de las personas de entre 15 y 24 años de edad, con una puntuación de paridad de 10. Pese a los avances alcanzados en algunos sectores, persisten todavía algunos motivos de preocupación. Se ha observado una desigualdad entre los géneros en la esfera política y en lo que al acceso a la tierra se refiere. En lo que respecta al acceso a la tierra, solo el 12% de las mujeres son propietarias de tierras, a diferencia del 88% de los hombres. Con respecto a la economía, la proporción de mujeres que integran la fuerza de trabajo (77%) es menor que la de los hombres (92%), lo que arroja una puntuación de 8 en la escala paritaria (Encuesta demográfica y de salud, 2011). De un total de 170 miembros del Parlamento, solo 32 son mujeres. Del mismo modo, solo 9 mujeres ejercen funciones ministeriales, en comparación con 71 hombres. 21 5 Principales desafíos normativos Revitalización del sector agrícola para apoyar de manera sostenible la estrategia de diversificación económica El descubrimiento y la explotación de yacimientos petrolíferos en la década de 1990 supusieron una transformación radical para Guinea Ecuatorial. El asombroso crecimiento impulsado por la industria de los hidrocarburos permitió el desarrollo y mejora de las infraestructuras socioeconómicas básicas, pero al mismo tiempo resultó en un declive de la agricultura, la pesca y la silvicultura, con lo que la economía depende ahora en gran medida de los hidrocarburos. En la actualidad, la contribución de la agricultura al PIB es muy exigua. Pese a ello, sigue siendo una importante fuente de empleo para las comunidades rurales del país. Su declive aumenta el riesgo de un éxodo en masa desde las zonas rurales hacia los centros urbanos de Malabo y Bata. La disponibilidad de tierras cultivables no explotadas, junto con la elevada demanda de productos agrícolas en el país y la subregión, hace del desarrollo agrícola uno de los pilares clave de la estrategia de diversificación económica que el Gobierno de Guinea Ecuatorial desea aplicar. El Gobierno quiere hacer de la agricultura uno de los principales medios con los que poner fin a la dependencia de los hidrocarburos del país, y transformarlo en un mercado emergente antes de 2020. En esta sección se examinan las posibilidades de diversificación económica que ofrece el sector agrícola en Guinea Ecuatorial, mediante el examen de los siguientes temas: 1) la situación del sector agrícola y sus posibilidades; 2) las políticas aplicadas para desarrollar la agricultura; y 3) las dificultades para convertir la agricultura en motor de la diversificación económica de Guinea Ecuatorial. 5.1 Situación actual y potencial del sector agrícola en Guinea Ecuatorial En Guinea Ecuatorial conviven dos tipos de agricultura: la agricultura de subsistencia de las familias y la agricultura industrial para la exportación. La primera es una agricultura extensiva y de bajo rendimiento, centrada en la producción de ñame, cacahuete y banano, normalmente para su consumo por los propios agricultores. La segunda es intensiva y se orienta a la exportación. En ella se concentra la producción de cacao y café, los principales cultivos comerciales. 22 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL En términos históricos, la economía de Guinea Ecuatorial giró en torno a la agricultura hasta finales de la década de 1980. Esta situación cambió con el descubrimiento de abundantes yacimientos de petróleo y gas en la década siguiente, lo que conllevó que disminuyese la contribución de la agricultura a la economía nacional. En 1992, la agricultura representaba el 32,1% del PIB, mientras que los hidrocarburos suponían el 9,3%; llegado 2015, la proporción de la agricultura se había reducido al 2,3% del PIB, mientras que los hidrocarburos representaban ahora el 73,6% (véase el gráfico 12). La baja densidad de población de las zonas rurales, unida a la dependencia del petróleo de la economía, plantea el problema de la seguridad alimentaria en el país. La producción agrícola ya no cubre las necesidades alimentarias de la población. Por consiguiente, y a fin de satisfacer la demanda, se importa una gran cantidad de alimentos, principalmente del Camerún. El sector agrícola de Guinea Ecuatorial se enfrenta a numerosas dificultades, en gran parte debido al predominio del sector extractivo y a la escasez de trabajadores agrícolas, la mayoría de los cuales encontró empleo principalmente en la industria de los hidrocarburos. Pese a ello, Guinea Ecuatorial tiene varias características que propician el desarrollo agrícola: 1) tierras cultivables no explotadas; 2) niveles de precipitaciones favorables y abundantes recursos hídricos; y 3) una creciente demanda de productos agrícolas, tanto en el país como en la subregión. Esos factores hacen de la agricultura un sector clave en la estrategia de diversificación económica. Según las estadísticas de la FAO, el país dispone una superficie cultivable de 850.000 hectáreas, de las cuales 770.000 se ubican en el territorio continental y 80.000 en la isla de Bioko. En 2013 se cultivaban alrededor de 284.000 hectáreas, el 33,4% de la superficie cultivable total. Este bajo porcentaje de uso de la tierra con fines agrícolas ilustra el potencial no aprovechado de la agricultura en Guinea Ecuatorial. Gráfico 12: Proporción de la agricultura y los hidrocarburos en el PIB entre 1992 y 2015 (en porcentaje) 1 0.9 0.8 0.7 Hidrocarburos 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 Fuente: BEAC, 2016. 23 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 Agricultura 1992 0 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL La cría de animales, mientras tanto, permanece en una etapa embrionaria de desarrollo. La cría de ganado se ve obstaculizada por el clima y las enfermedades epizooticas. En cuanto a la pesca y la acuicultura, Guinea Ecuatorial no ha conseguido rentabilizarlas todavía, pese a contar con una zona marítima exclusiva de 300.000 km2. En los decenios previos al descubrimiento del petróleo, la producción y la exportación de cacao era una actividad económica clave para Guinea Ecuatorial. El cacao de la isla de Bioko, que pasa por ser uno de los mejores de África gracias a la variedad “amelonado dorado” de alta calidad y que se produce únicamente para la exportación, era una de las principales fuentes de ingresos para el país, por delante de la madera. Desde que comenzó la producción de petróleo, la industria del cacao, al igual que otras industrias de producción agrícola, ha decaído considerablemente. Este declive se ha visto agravado por la escasez de trabajadores y la reducción de las tierras de cultivo a consecuencia de la urbanización. La producción de cacao ha disminuido notablemente en este período: de las 5.751 toneladas de 1996 se ha pasado a 660 toneladas en 2014 (véase el gráfico 13). Las perspectivas del mercado mundial del cacao son prometedoras en la actualidad. Es evidente que, con su producción de cacao, Guinea Ecuatorial no es rival para los principales productores, Côte d’ Ivoire, Ghana y el Camerún. No obstante, el cacao orgánico se está convirtiendo en un mercado próspero y atractivo para los productores gracias a los elevados ingresos que puede generar. La cadena de valor para este tipo de cacao de alta calidad ofrece oportunidades de elaboración local y hace posible cumplir con los requisitos del mercado mundial, en particular en relación con las normas de sostenibilidad ambiental (CEPA y Comisión de la Unión Africana, 2013). Gráfico 13: Cambios en la producción total de cacao, en toneladas (1996-2014) 7000 6000 5000 4000 3000 2000 Fuente: INEGE, 2016. 24 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0 1996 1000 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL 5.2 Políticas de desarrollo agrícola de Guinea Ecuatorial Uno de los objetivos anunciados por el Gobierno es la utilización de los ingresos procedentes de la producción de petróleo para desarrollar sectores como la agricultura y la industria con el fin de lograr un mayor grado de autosuficiencia. Conscientes de la necesidad del país de satisfacer sus propias necesidades alimentarias, las autoridades de Guinea Ecuatorial han puesto en marcha importantes proyectos con los que explotar la ventaja comparativa del país, en particular en el sector agrícola. El Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 2008-2020 es parte de esta iniciativa: presentado en la segunda Conferencia Económica Nacional, que tuvo lugar en Bata en noviembre de 2007, el Plan tiene por objeto diversificar la economía a fin de poner fin a su dependencia de los hidrocarburos y transformar el país en un mercado emergente antes de 2020. Se han seleccionado cuatro sectores para servir como principales esferas de diversificación de la economía de Guinea Ecuatorial antes de 2020: 1) energía y minería; 2) pesca y acuicultura; 3) agricultura; y 4) servicios. En la esfera de la agricultura, las autoridades se han propuesto incrementar la producción antes de 2020 a fin de: 1) sustentar el desarrollo de la industria agroalimentaria, designada como sector prioritario en la política de diversificación; 2) invertir la tendencia alcista de importación de alimentos; y 3) diversificar las exportaciones. El Plan de Industrialización, que abarca el período comprendido hasta el año 2020 y fue elaborado en la conferencia internacional celebrada en 2011, tiene por objeto promover la diversificación económica y para ello privilegia el sector privado (nacional y extranjero) y el desarrollo de sectores industriales específicos, incluida la industria agroalimentaria. En este sector, el Gobierno espera poder atraer inversiones extranjeras para la elaboración de forrajes, la elaboración del cacao y el café, la elaboración de zumos y productos derivados, la elaboración de aceite de palma y aceite de coco, el empaquetado, procesado y conserva de pescados y productos de la pesca y la preservación de alimentos. Además, en 2015, Guinea Ecuatorial y la FAO firmaron un programa de asociación por valor de 31,5 millones de dólares destinado a promover el desarrollo agrícola. El programa, financiado por Guinea Ecuatorial, se centrará en las prioridades establecidas en el plan nacional de seguridad alimentaria elaborado en 2012. Entre sus prioridades se cuentan el incremento de la producción, la diversificación alimentaria y la gestión de los recursos naturales; la comercialización, el procesamiento, la conservación y la economía rural; y el fomento de la capacidad de los recursos humanos e institucionales. El programa también incluye actividades de colaboración como parte de la cooperación Sur-Sur con otros países africanos. El compromiso de las autoridades con el desarrollo del sector agrícola está tardando en producir resultados, y no parece probable que, cuando en 2020 se cumpla el plazo establecido por el 25 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social, el sector esté en condiciones de desempeñar el papel clave que se le asignó en la estrategia de diversificación económica de Guinea Ecuatorial, habida cuenta de su escasa contribución al PIB. Para alcanzar ese objetivo, las autoridades deben, en primer lugar, eliminar los diversos obstáculos que impiden el florecimiento de un sector agrícola moderno en Guinea Ecuatorial. Esos obstáculos incluyen: 1) el pobre rendimiento de la industria de producción agrícola en la elaboración industrial; 2) la falta de competencias para aprovechar al máximo los productos en el medio rural; 3) la falta de voluntad política para promover la integración regional; 4) los numerosos obstáculos administrativos para los inversores; y 5) la restrictiva política migratoria de Guinea Ecuatorial, que no permite a los inversores que desean introducirse en la agricultura y la industria confeccionar los equipos de trabajadores que precisan. 5.3 Problemas para transformar el sector agrícola en un pilar de la diversificación económica Las autoridades del país han dado pruebas de su compromiso con la diversificación de las fuentes de crecimiento de la economía y la reducción de la dependencia de los hidrocarburos, y para ello han establecido programas de desarrollo a mediano y largo plazo, como el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social, y han organizado conferencias como la celebrada en 2011 sobre el proyecto de industrialización. Sin embargo, esas iniciativas no han ido más allá de la planificación, y su aplicación requiere recursos financieros y humanos. A continuación figura una lista no exhaustiva de recomendaciones que podrían contribuir a que el sector agrícola del país se convierta en un vehículo para la estrategia de diversificación económica. Mejorar la eficacia de la política agrícola Para que la política agrícola propicie los cambios previstos, es preciso tener en cuenta los aspectos que se enumeran a continuación: • • • • La política agrícola requiere que el Ministerio de Agricultura se coordine con otros ministerios Es de vital importancia que las asociaciones de productores o las organizaciones de la sociedad civil participen en la formulación y aplicación de las políticas agrícolas La política agrícola debe velar por que el marco jurídico sea propicio para el desarrollo del sector y promueva la actividad económica, al tiempo que protege los intereses de los productores, los consumidores y el medio ambiente Los encargados de formular políticas deben velar por que las medidas adoptadas verdaderamente incentiven la producción, elaboración y comercialización en el sector agrícola, y asegurarse de que los recursos públicos se utilizan de manera eficiente. Por consiguiente, la supervisión y la evaluación de las políticas agrícolas son un instrumento clave en la gestión de las políticas en lo tocante a: 26 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL • • • • La evaluación de la eficacia de las políticas en la consecución de los objetivos establecidos La identificación de los factores fundamentales que influyen sobre la eficacia de las políticas en la consecución de los objetivos establecidos La identificación de los factores que influyen sobre las políticas y sus efectos Las garantías de que los encargados de formular políticas reciben rápidamente información y comentarios sobre los resultados de sus decisiones. Aumentar la capacidad de los departamentos del Gobierno responsables de la agricultura y los asuntos rurales El fomento de la capacidad de los departamentos gubernamentales es un elemento importante de la política de desarrollo agrícola. Los funcionarios públicos que tratan con los operadores del sector agrícola privado a menudo no tienen conocimientos prácticos sobre la forma en que trabajan las empresas y no están en condiciones de evaluar su competitividad. Por consiguiente, las autoridades deben aplicar programas de capacitación para incrementar los conocimientos y las aptitudes de los funcionarios públicos. Si el Gobierno dispone de personal cualificado resultará más fácil establecer relaciones basadas en la confianza con los productores agrícolas y los inversores. Hacer más para promover la integración regional a fin de beneficiarse de las cadenas de valor regionales Pese a que en ocasiones alienta el temor de la afluencia de migrantes de países vecinos, la integración regional es en realidad un mecanismo estratégico que permitiría diversificar la economía de Guinea Ecuatorial. La falta de compromiso político con la integración regional es un grave obstáculo para la inversión fuera de la industria del petróleo. Sin embargo, ha quedado demostrado que la integración subregional es necesaria, habida cuenta de las dimensiones del mercado interno del país. El país podría hacer más para aprovechar el potencial de sus excelentes infraestructuras y así acceder a los mercados regionales. Los mercados regionales pueden ofrecer más oportunidades de comercio que el mercado interno. Además de ser menos exigentes que las cadenas de valor mundiales, permiten a las empresas locales fomentar la capacidad de producción necesaria para la integración en industrias más especializadas. Las cadenas regionales son un paso necesario en el camino hacia la integración en cadenas mundiales. Su organización es más sencilla, y las posibilidades que ofrecen de obtener economías de escala son mayores que las de las cadenas mundiales (CEPA y Comisión de la Unión Africana, 2014). Mejorar el clima empresarial para desarrollar un sector privado competitivo no basado en el petróleo El clima empresarial en Guinea Ecuatorial sigue siendo difícil en relación con la riqueza del país y las oportunidades para el desarrollo del sector privado. El país ocupa el puesto 180 (de 189 países) en la edición de 2016 del informe Doing Business del Banco Mundial, y ha perdido dos puestos desde la edición anterior. La creación y la gestión de una empresa hace necesario atenerse a alambicadas normas y procedimientos reglamentarios. Por ejemplo, se necesitan 18 27 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL procedimientos y 135 días para crear una empresa. Pese a que en 2014 se anunció la creación de una ventanilla única, esta no se ha materializado todavía. El subdesarrollo del mercado de trabajo y una población activa local en gran medida no cualificada suponen también un obstáculo para el desarrollo de un sector privado competitivo en Guinea Ecuatorial. Mejorar las aptitudes de la población agrícola Un estudio recientemente llevado a cabo en 140 empresas africanas4 reveló que la falta de trabajadores suficientemente cualificados es un obstáculo importante para el acceso de los productores africanos a las cadenas de valor mundiales (CEPA, 2013). Estas conclusiones se han visto confirmadas por estudios sobre la cadena de valor del cacao en el África Occidental, donde la falta de conocimientos especializados ha impedido el avance hacia la elaboración y otras actividades de mayor valor añadido. Se trata de conclusiones valiosas y pertinentes para Guinea Ecuatorial, donde la falta de competencia en la industria agrícola supone un verdadero obstáculo. Esta circunstancia probablemente lastre a los proveedores locales que no puedan mejorar su capacidad de producción y competitividad operativa. Es una de las razones por las que el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social aborda la cuestión del fomento de las competencias entre la población agrícola y abarca su formación profesional mediante programas gestionados por el Fondo Nacional de Formación Profesional. Dada esta situación, la cooperación Sur-Sur podría ofrecer la oportunidad de colaborar con asociados experimentados que se hayan especializado en cultivos tropicales y gestión agrícola. En conclusión, las desfavorables perspectivas de los precios de los hidrocarburos, de los que los ingresos fiscales y por exportaciones del país dependen en buena medida, deben servir como toque de atención para que las autoridades de Guinea Ecuatorial tomen conciencia de los riesgos que esa dependencia supone para el conjunto de la economía, y de la necesidad de comenzar cuanto antes a diversificar la economía a fin de dar solución a los múltiples problemas económicos y sociales a que se enfrenta. El sector agrícola, otrora joya de la corona de la economía de Guinea Ecuatorial, puede ahora servir como cimiento de una economía basada en el procesamiento y aliviar la dependencia de las extracciones. Por consiguiente, es imprescindible eliminar los obstáculos que impiden que florezca un sector agrícola moderno, a fin de alcanzar el objetivo de convertirse en un mercado emergente antes de 2020. Este estudio mundial, realizado por la OCDE y la OMC, examinó negocios en cinco sectores económicos: las empresas agroalimentarias; tecnología de la información y las comunicaciones; textiles y prendas de vestir; turismo; y transporte y logística. 4 28 6. Evaluación de la calidad de los datos nacionales PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Nota metodológica: Se ha evaluado la calidad de las fuentes de datos nacionales en relación con los principales indicadores en los perfiles de los países. Los resultados se presentan en códigos de color: el verde indica que la fuente de datos es “buena”; el amarillo, “satisfactoria”; y el rojo, “necesita mejorar”. La evaluación se centró en la transparencia y la accesibilidad de las fuentes de datos nacionales, y tuvo también en cuenta la periodicidad de los datos publicados sobre la base de la puntualidad y la frecuencia de las actualizaciones de los datos, de conformidad con las normas internacionales. Con ella se midió la comparabilidad de las series de datos sobre la base de la duración, la definición y las unidades de medición estándar. También se examinaron la accesibilidad de los datos para el público en general, el formato de los datos y la facilidad con que se pueden descargar y compartir los datos. Igualmente se evaluó la citación de datos, junto con las referencias a fuentes primarias o secundarias. Por último, se evaluó la exhaustividad de los metadatos para la publicación de datos y la claridad de la documentación y las notas. Indicadores demográficos Población (en millones) Valor Evaluación 1,222 (2015) 1 Niños (de 0 a 14 años) 47,3 % (2015) 1 Adultos (15 a 64 años) 50,0 % (2015) 1 2,7 % (2015) 1 70,6 (2015) 1 Tasa media de crecimiento anual (%) 2,4 (2015) 1 Tasa total de fecundidad 4,7 (2015) 1 57,6 (2014) 1 Más de 65 años Población urbana (%) Esperanza de vida al nacer (años) Principales indicadores macroeconómicos y sectoriales Valor Evaluación Tasa de crecimiento del PIB real (%) -8,3 % (2015) PIB (en miles de millones de francos CFA) PIB en precios constantes (en miles de millones de francos CFA) 7217,1 (2015) Inflación: variación anual (%) Saldo en cuenta corriente (en miles de millones de francos CFA) Tendencias económicas e indicadores de rendimiento Flujo neto de IED (en millones de dólares de los Estados Unidos) Total de exportaciones (en miles de millones de francos CFA) Exportaciones de hidrocarburos (en miles de millones de francos CFA) Exportaciones de productos manufacturados Total de importaciones (en miles de millones de francos CFA) Formación bruta de capital fijo (en miles de millones de francos CFA) 6661,0 (2015) 1 1 1 - 1101,2 (2015) 2 Valor Evaluación 4181,9 (2015) 3617,6(2015) 4 2 2 2742,9 (2015) 88,9 (2005) 4 Tasa de educación de las niñas (%) 61,9 (2012) 4 Proporción de empleo respecto de la población total (%) Población que vive por debajo del umbral internacional de pobreza (2 dólares por día) Tasa de desempleo total (%) 78,1 (2014) Salud Tasa de mortalidad infantil por 1.000 Valor Evaluación 68.2(2015) 4 Tasa de mortalidad materna por cada 1 000 nacidos vivos Porcentaje de niños menores de cinco años con peso inferior al normal Tasa de mortalidad infantil por 1.000 2,92 (2013) Partos asistidos por profesionales capacitados de atención sanitaria Tasa de prevalencia del VIH/SIDA entre la población de 15 a 49 años 68 (2015) Código de fuentes de datos 1. Datos nacionales oficiales 2. BEAC 3. OIT 4. Banco Mundial/otros 2 2007,1 (2015) Valor Evaluación 96,8 (2011) 4 60,9 (2012) 54,8 (2012) 4 4 4 43,7 (2011) 1 30.0 (2015) 3 1 1,7 (2015) 1674 (2015) Educación y empleo Tasa de alfabetización (de 15 a 24 años) (%) Tasa neta de matriculación en la enseñanza primaria (%) Tasa neta de finalización de estudios primarios (%) Índice de paridad niña/niño 2 2 29 26(2015) 68,2 (2015) 3,1 (2011) 4 4 4 4 4 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL Referencias Banco Africano de Desarrollo, Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (2013). African Economic Outlook 2013: Structural Transformation and Natural Resources, edición especial. Banco de Estados Centroafricanos (2016). Cadrage macroéconomique [“Documento de concepto macroeconómico”], septiembre de 2016. Instituto Nacional de Estadística de Guinea Ecuatorial (INEGE): Guinea Ecuatorial en cifras. Malabo, noviembre de 2016. __________ (2016). Las cuentas nacionales de Guinea Ecuatorial 2006-2013 y las estimaciones de 2014. Malabo, julio de 2016. __________ (2016). Tasa de inflación 2015: Índice de precios de consumo. Malabo, marzo de 2016. __________ (2016). Situación del cacao en Guinea Ecuatorial. Malabo, marzo de 2016. __________ (2015). IV Censo de población y vivienda 2015 – Resultados preliminares. Malabo, octubre de 2015. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). FAOSTAT, datos en línea. República de Guinea Ecuatorial (2011). Encuesta Demográfica y de Salud (EDSGE-I). __________ (2007). Guinée équatoriale 2020 Agenda pour une diversification des sources de la croissance: Tome I: Diagnostique stratégique [“Guinea Ecuatorial: Agenda 2020 para la diversificación de las fuentes de crecimiento. Volumen I: Evaluación estratégica”]. Informe final. Malabo, mayo de 2007. __________ (2007). Guinée équatoriale 2020 Agenda pour une diversification des sources de la croissance: Tome II: Vision 2020 et axes stratégiques [“Guinea Ecuatorial: Agenda 2020 para la diversificación de las fuentes de crecimiento. Volumen II: visión 2020 y esferas estratégicas”]. Informe sobre los progresos logrados. Malabo, mayo de 2007. __________ (2002). Principales resultados del III Censo General de Población y Viviendas de la República de Guinea Ecuatorial. Malabo, julio de 2002. 30 PERFIL DE PAÍS - GUINEA ECUATORIAL __________ Naciones Unidas (2015). Informe nacional de Guinea Ecuatorial sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio: El cumplimiento de los ODM y la visión de la emergencia al horizonte 2020. Malabo. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo. UNCTADstat, datos en línea. Naciones Unidas, Comisión Económica para África (2013). 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