Resolución Nro. SENAE-DGN-2016-0278-RE Guayaquil, 01 de abril de 2016 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR EL DIRECTOR GENERAL CONSIDERANDO: Que el artículo 227 de la Constitución del Ecuador establece: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”; Que el artículo 211 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en su literal i), establece que es atribución del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: “Regular y reglamentar las operaciones aduaneras derivadas del desarrollo del comercio internacional y de los regímenes aduaneros aún cuando no estén expresamente determinadas en este Código o su reglamento.”; Que el artículo 236 del Reglamento al Libro V del Copci señala: “Otras Garantías Generales o Específicas.- Adicional a las garantías descritas en los artículos precedentes, la Directora o el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podrá disponer la rendición de una garantía, así como el monto de la misma, para las operaciones de comercio exterior que por su naturaleza o riesgo la requieran. Estas garantías podrán ser generales o específicas, acorde al procedimiento que para el efecto establezca la Autoridad Aduanera.”; Que es necesario emitir regulaciones para la correcta aplicación de las operaciones aduaneras de “Descarga en Lugares No Habilitados” y de “Descarga Directa”; y, Que mediante Decreto Ejecutivo No. 934, de fecha 10 de Noviembre de 2011, se nombra al suscrito como Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. En uso de las atribuciones y competencias establecidas en el literal l) del Art. 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, el suscrito Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador RESUELVE expedir las siguientes: REGULACIONES PARA LAS OPERACIONES ADUANERAS DE “DESCARGA EN LUGARES NO HABILITADOS” Y DE “DESCARGA DIRECTA” Artículo 1.- Ámbito de Aplicación.- La presente resolución es aplicable a las mercancías que ingresan al territorio ecuatoriano bajo la operación aduanera de: “Descarga en Lugares No Habilitados” o de “Descarga Directa”. Esta resolución no aplica a las importaciones de hidrocarburos, que ingresan al país bajo la operación de "Descarga Directa", realizadas por la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador, por lo tanto, se deberá considerar las regulaciones generales emitidas para el efecto. Artículo 2.- Solicitud para la Autorización de la Operación Aduanera de “Descarga en Lugares No Habilitados” o de “Descarga Directa”.- El consignatario de las mercancías o su agente de aduana deberá transmitir en el sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) la solicitud para la autorización de las operaciones aduaneras antes descritas, adjuntando para el efecto la * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 1/5 Resolución Nro. SENAE-DGN-2016-0278-RE Guayaquil, 01 de abril de 2016 factura comercial y la pre liquidación de los tributos correspondientes; registrada dicha solicitud, se generará un número de entrega el cual servirá para registrar la garantía específica. Artículo 3.- Garantía Específica.- Las operaciones aduaneras de “Descarga en Lugares No Habilitados” y la de “Descarga Directa” deberán estar amparadas en una garantía específica, la cual deberá respaldar el cien por ciento de los eventuales tributos derivados del despacho, sin considerar documento de liberación alguno, misma que estará vigente por el plazo de treinta días calendario; esta garantía específica deberá ser registrada en el sistema informático aduanero por el consignatario de las mercancías o por el agente de aduana. Artículo 4.- Autorización de la Operación Aduanera de “Descarga en Lugares No Habilitados” o de “Descarga Directa”.- Cumplidos los requisitos establecidos en los artículos anteriores, la Dirección Distrital correspondiente procederá con la aprobación de la solicitud de autorización de “Descarga en Lugares No Habilitados” o de “Descarga Directa”; para el primer caso, el Director Distrital también deberá emitir el acto administrativo respectivo. De incumplirse con los requisitos establecidos en los artículos anteriores, se procederá con el rechazo de la misma y se contabilizará el plazo para la configuración del abandono de las mercancías desde la fecha de su arribo al país. Artículo 5.- Inspección Intrusiva de las Mercancías.- En el caso de que la solicitud de autorización de “Descarga en Lugares No Habilitados” o de “Descarga Directa” haya sido aprobada, la Dirección Distrital correspondiente deberá proceder con la inspección intrusiva de las mercancías. En el caso de que no existan novedades entre lo inspeccionado y la información proporcionada, la Dirección Distrital correspondiente deberá proceder con el registro del informe de inspección sin novedad; en el caso de detectarse algún tipo de novedad, la misma deberá ser registrada en el correspondiente informe de inspección. Artículo 6.- Presentación de la DAI.- En los casos en que se haya aprobado la solicitud de autorización de “Descarga en Lugares No Habilitados” o de “Descarga Directa”, no se contabilizará el plazo para la configuración del abandono de las mercancías. Una vez aprobada la solicitud de autorización de “Descarga en Lugares No Habilitados” o de “Descarga Directa”, el administrado deberá presentar la Declaración Aduanera con la que manifieste el destino de las mercancías, hasta treinta días calendario después del arribo de las mismas al territorio aduanero ecuatoriano. En el caso de incumplir con la presentación de la respectiva Declaración Aduanera en el plazo señalado, se deberá ejecutar la garantía específica que debió rendir previa concesión de la operación de “Descarga en Lugares No Habilitados” o de “Descarga Directa”. También procede la ejecución de la garantía rendida, si se presentare oportunamente la Declaración Aduanera bajo el régimen de importación para el consumo y no se hayan pagado los tributos en el plazo máximo establecido en el literal a) del artículo 116 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA: Notifíquese del contenido de la presente resolución a la Subdirección General de Operaciones, Subdirección General de Normativa, Subdirección de Zona de Carga Aérea, Dirección * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 2/5 Resolución Nro. SENAE-DGN-2016-0278-RE Guayaquil, 01 de abril de 2016 Nacional de Intervención, Dirección Nacional de Gestión de Riesgos y Técnicas Aduaneras, Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información, Dirección de Autorizaciones y Expedientes OCES, Dirección de Planificación y Control de Gestión Institucional, y Direcciones Distritales del país. SEGUNDA: Publíquese en la Página Web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y encárguese a la Secretaría General de la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, el formalizar las diligencias necesarias para la publicación de la presente resolución en el Registro Oficial. La presente resolución entrará en vigencia 15 días calendario después de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Dada y firmada en la ciudad de Guayaquil, en el despacho del Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Documento firmado electrónicamente Econ. Pedro Xavier Cárdenas Moncayo DIRECTOR GENERAL Anexos: - o_habilitados_y_de_descarga_directa__18-02-2016_observaciones_de_la_dde_con_comentarios_de_la_jn.doc - s_no_habilitados_y_de_descarga_directa_observaciones_del_ddm_con_comentarios_de_la_jn_22-02-2016.doc - ares_no_habilitados_y_de_descarga_directa_observaciones_del_ddm_con_comentarios_de_jn_23-02-2016.doc Copia: Señora Licenciada Alba Marcela Yumbla Macías Directora Distrital de Guayaquil Señor Abogado Alex Ramiro Ugalde Ponce Director Nacional de la Unidad de Vigilancia Aduanera Señor Ingeniero Andrés Esteban Servigon López Director Distrital Quito Señora Abogada Bella Dennise Rendon Vergara Director Nacional Juridico Aduanero Señor Economista Bolivar Agustín Guzmán Rugel Director de la Dirección Distrital de Manta Señor Ingeniero Byron Patricio Montesinos Ortiz Director de Seguridad y Salud Ocupacional Ingeniero Christian Alfredo Ayora Vasquez Director Distrital Cuenca Señor Ingeniero Francisco Xavier Hernández Valdiviezo Director Distrital de Tulcán * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 3/5 Resolución Nro. SENAE-DGN-2016-0278-RE Guayaquil, 01 de abril de 2016 Señor Ingeniero Freddy Fernando Pazmiño Segovia Director Distrital de Latacunga Señor Abogado Gabriel Fernando Diaz Lozada Director Distrital de Huaquillas Señor Giovanny Marcelo Cordova Morales Analista Informático 2 Ingeniera Grace Ivonne Rodríguez Barcos Directora Nacional de Capitales y Servicios Administrativos Señor Abogado Jimmy Gabriel Ruiz Engracia Director de la Dirección de Política Aduanera Señor Magíster José Gonzalo Pincay Sánchez Jefe de Calidad y Mejora Continua Señorita Magíster Julissa Liliana Godoy Astudillo Jefe de Normativa (e) Señorita Ingeniera Karem Stephanie Rodas Farias Jefe de Calidad y Mejora Continua Señor Ingeniero Luis Alberto Zambrano Serrano Director Distrital de Puerto Bolivar Ingeniero Luis Antonio Villavicencio Franco Subdirector General de Normativa Aduanera Señora Ingeniera María Isabel Moncayo Espinosa Analista de Calidad y Mejora Continua Señora Economista María Pia Williams Cascante Subdirector General de Gestión Institucional Señora Martha Isabel Ávila Ramos Directora Nacional de Talento Humano Señor Economista Max Eduardo Aguirre Narváez Director Nacional de Intervención Señor Economista Miguel Ángel Padilla Celi Director Nacional de Gestión de Riesgos y Técnica Aduanera Señorita Abogada Mónica Katherine Marín Rodríguez * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 4/5 Resolución Nro. SENAE-DGN-2016-0278-RE Guayaquil, 01 de abril de 2016 Subdirectora de Apoyo Regional - Suio Señor Ingeniero Muman Andrés Rojas Dávila Director Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información Ingeniero Nelson Eduardo Yépez Franco Director Distrital de Esmeraldas Señor Ingeniero Nestor Marcelo Esparza Cuadrado Director Distrital de Loja-Macará Señor Ingeniero Nicolas Eddie Pulgar Sampedro Director de Tecnologías de la Información Señor Economista Ricardo Manuel Troya Andrade Subdirector de Zona de Carga Aérea Señor Economista Rubén Dario Montesdeoca Mejía Director de Mejora Continua y Normativa Economista Fabián Arturo Soriano Idrovo Subdirector General de Operaciones Señor Abogado Mauricio Alejandro Campos Rodas Director (encargado). de la Dirección de Autorizaciones y Expedientes OCE´s Señorita Viviana Paola Zambrano Farias Analista de Mejora Continua y Normativa vpzf/jg/rdmm/lavf/mard/rdmm/mard * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 5/5
