UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DRF-MP Fecha de Elaboración: 28/05/2014 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Fecha de Actualización: 22/05/2015 Versión: 1 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Índice 1. Introducción: .................................................................................................................. 2. Objetivo del Manual: ...................................................................................................... 3. Procedimientos: ............................................................................................................. 4. Desarrollo de los procedimientos: ................................................................................. 2 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS 1. Introducción: Con la intención de presentar en forma gráfica y detallada los servicios que ofrece la Dirección de Recursos Financieros se ha elaborado el presente manual de procedimientos que constituye un instrumento de trabajo, el cual pretende mostrar una idea clara de las actividades que forman parte del proceso de gestión, así como establecer la secuencia de operaciones que interrelacionan a las diferentes áreas y Departamentos de la Dirección con las demás dependencias Universitarias. Como material de consulta se encuentra al alcance del personal, usuarios y directivos; ya que permite comunicar y comprender (quién hace qué cuándo, cómo, por qué y para qué) de manera visual, mediante procedimientos que conforman un sistema secuencial de operaciones, incluyendo: documentos, reportes, registros, su elaboración, uso, destino y personal que interviene. Con la finalidad de llevar a cabo una administración eficiente y eficaz de los recursos financieros, no dejando de lado el apoyo que debemos brindar a la actividad académica hemos definido las siguientes actividades que permitan orientar a los usuarios sobre la administración financiera. 3 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS 2. Objetivo del Manual: El presente manual tiene por objeto servir como guía para la regulación organizacional y funcional de la Dirección de Recursos Financieros y sea de apoyo a las áreas que la conforman para garantizar el correcto funcionamiento de las actividades financierasadministrativas. 4 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS 3. Procedimientos: 1.- Ingresos 2.- Egresos 5 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS 4. Desarrollo de los procedimientos: 6 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Control de Registros de Ingresos Objetivo: Identificar el origen, aplicación y registro contable de los ingresos de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Alcance: Comunidad Universitaria, Gobierno Federal y Estatal, Dirección de Recursos Financieros Fecha de Elaboración: 28/05/2014 Fecha de Actualización: 22/05/2015 Versión: 1 Pág. 1 de 7 DESCRIPCIÓN GRÁFICA DEL PROCEDIMIENTO Departamento de Control Presupuestal Departamento de Caja General Inicio 1. Captura ley de ingresos 5. Cobra mediante el usuario 6. Imprime recibo oficial 2. Actualiza clasificador 3. Recibe convenio de apoyo financiero 4. Identifica los depósitos 7. Realiza corte de caja 8. Imprime aplicación del banco 9. Entrega al colector de ingresos 1 7 Departamento de Contabilidad UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DESCRIPCIÓN GRÁFICA DEL PROCEDIMIENTO Departamento de Control Presupuestal Departamento de Caja General Departamento de Contabilidad 1 14. Recibe documentos de ingresos 10. Deposita efectivo en cuentas 15. Recibe de departamento de control 11. Remite diariamente a contabilidad 16. Valida ingresos pólizas 12. Facilita semanalmente 17. Asigna No. a pólizas 13. Emisión de facturas 18. Paquetes de pólizas Fin 2 8 de UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Control de Registros de Egresos DESCRIPCIÓN GRÁFICA DEL PROCEDIMIENTO Departamento de Control Presupuestal Departamento de Caja General Departamento de Contabilidad 2 19. Imprime ingresos 20. Firma ingresos pólizas pólizas de de 21. Turna paquetes de pólizas 22. Archiva Fin 9 pólizas UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO: Departamento de Control Presupuestal (Ingresos) 1. Captura Ley de Ingresos autorizados por H. Consejo Universitario según “Manual para la Operación de la Aplicación del Presupuesto de Ingresos”. 2. Actualiza Clasificador por Rubro de Ingresos de acuerdo al “Manual para la Operación de la Aplicación Determinar Costo”, Catálogo de Partidas y Matriz de cuentas bancarias para registrar de manera armónica, delimitada y específica las operaciones presupuestarias y contables. 3. Recibe Convenio de Apoyo Financiero para identificar y controlar los ingresos que percibirá la institución por concepto de subsidios federales y estatales, los cuales se registraran en la “Aplicación Distribución de Subsidios” según Manual del Usuario. 4. Identifica los depósitos realizados en las cuentas bancarias a nombre de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, a efecto de clasificarlos presupuestalmente y turnarlos al Departamento de Caja General para ingresarlos vía caja universitaria de cobro. Departamento de Caja General ( Ingresos ) 5. Cobra al usuario mediante efectivo, cheque, tarjeta bancaria, transferencia o depósito bancario según sea el caso, a través del aplicativo denominado “Ingresos por Caja” y con base en el “Manual de usuario para Aplicación de Ingresos por Caja” 6. Imprime recibo oficial de ingresos para entregar al usuario del servicio. 10 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS 7. Realiza diariamente al cierre de la jornada el corte de caja y emite “reporte de ingresos” para lo cual de manera manual se efectúan las sumatorias de los recibos emitidos para cotejar con lo registrado en el sistema. 8. Imprime de la aplicación del banco “Santander-Escuelas” el reporte diario de los cobros realizados en Cajas Universitarias por medio de tarjeta bancaria, lo cual será el complemento para el respaldo del corte junto con los recibos impresos que emite la terminal punto de venta. 9. Entrega al Colector de Ingresos el reporte junto con los recibos, el efectivo y en su caso los cheques, reporte de transferencias electrónicas y Boucher. 10. Deposita el efectivo en las cuentas bancarias institucionales, obteniendo como evidencia ficha de depósito certificada por el Banco. 11. Remite diariamente al Departamento de Contabilidad el “reporte de ingresos” junto con los recibos, fichas de depósito y en su caso reportes de transferencias y depósitos bancarios. 12. Facilita semanalmente a la Contraloría General para su revisión el reporte de ingresos. 13. En caso de realizar en la Caja de Torres de Rectoría la emisión de facturas o Comprobantes Fiscales Digitales CFDi para los usuarios que lo requieran, se deberá: Solicitar copia del Registro Federal de Contribuyentes, comprobante de pago del mes en curso y correo electrónico donde se enviarán los archivos XML y PDF. Utilizar el software de Buzón Fiscal, donde se proporciona la siguiente información: datos fiscales del cliente, cantidad, concepto e importe del concepto a facturar, se especifica si se desglosara e I.V.A. o si es donativo, se selecciona el tipo de pago (cheque, efectivo o transferencia electrónica) y la cuenta bancaria en la cual se realiza el depósito y se concluye con la emisión del comprobante. 11 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Envía la factura o CFDi al correo electrónico que proporciona el solicitante. Realiza dos impresiones de la factura, una para integrar el compendio mensual para enviar a Contraloría General para su revisión y la otra impresión para el respaldo semanal que se envía al Departamento de Contabilidad para su registro. Resguarda electrónicamente en la aplicación, toda la información de los comprobantes emitidos para las consultas y reportes mensuales de los comprobantes emitidos durante cada periodo. Departamento de Contabilidad Recibir diariamente del Departamento de Caja General el “reporte de ingresos” junto con los recibos, fichas de depósito y en su caso reportes de transferencias y depósitos bancarios, a efecto de su registro contable Área de Ingresos del departamento de contabilidad Recibir documentos de ingresos registrados por cajas universitarias por pago de usuarios Descarga del sistema de contabilidad los “reportes de ingresos” entregados por el Departamento de Caja General. Revisa y compara los reportes descargados del sistema de contabilidad con los recibos de ingresos entregados por el Departamento de Caja General, por dependencia, fondo y bancos. 14. Recibir del Departamento de Control Presupuestal a través de la aplicación “Archivo de ingresos generados por línea referenciada”. Clasifica el archivo Excel mediante tablas dinámicas, a efecto de clasificar por partidas, programa educativo, bancos e importes. 12 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Contabiliza los ingresos por fondo, función, centro de costos y cuenta contable. Captura de pólizas de ingresos 15. Valido póliza de ingresos en el sistema de contabilidad. 16. Asigna número a las pólizas de ingresos en el sistema de contabilidad. 17. Genera paquetes de pólizas de ingresos. 18. Imprime pólizas de ingresos. 19. Firma pólizas de ingresos. 20. Turna paquetes de pólizas de ingresos al área de Integración de Pólizas para su revisión. 21. Archiva pólizas contables de ingresos. 13 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Solicitud del ejercicio presupuestal Objetivo: Establecer los criterios generales para la aplicación del gasto que contribuya al desarrollo de las funciones sustantivas y adjetivas de la UAEH. Alcance: Comunidad Universitaria, División de Administración y Finanzas. Fecha de Elaboración: 28/05/2014 Dirección General de Planeación Fecha de Actualización: 22/05/2015 1-2 Departamento de Control Presupuestal B Inicio 2. Consulta proyectos 1. Da a conocer las dependencias 3. Elabora una hoja de adecuación 10. Genera solicitudes 11. Envía electrónicamente 1 14 Versión: 2 DESCRIPCIÓN GRÁFICA Coordinación y Gestores de Presupuesto Administración de Finanzas 4. Revisa y es su caso autoriza 7. Recibe documentos de autorización 5. Genera formato de autorización 8. Verifica si existe proyecto en el sistema 6. Envía administrativas 9. Recibe administrativas ejercicio actas actas para el UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Dirección General de Planeación DESCRIPCIÓN GRÁFICA Coordinación y Gestores de Presupuesto Administración de Finanzas Departamento de Control Presupuestal 1 12. Recibe y Revisa NO B 15. Revisa el estatus SI SI 13. Determina B NO SI A A 16. Liberación al 48% 17. Liberación solicitudes 2 15 B 14. Liberación de Solicitud 24% UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Dirección General de Planeación DESCRIPCIÓN GRÁFICA Coordinación y Gestores de Presupuesto Administración de Finanzas Departamento de Control Presupuestal 2 19. Imprime vale 20. Entrega vale 18. Recibe electrónicamente 21. Recibe de los gestores 22. Verifica y Valida 23. Recibe y revisa los… 24. Recibe y Revisa exp. 3 16 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Departamento de Contabilidad DESCRIPCIÓN GRÁFICA Departamento de Caja Gestores de Presupuesto General Departamento de Control Presupuestal 3 26. Recibe y valida el registro al 65% 25. Entrega físicamente 27. Remite vales de caja 30. Recibe corte de vales 28. Avanza al 72% 31. Imprime estatus al 87% 29. Remite a caja general 32. Remite cheques para firma del Director 33. Recibe cheques firmados al 93% 4 17 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Departamento de Contabilidad DESCRIPCIÓN GRÁFICA Departamento de Caja Gestores de Presupuesto General 4 39. Recibe transferencias 34. Clasifica cheques 40. Revisa documentos B 35. Entrega cheques a beneficiarios SI 36. Clasifica pólizas A 37. Imprime reporte de cheques 41. Entrega la información al área de pólizas 5 18 38. Envía Departamento Contabilidad al de Departamento de Control Presupuestal UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Departamento de Contabilidad 5 42. Turna paquetes al área de validación 43. Realiza registro contable en el sistema de Contabilidad 44. Imprime pólizas y turna al área de Administración de Sistema 45. Revisa y consolida registros contables 6 19 DESCRIPCIÓN GRÁFICA Departamento de Caja Gestores de Presupuesto General Departamento de Control Presupuestal UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Departamento de Contabilidad 6 46. Realiza correcciones de pólizas 47. Archivar pólizas Fin 20 DESCRIPCIÓN GRÁFICA Departamento de Caja Gestores de Presupuesto General Departamento de Control Presupuestal UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO: Dirección General de Planeación 1. Da a conocer a las dependencias lo presupuestado los primeros días hábiles del año, en consecuencia, se muestran solo los recursos aprobados, los cuales se podrán ejercer una vez que sea habilitada la aplicación “Solicitud del ejercicio presupuestal”; Gestores del presupuesto 2. Consulta proyectos autorizados; 3. Elabora una hoja de adecuación presupuestal la cual entregará en la Coordinación de Administración y Finanzas para solicitar en caso de ser necesario el cambio o incorporación de un nuevo proyecto; Coordinación de Administración y Finanzas 4. Revisa y en su caso autoriza las solicitudes de adecuaciones presupuestales; 5. Genera formato de autorización de alta o modificación en el presupuesto y envía a la Dirección de Recursos Financieros; 6. Envía actas administrativas para el ejercicio de recursos específicos; Departamento de Control Presupuestal 7. Recibe documento de autorización de alta o modificación del presupuesto; 8. Verifica si existe proyecto en el sistema del PAU a efecto de realizar los cambios, en caso contrario notifica al gestor del presupuesto para que acuda al Departamento de Control Presupuestal a dar de alta el nuevo proyecto autorizado por la Coordinación de Administración y Finanzas; 9. Recibe actas administrativas para el ejercicio de recursos específicos y captura información en el sistema presupuestal 21 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Gestores del presupuesto 10. Genera solicitudes electrónicas para el ejercicio del presupuesto autorizado por medio de la aplicación denominada “Solicitud del ejercicio presupuestal”; 11. Envía electrónicamente la solicitud del ejercicio presupuestal por medio de la aplicación referida; Departamento de Control Presupuestal 12. Recibe y revisa solicitud electrónica del ejercicio presupuestal Los datos que se verifican son el beneficiario, concepto del gasto solicitado, desglose de honorarios en caso de aplicar, cantidad descripción y costo, proyecto, meta, actividad, fondo, función, partida presupuestal, documentación electrónica anexa; 13. Determina si es correcta o no la información de la solicitud electrónica. En caso de que la solicitud no contenga la información a detalle, o existan errores en el fondo, función o partida presupuestal autorizada, se devolverá para su corrección a los gestores con la observación precisa de los motivos del rechazo del trámite; 14. Libera solicitud electrónica ubicada en el 24%; Coordinación de Administración y Finanzas 15. Revisa en el estatus del 36% las solicitudes electrónicas Si son correctas las libera según la partida presupuestal correspondiente, de lo contrario se regresan al porcentaje anterior para su modificación. 22 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS 16. Libera electrónicamente las solicitudes de materiales y servicios profesionales, para tal efecto se activa el estatus del 48%; 17. Libera solicitudes cuyas partidas presupuestales no corresponden a partidas de materiales y servicios profesionales, activándose el estatus presupuestal del 60%; Departamento de Control Presupuestal 18. Recibe electrónicamente en el estatus del 60% las solicitudes del ejercicio presupuestal revisadas en su caso por la Coordinación de Administración y Finanzas, Dirección de Administración de Personal y Dirección de Recursos Materiales; Gestores del presupuesto 19. Imprime vale de caja y en su caso responsiva o respaldo correspondiente; 20. Entrega vale de caja y respaldo en el Departamento de Control Presupuestal para trámite de elaboración de cheque; Departamento de Control Presupuestal 21. Recibe de los gestores del presupuesto los vales de caja para tramitar la disponibilidad del recurso solicitado; 22. Verifica y valida los vales de caja junto con la documentación anexa En el caso de gastos a comprobar se revisa vale de caja, responsiva y en su caso bitácoras, formatos de comisión, solicitud de transferencia. En los reembolsos, además de lo anterior, verifica de manera física y electrónica de los comprobantes. 23. Recibe y revisa los expedientes tramitados por la Dirección de Recursos Materiales; 23 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS La Dirección de Recursos Materiales deberá cumplir con los siguientes documentos: solicitud electrónica avanzada al 60%, formato de checklist, reporte de solicitud, cuadro de la comisión gasto financiamiento, orden de compra, CFDi en formato impreso, xml y pdf adjuntos, oficio de liberación, contrato, bitácora, evidencia, VoBo. de la Dirección de Protección Civil y/o Dirección de Proyectos y Obras en su caso, si es que aplica acta de recursos específicos; 24. Recibe y revisa los expedientes turnados por la Dirección de Administración de Personal para el pago de honorarios, así como los vales de caja incluidos en pago vía nómina; 25. Entrega físicamente en el Departamento de Contabilidad los documentos soporte de las solicitudes electrónicas con motivo de la elaboración de la póliza del devengado, exceptuando los gastos a comprobar y aquellos realizados mediante transferencia electrónica. Departamento de Contabilidad 26. Recibe y valida el registro del momento contable del devengado de las solicitudes electrónicas, para tal efecto se activa el 65% Departamento de Control Presupuestal 27. Remite vales de caja para visto bueno de Jefa del Departamento de Control Presupuestal, Subdirectora y Directora de Recursos Financieros; 28. Avanza electrónicamente las solicitudes al 72%; 29. Remite al Departamento de Caja General para elaboración de cheques el corte de vales de caja junto con los respaldos, avanzando las solicitudes electrónicas al estatus del 84%; Departamento de Caja General 30. Recibe corte de vales de caja para la emisión de cheques de todos los fondos existentes; 31. Imprime cheques generando el estatus del 87% Elabora póliza de cheques mediante sistema y genera reporte del total de egresos. 24 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DIRECIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS 32. Remite cheques para firma del Director (a) de Recursos Financieros y del Coordinador de Administración y Finanzas, 90% 33. Recibe cheques firmados al 93% 34. Clasifica cheques de acuerdo al área de entrega y se distribuyen a las cajas periféricas. 35. Entrega cheques a beneficiarios, quienes deberán firmar de recibido la póliza cheque; 36. Clasifica pólizas cheque pagadas, para generar saldos a efecto de solicitar el fondeo de las cuentas bancarias a las que corresponden los cheques pagados; 37. Imprime reporte de cheques pagados 38. Envía al Departamento de Contabilidad para su registro contable pólizas cheque y transferencias bancarias; Departamento de Contabilidad 39. Recibe diariamente transferencias y pólizas cheque pagadas en cajas universitarias junto con una relación que incluye números de cheque; 40. Revisa los documentos anteriormente mencionados En el caso que la información no esté debidamente requisitada las pólizas cheque y transferencias se regresaran al Departamento de Caja General; 41. Entrega la información debidamente requisitada al Área de Integración de pólizas, donde se separa por fondo, se numera consecutivamente y se integran paquetes de pólizas; 42. Turna paquetes al Área de Validación; 43. Realiza registro contable en el sistema de contabilidad; 44. Imprime pólizas contables y turna al Área de Administración del Sistema; 45. Revisa y consolida registros contables; 46. Realiza correcciones a las pólizas contables; 47. Archiva pólizas contables de egresos. 25