ADENDA_01 - 4-72

ADENDA Nº 1
Servicios Postales Nacionales S.A, se permite informar que se han modificado los Términos de
Referencia de la Convocatoria Pública No. 010 de 2011 cuyo objeto consiste en: “Contratar con
empresas de servicios temporales el suministro de personal en misión en los niveles
gerentes de proyecto, profesional, técnico, administrativo y operativo con cobertura Nacional;
estarán distribuidos según la necesidad en las siguientes regionales: Bogotá, Dirección
General, Regional Sur, sede Ibagué (Tolima, Huila y Caquetá), Regional Noroccidente, sede
Medellín (Antioquia y Choco), Regional Eje Cafetero, sede Manizales (Caldas, Quindío y
Risaralda), Regional Occidente, sede Cali (Valle del Cauca, Cauca y Nariño), Regional Centro
sede, Bogotá (Cundinamarca, Meta, Boyacá, Casanare, Putumayo, Vaupés, Guaviare, Guainía,
Vichada, Caquetá, Amazonas y San Andres Isla), Regional Oriente, sede Bucaramanga
(Santander, Norte de Santander, Cesar y Arauca), Regional Norte, sede Barranquilla
(Atlántico, Bolívar, Córdoba, Guajira, Magdalena, Sucre). Las modificaciones las encontrarán en
negrilla y resaltado.
ARTÍCULO PRIMERO: MODIFÍQUESE EL NUMERAL 1.6 TRÁMITE DE OBSERVACIONES Y
SOLICITUD DE ACLARACIONES, el cual quedará del siguiente tenor:
1.6 TRÁMITE DE OBSERVACIONES Y SOLICITUD DE ACLARACIONES
Desde la fecha de apertura de la invitación y hasta cinco (5) días hábiles antes de la fecha de cierre,
cualquier interesado podrá presentar observaciones o solicitar aclaraciones a los términos de
referencia, las cuales serán absueltas de acuerdo con lo establecido en este numeral.
Servicios Postales Nacionales S.A., responderá las observaciones y solicitudes de aclaración que
reúnan los siguientes requisitos:
1.6.1. Haberse enviado a través de la dirección de correo electrónico: [email protected] , o
mediante documento impreso radicado en la Secretaría General. Para cualquiera de estos
eventos, será responsabilidad de su remitente, el confirmar su efectivo recibo.
1.6.2. Identificar el proceso de Convocatoria Pública al que se refiere y describir el nombre de la
persona que las envía, su dirección física, teléfono, correo electrónico.
1.6.3. Presentarlas hasta cinco (5) días hábiles antes de la fecha de cierre. Las que se presenten
fuera de este plazo se considerarán extemporáneas.
La respuesta a las observaciones y solicitudes de aclaración enviadas por los interesados que
cumplan con los requisitos antes señalados, serán publicadas en la página Web de la entidad bajo el
título “Escrito de Preguntas y Respuestas”.
Toda aclaración y/o adendo a los términos de referencia, se publicará para conocimiento de los
interesados en la página Web de Servicios Postales Nacionales S.A., y se entenderán parte integral
de aquellos.
La consulta y/o su respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de
propuestas.
ARTÍCULO SEGUNDO: MODIFÍQUESE EL CAPITULO III 1. REQUISITOS TECNICOS MINIMOS
PARA PARTICIPAR, INCLUYENDO EL NUMERAL 1.6 POLIZA DE MANEJO, el cual quedará del
siguiente tenor:
1. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar en la presente Convocatoria Pública, todas las empresas de Servicios Temporales,
con reconocida experiencia, debidamente autorizadas por el Ministerio de la Protección Social,
nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, consideradas legalmente aptas para participar
en invitaciones o concursos y para celebrar contratos con Servicios Postales Nacionales S.A., que
cumplan con los siguientes requisitos:
1.1 Certificación de experiencia.
El proponente deberá presentar tres (3) certificaciones expedidas por empresas públicas o privadas
donde conste que ha prestado durante los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha del cierre de
la presente convocatoria, de manera eficiente y responsable servicios para los cuales se está
presentando, en caso de presentarse más de tres (3) certificaciones sólo se tendrán en cuenta las
primeras tres (3) presentadas.
Oferentes que hayan prestado servicios a Servicios Postales Nacionales S.A., durante los últimos
dos (2) años deberán adjuntar certificación con calificación de muy bueno o excelente en la
prestación integral del servicio.
La sumatoria de las tres certificaciones presentadas deberá ser mínimo el 200% del valor del
presupuesto según el grupo o grupos a los que se presenten.
Las certificaciones deberán contener la siguiente información:
a.
b.
c.
d.
Nombre del contratista.
Objeto.
Valor del Contrato: Se debe especificar el valor del contrato, incluido IVA.
Término de duración del contrato: No se tendrán en cuenta certificaciones de contratos en
ejecución.
f. Información de contacto: Se debe incluir en forma clara y legible la información de la persona de
contacto que pueda dar referencias de la ejecución del contrato.
1.2 Licencia de funcionamiento expedida por el Ministerio de la Protección Social, vigente al
momento del cierre.
La verificación del anterior documento estará a cargo del comité técnico, de SERVICIOS POSTALES
NACIONALES S.A., su objeto es determinar que las propuestas y los proponentes cumplan con los
requerimientos legales y normativos previstos en las disposiciones legales y los presentes términos
de referencia, La no presentación de este documento será causal de RECHAZO.
1.3 Las Empresas de Servicios Temporales que se presenten a esta convocatoria pública deberán
tener su domicilio social en una de las ciudades sede del grupo al que se presenten y sucursal
y/o agencia en la otra u otras ciudades sede del grupo al que se presenten. Lo anterior deberá
ser demostrado solo y únicamente a través del certificado vigente de cámara de comercio. La no
presentación de este documento será causal de RECHAZO.
Nombre del
Regional
Departamentos y/o ciudad.
Grupo.
Dirección
General
procesos
operativos: Distribución y entrega,
Grupo No. 1
Bogotá
tratamiento, logística Internacional,
admisión y transporte
Bogotá,
Dirección
General
procesos
comercial
y Bogotá
administrativos
Cundinamarca,
Meta,
Grupo No. 2
Boyacá,
Casanare,
Regional Centro
Putumayo, Vaupés, Guaviare,
Guainía, Vichada, Amazonas
y San Andrés Isla
Valle del Cauca, Cauca y
Regional Occidente
Nariño
Grupo No. 3
Regional Sur
Tolima, Huila y Caquetá
Grupo No. 4
Ciudad Sede
Bogotá
Bogotá
Bogotá
Cali
Ibagué
Regional Noroccidente
Antioquia y Choco
Medellín
Regional Eje Cafetero
Caldas, Quindío y Risaralda
Manizales
Santander, Norte de Santander, Santander,
Norte
de
Cesar y Arauca
Santander, Cesar y Arauca
Bucaramanga
Grupo No. 5
Atlántico, Bolívar, Córdoba,
Regional Norte
Barranquilla
Guajira, Magdalena, Sucre
1.4 Que su actividad sea o esté directamente relacionada con el objeto de esta contratación.
1.5 Que demuestre contar con la capacidad administrativa, logística, técnica y financiera
indispensable para la efectiva prestación de los servicios que se pretenden contratar, cumpliendo
con los requisitos y condiciones exigidos en los presentes términos de referencia, conforme con
la Ley colombiana vigente.
1.6. POLIZA DE MANEJO
 Teniendo en cuenta que el máximo riesgo de exposición que se ha evidenciado por
concepto de pérdidas de fondos o bienes de Servicios Postales Nacionales S.A., ó de los
que sea legalmente responsable causada por acciones y omisiones de sus empleados
temporales, es de Diez Millones de Pesos ($10.000.000), se requiere que el proponente
presente una póliza de manejo global expedida por una Compañía de Seguros en Colombia
en formato para Entidades Estatales, que ampare los riesgos que impliquen pérdida de los
fondos o bienes de propiedad de Servicios Postales Nacionales S.A., ó de los que sea
legalmente responsable, ocasionado presuntamente por los aliados estratégicos en la
prestación de su labor en Servicios Postales Nacionales S.A., bajo la cual fue contratado
por la EST, el valor asegurado será de Cincuenta Millones de Pesos ($50.000.000) con una
vigencia igual a la del contrato, cuyo tomador será la EST y el asegurado y beneficiario
Servicios Postales Nacionales S.A.
 En el caso de siniestro por pérdida de fondos o dineros se afectara en primera instancia la
póliza del proponente al cual se le haya adjudicado el contrato hasta por un valor de Diez
Millones de Pesos ($10.000.000) por las veces que se presente la pérdida hasta por el valor
del cubrimiento total de la póliza, si el siniestro se presenta por un valor superior a Diez
Millones de Pesos ($10.000.000), el exceso se reclamara a través de la póliza con la que
cuenta Servicios Postales Nacionales S.A.
El proponente, se podrá presentar máximo a dos (2) grupos, pero NO simultáneamente a los
grupos uno (1) y dos (2), los que cuentan con sede en la ciudad de Bogotá.
Señor proponente, si su propuesta no cumple con alguno de los anteriores requisitos, la misma no
será evaluada.
ARTÍCULO TERCERO: MODIFÍQUESE EL NUMERAL 2.7 EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
DEL CAPITULO II INCLUYENDO EVALUACION DE RIESGOS, el cual quedará del siguiente tenor:
2.7 EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
EVALUACIÓN TECNICA:
Teniendo en cuenta que las firmas proponentes ofrecerán adecuadas condiciones para el desarrollo
del objeto contractual, se han establecido para su análisis los siguientes parámetros técnicos, los
cuales sumaran un total de setenta (70) puntos, evaluados de conformidad con la siguiente tabla:
ÍTEM CONCEPTO
CRITERIO
Al oferente que
certifique
una
batería
de
selección
que
midan
las
BATERIA
DE siguientes
SELECCIÓN
competencias:
 VALORES.
 INTELIGENCIA.
 SERVICIOAL
CLIENTE.
1.
MEDICIÓN
PUNTAJE
Mediante máximo 3 certificaciones emitidas por
Empresas Usuarias, con un máximo de antigüedad
de cinco (5) años, acreditando experiencia específica
en procesos de selección, según la siguiente escala:
Mayor o igual a 600 Pruebas Acreditadas- 10 Puntos
Entre 400 y 500 - 4 Puntos
Entre 200 y 399 - 3 Puntos
Entre 0 y 199 - 1 Puntos
Mediante máximo 3 certificaciones emitidas por
Empresas Usuarias con un máximo de antigüedad
Al oferente que de cinco (5) años, acreditando experiencia específica
certifique
en Visitas Domiciliarias, según la siguiente escala:
PRUEBAS DE
experiencia
en
Mayor o igual a 600 Pruebas Acreditadas- 5 Puntos
CONFIABILIDAD
Visitas
Entre 400 y 500 - 3 Puntos
Domiciliarias.
Entre 200 y 399 - 1.5 Puntos
Entre 0 y 199 - 0.5 Puntos
Al oferente que
certifique
experiencia
en Mediante máximo 3 certificaciones emitidas por
Estudios
de Empresas Usuarias con un máximo de antigüedad
de cinco (5) años, acreditando experiencia específica
Seguridad así:
 Validación plena en Estudios de Seguridad en mínimo cinco (5) de los
anteriores criterios mencionados, según la siguiente
identidad
escala:
registradurìa
nacional.
 Antecedentes
Penales
Pasado judicial.
 Antecedentes
disciplinarios
PRUEBAS DE (procuraduría).
CONFIABILIDAD Antecedentes
fiscales
(contraloría).
 Policía Nacional.
 DIJIN.
 SIJIN.
 CTI.
 Juzgado
de
ejecución
de
penas
y
medidas.
 Lavado
de
activos
lista
Clinton.
10
5
25
Mayor o igual a 300 Pruebas Acreditadas- 10 Puntos
Entre 100 y 199 - 4 Puntos.
Entre 51 y 99 - 3 Puntos.
Entre 0 y 50
- 1 Punto.
TOTAL
PUNTOS
10
 Verificación de
historia laboral.
 Verificación de
historia
académica,
verificación de
referencias
laborales,
verificación de
referencias
académicas,
verificación de
referencias
personales.
2.
Oferente que demuestre mediante certificación bancaria que tiene
BANCOLOMBIA vigente un convenio con Bancolombia, desde donde puede dispersar
electrónicamente el pago de nómina de los trabajadores.
ÍTEM CONCEPTO
CRITERIO
MEDICIÓN
Batería de Profesionales:
Psicologa
de
Selección:
Contar con un profesional por
grupo o grupos a los que se
presenten, con más de 5 años
de experiencia profesional,
mediante la presentación de la
hoja de vida soportada con
certificaciones de experiencia,
soportes de estudio, título
profesional. En Psicología.
Supervisor de Servicio al
Cliente: Contar con un
tecnólogo y/o profesional por
grupo o grupos a los que se
presenten, con más de 3 años
de experiencia profesional,
mediante la presentación de la
hoja de vida soportada con
certificaciones de experiencia,
soportes de estudio, título
valido,
en
carreras
administrativas, economía o
ingeniería industrial.
La experiencia de los profesionales
debe ser acreditada mediante la
hoja de vida junto con todos sus
soportes:
3.
PROFESIONALES
 Certificaciones de experiencia.
 Certificados
de
Estudio
(Diplomas).
 Tarjeta Profesional (Cuando la
Ley lo exija).
NOTA: los profesionales solicitados
y presentados en el presente
criterio de evaluación técnico, harán
parte integral del contrato y deberán
estar de tiempo completo en las
instalaciones de Servicios Postales
Nacionales S.A., de acuerdo con
los grupos o grupos a los que se
presenten.
5
PUNTAJE
5
TOTAL
PUNTOS
5
10
3
4.
BIENESTAR
5.
SELECCIÓN
PERSONAL
Especialista
en
Salud
Ocupacional: contar con un
tecnólogo y/o profesional por
grupo o grupos a los que se
presenten, con más de 3 años
de experiencia profesional,
mediante la presentación de la
hoja de vida soportada con
certificaciones de experiencia,
soportes de estudio, título
valido.
Destinar 1% del presupuesto total adjudicado y adicional al 0.2%
exigido en el numeral 2.16 del capítulo VI de las obligaciones
especiales del contratista; de acuerdo con las Regionales a las que
se presente, para desarrollar una actividad de bienestar laboral,
cultural, de recreación y deporte, estas se coordinarán con el
supervisor del contrato; de este presupuesto se podrá destinar hasta
un 20% para realizar las pruebas de confiabilidad que el supervisor
del contrato requiera.
Disponer de una página de buscador de perfiles de personal, paga
DE
en Internet (ej: elempleo.com), esto lo certificara el representante
legal del oferente mediante comunicación escrita.
Total Puntaje Evaluación Técnica
2
20
20
10
10
70
Nota: Las actividades y condiciones ofrecidas en la propuesta harán parte integral del contrato al
momento de la adjudicación.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Se otorgarán Seis (6) puntos hasta un máximo de treinta (30), por cada cero punto veinticinco
(0.25%) puntos porcentuales cobrados por debajo del ocho (8%) por ciento, correspondiente al
porcentaje de administración sobre costos laborales, evaluados de conformidad con la tabla:
Ítem
1
2
3
4
5
Rangos
Igual a
Mayor o igual
Mayor o igual
Mayor o igual
Mayor o igual
7
7
7,25
7,5
7,75
Puntaje a obtener
30
Menor que 7,25
24
Menor que 7,5
18
Menor que 7,75
12
Menor que 8
6
EVALUACION DE RIESGOS
Los proponentes que presenten el mayor valor en exceso a los Cincuenta Millones de Pesos
($50.000.000), del valor asegurado en la Póliza de Manejo Global requerida en los Términos de
Referencia Capítulo III Requisitos Técnicos Mínimos, tendrá un puntaje de cien puntos (100),
los demás proponentes recibirán un puntaje de acuerdo al valor ofrecido en exceso, con
base en una regla de tres simple, así:
Por ejemplo: si el proponente A ofrece $90.000.000 de los cuales $50.000.000 son el valor
mínimo y $40.000.000 son el valor en exceso y el B ofrece $70.000.000 de los cuales
$50.000.000 son el valor mínimo y $20.000.000 son el valor en exceso; al proponente A se le
asignarán 100 puntos y al B se le asignarán 50 puntos.
Esta calificación se asignará por grupo o grupos al que se presente.
El total del puntaje de la EVALUACION DE LAS PROPUESTAS será de 200 Puntos:
Puntaje Evaluación Técnica:
Puntaje Evaluación Económica:
Puntaje Evaluación de Riesgos:
70 Puntos.
30 Puntos.
100 Puntos.
PARÁGRAFO PRIMERO: El comité encargado de realizar la evaluación efectuará su labor de forma
concomitante e independiente. Si las áreas técnicas al realizar su labor encuentran que deben hacer
un requerimiento a algún proponente lo deberán solicitar a la Secretaría General que es la única
dependencia que puede requerir a los proponentes en temas relacionados con la oferta. No se
tendrán en cuenta aclaraciones o explicaciones que no hayan sido solicitadas por la Secretaría
General.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las ofertas que no superen la verificación jurídica y/o verificación
financiera, no serán sujetos de calificación
Los demás aspectos de los Términos de Referencia que no han sido modificados mediante la
presente adenda continúan vigentes.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
SONIA PATRICIA CÁCERES MARTÍNEZ
Secretaria General
SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A.
Noviembre 4 de 2011