PROCEDIMIENTO DEL PLAN ESTRATEGICO DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL LEY 1503 DE 2011 DECRETO 2851 DE 2013 RESOLUCIÓN 1565 DE 2014 EMPRESA GRUPO 577-262 SST PRESENTADO POR: Mayra Córdoba 20181577029 Camila Nova 20191577115 Andrea Gallo 20172577095 Carlos Sánchez 20191577069 Jhoan Meza 20191577106 Bogotá 2020 ESTRUCTURA ADMNISTRATIVA JULIO FERNANDO OCHOA RODRIGUEZ GERENTE JUAN MANUEL PINTO JACOBO JEFE DE OFICINA SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO SUBDIRECTOR OPERATIVO JUAN MANUEL PINTO JACOBO PROFESIONAL DE SG – SST AUXILIAR ADMINISTRATIVO KAREN DANIELA MAYORGA SOMBREDERO RESPONSABLE DE GESTIÓN HUMANA TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 1 QUE ES EL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.................................... 2 OBJETIVOS ............................................................................................................ 2 RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ ................................................................... 3 ROLES Y FUNCIONES ........................................................................................... 3 ALCANCES DEL COMITÉ ...................................................................................... 4 REUNIONES ........................................................................................................... 4 FUNCIONES DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DE SEGURIDAD VIAL .................. 5 VERIFICACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL ..................... 5 CONTENIDOS DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN VIAL ............................. 6 LINEAMIENTOS PARA EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN VIAL........................... 8 Lineamientos para la conformación del comité de seguridad vial ........... Ошибка! Закладка не определена. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ................. Ошибка! Закладка не определена. REFERENCIAS ..................................................................................................... 10 INTRODUCCIÓN En Colombia actualmente los accidentes de tránsito son una de las principales causas violentas de muerte en el mundo, ocupando la segunda posición después de las muertes por homicidio, razón por la cual distintos organismos a nivel mundial están trabajando en disminuir los riesgos en la movilidad, esto por medio de políticas y trabajos de prevención, control e intervención en los tipos de riesgos que se presentan en las vías. Teniendo en cuenta estas problemáticas es necesario la implementación desde el ámbito laboral como lo son las empresas de un PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL donde se evidencie toda la diligencia posible respecto del cuidado de los trabajadores, implementando modelos de prevención de riesgos, con el fin de fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades seguras e impulsar el conocimiento colectivo. Por lo que es necesario “implementar los planes de mejoramiento con políticas, presupuesto, verificar que los vehículos se encuentren en un óptimo estado; conductores, pasajeros y peatones con valores, hábitos y actitudes de respeto por la vida humana en su totalidad, sentimientos de sensibilidad social, de aprecio y valor por la vida. La seguridad vial tiene un vector muy importante que es la educación para la conducción y comportamiento en calles y rutas. De ahí la importancia de la implementación y acato que se merece la Ley 1503 de 2011 y la resolución 1565 de 2014. 1 QUE ES EL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL La Resolución 1565 de 2014 define al Plan Estratégico de Seguridad Vial como un “instrumento de planificación que consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en Colombia”. En pocas palabras, el Plan Estratégico de Seguridad Vial es un documento guía, que permite llevar a la práctica todos los objetivos y lineamientos consignados en las normas relacionadas con el tema. Su propósito es implementar medidas eficaces para disminuir la accidentalidad vial. A través de él es posible pensar, planear y diseñar un mapa de acciones para reducir las tasas de accidentalidad en materia de tránsito, implementando acciones que permitan generar conciencia de la seguridad vial de la empresa. OBJETIVOS El comité de plan estratégico de seguridad vial es un órgano de coordinación cuyos objetivos son Plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre los funcionarios a favor de la seguridad vial en la Entidad. Fortalecer la cultura de la seguridad vial al interior de la Entidad. Establecer estrategias, líneas de acción y metas a cumplir en el Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV). Definir la visión, los objetivos y alcances del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV). Acordar los cronogramas de las diferentes acciones y realizar seguimiento de las mismas. 2 RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ Analizar los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y formular la hoja de ruta Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción Presentar discutir y determinar los programas académicos que se tienen para desarrollar Proveer talleres para los procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos Programar tiempos y lugares para la capacitación con los conductores Determinar las acciones de control o auditorías viales que se consideren pertinentes Presentar las campañas y acciones de acompañamiento a desarrollar durante el año Encargado de definir la visión, los objetivos y alcances del plan estratégico de seguridad vial para la empresa ROLES Y FUNCIONES El gerente tiene como responsabilidad y deber: Liderar el proceso e implementación del plan estratégico de seguridad vial Involucrar un representante de cada área de la organización, en la creación y difusión de objetivos de la seguridad vial Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos de cumplir los objetivos trazados en el plan estratégico de seguridad vial Implicarse en su financiación necesaria para la implantación de las diferentes medidas que se vaya a adoptar Designar al responsable del PESV (plan estratégico de seguridad vial) 3 ALCANCES DEL COMITÉ El comité de plan estratégico de seguridad vial tendrá el siguiente alcance Servir como instancia asesora en materia de prevención de la accidentalidad al interior de la entidad Servir como mecanismo de coordinación entre los integrante de la entidad Servir como escenario estratégico en la participación en la planeación implementación y ejecución de las distintas fases del plan estratégico de seguridad Vial Servir como mecanismo de control y seguimiento de las acciones encaminadas al cumplimiento del plan estratégico de seguridad vial REUNIONES El comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial se reunirá: Mínimo cuatro (4) veces al año de forma ordinaria, y de manera extraordinaria las veces que se considere necesario de acuerdo a solicitud de alguno de los miembros. La convocatoria a las sesiones ordinarias deberá hacerse con al menos tres (3) días hábiles de antelación y al menos un (1) día hábil para las extraordinarias, por parte del Secretario Técnico del Comité de Seguridad Vial. La Convocatoria a sesiones debe ir acompañada con el orden del día indicando la hora 4 FUNCIONES DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DE SEGURIDAD VIAL Citar a los miembros del Comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial y a los funcionarios invitados a las reuniones ordinarias y extraordinarias. Verificar el quórum Elaborar, suscribir y conservar las actas de la reunión del Comité. Recopilar y consolidar la información necesaria para reportar al seguimiento de la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial. Elaborar y presentar el informe de avance de la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial. Realizar el seguimiento a los compromisos derivados de las reuniones del Comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial. Guardar y custodiar en debida forma las actas del Comité y registros documentales. Las demás que le sean asignadas por el Comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial. VERIFICACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL Respecto a la verificación del plan, la Resolución 1565 de 2014 dice que: “las organizaciones, empresas o entidades públicas o privadas, deberán registrar el Plan Estratégico en materia de Seguridad Vial, ante el organismo de tránsito que corresponde a la jurisdicción en la cual se encuentra su domicilio, o quien haga sus veces”. 5 Los municipios que no cuenten con un organismo de tránsito, deben hacer el trámite ante la Alcaldía Municipal. Si la organización es del orden nacional, debe efectuar el registro ante la Superintendencia de Puertos y Transporte. En todos los casos, la misma entidad ante la que se registra el Plan Estratégico de Seguridad Vial es la encargada de hacer la revisión técnica del mismo, de hacer las observaciones a que haya lugar, de emitir un concepto de aprobación y de verificar el cumplimiento del plan. La Resolución 1565 de 2014 indica que las entidades encargadas harán visitas de control por lo menos una vez al año. En dichas visitas se hará seguimiento del Plan Estratégico para emitir un acta de constancia. CONTENIDOS DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN VIAL Reglamentado por el art. 1, Decreto Nacional 2851 de 2013. Los contenidos esenciales del programa de educación vial hacen parte del plan estratégico de seguridad vial, por ello, hay que tener en cuenta: Generar hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y la capacidad de analizar el riesgo posible con determinadas conductas y hábitos. Fomentar sentimientos de sensibilidad social, de aprecio y valor por la vida, las personas, y la naturaleza que se proyecten más allá de la esfera individual. Generar la toma de conciencia de cada individuo como agente de bienestar y seguridad y agente de riesgo en la vía. 6 Preparar al individuo para circular por la vía pública con reconocimiento pleno de los derechos y responsabilidades que le competen como ciudadano. Fomentar actitudes de cooperación y solidaridad con los demás y de reconocimiento de que sus actos tienen consecuencias tanto en sí mismo como en los demás. Fomentar las actitudes de tolerancia y respeto hacia los demás. Desarrollar competencias que permitan evaluar con claridad los riesgos a los que está expuesto y responder con comportamientos más racionales en la vía. Propiciar actitudes de precaución y prevención permanentes manteniendo una constante atención del entorno. Generar en el individuo la capacidad de evaluar las propias capacidades y determinar qué puede y qué no puede hacer y el riesgo al que se expone frente a situaciones que exigen habilidades y capacidades personales con las que no cuenta. Preparar al individuo para participar de los debates que se generen con ocasión de las medidas para la regulación de la circulación y el tránsito. Fomentar en el individuo una actitud de participación crítica y creativa para resolver los conflictos característicos del espacio público. 7 LINEAMIENTOS PARA EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN VIAL El fin último de la educación vial es el logro de una óptima seguridad vial. Por ello, la educación vial debe: Ser permanente, acompañando el desarrollo de la persona en todas sus etapas de crecimiento. Ser integral, transmitiendo conocimientos, habilidades y comportamientos positivos. Está basada en valores fundamentales, como lo son la solidaridad, el respeto mutuo, la tolerancia, la justicia, etc. Lograr la convivencia en paz entre todos los actores de la vía. Lineamientos para la conformación del comité de seguridad vial Diseño, implementación y verificación del Plan Estratégico de Seguridad Vial. Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado, que cuente con una flota de vehículos automotores o no automotores superior a diez (10) unidades, o que contrate o administre personal de conductores, deberá diseñar e implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial en función de su misionalidad y tamaño, de acuerdo con la metodología expedida por el Ministerio de Transporte y articularlo con su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SGSST. En ningún caso el Plan Estratégico de Seguridad Vial requerirá aval para su implementación. Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial que contendrá como mínimo: Diagnóstico y caracterización de los riesgos de seguridad vial de la empresa, asociados a la flota de vehículos o al personal de conductores. Capacitaciones en seguridad vial a los trabajadores de su entidad organización o empresa independientemente del cargo o rol que desempeñe. 8 Compromisos claros del nivel directivo de la entidad organización o empresa orientados al cumplimiento de las acciones y estrategias en seguridad vial. Actividades de inspección y mantenimiento periódico a los vehículos de la entidad Organización o empresa incluidos los vehículos propios de los trabajadores puestos al servicio de la organización para el cumplimiento misional de su objeto o función. 9 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ Como bien se menciona anteriormente que para la implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) es necesario conformar un equipo de trabajo el cual debe tener una iniciativa de creación la cual debe ser liderada por la persona o personas que dirigen y controlan la organización. Por ende el comité de seguridad vial estará integrado por: El Gerente de la empresa. El jefe de la oficina asesorará la planeación. El Subdirector Administrativo El Subdirector Operativo, quien será el secretario del comité. El auxiliar administrativo adscrito a la Subdirección Operativa, será el encargado de coordinar las actividades referentes al transporte de la entidad. El profesional encargado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dos (2) representantes principales de los empleados Dos (2) representantes suplentes de los empleados Un (1) delegado del COPASST Parágrafo 1: Todos los miembros concurrirán con voz y voto. Parágrafo 2: Podrán asistir como invitados aquellos funcionarios o particulares que requiera el comité, de acuerdo al tema que se trate en las sesiones correspondientes. REFERENCIAS Contraloría de Cundinamarca. (25 de Mayo de 2017). Resolución número 0208 del 25 de Mayo de 2017. Obtenido de Contraloría de Cundinamarca: http://www.contraloriadecundinamarca.gov.co/attachment/004%20normativi dad/004%20resoluciones/003%20modificacion%20a%20procedimientos,%2 0reglamentacion%20y%20sujetos%20de%20control/2017/0208_2017_Comi te%20Plan%20Estrategico%20de%20Seguridad%20Vial.pdf SafetYA. (24 de Noviembre de 2016). La Resolución 1565 de 2014 y el Plan Estratégico de Seguridad Vial. Obtenido de SafetYA: https://safetya.co/laresolucion-1565-de2014/#:~:text=La%20Resoluci%C3%B3n%201565%20de%202014%20defi ne%20al%20Plan%20Estrat%C3%A9gico%20de,p%C3%BAblico%20y%20 privado%20existentes%20en Contraloría General de Antioquia. (07 de Enero de 2020). Resolución No. 2020500000016. Obtenido de Contraloría General de Antioquia: http://www.cga.gov.co/Informacioninstitucional/InformacioGeneral/Resoluciones%20circulares%20y%20otros %20actos%20administrati/Comite%20de%20Seguridad%20Vial%20%20Resoluci%C3%B3n%200016-2020.pdf . 10
