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ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE BPM PARA PRODUCTOS COSMÉTICOS

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Nº
LA MINISTRA DE SALUD PÚBLICA
CONSIDERANDO
Que;
la Constitución de la República del Ecuador ordena: Art. 361.- “El Estado
ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional,
será responsable de formular la política nacional de salud, y normará,
regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así
como el funcionamiento de las entidades del sector.”;
Que;
la Decisión 516 “Armonización de legislaciones en materia de productos
cosméticos” en su Art. 29 dicta: “Los Países Miembros adoptarán la
Norma Técnica Armonizada de Buenas Prácticas de Manufactura
Cosmética, …”;
Que; la Ley Orgánica de Salud en su Art. 4 ordena que la autoridad sanitaria
nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que corresponde el
ejercicio de las funciones de rectoría en salud;
Que;
la Ley Orgánica de Salud, en su artículo 131 manda: El cumplimiento de las
normas de buenas prácticas de manufactura, almacenamiento, distribución,
dispensación y farmacia, será controlado y certificado por la autoridad
sanitaria nacional;
Que; la Ley orgánica de Salud, establece en la Disposición General Primera: “Los
servicios de control, inspecciones, autorizaciones, permisos, licencias, registros
y otros de similar naturaleza que preste la autoridad sanitaria nacional,
satisfarán el pago de derechos de conformidad con los reglamentos
respectivos.”
Que,
el Decreto Ejecutivo 1290 del 30 de agosto de 2012, mediante el cual se crea
la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA, en
su artículo 10 numeral 7 establece que es atribución y responsabilidad de la
agencia: “Verificar el cumplimiento de la normativa y emitir los certificados
correspondientes a: buenas prácticas de manufactura, buenas prácticas de
laboratorio, buenas prácticas de dispensación y farmacia, buenas prácticas de
almacenamiento y distribución; y, otras de su competencia”; y,
Que;
es necesario garantizar la calidad de los productos cosméticos, y que estos
sean fabricados bajo normas de Buenas Prácticas de Manufactura, evitando
así que los factores humanos, técnicos y administrativos, influyan sobre la
calidad de los mismos y que estén bajo control.
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artículo 151 y 154 de la
Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del
Estatuto del Reglamento Jurídico y Administrativo de la Función Judicial.
ACUERDA:
Expedir el Reglamento para la Certificación de Normas de Buenas Prácticas de
Manufactura para Laboratorios fabricantes de productos cosméticos
CAPÍTULO I
Art. 1.- Objeto.- El objeto del presente instrumento legal es, establecer las directrices
que deben cumplir los laboratorios fabricantes de los productos cosméticos en el
territorio nacional,
para garantizar que los productos fabricados, envasados,
acondicionados, distribuidos y comercializados en el país cumplen con las normas
establecidas en el presente reglamento .
Art. 2.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones contenidas en el presente reglamento
son de obligatorio cumplimiento para todos los Laboratorios fabricantes de productos
cosméticos, en el territorio nacional.
Art. 3.- Se adopta oficialmente la Norma ISO 22716:2007 Guía para las buenas
prácticas de manufactura, Anexo 1 que forma parte del presente Reglamento, y que es
de cumplimiento obligatorio para las empresas que fabrican, envasan, acondicionan,
distribuyen y comercializan productos cosméticos en el territorio nacional.
CAPÍTULO II
Del Procedimiento y las inspecciones para la Obtención del Certificado de
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM)
Art. 4.- La Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria – ARCSA,
es el Organismo Técnico del Ministerio de Salud Pública responsable de emitir el
Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), previa verificación de lo
señalado en el Anexo 1 Guía para las Buenas Prácticas de Manufactura.
Art.5.- Para obtener el Certificado de BPM, El representante legal del laboratorio
fabricante de productos cosméticos deberá ingresar la información consignada en el
formulario de solicitud a través del Sistema de Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE), de
conformidad con lo señalado en el instructivo que la ARCSA elabore para el efecto.
Art. 6.- Una vez receptada la solicitud ingresada a través del sistema VUE, en el
sistema interno, y luego de verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos
en el instructivo la ARCSA designará una Comisión de Inspección.
La Comisión de inspección de BPM estará conformada por personal técnico, de
profesión químicos farmacéuticos o bioquímicos farmacéuticos, debidamente
capacitados para ejecutar esta actividad, los mismos que no deberán tener ninguna
relación con el sector productivo, debiendo firmar la declaración de conflicto de
intereses, confidencialidad e imparcialidad
Art.7.- La ARCSA otorgará el Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura a los
laboratorios fabricantes de productos cosméticos que después de la inspección, y de
conformidad con el informe presentado por la Comisión de Inspección, cumplan con
las normas de Buenas Prácticas de Manufactura.
El Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura, tendrá una vigencia de tres (3)
años, contados a partir de la fecha de suscripción.
Art. 8.- En caso que el informe de la Comisión de inspección sea desfavorable, se
notificará al representante legal del Laboratorio fabricante de productos cosméticos
las no conformidades encontradas, señalando el tiempo que dispone para salvar las
mismas.
Art.9.- Una vez realizada la inspección de verificación, y en caso de que persistan los
no cumplimientos, el Laboratorio tendrá una última oportunidad para obtener la
Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura, caso contrario no podrá continuar
fabricando productos cosméticos, aplicando las sanciones establecidas en la Ley
Orgánica de Salud, sin perjuicio de las demás leyes a que hubiere lugar.
Art.10.- Las inspecciones de Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura
B.P.M. se realizarán con fines de:
-
Obtener el Certificado de B.P.M. por primera vez;
-
Renovar el Certificado de B.P.M.;
-
Ampliación de áreas específicas;
-
Inspecciones de seguimiento o reinspección; y,
-
Por denuncias o alertas sanitarias.
Art. 11.- La Autoridad Sanitaria Nacional podrá realizar inspecciones de seguimiento
en el momento que lo considere necesario.
En el caso de inspecciones realizadas por denuncias o alertas sanitarias, se deberá
observar el procedimiento establecido por la ARCSA.
Art. 12.- Si durante las acciones de control y vigilancia sanitaria, se determina que el
Laboratorio no cumple con las disposiciones contenidas en el presente Reglamento,
se procederá conforme lo determina la Ley Orgánica de Salud, sin perjuicio de las
demás leyes a que hubiere lugar.
CAPÍTULO III
PAGO POR DERECHO DE SERVICIOS DE INSPECCIONES Y CERTIFICACIÓN DE
BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA
Art. 13.- Previo a la certificación de las normas de Buenas Prácticas de Manufactura,
los laboratorios fabricantes deben cancelar el pago por derecho correspondiente, de
conformidad con lo señalado en la Disposición General Primera de la Ley Orgánica de
Salud.
Art. 14.- Los laboratorios fabricantes de productos cosméticos, deberán cancelar los
siguientes valores por concepto de pago de derechos de servicios de inspecciones y
certificación de Buenas Prácticas de Manufactura.
Tamaño empresa
Grande empresa
Pequeña empresa
Microempresa
Solicitud
Certificado de B.P.M. por primera vez.
Valor
10 SBU
Renovación del Certificado de B.P.M.
10 SBU
Ampliación de áreas
3 SBU
Certificado de B.P.M. por primera vez.
5 SBU
Renovación del Certificado de B.P.M.
5 SBU
Ampliación de áreas
2 SBU
Certificado de B.P.M. por primera vez.
3 SBU
Renovación del Certificado de B.P.M.
Ampliación de áreas
3 SBU
1 SBU
En el caso de inspecciones de seguimiento, reinspección, inspecciones por denuncias
o alertas sanitarias, las mismas no estarán sujetas a la cancelación del valor por pago
de derecho de servicios.
Art. 15.- Los valores recaudados por concepto de derecho de servicios por
certificación de Buenas Prácticas de Manufactura, serán destinados para el
fortalecimiento de este programa.
CAPÍTULO IV
DE LAS PROHIBICIONES Y SANCIONES
Art. 16.Los Laboratorios fabricantes de productos cosméticos en el territorio
nacional, no podrán funcionar sin la obtención previa del Certificado de Buenas
Prácticas de Manufactura.
Art. 17.El incumplimiento a las disposiciones establecidas en el presente
reglamento, será sancionado de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Salud y demás normativa aplicable.
CAPÍTULO V
DE LAS DEFINICIONES
Art. 18.- Para efectos de este reglamento, se entiende por:
Autoridad Sanitaria Nacional.- Ente oficial responsable de la Regulación y control
Sanitario de los productos cosméticos.
Buenas Prácticas de Manufactura.- (Good Manufacturing Practices GMP).Conjunto de procedimientos y normas destinados a garantizar la producción
uniforme de lotes de productos cosméticos que satisfagan las normas de calidad.
Otras definiciones hacen aún más explícito que las buenas prácticas de fabricación
incluyen, además, los programas de control y garantía de calidad. Sinónimo:
Buenas prácticas de manufactura.
Calidad.- Naturaleza esencial de un producto y la totalidad de sus atributos y
propiedades, las cuales determinan su idoneidad para los propósitos para los cuales
se destina.
Laboratorio fabricante de productos cosméticos.- Son establecimientos
autorizados por la Autoridad Sanitaria Nacional para fabricar, envasar, acondicionar
productos cosméticos; deben cumplir las normas de buenas prácticas de manufactura
determinadas por la autoridad sanitaria nacional; y, estarán bajo la dirección técnica de
químicos farmacéuticos o bioquímicos farmacéuticos
Producto cosmético.- Es toda sustancia o formulación de aplicación local a ser usada
en las diversas partes superficiales del cuerpo humano: epidermis, sistema piloso y
capilar, uñas, labios y órganos genitales externos o en los dientes y las mucosas
bucales, con el fin de limpiarlos, perfumarlos, modificar su aspecto y protegerlos o
mantenerlos en buen estado y prevenir o corregir los olores corporales.
Permiso de funcionamiento.- Es el documento otorgado por la autoridad sanitaria
nacional a los establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria que cumplen con
todos los requisitos para su funcionamiento, establecidos en los reglamentos
correspondientes.
Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE).- Es el sistema a través del cual las partes
involucradas en el comercio exterior entregan electrónicamente a una sola ventanilla,
los documentos y datos estandarizados para cumplir con todos los requisitos de la
administración pública relacionados con la importación, exportación y transporte de la
mercadería.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Los Laboratorios de productos cosméticos, previo a su instalación y
apertura deberán someterse a la inspección para la certificación de las normas de
Buenas Prácticas de Manufactura, condición que aplica de la misma manera cuando
se trate laboratorios que han sido traslados a otro espacio físico.
SEGUNDA.- Si el laboratorio de fabricación de productos cosméticos fuere objeto de
cancelación del permiso de funcionamiento, automáticamente se cancelará el
Certificado de BPM.
TERCERA.- Cuando se realice una actualización de la Norma ISO 22716:2007,
automáticamente la Autoridad Sanitaria Nacional utilizará la versión vigente de la
norma.
CUARTA.- Será obligación de la Agencia Nacional de Vigilancia y Control Sanitario –
ARCSA levantar la información correspondiente a los Laboratorios que elaboran
productos cosméticos establecidos en el territorio nacional y mantenerla actualizada.
QUINTA.- En el caso que Laboratorios Fabricantes de productos cosméticos
extranjeros,
que desean certificar con las normas de Buenas Prácticas de
Manufactura, que emite la ARCSA, deberán realizar la solicitud respectiva a través del
sistema que se disponga para el efecto, cancelando el valor del derecho
correspondiente, el mismo que será fijado por la Autoridad Sanitaria Nacional.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La Agencia Nacional de Vigilancia y Control Sanitario -ARCSA en el plazo
de treinta días (30) días a partir de la publicación del presente Reglamento establecerá
el procedimiento interno para la realización de las inspecciones, instrumentos y
formatos a utilizarse para Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura, el mismo
que será aprobado por la Autoridad Sanitaria Nacional.
TERCERA.- Los Laboratorios Fabricantes de productos cosméticos ubicados en el
territorio nacional, obligatoriamente deben implementar las normas de Buenas
Prácticas de Manufactura, para lo cual disponen de un plazo máximo de dos (2)
años para cumplir con lo dispuesto en el presente reglamento, caso contrario, estos
Laboratorios deberán ser cerrados.
El plazo mencionado en el inciso anterior será determinado por la Agencia Nacional
de Vigilancia y Control Sanitario –ARCSA, para lo cual emitirá el documento
“Certificado de implementación de las normas de Buenas prácticas de Manufactura”,
documento habilitante para la obtención, renovación y modificaciones del permiso de
funcionamiento.
TERCERA.- Los Laboratorios fabricantes de productos cosméticos, deben presentar
en la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria – ARCSA el
respectivo Plan Gradual de Implementación, el mismo que será aprobado por la
Agencia, documento habilitante para la obtención previa del permiso de
funcionamiento.
CUARTA.- Los Laboratorios Fabricantes de productos cosméticos, que se encuentren
en proceso de implementación de las normas de Buenas Prácticas de Manufactura, no
están sujetos a la obtención previa del Certificado de Buenas Prácticas de
Manufactura, como requisito para la obtención del permiso de funcionamiento.
DISPOSICIÓN FINAL
Artículo Final.- De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial, que entrará en
vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial, encárguese a la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria
- ARCSA.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los XX del XXXXX de 2013.
Carina Vance
MINISTRA DE SALUD PÚBLICA
ANEXO 1
Cosméticos
Buenas prácticas de manufactura (BPM)
Guía para las Buenas Prácticas de Manufactura
Introducción
Esta guía tiene como objeto brindar unas directrices con respecto a las Buenas
Prácticas de Manufactura para productos cosméticos. Estas directrices han sido
elaboradas para ponerlas en consideración de la industria cosmética y tienen en
cuenta las necesidades específicas de este sector. Esta guía ofrece consejo
organizacional y práctico sobre la gestión de los factores humanos, técnicos y
administrativos que afectan a la calidad del producto.
Esta guía ha sido redactada de modo que se pueda utilizar siguiendo el flujo de los
productos desde la recepción hasta el despacho del producto terminado. Además, con
el fin de aclarar la forma en que este documento logra sus objetivos, se añade un
“principio” a cada sección principal.
Las Buenas Prácticas de Manufactura constituyen el desarrollo práctico del concepto
de aseguramiento de la calidad a través de la descripción de las actividades de la
planta que se basan en criterios científicos sólidos y en evaluaciones de riesgos. El
objetivo de estas directrices de BPM es definir las actividades que le permiten obtener
un producto que satisfaga las características definidas.
La documentación es una parte integral de las Buenas Prácticas de Manufactura.
1.
ALCANCE
Esta guía suministra directrices para la producción, el control, el almacenamiento y el
despacho de productos cosméticos.
Esta guía incluye los aspectos de la calidad del producto, pero en conjunto, no cubre
los aspectos de seguridad para el personal involucrado en la planta ni los aspectos de
protección ambiental. Los aspectos ambientales y de seguridad son responsabilidades
inherentes de la compañía y pueden estar regulados por la legislación y los
reglamentos locales.
Esta guía no aplica a las actividades de investigación y desarrollo ni a la distribución
de productos terminados.
2.
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Para los fines de este documento, se aplican los siguientes términos y definiciones.
2.1
Criterio de aceptación
Límites numéricos, rangos u otras medidas adecuadas para la aceptación de los
resultados de los análisis.
2.2
Auditoria
2.2 Auditoría
Proceso sistemático e independiente para determinar si las actividades de calidad y
los resultados relacionados cumplen con las disposiciones planificadas, y si tales
disposiciones se implementan de manera eficaz y son adecuadas para el logro de los
objetivos.
2.3
Lote
Cantidad definida de materias primas, materiales de envase y empaque o producto
obtenido por un proceso o una serie de procesos de manera que, cabe esperar, sea
homogéneo.
2.4
Número de lote
Combinación distintiva de números, letras y/o símbolos que identifican al lote de
manera específica.
2.5
Producto a granel
Todo producto que ha completado las etapas de fabricación sin incluir el envase y
empaque final.
2.6
Calibración
Conjunto de operaciones que establece, en condiciones específicas, la relación entre
los valores indicados por un instrumento o un sistema de medición, o los valores
representados por una medición del material y los valores conocidos correspondientes
de un patrón de referencia.
2.7
Control de cambios
Organización y responsabilidades internas con respecto a todo cambio planificado de
una o varias actividades cubiertas por las Buenas Prácticas de Manufactura, con el fin
de garantizar que todos los productos fabricados, empacados, controlados y
almacenados corresponde a los criterios de aceptación definidos.
2.8
Limpieza
Todas las operaciones que garantizan un nivel de higiene y apariencia, que consisten
en la separación y eliminación de la suciedad general visible en las superficies por
medio de los siguientes factores combinados, en proporciones variables, tales como
acción química, acción mecánica, temperatura, duración de aplicación.
2.9
Queja
Información externa que afirma que un producto no satisface los criterios de
aceptación definidos.
2.10
Contaminación
Presencia de cualquier material no deseable, tales como sustancias químicas, físicas
y/o microbiológicas en el producto.
2.11
Insumos
Materiales tales como agentes de limpieza y lubricantes que se utilizan durante las
operaciones de limpieza, desinfección o mantenimiento.
2.12
Contratista
Persona, compañía u organización externa que ejecuta una operación a nombre de
otra persona, compañía u organización.
2.13
Control
Verificación del cumplimiento de los criterios de aceptación.
2.14
Desviación
Organización y responsabilidades internas con respecto a la autorización para
desviarse de los requisitos especificados debido a una situación planificada o no
planificada y, en cualquier caso, temporal relacionada con una o varias actividades
cubiertas por las Buenas Prácticas de Manufactura.
2.15
Producto terminado
Producto cosmético que ha sido sometido a todas las etapas de producción,
incluyendo el envase y empaque en su recipiente final para el despacho.
2.16
Control en proceso
Controles que se realizan durante la producción con el fin de monitorear y, si
corresponde, ajustar el proceso para garantizar que el producto cumple los criterios de
aceptación definidos.
2.17
Auditoría interna
Examen sistemático e independiente realizado por personal competente dentro de la
compañía, cuyo objeto es determinar si las actividades cubiertas por esta guía y los
resultados relacionados cumplen con las disposiciones planificadas, y si estas
disposiciones se implementan de forma eficaz y son adecuadas para el logro de los
objetivos.
2.18
Equipo principal
Equipo especificado en los documentos de producción y de laboratorio que se
considera esencial para los procesos.
2.19
Mantenimiento
Todas las operaciones de soporte y verificación periódicas o no planificadas diseñadas
para mantener las condiciones de trabajo adecuadas de las instalaciones y los
equipos.
2.20
Operación de fabricación
Conjunto de operaciones desde el pesaje de las materias primas hasta la elaboración
del producto a granel.
2.21
Fuera de especificación
Examen, medición o resultado de análisis que no cumple con los criterios de
aceptación definidos.
2.22
Operaciones de envase y empaque
Todas las etapas de envase y empaque a las que se debe someter un producto a
granel con el fin de convertirse en producto terminado.
2.23 Material de envase y empaque Todo material utilizado en las operaciones de
envase y empaque de un producto cosmético, excluyendo el empaque externo
utilizado para su transporte.
NOTA. Los materiales de envase y empaque se denominan primarios o secundarios
dependiendo de si están destinados o no para estar en contacto con el producto.
2.24
Planta
Lugar para la producción de productos cosméticos.
2.25
Instalaciones
Ubicación física, edificaciones y estructuras de soporte utilizadas para llevar a cabo la
recepción, el almacenamiento, la fabricación, el envase y empaque, el control y el
despacho del producto, de las materias primas y de los materiales de envase y
empaque.
2.26
Producción
Operaciones de fabricación y envase y empaque.
2.27
Aseguramiento de la calidad
Todas aquellas actividades planificadas y sistemáticas necesarias para brindar
confianza en que el producto cumple los criterios de aceptación determinados.
2.28
Materia prima
Toda sustancia presente o involucrada en la fabricación de un producto a granel.
2.29
Retiro
Decisión tomada por una compañía para recoger un lote de producto que ha sido
puesto en el mercado.
2.30
Reproceso
Re-tratamiento de la totalidad o parte de un lote de producto terminado o de producto
a granel que no cumple con las especificaciones de una etapa definida de la
producción, de tal manera que se logra que su calidad sea aceptable mediante una o
más operaciones adicionales.
2.31
Devolución
Regreso a la planta de productos cosméticos terminados que pueden o no presentar
un defecto de calidad.
2.32
Muestra
Uno o más elementos representativos seleccionados de un grupo para obtener
información acerca de dicho grupo.
2.33
Muestreo
Conjunto de operaciones relacionadas con la toma y la preparación de las muestras.
2.34
Desinfección
Operación utilizada para reducir microorganismos indeseados en superficies inertes
contaminadas dependiendo de los objetivos establecidos.
NOTA. Es la acción para reducir los contaminantes que generalmente son invisibles en
una superficie.
2.35
Despacho
Conjunto de operaciones relacionadas con la preparación de una orden de entrega y
su colocación en un vehículo de transporte.
2.36
Desecho
Todo residuo de una operación de producción, transformación o uso, toda sustancia,
material, producto cuyo dueño pretende descartar.
2.37
Formación. En inglés se conoce como “training”
3.
PERSONAL
3.1
Principio
Las personas involucradas en la implementación de las actividades descritas en esta
guía deberían tener una formación adecuada para producir, controlar y almacenar
productos con una calidad definida.
3.2
Organización
3.2.1 Diagrama de la organización
3.2.1.1 La estructura organizacional debería estar definida de manera que se
comprenda la organización y el funcionamiento del personal de la compañía. Esta
estructura debería ser adecuada para el tamaño de la compañía y la diversidad de sus
productos.
3.2.1.2 Cada compañía debería asegurar que existe personal adecuado en los
diferentes niveles de la organización, de acuerdo con la diversidad de su producción.
3.2.1.3 El diagrama de la organización debería mostrar la independencia, con
respecto a otras unidades de la planta, de cada unidad de calidad, por ejemplo la
unidad de aseguramiento de la calidad y la unidad de control de calidad. Las
responsabilidades del aseguramiento de la calidad y el control de la calidad pueden
ser asumidas por unidades de aseguramiento de calidad y de control de calidad
independientes, o pueden ser asumidas por una sola unidad.
3.2.2 Número de personas
La compañía debería tener una cantidad adecuada de personal correctamente
entrenado con relación a las actividades definidas en esta guía.
3.3
Responsabilidades clave
3.3.1 Responsabilidades de la dirección
3.3.1.1 La organización debería contar con el apoyo de la alta dirección de la
compañía.
3.3.1.2 La implementación de las Buenas Prácticas de Manufactura deberían ser
responsabilidad de la alta dirección y debería requerir la participación y el compromiso
del personal de todos los departamentos y en todos los niveles dentro de la compañía.
3.3.1.3 La dirección debería definir y comunicar las áreas en las cuales se permite el
acceso a personal autorizado.
3.3.2 Responsabilidades del personal
Todo el personal debería:
a)
conocer su posición en la estructura organizacional;
b)
conocer sus responsabilidades y actividades definidas;
c)
tener acceso y cumplir con los documentos pertinentes al alcance particular de
su responsabilidad;
d)
cumplir con todos los requisitos de higiene personal;
e)
estar dispuesto a reportar las irregularidades u otras no conformidades que se
puedan presentar en el ámbito de sus responsabilidades;
f)
tener las destrezas y la formación adecuada para llevar a cabo las
responsabilidades y las actividades asignadas.
3.4
Formación
3.4.1 Formación y habilidades
El personal involucrado en la producción, el control, el almacenamiento y el despacho
debería tener habilidades basadas en la formación pertinente y la experiencia
adquirida, o cualquier combinación de estos factores, que sean adecuados para sus
responsabilidades y actividades.
3.4.2 Formación y Buenas Prácticas de Manufactura
3.4.2.1 Se debería suministrar a todo el personal la formación adecuada en Buenas
Prácticas de Manufactura con relación a las actividades definidas en esta guía.
3.4.2.2 Las necesidades de formación de todo el personal, independientemente del
nivel o de la jerarquía en la compañía, deberían estar identificadas y se debería
desarrollar e implementar el programa de formación correspondiente.
3.4.2.3 Considerando la experiencia y la experticia del personal correspondiente, los
cursos de formación se deberían adaptar para que sean adecuados a los trabajos y las
responsabilidades de los individuos.
3.4.2.4 De acuerdo con las necesidades y los recursos internos disponibles, los
cursos de formación pueden ser diseñados y ejecutados por la propia compañía o con
la ayuda de organizaciones externas expertas, si es necesario.
3.4.2.5 La formación se debería considerar un proceso constante y continuo que está
sujeto a las actualizaciones que se generen.
3.4.3 Personal recién contratado
Además de la formación básica en la teoría y la práctica de las Buenas Prácticas de
Manufactura, el personal recién contratado debería recibir formación adecuada para
los deberes que se le han asignado.
3.4.4 Evaluaciones de la formación del personal
El conocimiento adquirido por el personal se debería evaluar durante y/o después de
la formación.
3.5
Higiene y salud del personal
3.5.1 Higiene personal
3.5.1.1 Se deberían establecer programas de higiene y adaptarlos a las necesidades
de la planta.
Estos requerimientos deberían ser comprendidos y aplicados por todas las personas
cuyas actividades se realicen en las áreas de producción, control y almacenamiento.
3.5.1.2 Se debería instruir al personal para que utilice las instalaciones para el lavado
de las manos.
3.5.1.3 Toda persona que ingrese a las áreas de producción, control y
almacenamiento debería utilizar ropa adecuada y elementos de protección apropiados
con el fin de evitar la contaminación de los productos cosméticos.
3.5.1.4 Debería estar prohibido comer, beber, masticar, fumar y almacenar alimentos,
bebidas, tabaco o medicamentos personales en las áreas de producción, control y
almacenamiento..
3.5.1.5 Se debería prohibir toda práctica antihigiénica dentro de las áreas de
producción, control y almacenamiento o en cualquier otra área en donde el producto
pueda verse afectado adversamente.
3.5.2 Salud del personal
Se deberían tomar medidas para garantizar, en la medida que sea factible, que toda
persona afectada por una enfermedad aparente o que tenga lesiones abiertas en las
superficies corporales expuestas esté excluída del contacto directo con el producto
hasta que la condición se corrija o el personal médico determine que la calidad de los
productos cosméticos no se verá comprometida.
3.6
Visitantes y personal no formado
Los visitantes y el personal no formado, preferiblemente, no deberían ser llevados a
las áreas de producción, control y almacenamiento. Si ello es inevitable, se les debería
suministrar información con anticipación, en particular acerca de la higiene personal y
de los elementos de protección prescrita. Se deberían supervisar atentamente.
Los visitantes y personal no formado, no deberían ser llevados a las áreas de
producción, control y almacenamiento. En caso contrario, deberían ser
adecuadamente informados y supervisados, particularmente en cuanto a la higiene
personal y el uso de las prendas de ropa y elementos de protección establecidos para
el caso.
4.
INSTALACIONES
4.1
Principio
4.1.1 Las instalaciones se deben ubicar, diseñar, construir y utilizar de manera que:
a)
se garantice la protección del producto,
b)
se permita la limpieza eficiente, según sea necesario, la desinfección y su
mantenimiento;
c)
se minimice el riesgo de confusión de productos, materias primas y materiales
de envase y empaque.
4.1.2 En esta guía se describen las recomendaciones de diseño de las instalaciones.
Las decisiones sobre el diseño se deberían basar en el tipo de producto cosmético
elaborado, las condiciones existentes, la limpieza y, si es necesario, las medidas de
desinfección requeridas.
4.2
Tipos de área
Se deberían asignar áreas independientes o definidas para almacenamiento,
producción, control de calidad, áreas auxiliares, lavado y baños.
4.3
Espacios
Se recomienda asignar espacio suficiente para facilitar operaciones tales como
recepción, almacenamiento y producción.
4.4
Flujo
Es recomendable definir el flujo de materiales, productos y personal a través del
edificio o de las edificaciones con el fin de prevenir confusiones.
4.5
Pisos, paredes, cielos rasos y ventanas
4.5.1 Los pisos, las paredes, los cielo rasos y las ventanas en las áreas de
producción se deberían diseñar y construir de manera que se facilite la limpieza y, si
es necesario, la desinfección y se conserven limpias y en buen estado de
mantenimiento.
4.5.2 Las ventanas deberían tener un diseño de no apertura donde la ventilación sea
adecuada. Si las ventanas se abren hacia el ambiente exterior, deberían estar
protegidas adecuadamente.
4.5.3 La construcción de nuevas áreas de producción debería incorporar
consideraciones para la limpieza y el mantenimiento adecuados. El diseño de
construcciones nuevas debería incluir superficies lisas, si así corresponde, y tales
superficies deberían resistir la acción corrosiva de los agentes limpiadores y
desinfectantes..
4.6
Instalaciones sanitarias y de lavado
El personal debería contar con instalaciones sanitarias y de lavados limpios y
adecuados. Tales instalaciones deberán estar separadas pero accesibles a las áreas
de producción. Se deberían tener instalaciones adecuadas para ducharse y cambiarse
de ropa cuando sea necesario.
4.7
Iluminación
4.7.1 En todas las áreas se debería instalar una iluminación adecuada que sea
suficiente para las operaciones.
4.7.2 La iluminación se debería instalar de manera que se garantice la contención de
todos los desechos provenientes de rupturas potenciales. Como alternativa se
deberían tomar medidas para proteger el producto.
4.8
Ventilación
La ventilación debería ser suficiente para las operaciones de producción previstas.
Como alternativa, se deberían tomar medidas para proteger el producto.
4.9
Tuberías, drenajes y conductos
4.9.1 Las tuberías, los drenajes y los conductos se deberían instalar de modo tal que
ni el goteo ni la condensación contaminen los materiales, los productos, las superficies
ni el equipo.
4.9.2 Los drenajes se deberían mantener limpios y no deberían permitir el reflujo del
drenado.
4.9.3 Se recomienda considerar los siguientes aspectos del diseño:
a)
se deberían evitar vigas tubos y conductos expuestos;
b)
las tuberías expuestas no deberían estar en contacto con las paredes sino
suspendidas de o sostenidas por soportes, suficientemente separados para
permitir la limpieza exhaustiva;
c)
como alternativa, se deberían tomar medidas específicas para proteger el
producto.
4.10
Limpieza y desinfección
4.10.1 Las instalaciones utilizadas para las actividades descritas en esta guía se
deberían mantener limpias.
4.10.2 La limpieza y, si es necesario, la desinfección se deberían llevar a cabo con el
fin de lograr el objetivo de proteger cada producto.
4.10.3 Los agentes de limpieza y, si es necesario, de desinfección que se van a
utilizar deben ser especificados y eficaces.
4.10.4 Es recomendable que existan programas de limpieza y, si es necesario, de
desinfección que correspondan a las necesidades específicas de cada área.
4.11
Mantenimiento
Las instalaciones utilizadas en las actividades descritas en esta guía deberían
permanecer en buen estado de mantenimiento.
4.12
Insumos
Los insumos utilizados para las instalaciones no deberían afectar a la calidad del
producto.
4.13
Control de plagas
4.13.1 Las instalaciones se deberían diseñar, construir y mantener para restringir el
acceso de insectos, aves, roedores, plagas y otras alimañas.
4.13.2 Debería existir un programa para el control de plagas que sea adecuado para
las instalaciones.
4.13.3 Se deberían tomar medidas para controlar el exterior de las instalaciones con
el fin de evitar atraer o servir de refugio a las plagas.
5.
EQUIPO
5.1
Principio
El equipo debería ser el adecuado para el propósito previsto y se debería poder
limpiarlo y, si es necesario, desinfectarlo y mantenerlo. Esta sección se aplica a todo el
equipo incluido en el alcance de esta guía. Si se introducen sistemas automatizados
en las actividades descritas en esta guía, tales sistemas deberían tomar en
consideración la aplicación de los principios pertinentes dados.
5.2
Diseño del equipo
5.2.1 El equipo de producción debería ser diseñado para prevenir la contaminación
del producto.
5.2.2 Los recipientes del producto a granel se deberían proteger de los
contaminantes del aire, tales como polvo y humedad.
5.2.3 Las mangueras de transferencia y los accesorios que no se estén utilizando se
deberían limpiar y, si es necesario, desinfectar, mantener secos y protegidos del polvo,
las salpicaduras y otra contaminación.
5.2.4 El material utilizado en la construcción del equipo debería ser compatible con
los productos y con los agentes de limpieza y desinfección.
5.3
Instalación
5.3.1 El diseño y la instalación del equipo deberían facilitar su drenaje con el fin de
hacer más fácil la limpieza y la desinfección.
5.3.2 El equipo se debería ubicar de modo que el movimiento de materiales, equipo y
personal no imponga un riesgo para la calidad.
5.3.3 Es recomendable que haya acceso razonable por debajo, dentro y alrededor
del equipo para el mantenimiento y la limpieza.
5.3.4 El equipo principal debería ser fácilmente identificable.
5.4
Calibración
5.4.1 Los instrumentos de medición del laboratorio y de producción que son
importantes para la calidad del producto se deberían calibrar regularmente.
5.4.2 Si los resultados de la calibración están fuera de los criterios de aceptación, los
instrumentos de medición se deberían identificar correctamente y retirar de la
operación. .
5.4.3 Si los resultados de la calibración están fuera de los criterios de aceptación,
deberían investigarse con el fin de determinar si existe impacto en la calidad del
producto, y se deberían tomar las medidas correspondientes con base en tal
investigación.
5.5
Limpieza y desinfección
5.5.1 Todos los equipos se deberían someter a un programa adecuado de limpieza y,
si es necesario, de desinfección.
5.5.2 Los agentes de limpieza y desinfección deberían ser específicados y eficaces.
5.5.3 Cuando los equipos son usados en procesos deproducción continua o para la
elaboración de lotes sucesivos del mismo producto, dicho equipo se debería limpiar y,
si es necesario, desinfectar a intervalos adecuados.
5.6
Mantenimiento
5.6.1 El equipo se debería someter a mantenimiento regularmente.
5.6.2 Las operaciones de mantenimiento no deberían afectar la calidad del producto.
5.6.3 El equipo defectuoso se debería identificar como tal, excluirlo del uso y aislarlo,
si es posible.
5.7
Insumos
Los insumos utilizados para el equipo no deberían afectar la calidad del producto.
5.8
Autorizaciones
Los equipos o sistemas automáticos utilizados en la producción y el control deberían
ser de uso y acceso exclusivo por personal autorizado.
5.9
Sistemas de soporte
Se debería disponer de alternativas adecuadas para los sistemas que necesiten ser
operados en caso de falla o daño.
6.
MATERIAS PRIMAS Y MATERIALES DE ENVASE Y EMPAQUE
6.1
Principio
Las materias primas y los materiales de envase y empaque que se compran deberían
cumplir con los criterios de aceptación definidos para la calidad de los productos
terminados.
6.2
Compras
La compra de las materias primas y de los materiales de envase y empaque se
debería basar en:
a)
evaluación y selección del proveedor;
b)
establecimiento de cláusulas técnicas tales como el tipo de selección que se
debe realizar, los criterios de aceptación, las acciones en casos de defecto o
modificaciones, y condiciones de transporte;
c)
establecimiento de relaciones e intercambios entre la compañía y el proveedor
tales como cuestionarios, asistencia y auditorías.
6.3
Recepción
6.3.1 Tanto la orden de compra, como la nota de entrega (albarán) y los materiales
entregados deberían coincidir.
6.3.2
La integridad del embalaje de envío de las materias primas y materiales de envase y
empaque debería ser inspeccionada visualmente. De ser necesario, se debería
proceder a realizar chequeos adicionales de la información de transporte.
6.4
Identificación y estado
6.4.1 El embalaje de las materias primas y materiales de envase y empaque
deberían estar etiquetados con el fin de identificar el material y la información del lote.
6.4.2 Las materias primas y los materiales de envase y empaque que presenten
defectos que puedan afectar la calidad del producto deberían ser retenidos en espera
de una decisión.
6.4.3 Las materias primas y los materiales de envase y empaque se deberían
identificar de manera adecuada de acuerdo con su estado, por ejemplo aceptado,
rechazado o en cuarentena. Otros sistemas pueden reemplazar este sistema físico de
identificación, si garantizan el mismo nivel de seguridad.
6.4.4 La identificación de las materias primas y de los materiales de envase y
empaque debería contener la siguiente información:
a)
nombre del producto marcado en la nota de entrega (albarán);
b)
nombre del producto dado por la compañía, si es diferente del nombre dado por
el proveedor y/o su número de código,
c)
fecha o número de recepción, si corresponde;
d)
nombre del proveedor;
e)
referencia del lote dada por el proveedor y aquella entregada en el momento de
recepción, si difieren.
6.5
Liberación
6.5.1 Se deberían establecer sistemas físicos o alternativos para garantizar que
solamente se utilizan materias primas y materiales de envase y empaque aprobados.
6.5.2 La liberación de los materiales debería ser realizada por el personal autorizado
responsable de la calidad.
6.5.3 Las materias primas y los materiales de envase y empaque se pueden aceptar
con base en el certificado de análisis del proveedor, únicamente si se han establecido
requisitos técnicos, experiencia y conocimiento del proveedor, auditoría del proveedor
y métodos de ensayo acordados con el proveedor.
6.6
Almacenamiento
6.6.1 Las condiciones de almacenamiento deben ser las adecuadas para cada
materia prima y material de envase y empaque.
6.6.2 Las materias primas y los materiales de envase y empaque se deberían
almacenar y manipular de manera correcta según sus características.
6.6.3 Las condiciones específicas de almacenamiento se deberían respetar y
monitorear, cuando sea conveniente.
6.6.4 Los contenedores de materias primas y materiales de envase y empaque
deberían estar cerrados y almacenados separados del piso.
6.6.5 Cuando las materias primas y los materiales de envase y empaque se
reempacan, deberían llevar la misma información de la etiqueta original.
6.6.6 Cuando las materias primas y los materiales de envase y empaque están en
cuarentena o son rechazados, se deberían almacenar en sus lugares físicos
correspondientes, o utilizando cualquier otro sistema que brinde el mismo nivel de
seguridad.
6.6.7 Se recomienda establecer medidas que garanticen la rotación de las
existencias. Excepto en circunstancias especiales, esta rotación debería garantizar
que se utilicen primero las existencias liberadas más antiguas.
6.6.8 Se debería llevar a cabo un inventario periódico para garantizar la confiabilidad
de las existencias. Toda discrepancia significativa se debería investigar y se deberían
tomar acciones correctivas.
6.7
Reevaluación
Se debería establecer un sistema para reevaluar (reanalizar) los materiales, según
corresponda, para determinar su idoneidad para el uso, después de un periodo
definido de almacenamiento. El sistema debería establecer disposiciones para
prevenir el uso de materiales que requieren de reevaluación (reanálisis).
6.8
Calidad del agua utilizada en la producción
6.8.1 El sistema de tratamiento del agua debería suministrar la calidad del agua
definida.
6.8.2 La calidad del agua se debería verificar bien sea mediante ensayos o con el
monitoreo de los parámetros del proceso.
6.8.3 El sistema de tratamiento del agua debería permitir su desinfección.
6.8.4 El equipo para el tratamiento del agua debería evitar el estancamiento y los
riesgos de contaminación.
6.8.5 Los materiales utilizados en el equipo para el tratamiento del agua deberían
seleccionarse de modo que garanticen que no se afecta la calidad del agua.
7.
PRODUCCIÓN
7.1
Principio
En cada etapa de las operaciones de fabricación y de envase y empaque, se deberían
tomar medidas para obtener un producto terminado que satisfaga las características
definidas.
7.2
Operaciones de fabricación
7.2.1 Disponibilidad de los documentos pertinentes
7.2.1.1 la documentación pertinente debería estar disponible en cada una de las
etapas de las operaciones de fabricación.
7.2.1.2 Las operaciones de fabricación se deberían realizar de acuerdo con la
documentación de fabricación, que incluya:
a)
equipo adecuado;
b)
fórmula para el producto;
c)
listado de todas las materias primas identificadas de acuerdo con los
documentos pertinentes, indicando los números de lote (o número de análisis) y las
cantidades;
d)
Las operaciones de fabricación detalladas para cada etapa, por ejemplo la
adición de materias primas, las temperaturas, las velocidades, los tiempos de
mezcla, el muestreo, la limpieza y, si es necesario, la desinfección del equipo, y
el trasvase del producto a granel.
7.2.2 Verificaciones iniciales
Antes de poner en marcha las operaciones de fabricación, debería asegurarse que:
a)
se dispone de toda la documentación pertinente para las operaciones de
fabricación;
b)
todas las materias primas están disponibles y se han liberado;
c)
se dispone del equipo adecuado para el uso, en condiciones de trabajo, limpio
y, si es necesario, desinfectado;
d)
se ha despejado toda el área con el fin de evitar la mezcla con materiales
provenientes de operaciones previas.
7.2.3 Asignación del número de lote
Se debería asignar un número de lote a cada uno de los lotes fabricados del producto
a granel. No es necesario que este número sea idéntico al número de lote que aparece
en la etiqueta del producto terminado pero, si no lo es, debería ser fácil relacionarlo
con dicho número.
7.2.4 Identificación de las operaciones en proceso
7.2.4.1 De acuerdo con la fórmula, todas las materias primas se deberían medir o
pesar, en recipientes limpios y adecuadamente etiquetados con la identificación
correcta o directamente en el equipo utilizado para la fabricación.
7.2.4.2 En todo momento, debería ser posible identificar el equipo principal, los
contenedores de materias primas y los contenedores de los productos a granel.
7.2.4.3 La identificación de los contenedores de los productos a granel debería
indicar:
a)
nombre o código de identificación;
b)
número de lote;
c)
condiciones de almacenamiento, cuando esta información es crítica para
garantizar la calidad del producto.
7.2.5 Control en proceso
7.2.5.1 Se deberían definir los controles en proceso y sus criterios de aceptación.
7.2.5.2 Los controles durante el proceso se deberían realizar de acuerdo con un
programa definido.
7.2.5.3 Todo resultado por fuera de los criterios de aceptación se debería informar e
investigar según corresponda.
7.2.6 Almacenamiento del producto a granel
7.2.6.1 El producto a granel se debería almacenar en contenedores adecuados, en
áreas definidas y bajo las condiciones apropiadas.
7.2.6.2 Es recomendable definir el tiempo de almacenamiento máximo del producto a
granel.
7.2.6.3 cuando este tiempo se supere, el producto a granel se debería reevaluar
(reanalizar) antes de su utilización.
7.2.7 Devolución al almacén de materias primas
Si hay materias primas que no se han empleado después de ser pesadas y si se
considera aceptable que sean devueltas al almacén, sus recipientes deberían estar
cerrados y claramente identificados.
7.3
Operaciones de envase y empaque
7.3.1 Disponibilidad de los documentos pertinentes
7.3.1.1 La documentación pertinente debería estar disponible en cada etapa de las
operaciones de envase y empaque.
7.3.1.2 Las operaciones de envase y empaque se deberían realizar de acuerdo con la
documentación de envase y empaque, que incluya:
a)
equipo adecuado;
b)
listado de los materiales de envase y empaque definidos para el producto
terminado previsto;
c)
operaciones de envase y empaque detalladas, por ejemplo llenado, cierre,
etiquetado y codificado.
7.3.2 Verificaciones iniciales
Antes de poner en marcha cualquier operación de envase y empaque, se debería
asegurar que:
a)
el área se ha despejado de materiales para evitar la mezcla con materiales
provenientes de operaciones previas;
b)
se dispone de toda la documentación pertinente para las operaciones de
envase y empaque,
c)
todos los materiales de envase y empaque están disponibles;
d)
el equipo adecuado está disponible para el uso, en condiciones de trabajo,
limpio y, si es necesario, desinfectado;
e)
se ha definido la codificación que permita la identificación del producto.
7.3.3 Asignación del número de lote
7.3.3.1 . Se debería codificar cada unidad de producto terminado con el número de
lote asignado.
7.3.3.2 No es necesario que este número sea idéntico al número de lote que aparece
en la etiqueta del producto a granel pero, si no lo es, debería ser fácil relacionarlo con
dicho número.
7.3.4 Identificación de la línea de envase y empaque
En todo momento, debería ser posible identificar la línea de envase y empaque con su
nombre o código de identificación, el nombre o código de identificación del producto
terminado y el número de lote.
7.3.5 Verificaciones del equipo de control en línea
Si se utiliza equipo de control en línea, éste se debería verificar regularmente de
acuerdo con un programa definido.
7.3.6 Control en proceso
7.3.6.1 Se deberían definir los controles en proceso y sus criterios de aceptación.
7.3.6.2 Los controles en proceso se deberían llevar a cabo de acuerdo con un
programa definido.
7.3.6.3 Todo resultado que esté fuera de los criterios de aceptación se debería
informar e investigar apropiadamente.
7.3.7 Devolución al almacén de materiales de envase y empaque
Si hay materiales de envase y empaque que no se han empleado después de las
operaciones de envase y empaque y si se considera aceptable que sean devueltas al
almacén, sus contenedores deberían estar cerrados y claramente identificados.
7.3.8 Identificación y manejo de trabajos continuos
Usualmente, el llenado y el etiquetado son procesos continuos. Cuando este no es el
caso, se deberían aplicar medidas especiales que incluyan separación e identificación
de modo que no ocurran errores en el etiquetado ni confusiones.
8.
PRODUCTOS TERMINADOS
8.1
Principio
Los productos terminados deberían satisfacer los criterios de aceptación definidos.
El almacenamiento, el despacho y las devoluciones se deberían manejar de modo que
se conserve la calidad de los productos terminados.
8.2
Liberación
8.2.1 Antes de su puesta en el mercado, todos los productos terminados se deberían
controlar de acuerdo con los métodos de ensayo establecidos y deberían cumplir con
los criterios de aceptación.
8.2.2 La liberación del producto debería ser realizada por el personal autorizado
responsable de la calidad.
8.3
Almacenamiento
8.3.1 Los productos terminados se deberían almacenar en áreas definidas bajo las
condiciones adecuadas durante un periodo apropiado. Si es necesario, se recomienda
monitorear los productos terminados durante su almacenamiento.
8.3.2 Las áreas de almacén deberían permitir el almacenamiento organizado.
8.3.3 Cuando los productos terminados se liberan, se ponen en cuarentena o se
rechazan, se deberían almacenar en sus lugares físicos correspondientes, o utilizando
cualquier otro sistema que brinde el mismo nivel de seguridad.
8.3.4 La identificación del embalaje del producto terminado debería indicar:
a)
nombre o código de identificación;
b)
número de lote;
c)
condiciones de almacenamiento, cuando dicha información es crítica para
garantizar la calidad del producto;
d)
cantidad.
8.3.5 Se deberían establecer medidas para garantizar la rotación de existencias.
Excepto en circunstancias especiales, la rotación debería garantizar que se liberan
primero las existencias más antiguas.
8.3.6 Se recomienda realizar inventarios periódicos con el fin de:
a)
garantizar la exactitud del inventario;
b)
garantizar que se satisfacen los criterios de aceptación.
Toda discrepancia significativa se debería investigar.
8.4
Despacho
Se deberían tomar medidas para garantizar el despacho del producto terminado
definido.
Se recomienda tomar precauciones para mantener la calidad del producto terminado,
cuando sea apropiado.
8.5
Devoluciones
8.5.1 Las devoluciones se deberían identificar de forma apropiada y almacenar en
áreas definidas.
8.5.2 Es necesario evaluar las devoluciones con respecto a los criterios establecidos
para determinar su disposición.
8.5.3 La liberación debe tener lugar antes de volver a colocar las devoluciones en el
mercado.
8.5.4 Se deberían establecer medidas para diferenciar toda devolución reprocesada.
También se deben tomar medidas para evitar la redistribución involuntaria de producto
terminado sin liberar.
9.
LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD
9.1
Principio
9.1.1 Los procedimientos que se describen para personal, instalaciones, equipo,
subcontratación y documentación se deberían aplicar al laboratorio de control de
calidad.
9.1.2 El laboratorio de control de calidad es responsable de garantizar la ejecución
de todos los controles necesarios y pertinentes, dentro de su actividad, para el
muestreo y el ensayo de modo que se liberen los materiales para el uso y los
productos para el despacho, únicamente si su calidad cumple con los criterios de
aceptación requeridos.
9.2
Métodos de ensayo
9.2.1 El laboratorio de control de calidad debería utilizar todos los métodos de
ensayo necesarios para confirmar que el producto cumple con los criterios de
aceptación.
9.2.2 Los controles se deberían llevar a cabo con base en métodos de ensayo
definidos, apropiados y disponibles.
9.3
Criterios de aceptación
Se deberían establecer los criterios de aceptación para especificar los requerimientos
que deben cumplir las materias primas, los materiales de envase y empaque, los
productos a granel y los productos terminados.
9.4
Resultados
Se deberían revisar todos los resultados. Después de esta revisión se debería tomar
una decisión en términos de aprobación, rechazo o pendiente.
9.5
Resultados fuera de especificación
9.5.1 Los resultados fuera de especificación deberían ser revisados por personal
autorizado e investigados apropiadamente.
9.5.2 Debería haber justificación suficiente para la repetición de todo ensayo.
9.5.3 Después de la investigación, el personal autorizado debería tomar una decisión
en términos de desviación, rechazo o pendiente.
9.6
Reactivos, soluciones, patrones de referencia, medios de cultivo
Los reactivos, las soluciones, los patrones de referencia, los medios de cultivo, etc.
deberían estar identificados con la siguiente información:
a)
nombre,
b)
su potencia o concentración, cuando corresponda;
c)
fecha de expiración, cuando corresponda,
d)
nombre y/o firma de la persona que lo preparó, cuando corresponda;
e)
fecha de apertura;
f)
condiciones de almacenamiento, cuando corresponda.
9.7
Muestreo
9.7.1 El muestreo debería ser realizado por personal autorizado.
9.7.2 El muestreo se debería definir en términos de:
a)
método de muestreo;
b)
equipo que se va a utilizar,
c)
cantidades que se van a tomar,
d)
todas las precauciones que se deben tomar para evitar la contaminación o el
deterioro;
e)
identificación de la muestra;
f)
frecuencia.
9.7.3 Las muestras se deberían identificar de la siguiente manera:
a)
el nombre o el código de identificación;
b)
el número de lote,
c)
la fecha de muestreo;
d)
el contenedor del cual se tomó la muestra,
e)
el punto de muestreo, si aplica.
9.8
Retención de la muestra
9.8.1 Las muestras de productos terminados se deberían retener de manera
apropiada y en áreas designadas para tal fin.
9.8.2 El tamaño de muestra de los productos terminados debería permitir la
realización de análisis de acuerdo con las regulaciones locales.
9.8.3 Las muestras retenidas del producto final se deberían conservar en su
empaque primario durante un tiempo apropiado y en las condiciones de
almacenamiento recomendadas.
9.8.4 Las muestras de materias primas se pueden retener de acuerdo con las
prácticas de la compañía o según las regulaciones locales.
10.
TRATAMIENTO DEL PRODUCTO QUE ESTÁ FUERA DE ESPECIFICACIÓN
10.1 Productos terminados, productos a granel, materias primas y materiales de
envase y empaque rechazados
10.1.1 Las investigaciones de productos o materiales rechazados deberían ser
ejecutadas por personal autorizado para hacerlo.
10.1.2 Las decisiones sobre la destrucción o el reproceso deberían ser aprobadas por
el personal responsable de la calidad.
10.2
Productos terminados y productos a granel reprocesados
10.2.1 Si la totalidad o parte de un lote de producto terminado o el producto a granel
no satisface los criterios de aceptación definidos, la decisión para el reproceso con el
fin de obtener la calidad definida debería ser aprobada por el personal responsable de
la calidad.
10.2.2 El método para el reproceso debería estar definido y aprobado.
10.2.3 Los controles se deberían ejecutar en los productos terminados o los
productos a granel reprocesados. Los resultados deberían ser revisados por personal
autorizado con el fin de verificar la conformidad del producto terminado o del producto
a granel con los criterios de aceptación.
11.
DESECHOS
11.1
Principio
Los desechos se deberían disponer en el momento oportuno y en condiciones
higiénicas.
11.2
Tipos de desechos
La compañía debería definir los diversos tipos de desechos (provenientes de la
producción y del laboratorio de control de calidad) que podrían afectar la calidad del
producto.
11.3
Flujo
11.3.1 El flujo de los desechos no debería tener impacto en las operaciones de
producción y de laboratorio.
11.3.2 Se deberían tomar las medidas apropiadas con respecto a la recolección, el
transporte, el almacenamiento y la disposición de los desechos.
11.4
Contenedores
Los contenedores de desechos deberían estar identificados apropiadamente con
respecto a su contenido y otra información, según corresponda.
11.5
Disposición
La disposición de los desechos se debería realizar de manera apropiada con un nivel
de control adecuado.
12.
SUBCONTRATACIÓN
12.1
Principio
Se debería establecer por escrito un contrato o acuerdo, mutuamente confirmado y
controlado entre el contratante y el contratista, que cubra todas las actividades
contratadas. El objetivo de este paso es obtener un producto o un servicio que cumpla
los requisitos definidos por el contratante.
12.2
Tipos de subcontratación
Esta sección implica la subcontratación de:
a)
fabricación;
b)
envase y empaque;
c)
análisis;
d)
limpieza y desinfección de las instalaciones;
e)
control de plagas;
f)
mantenimiento de equipo e instalaciones.
12.3
Contratante
12.3.1 El contratante debería evaluar la habilidad y la capacidad del contratista para
llevar a cabo las operaciones contratadas. Además, el contratante debería garantizar
que el contratista tiene todos los medios disponibles para ejecutar el contrato. También
debería evaluar la capacidad del contratista para cumplir con esta guía, según
corresponda, y para garantizar que las operaciones se pueden llevar a cabo tal como
está pactado.
12.3.2 El contratante debería suministrar al contratista toda la información requerida
para realizar correctamente las operaciones.
12.4
Contratista
12.4.1 El contratista debería garantizar que tiene todos los medios, la experiencia y el
personal competente para satisfacer los requisitos del contrato.
12.4.2 El contratista no debería sub-contratar ninguna de las obras que se le han
confiado en el contrato sin previo consentimiento y aprobación del contratante. El
subcontratista y el contratista deberían establecer disposiciones para garantizar que
toda la información acerca de las operaciones esté disponible para el contratante de la
misma manera que en el contrato original.
12.4.3 El contratista debería facilitar todas las verificaciones y auditorías que el
contratante haya definido en el contrato.
12.4.4 El contratista debería informar al contratante de cualquier cambio que pueda
afectar la calidad de los servicios o los productos suministrados, antes de su
implementación, a menos que se especifique algo diferente en el contrato.
12.5
Contrato
12.5.1 El contratante y el contratista deberían establecer un contrato o acuerdo que
especifique sus deberes y responsabilidades correspondientes.
12.5.2 Todos los datos deberían permanecer a disposición del contratante.
13.
Desviaciones
13.1 Las desviaciones con respecto a los requisitos especificados deberían ser
autorizadas con datos suficientes que soporten la decisión.
13.2 Se deberían emprender acciones correctivas para evitar la recurrencia de la
desviación.
14.
QUEJAS Y RETIROS
14.1
Principio
14.1.1 Todas las quejas que estén dentro del alcance de esta guía y se comuniquen a
la planta se deberían revisar, investigar y hacer seguimiento, según corresponda.
14.1.2 Cuando se toma la decisión de retirar un producto, se recomienda tomar las
medidas apropiadas para realizar el retiro dentro del alcance de esta guía e
implementar la acción correctiva.
14.1.3 En el caso de las operaciones contratadas, el contratante y el contratista
deberían acordar acerca del proceso para el manejo de las quejas (véase 12.1).
14.2
Quejas sobre el producto
14.2.1 Las quejas deben ser centralizadas en el personal autorizado para ello.
14.2.2 Todas las quejas con respecto a un producto defectuoso se deben conservar
con los detalles originales y se debe hacer seguimiento a la información.
14.2.3 Se debería realizar un apropiado seguimiento al lote implicado en la queja.
14.2.4 Las investigaciones sobre las quejas y el seguimiento deberían incluir:
a)
las etapas para evitar la recurrencia del defecto;
b)
la verificación de otros lotes con el fin de determinar si también están
afectados, cuando corresponda.
14.2.5 Se deberían revisar periódicamente las quejas con el fin de identificar las
tendencias o la recurrencia de un defecto.
14.3
Retiro del producto
14.3.1 El proceso de retiro debería ser llevado a cabo por personal autorizado.
14.3.2 Las operaciones para el retiro del producto deberían poder iniciarse con
prontitud y oportunamente.
14.3.3 Las autoridades competentes deberían ser notificadas sobre los retiros que
podrían tener un impacto en la seguridad del consumidor.
14.3.5 El proceso para retirar el producto se debería evaluar periódicamente.
15.
CONTROL DE CAMBIOS
Los cambios que podrían afectar a la calidad del producto deberían ser aprobados y
realizados por personal autorizado con base en datos suficientes.
16.
AUDITORÍA INTERNA
16.1
Principio
La auditoría interna es una herramienta diseñada para monitorear la implementación y
el estado de las Buenas Prácticas de Manufactura para cosméticos y, si es necesario,
proponer acciones correctivas.
16.2
Enfoque
16.2.1 Las auditorías internas deberían ser conducidas por personal calificado, de
manera independiente y detallada, ya sea periódicamente, o por solicitud específica.
16.2.2 Todas las observaciones que se hagan durante la auditoría interna se
deberían evaluar, compartir y darles un manejo apropiado.
16.3
Seguimiento
El seguimiento de la auditoría interna debería confirmar la culminación o la
implementación satisfactoria de la acción correctiva
17.
DOCUMENTACIÓN
17.1
Principio
17.1.1 Cada empresa debería establecer, diseñar, instalar y mantener su propio
sistema de documentación, que sea apropiado para su estructura organizacional y
para el tipo de productos. Se puede utilizar un sistema electrónico para la preparación
y la gestión de los documentos.
17.1.2 La documentación es una parte integral de las Buenas Prácticas de
Manufactura. Por lo tanto, el objetivo de la documentación es describir las actividades
definidas en esta guía con el fin de relacionar el historial de estas actividades y evitar
riesgos de interpretación, pérdida de información, confusión o errores inherentes a la
comunicación verbal.
17.2
Tipo de documentos
17.2.1 Los documentos deberían estar constituidos por elementos tales como
procedimientos, instrucciones, especificaciones, protocolos, reportes, métodos y
registros adecuados de las actividades cubiertas por esta guía.
17.2.2 Los documentos pueden ser informes impresos o registros del procesamiento
de datos electrónicos.
17.3
Redacción, aprobación y distribución
17.3.1 Los documentos deberían definir y describir, con suficiente detalle, las
operaciones que se van a realizar, las precauciones que se van a tomar y las medidas
que se han de aplicar en todas las actividades conectadas con esta guía.
17.3.2 Se deberían estipular el título, la naturaleza y el propósito de los documentos.
17.3.3 Los documentos deberían ser:
a)
escritos de manera legible y de forma comprensible;
b)
aprobados, firmados y fechados por personas autorizadas antes de ser
utilizados,
c)
preparados, actualizados, retirados, distribuidos, clasificados;
d)
referenciados para garantizar que no se utilizan documentos obsoletos;
e)
accesibles para el personal correspondiente;
f)
si están desactualizados, retirados del área de trabajo y destruidos.
17.3.4 Los registros que requieran anotación de informaciónescrita a mano deberían:
a)
indicar cuáles datos se deben ingresar;
b)
estar escritos de forma legible con tinta permanente;
c)
estar firmados y fechados;
d)
ser corregidos, si es necesario, dejando aún legible la información original; se
debería registrar el motivo para la corrección cuando así corresponda
17.4
Revisión
Los documentos se deberían actualizar, según necesidad, y se debería indicar el
número de la revisión.
Se debería indicar el motivo de la revisión.
17.5
Archivo
17.5.1 Se deberían archivar únicamente los documentos originales y sólo se deberían
utilizar las copias controladas.
17.5.2 La duración del archivo de documentos originales debe estar definida de
acuerdo con la legislación y regulaciones aplicables.
17.5.3 El almacenamiento de los documentos originales debería estar asegurado
apropiadamente.
17.5.4 Los documentos se pueden archivar bien sea en medio electrónico o impresos,
y se debe garantizar su legibilidad.
17.5.5 Las copias de seguridad se deberían almacenar en un lugar separado y
seguro, a intervalos regulares.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION. Cosmetics – Good
Manufacturing Practices (GMP) – Guidelines on Good Manufacturing Practices.
Geneva: ISO, 2007, 28p (ISO 22716:2007 (E)).
AENOR, Asociación Española de Normalización y Certificación, Glosario de Términos,
utilizados por el ISO/TC 176STTG, ISO/tc 207 STTF E ISO/CASCO STWG, 2003-0403.
NORMA ESPAÑOLA, UNE-EN ISO 22716, Productos Cosméticos, Buenas Practicas
de Fabricación(BPF) Guía de buenas practicas de fabricación (ISO 22716:2007),Mayo
2008.
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