2 supervision calidad del agua LIMA

Décimo primer Curso Regional de Regulación para Coordinadores de las EPS
gsf
SEDAHUÁNUCO
EMAPACOP
SEDALORETO
SEDAPAL
EMAPA CAÑETE
SEMAPACH
EMAPA HUARAL
EMAPA HUACHO
SEMAPA BARRANCA
EMAPICA
EMAPISCO
Supervisión de los aspectos de control
de la Calidad del Agua
7 y 8 de marzo de 2013
Lima
Johnny Marchán Peña
Gerente de Supervisión y Fiscalización
1
Contenido
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Objetivos.
Antecedentes.
Consideraciones previas.
Supervisión y control de la calidad del agua potable.
Principales disposiciones del Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano.
Acciones de la SUNASS frente a las disposiciones de la
normativa de salud.
Resultados de la calidad del agua en las EPS.
Objetivos




Revisar la normativa SUNASS relacionada con
la supervisión y control de la calidad del agua
potable.
Indicar las disposiciones contempladas en el
reglamento de la calidad del agua.
Señalar las acciones de la SUNASS frente a las
disposiciones de RCAPCH.
Analizar los principales resultados de la
calidad del agua en las EPS.
Principales antecedentes
• La EPS están obligada a ejercer permanente control de la
calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las
normas respectivas… Art. 19º TUO del RLGSS 26338.
Base legal
• La calidad del agua potable que las EPS distribuyen deben
cumplir con los requisitos establecidos en las normas
emitidas por la autoridad de salud. Art. 51º del RCPS.
Base legal
• Se establece las disposiciones generales relacionada a la
gestión, vigilancia, control y fiscalización de la calidad del
agua para consumo humano…RCAPCH DS 031-2010-SA.
Base legal
Consideraciones previas
La SUNASS supervisa el cumplimiento de las
normas de calidad del agua de consumo
humano, notificando a la autoridad de salud
ante su incumplimiento.
La SUNASS solo ejerce función sancionadora
sobre las obligaciones de orden operativo
establecidas en el RCPSS.
Calidad del agua distribuida
EQUIPOS
RRHH
MANUALES
PROCESOS
PROTOCOLOS
POLÍTICAS EMPRESARIALES
 Registros actualizados de las especificaciones técnicas y
PLANES

PROGRAMAS DE OPERACIÓN
PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO


CONTROL

REGISTROS



REPORTES / DIVULGACIÓN
(RCPS III.2)
características de los equipos.
Existencia de manuales de operación y mantenimiento
actualizados de PTAP.
Cumplimiento del control del los procesos en las PTAP
Cumplimiento de los requisitos físico químico y
bacteriológico establecido en las normas.
Existencia de puntos fijos y variables para la toma de
muestras en la red de distribución.
Cumplimiento de la frecuencia de muestreo.
Exigencia de niveles de cloro residual libre.
Existencia de registros.
Calidad del agua distribuida
EQUIPOS
POLÍTICAS EMPRESARIALES


PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
CONTROL


REGISTROS

REPORTES / DIVULGACIÓN
MANUALES
PROCESOS
PROTOCOLOS
 Programas para el control bacteriológico, en casos en
PLANES
PROGRAMAS DE OPERACIÓN
RRHH
(RCPS III.2)
donde el contenido de cloro residual sea menor o la
turbiedad sea mayor de lo establecida en la normativa.
Registro de control de la desinfección (sector, pob servida,
resultados del control, acciones realizadas,…).
Cumplimiento del mantenimiento y calibración de los
equipos utilizados en el control de la calidad.
Existencia de un cuaderno de ocurrencias.
Existencias de medidas que permitan asegurar el
funcionamiento de los servicios en situaciones de
emergencia.
Cumplimiento de los requisitos en los surtidores de agua.
Control de calidad efectuado por las EPS
1. Control FQ y B. No debe exceder los
parámetros de diseño
(RCPS III.2.1)
R>= 4000 m3, c/6 horas.
R<4000 m3, c/24 horas.
4
3
2. Control de Cl, FQ y B. Cada 6 horas en
PTAP o Fuentes Subterráneas.
2
1
3. Control de Cl, FQ y B. Puntos fijos de
muestreo a la salida de reservorios.
4
3
4. Control de Cl, FQ y B. Puntos variables
de muestreo a nivel de la red secundaria
R>= 4000 m3, c/6 horas.
R<4000 m3, c/24 horas.
2
Principales disposiciones del Reglamento de la
Calidad del agua para Consumo Humano DS
031-2010-SA
Vigilancia, Control, Supervisión y Fiscalización
VIGILANCIA
CONTROL
DIRESA, GRS
o DISA.
PROVEEDOR
(EPS)
Actividad realizada por
AS, para identificar y
evaluar factores de
riesgo en los sistemas,
desde la captación
hasta la entrega del
producto final. Tiene la
finalidad de proteger la
salud
de
los
consumidores
Es ejercido por el
proveedor el cual
debe garantizar el
cumplimiento de
las
normas
y
requisitos
sanitarios de tal
forma que asegure
la inocuidad del
agua que provee.
SUPERVISIÓN
DIGESA, SUNASS y
MUNICIPALIDADES
Acción de evaluar el
cumplimiento de las
normas emitidas por
la AS.
Informar a AS de la
jurisdicción la falta
de cumplimiento de
los
requisitos
de
calidad sanitaria.
FISCALIZACIÓN
DIGESA
Atribución de la
Autoridad de Salud
para
verificar,
sancionar
y
establecer MP y MC,
ante
incumplimiento de
las
disposiciones
normativas.
Disposiciones del RCAPCH
La actividad de control de la calidad del agua
potable es responsabilidad del proveedor (EPS),
mientras que las SUNASS se encarga de supervisar
el cumplimiento de las disposiciones y requisitos
sanitarios legales.
Las EPS debe garantizar mediante procedimientos
y prácticas de autocontrol el cumplimiento de los
requisitos sanitarios de la normativa de calidad del
agua vigente, así como identificar fallas y adoptar
las medidas correctivas necesarias para asegurar
la inocuidad del agua que provee.
(1/2)
Disposiciones del RCAPCH

El titular de la entidad proveedora y el
profesional encargado del control de
calidad, son solidariamente responsables
de suministrar agua con características de
calidad e inocuidad, por lo cual la EPS
deberá cumplir con sus obligaciones.
(1/2)
Función supervisora de la SUNASS
En tanto los proveedores pertenecientes al ámbito de
competencia de la SUNASS no cuentan con el Plan de
Control de Calidad del Agua, debidamente aprobado, la
función supervisora se ejerce de acuerdo a lo establecido
en el Reglamento de Calidad de la Prestación de los
Servicios de Saneamiento (RCD 011-2007-SUNASS-CD).
Normas complementarias





Formulación y aplicación del Planes de Control de
Calidad (PCC) que deberá incluir los requisitos
sanitarios de las PTAP, el muestreo, frecuencia y análisis
de los parámetros de calidad del agua.
Formulación y aplicación del Programa de Adecuación
Sanitaria.
Abastecimiento de agua potable mediante estaciones de
surtidores y camiones cisternas.
Procedimientos para la declaración de emergencia
sanitaria de los sistemas de abastecimiento.
Criterios para la determinación del monto a aplicar a las
sanciones, entre otros.
Plazos establecidos en el Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano
Publicación
DS 031-2010-SA
Vigencia
25.12.2010
26.09.2010
90 días(1)
(1) Días calendario
365 días(1)
Normas
Complementarias
Hoy
25.12.2011
2013
Más de 1 año
Principales acciones de la SUNASS frente a las
disposiciones de RCAPCH.
Frecuencia
de
muestreo
Acciones de SUNASS frente a las
disposiciones del RCAPCH






Establecer mediante resolución la frecuencia de muestreo y los
parámetros de control que deben realizar las EPS.
Propiciar reuniones de coordinación con la DIGESA, para
establecer mecanismos de gestión.
Mayor número de supervisiones de campo referidas a los
aspectos de calidad del agua potable.
Incorporar en las supervisiones de campo el muestreo de
nuevos parámetros.
Talleres de difusión sobre los mecanismos de supervisión
referidos a calidad del agua en las EPS.
Propuesta de la tipificación de nuevas infracciones.
Reuniones
DIGESA
Mayores
supervisiones
Propuesta
Tipif.
Infracc.
Talleres
de
difusión
Muestreo de
THM, parásitos
y OVL
Resolución que aprueba la frecuencia de muestreo y parámetros
de control (RCD 015-2012-SUNASS-CD)


La GSF podrá a solicitud de la EPS, previo informe técnico
sustentado, disponer la reducción de la frecuencia de
muestreo de algunos de los parámetros, en los cuales no se
haya detectado su presencia o ésta sea sustancialmente
inferior, en los últimos dos años, a los LMP.
Otorgar un periodo de 6 meses para la implementación de la
frecuencia de muestreo.
Principales resultados de la información
reportada vía FTP y del control de la calidad
del agua potables realizado por las EPS.
Información reportada vía FTP por las EPS
EPS que han reportado al 100%:
EMUSAP S.R.L.(AMAZONAS)
SEDA HUANUCO S.A.
EMAPACOP S.A.
EPSSMU S.R.L.
ATUSA S.A.
EPS SEDACAJ S.A.
EPS TACNA S.A.
EPSASA
EMAPA SAN MARTIN S.A.
EMAPAT S.R.LTDA.
EPS MOQUEGUA S.A.
SEDAPAL S.A.
EPS ILO S.A.
SEDALIB S.A.
EPS GRAU S.A.
EPS CHAVIN S.A.
EPS SIERRA CENTRAL S.R.L.
EPS SEDAJULIACA S.A.
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Control de cloro residual realizado por las EPS
EPS que han reportado al 100%:
N°
1
2
3
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5
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8
9
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28
EPS
SEDAPAL S.A.
EPS SEDACUSCO S.A.
EPS GRAU S.A.
EPS CHAVIN S.A.
ATUSA S.A.
EMAPA HUARAL S.A.
EPS SEDAJULIACA S.A.
EMAPA CAÑETE S.A.
EMSAPUNO S.A.
EPS MOYOBAMBA S.R.LTD
EMUSAP S.R.L.(AMAZONA
EPS SIERRA CENTRAL S.R
SEDALORETO S.A.
SEDALIB S.A.
EPSEL S.A.
EPS EMAPICA S.A.
EPSASA
EMAPA HUACHO S.A.
SEMAPACH S.A.
EPS MOQUEGUA S.A.
EPS ILO S.A.
SEDA HUANUCO S.A.
EPSSMU S.R.L.
EMAPAT S.R.LTDA.
EMAPA HUANCAVELICA S
EMPSSAPAL S.A.
EMAPAVIGSSA
EMSAP CHANKA S.R.L
% de muestras ≥
0.5 mg/l
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Décimo primer Curso Regional de Regulación para Coordinadores de las EPS
SEDAHUÁNUCO
EMAPACOP
SEDALORETO
SEDAPAL
EMAPA CAÑETE
SEMAPACH
EMAPA HUARAL
EMAPA HUACHO
SEMAPA BARRANCA
EMAPICA
EMAPISCO
gsf
Supervisión de los aspectos de control
de la Calidad del Agua
7 y 8 de marzo de 2013
Lima
Johnny Marchán Peña
Gerente de Supervisión y Fiscalización