Subido por Angela Velez

SST-PR-008-PROCEDIMIENTO-DE-INVESTIGACION-DE-AT

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PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACION DE
ACCIDENTES E INDICENTES EN EDIFICIO CALLLE
100
Código: SST-PR-008
Versión: 00
Fecha: 05 de Enero
del 2016
PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INDICENTES
EN EDIFICIO CALLLE 100
_____________________________
Nombre: Adecco Medical & Life
Science
Cargo: Asesor en Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Realizó
_____________________________
Nombre: Linda Villareal
Cargo: Asistente de Gerencia
_____________________________
Nombre: Carlos Ricardo Soler
González
Cargo: Representante Legal
Revisó
Aprobó
PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACION DE
ACCIDENTES E INDICENTES EN EDIFICIO CALLLE
100
Código: SST-PR-008
Versión: 00
Fecha: 05 de Enero
del 2016
Contenido
1. OBJETIVO ...................................................................................................................... 3
2. ALCANCE ....................................................................................................................... 3
3. DOCUMENTOS Y REGISTROS .......................................................................................... 3
4. TERMINOS Y DEFINICIONES ........................................................................................... 3
5. CONDICIONES GENERALES ............................................................................................. 6
5.1 SELECCIÓN DEL EQUIPO INVESTIGADOR ..................................................................... 6
5.2 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ................................................................................ 6
5.2.1. Posición................................................................................................................ 7
5.2.2. Personas .............................................................................................................. 7
5.2.3. Partes .................................................................................................................. 8
5.2.4. Papeles ................................................................................................................ 9
5.3 ANALISIS CAUSAL...................................................................................................... 11
5.3.1. IDENTIFICACION DE CAUSAS .............................................................................. 12
5.4. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN .................................................................................... 14
5.5 REGISTRO EN EL FORMATO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE
TRABAJO ........................................................................................................................ 14
5.6 RESPONSABLES ......................................................................................................... 14
6. CONTROL DE LOS CAMBIOS.......................................................................................... 15
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Fecha: 05 de Enero
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1. OBJETIVO
Definir los pasos a seguir para la realización de la Investigación de los Accidentes e Incidentes
de trabajo desde la notificación del accidente hasta su investigación identificando las causas
básicas e inmediatas con el fin de minimizar la accidentalidad en EDIFICIO CALLE 100
Propiedad Horizontal.
2. ALCANCE
Este procedimiento aplica para en todas las áreas, procesos y personal de EDIFICIO CALLE
100 Propiedad Horizontal.
3. DOCUMENTOS Y REGISTROS
NTC OHSAS 18001: 2007 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.
Resolución 1401 de 2007 del Ministerio de la Protección Social. Reglamento sobre investigación
de incidentes y accidentes de trabajo.
NTC 3701 higiene y seguridad. Guía para la clasificación, registro y estadística de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales.
SST-FR-021 Formato de Investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo
Versión de testigos de Accidentes e Incidentes de Trabajo
4. TERMINOS Y DEFINICIONES
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. (Ley 1562 de 2012 del Congreso
de Colombia).
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del
lugar y horas de trabajo.
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Igualmente se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente
se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de
actividades recreativas deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación
del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misión.
ACTOS INSEGUROS: Todo acto que realiza un trabajador de manera insegura o inapropiada
facilita la ocurrencia de un accidente de trabajo.
ACCIDENTE GRAVE: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cubito); trauma
craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano; tales
como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de la columna vertebral con compromiso
de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva
CONSECUENCIAS: Alteración en el estado de salud de las personas y los daños materiales
resultantes de la exposición al factor de riesgo.
CAUSAS BÁSICAS: Corresponden a las causas reales que se manifiestan después de los
síntomas; son las razones por las cuales ocurren las causas inmediatas. Las componen los
factores personales y los factores del trabajo.
CAUSAS INMEDIATAS: Circunstancias que se presentan antes del contacto que produce la
pérdida (enfermedad o accidente); se dividen en actos y condiciones inseguras.
CONDICIÓN INSEGURA: Situación que se presenta en el lugar de trabajo y que se caracteriza
por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
CONDICIÓN O MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO: Está constituido por todos los medios en
donde el trabajo desarrolla las labores inherentes al trabajo. Además de los lugares físicos, se
consideran como parte del ambiente de trabajo los equipos o materiales que se utilicen en él, las
exigencias físicas y mentales de la labor desarrollada y las derivadas de la organización.
FORMATO REGISTRO DE ACCIDENTE E INCIDENTE DE TRABAJO: Formato utilizado para
registrar en forma detallada todos los accidentes del trabajo SST-FR-021
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INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL: Se presenta cuando el trabajador, como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, sufre una disminución
parcial, pero definitiva, en alguna o algunas de sus facultades para realizar su trabajo habitual.
INCAPACIDAD TEMPORAL: Aquella que según el cuadro agudo de la enfermedad que
presente el trabajador, le impide desempeñar su capacidad laboral por un tiempo determinado.
INVALIDEZ: Se considera inválido un trabajador que por causa de origen profesional, no
provocada intencionalmente, hubiese perdido el 50% o más de su capacidad laboral.
INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias ligeramente diferentes,
podría traer como resultado lesiones a las personas, daño a la propiedad o pérdida en el proceso.
Son reportados a la ARP pero no generan días de incapacidad.
LESIÓN: Alteración estructural o funcional de los tejidos, órganos o sistemas en un individuo.
Para propósito de esta guía, es la ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad
profesional.
RIESGO: Probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas.
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5. CONDICIONES GENERALES
5.1 SELECCIÓN DEL EQUIPO INVESTIGADOR
El aportante debe conformar un equipo para la investigación de todos los incidentes y accidentes
de trabajo, integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado
o del área donde ocurrió el incidente, un representante del Comité Paritario de Salud Ocupacional
o el Vigía Ocupacional y el encargado del desarrollo del Sistema de gestión de Seguridad y Salud
en el trabajo. Cuando el aportante no tenga la estructura anterior, deberá conformar un equipo
investigador integrado por trabajadores capacitados para tal fin.
Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá
participar un profesional con licencia en Salud Ocupacional, propio o contratado, así como el
personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento.
Participar en la investigación de incidente o accidentes que se hayan presentado, no se debe
delegar esta responsabilidad a la empresa usuaria, o a la empresa temporal únicamente,
siempre se debe realizar en equipo. Para lograr esto, el equipo investigador debe estar
conformado por representantes de EDIFICIO CALLE 100 Propiedad Horizontal, siguiendo
los requerimientos establecidos en el Art. 7 Art. 8 y de la Resolución 1401.
5.2 RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Para el logro de los objetivos en la investigación de los accidentes o incidente la etapa de
recolección de información es de una gran importancia, con antelación se bebe solicitar la
descripción del evento y realizar visita al sitio de la ocurrencia del mismo, en lo posible realice el
recorrido con una persona que conozca el sitio del accidente, se limitara la visita al sitio del
accidente en casos excepcionales como por ejemplo accidentes de origen público o en zonas de
alta peligrosidad, para la recolección de información se debe trabajar en cuatro aspectos
importantes que son:
•
•
•
•
Posición
Personas
Partes
Papeles
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5.2.1. Posición
Descripción de la ubicación del trabajador y las partes de su cuerpo con respecto a los elementos
que intervinieron en el accidente o incidente. Levante registro fotográfico, dibujos, diagrama la
ubicación del trabajador en el área del evento, esto permitirá tener una mayor claridad sobre lo
sucedido, de ser estrictamente necesario para poder obtener una mejor información realice
reconstrucción de los hechos, tomando todas las medidas de precaución para evitar un nuevo
evento.
5.2.2. Personas
La versión del trabajador y de los testigos permitirá esclarecer los hechos o eventos que dieron
origen al accidente o incidente, para esto realice entrevistas de carácter personal e individual y
tenga en cuenta:
 En el momento de la entrevista es importante informar a los entrevistados que no se
están buscando culpables, se está obteniendo información sobre los hechos y causas que
originaron el evento, para prevenir una nueva ocurrencia donde el mismo puede estar
involucrado.
 Genere confianza a los entrevistados; Esto se puede lograr con gestos de amabilidad
haciendo comentario sobre la importancia de la participación del trabajador en la
recolección de la información, en el tono de voz y gestos corporales que se empleen.
 Verifique si existieron testigos o personas que hayan presenciado el evento, esto se
puede hacer por medio del reporte del accidente o de la visita a campo preguntando si
alguien estaba cerca o vio lo que sucedió, en caso de que existan se debe tomar la
versión de cada uno de ellos, a la mayor brevedad después de ocurrido el accidente,
procure que no exista un lapso de tiempo en donde los diferentes testigos se reúnan para
ponerse de acuerdo sobre sus versiones, estas versiones siempre se deben incluir dentro
del formato SST-FR-021, aclarando en nombre completo, identificación, cargo, firma de
cada uno de los testigos.
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Realice preguntas abiertas tales como:
 Que labor se estaba desarrollando en el momento previo al accidente.
 Donde se encontraba ubicado el trabajador
 Que fue lo que paso: En este punto deje que el trabajador hable libremente no
interrumpa el relato.
 Alguien se encontraba con usted o cerca de usted.
 El estado de las maquinas o herramientas
 Se estaban usando los EPP personal adecuados.
 Se estaba entrenado o se conocía la forma de operación de las maquinas herramientas o
de hacer la actividad que ocasiono el accidente.
 Existían mecanismos de protección, guardas.
Este tipo de preguntas permiten que el entrevistado de libre versión de lo sucedido.
Tome nota de información clave: Estado de la máquina, hora del accidente, estaba entrenado o
capacitado para el desarrollo de la actividad, se cometieron errores humanos, por afán,
presiones, etc.
Si es posible, solicite que la versión sea escrita por parte del trabajador y de los testigos para la
recolección de estos datos use el formato SST-FR-022, esta debe contener fecha y firma, anexe
estos relatos al formato SST-FR-021.
La entrevista la debe terminar con frases de agradecimiento y de prevención, reconózcale al
trabajador lo importante de su colaboración y de la información que brindo.
5.2.3. Partes
Esta fase de la investigación consiste en hacer un reconocimiento del elemento máquina,
equipo, sustancia, herramienta, lugar, que dio origen al accidente, describa detalladamente
ejemplo: Clase, marca, modelo de máquina, tamaño, formas y dimensiones de los materiales,
clases de sustancias, entre otros, toda la información posible que aporte a la investigación,
apóyese siempre del supervisor del sitio o de una persona que conozca el área o el proceso.
Haga uso de fotografías, diagramas, dibujos y realizar comentario para aclarar lo que se quiere
mostrar.
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5.2.4. Papeles
Esta fase de la investigación reviste gran importancia ya que permitirá evidenciar, la existencia y
aplicación de documentos tales como, normas, procedimientos, etc, y registros de inducción,
capacitación, entrenamiento, entre otros.
Solicitaran a la empresa usuaria y le ayudara a identificar algunas de las causas básicas del
evento, estos documentos ayudara a corroborar la existencia de aspectos o elementos de
seguridad y si corresponden con las prácticas y condiciones actuales.
5.2.4.1. Documentos y registros a Verificar.






Inducción: Se pretende identificar la pertinencia de la inducción con la Seguridad y
la Salud en el trabajo y ambiente, la obligación del autocuidado la prevención y la
protección.
Registro de inducción: Verifique que la persona que sufrió el accidente participo en
el proceso de inducción.
Perfil del cargo: Verificar si la persona que se accidento cumplía con las
características del cargo tales como: Edad, género, experiencia, formación.
En caso de que el contrato con la usuaria determine la entrega de EPP, se debe
verificar el formato de entrega de los Mismos.
Panorama de Riesgos o Matriz de Peligros: Verifique que el proceso, área, o
cargo se encuentre identificado dentro de la matriz.
5.2.4.2. Documento y Registros a Verificar con la Usuaria







Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Panorama de Riesgos o Matriz de Peligros: Verifique que el proceso, área, o
cargo se encuentre identificado dentro de la matriz.
Registros de Capacitaciones: En este ítem verifique, si el trabajador participo en
la capacitación y la pertinencia de los temas en relación con el evento.
Registro de entrega de EPP (Elementos de Protección Personal), si corresponde a un
contratista: verifique que el trabajador recibió los EPP.
Registro de Inducción: Verifique que el trabajador se encuentra en el listado de la
inducción de la compañía.
Fichas técnicas: Estas corresponden a sustancias o materiales peligrosos, si el
accidente estuvo relacionado con este tipo de sustancias, verifique la existencia de las
mismas y la capacitación al personal.
Normas de seguridad: Verifique que existan normas de seguridad aplicables a la
prevención del evento
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 Procedimientos de trabajo seguro: Existen procedimiento de trabajo aplicable a la
actividad y se le divulgo a la persona accidentada, se debe verificar el registro.
En caso de presentarse eventos con máquinas tenga en cuenta indagar y solicitar los siguientes
documentos:
 Registros de Capacitación (Riesgo mecánico, protección de manos, operación de la
máquina, normas de seguridad, autocuidado)
 Procedimiento definido para labor realizada por el (la) trabajador (a), operación de la
máquina
 Normas existentes en la empresa y las relacionadas con el manejo de la máquina.
 Registros de mantenimiento de la máquina , programa de mantenimiento y cronograma
 Registro de Inducción para la operación de la maquina o equipo.
 Manual de operación de la máquina
En caso de presentarse eventos de transito tenga en cuenta indagar y solicitar los siguientes
documentos:
 Copia de SOAT del vehículo, licencia de tránsito, revisión tecno mecánica, tarjeta de
operación.
 Licencia de conducción
 Informe policial del accidente de Tránsito Completo (incluir anexos) y croquis del
accidente
 Peritaje o evaluación del vehículo
 Resultados examen psicométrico y concepto de aptitud examen médico de ingreso.
 Planilla u orden de trabajo emitida al trabajador (recorrido, hora y sitio de salida, hora y
sitio de llegada, paradas programadas, tiempos de descanso, tiempos máximos de
recorrido, prohibiciones).
 Registros de Capacitación (Temas relacionados con el riesgo en cuestión, seguridad vial,
manejo preventivo o defensivo, etc)
 Normas y procedimientos existentes en la empresa relacionados con Conducción segura
de vehículos, tiempos de descanso, relevadores, acompañantes.
 Otras normas existentes en la empresa.
En caso de presentarse eventos de caída de alturas tenga en cuenta indagar y solicitar los
siguientes documentos:
 Resultados examen médico específico para trabajos en altura y concepto de aptitud
laboral.
 Certificación por competencias laborales para trabajos en alturas.
 Registro de entrega de los elementos de protección personal contra caídas al trabajador e
inspección de los mismos del día del accidente.
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Hoja de Vida de los elementos de protección personal entregados al trabajador.
Programa de protección contra caídas.
Plan de emergencia y procedimiento de rescate en alturas.
Certificación de resistencia de acuerdo a los requisitos establecidos en la Resolución 1409
de 2012, de los elementos de protección personal entregados al trabajador, mecanismos
de anclaje y líneas de vida utilizadas (anclajes, líneas de vida, arnés, conectores, eslingas,
ganchos, mosquetones, etc.).
Programa de capacitación y entrenamiento (cronograma) y certificados de asistencia del
trabajador.
Programa de inspección del sistema de protección, registros de inspección y persona
responsable de la misma.
Permiso de trabajo en alturas del día del accidente firmado por el trabajador.
Perfil de cargo definido por la empresa usuaria para trabajadores que realizan trabajos en
alturas.
Copia de la Resolución de Autorización del SENA para formación en trabajo en alturas del
entrenador actual.
Otras normas existentes en la empresa.
En caso de presentarse el fallecimiento del trabajador tenga en cuenta indagar y solicitar los
siguientes documentos:
Certificado de defunción o acta de levantamiento de cadáver.
Certificado de necropsia (medicina Legal).
Registro Civil de Defunción.
RECUERDE: Anexe al formato SST-FR-021 cada uno de los soportes y registros, que se
evidenciaron (Ej. Registro de capacitación, registro de entrega de EPP, normas de seguridad,
entre otros), realice una lista de cada uno de los papeles que anexa.
5.3 ANALISIS CAUSAL
El objetivo principal de toda investigación de accidentes o incidente es conocer las "causas" que
generaron el evento, ya que ello nos permitirá diseñar e implantar medidas correctivas para su
control. En esta etapa de la investigación se busca tener respuesta a la pregunta ¿por qué
ocurrió?
Para la identificación de las causas la organización tiene establecida la metodología del Árbol de
Causas, la cual se realiza de manera retrospectiva, tomando como punto de partida la perdida y
empiece a preguntarse “¿Por qué?” y encuentre sus respuestas en las evidencias, datos e
información recogida en el punto anterior.
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La clave al establecer las conexiones, es que éstas cumplan con dos premisas:
 Relación lógica
 Relación cronológica
En la determinación de causas se deben considerar los siguientes criterios:
 Las causas deben ser siempre agentes, hechos o circunstancias realmente existentes en
el acontecimiento y nunca se puede basar en suposiciones.
 Sólo pueden aceptarse como causas las que se deducen de hechos probados y nunca las
que son suposiciones; de lo contrario no se podría garantizar la eficacia de las medidas
preventivas que se implanten.
 Rara vez un accidente se explica por una sola causa que lo motive. Más bien al contrario,
los accidentes suelen tener varias causas concatenadas entre sí. Por ello en la
investigación de todo accidente se debe profundizar en el análisis causal, haciendo uso de
la metodología del "árbol de causas".
5.3.1. IDENTIFICACION DE CAUSAS
Para el desarrollo del análisis causal inicie con la identificación de:
5.3.1.1. Determinación de causas inmediatas
Son las que anteceden la ocurrencia del evento normalmente se evidencian o se sienten, según
Resolución 1401/2007, estas se clasifican en:
Actos Inseguros o subestándar: Comportamientos indebidos frente a una situación de
peligro.
Condiciones inseguras o subestándar: Circunstancia presente en el medio ambiente de
peligro que puede desencadenar en la ocurrencia de un evento de características negativas.
HALLAZGO
El trabajador no usaba EPP
CAUSA
Inmediata- Acto inseguro
La escalera se encontraba en Inmediatamalas condiciones.
insegura
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INTERROGANTE
Porque el trabajador no usaba los
EPP???
Condición Por qué la escalera se encuentra
en mal estado??
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5.3.1.2. Determinación de las causas Básicas
Se llaman causas básicas aquellas que dieron origen al evento también conocidas como causas
raíz, nos dicen por que se presentaron los actos inseguros y las condiciones inseguras, son la
respuesta a los interrogantes planteados con los actos y condiciones inseguras.
Para dar respuesta a los interrogantes el equipo investigador debe tomar la información
recolectada en los cuatro aspectos (Personas, Posición, Partes, Papeles) y dar la respuesta a los
interrogantes planteados, esta respuesta debe ser la causa básica del evento, estas se deben
clasificar en:
 Factores de Trabajo
 Factores personales
Ejemplo: metodología de los porqués?
INTERROGANTE
Porque el trabajador
usaba los EPP?
RESPUESTA
CLASIFICACION CAUSA
no No se le han entregado Causa básica – factores de
por parte de empleador
trabajo.
Diligencie el formato de investigación de incidentes y accidentes de trabajo SST-FR-021 donde
encontrara una relación de los distintos tipos de causas a considerar por el grupo que realiza la
investigación.
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Ejemplo: Del desarrollo del árbol causal
5.4. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
Una vez que identifique las diferentes causas, es necesario establecer las medidas preventivas y
correctivas, las cuales deben ser concretas, deben ir dirigidas al tipo de control los cuales se
dividen en tres grupos:
 Fuente: Son aquellas que están orientadas al control del peligro en las maquinas,
equipos, sustancia, elementos Ej. Diseños de ingeniería.
 Medio: Se hace referencia a las medidas que corrigen los problemas presentes en el
entorno, en el medio ambiente en el que se encuentra el trabajador, Ej. piso, techos,
paredes, luz, ruido, normas de seguridad, procedimientos.
 Trabajador: Las medidas de intervención que van dirigidas al individuo, Ej. capacitación,
EPP.
Cada medida de intervención debe contemplar fecha de ejecución, fecha de verificación y un
responsable para el cumplimiento de cada una, de la eficacia de las medidas de control
implementadas el riesgo debe reducir y se minimizara la ocurrencia de eventos de las mismas
características.
5.5 REGISTRO EN EL FORMATO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
DE TRABAJO
Terminada la investigación se debe condensar toda la información en el formato SST-FR-021
Formato de Investigación de Accidentes e Incidentes de trabajo, con soporte fotográfico,
fotocopias de incapacidad, historia clínica y reporte de accidente de trabajo radicado en la ARL
SURA.
5.6 RESPONSABLES
ITEM
Investigación de Accidente o
Incidente
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RESPONSABLE
TIEMPOS DE EJECUCION
Grupo Investigador:
Coordinador de seguridad y Dentro de los 5 días después
salud en el trabajo.
ocurrido el AT
Jefe Inmediato o supervisor
del trabajador.
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Representante del Comité
Paritario de seguridad y Salud
en el trabajo.
Personal encargado del diseño
de normas, procesos y/o Dentro de los 7 días después
Informe de Accidente o
mantenimiento.
Incidente de Trabajo
ocurrido el AT
Representante legal, si aplica
Seguimiento de los Accidentes
Mensual en cada reunión de
COPASST
o incidentes de trabajo
COPASST
6. CONTROL DE LOS CAMBIOS
VERSIÓN
DESCRIPCIÓN DEL
CAMBIO
00
Versión de prueba
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RESPONSABLE
Adecco Medical & Life
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FECHA DE
APROVACIÓN
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2016
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