TEMA 1 CONSTITUCIÓN ANTECEDENTES ESTRUCTURA CONTENIDO VALORES TITULO PRELIMINAR

TEMA 1. CONSTITUCIÓN: antecedentes, estructura y contenido. Principios
constitucionales y valores fundamentales. Título PRELIMINAR
ANTECEDENTES:
Primer período
1.
2.
3.
4.
Cádiz 1812
Estatuto Real de 1834
Constitución de 1837
Constitución de 1845
Segundo período
1. Constitución de 1869
2. Constitución 1876
Tercer período
1. Constitución de 1931 / II República / social democrático
2. Período da dictadura / Leyes fundamentales/ corte autoritario de 1939 a 1975
Último período
•
CONSTITUCIÓN DE 1978
PROCESO CONSTITUYENTE
31 DE OCT. DE 1978
06 DE DIC. DE 1978
27 DE DIC DE 1978
29 DE DIC. DE 1978
27 de ago. de 1992
28 de ago. de 1992
27 de sep. de 2011
Aprobación de la CE por las Cortes Generales
Ratificación de la CE por el pueblo
Sanción y promulgación de la CE por el Rey
Publicación y entrada em vigor BOE
Reformada en art. 13.2
Publicación y entrada em vigor BOE
Reformada en art. 135/ Publicación y entrada em vigor BOE
CARACTERÍSTICAS
1.
Escrita: no es basada en las costumbres
2.
Codificada y cerrada, sólo hay un único texto
3.
Define un Régimen político democrático
4.
Consensuada, Imprecisa y ambigua / deliberadamente para permitir gobiernos de
orientaciones diversas. Posible gracias a pacto entre las fuerzas políticas del país =
elasticidad
5.
Originalidad / Popular > elaborada e aprobada x parlamento elegido x el pueblo en
referéndum.
6.
Adecuada a la sociedad que trata de regir
7.
Extensa y prolija / 169 artículos
8.
Rígida de difícil reforma
9.
Aparece como una norma jurídica de aplicación directa
1
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN
PREÁMBULO
Menciona valores p conseguir obj. pp
169 ARTÍCULOS
Parte DOGMÁTICA
•
•
•
Se encuentra fuera del articulado
Sirve de PÓRTICO a la Constitución
No tiene Fuerza obligatoria
❖ Divididos en un Título Preliminar y 10 Títulos más
•
•
Título preliminar (art. 1-9)
Título I: De los derechos y deberes fundamentales
(art. 10-55)
•
Comprende definición de principios
generales de estructura política,
declaración de derechos y régimen de
libertades.
•
Cap. I: De los españoles y los extranjeros (art. 1113)
Cap. II: Derechos y libertades (art. 14-33
o
Recoge valores e inspira ordenamiento
jurídico y los principios constitucionales.
o
•
•
•
Parte ORGÁNICA
Sección 1ª: De los derechos fundamentales y
las libertades públicas (art. 15-29)
Sección 2ª: De los Derechos fundamentales y
deberes de los ciudadanos (art. 30-33)
Cap. III: Los principios rectores de la política social y
económica (art. 39-52)
Cap. IV: De las garantías de los derechos y de las
libertades (art. 33-54)
Cap. V: De la suspensión de los derechos y de las
libertades (art. 55)
❖ Título II: De la Corona (art. 56-65)
❖ Título III: De las Cortes Generales (art. 66-96)
o
o
o
Desarrolla valores y principios definiendo
órganos de poder del Estado.
REGULA ESTRUCTURA FUNDAMENTAL DE
ÓRGANOS DE PODER, SU ORGANIZACIÓN,
FUNCIONES Y RELACIONES ENTRE ELLOS.
❖
Composición, funcionamiento de órganos
de Poder Público, reparto de competencias,
relaciones entre ellos.
❖
❖
❖
❖
Cap. I: De las Cámaras (art. 66-80)
Cap. II De la elaboración de las leyes (art. 81-92)
Cap. III los tratados internacionales (art. 93-96)
Título IV: Del Gobierno y de la Administración (art. 97-107)
Título V: De las Relaciones entre el Gobierno y las Cortes
Generales (art. 108-116)
Título VI: Del Poder Judicial (art. 117-127)
Título VII: Economía y Hacienda (art. 128-136)
Título VIII: De la Organización territorial del Estado (art.
137-158)
o Cap. I: Principios generales (art. 137-139)
o Cap. II De la administración local (art. 140-142)
o Cap. III De las Comunidades Autónomas (art. 143-158)
❖ Título IX: Del Tribunal Constitucional (art. 159-165)
Reforma
TÍTULO X
❖ Procedimiento de REFORMA (art. 166-139)
❖
❖
❖
❖
/
4 DISPOSICIONES FINALES
9 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
2 DISPOSICIÓN DEROGATORIA
1 DISPOSICIÓN FINAL
2
PRINCÍPIOS Y VALORES FUNDAMENTALES
CE pretende conseguir para todos: Justicia, libertad, seguridad y bienestar
PRELIMINAR
(art.1.1) Estado Social y Democrático de Derecho:
“España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el
pluralismo político”.
• España es un Estado Social = Estado tiene la obligación de conseguir IGUALDAD de
los ciudadanos en cuanto a derechos sociales.
• España es un Estado Democrático = Soberanía reside en el pueblo
• España es un Estado de Derecho = Aquel en el que predomina el gobierno de las
leyes. Ciudadanos, Poder público, Instituciones del Estado, Gobierno, legisladores,
políticos, jueces están todos sometidos a la ley SIN DISTINCIÓN.
VALORES SUPERIORES DEL ORDENAMIENTO JURIDICO
(junto a la del art. 1.1 CE)
o Dignidad de la persona
o Derechos inviolables que le son inherentes
o Libre desarrollo de la personalidad
o Respecto a la ley y a los derechos de los demás
(art.1.2) Soberanía Popular reside en el pueblo español, es el pueblo quien elije sus
representantes mediante elecciones periódicas. De él emanan todas las manifestaciones del
poder:
LEGISLATIVO | Cortes generales > representan el pueblo español
EJECUTIVO | Gobierno: potestad reglamentaria según CE
JUDICIAL | Jueces y magistrados
(art.1.3) Monarquía Parlamentaria predominancia de las Cortes (Parlamento) frente a los
restantes Poderes. Rey no Gobierna, desempeña funciones de carácter moderador,
representativo y simbólico.
(Art.2) Unidad de la nación española y derecho a la autonomía
•
•
•
Principio DE UNIDAD: La unidad de la nación española es el fundamento esencial de la propria constitución.
PPO AUTONOMÍA REGIONAL: Define el derecho de autonomía y son reconocidas como tales: CCAA pueden
tener ordenación jurídico proprio encuadrado en su Estatuto de Autonomía aprobado en el Parlamento de
la Nación.
PPO SOLIDARIDAD: Mandato dirigido a Adm Pública del Estado, Autonómicas. Todas deben dirigir en su
actuación hacia el equilibrio económico entre las comunidades.
(Art.3) El Castellano y las demás lenguas españolas: El castellano es la lengua oficial, las demás
lenguas serán también oficiales en sus respectivas comunidades Autónomas
(Art. 4) Bandera de España, bandera de las comunidades Autónomas y capital del Estado.
•
•
La Bandera de España esta formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de
doble anchura.
Los Estatutos podrán reconocer banderas proprias de las CA. Estas se utilizarán junto a la bandera de
España. Capital Madrid (Art.5).
3
Ley 39/1981, 28 de octubre
1. La Bandera simboliza la Nación
2. Debe ondear en exterior y ocupar lugar preferente en edif. Adms del Estado
3. En CCAA se usarán conjuntas en todos los edificios civiles
4. SIEMPRE en lugar destacado, visible y de honor
5. Se prohíbe utilización de la bandera en símbolos de partidos políticos, sindicatos, asociaciones,
entidades privadas.
(Art. 6) Partidos políticos, sindicatos y asociaciones empresariales
Partidos expresan el Pluralismo Político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad
popular. Instrumento fundamental de la participación política. Son libres dentro del respecto a
la Constitución y la ley, su estructura y funcionamiento deberán ser democráticos.
(art. 7) Los sindicatos y las Asociaciones Empresariales contribuyen en la defensa y promoción
de los intereses económicos y sociales que les son proprios. Son libres dentro del respecto a la
Constitución y la ley, su estructura y funcionamiento deberán ser democráticos.
(Art. 8) Fuerzas Armadas: Ejercito de Tierra, La Armada, Ejército del Aire >> misión garantizar la
soberanía e independencia de España. Una (Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la
Defensa Nacional regulará las bases de la organización militar.
(Art. 9) EL RESPECTO A LA LEY
(Art. 9.1) “Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del
ordenamiento jurídico.”
(Art. 9.2) Libertad y igualdad. “Corresponde a los poderes públicos promover condiciones p
que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y
efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participación de tds los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.”
(Art. 9.3) PRINCIPIOS RELATIVOS A LA SEGURIDAD JURÍDICA
❖
❖
❖
❖
Principio de legalidad (todos sujetos a la constitución)
Principio de la Jerarquía normativa
Publicidad de las Normas (BOE)
Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables
restrictivas de derechos individuales
❖ Responsabilidad e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos
❖ Seguridad jurídica (el desconocimiento de la ley no exime de su
cumplimiento)
Principio de la Jerarquía normativa
o
o
o
o
o
o
Las leyes solo se derogan x otras posteriores
Admón. no puede dictar reglamentos contrarios a la CE
Ningún reglamento puede vulnerar preceptos de grado superior
Jerarquía: 1° Decretos; 2° Ordenes Ministeriales; 3° Disposiciones de autoridades y órganos inferiores.
Debe completarse con el principio de competencias que opera dentro de un sistema normativo del
Estado y dentro de un sistema normativo autonómico.
Según la ley 30/1992, 26 de noviembre (LRJ-PAC) sobre el principio de jerarquía y de competencias:
“Las disposiciones advenidas NO PODRÁN vulnerar la CE o leyes ni regular aquellas materias que CE o
Estatuto reconocen de la competencia de Cortes Generales u Asambleas Legislativas de las CCAA.”
4
Principio de Publicidad de las normas (BOE)
o
o
o
(art. 91 ) El rey sancionará en el plazo de 15 días las leyes aprobadas x las Cortes Generales y las promulgará
y ordenará su inmediata publicación.
(art. 2.1 Código Civil) Las leyes entrarán en vigor a los 20 DÍAS de su completa publicación en el BOE, si en
ella no se dispone otra cosa.
(art. 52.1 LRJ-PAC) Para que se produzcan efectos jurídicos las disposiciones advenidas habrán de publicarse
en el diario oficial que corresponda.
Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables restrictivas
de derechos individuales
o
o
Norma + desfavorable para derechos de los ciudadanos que la que existía anteriormente a su
entrada en vigor. SOLO PUEDE SER APLICADA DESDE SU ENTRADA EN VIGOR, por las situaciones
que se creen a partir de ese momento.
Norma + favorable para derechos de los ciudadanos que la que existía anteriormente a su entrada
en vigor. PODRÁ APLICARSE RETROACTIVAMENTE.
Seguridad jurídica (el desconocimiento de la ley no exime de su cumplimiento)
Estado Jurídicamente seguro:
o
o
o
o
o
Existe normativa
Es conocida por su publicación oficial
Ha sido dictada por un procedimiento reglado, legal y constitucionalmente establecido
La normativa es respectada por todos los poderes públicos.
Responsabilidad
o
o
o
Los participes tienen derecho a ser indemnizados x la Admón. Pública correspondiente de toda
lesión que sufran a sus bienes o derechos >> SALVO causa de fuerza mayor.
SIEMPRE Q La lesión sea consecuencia de funcionamiento normal o anormal de los servicios
públicos. (art. 106 CE; art. 139 LRJ-PAC)
Para hacer efectiva esta responsabilidad patrimonial, los particulares exigirán directamente a la
Admón. Pública correspondiente las indemnizaciones por daños y perjuicios causados por
autoridades y personal a su servicio. (art. 145 LRJ-PAC)
Interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos
o
o
Prohibición de trato desigual no razonable
Prohibición de q los poderes públicos actúen arbitrariamente en el cumplimiento de su actividad.
5
VALORES SUPERIORES DE SU ORDENAMIENTO JURÍDICO
La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político (art.1.1)
LIBERTAD:
Valor Objetivo: la soberanía popular, la legitimación de los gobernantes fundada en elecciones
periódicas, el reconocimiento y ejercicio de los derechos fundamentales solo son posibles en el
marco de la libertad.
Libertad autonomía: Posibilidad de acción sin obstáculos, según su propria consciencia
❖
❖
❖
❖
libertad ideológica, religiosa y de culto (Art. 16);
libertad y seguridad (Art. 17);
libertad de residencia y circulación (Art. 19)
libertad de expresión (Art. 20)
Libertad Participación: Referida a la participación de los sujetos en el poder público. (Art. 23)
Libertad prestación: (Art. 9.2) Libertad y igualdad. “Corresponde a los poderes públicos
promover condiciones p que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se
integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y
facilitar la participación de tds los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.”
JUSTICIA: (Tiene consagrado en la constitución el título VI) Seguridad/ dignidad humana
(Art. 24.1) “Todas las personas tienen derecho a obtener tutela efectiva de los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso,
pueda producirse indefensión”.
Fundamentos desarrollados en el Art. 117, apartados 1 y 3
- La justicia emana del pueblo y se administra en nombre de Rey por jueces y
magistrados.
- Ejercicio de la potestad jurisdiccional (normas de competencia, todo tipo de
procesos corresponden exclusivamente a los Juzgados y tribunales.
IGUALDAD:
(Art. 14) Principio de la igualdad ante la ley.
FORMAL: ausencia de privilegios | MATERIAL: acceso a todo el conjunto de bienes
El principio de igualdad es una aplicación tb del principio de interdicción del a
arbitrariedad del art. 9.3 de la constitución.
Igualdad Compensatoria Art. 9.2 en el sentido de promover las condiciones para que la
libertad y igualdad sean efectivas.
Otras manifestaciones donde está recogida la idea de igualdad:
Arts. 31.1, 32,35 y 39.2; 139 y 149.
PLURALISMO POLÍTICO:
Rechazo de partido único | convivencia de varios a través del parlamento
Arts. 6 y 7
6
CONTENIDOS:
TÍTULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES (ART. 10-55)
(art. 10) “La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la
personalidad, el respecto a la ley u a los derechos de los demás, son fundamentos del orden político y de la paz social.
Las normas relativas a los derechos fundamentales y las libertades que la CE reconoce se interpretarán en
conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y Acuerdos internacionales sobre las
mismas materias ratificadas por España”.
VALORES SUPERIORES DEL ORDENAMIENTO JURIDICO
(junto a la del art. 1.1 CE)
o Dignidad de la persona
o Derechos inviolables que le son inherentes
o Libre desarrollo de la personalidad
o Respecto a la ley y a los derechos de los demás
Cap. I: DE LOS ESPAÑOLES Y LOS EXTRANJEROS (art. 11-13)
(art. 11) NACIONALIDAD
o
o
o
La nacionalidad se adquiere, se conserva y se pide según la ley
Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad
El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con países iberoamericanos o con aquellos que
hayan tenido o tengan particular vinculación con España. En estos países, antes cunado no reconozcan a
sus ciudadanos un derecho reciproco, podrán naturalizarse los españoles sin perder la nacionalidad de
origen.
(art. 12) MAYORÍA DE EDAD
o
Los españoles son mayores de edad a los 18 años
(art. 13) EXTRANJEROS
o
Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas que garantizan la CE en los términos que
establecen los tratados y la ley.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE ESTE APARTADO, 27 AGOSTO DE 1992 (Trat. Maastricht 1,1,92)
Todo el ciudadano de la UE, residente en España tiene derecho a ser elector y elegible en las elecciones
MUNICIPALES, del Estado Español en las mismas condiciones que los nacionales.
o
o
o
El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con países iberoamericanos o con aquellos que
hayan tenido o tengan particular vinculación con España. En estos países, antes cunado no reconozcan a
sus ciudadanos un derecho reciproco, podrán naturalizarse los españoles sin perder la nacionalidad de
origen.
La extradición solo se concederá en cumplimiento de un Tratado o de la ley, atendiendo al principio de
reciprocidad. Quedan excluidos de extradición los delitos políticos, no considerándose como tales actos
de terrorismo.
La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países, los apátridas podrán gozar del
derecho de asilo en España.
Cap. II: DERECHOS Y LIBERTADES (art. 14-33)
(Art. 14) Principio de la igualdad ante la ley. Sin que se pueda prevalecer discriminación alguna x razón de
nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
7
Sección 1ª | De los derechos fundamentales y las libertades públicas (art. 15-29)
(Art. 15) DERECHO A LA VIDA Y LA INTEGRIDAD FISICA Y MORAL
“Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en ningún caso, pueden ser
sometidos a tortura ni a penas o trato inhumano o degradante. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que
puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra”.
-
Ley Org. 9/1985, 5 julio >> despenalizó el aborto en supuestos concretos.
Ley Org. 11/1995, 27 Nov. >> abolió la pena de muerte q el código penal establecía para
determinados supuestos en tiempos de guerra.
(Art. 16) LIBERTAD IDEOLÓGICA Y DE RELIGIÓN
o
o
o
o
Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y la comunidad sin limitación, en
sus manifestaciones, q la necesaria para el mantenimiento del orden público protegido x la ley.
Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
Ninguna confesión tendrá carácter estatal.
Ley Org. 7/1980, 5 julio >> libertad religiosa
(Art. 17) DERECHO A LIBERTAD, DETENCIÓN PREVENTIVA
o
o
o
o
Toda la persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad.
La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las
averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos y, en todo caso, en el plazo máximo de 72
HORAS, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.
Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de
sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la
asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley
establezca.
La ley regulará un procedimiento de “habeas corpus” para producir la inmediata puesta a disposición
judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinará el plazo máximo de
duración de la prisión provisional. El art. 17.4 de la Constitución ha sido desarrollado por la L.O. 6/1984,
de 24 de mayo, de regulación del procedimiento de Habeas Corpus.
(Art. 18) DERECHO AL HONOR, INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO, SECRETO DE LAS
COMUNICACIONES, INTIMIDAD PERSONAL Y A LA PROPRIA IMAGEN.
o
o
o
o
Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
Desarrollado por la L.O.1/1982, 5 de marzo >> L.O. 2/1984, 26 de marzo regulado del derecho de
rectificación.
El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento de su titular
o resolución judicial, SALVO en casos de flagrante delito.
Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas,
SALVO resolución judicial.
La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los
ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
Desarrollado por la L.O.15/1999, 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
(Art. 19) LIBERTAD DE RESIDENCIA Y CIRCULACIÓN
Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular X el territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de España, en los términos que la ley establezca. Este derecho
no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos.
(Art.20) LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y COMUNICACIÓN
Se reconocen y protegen los derechos:
a) Libertad de expresión: A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra,
el escrito o cualquier otro medio de reproducción.
8
b) A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica.
c) A la libertad de cátedra (relacionada con el derecho a la educación y la libertad de enseñanza).
d) A comunicar o recibir libremente información VERAZ por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a
la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades. L.O. 2/1997, 19 de junio.
o
o
o
o
El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa.
La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social
dependientes del Estado o de cualquier ente público y garantizará el acceso a dichos medios de los grupos
sociales y políticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de
España.
Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título I CE, en los preceptos
de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen
y a la protección de la juventud y de la infancia.
Sólo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud
de resolución judicial.
(Art.21) LIBERTAD DE REUNIÓN Y MANIFESTACIÓN
o
o
Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho NO NECESITARÁ
AUTORIZACIÓN PREVIA.
En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a
la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público,
con peligro para personas o bienes.
(Art.22) DERECHO DE ASOCIACIÓN
Se reconoce el derecho de asociación.
o Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
o Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a los solos
efectos de publicidad.
o Las asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución
judicial motivada.
o Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar.
(Art.23) DERECHO DE PARTICIPACIÓN (EN ASUNTOS PÚBLICOS)
o
o
o
Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de
representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal. (Derecho sufragio)
Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los
requisitos que señalen las leyes.
L.O. 6/2002, 27 junio, de partidos políticos.
(Art.24) TUTELA JUDICIAL (DCHO A JURISDICCIÓN)
o
o
o
Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de
sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión.
Asimismo, todos tienen derecho
al Juez ordinario predeterminado por la ley,
a la defensa y a la asistencia de letrado,
a ser informados de la acusación formulada contra ellos,
a un proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías,
a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa,
a no declarar contra sí mismos,
a no confesarse culpables
y a la presunción de inocencia.
La ley regulará los casos en que, por razón de parentesco o de secreto profesional, no se estará obligado a
declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
9
(Art.25) RETROACTIVIDAD DE DISPOSICIONES SANCIONADAS (DCHO DE PRESOS)
PPD LEGALIDAD PENAL
o Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no
constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento.
TRABAJO REMUNERADO PARA LOS RECLUSOS
o Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y
reinserción social y NO PODRÁN CONSISTIR EN TRABAJOS FORZADOS. El condenado a pena de prisión
que estuviere cumpliendo la misma gozará de los derechos fundamentales de este Capítulo, a excepción
de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y
la ley penitenciaria. En todo caso, tendrá derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios
correspondientes de la Seguridad Social, así como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su
personalidad.
o La Administración civil no podrá imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privación
de libertad.
(Art.26) TRIBUNALES DE HONOR
>> Se prohíben en el ámbito de la Administración civil y de las organizaciones profesionales.
(Art.27) DERECHO A LA EDUCACIÓN
LIBERTAD DE ENSEÑANZA
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Todos tienen el derecho a la educación.
Se reconoce la libertad de enseñanza.
La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios
democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación
religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
La enseñanza BÁSICA es obligatoria y gratuita.
Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general
de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros
docentes.
Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto
a los principios constitucionales.
Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los
centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la ley establezca.
Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento
de las leyes.
Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca.
Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.
Libertad de enseñanza >> Se garantiza libertad de enseñanza, dcho de creación de centros docentes, dcho de
los padres a elegir la formación moral y religiosa. RD 2438/1994, 16 de diciembre, enseñanza en centros
docentes de la religión.
Dcho a la Educación >>
o Ley Org. 8/1985, 3 de Julio, regulación del dcho a la Educación
o Ley Org. 1/1990, 3 de octubre, ordenación general del sistema educativo (LOGSE)
o Ley Org. 6/2001, 21 de diciembre, de Universidades
o Ley Org. 10/2002, 23 de diciembre, Calidad de educación (LOCE) sustituye LOGSE
o Ley Org. 02/2006, 3 de mayo, de educación (LOE) sustituye LOCE
(Art.28) LIBERTAD DE SINDICACIÓN, DERECHO DE HUELGA
o
Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley PODRÁ LIMITAR o exceptuar el ejercicio de este
derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y
regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical
comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho de los
sindicatos a formar confederaciones y a formar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse
a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato.
>> Carácter general >> Ley Org. 11/1985, 2 de agosto de Libertad Sindical
10
>> Carácter particular >> Ley Org. 9/1987, 12 de junio sobre órganos de representación ,
determinación de las condiciones de trabajo y la participación del personal al servicio de la admón.
Públicas.
o
Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que
regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento
de los servicios esenciales de la comunidad.
(Art.29) DERECHO DE PETICIÓN
o
o
o
Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva, por escrito, en la forma y
con los efectos que determine la ley.
Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar
podrán ejercer este derecho SÓLO INDIVIDUALMENTE y con arreglo a lo dispuesto en su legislación
específica.
Desarrollada por la Ley Org. 4/2001, 12 noviembre
Sección 2ª: De los Derechos fundamentales y deberes de los ciudadanos (art. 30-33)
(Art.30) DERECHO Y DEBER DE DEFENDER ESPAÑA
o
o
o
o
Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España.
La ley fijará las obligaciones militares de los españoles y regulará, con las debidas garantías, la
objeción de conciencia, así como las demás causas de exención del servicio militar obligatorio,
pudiendo imponer, en su caso, una prestación social sustitutoria.
Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general.
Mediante ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catástrofe
o calamidad pública.
Derecho y deber de defensa >> corresponde a TODOS los ciudadanos, no SÓLO a las Fuerzas Armadas.
o Ley Org. 13/1991, 20 diciembre, del servicio militar
o Ley 22/1998, 6 de julio, reguladora de la objeción de conciencia y de la prestación social sustitutoria.
o Ley 17/1999, 18 de mayo, desaparición prestación servicio militar obligatorio, prestación social
sustitutoria; profesionalización de las fuerzas armadas
o Ley Org. 5/2005, 17 noviembre, de la Defensa Nacional, establece bases p organización militar según
principios CE.
Ley 2/1985, 21 enero, sobre protección civil:
En caso de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, TODOS los residentes en territorio nacional, estarán
obligados al cumplimiento de ordenes particulares, generales y a realizar portaciones personales q exija la autoridad
competente, SIN DERECHO A INDEMNIZACION x tal causa.
(Art.31) DEBER TRIBUTARIO
o
o
o
TODOS CONTRIBUIRÁN al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica
mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en
ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.
El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos, y su programación y
ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía.
Sólo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley
(Art.32) DERECHO A CONTRAER MATRIMONIO
o
o
El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica.
La ley regulará las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de
los cónyuges, las causas de separación y disolución y sus efectos.
11
(Art.33) DERECHO A LA PROPIEDAD PRIVADA Y LA HERENCIA
o
o
o
Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes.
Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pública o interés
social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las leyes.
➢ Los derechos a la propiedad privada y la herencia no son dchos absolutos, pues CE los limita al
reconocerlos sólo a la medida en que amplían una función social, y permitiendo la exposición forzosa por
parte del Estado cuando lo exija el interés común.
(Art.34) DERECHO DE FUNDACIÓN
o
o
Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general, con arreglo a la ley.
Regirá también para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artículo 22.
➢ Las fundaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales
➢ Las fundaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución judicial
motivada.
(Art.35) DERECHO Y DEBER DE TRABAJAR
o
Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u
oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades
y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
o
La ley regulará un estatuto de los trabajadores
(Art.36) COLEGIOS PROFESIONALES
o
La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio
de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios deberán ser
democráticos.
(Art.37) NEGOCIACIÓN COLETIVA
o
o
La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los
trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios.
Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar MEDIDAS DE CONFLICTO COLECTIVO.
La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones que puedan establecer,
incluirá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
(Art.38) LIBERTAD DE EMPRESA
o
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los poderes públicos
garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las exigencias de la
economía general y, en su caso, de la planificación.
➢ Economía de libre mercado con posibilidad de cierto régimen internacionalista.
12
Cap. III: LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA (art. 39-52)
➢ No son de inmediata aplicación
➢ Son derechos que informan, orientan o dirigen la legislación positiva, la practica judicial y la actuación de
los poderes públicos.
(Art.39) PROTECCIÓN DE LA FAMILIA, PROTECCIÓN DE LOS HIJOS
o
o
o
o
Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia.
Los poderes públicos aseguran, asimismo, la protección integral de los hijos, iguales éstos ante la ley con
independencia de su filiación, y de las madres, cualquiera que sea su estado civil. La ley posibilitará la
investigación de la paternidad.
Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio,
durante su minoría de edad y en los demás casos en los que legalmente proceda.
Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.
(Art.40) REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA, PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES (PLENO
EMPLEO)
o
o
Los poderes públicos PROMOVERÁN las condiciones favorables para el progreso social y económico y para
una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad
económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.
Asimismo, los poderes públicos fomentarán una política que garantice la formación y readaptación
profesionales, velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarán el descanso necesario,
mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros
adecuados.
(Art.41) SEGURIDAD SOCIAL
o
Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que
garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en
caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres.
(Art.42) PROTECCIÓN DE LOS EMIGRANTES
o
El Estado velará especialmente por la salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los
trabajadores españoles en el extranjero y orientará su política hacia su retorno.
(Art.43) DERECHO A LA SALUD
o
o
o
Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de
las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.
Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte. Asimismo,
facilitarán la adecuada utilización del ocio. FOMENTO DEL DEPORTE
(Art.44) PROMOCIÓN DE LA CULTURA
o
o
Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho.
Los poderes públicos promoverán la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés
general.
13
(Art.45) DERECHO AL MEDIO AMBIENTE (Calidad de vida)
o
o
o
Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así
como EL DEBER DE CONSERVARLO.
Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de
proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la
indispensable solidaridad colectiva.
Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán
sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado.
(Art.46) CONSERVACIÓN DEL PATRIMÓNIO HISTORICO
o
Los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio
histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea
su régimen y su titularidad. La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio.
(Art.47) DERECHO A LA VIVIENDA
o
o
Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos
promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este
derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación.
La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos.
(Art.48) PROMOCIÓN DE LA JUVENTUD
o
Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el
desarrollo político, social, económico y cultural.
(Art.49) PROTECCIÓN DE LOS MINUSVÁLIDOS
o
Los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los
disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a los que prestarán la atención especializada que requieran y
los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que este Título otorga a todos los
ciudadanos.
(Art.50) PROTECCIÓN DE LOS ANCIANOS
o
Los poderes públicos garantizarán, mediante PENSIONES ADECUADAS y periódicamente actualizadas, la
suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las
obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que
atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio.
(Art.51) DEFENSA DEL CONSUMIDOR
o
o
o
Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo, mediante
procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legítimos intereses económicos de los mismos.
Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los consumidores y usuarios,
fomentarán sus organizaciones y oirán a éstas en las cuestiones que puedan afectar a aquéllos, en los
términos que la ley establezca
En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regulará el comercio interior y el régimen
de autorización de productos comerciales.
14
(Art.52) ORGANIZACIONES PROFESIONALES
o
La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses económicos
que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
Cap. IV: DE LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS Y DE LAS LIBERTADES (art. 33-54)
➢ Todos los derechos y libertades requieren un interés de defensa y garantía de modo que cq ciudadano
pueda exigir q se hagan efectivos.
(Art.53)
o
o
o
Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del presente Título vinculan a todos los
poderes públicos. Sólo por ley, que en todo caso deberá respetar su contenido esencial, podrá regularse el
ejercicio de tales derechos y libertades, que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 161, 1, a)
Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el artículo 14 y la
Sección primera del Capítulo segundo ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los
principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el Tribunal
Constitucional. Este último recurso será aplicable a la objeción de conciencia reconocida en el artículo 30.
El reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en el Capítulo tercero informará
la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos. Sólo podrán ser alegados
ante la Jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.
✓ APUNTES CEAP
>> GARANTÍAS DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS FUNDAMENTALES
✓
GARANTÍAS DIRECTAS >> art. 53.1 Dchos y libertades CAP. II vinculan a TODOS los poderes públicos, son
directamente aplicables.
✓
GARANTÍAS LEGISLATIVAS
>> art. 53.1 Exige que el desarrollo de los dchos 14 a 38 se haga por NORMA rango LEY
que deberá respetar el contenido esencial del derecho.
>> art. 81.1 Garantía adicional: ley orgánica para dchos de art. 14 + Sección 1ª Cap. II
Tít. I
✓
GARANTÍAS JURISDICIONALES >> art. 53.1 Cualquier ciudadano PODRÁ RECABAR LA TUTELA de los dchos
art. 14 a 24 ante Tribunales Ordinarios por procedimiento basado en el ppd de preferencia y sumariedad y
en su caso, a través de RECURSO DE AMPARO ante Tribunal Constitucional. (tb aplicado a objeción de
conciencia Art. 30)
✓
GARANTÍAS EXTRAJUDICIALES >> Instituciones legitimadas para la protección y defensa de derechos del
ciudadano:
>> Fuerza y Cuerpo de Seguridad del Estado
Art. 104 CE establece q son protectores del libre ejercicio de los dchos y libertades
>> M° Fiscal
Art. 124.1 promueve la defensa de los dchos de los ciudadanos
>> Defensa del Pueblo
Art. 54 CE Alto momunicado de las Cortes. Defensa del dcho título I
Art. 162 CE Legitima (igual q a M° Fiscal) a interponer recurso de amparo Ley Org.
3/1981, 6 de abril, desarrolla su figura.
Ley Org. 36/1985, 6 de noviembre, regula relaciones entre Defensa del Pueblo y
figuras similares de las CCAA.
15
NIVEL DE PROTECCIÓN
SUPERIOR
Derechos y libertades
fundamentales
MEDIO
Derechos y deberes de
Ciudadanos
INFERIOR
Principios rectores
ART.
CAP. II
s. 1ª
14 a 30
VINCULA
TODOS los
Poderes
Públicos
REGULACIÓN EJERC.
SÓLO ley Org.
Respectando
contenido esencial
CAP. II
s. 2ª
30ª 38
CAP. III
Art.
39 a 52
TODOS los
Poderes
Públicos
Ley no
necesariamente
Orgánica
Cualquier ciudadano PODRÁ RECABAR LA
TUTELA de los dchos art. 14 a 24 ante Tribunales
Ordinarios por procedimiento basado en el ppd
de preferencia y sumariedad y en su caso, a
través de RECURSO DE AMPARO ante Tribunal
Constitucional. (tb aplicado a objeción de
conciencia Art. 30)
Ley 62/1978, 26 dic, 2b protección jurisdiccional
de los derechos fundamentales de la persona.
Estos dchos y libertades se pueden garantizar
con el RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD *
NO con el de amparo
RECURSO DE AMPARO >> Puede interponerlo toda la persona material o jurídica que invoque
•
Un interés legítimo
•
Defensa del Pueblo
•
Ministerio Fiscal
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD >> Puede interponerlo
•
Presidente del Gobierno
•
Defensor del Pueblo
•
50 diputados
•
50 senadores
•
Gobierno CCAA
•
Asamblea Legislativa CCAA
(Art.54) DEFENSOR DEL PUEBLO
o
o
o
Regulado por Ley Orgánica
Alto comisionado de las Cortes Generales
Designado por las Cortes Generales para la defensa de los derechos comprendidos en este título (I) a
cuyo el efecto podrá supervisar la actividad de la admón. Dando cuenta a las Cortes generales.
16
Cap. V: DE LA SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS Y DE LAS LIBERTADES (art. 55)
(Art.55) De acuerdo Art 116 CE y la Ley Org. 4/1981, 1 junio que regulan los Estados de Alarma, Excepción, Sitio.
SUSPENSIÓN GENERAL
ESTADO
ALARMA
DECLARADO POR
PRAZO
15 días
GOBIERNO mediante
decreto, acordado en
consejo de ministros,
dando cuenta al
Congreso de
Diputados, sin cuya la
autorización no habrá
prorroga.
GOBIERNO mediante
decreto, acordado en
consejo de ministros,
con PREVIA
AUTORIZACIÓN del
Congreso de Diputados
x mayoría simple
EXCEPCIÓN
30 días
Prorroga
30 días
•
•
•
Declarado por mayoría
absoluta del Congreso
de
diputados
por
PROPUESTA EXCLUSIVA
del Gobierno
SITIO
CUANDO / Donde
•
•
ALARMA
DCHOS QUE PUEDEN SUSPENDERSE
Decreto determinará ámbito territorial (todo o parte del
territorio nacional)
•
Catástrofe
•
Calamidad o desgracias públicas (terremotos,
incendios, inundaciones, pandemias.
•
Accidente de gran magnitud (contaminación
grave)
•
Desbacterización de productos de 1ª necesidad
•
Paralización de servicios públicos esenciales en
atención de huelgas
GOBIERNO
Decreto
EXCEPCIÓN
Decreto
SITIO
Propone
Autorización y proclamación determinan:
efectos, ámbito territorial, duración
Cuando el libre ejercicio de los derechos y
libertades de los ciudadanos, el normal de
funcionamiento de las instituciones democráticas, el de los servicios públicos
esenciales para la comunidad, o cualquier
otro aspecto del orden público, resulten tan
gravemente alterados que el ejercicio de las
potestades ordinarias fuera insuficiente para
restablecerlo y mantenerlo
Congreso determinará: condiciones, ámbito
territorial, duración
Cuando se produzca o amenace producirse
una insurrección o acto de fuerza contra la
soberanía o independencia de España, su
integridad territorial o el ordenamiento
constitucional, que no pueda resolverse por
otros medios
Situaciones externas de peligro para la
seguridad interna o externa del Estado.
CONGRESO
Recibe
comunicación
Previa
autorización
Mayoría
absoluta
PLAZO
15 días
30 días
(art. 17). El derecho a la libertad y seguridad
personales podrá procederse a la detención de
cualquier persona siempre que existan fundadas
sospechas de que esa persona vaya a provocar
alteraciones del orden público, durante un plazo
máximo de diez días (se amplía el plazo máx. de
72 hs
(art. 18.2) El derecho a la inviolabilidad del
domicilio
(art. 18.3) El derecho al secreto de las
comunicaciones
(art. 19) La libertad de circulación y residencia.
(art. 20.1 a) Los derechos a la libertad de
expresión prensa e imprenta
(art. 20.1 d) Libertad de otras formas de
información
(audiovisual)
Secuestro
de
publicaciones Sólo por orden Judicial.
(art. 20.5) La adopción de estas medidas -se
advierte expresamente en la Ley Orgánica
4/1981- no podrá llevar aparejada ningún tipo de
censura previa.
(art. 21) Los derechos de reunión y
manifestación
(arts. 28.2 y 37.2) Los derechos de huelga y a la
adopción de medidas de conflicto colectivo)
AANTERIORES +
En el estado de sitio, se prevé también la
posibilidad de suspender las garantías jurídicas
del detenido (asistencia letrada, derecho a ser
informado de la acusación...) previstas en el
artículo 17.3.
PRORROGA
Autorización
del congreso
30 días
Los determinarán el
congreso
➢
¡No podrá disolverse el Congreso si están declarados los estados anteriores, quedando automático! Convocada la Cámara
si no estuvieron en periodo de sesión
➢
➢
Su funcionamiento (congreso y poder constitucional) no podrán intervenir durante la vigencia del estado
➢
La declaración de los estados de alarma, excepción, sitio no modifican el principio de responsabilidad del gobierno ni de
sus agentes.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se dan situaciones q den lugar a dichos estados, las competencias del
Congreso la asumirán su diputación Permanente.
17
SUSPENSIÓN INDIVIDUAL
(Art.55.2)
Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y con la necesaria
intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los
o art. 17.2 (Detención preventiva 72 hs)
o art.18, apartados 2 y 3
•
•
art. 18.2 El derecho a la inviolabilidad del domicilio
art. 18.3 El derecho al secreto de las comunicaciones
PUEDEN SER SUSPENDIDOS PARA PERSONAS DETERMINADAS, en relación con las investigaciones
correspondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas. La utilización injustificada o
abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley orgánica producirá responsabilidad penal, como violación
de los derechos y libertades reconocidos por las leyes.
o
o
o
o
o
Se trata, pues, de un precepto singular, cuya constitucionalización ha sido muchas veces puesta
en cuestión por la doctrina, pero dictado con la clara intención de luchar contra la lacra del
terrorismo en nuestro país.
"legislación antiterrorista" >> LO 4/1988, de 25 de mayo, de reforma de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal introdujo:
art. 520 bis - Prorroga detención preventiva en 48 horas siempre que autorizado x un juez.
art. 553 - Permite registro domiciliario x agente de policía sin autorización judicial en caso de
EXCEPCIONAL O URGENTE necesidad, dando cuenta inmediata al Juez del registro efectuado.
art. 579 - Permite q juez pueda acordar detención o observación de comunicaciones postales y
telegráficas y la intervención telefónica.
18