HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE (Corresponde a Acta Nº 4)

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
ADOLFO ALSINA – CARHUÉ
- 2015 -
(Corresponde a Acta Nº 4)
En la Ciudad de Carhué, Partido de Adolfo Alsina, Provincia de Buenos Aires, a los 1 días del mes de abril de
2015, se reúne el H.C.D. en Sesión Especial de Apertura del Período Ordinario - Reunión Nº 726, contándose
con la presencia de los 11 concejales cuyas firmas se registran en el libro respectivo, y la ausencia con aviso
del concejal Bruno Pazos. Siendo las 10:00, la Presidenta da inicio a la sesión invitando al Intendente a ocupar
un lugar en el estrado. A continuación, la Presidenta procedió a izar el Pabellón Nacional, y dando la
bienvenida a los funcionarios, medios de prensa y público en general, invitó a los presentes a entonar las
estrofas del Himno Nacional Argentino. Seguidamente, le cedió la palabra al intendente municipal David Hirtz
para que deje inaugurado el período 2015 de sesiones ordinarias del Honorable Cuerpo. Tras agradecer a la
Presidenta y saludar a los concejales, vecinos y funcionarios, Hirtz dijo: estamos aquí presentes, una vez más,
con el objeto de dar por iniciado el período ordinario de sesiones de este Honorable Concejo, cumpliendo con
el requisito que impone la democracia, viviendo esta experiencia que tiene que ver con la vida democrática,
que se repite en todos y cada uno de los cuerpos colegiados en los municipios, en las provincias y en el país.
En ejercicios anteriores he utilizado buena parte de este tiempo para realizar una reseña de la actividad
cumplida en cada una de las áreas que son de incumbencia de nuestro gobierno. Esta vez, quiero dedicar un
espacio a marcar brevemente las tareas que llevamos adelante en cada comunidad, cumpliendo los objetivos
que nos habíamos trazado en el inicio de la gestión, allá por el 2011 cuando propusimos un cambio en la
actitud a los vecinos de Adolfo Alsina, para luego poner el acento en las expectativas que tenemos depositadas
en el último año de nuestro mandato. El 11 de diciembre de 2011, vinimos a este Cuerpo a proponer un cambio
en materia de educación, y en tan sólo tres años, los logros de Adolfo Alsina en materia educativa han sido
realmente importantes. Logramos por primera vez una universidad pública y presencial en el Distrito;
cumplimos un anhelo de muchos años inaugurando la Escuela Secundaria de Formación Técnica; conseguimos
la resolución para la creación del Centro Educativo Complementario en Villa Maza; reactivamos la obra del
Jardín de Infantes de Rivera; terminamos el gimnasio del CEF en Carhué; impulsamos la creación de dos salas
maternales para los jardines de infantes, una de ellas inaugurada el lunes en Carhué, y hoy la otra en Rivera;
logramos nuevamente la licitación para la construcción del SUM de la Escuela 17 del Barrio Illia, de la cual la
apertura de sobres se va a realizar en el transcurso de este mes; creamos la Jefatura de Gestión Universitaria
para orientar a todos los alumnos del Distrito en materia de educación superior; y hemos puesto millones de
pesos en obras, becas y asistencias culturales a través del Fondo Educativo Municipal. También en diciembre
de 2011, vinimos aquí a proponer un cambio que favorezca la integración del Distrito, y en tres años hemos
comenzado a cumplir con este empeño. Instauramos un servicio público de pasajeros gratuito para los
habitantes del interior. Dotamos de antenas celulares a San Miguel y Gascón y los sacamos del aislamiento en
materia de comunicaciones. Hicimos la compra de maquinaria vial más importante de los últimos años para
poner en condiciones los caminos. Dotamos de unidades nuevas a la policía, a los hospitales, y llevamos obras
de cordón, asfalto y viviendas a todas y cada una de las localidades. Hasta en los pueblos más pequeños de
Adolfo Alsina avanzamos con la creación de bibliotecas y lugares de recreación para los ciudadanos,
acompañados por una tarea realmente brillante en la que tenemos a nuestro lado a la Asociación Civil Proyecto
Pulpería, cuya tarea quiero destacar y agradecer. En diciembre de 2011, vinimos aquí a proponer un cambio en
materia de Seguridad, y nos tomamos el tema en serio. Creamos la Secretaria de Seguridad de Adolfo Alsina y
desde allí, dotamos de 4 camionetas 0 km. a la Policía Comunal y 3 camionetas 0 km. a la Patrulla Rural;
gestionamos la creación de la Comisaria de la Mujer, las dependencias de Drogas Ilícitas y de Policía
Científica, logramos la instalación del comando de Patrulla Rural en las localidades del interior, y estamos
inaugurando centros de monitoreo en Rivera y Villa Maza, para sumarlos al existente en Carhué. También en
diciembre de 2011, vinimos proponiendo un cambio en materia de Turismo, y creo que nadie pone en tela de
juicio hoy los resultados que hemos alcanzado. La inversión y el despegue inédito en materia de turismo termal
en Carhué, ha traído como consecuencia el desarrollo del sector hotelero, gastronómico y de servicios. Estamos
recibiendo cada día más turistas del país y del mundo, y estamos cerca de inaugurar junto a la Asociación de
Hoteles, Termas, Residenciales y Afines, la primera etapa del tan esperado Complejo Hidrotermal. Estos logros
trajeron aparejados el reconocimiento provincial a la Fiesta del Turismo Termal, la Ley que declaró a Carhué
Capital Provincial del Turismo Termal y la ley que declaró a las Ruinas de la Villa Epecuén Monumento y
Patrimonio Histórico de la Provincia. En materia de Turismo, sin lugar a dudas, estamos en el buen camino.
También en diciembre de 2011, vinimos proponiendo un cambio en la manera de gestionar, si quieren, más
cercana a las instituciones y a los vecinos, y creo que en esto también cumplimos. Creamos la Dirección de
Relaciones Institucionales para estar cerca de las entidades de bien público, y acompañarlas en la gestión que
desinteresadamente cumplen en favor de cada una de sus comunidades, y las instituciones del Distrito, se han
convertido en fuente permanente de consulta de nuestras decisiones y acciones. En el mismo sentido creamos
la Oficina de Comunicación, para estar en permanente contacto con los medios del Distrito y con los
ciudadanos, informando nuestras acciones como es deber, y escuchando las distintas sugerencias. También en
diciembre de 2011, propusimos un cambio en materia de vivienda y en tres años pudimos mostrar cambios.
Terminamos y adjudicamos 100 viviendas del Plan Federal que estaban paralizadas al momento del inicio de la
gestión, recuperamos el programa para comenzar la construcción de las 60 nuevas casas que estaban también
paralizadas al momento del inicio de nuestra actividad. Entregamos 30 casas en Carhué y 15 en Rivera de
distintos programas que estuvieron paralizados por varios años. Comprometimos 19 nuevos terrenos al
Programa ProCreAr, de los cuales 13 ya están escriturados, y por los cuales ha entrado una suma importante de
dinero al Municipio. En el marco del convenio que estamos firmando con ANSES por el Plan ProCreAr,//////////
////vamos a generar próximamente 30 lotes más que se van a poner a disposición de los beneficiarios del
Programa. Logramos, al fin, las escrituras del Barrio Illia, que finalmente están en poder de la Municipalidad, y
que poco a poco estaremos transfiriendo a sus verdaderos dueños, los vecinos del Barrio. Vinimos también, al
inicio de la gestión, a proponer un cambio en materia de empleo municipal, y a pesar de haber soportado tres
años de muy importante inflación, hoy seguimos cumpliendo con nuestro personal y con el objetivo buscado.
Concluimos el Ejercicio 2014 con un marcado déficit financiero, originado especialmente por el impacto de la
masa salarial en nuestro Presupuesto, y por los bajos importes de las tasas municipales que licuaron la
inflación, y que no fueron actualizadas en la medida que nosotros lo hubiéramos deseado. Cumpliendo con el
compromiso contraído con las entidades sindicales, elaboramos el Estatuto y el Escalafón Municipal, que había
sido reclamado por largo tiempo y nunca había sido puesto en consideración. Ha sido nuestra gestión quien
implementó los cambios, y quien ha realizado la adecuación de las nuevas cargas horarias y de categorías del
personal, conforme a su tarea y a su responsabilidad. Esta aplicación, que la realizamos en el 2014, demandó
un incremento del 30% de los recursos destinados a los salarios, que ha representado el 75% del total del
Presupuesto municipal. Sin embargo y entendiendo el impacto de la alta inflación en el deterioro salarial,
acordamos en octubre del año pasado, un 10% adicional de aumento, lo que llevó el incremento anual de
salarios a un nivel que supera el 40%, aún cuando el incremento de la coparticipación estuvo por debajo de
esos guarismos. Y tomamos esta decisión aún contra la recomendación del Ministerio de Economía de la
Provincia, que nos indicaba que el Estado provincial solo iba a otorgar en 2014, un 28% de aumento sin bonos
ni extras, y que esto era lo que estaban aconsejando a los municipios a fin de que no tuviéramos dificultades
financieras. En tiempos de turbulencias macroeconómicas, en tiempos en que soportamos un índice
inflacionario realmente muy alto, hemos mantenido un nivel aceptable en el salario de los trabajadores, y todo
ello sin haber alcanzado la recuperación de los valores históricos y reales en las tasas municipales, que han
crecido notoriamente por debajo de los aumentos salariales. También en diciembre de 2011, vinimos a
proponer un cambio en materia de Obra Pública, y quiero destacar algunos de los logros obtenidos: recreamos
el Fondo Municipal de Obra Pública, a partir del cual pudimos financiar más de 25 cuadras de asfalto, más de
30 cuadras de cordón cuneta, obras de ampliación de gas natural, cloacas y agua potable para los barrios más
alejados del centro, que gracias al apoyo de las cooperativas del Distrito hemos ido culminando. A través del
Fondo Educativo, la Secretaría de Obras Públicas ha tenido intenso trabajo con pequeñas y grandes obras en las
entidades educativas de todo el Distrito. Un solo y claro ejemplo de ello es la construcción, por parte del
Municipio, de las aulas de la Escuela de Formación Técnica, que gracias al apoyo de nuestros recursos y
nuestro trabajo pudo finalmente inaugurarse y albergar hoy a más de 30 jóvenes. Pero no es sobre lo que
hicimos en estos años que quiero centrar, como dije, este mensaje de hoy; queda por delante un año intenso de
gestión, y creo que nos queda, en conjunto, todavía mucho por hacer. Esperamos iniciar en breve la
construcción de las 60 viviendas del Programa Techo Digno que ya han sido licitadas y acordadas por la
Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo de la Nación y cuya obra se halla actualmente en estado de aprobación
financiera. También en materia de vivienda, y con un convenio que hemos celebrado con ANSES, a través del
Programa de Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar, vamos a destinar una
manzana completa de tierras en la ciudad de Carhué, para los beneficiarios del ProCreAr en la que deberemos
realizar la infraestructura de servicios previa a la adjudicación de los mismos. Estamos cumpliendo con la
construcción de los distintos programas de cordón cuneta en las distintas localidades, y vamos a seguir
avanzando con la pavimentación de las 12 cuadras programadas en Carhué. Trabajaremos también en las
ampliaciones de alumbrado público, de red de cloacas, de agua y de gas, con el financiamiento del Fondo
Municipal de Obra Pública, cuyo recupero, vuelve a ponerse en obras para los vecinos. En Rivera tendremos el
orgullo de inaugurar en estos días, con motivo de su aniversario, una obra que ha sido un deseo por años de la
comunidad riverense: la Planta de Separación de Residuos Sólidos Urbanos, que funcionará en los galpones
que hemos incorporado mediante un convenio con Ferro Expreso Pampeano. Este año comenzaremos así a
reciclar, y en pocos días, empezaremos a través de la Dirección de Gestión Ambiental a desplegar la campaña
de concientización para la separación en origen. Terminaremos este año en Rivera los trabajos del nuevo
corralón municipal que ha sido trasladado desde el centro hacia las afueras de la ciudad, y que nos ha liberado
un espacio para poder seguir incorporando viviendas al nuevo barrio. Allí, avanzaremos con la construcción de
las nuevas viviendas destinadas en Rivera al Plan Federal Techo Digno, al cual recién hacía mención. Hemos
abierto el registro de oposición para la construcción de cordón cuneta en nuevas cuadras, y seguiremos
avanzando con estas obras en la medida en que los vecinos lo demanden. Seguiremos produciendo bloques de
cemento, que hemos decidido fabricar a través de las cooperativas de trabajo, con el cual estamos brindado
ayuda a familias que lo necesitan. Allí también continuaremos con los trabajos para la instalación del Museo de
la Colonización, que recogerá la rica historia de Rivera y sus Colonias y que con el correr de los años,
esperamos se convierta en símbolo de esa comunidad. En Villa Maza iniciaremos este año los trabajos de
recomposición de la carpeta asfáltica de las calles más deterioradas de la ciudad, que desde hace años requieren
un mantenimiento más importante que el bacheo superficial. Allí también realizaremos obras de badenes y
cordón cuneta, y este año comenzaremos con la construcción de las viviendas asignadas para Villa Maza del
Programa Techo Digno. Seguiremos allí trabajando en el Hogar para Adultos Mayores, cuya obra, de absoluta
necesidad para esa comunidad estaba paralizada, y hemos podido reanudar con la colaboración inestimable de
las instituciones de esa localidad. Además del aporte municipal, hace pocos días hemos completado ante la
Dirección Nacional de Adultos Mayores la documentación necesaria para solicitar apoyo financiero para darle
mayor impulso a la obra. En San Miguel Arcángel estamos terminando la obra de reparación de los techos de la
delegación, del registro civil y del correo; vamos a concluir las obras de construcción del nuevo corralón
municipal, y junto a la cooperadora, iniciaremos prontamente los trabajos necesarios para instalar un shock
room en la Sala de Primeros Auxilios, junto a otras mejoras, en ese lugar de atención sanitaria. Debo destacar
por último, que esta cantidad de obras que tenemos proyectadas son posibles de ejecutar, gracias a una/////////////
///////administración de recursos que hemos hecho en estos tiempos en que, como dije, la masa salarial nos ha
absorbido casi tres cuartos del presupuesto municipal, y que la coparticipación provincial, como lo he
expresado, ha sido incrementada por debajo de los aumentos salariales acordados. Algún párrafo vinculado con
Educación y Cultura. La responsabilidad de la educación pública no es una responsabilidad de la órbita
municipal. Sin embargo, en esta gestión, no hemos permanecido ajenos a este problema. Este año, habremos de
destinar un porcentaje importante de recursos a lo que creemos es un verdadero motor del desarrollo de un
pueblo: la Educación. Al igual que en años anteriores, habremos de mantener los programas de asistencias con
becas universitarias y terciarias que se han incrementado considerablemente en los últimos años.
Continuaremos también brindando asistencias técnicas, educativas y culturales en todas las localidades de
Adolfo Alsina. Con una inversión de $ 345.000 pesos al año, mantendremos las clases presenciales de la
Tecnicatura en Creación y Gerenciamiento de Pymes de la Universidad Provincial del Sudoeste Bonaerense,
continuando así con la oferta educativa universitaria y presencial del Distrito de Adolfo Alsina, cuyas clases
correspondientes al corriente año se van a iniciar oficialmente hoy a las 18:00 en la Casa de la Cultura.
Seguiremos haciendo inversiones a lo largo del año en forma conjunta con el Consejo Escolar, tanto en materia
de infraestructura como en el transporte de alumnos. Hemos realizado ya este año un aporte considerable de
recursos en la reconstrucción de los techos de la Escuela N° 44 de Gascón, que resultaron dañados durante el
temporal de enero pasado y cuyos trabajos pudimos resolver rápidamente en forma conjunta con la Dirección
de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires. También a principios de este período, participamos con una
importante inversión de recursos en el funcionamiento de las Escuelas Abiertas de Verano implementadas por
el CEF y la Dirección General de Educación y Cultura, a las que asistieron más de 700 chicos de todas las
localidades del Distrito. Seguiremos contando en Adolfo Alsina con inversiones importantes de la Provincia de
Buenos Aires y de la Nación, tanto en la Escuela N° 18 de San Miguel como en el Jardín de Infantes N° 902 de
Rivera y en la Escuela Agropecuaria N° 1, a la que además de las obras de ampliación ya previstas fue
necesario incorporar una millonaria inversión para recuperarla de los graves daños sufridos en oportunidad del
desastre climático de enero pasado. En todas estas obras relativas a la educación que desde el Estado vamos a
encarar este año, quiero destacar la tarea de permanente colaboración que llevamos adelante con el Consejo
Escolar, así como también el apoyo de las muy diversas reparticiones del área educativa de la Provincia de
Buenos Aires, con quienes hemos trabajado en forma mancomunada para resolver todos estos problemas. Por
último, en materia de educación para este año, quiero destacar la ejecución, a través de la Dirección de Cultura
y Educación, de todos los programas de asistencias culturales, que desde la Casa de la Cultura de Carhué,
desde los talleres de arte de Rivera, la Escuela de Música de Villa Maza, también en San Miguel y Gascón, se
desarrollan de manera gratuita para todos los vecinos que quieran participar. Además continuaremos con las
exposiciones y muestras de infinidad de propuestas culturales, en todo Adolfo Alsina, y por supuesto con la
organización de los Juegos de la Provincia. En materia de Vialidad y Servicios Públicos, Adolfo Alsina es el
tercer distrito en extensión de la Provincia de Buenos Aires, con algo más de 3500 kilómetros de caminos, 500
de los cuales son los caminos reales que conectan las principales localidades, y sobre los cuales esperamos
poder poner especial atención y cuidado en este año. Los caminos rurales de tierra tienen una alta demanda de
servicio de mantenimiento, por ello no es necesario que reitere ante este Concejo, la importancia que para el
municipio tenía iniciar un reequipamiento del área vial de la magnitud con la que encaramos la compra de las
máquinas necesarias para prestar este servicio. La millonaria inversión efectuada a fin del Ejercicio anterior a
través del programa Leasing del Banco de la Provincia que este Honorable Cuerpo aprobó, nos sirvió para
poner en marcha este año el Plan de Mejoramiento de Caminos Rurales, que prevé concretar el mantenimiento
en buen estado de los caminos reales y los vecinales más transitados del distrito de aquí a diciembre. Toda la
maquinaria adquirida fue descentralizada a las delegaciones municipales, conforme la necesidad de cada región
y adaptando la característica de las herramientas existentes al tipo de suelo a trabajar en los caminos que
resultan muy distintos según la zona del Distrito de la cual se trate. Mucho hemos conversado con ustedes
sobre el valor de la Tasa Vial. Hemos también dialogado con los productores sobre la necesidad de inversión.
Hoy vamos teniendo un parque vial que empieza a ser acorde a las necesidades del Distrito. Estamos
trabajando en la recuperación de nuestros caminos, y sin embargo, debo sostener que el valor de la Tasa Vial
está en aproximadamente el 50% del valor promedio de la región. Esto es un hecho, y por ello, este Honorable
Concejo Deliberante y nuestros mayores contribuyentes deberán entender que para prestar un servicio de esta
calidad y hacer frente al pago de las maquinarias, tendremos que sincerar en algún momento los valores de las
tasas viales. Además de la maquinaria pesada, hemos incorporado también camiones para los servicios
públicos que prestamos en el distrito, haciendo frente al mantenimiento de plazas, ramblas, parques, paseos y
playas, que han sido bien calificadas por nuestros vecinos. Seguiremos este año con esta política de
equipamiento paulatino que permita a la municipalidad recuperar su capacidad de acción con herramientas
adecuadas. Quiero expresar algún párrafo sobre Seguridad. 2014 fue un año de importantes acciones en el área
de seguridad. Junto al Ministro Granados inauguramos la Comisaria de la Mujer, de vital importancia no sólo
desde la mirada de la seguridad, sino de la atención a la problemática de la violencia de género o familiar; y
esta acción significó una importante inversión en reparación de instalaciones y posterior equipamiento. En
2015 mantendremos a nuestro cargo todo el personal profesional no policial de la Comisaría de la Mujer y
seguiremos de cerca la problemática. En el 2014 el Ministerio de Seguridad creó la delegación Adolfo Alsina
de la Policía Científica que desde este año, atenderá no sólo a nuestro Distrito sino a otros de la región. En los
próximos meses, según el compromiso del Ministro, concluirá el traslado del personal especializado, técnicos y
profesionales para cubrir la dotación que permita su puesta en funcionamiento. También en esta área la
Municipalidad aportará la dotación edilicia, la gestión de unidades para movilidad y su mantenimiento. En
febrero pasado suscribimos un convenio para que funcione en Adolfo Alsina el Comando de Patrulla Rural
descentralizado de la Policía Comunal, para lo cual no solo logramos la provisión de nuevos efectivos sino la
entrega de nuevas unidades móviles por parte de la Provincia. Este año vamos a trabajar también en la crea-/////
/////-ción de una delegación local de Drogas Ilícitas, atendida hasta ahora desde Pehuajó, en la sede que
reparamos y entregamos al Ministerio, como ya lo he informado en el edificio de Telefónica; y
simultáneamente tenemos el compromiso del Ministerio de transferir nuevos agentes en el transcurso del año.
Además, antes de fin de año estará creada en Adolfo Alsina, una Delegación de la Dirección de
Investigaciones, y con estas reparticiones funcionando, nuestro Distrito tendrá la dotación y el equipamiento
más completo de la región para el combate contra el delito. Todo ello estará acompañado con un compromiso
económico del Municipio ya que los recursos que aporta la Provincia están lejos de cubrir los costos de
mantenimiento y funcionamiento de las unidades, así como el funcionamiento del área de monitoreo por
cámaras y el trabajo de los inspectores de la Secretaria de Seguridad que también forman parte del sistema de
seguridad urbano. Por último, en materia de Seguridad, esperamos este año contar con la provisión de unidades
nuevas para la policía comunal y como lo dije recién vamos a poner en marcha en los próximos días, los
centros de monitoreo por cámaras en Rivera y Villa Maza. En materia de Salud, este tema sigue siendo para
nuestra gestión una cuestión de atención permanente y para la vida municipal, el principal rubro de inversión,
al tener efectores de salud en todas y cada una de las localidades, todas equipadas, todas refaccionadas y todas
con sus profesionales correspondientes. En 2015 prevemos realizar nuevas inversiones, entre las que destaco la
compra de un ecógrafo para el Hospital San Martin a través del programa leasing, más el nuevo equipamiento
que ha sido requerido por la Secretaría para distintos establecimientos. También estamos buscando la
incorporación de nuevos profesionales, ya que los médicos con los que contamos hoy en la planta de trabajo no
son suficientes para responder a la fuerte demanda que tienen nuestros nosocomios. En materia de Gestión
Ambiental, continuaremos con la marcha de los programas de preservación del medio ambiente, de recolección
de residuos electrónicos, de recolección de aceite vegetal usado, reciclaje de plásticos, recolección de pilas y
baterías, y eliminación del uso comercial de las bolsas de polietileno. Pero además de la continuidad de estos
programas, este año estamos dando pasos concretos para la puesta en marcha del sistema de separación de
residuos sólidos urbanos en Rivera, como adelanté, donde adecuamos las instalaciones de uno de los galpones
cedidos por Ferro Expreso Pampeano para instalar allí una planta y trabajar en esta tarea que seguramente
cambiará el perfil de conciencia ecológica de esa ciudad. Al mismo tiempo y habiendo reiterado en forma
insistente y sin resultados ante la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación, la necesidad de recursos
económicos para armar una planta de separación de residuos para Carhué, he decido este año enviar la
correspondiente solicitud de financiamiento a través del programa del Leasing del Banco Provincia para la
adquisición del equipamiento necesario para iniciar los trabajos de creación de una Planta de Separación de
Residuos para la cabecera del Distrito. En materia de Producción, pretendemos que el área siga manteniendo
vigentes los programas de promoción de producción y trabajo existentes y continúe a la búsqueda de nuevas
oportunidades en forma constante. Seguiremos buscando recursos de importancia para acrecentar los
programas Impulsar, así como aumentar los fondos rotatorios para el agro, ya que la Ley del Sudoeste
Bonaerense, un muy buen instrumento desde el punto de vista legal, sigue estando formalmente desfinanciada
por parte de la Provincia. La valiosa tarea del personal de la Secretaría que recupera los créditos acordados por
encima de un 90% nos ha permitido inyectar reciclando los fondos a nuevos emprendimientos. Mantendremos
como siempre la inestimable colaboración de la Comisión Asesora Distrital en el estudio de la aplicación de
estos recursos. Este año en forma conjunta con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y
el INTA hemos puesto en marcha el programa Cambio Rural II con interesantes propuestas de trabajo y buenas
posibilidades de financiamiento. También avanzamos en la recepción de solicitudes para radicaciones en el
Sector Industrial Planificado, por lo que seguiremos trabajando con los Sres. concejales para que nos ayuden a
regularizar la situación dominial y de adjudicación de estas tierras, que fueron otorgadas, en muchos casos, a
personas que a lo largo de los años no han iniciado los emprendimientos para los cuales habían requerido el
predio. La Dirección de Relaciones Institucionales tendrá este año la importante tarea de ser nuestro canal de
encuentro con los vecinos de Adolfo Alsina. A su habitual labor de vínculo y cercanía con las entidades de bien
público, hemos agregado la responsabilidad de ser el contacto directo con los medios de comunicación del
Distrito. El Municipio de Adolfo Alsina lleva adelante cada día innumerable cantidad de actividades para
cumplir con el mandato de los ciudadanos, y es nuestra responsabilidad informar en tiempo y forma las tareas
que vamos realizando. Es por eso que hemos dado un nuevo enfoque a nuestra comunicación, más cercana,
más interrelacionada, más compartida, para estar a la altura de las expectativas que hoy exigen mejor
información y más participación. Además, acompañando el desarrollo turístico en materia de comunicación,
hemos tomado la decisión de sumar un corresponsal en la ciudad de Buenos Aires que pueda conectarnos con
los medios de comunicación del país, y difundir allí nuestra oferta como destino termal. En materia de
Turismo, concluimos el 2014, un año de realizaciones y reconocimientos para el crecimiento de nuestro
turismo de termal, y la sensación es que el 2015 aparece en el horizonte como un año de excelentes
posibilidades. La elevación al rango de Secretaría del sector, ha quedado sobre justificada dada la magnitud del
movimiento turístico que hemos tenido en la última temporada estival, y del movimiento que prevemos para la
temporada de otoño que hemos inaugurado. Está ya avanzada la obra del Complejo Oeste Termal,
oportunamente adjudicada a la Asociación de Hoteles. Este año, tras la inauguración de la confitería el
restaurante y los accesos, se pondrán en marcha las primeras piletas de agua salada, según el compromiso que
han tomado los concesionarios. La inauguración de esta obra tan esperada para Carhué, marcará sin dudas un
antes y un después en el movimiento del sector. El crecimiento del turismo en la ciudad, ha permitido que por
iniciativa de esta gestión, la Legislatura Provincial haya sancionado por unanimidad, la Ley que declara a
Carhué Capital Provincial del Turismo Termal y a las Ruinas de la Villa Epecuén, Patrimonio Histórico de la
Provincia. Precisamente este año, al cumplirse el 30° aniversario de la inundación de la Villa estamos
realizando un importante trabajo e inversión en cartelería, señalética y ordenamiento de las ruinas de la Villa
para mejorar su presentación a los miles de visitantes que recibe permanentemente, y para preservar su
memoria. Continuaremos con la política de presencia permanente en congresos, ferias y eventos, y toda///////////
/////////participación que difunda las cualidades de nuestras aguas y la existencia de comodidades hoteleras y de
servicios de primer nivel; hemos comprobado que estas acciones han colaborado con el arribo de turistas a
nuestro Distrito. Empezaremos a incorporar la oferta del interior de Adolfo Alsina, entendiendo que con el
tiempo, los beneficios de la explotación turística deben alcanzar a todas las localidades. Así el armado de
circuitos de visitas a Rivera, San Miguel y Gascón, serán promovidas este año, junto con campañas de
concientización acerca de la importancia del desarrollo de esta actividad, que ha pasado a ser un soporte
económico para nuestra comunidad. Continuaremos invirtiendo en la ampliación y mejora de la playa Eco
Sustentable, sus accesos y servicios, ya que lo realizado para la última temporada de verano se vio desbordado
por la afluencia de público. Continuaremos también este año con nuestra activa participación en la promoción
y desarrollo del corredor Sierras, Termas y Lagos que integramos con distritos vecinos en un trabajo común
que nos está dando muy buenos resultados. Vinculado con este tema, hace pocos días, con motivo de la
inauguración de la temporada termal, proponíamos comenzar a pensar juntos, Ejecutivo, Concejo Deliberante y
comunidad, dos temas que en algún momento deberán ser abordados. El primero de ellos está vinculado a que
el crecimiento de la actividad turística nos está reclamando una demanda de inversiones creciente, no sólo en
materia de promoción sino de inversión en infraestructura, y esto va a requerir, seguramente, que consideremos
todos en conjunto, incluyendo a los actores vinculados a la actividad turística, la necesidad de crear una tasa
que financie al municipio en materia de inversión y de promoción. Y el otro aspecto a proponer, que quisiera
que a lo largo del año pudiéramos conversar, discutir y acordar, es que con motivo de cumplir 30 años de la
inundación de la Villa, y entrando como estamos entrando en un año eminentemente político, que seguramente
seremos visitados por candidatos a gobernador, o a lo mejor a presidentes de la República, aprovechemos la
opción para demandar al Estado Nacional y Provincial, que en algún momento, estos estados puedan resarcir a
nuestra comunidad, de todos los bienes públicos perdidos oportunamente en Epecuén. En su momento, la
justicia dio la razón a los vecinos que demandaron al Estado Provincial, acerca de la responsabilidad que el
Estado había tenido e hizo que la Provincia indemnizara a los particulares, pero hasta el día de hoy nadie ha
indemnizado la fuerte inversión pública que Epecuén tenía realizada en materia de infraestructura, y
naturalmente se perdió. Y que creo que tanto el Distrito como los ex pobladores y el futuro de nuestro
desarrollo turístico y termal, merecen que sea reconocido. Es por eso que me parece un año importante para
poder hacer este tipo de planteos o demandas a aquellos que a futuro vayan a tener obligaciones de gobierno en
los ámbitos nacional y provincial. Algún párrafo vinculado con el tema Deportes. En este área mantendremos
una fuerte inversión en asistencias técnicas, particularmente en el interior distrital, para apoyar las instituciones
deportivas que nos ayudan en la contención, educación e integración de niños y jóvenes. El apoyo que
brindamos desde el área en enero y febrero a las escuelas de verano posibilitaron que casi un millar de chicos
pasen por ellas en la mayoría de las localidades, contando con piletas de natación, en muchos casos aportadas
por el municipio. En cada aniversario de localidad, fiesta patria, evento turístico o cultural, la Dirección de
Deportes incorpora también actividades de diversa índole y con ello posibilita que miles de chicos, jóvenes y
adultos participen constantemente en las más variadas disciplinas que reciben desde el Municipio apoyo en
transporte, material deportivo, instalaciones y profesionales de educación física. En materia de Desarrollo
Social, la tarea este año seguirá siendo amplia. Se trata de una de las áreas sensibles desde el punto de vista
humano y social, que debe dividir su atención en forma igualitaria en todas las localidades del Distrito para que
los beneficios del sector lleguen a todos. De la Secretaría dependen tareas tan diversas y complejas como la
Casa del Niño, la Casa de Día, las Mini Residencias para Adultos, el Programa Envión, la Dirección de
Minoridad y Familia, las relaciones con IOMA, PAMI, IPS, el Consejo de Prevención de Adicciones, los
relevamientos ambientales, sociales y de salud, y como si fuera poco, la Secretaria de Desarrollo Social se ha
visto abocada en los últimos meses, al trabajo de asistencia permanente, a los vecinos afectados los fenómenos
climáticos atípicos que afectaron en distintas oportunidades Carhué, Rivera y Gascón a comienzos de este año,
debiendo trabajar e invertir en la recuperación de viviendas, en la asistencia alimentaria, la provisión de
materiales, la reposición de colchones, frazadas, utensilios, etc., que ha requerido de un importante esfuerzo del
presupuesto municipal. Durante el año 2015, seguiremos dotando al área social de recursos dentro de nuestras
posibilidades para atender estas demandas, y al mismo tiempo, suplir con ello el atraso de recursos de algunos
programas provinciales que tienen, no solo el atraso en los recursos, sino montos desactualizados en sus becas,
que esperamos puedan resolverse favorablemente en los próximos meses. Por último, quiero dedicar un
párrafo, entre las múltiples tareas a abordar este año, a una cuestión que significa empezar a planificar
seriamente el desarrollo urbano. Desde el inicio de la gestión la planificación urbana de las ciudades ha sido de
nuestro interés. Este año, con la presencia y la participación de una buena cantidad de público y profesionales,
presentamos el Proyecto de Desarrollo Urbano para la ciudad de Carhué, elaborado por el arquitecto Mario
Marrafini, especialista en Gestión de Ciudades por la Universidad Abierta de Cataluña, que oportunamente
fuera encargado desde el Departamento Ejecutivo. Las ciudades necesitan pensar hacia el futuro, diseñarse,
encontrar caminos que permitan establecer hacia dónde vamos a crecer, cómo nos vamos a desarrollar. Por las
cuestiones referidas al Turismo, Carhué tiene una fuerte expectativa de crecimiento en lo inmediato, y por ello
necesitamos avanzar en un proyecto macro, un proyecto que nos permita definir el crecimiento para los
próximos años. Tenemos que consensuar con la sociedad una propuesta que indique hacia dónde orientar el
crecimiento en servicios, hacia dónde orientar el arraigo de los emprendimientos turísticos, cómo limitar
determinadas cuestiones para proteger el medio ambiente, cómo manejar el tema del tránsito pesado, y por esto
el trabajo del arquitecto Marrafini nos aporta una mirada global sobre la posibilidad de crecimiento urbanístico
de nuestra ciudad, y sobre este trabajo vamos a planificar acciones. Este proyecto está abierto durante un
período a la opinión, a la discusión, a los comentarios y a las críticas, a las consultas o las preguntas de los
señores concejales o de los vecinos, si lo consideran pertinente. A partir de allí, comenzaremos a tomar
acciones en tres ejes de propuestas centrales, orientadas a la construcción de un camino de circunvalación que
delimite la ciudad y desvíe el tránsito pesado, al englobamiento parcelario de la zona del terraplén, y a la//////////
///////incorporación al área urbana de áreas aún complementarias, pero como dije, queremos tomar esas
decisiones escuchando a los vecinos, y a los señores concejales, y para ello continuaremos con las
presentaciones particularizadas de cada área de desarrollo que están propuestas en el proyecto. Como verán,
nos espera un año de interesante trabajo para cumplir con los objetivos y las expectativas que nos hemos
planteado, y que seguramente también tienen planteados los vecinos de nuestros distintos pueblos. Espero sea
más que nunca, que aun transitando un año de carácter político como el que en pocos meses vamos a estar
transitando, este año permanezca el nivel de diálogo, de acuerdo, de consenso, de debate, de discusión, y aun
de disenso, por qué no, que se trasunta siempre en la relación del Ejecutivo y el Deliberativo, porque es éste
naturalmente, el espacio donde la ciudadanía, cada dos y cada cuatro años, acuerda la representaciones
políticas que los distintos partidos proponen a su consideración. De modo que en esa expectativa, con ese
deseo y con el augurio de que tengamos un eficaz año de trabajo en conjunto, dejo oficialmente inaugurado el
período ordinario de sesiones de este Honorable Cuerpo, para el año 2015. El intendente dice que no tiene más
por agregar. Por lo tanto, siendo las 10:46, la Presidenta da por finalizada la sesión, y procede al arrío del
Pabellón Nacional.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Hatalia Pedroche
Prosecretaria Legislativa
HCD Adolfo Alsina