11443 acuerdo-004-de-2016adopcion-plan-de-desarrollo-20162019GIGANTE-HUILA

Municipio de Gigante
Concejo Municipal
Nit: 89.1180176-1
PLAN DE DESARROLLO
"GIGANTE AMABLE... CONSTRUYENDO PAZ" PARA EL
PERIODO CONSTITUCIONAL 2016 - 2019 V SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES.
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�erdo N° 004/2016
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nte 891180176-1
CONTENIDO
Página
ARTICULO PRIMERO
2
ARTICULO SEGUNDO
2
ARTICULO TERCERO
2
CAPITULO I
1. PARTE GENERAL
2
1.1. PRESENTACIÓN
2
1.1.1. MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL
3
1.1.2. SOPORTES NORMATIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO
7
1.1.2.1. El Programa De Gobierno
7
1.1.2.2. Esquema De Ordenamiento Territorial
7
1.1.2.3 Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018 "Todos Por Un Nuevo País"
8
1.1.2.4. Plan De Desarrollo Del Huila "El Camino Es La Educación 2016-2019
10
1.1.2.5. Objetivos De Desarrollo Sostenible "O.D.S."
11
1,13. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
12
1.1.3.1. Autonomía.
12
1.1.3.2. Ordenación De Competencias.
12
1.1.3.3. Coordinación.
13
1.1.3.4. Consistencia
13
1.1.3.5. Prioridad Del Gasto Público Social
13
1.1.3.6. Continuidad.
13
1.1.3.7. Participación.
13
1.1.3.8. Sustentabilidad Ambiental.
13
1.1.3.9. Desarrollo Armónico De Las Regiones.
14
1.1.3.10. Proceso De Planeación.
14
1.1.3.11. Eficiencia.
14
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Acuerdo N* 004/2016
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Nit 891180176-1
1.1.3.12. Viabilidad.
14
1.1.3.13. Coherencia.
14
1.1.3.14. Conformación De Los Planes De Desarrollo.
14
ARTICULO CUARTO
15
CAPITULO II
2.
2.1.
DIAGNOSTICO
DIAGNOSTICO MUNICIPIO DE GIGANTE
15
15
2.1.1. DIMENSIÓN SOCIAL
22
2.1.1.1. Sector Educación
23
2.1.1.2. Sector Salud
34
2.1.1.3. Sector Agua Potable Y Saneamiento Básico
44
2.1.1.4. Sector Deporte Y Recreación
49
2.1.1.5. Sector Cultura
52
2.1.1.6. Sector Vivienda
57
2.1.1.7. Sector Promoción Social - Atención A Grupos Vulnerables
6Í
2.1.1.7.1. Primera Infancia, Infancia Y Adolescencia
61
2.1.1.7.2. Adulto Mayor
64
2.1.1.7.3. Equidad De Género
65
2.1.1.7.4. Víctimas Del Conflicto
67
2.1.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
71
2.1.2.1. Sector Promoción Del Desarrollo- Empleo Y Turismo
72
2.1.2.1.1. Empleo
72
2.1.2.1.2. Turismo
76
2.1.2.2. Sector Agropecuario
78
2.1.2.2.1. Componente Agrícola
79
2.1.2.2.2. Componente Piscícola
85
2.1.2.2.3. Componente Pecuario
86
2.1.2.3. Sector Transporte
88
2.1.2.3.1. Infraestructura Vial
88
2.1.2.3.1.1. Vías De Primer Orden
88
2.1.2.3.1.2. Vías De Segundo Orden
88
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2.1.2.3.1.3. Vías De Tercer Orden (Municipales)
89
2.1.2.4. Servicios Públicos Diferentes A Acueducto, Alcantarillado Y Aseo
91
2.1.2.4.1. Gas Domiciliario
91
2.1.2.4.2, Energía Eléctrica
91
2.1.3. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
93
2.1.3.1. Equipamiento
93
2.1.3.3. Fortalecimiento Institucional
94
2.1.3.4. Justicia Y Seguridad
101
2.1.3.4.1. Seguridad
101
2.1.3.4.2. Justicia
105
2.1.3.4.2.1. Violencia Intrafamiliar
106
2.1.3.4.2.2. Reintegración
108
2.1.3.4.2.3. Libertad Religiosa, De Cultos Y Conciencia
111
2.1.3.5. Atención Y Prevención De Desastres
111
2.1.4. DIMENSIÓN AMBIENTE
113
2.1.4.1. Ecosistemas Estratégicos
113
2.1.4.2. Cobertura Bosques O Reservas Naturales Protegidas En El Municipio
114
2.1.4.3. Ecosistema Estratégico Páramo Miraflores
114
2.1.4.4. Parque Natural Municipal De Gigante PNMG.
115
2.1.4.5. Nacimientos De Fuentes Hídricas
115
2.1.4.6. Áreas De Recuperación Ambiental
116
2.1.4.7. Afectaciones Ambientales Asociadas A Actividades Productivas
116
2.1.4.7.1, Grado De Afectación:
116
2.1.4.7.2. Acciones Correctivas:
116
2.1.4.8. Cambio Climático
117
2.1.4.9. Gases Efecto Invernadero
117
ARTICULO QUINTO
118
CAPITULO III
3.
PARTE ESTRATÉGICA
118
3.1.
VISIÓN
118
3.2.
OBJETIVOS
118
3.2.1. OBJETIVO GENERAL
118
Caite3canda4EsquinaTetefex8329)41 EMAIL: Ctmcejo®gig?Ote-huil3,gQV.CO
Acuerdo N° 004/2016
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3.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
118
3.3. Ejes Estratégicos
119
3.3.1. Dimensión Social: Gigante Amable Con Desarrollo Humano
119
3.3.1.1. COMPONENTE L GIGANTE EDUCADA PARA LA EQUIDAD Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ
120
3.3.1.1.1. Programa 1. Educación Incluyente Y Participativa En La Construcción De Paz
120
3.3.1.1.2. Programa 2. Educación Con Calidad Y Tecnología Para La Construcción
121
De Un Desarrollo Integral
3.3.1.1.3. Programa 3. Ambientes Educativos Adecuados Y Seguros.
124
3.3.1.1.4. Programa 4. Giganteños Tecnificados Y Profesionalizados
126
3.3.1.2.
COMPONENTE 2. PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD
128
3.3.1.2.1. Programa 1. Gigante Amable Garantizando Cobertura De Aseguramiento
128
3.3.1.2.2. Programa 2. Salud Publica Nuestra Responsabilidad
129
3.3.1.2.3. Programa 3. Calidad En La Prestación De Los Servicios Para Los Giganteños
131
3.3.1.2.4. Programa 4. Desde La Diferencia Somos Iguales
132
3.3.1.2.5. Programa 5. Gigante Amable Con Jóvenes Sanos Y Libres De Adicciones
134
3.3.1.2.6. Programa 6. Formulación E Imple mentación De Planes De Salud
136
3.3.1.3.
137
COMPONENTE 3. GIGANTE POR LA POTABILIZACIÓN Y EL SANEAMIENTO
3.3.1.3.1. Programa 1. Agua Potable, Indispensable Para El Desarrollo Humano
137
3.3.1.3.1.1.
Sub-Programa 1. Acueducto Urbano Para Un Gigante Amable
137
3.3.1.3.1.2.
Sub-Programa 2. Territorio Rural Con Potabilización Del Agua
139
3.3.1.3.2. Programa 3. Aguas Residuales, Manejo Con Responsabilidad Para
140
Un Gigante Amable.
3.3.1.3.2.1.
Sub Programa 1. Servicio De Alcantarillado Y Manejo De Aguas
140
Residuales Urbano Para Mejorar El Ambiente
3.3.1.3.2-2. Sub Programa 2. Territorio Rural Con Saneamiento Ambiental Óptimo
142
3.3.1.3.3. Programa 3. Gigante Amable, Líder En Gestión Integral De Residuos Sólidos
143
3.3.1.4. COMPONENTE 4. EL DEPORTE INCLUYENTE COMO EJE DE FORTALECIMIENTO A LA
146
SANA CONVIVENCIA
3.3.1.4.1. Programa 1. Escuelas Deportivas Generando Cultura
146
3.3.1.4*2. Programa 2. Escenarios Deportivos Para Generar Cultura De Buen Uso
147
Del Tiempo Libre
3.3.1.4.3. Programa 3. El Deporte Para Construir Convivencia Y Lazos Familiares
149
3.3.1.4.4. Programa 4. El Alto Rendimiento Deportivo Como Resultado De
151
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Buenas Practicas
3.3.1.5.
COMPONENTE 5, LA CULTURA COMO HERRAMIENTA DE PAZ Y CONVIVENCIA
3.3.1.5.1. Programa 1. Escuelas De Formación Cultural Y Artística Recuperando
151
151
Nuestra Identidad
3.3.1.5.2. Programa 2. Recuperando Nuestra Infraestructura Histórica Y Cultural
153
3.3.1.5.3. Programa 3. La Cultura Para Construir Convivencia Y Lazos Familiares
154
3.3.1.6.
3.3.1.6.1. Programa 1. Nuevas Viviendas Para El Desarrollo Integral
155
155
3.3.1.6.2. Programa 2. Viviendas Mejoradas Para El Desarrollo Integral
156
3.3.1.7.
157
COMPONENTE 6. VIVIENDA DIGNA PARA MEJORAR LAS NBI
COMPONENTE 7. LA POBLACIÓN VULNERABLE PROTEGIDA POR EL GIGANTE
AMABLE
3.3.1.7.1. Programa 1. Gigante Amable De Los Niños, Niñas Y Adolescentes
158
3.3.1.7.2. Programa 2. Gigante Incluyente Con La Tercera Edad
160
3.3.1.7.3. Programa 3. Gigante Incluyente Por El Derecho A La Mujer
161
162
3.3.1.7.4. Programa 4. Gigante De Frente Con El Apoyo A Las Victimas
Del Conflicto
3.3.1.7.5. Programa 5. Gigante De Frente Con El Apoyo A Las Población
165
Discapacitada Y Población En Pobreza Extrema
3.3.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA; CRECIMIENTO PRODUCTIVO COMO PUNTO DE
166
DESARROLLO SOSTENIBLE
3.3.2.1. COMPONENTE 1. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO EMPLEO Y TURISMO
167
CON UN GIGANTE AMABLE Y EN PAZ
3.3.2.1.1. Programa 1. Emprendimiento Y Empleo Motor Del Desarrollo
167
3.3.2.1.1. Programa 2. Planeación Estratégica Productiva Y Competitiva Para
169
Un Gigante Amable
33.2.1.3. Programa 3. Turismo Como Alternativa De Desarrollo Económico
3.3.2.2.
COMPONENTE 2. SECTOR AGROPECUARIO PROYECTÁNDOLO HACIA LA
169
172
AGROINDUSTRIA Y EL FORTALECIMIENTO MICROEMPRESARIAL DEL CAMPO
3.3.2.2.1. Programa 1. Repoblamiento De Cultivos
3.3.2.2.1. Programa 2. Productividad Y Competitividad Para El Campo
3.3.2,2.3. Programa 3. Infraestructura Para El Desarrollo Económico Del Campo
3.3.2.3.
Componente 3. Red Vial Principal Eje De Desarrollo
3.3.2.3.1. Programa 1. Vías Y Señalizaciones De Transito
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefai 8325041 EMAIL: [email protected]
173
174
175
176
176
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nfc 891180176-1
3.3.2.4.
COMPONENTE 4. OTROS SERVICIOS PÚBLICOS GENERANDO DESARROLLO
179
3.3.2.3.2. Programa 1. Gas Domiciliario Para un Digno Vivir
179
3.3.2.3.3. Programa 2. Alumbrado Público Para Mejorar La Seguridad
180
3.3.2.4.3. Programa 3. Energía Eléctrica Fuente De Desarrollo
3.3.3. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL: GIGANTE AMABLE
181
181
3.3.3.1. COMPONENTE 1. EQUIPAMIENTO COMO FORTALECIMIENTO PARA UN
182
GIGANTE AMABLE
3.3.3.1,1. Programa 1. Gigante Con Nueva Infraestructura Para La Paz
182
3.3.3.1.1. Programa 2. Adecuación Y Mantenimiento De La Infraestructura
183
Y Equipamiento
3.3.3.2.
COMPONENTE 2. DESARROLLO COMUNITARIO
184
3.3.3.2.1. Programa 1. Cultura Ciudadana Para La Convivencia Y La Paz
185
3.3.3.2.2. Programa 2, Gigante Activa Y Participativa En Busca De La Paz
186
187
3.3.3.3.
COMPONENTE 3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
3.3.3.3.1. Programa i. Buen Gobierno Con Gerencia Pública Basada En
187
Resultados Y Defensa De Lo Público
3.3.3.3.1.1.
Sub-Pragrama 1. Finanzas Públicas Sostenible Con
187
Rendición Pública De Cuentas
3.3.3.3.1.2. Sub-Programa 2. Gestión Pública Efectiva Y Transparente
189
3.3.3.3.2.
190
Programa 2. Modernización Institucional Con Transparencia
Y Dignificación Del Servicio Público
3.3.3.3.2.1.
Sub-Programa 1. Gigante Amable Digital
191
3.3.3.3.2.2.
Sub-Programa 2. Gestión Del Talento Humano Y Cultura
192
Organizacional
3.3.3.3.3. Programa 3. Gigante Amable Y Sustentable Con Movilidad Para La Paz
193
3.3.3.3.3.1. Sub-Programa 1. Movilidad Peatonal Para La Construcción De Un
193
Gigante Amable
Sub-Programa 2. Movilidad De Transporte Público
194
3.3.3.3.3.3. Sub-Programa 3. Regulación, Control Y Gestión Para La Optimización
195
3.3.3.3.2.3.
Del Tráfico Y La Seguridad Vial
3.3.3.3.3.
Programa 4. Gigante Social Y Diversa - Lucha Contra La
196
Pobreza Extrema
3.3.3.4. COMPONENTE 4. JUSTICIA Y SEGURIDAD PARA LA PAZ
Calle 3 con Ota 4 Esquina Telefcx 8325041 EMAIL: concejofgigigante-hliila.gov.co
Acuerdo N« 004/2016
196
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3.3.3.4.1. Programa 1. Convivencia Y Seguridad Ciudadana Para
197
Un Gigante En Paz
3.3.3.4.1.1. Sub-Programa 1. Lucha Contra El Delito Y La Impunidad
197
3.3.3.4.1.1.
198
Sub-Programa 2. Servicio De Justicia, Denuncia Y Resolución
De Conflictos
3.3.3.4.1.2.
3.3.3.4.2.
Sub-Programa 3. Familia Gigante
Programa 2. Postconflicto, Paz, Reconciliación Y Derecho Humanos
198
199
3.3.3.4.2.1. Sub-Programa 1. Pedagogía Y Cultura De Paz
199
3.3.3.4.1.3.
Sub-Programa 2. Reintegración Social Y Económica De Excombatientes
201
3.3.3.4.2.3. Sub-Programa 3. Alianzas Estratégicas Que Impulsen Paz Y Reconciliación
202
3.3.3.4.1.4. Sub-Programa 4. Prevención Del Reclutamiento De (NNAJ) Niños, Niñas,
202
Adolescentes Y Jóvenes A Contextos De Violencia
3.3.3.4.3.
Programa 3. Derechos Con Equidad Y Libertad
203
3.3.3.4.3.1.
Sub-Programa 1. Libertad Religiosa, De Cultos Y Conciencia
203
3.3.3.4.1.5.
Sub-Programa 2. Respeto De Derecho Y Deberes De La
204
Comunidad LGTBI
3.3.4.
DIMENSIÓN AMBIENTAL
205
3.3.4.1. Componente 1. Gestión Del Riesgo
205
3.3.4.1.1. Programa 1. Afrontando Los Efectos Del Cambio Climático Y Fenómenos
205
Naturales Con Previsión Y Respuesta Rápida
3.3.4.1.2. Programa 2. Educando Para La Reducción De Riesgos Por Causas
206
Naturales Y Humanas
3.3.4.2. Componente 2. Desarrollo Sostenible Generador De Vida
208
3.3.4.2.1. Programa 1. Protección Del Recurso Hídrico Nos Garantizara
208
La Vida Y Afrontamos El Cambio Climático
3.3.4.2.2. Programa 2. Manejo Integral De Residuos Sólidos Peligrosos
211
Generados En Actividades Agropecuarias
3.3.4.2.3. Programa 3. Control, Seguimiento Y/O Monitoreo De Malas Costumbres
212
Ambientales Para Generar Cultura
3.3.4.2.4. Programa 4. Minería Legalizada Y Sostenible
215
3.3.4.2.4.1.
215
Sub-Programa 1. Grupos Organizados Explotamos Minería Y
Protegemos El Medio Ambiente
3.3.4.2.4.2.
Sub-Programa 2. Áreas Óptimas Para Explotación Minera
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telena 8325041 EMML: [email protected]
Acuerdo N" 004/2016
216
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 8911801764
Y Disposición Final De Residuos De Construcción Y Demolición
217
ARTICULO SEXTO
CAPITULO IV
4.
217
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
ARTICULO SÉPTIMO
249
ARTICULO OCTAVO. EJECUION DEL PLAN
328
ARTICULO NOVENO
328
ARTICULO DÉCIMO. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
328
ARTICULO UNDÉCIMO. RENDICIÓN DE CUENTAS
328
ARTICULO DÉCIMO SEGUNDO
329
ARTICULO DÉCIMO TERCERO
ARTICULO DÉCIMO CUARTO
329
329
ARTICULO DÉCIMO QUINTO. VIGENCIA Y DEROGATORIA
329
TABLAS
Tabla 1. Datos Generales
Tabla 2. División Político-Administrativa del Área Urbana
Tabla 3. División Político-Administrativa Rural de Gigante
15
17
18
(Corregimientos y veredas)
Tabla 4. Características Antrópicas
20
Tabla 5. Población Beneficiaría de Programas
20
Tabla 6. Necesidades Básicas Insatisfechas
Tabla 8. Proyecciones por Edades Simples
21
21
22
Tabla 9. Brechas Dimensión Social
22
Tabla 10. Población Escolar por Género
Tabla 11. Instituciones Educativas
23
23
Tabla 12. Cobertura Educativa
25
Tabla 13. Cobertura Educativa por Zonas
25
Tabla 7. Primera Infancia - Infancia - Adolescencia
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tétefez 8325041 EMAiL: concejofflgigame-huila.gov.co
Acuerdo N» 004/2016
f£TSS»»l
w fcktf1:;
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
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Tabla 14. Desagregación Coberturas en Educación 2014
26
Tabla 15. Beneficiarios Transporte Educación Básica Secundaria
27
Tabla 16. Porcentaje Pruebas Saber 5
30
Tabla 17. Porcentaje Pruebas Saber 9
31
Tabla 18. Porcentaje Pruebas Saber 11
32
Tabla 19. Comparativo Tasa Analfabetismo Mayores a 15 años
33
Tabla 20. Porcentaje Nivel de Inglés Bl
33
Tabla 21. Análisis para el Cierre de Brechas
36
Tabla 22. Número de Suscriptores, por Año, Uso, Estrato y Cobertura
48
Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo
Tabla 23. Déficit Polideportivo Área Rural
49
Tabla 24. Organizaciones y Grupos Culturales y Artísticos
54
Tabla 25. Consolidado déficit cuantitativo
69
Tabla 26. Consolidado Déficit cualitativo
62
Tabla 27. Población por Ciclos de Vida para el Municipio de Gigante
62
Tabla 28. Cupos Asignados - Colombia Mayor
65
Tabla 29. Víctimas del Desplazamiento Forzado 2012
68
Tabla 30. Condiciones Laborales y Capital Humano, población
74
Tabla 31. Áreas sembradas Vs Áreas cosechadas por hectáreas
80
Tabla 32. Producción cultivos por años
82
Tabla 33. Áreas sembradas por años
84
Tabla 34. Producción Piscícola en Estanques
86
Tabla 35. Estructura de la propiedad del municipio de Gigante,
87
Tabla 36. Estructura Predial en el municipio de Gigante.
88
Tabla 37. Recaudo Efectivo
96
Tabla 38. Ejecución de gastos de las cuatro últimas vigencias
96
Tabla 39. Deuda Pública Municipio de Gigante
97
Tabla 40. Ejecución de recursos del SGR de las cuatro últimas vigencias
97
Tabla 41. Ejecución de los recursos del SGP de las cuatro últimas vigencias
97
Tabla 42. Componentes Desempeño Fiscal
100
Tabla 43. Casos de Violencia Intrafamiliar
107
Tabla 44. Resultados Atención integral
107
Tabla 45. Estado Personas en Proceso de Reintegración
108
Calle 3 con Cn 4 Esquina Telefax 8325041 EMAIL: [email protected]
Acuerdo N" 004/2016
Departamento del Huiia, Municipio de Gigante
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Tabla 46. Cifras de inserción económica de las Personas en
110
Proceso de Reintegración
Tabla 47. Cifras Generales de Educación en las Personas en
110
Proceso de Reintegración
Tabla 48. Distribución áreas - Veredas Cerro Páramo de Miraflores
115
MAPAS Y GRÁFICOS
Mapa No.l, Localización Geoestratégica de Gigante- Huila
17
Gráfico 1. Comparativo Tasa Cobertura Neta Educación Media
26
Gráfico 2. Histórico Calidad Educativa
28
Gráfico 3. Tasa de Reprobación y Tasa de Deserción Estudiantil
28
Gráfico 4. Tasa de Repitencia
29
Gráfico 5. Clasificación Instituciones Educativas en Pruebas Saber
30
Gráfico 6. Cobertura de afiliados al régimen subsidiado
34
Gráfico 7. Afiliados al sistema de salud por tipo de régimen (Cifra a Octubre 2015)
35
Gráfico 8. Tasa de Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos)
36
Gráfico 9. Proporción Bajo Peso al Nacer en Menores de 5 Años
38
Gráfico 10. Situación Nutricional Histórica Gigante
39
Gráfico 11. Cobertura de vacunación DTP
40
Gráfico 12. Consolidado Cobertura de Vacunación
41
Gráfico 13. Mortalidad Materna
42
Gráfico 14. Cobertura Total de Acueducto
44
Gráfico IS.Cobertura de Servicio de Af canta rulado en la Zona Urbana
46
Gráfico 16. Cobertura el Servicio de Aseo en la Zona Urbana
47
Gráfico 17. Porcentaje Polideportivos en Mal Estado Área Rural
50
Gráfico 18. Número de Niños y Niñas Participantes en Escuelas Deportivas.
51
Gráfico 19. Número de Personas en Escuelas de Formación Artística y Cultural
53
Gráfico 20. Porcentaje Organizaciones Culturales y Artísticas Apoyadas
55
Gráfico 21. Número de Usuarios Biblioteca Municipal
56
Gráfico 22. Déficit cuantitativo de Vivienda
58
Gráfico 23. Déficit Cualitativo de Vivienda
60
Gráfico 24. Número de Delitos Sexuales En Niños, Niñas y Adolescentes
63
Calle 3 con Ora 4 Esquina Télefex 8325041 EMAU: cnncejnpgigante-huJla.gov.co
Acuerdo N« 004/2016
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Gráfico 25. Número de Casos de Violencia Contra la Mujer
66
Gráfico 26. Número de Casos de Violencia Intrafamiliar
67
Gráfico 27. Otros hechos victimizantes
69
Gráfico 28. Zona de Residencia Población Víctima
70
Gráfico 29. Ubicación por Corregimientos y Veredas de las Víctimas
70
Gráfico 30. Distribución Víctimas con Enfoque Diferencial
71
Gráfico 31. Participación actividades económicas del Municipio de Gigante
72
Gráfico 32. Rubros Productivos que Aportan a la Generación de Empleo
75
Gráfico 33. Sectores del municipio de Gigante - 2015
79
Gráfico 34. Participación Producción Agrícola - Municipio de Gigante 2014
80
Gráfico 35. Participación Municipio de Gigante en la Producción Agrícola del Huíla
81
Gráfico 3 6. Comporta miento Producción por Cultivos Representativos
81
Gráfico 37. Producción Por Especie Piscícola
85
Gráfico 38. Tipo de Explotación Raza y/o Cruce Predominante
87
Gráfico 39. Cobertura Total Gas Natura!
91
Gráfico 40. Cobertura Total de Energía
92
Gráfico 41. Histórico índice Integral
99
Gráfico 42. Histórico Desempeño Fiscal
99
Gráfico 43. Seguimiento Componentes Desempeño Integral
100
Gráfico 44. Tasa de Homicidio por 100.000 habitantes
101
Gráfico 45. Tasa de Hurto a Personas por 100.000 Habitantes
102
Gráfico 46. Tasa de Hurto a Comercios por 100.000 Habitantes
103
Gráfico 47. Tasa Hurto a Residencias por 100.000 Habitantes
104
Gráfico 48. Tasa Hurto a Vehículos por 100.000 Habitantes
105
Gráfico 49. PPR por Grupo Etario
109
Gráfico 50. PPR que Viven en Zonas Rural y Urbana
109
Gráfico 51. Inversión del municipio en conocimiento y reducción de riesgo
113
Se anexa el concepto del Consejo de Planeación Municipal.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tde&x 8325041 EMAU: [email protected]
Acuerdo N°OP4/2QI6
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Nit 891180176-1
ACUERDO No. 004
(Mayo 31 de 2016)
«POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
"GIGANTE AMABLE... CONSTRUYENDO PAZ" PARA EL PERIODO
CONSTITUCIONAL 2016 - 2019 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES».
EL CONCEJO MUNICIPAL DE GIGANTE HUILA, en uso de sus atribuciones legales y en
especial las conferidas en el numeral 2 del Artículo 313 de la Constitución Política de
Colombia, elArt. 74 de ia Ley 136 de 1994, los Artículos 31, 33, 37, 38, 39 y 40 de la Ley
152 de 1994 y la Ley 388 de 1997, y
CONSIDERANDO
Que son fines esenciales del Estado servir a la comunidad y promover la prosperidad
general, garantizar la efectividad de los derechos consagrados en la Constitución
Nacional, como lo establece el Artículo 2° de nuestra constitución política y facilitar la
participación de todos en las decisiones de la vida económica, política y administrativa de
!a Nación
Que el Artículo 339 de la Constitución Política de 1991, establece que las Entidades
Territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional,
planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el
desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y
la ley".
Que La planeación se constituye en el punto de partida del proceso de la gestión pública, a
partir de la cual se definen las directrices que guían el desarrollo integral y sostenible de las
entidades territoriales. Orientar acciones de desarrollo hacia la satisfacción de las
necesidades de la población, la provisión de bienes y servicios públicos de calidad, el
impulso a los sectores productivos y la protección de los ecosistemas naturales son algunos
de ios principales objetivos de un plan de desarrollo municipal.
Que la Ley 152 de 1994 establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración,
aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de (os Planes de Desarrollo
Territorial, en el marco de las demás disposiciones contempladas en la Constitución que se
refieren a la planeación en el nivel municipal y departamental.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tdefirx 8325041 EMAIL: concqJQ@gigapte-buÜa.gav.<;Q
Acuerdo N" 004/2016
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Nk 891180176-1
Que el Plan de Desarrollo Territorial - PDT- es el instrumento de planificación que orienta
las acciones de fas administraciones departamentales, distritales y municipales durante un
período de gobierno.
Que el Programa de Gobierno presentado a !a comunidad giganteña y por el cual votó ei
pasado fue denominado "Gigante Amable", el cual está basado en la participación como un
derecho fundamental consagrado en la Constitución Nacional de 1991, a partir de ia cual se
propicia la participación en la discusión y toma de decisiones acerca de la vida nacional,
departamental y municipal. Basados en una ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS.
Que la corporación administrativa tiene la competencia para estudiar y adoptar el Plan de
Desarrollo Territorial mediante Acuerdo Municipal conforme a lo estipulado en el Artículo 40
de la Ley 152 de 1994.
En razón de lo anterior,
ACUERDA
ARTICULO PRIMERO: Adóptese el Plan de Desarrollo Municipal "GIGANTE AMABLE...
CONSTRUYENDO PAZ" contenido en el presente documento.
ARTICULO SEGUNDO: CONFORMACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
"GIGANTE AMABLE... CONSTRUYENDO PAZ". E! Plan de Desarrollo Municipal, está
conformado por:
Capítulo
Capitulo
Capitulo
Capitulo
I: Parte General
II: Diagnóstico Municipal
III: Parte Estratégica
IV: Plan Plurianual de Inversiones
ARTÍCULO TERCERO: Adóptese en todo su contenido la Parte General del Plan Así:
CAPITULO I
1. PARTE GENERAL
1.1 PRESENTACIÓN
El proyecto del Plan de Desarrollo Municipal "GIGANTE AMABLE... CONSTRUYENDO
PAZ, que presento a consideración de los Honorables Concejales responde al cumplimiento
del mandato constitucional y legal que conforma el principal instrumento de planificación que
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefot 8325041 EMAIL: concejo¿0gigante-huila.gov.co
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Nít 891180176-1
regirá para el periodo constitucional 2016
octubre de 2015.
2019, para el cual fui elegido el pasado 25 de
En el presente Plan, se encuentra contenido mi Programa de Gobierno y los elementos más
importantes orientadores del desarrollo local, así mismo, de la percepción y reconocimiento
de nuestra jurisdicción obtenido en las diferentes actividades de participación comunitaria
que realizamos, una vez fui elegido como Alcalde de los giganteños, en compañía de mi
equipo de trabajo.
Bajo la orientación del Departamento Nacional de Planeacíón, la Gobernación del Huila y la
ESAP, desarrollamos un sinnúmero de actividades para la formulación del Plan y así poder
determinar que el cambio de mentalidad con la participación decidida de cada uno de
nuestros conciudadanos, Gigante educada para la equidad y el crecimiento productivo como
punto de desarrollo sostenible; serán los ejes transversales de nuestra propuesta y así
lograremos que Gigante sea Amable y aportemos nuestro grano de arena para construir la
paz.
"Gigante Amable... Construyendo Paz" reorienta la inversión y la asignación de sus recursos
de todo tipo, para que las familias giganteñas disfruten la cualificación de vida individual y
colectiva y adopten relaciones más democráticas con el gobierno; pues un gobierno que
no logra equiparar las posibilidades de sus pobladores en clara desventaja social y
económica, es un sistema que profundiza las desigualdades.
Estos elementos nos indican que el camino hacia el Desarrollo Integral de nuestro pueblo
giganteño es posible con un Cambio de Mentalidad que sepulte los rezagos del pasado y
nos consolide como un "Gigante Amable... construyendo Paz".
1.1.1 MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL
NORMAS
Constitución
Política de
Colombia
1991
TEMA
Art. 339: Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por
una parte general y un plan de inversiones de las entidades
públicas del orden nacional.
Art. 340; Del Consejo Nacional de Planeación integrado por
representantes de las entidades territoriales y de los sectores
económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y culturales. De
carácter consultivo y es el foro para la discusión del Plan Nacional
de Desarrollo.
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Nifc 891180176-1
En las entidades territoriales habrá Consejos de Planeación. El
Consejo Nacional y los Consejos Territoriaies de Planeación
constituyen el Sistema Nacional de Planeación.
Ley
99
de Creación del SI NA. Desarrollo sosíeníble, adopción de planes
1993.
ambientales.
Sistema de Segundad Social integral. Plan Obligatorio de Salud;
Ley
100 - Sistema General de Seguridad Social en Salud a nivel territoria!;
1993.
Régimen de Subsidios; Planes Locales de Servicios
Complementarios.
Régimen de Servicios Públicos. Organización, funcionamiento y
Ley
142 competencias, control y vigilancia en la prestación de servicios
1993.
públicos domiciliarios.
Ley
131 Voto Programático. Planes de Gobierno.
1994.
Ley
115 - Educación, Señala las normas generales para regular el servicio
1994.
público de educación cumpliendo una función social
Ley General de Desarrollo Agropecuario y Pesquero. Establece
normas sobre protección y desarrollo del sector agropecuario y
Ley
101 pesquero, previsión de crédito para estos sectores, incentivos a la
1993.
capitalización rural, comercialización tecnología, asistencia
técnica, desarrollo rural y participación ciudadana.
Ley Básica del Transporte. Establece competencias sobre
Ley
105 transporte y vías a la Nación, departamentos y municipios, entre
1993.
otros aspectos.
Ley 131 -1994 Reglamenta el Voto Programático.
Mecanismos de Participación Ciudadana. Regula la iniciativa
popular legislativa y normativa; el referendo; la consulta popular,
Ley 134 -1994
del orden nacional, departamental, distrital, municipal y local; la
revocatoria del mandato; e! plebiscito; el cabildo abierto.
Ait 74. El trámite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal
Ley 136-1994
deberá sujetarse a lo que disponga la ley orgánica de Planeación.
Ait 29: Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Establece los
procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación,
Ley 152 -1994
ejecución, seguimiento, evaluación y control de los Planes de
Desarrollo.
Sistema Nacional de la Reforma Agraria, Desarrollo Rural
Campesino y Reforma del INCORA. Establece normas de subsidio
y crédito, negociación y adquisición de tierras y expropiación;
Ley 160 -1994 sobre Unidades Agrícolas Familiares (UAF); sobre clarificación de
las propiedades, deslinde y recuperación de baldíos, extinción de
dominios sobre tierra incultas; baldíos nacionales; colonización,
Zonas de Reserva Campesina y desarrollo empresarial.
Calle 3 coa Cra 4 Esquina Telena 8325041 EMAIL concejofglgigaiite-buih.gov.co
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Decreto 111
de 1996
Ley 387-1997
Ley 388-1997
Ley 397-1997
Ley 400-1997
Ley
617
2000.
Ley 715
2001.
Ley 756 2002
Art. 8 y 49: El Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), debe
guardar concordancia con el Plan de Inversiones. El POAI, una vez
aprobado, debe incluirse en el Proyecto de Presupuesto; sus
ajustes lo hacen conjuntamente las oficinas de Hacienda y
Planeación.
Prevención del Desplazamiento Forzado; la atención, protección,
consolidación y estabilización socio-económica de los
desplazados internos por la violencia en Colombia.
Art. 6: Sobre el ordenamiento del territorio de los municipios, el
uso equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del
patrimonio ecológico y cultural localizado en su ámbito territorial y
la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo, así
como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes.
Ley General de Cultura - Sistema Nacíonaí de Cultura.
Por la cual se adopta el Reglamento Colombiano de Construcción
Sismo Resistente NSR-10
Reforma parcial de la Ley 136 de 1994. Fortalece la
descentralización, y se dictan normas para la racionalización del
gasto público nacional y se adiciona la Ley Orgánica de
Presupuesto.
Sistema General de Participación
Modifica la Ley 141 de 1994, establece criterios de distribución de
las Regalías por Hidrocarburos, atendiendo los porcentajes de
aplicación en los sectores.
Por la cual se modifica la reglamentación delejercicio de la ingeni
ería,
Ley 842-2003 de sus profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, se ad
opta
el Código
de Ética Profesional y se
dictan otras disposiciones
Art. 204: El Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de
Protección Social y el Ministerio de Educación, con la asesoría
técnica del ICBF deberá diseñar los Lineamientos técnicos
mínimos que deberán contener los Planes de Desarrollo, en
materia de infancia y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de
vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos.
Ley 1098
El Gobernador y el Alcalde, dentro de los primeros cuatro (4)
2006
meses de su mandato realizarán el diagnóstico de la situación de
la niñez y la adolescencia en su departamento y municipio, con el
fin de establecer las problemáticas prioritarias que deberán
atender en su Plan de Desarrollo, así como determinar las
estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán
para ello.
Calle 3 con Cra 4 Esquina TeleÉtr 8325041 EMAIL: cpn<;[email protected]
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
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Ley 1122
2007
Ley 1176
2007
Ley 1229
2008
Ley 1257
2008
Ley 1448
2011
Las Asambleas y Concejos para aprobar el Plan de Desarrollo e
Inversión deberán verificar que éste se corresponda con los
resultados del diagnóstico realizado. Para esto requerirán al
Gobernador y al Alcaide, para que lo den a conocer antes del
debate de aprobación del Plan de Desarrollo.
Art 33: Plan Nacional de Salud Pública. El Gobierno Nacional
definirá el Plan Nacional de Salud Pública para cada cuatrienio, el
cual quedará expresado en el Plan Nacional de Desarrollo. Su
objetivo será !a atención y prevención de los principales factores
- de riesgo para la salud, al igual que la promoción de condiciones
y estilos de vida saludables. El parágrafo 2 dice que las EPS y las
entidades territoriales presentarán anualmente el Plan Operativo
de Acción, cuyas metas serán evaluadas por el Ministerio de la
Protección Social, de acuerdo con la reglamentación expedida
para el efecto.
Reformas al Sistema General de Participación / Ley 715.
- Ley mediante el cual se modifica sustancialmente e! Reglamento
Colombiano de Sismo Resistencia NSR-10
Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y
- sanción de formas de violencia y discriminación contra las
mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal,
la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones.
Establece que las entidades territoriales deben diseñar e
implementar, a través de los procedimientos correspondientes,
programas de prevención, asistencia, atención, protección y
- reparación integral a las víctimas, ios cuales deben contar con las
asignaciones presupuéstales dentro de los respectivos Planes de
Desarrollo y deben ceñirse a los lineamientos establecidos en el
Plan Nacional para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas.
Ley de Gestión del Riesgo de Desastres
Ley 1523
2012
Ley 1622 Estatuto de Ciudadanía Juvenil.
2012
Ley 1715 - Por medio de la cual se regula la integración de las energías
2014
renovables no convencionales al Sistema Energético Nacional.
Ley 1753 - Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 "Todos por un nuevo
2015
país"
Por medio de la cual se dictan normas para la conservación del
Ordenanza
007 de 1992
aspecto urbano de varios municipios del Departamento del Huila
Por medio de la cual se modifica la Ordenanza 007 de 1992 se
Ordenanza
amplía el listado de inmuebles de interés histórico y/o
025 de 1993
arquitectónico, se incluyen los sitios de interés arqueológico,
Calle 3 con Oca 4 Esquina Telefax 8X5041 EMAIL: [email protected]
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paleontológico y natural y se establecen nuevos mecanismos para
su preservación y se conceden unas facultades
Acuerdo 036 Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Gigante
2000
Programa de Gobierno para el Departamento del Huila 2016 2019 "El Camino es la Educación"
Programa de Gobierno para el Municipio de Gigante Huila 2016 201 9 "Gigante Amable"
1.1.2 SOPORTES NORMATIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO
1.1.2.1 El Programa de Gobierno
El Programa de Gobierno presentado por el Alcalde Josué Manrique Murcia durante su
campaña, se enmarcó en los propósitos nacionales del proceso de paz y la nueva
concepción del desarrollo, como binomio que le permite al Departamento la consolidación
de un territorio organizado y competitivo, garantizando la equidad y la sostenibilidad.
Partiendo de esta fundamentación, se aspira a que el Programa de Gobierno, incorporado
al Plan de Desarrollo del Municipio de Gigante en el Departamento del Huila, convoque el
apoyo decidido de todos los actores institucionales y sociedades del desarrollo, como son
los partidos políticos, el gobierno nacional, los gobiernos locales vecinos, el gobierno
huilense, las organizaciones sociales y comunitarias, la academia, los gremios, las
organizaciones no gubernamentales y los diferentes sectores de la economía en general.
1.1.2.2 Esquema de Ordenamiento Territorial
El Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT del municipio, fue adoptado el 06 de
diciembre del año 2000, mediante el Acuerdo Municipal N°035.
AHÍ, se formulan los siguientes Propósitos de Desarrollo:
1. Garantizar la protección y conservación del Ecosistema Estratégico Páramo de
Miraflores, la recuperación y conservación de recursos hídricos de tal manera que se
logre el uso racional del agua, para consumo humano y las diversas actividades.
2. Producción agropecuaria planificada que permita la sostenibilidad de una oferta de
materia prima que posibilite la consecución de procesos agroindustriales, a nivel
competitivo en el entorno regional.
Calle 3 con Cra 4 Esquina TeleÉot 8325041 EMAIL: concejo@gigant&-huila.gov.co
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3. Propiciar el mejor uso y aprovechamiento de la infraestructura cafetera (fincas
agroturisticas), el Río Magdalena, la Selva y su entorno arquitectónico, como factor del
desarrollo económico y social.
4. Orientar el desarrollo en pro de un municipio autónomo, competitivo e integral a nivel
urbano-rural y regional a partir de la valoración del bienestar de la población, el soporte
físico - natural mediante la adopción del sistema de salud y educación sostenible.
1.1.2.3 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un Nuevo País"
Pian formalizado con la Ley 1753 de 2015 constituye la referencia jerarquía aplicable a
nuestro Plan de Desarrollo; especialmente en lo referido a los tres Pilares del Plan Nacional
de Desarrollo:
1. Paz, El Plan refleja la voluntad política del Gobierno para construir una paz sostenible
bajo un enfoque de goce efectivo de derechos.
2. Equidad. El Plan contempla una visión de desarrollo humano integral en una sociedad
con oportunidades para todos.
3. Educación. Ei Plan asume la educación como el más poderoso instrumento de
igualdad social y crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientada a
cerrar brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos
poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares internacionales
y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos.
En este mismo marco, el Plan "Todos por un nuevo país" definió Estrategias transversales y
regionales destinadas a la consolidación de los tres Pilares descritos. En el Plan Nacional
de Desarrollo 2014-2018 se incorporaron las siguientes estrategias transversales:
1. Competitividad e infraestructura estratégicas
2. Movilidad social
3. Transformación del campo
4. Seguridad, justicia y democracia para !a construcción de paz
5. Buen gobierno
6. Crecimiento verde
De igual manera se incorporaron estrategias regionales para establecer las prioridades para
la gestión territorial y promover su desarrollo que para nuestro entorno se centra en:
ESTRATEGIA REGIONAL CENTRO - SUR - AMAZONÍA
Tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Teleta 8325041 EMAIL concejofflgigante--huila.gov.co
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RIQUEZAS Y FUENTES DE DESARROLLO
• 3,4 millones de habitantes en 5 departamentos y 116 municipios.
• Región que nos alimenta a todos (café, maíz y arroz; industria avícola)
• Rica en hidrocarburos (72 yacimientos de petróleo 10% de la producción nacional),
oro, plata y otros minerales.
• Puerta de entrada a ía Amazonia (pulmón del mundo, una de las 7 maravillas
naturales).
INVERSIONES EN LA REGIÓN
Para atender las necesidades y problemáticas de la región, el Gobierno Nacional está
invirtiendo:
» $25,2 billones para la gente, la prosperidad y el desarrollo la región:
• $11,6 billones de inversión del Presupuesto General de la Nación
• $10,1 billones del Sistema General de Participaciones
• $3,5 billones del Sistema General de Regalías
Este monto es 40% más de lo que se invertía.
GRANDES RETOS DE LA REGIÓN SEGÚN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
"TODOS POR UN NUEVO PAÍS"
a) El equilibrio entre desarrollo económico, sostenibilidad ambiental y calidad de vida
de los pobladores (agricultura, medio ambiente y minería).
b) El Agro (Pacto Agrario):
i. Recursos (recaudo del 2x1000 y Presupuesto General de la Nación)
ii. Participación de todos los actores
iii. Concertación para llegar a consensos.
iv. Políticas de estado e inversión pública de corto, mediano y largo plazo.
c) Consolidación del territorio, Restitución de Tierras y titulación de predios.
d) Aprovechamiento de sus riquezas (turismo, cultura, ambiente, diversidad y
condición de frontera).
EL DEPARTAMENTO DEL HUILA EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Proyectos de Inversión:
Logros de Gobierno
•
•
•
•
•
•
Más de $4 billones en inversiones del Gobierno Nacional.
El Gobierno Nacional aportará $170 mil para el Sistema Estratégico de Transporte
Público de Neiva.
Concesión en ejecución Neiva-Espinal» Girardot (Neiva- Pata)
Concesión en estructuración Neiva - Girardot (El Juncal-Neíva - Pata)
Concesión en estructuración Neiva-Mocoa-Santana (Neiva-Piíalito-San Juan de
Villalobos límite con Cauca).
El Ministerio de Educación invertirá $20 mil millones adicionales para alimentación
escolar.
Caite 3 con Cía 4 Esquina Telefiti 8325041 KMAIL concejofffgigante-huila.gov.co
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Se asignaron $20 mil millones para compra de predios para reubicar la
población asentada en los terrenos donde se construirá el Proyecto El Quimbo.
Se financiarán los estudios para construir una empresa de economía mixta para
producción de insumos y comercialización de fertilizantes agropecuarios. Esta
iniciativa surge como respuesta a las solicitudes del el paro cafetero.
1.1.2.4 Plan de Desarrollo del Hulla 2016-2019 "El Camino es la Educación"
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE GOBIERNO "EL CAMINO ES LA EDUCACIÓN"
Ei programa de gobierno "EL CAMINO LA ES LA EDUCACIÓN"se construyó con base en
5 escenarios de actuación prioritaria, que tienen tres particularidades:
* Visión holístíca del desarrollo territorial y social propuestas para el departamento del Huila,
lo cual implica que los sectores tradicionalmente tratados en este tipo de documentos están
inmersos en todos y cada uno de los escenarios propuestos. En tal sentido, todos los
escenarios están permeados por los enfoques de desarrollo humano, diferencial y de género,
en los cuales se entrecruzan temas de diferentes sectores como educación, cultura o
desarrollo social.
* La educación es el elemento transversal, articulador, de los diferentes escenarios, lo cual
supone actuar en distintos niveles e instancias, se requiere coordinación interinstitucional, y
voluntad para romper inercia de estructuras sectoriales que operan con lógica de
segmentación. Concibe el territorio como agente educativo por excelencia, en el cuaf se
reconocen y desarrollan los sueños de todos.
* Articulación al plan nacional de desarrollo "TODOS POR UN NUEVO PAÍS" 2014-2018, en
el entendido de los principios de Coordinación, Concurrencia y, Subsidiaridad
ESCENARIO SOCIAL
"La educación es condición de la cultura, la libertad, la dignidad humana, la inclusión y la
equidad social" CJGV.
El escenario social es donde interactúan los y las Huilenses, donde se construye tejido social,
donde SE CONSTRUYEN REALIDADES. Razón por la cual se requiere de un departamento
fortalecido, que cumpla con sus competencias y garantice los derechos ciudadanos. Por ello
La Educación será abordada como el conjunto de procesos, prácticas sociales,
pedagógicas y actividades mediante las cuales, y gracias a ellas, se estimula el aprendizaje,
la convivencia, la innovación, se promueve el desarrollo integral de las personas y los valores
ciudadanos, se previenen las múltiples violencias, y se garantiza la apropiación de la
herencia e identidad cultural, que nos permitirán avanzar gradualmente hacia los cambios
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actitudinales y conceptuales para transformar y posicionar nuestro territorio como un
TERRITORIO EDUCADO, HUMANO, SOCIAL Y PRODUCTIVO. Hacen parte de este
escenario la educación, salud, el deporte y la recreación, en términos de tas competencias
de ley y de manera especial, la inclusión en la agenda pública de los grupos de equidad,
históricamente en estado de vulnerabilidad.
EJES TRANSVERSALES
1. Educación para la Paz
2. Empresarios del Campo
1.1.2.5 Objetivos de Desarrollo Sostenible "O.D.S."
Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible Preámbulo
La Agenda es un plan de acción en favor de las personas, el planeta y la prosperidad.
También tiene por objeto fortalecer la paz universal dentro de un concepto más ampíio de la
libertad. Reconocemos que la erradicación de la pobreza en todas sus formas y
dimensiones, incluida la pobreza extrema, es el mayor desafío a que se enfrenta e! mundo
y constituye un requisito indispensable para e! desarrollo sostenible.
Busca liberar a la humanidad de la tiranía de la pobreza y las privaciones, sanar y proteger
nuestro planeta. Es la toma de medidas audaces y transformativas que se necesitan
urgentemente para reconducíral mundo poreí camino de la sostenibilidad y la resiliencia.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas que anunciamos hoy demuestran
la magnitud de esta ambiciosa nueva Agenda universal. Con ellos se pretende retomar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio y lograr lo que con ellos no se consiguió. También se
pretende hacer realidad los derechos humanos de todas las personas y alcanzar la igualdad
entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas. Los Objetivos y las
metas son de carácter integrado e indivisible y conjugan las tres dimensiones del desarrollo
sostenible: económica, social y ambiental. Los Objetivos y las metas estimularán durante los
próximos 15 años la acción en las siguientes esferas de importancia crítica para la
humanidad y el planeta.
En la Cumbre para el Desarrollo Sostenible, que se llevó a cabo en septiembre de 2015, los
Estados Miembros de la ONU aprobaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que
incluye un conjunto de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para poner fin a la
pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climático. Los
ODS, también conocidos como Objetivos Mundiales, se basan en los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM), ocho objetivos contra la pobreza que el mundo se comprometió a
alcanzar en 2015. Los ODM, adoptados en 2000, apuntan a una serie de áreas que incluidos
la reducción de la pobreza, el hambre, las enfermedades, la desigualdad de género y el
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tdefax 8325041 EMAIU [email protected]
Acuerdo N* 004/2016
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Departamento del Hurta, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
acceso al agua y saneamiento. Se han hecho enormes progresos en los ODM, lo que
muestra el valor de una agenda unificadora apoyada por metas y objetivos. A pesar de este
éxito, la indignidad de la pobreza no se ha terminado para todos.
POBflQBU
OBJETIVOS
r# nesAKRouo
SOSTEN18U
1.1.3 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
Los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades territoriales, en materia
de planeación son:
1.1.3.1 Autonomía. El Municipio ejercerá libremente sus funciones en materia de
planificación con estricta sujeción a las atribuciones que a cada una de ellas se les haya
específicamente asignado en la Constitución y la ley, así como a las disposiciones y principios
contenidos en fa presente Ley Orgánica,
1.1.3.2 Ordenación de Competencias. En el contenido de los planes de desarrollo se
tendrán en cuenta, para efectos del ejercicio de las respectivas competencias, la observancia
de los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidian edad;
CaDe 3 con Qa 4 Esquina Tde&z 8325041 EMAH-:
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Departamento del Ilmla, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
1.1.3.3 Coordinación. Las autoridades de planeación del orden municipal, deberán
garantizar que exista la debida armonía y coherencia entre las actividades que realicen a su
interior y en relación con las demás instancias territoriales, para efectos de la formulación,
ejecución y evaluación del plan de desarrollo.
1.1.3.4 Consistencia. Modificado por el art 9, Ley 1473 de 2011. Con el fin de asegurar la
estabilidad macroeconómica y financiera, los planes de gasto derivados del plan de desarrollo
deberán ser consistentes con las proyecciones de ingresos y de financiación , de acuerdo con
las restricciones del programa financiero del sector público y de la programación financiera
para toda la economía que sea congruente con dicha estabilidad.
1.1.3.5 Prioridad del gasto público social. Para asegurar la consolidación progresiva del
bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en la elaboración,
aprobación y ejecución de los planes de desarrollo de la Nación y de las entidades territoriales
se deberá tener como criterio especial en la distribución territorial del gasto público el número
de personas con necesidades básicas insatisfechas, la población y la eficiencia fiscal y
administrativa, y que el gasto público social tenga prioridad sobre cualquier otra asignación.
1.1.3.6 Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecución de los planes, programas y
proyectos que se incluyan en el plan de desarrollo municipal, las respectivas autoridades de
planeación propenderán porque aquéllos tengan cabal culminación.
1.1.3.7 Participación. Durante el proceso de discusión del plan de desarrollo, las
autoridades de planeación velarán porque se hagan efectivos los procedimientos de
participación ciudadana previstos en la presente Ley.
1.1.3.8 Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo socio-económico en
armonía con el medio natural, los planes de desarrollo deberán considerar en sus estrategias,
programas y proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y beneficios ambientales
para definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada
oferta ambiental;
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefcx 8325041 EMAIL: [email protected]
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Departamento del HuÜa, Municipio de Gigante
Nfc 891180176-1
1.1.3.9 Desarrollo armónico de las regiones. Los planes de desarrollo propenderán por
la distribución equitativa de fas oportunidades y beneficios como factores básicos de
desarrollo de las regiones.
1.1.3.10 Proceso de planeación. El plan de desarrollo establecerá los elementos básicos
que comprendan la planificación como una actividad continua, teniendo en cuenta la
formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación.
1.1.3.11 Eficiencia. Para el desarrollo de los lincamientos del plan y en cumplimiento de
los planes de acción se deberá optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y
técnicos necesarios, teniendo en cuenta que la relación entre los beneficios y costos que
genere sea positiva.
1.1.3.12 Viabilidad. Las estrategias programas y proyectos del plan de desarrollo deben
ser factibles de realizar, según, las metas propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas,
teniendo en cuenta la capacidad de administración, ejecución y los recursos financieros a los
que es posible acceder.
1.1.3.13 Coherencia. Los programas y proyectos del plan de desarrollo deben tener una
relación efectiva con las estrategias y objetivos establecidos en éste.
1.1.3.14 Conformación de los planes de desarrollo. De conformidad con lo dispuesto
en el artículo 339 de la Constitución Nacional, los planes de desarrollo de los niveles nacional
y territorial estarán conformados por una parte general de carácter estratégico y por un plan
de inversiones de carácter operativo. Para efectos de la elaboración de los planes de inversión
y con el propósito de garantizar coherencia y complementariedad en su elaboración, la Nación
y las entidades territoriales deberán en (sic) mantener actualizados bancos de programas y
de proyectos.
Parágrafo.- Para efecto de lo previsto en el literal d) de este artículo se entiende por:
Concurrencia. Cuando dos o más autoridades de planeación deban desarrollar actividades
en conjunto hacia un propósito común, teniendo facultades de distintos niveles su actuación
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefex £325041 EMAIL: concejoffigigajite-huila.gov.co
Acuerdo N° 004/2016
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Nfc 891180176-1
deberá se oportuna y procurando la mayor eficiencia y respetándose mutuamente los fueros
de competencia de cada una de ellas,
Subsidiariedad. Las autoridades de planeación del nivel más amplio deberán apoyar
transitoriamente a aquellas que carezcan de capacidad técnica para la preparación oportuna
del plan de desarrollo.
Complementaríedad. En el ejercicio de (as competencias en materia de planeación las
autoridades actuarán colaborando con las otras autoridades, dentro de su órbita funcional
con el fin de que el desarrollo de aquéllas tenga plena eficacia.
ARTÍCULO CUARTO: Adóptese en todo su contenido el Diagnóstico del Plan Así:
CAPITULO II
2. DIAGNOSTICO
2.1.
DIAGNOSTICO MUNICIPIO DE GIGANTE
Tabla 1. Datos Generales
Nombre del Municipio:
Gigante
Gentilicio:
Giganteño (a)
Otro nombre que ha recibido el San Antonio de la Honda
municipio:
Fecha de fundación:
17 de Septiembre de 1782
José Miguel de Cuéllar y Fernando
Nombre de los fundadores:
Méndez
Extensión total:
626 Km2
Extensión área urbana:
4Km2
622 Km2
Extensión área rural:
Altitud de la cabecera Municipal:
860 msnm
Temperatura media:
24°C
84 Km de Neiva Capital de¡ Huila
Distancia de referencia:
379 Km de Bogotá D.C.
Límites del Municipio
Norte: Municipio de Hobo y Algeciras
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefrc 8325041 JEMAJL: concejotagigante-huila gnv.co
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Nfc 891180176-1
Sur: Municipio de Garzón
Oriente: Municipio de Algeciras y
Departamento del Caquetá.
Occidente: Municipios de: El Agrado,
Paicol, Tesalia y Yaguará.
Sitios Estratégicos:
Estrella Fluvial
Miraflores
•
•
•
•
Sitios Históricos y Turísticos:
•
•
Número de Veredas:
Numero de Barrios:
Número de Corregimientos
Número Centros Poblados
Población Total
Población Urbana
Población Rural
Población Masculina
Población femenina
Población Étnica
Población Afrodescendiente
Cerro
-
Páramo
Ceiba de La Libertad
Cerro Matambo
Cerro Mirthayú
Casa Monumento y Parque
Monseñor
Ismael
Perdomo
Borrero
Loma de La Cruz
Casa donde Nació Francisco
Eustaquio Álvarez
Cincuenta y Una (51)
Veintisiete (27)
Cinco (5)
Quince (15)
33.324
17.978
15.346
16.426
16.898
830
18
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefin 8325041 KMAIL: concejo<g)gigante-huila.gov.CQ
AruerdnN» 004/2016
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El Huila en Colombia
Gigante en el Huila
enigesa
División política de Gigante
Área Urbana de Gigante
riieipfo ce GIGANTE
Mapa No.1. Localizacion Geoestraíegica de Gigante - Huila
NÚMERO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Tabla 2. División Político-Administrativa del Área Urbana
NOMBRE
LOCALIZACION
Ocho de Mayo
San Antonio No.l
Los Prados
Ciudadela Quimbaya
Juan pablo II
Nuevo Horizonte
Oriente
Los Pinos
El Chicó
Mirthayu
La Floresta
Ismael Perdomo Borrero
Las Villas
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tde&x 8325041 EMAU: [email protected]
Acuerdo N» 004(2016
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Departamento del Huila., Municipio de Gigante
Nifc 89U80176-1
RIOLORO
Potrerillos
San Jacinto
Villanueva
Matambo
Rioloro
Veracruz
325,76
206,63
171,87
5,629,95
2.222,08
466,99
Aguas Blancas
Alto Corozal
Alto Silvania
Alto Tres Esquinas
Bajo Corozal
Bajo Silvania
650,39
2.075,44
420,35
292,81
1.660,40
704,08
1.057,28
598,82
506,84
283,51
400,75
833,77
153,64
544,03
1.254,08
148,03
1.210,39
277,47
2.324,31
415,42
2.124,35
310,39
681,10
718,97
5.075,39
400,63
136,99
251,51
Cascajal
S1LVANIA
VUELTAS ARRIBA
ÁREA URBANA
El Para
El Piñal
La Chiquita
La Estación
La Honda
La Umbría
La Vega
El Libertador
Los Pinos
Primavera
Silvania
Baldíos
Tres Esquinas
Ventanas
San Lorenzo
Buenos Aires
El Rodeo
La Guandinosa
Peñalosa
Villa Café
Vueltas Arriba
Área Urbana
188,05
Fuente: Diagnóstico EOT
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefex 8325041 EMAIL:
Acuerdo N* 004/2016
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8.299,02
18.073,15
7.437,99
188,05
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El Acuerdo 035 de 2000, por el cual de adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial E.O.T., contempla un área localizada en ias veredas Veracruz, La Honda, Matambo y Ei
Espinal, las cuales en parte fueron inundadas por el embalse de la Hidroeléctrica El Quimbo.
En la actualidad no se tiene el dato exacto de las área inundadas; por consiguiente, queda
pendiente para determinar el área definitiva de las mismas, a adoptar en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial que deberá ser estudiado y aprobado en un futuro inmediato.
Tabla 4. Características Antrópicas
PIRÁMIDE PQBLAGONAL POR RANGOS DE EDAD
Total población en el municipio
Porcentaje irabljción municipnl del total departa mental
Total población en cabeceras
Total población resto
Toísf ijor)to::ió¡i lianii.''*!
Total pabloticín mujeres
Potsiüc-ioíi (>1S o < 59 añoíl - cote r.d almo ule ¿ctiva
Población (<!S o > 59 años) - población inactiva
3332-;
z.y¿
1797B
15 346
16426
56893
19223
14.101
Fuente: DAÑE, 2015
Fuente: DAÑE, 2015
Tablas 5. Población Beneficiaría de Programas
RED UNIDOS
7.585
Fuente; ANSPE, 2015
SISBEN
8.981
Fuente: DNP, 2015
Más familias en acción (familias beneficiadas, 2015)
2191
Jóvenes en acción (jóvenes con incentivo, 2015)
Programa 0 a siempre (beneficiarios, 2015)
Colombia Mayor (cupos asignados, Julio 2014)
Kioscos vive digital en el departamento
0
659
1510
14
Fuente: ¡CBF, DPS, Mín-Tíc, Min-Trabajo 2015
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Tabla 6. Necesidades Básicas Insatisfechas
Código Nación
Nombre
00
TOTAL NACIONAL
Código
Departamento
Nombre Departamento
41
HUILA
Código Municipio
Nombre Departamento
306
GIGANTE
Promedio Personas en NBI
{%}
19,66
Promedio Personas en NBI
{%}
21,80
Promedio Personas en NBI
{%}
21,99
Tabla 7. Primera Infancia - Infancia - Adolescencia
Ciclo de Vida
Edad
Año 2016
Hombre Mujer
Total
744
0
366
378
374
1 733
359
Primera infancia
352
722
2
370
347
3
368
715
4
343
366
709
Infancia
Adolescencia
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
698
697
697
698
699
700
708
705
689
665
642
614
601
362
361
361
361
361
361
364
361
351
336
322
304
297
336
336
336
337
338
339
344
344
338
329
320
310
304
TOTAL
6.358
6.078
12.436
Fuente: Proyecciones de población por Edades Simples. DAÑE. (Proyección Censo a 2016)
Calle 3 con Cra 4 Esquina TeJefeoc 8325041 EMASL [email protected]'
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
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El Carmen
El Centro
Shatom
15
Las Delicias
16
17
Obrero
Bicentenario
18
Universitario
19
La Independencia
20
La Orquídea
21
Gechem
22
La Paz
23
La Unión
24
Los Cafeteros
25
La Esperanza
26
Sósimo
Suárez
27
Las Ceibas
28
Las Brisas
29
Fuente: Listado de Barrios Área Urbana. Fuente EOT
13
14
Centro
Occidente
Sur
Tabla 3. División Político-Administrativa Rural de Gigante (corregimientos y veredas)
CORREGIMIENTO
LA GRAN VÍA
POTRERILLOS
VEREDA
Alto Cachaya
Alto
de
Las
Águilas
Cachaya
El Cogollo
El Tendido
La Gran Vía
La Palma
La Pradera
Los Olivos
Quebraditas
El Salado
Santa Lucía
El Espinal
El Mesón
El Garrucha
Guadalupe
Mesoncito Sur
ÁREA EN HECTÁREAS
314,49
543,30
278,97
1.075,14
700,75
377,60
1.324,45
2.546,48
618,48
290,24
258,75
521,30
5.943,17
394,49
586,50
466,63
158,59
ÁREA CORREG. EN HECTÁREAS
8.831,95
8.253,64
Calle 3 con Cía 4 Esquina Teldso: ffi25041 EMAIL: concejo<g)gigante-huila.gov.co
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
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EDAD
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Tabla 8. Proyecciones por Edades Simples
AÑO 2016
ANO 2015
TOTAL
HOMBRES MUJERES TOTAL
HOMBRES MUJERES
727
744
366
378
358
369
374
733
354
723
359
369
349
717
352
370
722
368
347
715
345
367
712
368
709
342
366
708
343
366
702
362
698
337
336
365
697
699
336
361
336
363
697
697
336
361
336
361
337
336
694
361
698
358
692
338
699
336
356
361
337
690
339
361
700
353
690
344
364
708
339
351
344
684
361
705
338
346
334
673
338
351
689
339
327
657
336
665
330
329
642
320
322
642
320
322
614
622
310
304
312
310
304
601
613
297
307
306
612
307
305
309
314
623
313
322
635
644
315
329
319
336
655
319
342
661
324
352
676
324
680
356
323
358
681
322
682
360
314
349
663
309
346
655
23
299
329
628
24
290
321
611
271
285
311
596
569
298
25
272
565
293
255
273
528
26
Fuente: Proyecciones de población por Edades Simples. DAÑE, (Proyección Censo a 2015 - 2016)
2.1.1. DIMENSIÓN SOCIAL
Tabla 9. Brechas Dimensión Social
BRECHAS DIMIENSION SOCIAL
EDUCACIÓN
Cobertura NETA Educación Media (37,2 %) 2014
Pruebas SABER 11 Matemáticas: 49,88% (2014)
Tasa de analfabetismo mayores de 15 años:
11,7% (2005)
CaJle 3 con Cía 4 Esquina Telefei 8325041 EMAH.: concejoia)gigante-huila.gov.co
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
SALUD
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
VIVIENDA
Tasa de mortalidad infantil - Fallecidas por mil
nacidos vivos: 16,1 (2011)
Cobertura vacunación DPT: 90% (2014)
Cobertura total acueducto: 87,0% (2005)
Déficit cualitativo: 27,6% (2005)
Déficit cuantitativo: 15,4% (2005)
2.1.1.1. Sector Educación
Según información registrada en la página Web de la Gobernación del Huila - Secretaria de
Educación del año 2016, el municipio de Gigante cuenta con nueve (9) Instituciones
Educativas, las cuales se desprenden cuarenta y ocho (48) Sedes albergando 6.373
alumnos, de los que el 49% son Hombres y 51% Mujeres.
Tabla 10. Población Escolar por Género
Municipio /
Femenino Masculino
Total
Género
Gigante
3.250
3.123
6.373
Fuente: Secretorio Departamental de Educación 2016
La distribución de las Instituciones Educativas es la siguiente; Cachaya, Escuela Normal
Superior, José Miguel Montalvo, Río Loro, Ismael Perdomo Borrero, Jorge Eliecer Gaitán,
Jorge Villamíl Ortega, Silvania y Sósimo Suárez.
Es importante resaltar que la I.E con mayor número de alumnos a su cargo es, Ismael
Perdomo Borrero la cual cuenta con 1.046 estudiantes, para una participación del 17%.
Tabla 11. Instituciones Educativas
INSTITUCIONES
CACHAYA
TOTAL
565
SEDE
TOTAL
Alto Cachaya
Cachaya
12
417
El Cedro
54
El Cogollo
El Salado
25
12
19
La Pradera
El Rodeo
26
6
15
19
El Tendido
15
Santa Lucia
Buenos Aires
ESCUELA
NORMAL
SUPERIOR
933
El Recreo
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tde&x 8325041 EMAIL: concejoia)gigante-huila.gov.co
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
JOSÉ MIGUEL
MONTALVO
639
RÍO LORO
141
ISMAEL
PERDOMO
BORRERO
JORGE EUECER
GAITAN
JORGE
VILLAMIL
ORTEGA
SILVANIA
1.046
518
1.019
1.019
Escuela Normal
Superior
795
Las águilas
32
Los Olivos
29
Pueblo Nuevo
9
Vueltas arriba
13
Eva Orozco
Borrero
211
José Miguel
Monta Ivo
428
I.E Río Loro
141
Vera cruz
-
Ismael Perdomo
Borrero
841
Simón Bolívar
205
El mesón
43
Garrucho
21
Guadalupe
11
Jorge Elíecer
Gaitán
400
Mesoncito Sur
5
Peñalosa
25
Vil la nueva
13
Aguablanca
23
Alto Corozal
27
Bajo Corozal
18
Dorian Sierra Ríos
113
Jorge Villamil
Ortega
555
21
La palma
Tres Esquinas
262
Algarrobo Para
25
Alto Silvania
16
Bajo Silvania
18
Antonio Cuellar
150
El Cascajal
18
El Piñal
10
La Chiquita
9
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefai 8235041 EMAIL: conceiofSgigante-huila.gav.cü
Acuerdo N» 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
La Estación
SÓSIMO
SUAREZ
440
La Umbría
22
35
Silvania
716
SÓSIMO SUAREZ
440
Colegio Libertad
53
fuente: SI MAT
El municipio de Gigante es un municipio NO certificado, existen nueve (9) instituciones
Educativas de carácter público con diversidad de especialidades y estratégicamente
localizadas a nivel urbano y rural del mismo. A 31 de enero de 2016 la matricula total del
municipio es de 6.373 estudiantes para una cobertura de 75%. En educación inicial, se
atienden 364 estudiantes (6,3%); en educación básica primaria un total de 2.461 estudiantes
(38,9%); educación básica secundaria 2.346 estudiantes (36,8%); media vocacional un total
de 764 estudiantes (11,89%); número de estudiantes que adelantan la Normal es de 9
estudiantes (0,1%); y educación para adultos un total de 376 estudiantes (5,8%).
Es de anotar, que con la construcción de la Hidroeléctrica El Quimbo, la Institución Educativa
Rioloro Sede Veracruz, localizada en la Vereda Veracruz fue inundada por el embalse, por
consiguiente, los niños e infantes beneficiados del servicio de educación que allí se prestaba,
fueron trasladados a la Institución Educativa Rioloro Sede Principal para ofrecerles la
cobertura educativa necesaria.
Tabla 12. Cobertura Educativa
Nivel educativo
Município-Instítución-Sed*
GIGANTE
TOTAL,...
Grado ••
364
427
'
471
5C3|
Adultos
NonnaJ
•
'
S3S
637
52S
603 467 407 357
639
784
ZM6
1.461
364
Media
Secundaría
Primaría
Transición
S
20
ios
9
M
104
60
Total ge nei
6320
376
Fuente: Secretorio Departamento! de Educación 2016
El servicio educativo se encuentra mayoritariamente en la zona rural con un total de 4.195
estudiantes (66,03%) con seis (6) instituciones educativas y 44 centros o sedes educativas
y en ía zona urbana un tota! de 2.125 estudiantes para un total de (33,96%) con tres (3)
instituciones educativas y 3 centros y/o sedes educativas.
Tabla 13. Cobertura Educativa por Zonas
Nluel educativo
Municipio Grado Zona
Transición
0
GIGANTE
TOTAL ZONA
Llrb.ii'
364
130
TOTAL ZONA
Rural
254
Primaria
1
427
125
302
Secundaría
5 99
2
3
4
471
14S
503
535
144
525
136
391
389
323
155
348
0
0
Media
Normal
13
10
11
21 22
Adultos
23
24
6
7
8
9
G37
639
208
603
198
467
407
84
0
0
20
0
108
17Í
357
138
9
1S7
79
431
405
310
236
219
9
0
20
29
41
43
182
455
Fuente: Secretaría Deporta mentó I de Educación 2016
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefaot 8325041 EMAIL: [email protected]
Acuerdo N*OM/2Q16
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Total
25
26
104
72
60
41
2125
32
13
4195
6320
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
Tabla 14. Desagregación Coberturas en Educación 2014
O u%
20 0%
JO G',,
íij G"¿
ÍIO 0%
100 O"
120.0?
Tasa de ccbfirtura Srura en educación preescdar
Tasad»cobertura Saiiafm cüícación primaria
97 9"
Tasa de cobertura ixuiaco cducaciiri iscunclaro
Tasa rte eoDírtura t-ruia ftti educación media
Tasa de coDC-ríiira trata en eaucacicn tsssica
Tasa de cobertura rc;-'.3 en eOiíacicn p-soscoiar
TCSH de coberiura ne*a «i educación primaria
Tasa de cobertura iKia tn eciicacióri secundaria
Tasa cíe coDsiura r>;'a en eaucocion media
Tasa de cobertura ite'a en edieacrári básica
75.9°
Fuente: Min educación 2014
A partir de la tabla 15, se logra evidenciar cada una de las brechas por cobertura en
educación, siendo la tasa de cobertura bruta en educación secundaria la que está en mejor
posición y requiere un esfuerzo de cierre de brecha bajo y la tasa de cobertura neta en
educación media requiere ser prioridad del municipio para el cierre de brechas en la
cobertura en educación.
Gráfico 1. Comparativo Tasa Cobertura Neta Educación Media
Municipio de Gigante
Departamento
Meta 2018
40
39,5
, -,^.^.^-s-,.~~ ._-,j
39
38,5
37,5
37
36,5
36
Tasa de cobertura neta educación media 2014
Fuente: Diagnóstico Kit Territorial-DNP
Según el gráfico anterior el Municipio de Gigante la tasa de cobertura neta en educación
media es de 37,2 % y presenta un cierre de brecha Medio-bajo comparado con la tasa de!
Departamento y la meta a 2018 del 39,4 % y 39,5 % respectivamente
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tetefa* 8325041 EMAIL: concejofflgigante-fauila.gov.co
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
Árbol de Problemas 1
CÍUHS indirectas
Problema Identificado
Causis tli.-citJs
Consecuencia directas
Consecuencias ¡ndifCCUs
"
1. Insuficientes áreas para la
ampliación vrcubicaciondctos
1 n«it u c¡ unís educativas.
1. Esf..iso5 recursos pus el
~"
Insuficiente ¡nfrsL'slruclU'ii física y
Dlsminuciún de la calidad tic !ji
licitación educativa
instituciones educativas
Aumonlu del índice de (ieserciun
escobr
Exclusión di los jóaeties rurales di
PobrtJJ en li ;ona riiral díl
su derecho a b educación.
municipio
mejoramiento y ampliación d? la
infraestructura educat iva
1, Vías enmata)tadoan la iota
BaJ.i cüheilura neta en la educación media que afecta
Difícil movilidad de loi jóvenes
rurales a las instituciones
fura! del municipio.
2. Insuflcl-nclJ üeí transporte
escolar en ü:ona rural del
principalmente t jóvenes entre 15 y 17 trios en el munklplu
de Gl|«nte
K¿k!C3l¡V,15
municipio
1 EscaMi valur otoigado por las
Inicia temprano de lus Jóvenes i:n
familia a b educación ti» su; liijoy
2. QSJO: mpesos familia res.
actividades productivas urbanas v
fUI3l?S
1. Aumtnto del trabajo inf anillen
el área rirrjl del munciplo.
2. Pérdida pragíesivj del Interés de
.
'
Dismuniciondi; la mana de obra
calificada en el municipio
lo; jóvenes por educarle
.
Fuente: Elaboración propio Kit Territorial DNP
Según el árbol de problema 1, se identificaron las causas directas e indirectas de la baja
cobertura en la educación media en el municipio de Gigante, como causa directa
principalmente se evidenció que existe déficit de movilidad para que los jóvenes de la zona
rural asistan a las Instituciones educativas y hay insuficiente infraestructura física y dotación
educativa que asegure un aumento significativo en !a cobertura neta en educación media.
Como causas indirectas se identificó insuficientes áreas para la ampliación y ia reubicación
de las instituciones educativas, escasos recursos para el mejoramiento y ampliación de los
mismos, existe vías en mal estado y de igual forma no hay servicio suficiente de transporte
escolar en la zona rura! del municipio.
Sin embargo la administración municipal cubrió con el programa de Transporte escolara los
niños Jóvenes y adolescentes de la zona rural con el beneficio de transporte escolar para
garantizar el acceso a la educación.
Tabla 15. Beneficiarios Transporte Educación Básica Secundaria
RUTAS BENEFICIARIOS EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA 2015
41
1217
Fuente: Informe Gestión Comisión de empalme 2016
Según la tabla 16, el 51,43 % de los estudiantes de secundaria fueron beneficiados con el
servicio de transporte en el año 2015.
Una de tas iniciativas para aumentar la cobertura en educación media es la implementación
de la jornada única solo de las instituciones educativas que voluntariamente la han solicitado,
entre otras; Ismael Perdomo, Jorge Villamíl, Rioloro, Normal superior, José Miguel Montalvo.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tdefex 8325041 EMAU: cpncejoffl)g¡gante-huila.gov.co
Acuerdo N° 004/2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Gráfico 2. Histórico Calidad Educativa
Deserción
Reprobaron
Aprobaron
' 241
• ,/ 483
2015
5701
175
2014
mHHHa»nmi. • 6389
302
2013
118
2012
-::1.! 406
365
2011
i 198
133
O
6432
6366
•MHMBHMBMHHnMHMMBnMRMBHII 7036
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Fuente: Informe Gestión de Comisión de Empalme 2016
Una de las principales consecuencias identificadas en el árbol de problemas 1 disminución
de la cobertura de educación neta media, se encuentra ligado a una disminución en la calidad
de las instituciones educativas y a su vez como consecuencia indirecta el aumento de la tasa
de deserción estudiantil; como se evidencia en la tabla 17, la deserción estudiantil a
aumentando en los últimos cinco años, se considera que la tasa de deserción como el
abandono del sistema escolar por parte de los estudiantes, provocando por la combinación
de factores que se generan tanto al interior del sistema como en contextos de tipo social,
familiar, individual y del entorno.
También se observa en la tabla 17 que ha habido un aumento gradual de estudiantes que
reprueban el año; en el 2011 reprobaron 133, 2012 365, 2013 118, 2014 1 y 2015 483
estudiantes.
Gráfico 3. Tasa de Reprobación y Tasa de Deserción Estudiantil
Reprobaron
Deserción
7,51
8
5,4 5'7
4,4
-"3,75
2,7
2,7
1,9
1,8
0,02
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: Informe Gestión de Comisión de Empalme 2016
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefin: 8325041 EMAR: concejo ffigigante-huí la. gov.c o
Acuerdo N« 004¿Z016
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Nit 891180176-1
Es así, que se observa en ef 2015 se tuvo la tasa de reprobación más elevada de ios
últimos cinco años del 7,51 % con una tasa de deserción del 3,75 %, en el 2012 se obtuvo
la tasa de deserción más alta de los últimos cinco años del 5,7 % y una tasa de
reprobación del 5,4 %.
Gráfico 4. Tasa de Repitencia
2014
2013
2012
2011
2,2
0,37
Tasa de Repitencia
0,18
0,36
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
La repitencia se da cuando el estudiante, que no es promovido al grado siguiente, hace
nuevamente el grado que estaba cursando o cuando ha dejado de estudiar durante un
tiempo y regresa a la institución educativa con el fin de ponerse al día y repasar áreas que
no recuerda u obtuvieron una evaluación muy baja, y voluntariamente decide hacer
nuevamente el último grado cursado. La tasa para el 2011 fue del 0,36%, 20120,18 %, 2013
0,37 y para el 2014 2,2 % siendo el año con el mayor incremento de la tasa de repitencia
para eí municipio de Gigante.
Árbol de Problemas 2
Causas directas
Camas Indirectas
Pro ble nú Identificado
i. Mal uso del tiempo libre 2.
Bajo interés por el estudio 3.
Cambios periódicos a los
Instituciones educativas
educativas
Dlsmunidón de la inversión
No adaptación del estudiante a
un njevosisíema escolar
familiar en la educación del
Elevada tasa de repitencia en los estudiantes de
estudiante
educada" primaria, secundarla y media en el municipio
No vx'tste flexibilidad en e
modela educativo de las
instituciones del municipio
Problemas asociados con su
entorno social y familiar
Consecuencias indirectas
Disminución del a calidad de las
Uajo rendimiento académico
Poca motivad ó ii
alumnos de instituciones
Consecuencias directas
Difícil avance académico c-ri las
instituciones
de Gigante
Afectaciones en el autoestima
del es tu di ñute
ncre mentó en el consumo de
sustancias ps i coactivas,
adolescentes y jóvenes
Fuente: Elaboración propia Kit Territorial DNP
Calle 3 con Cía 4 Esquina TeLe&xx 8325041 EMATL concejoiSgigaDte-fauiIa.gov.co
AcundoN* 004/2016
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Aumento índice de desorción
escolar
Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
El árbol de problemas anterior refíeja las causas y consecuencias de la elevada tasa de
repítencia en los estudiantes de educación primaria, secundaria y media en el municipio de
Gigante. Unas de las principales causas de la elevada tasa de repitencia en e! municipio de
Gigante ha sido el incremento en el consumo de sustancia psicoactivas en los adolescentes
y jóvenes, el mal uso del tiempo libre y el bajo interés por el estudio.
Gráfico 5. Clasificación Instituciones Educativas en Pruebas Saber
Niveles
3,5
A . B
c
3
• -"I::-1"."'
2,5
D
3
•"-;;---•-"- "
fe^ás
2
------------ •
2
i
0,5
O
Fuente: Min educación 2014
Teniendo en cuenta fa nueva clasificación del ICFES: A+, A, B, C, D, las instituciones
educativas del municipio de Gigante se clasificaron asi:
El 22 %; 2 instituciones en calificación A, Escuela Normal Superior e Ismael Perdomo
Borrero, el 33%, 3 instituciones en clasificación B, Cachava, Jorge Eliecer Gaitán y Silvania,
el 33%, 3 instituciones en clasificación C, Jorge Villamil, José Miguel Montalvo y Rioloro, el
11 % 1 institución en clasificación D, Sósimo Suarez.
Tabla 16. Porcentaje Pruebas Saber 5
MATERIA
MATEMÁTICAS
LENGUAJE
CIENCIAS
NATURALES
NIVEL
AVANZADO
SATISFACTORIO
MÍNIMO
INSUFICIENTE
AVANZADO
SATISFACTORIO
MÍNIMO
INSUFICIENTE
AVANZADO
SATISFACTORIO
MÍNIMO
INSUFICIENTE
AVANZADO
2012 2013 2014
10
10
14
19
37
19
37
21
31
34
34
24
9
30
45
9
30
45
14
32
38
16
14
16
14
22
22
16
15
20
50
50
56
14
S
L
14
7
9
0
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefei 8325041 EMAIL: concejoa)gig3nte-huila.gov.co
Página 30 efe 329
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
COMPETENCIAS
CIUDADANAS
SATISFACTORIO
37
27
0
MÍNIMO
33
32
0
INSUFICIENTE
21
35
0
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Según la tabla anterior de las pruebas saber para el año 2014, en la materia de matemáticas
se preserva en mayor porcentaje del total de los estudiantes de 5° grado, en un nivel mínimo
e insuficiente con 31% y 24% respectivamente, en la materia de lenguaje se concentra en el
nivel mínimo con un 38%, en ciencias naturales se preserva ei mayor porcentaje en un nivel
mínimo con eí 56%.
Tabla 17. Porcentaje Pruebas Saber 9
MATERIA
NIVEL
AVANZADO
MATEMÁTICAS
LENGUAJE
SATISFACTORIO
22
21
22
MÍNIMO
60
59
58
INSUFICIENTE
17
17
18
AVANZADO
3
3
6
SATISFACTORIO
37
38
35
MÍNIMO
43
45
48
INSUFICIENTE
17
COMPETENCIAS
CIUDADANAS
ACCIONES Y
ACTITUDES
CIUDADANAS
12
9
0
5
SATISFACTORIO
30
0
29
MÍNIMO
SI
0
55
INSUFICIENTE
10
0
12
AVANZADO
6
7
0
SATISFACTORIO
47
45
0
MÍNIMO
35
33
0
INSUFICIENTE
13
15
0
CONVIVENCIA Y PAZ ALTO
0
21
23
CONVIVENCIA Y PAZ BAJO
0
79
77
PARTICIPACIÓN Y
RESPONSABILIDAD
DEMOCRÁTICA ALTO
0
69
43
PARTICIPACIÓN Y
RESPONSABILIDAD
DEMOCRÁTICA BAJO
0
31
57
PLURALIDAD, IDENTIDAD Y
VALORACIÓN DE LAS
DIFERENCIAS ALTO
0
0
0
AVANZADO
CIENCIAS
NATURALES
2012 2013 2014
3
1
3
Caite 3 con Cía 4 Esquina Tetefin 8325041 EMAtt: concejoig)gigante-fauila.gov.CQ
Acuerdo N* 004/2016
Página 31 íle 329
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
NÍC 891180176-1
PLURALIDAD, IDENTIDAD Y
VALORACIÓN DE LAS
DIFERENCIAS BAJO
0
0
0
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Para las pruebas saber del año 2014 en la materia de matemáticas se concentra el mayor
porcentaje en el nivel mínimo con un 58% del total de los estudiantes que presentaron la
prueba saber 9, lenguaje con mayor concentración en el nivel mínimo del 48%, ciencias
naturales con mayor concentración en e! nivel mínimo del 55%, en competencia ciudadana
la mayor concentración en eí nivel satisfactorio del 45% para ei año 2013 y en la materia de
acciones y actitudes ciudadanas con el 77% de los estudiantes en el nivel de convivencia y
paz bajo y 57% en participación y responsabilidad democrática bajo.
Tabla 18. Porcentaje Pruebas Saber 11
NIVEL 2014
2012
2013
NIVEL
2011
A
8,3
7,7
11,1
22,2
SUPERIOR
15,4
B
33,3
22,2
25
ALTO
44,4
44,4
C
50
38,5
MEDIO
16,7
D
15,4
11,1
11,1
BAJO
INFERIOR
0
15,4
0
NA
0
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
En fas pruebas saber 11 para el año 2014 el mayor porcentaje de estudiantes se concentran
en la calificación C con el 44%, nivel B con e! 33,3% y calificación A y D con el 11,1%.
Uno de los temas prioritarios para el departamento nacional de píaneación DNP, es el cierre
de brecha de! porcentaje del puntaje de las pruebas saber 11 en matemáticas, en dónde el
municipio requiere un esfuerzo medio bajo. Para el año 2014 se obtuvo un puntaje de 49,9%
en ei promedio de calificación de las pruebas saber 11 matemáticas, 0.1% más que el
promedio departamental e igualando la meta a 2018, sin embargo el municipio requiere un
mejor promedio de calificación en ésta área ya que como se analiza con la tabla 19 ei 44,4%
de los estudiantes de grado 11 ° están a un nivel medio "C",
Calle 3 con Cía 4 Esquina Teleíai 8325041 ZMAIL: [email protected]
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Árbol de problemas 3
Causas indirectas
Causas di rectas
No esxiíten programas de
preparación en las pruebas
saber
No hay preparación en lasl£ en
las pruebas saber
Poca estimulación en las
Desinterés Bola Juventud sobre
instituciones educativas
su f ut uro
Problema identificado
Bajo promedio de calificación en las pruebas saber 11
matemáticas en estudiantes de U' grado en el municipio
de Gigante
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Disminución de la calidad de las
Instituciones educativas
Aumento de labrecna de la
calidad educativa a nivel
departamental
Perdida de oportunidad de
ingreso a la educación superior
Aumenta de la mano de obra no
cal i fiada
'
Ausencia de programas de
orientación a la juventud
Mal oí hábitos de estudio
Baja productividad social y
económica del municipio
(consumo desustaritias
Ingreso oercapíta bajo
ps¡ coactivas}
Fuente: Elaboración propio Kit Territoriol DNP
De acuerdo al árbol de problemas 3 ias causas indirectas del bajo promedio de calificación
en las pruebas saber 11 matemáticas en estudiantes de 11° en el municipio de Gigante se
debe a que no existen programas de orientación educativa a fa juventud y preparación en
!as pruebas saber y hay poca estimulación de las instituciones educativas a los jóvenes
estudiantes.
El analfabetismo en el Municipio de Gigante y los bajos niveles de formación de la población
pobre extrema imposibilita su participación en el mercado laboral, limitando sus
competencias laborales y la adquisición de bienes y servicios que mejoraría su calidad de
vida, es así que en muchos hogares giganteños, no envían sus hijos a la escuela porque
existen hogares en pobreza absoluta, que aun subsidiando la matrícula, no cuentan con la
capacidad de sufragar otros costos inherentes a la educación y adicionalmente, los niños y
niñas se vinculan a actividades laborales desde temprana edad.
Para el año 2014 la tasa de analfabetismo en mayores de 15 años fue de 11,7 %.
Tabla 19. Comparativo Tasa Analfabetismo Mayores a 15 años
Tasa de Analfabetismo mayores a 15
años
Municipio
Departamento
Meta 2018
11,7
9,2
7,7
Fuente Kit Territoriol
El municipio de Gigante requiere un esfuerzo de cierre de brecha medio bajo comparada con
la tasa de analfabetismo departamental del 9,2% y la meta a 2018 del 7,7%.
Tabla 20. Porcentaje Nivel de Inglés 81
2012 2013 2014
2011
nivel Inglés Bl
1.33
2.5
0.6S
2.1
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tde&x 8325041 EMATL concejoffigigantg-huila.gov.co
Acuerdo N» 004/2016
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Departamento del Huila5 Municipio de Gigante
Nífc 891180176-1
De acuerdo a la tabla anterior en el año 2011 el 0,68% de los estudiantes de grado 11 ° que
presentaron las pruebas saber están en nivel de inglés B1, para el año 2012 el 1,33%, 2013
el 2,1 y finalmente para el año 2014 el 2,4%.
2.1.1.2. Sector Salud
El municipio de Gigante en sus competencias concerniente con el Sistema General de
Seguridad Social en Salud, tiene como función garantizar el mantenimiento y mejoramiento
de la salud, mediante el aseguramiento, prestación y desarrollo de servicios, salud pública,
vigilancia y control de factores de riesgo.
Para ello cuenta con la IPS-ESE Hospital San Antonio, de nivel 1 y a la vez inscrita en el
registro especial de prestadora de servicios de salud. Según la Secretaría de Salud
Departamental, está habilitada para prestar ios servicios de hospitalización; consulta
externa, enfermería, medicina general, odontología, vacunación y atención extramural,
servicio de urgencias, transporte asistencial básico, apoyo diagnóstico y fisioterapia, rayos
X, promoción y prevención, laboratorio clínico, servicio farmacéutico, piscología y
ginecología.
Igualmente se encuentran en el territorio municipal las EPS AsmetSalud, Ecoopsos,
Comfamiliar y Cafesalud las cuales cuentan con sedes para la atención de consulta externa
únicamente, pues los servicios de mayor complejidad son remitidos a la IPS-ESE Hospital
San Antonio o sus filiales en Garzón y Neiva.
La cobertura alcanzada en aseguramiento por el municipio de Gigante, según el informe de
gestión comisión de empalme 2016 fue el siguiente:
Gráfico 6 Cobertura de afiliados ai régimen subsidiado
2011
100,00
2012
2013
2014
98,44
98,00
97
96
96,00
94,00
92,00
" "90,32
90,00
.
:-V:-;...7.:--:.
i^í-
-W- _ . ' / •
8S,QO
86,00
Cobertura afiliados al régimen subsidiado
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefict 8325041 EMA1L: [email protected]
Acuerdo N° 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nfc 891180176-1
Para el año 2011 hubo 17.345 personas afiliadas al régimen subsidiado e! 90,32% de !a
cobertura, 13,913 personas en el año 2012, 18.618 personas en el 2013, 16.553 personas
en el 2014 para una cobertura de 98,44% y en el año 2015 hubo 17,272 personas afiliadas
al régimen subsidiado. Respecto al régimen contributivo para el 2015 hubo 5.422 personas
contribuyentes y 506 no aseguradas.
Gráfico 7. Afiliados al sistema de salud por tipo de régimen (Cifra a Octubre 2015)
17.272
20 OJO
00:0
5,000
Fuente: MinSalud2015
Se evidencia que existe un 2,1 % de la población que no está asegurada a ninguna EPS,
haciendo parte de la población flotante def municipio que aparecen en épocas de recolección
de la cosecha, esta situación de no cobertura total se viene registrando hace
aproximadamente 14 años sobre todo en las poblaciones vulnerables ubicada en el área
rural del municipio. Lo anterior genera riesgos en la salud de la población, presentando un
aumentado los costos a las administraciones municipales por la atención de esta población,
igualmente poniendo en riesgo la salud de estas personas al no estar vinculadas a los
diferentes programas que ofrece el municipio en salud y afectando el logro de coberturas.
La administración municipal con apoyo de las EPS subsidiadas ha venido generando
acciones para la identificación, canalización y afiliación de la población que esta fuera del
sistema de seguridad social para garantizarle su derecho a la salud. Así mismo promociona
el aseguramiento universal en audiencias públicas organizadas por Familias en Acción y
medios de comunicación (cuñas radiales-plegables)
El ente territorial carece de los mecanismos y recurso humano disponible para realizar
acompañamiento, seguimiento, verificación y evaluación de la operación del Régimen
Subsidiado en el Municipio, situación presentada desde hace aproximadamente 15 años.
Por lo anterior, el Municipio realiza esfuerzos y procede a contratar una firma auditora
habilitada en el Dpto. del Huilla, con el fin de garantizar el acceso de la población al SGSSS
bajo los principios de calidad, oportunidad, eficiencia y eficacia.
Calle 3 conCra 4 Esquina Teleta 8325041 EMAIL concejof5)gígante-huila.gov.co
Amado N« 004/2016
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Departamento del Hulla, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
La tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años se expresa en ei número de muertes
ocurridas en menores de 5 años por cada 1.000 nacidos vivos. La tasa de mortalidad infantil
en menores de 5 años en el municipio de Gigante desde el 2005 ha venido disminuyendo
hasta lograr en e! 2014 sobrepasar la meta a 2018 del 14,8% como lo muestra el siguiente
cuadro:
Tabla 21. Análisis para el Cierre de Brechas
Nivel actual
Indicador Cierre de
Brechas
Meta 2018
Municipio
Tasa de mortalidad
infantil - fallecidos por
mil nacidos vivos (2014)
14,8
5,3
Fuente: Kit Territorio! Ficho Municipal
Según el cuadro anterior en nive! del municipio de Gigante en la tasa de mortalidad infantil
(Fallecidos por mi! nacidos vivos) es de! 5,3%, sobrepasando la meta a 2018 del 14,8%; sin
embargo ei municipio de Gigante requiere un esfuerzo para el cierre de brecha a O número
de casos de mortalidad infantil.
Gráfico 8. Tasa de Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos)
.2011 . 2012
18
2013 2014
16,1
16
14
12
10
s
5,3
6
4
2,5
2
O
Tasa mortalidad infantil (fallecidos por mil nacidos)
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Caite 3 coa Cía 4 Esquina Telefai 8325041 EMAIL: conce¡offigigante-hui!a.gov.co
Acuerdo N» 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Si observamos el gráfico anterior en el 2011 la tasa de mortalidad intantil fue del 16,1% la
más alta de los años comparativos, en el 2013 del 2,5% la tasa más baja y en el año 2014
subió a 5,3% lo que constituye un esfuerzo para ei municipio en disminuir la tasa de
mortalidad.
Árbol de Problemas 4
Causas indirectas
Causas directas
Problema identificado
Consecuencias directas
Consecuencias i n directas
Falta de cuidados prenatales as
Decrecimiento de la población
Desequilibrio en la curva de
la madre gestante
joven del municipio
vida
Deficiente alimentación en la
Insuficientes programas de
Deterioro de la sostenlbllldad
etapa de embarazo
económica del municipio
Menor población
econú nucamente activa
Alta tasa de mortalidad infantil en los niñas v niñas
protección y atención prc y
menores de 5 años en el municipio de Gigante
postnatal
infecciones en le periodo
Disminución del indicador
per! natal
esperanza de vida al nacer
Alta tasa de enfermedades del
sistema respiratorio
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Las principales causas de la tasa de mortalidad en ios niños y niñas menores de 5 años en
el municipio de Gigante son: ia falta de cuidados prenatales de la madre gestante, deficiente
alimentación en la etapa de embarazo, infecciones en el periodo perinatal y la alta tasa de
enfermedades del sistema respiratorio en los niñas y niños menores de 5 años.
La disponibilidad suficiente y estable de ios alimentos se considera como seguridad
alimentaria, desafortunadamente buena parte de la población carece de los ingresos
mínimos para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación. Además de ser la
alimentación una necesidad humana vital. Garantiza ia salud, protege de las enfermedades
y asegura la energía necesaria para crecer. Por otra parte de la población mai nutrida no
tiene acceso al sistema general de salud, hecho que aumenta el riesgo de enfermedades
CoBe 3 con Cra 4 Esquiíta TeteÉct 8325041 EMML: concejo<g)gjg3nte-fauila.gov,cQ
Acuerdo N* OQ4¿2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Gráfico 9, Proporción Bajo Peso al Nacer en Menores de 5 Años
2011
14
2012 . 2013
2014
12
10
6
4
. - ": ~_:_ - "~~ ;
2
Proporción bajo peso a! nacer en menores de 5 años
Fuente: Informe Estado nutridonal por grupo poblocional en el Hulla
Según de la gráfica anterior el municipio de Gigante en los últimos años ha incrementado la
proporción del bajo peso al nacer en menores de 5 años, en el 20 11 con una proporción del
6,25%, 2012 del 6,8%, 2013 del 7,1% y 2014 de! 11,78% según informe de la secretaría de
salud de ia gobernación del Huila
_
__________
Causas indirectas
Árbol de problemas 5
Causas directas
Problema identificado
___
Consecuencias directas
Ingesta insuficiente de alimentos
Complicaciones en el desarrollo
en la etapa gestante
y crecimiento de los niños
Consecuencias indirectas
trastornos de tipo neurotógicos
l.lnsuf ¡denles programas de
atención a madres
embarazadas
2.
Falta de programas de
Falta de atención sanitaria en
Elevada proporción tejo peso al nacer en niños v ninas
etapa prenatal
menores de 5 años en e! municipio do Gigante
Riesgo de muerte perinatal
aumento en ¡a tasa de
mortalidad infantil
alimentación y atención
intégrala madres gestantes
Falta de agua potable y
saneamiento en el embarazo
Fuente: Kit Territorio I-Elaboración Propia
Según e! árbol de problemas anterior la ingesta insuficiente de alimentos en la etapa
gestante, la falta de atención sanitaria en ia etapa prenatal y la falta de agua potable y
saneamiento en el embarazo son las principales causales de ia elevada proporción de bajo
peso al nacer en niños y niñas menores de 5 años en el municipio de Gigante.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefei 8325041 EMAIL: concejotfogigante-huJla.gov.co
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Nit 891180176-1
Gráfico 10, Situación Nutrícional Histórica Gigante
30
25
20
15
o
10
QL
5
O
• Desnutrición Aguda
•"•#— Desnutrición Crónica
2011
2012
2013
2014
3,9
1,9
7,38
4,14
5,8
6,2
9,4
7,7
3,35
Desnutrición Global
4,4
2,7
6,04
Sobrepeso
17,1
24,1
10,74
9/1
10,24
8
11,41
19,5
• Obesidad
Fuente: Situación nutricional por grupo poblacíonal gobernación del Huila
Según eí gráfico anterior se presenta un número elevado de niños y niñas entre O a 5 años
con la obesidad para el año 2014 del 19,5%, sobrepeso del 9,4% y desnutrición crónica del
7,7%, siendo la obesidad en el municipio de Gigante unas de las principales problemáticas
en el esquema situacíonal nutricional. La elevada tasa de desnutrición crónica en el
municipio está asociada a ía alta tasa de desempleo, a las deficiencias en los servicios
públicos y de saneamiento básico en los hogares del municipio todo lo anterior limita el
acceso y la disponibilidad de los alimentos en las familias y expone a los menores a padecer
problemas de crecimiento y desarrollo, a la demanda de servicios de salud y a la
morbimortaiidad infantil.
El número elevado de personas con hipertensión 1,075 y diabetes 138 genera un alarma en
el municipio. La problemática está asociada a los malos hábitos alimenticios y sedeníarismo
de la población en general. También a ía falta de cultura hacia la actividad física en los niños
y adolescentes. También es importante señalar que el consumo de frutas y verduras no es
muy frecuente en la población por ser productos de no fácil acceso dadas las condiciones
económicas familiares.
Cabe destacar que el aumento de personas con hipertensión y diabetes genera mayor
demanda de servicios de salud y la implementación de nuevos programas de promoción y
prevención tanto a nivel urbano como rurales. En los últimos años la administración
municipal y el equipo PIC del municipio vienen implementando estrategias para canalizar a
Calle 3 oom Cra 4 Esquina Telefex 8325041 EMAIL concejofSigigaiite-huila.gov.co
Acuerdo N° 004/2016
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Nit 891180176-1
la población a espacios saludables para fortalecer la participación de la población en la
práctica de actividad física y la alimentación saludable.
El municipio de Gigante dentro de las enfermedades prevalentes en la infancia, se encuentra
que el nivel de cobertura alcanzada con los biológicos del programa ampliado de
inmunizaciones-PAl, han alcanzado un buen nivel de cobertura respecto a la población
asignada por la Secretaría de Salud Departamental, por tanto la cobertura en vacunación
son las siguientes
Gráfico 11. Cobertura de vacunación DTP
2011
2012
2013
2014
100
88,6
88,6
89,8
90
80
70
63,03
SO
50
40
30
20
10
O
Cobertura de vacunación ÜTP
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Para el año 2014 la cobertura de vacunación DTP alcanzó el 89,9% y en el 2015 66,20% del
total de la población asignada por la Secretaría de Salud Departamental aun así el municipio
requiere un esfuerzo de brecha medio para alcanzar el 100% ideal de la cobertura.
Árbol de Problemas 6
Causas Indirectas
Causas directas
Falta de p rom o cían de ios
programas de vacunación
Desconocimiento en la
prevención de las enfermedades
Problema identificado
Consecuencias directas
Decrecimiento de la población
joven del municipio
Incipiente tasa de cobertura de vacunación DTP en los
niños y niñas menores de 5 anos en el área rural del
Escasos recursos para
Insuficiente infraestructura apta
mejoramiento y ampliación de
para atención en salud en la zona
la infraestructura en salud
rural
municipio de Gigante
incremento de la tasa de
mortalidad infantil
Fuente: K'tt Territorial - Elaboración Propia
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefex 8325041 EMAIL: concejofo'gigante-huila.gov.co
Acuerdo N" 004/2016
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Consecue netas indirectas
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Unas de las principales causas directas de la incipiente tasa de cobertura de vacunación
DTP en los niños y niñas menores de 5 años en el área rural del municipio de Gigante es el
desconocimiento en la prevención de las enfermedades y la insuficiente infraestructura apta
para atención en salud en la zona rural. Dentro de las causas indirectas que le pertenece la
problemática a la administración son la falta de promoción de los programas de vacunación
y los escasos recursos para el mejoramiento y ampliación de la infraestructura en salud.
Gráfica 12. Consolidado Cobertura de Vacunación
120
100
80
40
20
0
2011
•BCG
"•-»•-' Tres dosis de Polio
Tres dosis de HIB
Tres dosis de Hepatitis
:itis B
'Un dosis de MMR
53,6
2012
84,5
2013
2014
2015
84,5
89,34
63,3
72,3
88,6
88,6
89,58
66,5
63,8
79,6
72,71
72,71
84,26
66,2
82,7
82,7
88,61
66,2
92,9
92,9
98,79
62,1
80
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
De acuerdo al gráfico anterior La cobertura de BCG en el 2015 fue del 63,3%, Polio 66,5%,
HIB 66,2%, Hepatitis B 66,2% y MMR 62,1%, comparándolo con la cobertura del año 2014
disminuyó abruptamente, requiriendo ser prioridad para el municipio aumentar la cobertura
de vacunación.
La tasa de mortalidad materna (registrada), cuantifica el porcentaje de mujeres que
mueren al momento del parto o como consecuencia de la etapa de gestación. Según el
indicador para el municipio de Gigante en el 2015 no se registraron casos de mortalidad
materna.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telena 8325041 EMAH:
Acuerdo N»OQ4/2Qtó
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nit 891180I7&-1
Gráfico 13. Mortalidad Materna
2012
3
2013
2014
2015
2,8
2,5
2
1,5
1
0,5
O
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Desde el año 2013 no se registra ningún caso de mortalidad materna en el municipio de
Gigante.
El municipio de Gigante se presentó para el año 2011 un índice de COP en edades 5 a 12
años de 3,4, situación que se asocia a la mala higiene tanto en la zona urbana y rural del
municipio, esta situación se viene presentando hace más de 10 años. Sumado a esto, falta
de cultura en la población para los hábitos de higiene oral, mala alimentación, a nivel
institucional la ESE municipal por medio de PIC desarrolla actividades para los adecuados
hábitos de higiene oral
El municipio presenta un aumento considerable de casos de salud mental asociado el
aumento de población en situación de desplazamiento, a la poca cobertura de los programas
de atención psicosociaí y la poca adherencia de los jóvenes a las diferentes actividades del
PIC,
El municipio de gigante presenta una gran problemática de embarazos en adolescentes
situación generada por la falta de educación sexual, la poca adherencia a los programas de
SSYR. También existen fallas en el personal asistencial ya que no está preparado para
asesorías con jóvenes
El municipio ha presentado 1 evento de tuberculosis y 4 de lepra se presentan en mayor
magnitud en la zona urbana del municipio y se ha generado un aumento de los casos en los
últimos 5 años debido a la detección oportuna por parte del sector salud. La transmisión está
asociada a las condiciones de hacinamiento en los hogares ya que el promedio de personas
por vivienda en el municipio sobrepasa los 5 habitantes, a las condiciones no higiénicas de
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telena: 8325041 EMAIT,- [email protected]
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las mismas, sumado a esto al desconocimiento de la población frente a la enfermedad, a
problemas nutrícionales y económicos. En los últimos años se ha intensificado la búsquedas
activas de sintomáticos respiratorios por parte de la IPS y la secretaria de salud, se ha
fortalecido los procesos educativos frente a los síntomas de la enfermedad y se ha
aumentado el número de casos que reciben tratamiento médico. Esto ha generado un
aumento en la demande de servicios, el alto costo de medicamentos, las atenciones
psicosociales y la implementación de programas nuevos para canalizar la población a los
servicios de salud.
El municipio de Gigante disminuyo los accidentes rábicos gracias a las jornadas de
capacitación realizadas por el técnico de saneamiento para el control de perros callejeros,
además se habilito un espacio o perrera municipal buscando minimizar los riesgos de
mordedura de perro, también se realizaron estrategias de IEC para concientizar a la
comunidad sobre el cuidado y la responsabilidad de tener un canino o felino en casa. La tasa
de morbilidad por enfermedades no transmisibles en el municipio de gigante disminuyo,
situación asociada al mejoramiento de hábitos alimenticio en la población y al aumento de la
actividad física. También se fortaleció el consumo de frutas a través de capacitaciones en
las escuelas de padres y al mejoramiento de las condiciones laborales. Cabe mencionar
también que en los últimos años la administración municipal y el equipo PIC del municipio
vienen implementando estrategias para canalizar a la población a espacios saludables.
A 2021 el municipio de Gigante tendrá una disminución índice de COP en menores de 5 a
12 años a 2,3 situación generada por la entrega de implementos de higiene oral, el
incremento a los controles odontológicos, por la educación brindada a los padres de familia
y a los menores en adecuados hábitos de higiene oral, Capacitación a los odontólogos de la
ESE municipal en protocolos de COP
El municipio disminuyo los casos de salud mental asociado al aumento de cobertura a los
programas de atención psicosocial y la alta adherencia de los jóvenes a las diferentes
actividades del PIC. Con respecto a la desnutrición Crónica disminuyo, desnutrición aguda,
desnutrición global en menores de 5 años. Debido al fortalecimiento de la estrategia AIEPI,
a tas diferentes capacitaciones en seguridad alimentaria ofrecida por la ESE, y al
fortalecimiento institucional en las atenciones en controles de crecimiento y desarrollo.
Se disminuyó el índice de embarazos en adolescentes gracias a que se fortaleció la
educación en SSYR en los jóvenes a través de capacitaciones, también se vinculó
profesionales nuevos en salud para mejorar la adherencia a los programas
Calle 3 con Cra 4 Esquina TeleÉn: 8325041 EMAiu [email protected]
Acuerdo N»
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VDepaüriamento del Huiia, Municipio de Gigante
;- ^v-^ •'.;
\/ /
Nifc 891180176-1
2.1.1.3, Sector Agua Potable y Saneamiento Básico
El municipio cuenta con una cobertura tota! de acueducto del 98% con un totaí de 3.350
suscriptores según Empugigante SA ESP, para el año 2014 tuvo una cobertura del 90,8%,
2013 del 91,53 con 2,974 suscriptores, 2012 del 96,7397con 2.847 suscriptores y en el año
2011 del 97.64% correspondiente a 2.685 suscriptores. Hacen parte del sistema de
acueducto municipal los acueductos regionales La Vega -Zuluaga, Siivania, Gran Vía, y los
acueductos rurales de las veredas Río Loro, Potrerillos, el Mesón, San Jacinto, La Pradera,
Cogollo, Alto de Las águilas, Alto Silvana, La Palma.
Gráfico 14. Cobertura Total de Acueducto
2011
2012
2013
2014 ?? 2015
100
98
97,64
96,73
96
94
91,53
92
90,8
90
88
86
Fuente: Empugigante SA ESP
Árbol de Problemas 7
Causas Indirectas
Escasos recursos para inversión
de acueductos en el área
urbana
Cautas directas
Problema Identificado
Insuficiente inversión en la
construcción do nuevas redes
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Incremento en las NBI
Aumento en los índices de
pobreza
Insuficiente cobertura total de acueducto para las
Falto de legalización de predios
falta de servicio de acueducto en
las viviendas tle zonas de alto
riesgo e invasión
viviendas en lazona urbana del municipio de Sígante
inadecuada infraestructura de
consumo de agua
Enfermedades como (culera,
liebre, tifoidea, stifgella,
poliomielitis, meningitis,
hepatitis, diarrea)
Fuente: Kit Territorial ~ Elaboración Propio
Unas de las principales causas de la insuficiente cobertura total del acueducto para las
viviendas en la zona urbana del municipio de Gigante se deben a la insuficiente inversión en
la construcción de nuevas redes de acueducto y la falta de la cobertura en las viviendas de
zonas de altos riesgos e invasión.
CaJle 3 con Cía 4 Esquina Telefia 8325041 EMAIL: concejofflgigante-huila.gov.co
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Huüa, Municipio de Gigante
Nífc 891180176-1
En cuanto a la cobertura de acueducto en el área rural el municipio para el año 2012 tuvo
una cobertura del 67,84%, lo que requiere un esfuerzo de cierre de brecha bajo comparado
con la meta 2018 del 91,1 %
Árbol de Problemas 8
Causas Indirectas
Mala administración de los
acueductos veredales
Problema identificado
Causas directas
Consecuencias directas
Insuficiente Inversión en la
Incremento en el índico de NBI
construcción da nuevas redes de
acueducto
Consecuencias indirectas
Aumento en los índices áo
pobreza
Insuficiente cobertura en servicio de acueducto en las
viviendas familiares de las veredas de Santa tuda y el
Garrucha d«l municipio de Gigante
Mal estada del terreno
Inaccesibilidad del servicio
Enfermedades como (cólera,
Inadecuada infraestructura de
fiebre, tifoidea, shigella,
Consumo de agua
poliomielitis, meningitis,
hepatitis, diarrea)
Fuente: Kit Territorio! - Elaboración Propia
Según el árbol de problema anterior la insuficiente cobertura en servicio de acueducto en las
viviendas familiares de las veredas de Santa lucía y el Garrucho del municipio de Gigante
se debe a ia mala administración de los acueductos veredales.
El municipio de Gigante cuenta en su casco urbano con un sistema de alcantarillado
combinado con una cobertura del 98% con 3232 usuarios de la población urbana al año
2015, 2014 del 99,38% con 3.180 suscriptores, 2013 del 99,24% con 2.930 suscriptores,
2012 del 98,54% con 2.831 usuarios y 2011 del 96,73 con 2.660 usuarios en las Empresas
del Pueblo y para el Pueblo de Gigante Empugigante SA ESP. Posee una longitud de la
tubería de 23,6km, que en su mayoría está cerca de cumplir su vida útil, pero aun su
funcionamiento se puede afirmar que es aceptable con algunas excepciones. La red está
construida en asbesto cemento, gres y PVC.
La Administración cuenta en el área urbana con PTAR, adicionalmente la OCAD de
Municipios Ribereños del Rio Magdalena y del Canal del Dique mediante el Acuerdo N° 7 de
10/12/2014 determina mediante el Artículo Octavo, Viabilizar, Priorizar y Aprobar el Proyecto
Estudios y Diseños Sistemas de Alcantarillado y Plantas de Tratamiento de Aguas,
aprobando el Valor de $787.333.760 millones de pesos, presupuesto mediante el cual la
Administración Municipal a través de la Secretaría de Planeación realizó el Contrato de
Consultoría N° 187 del 17 de junio de 2015 con la empresa SINGO LTDA, cuyo objeto es
realizar el Estudio y Diseño Sistemas de Alcantarillado y Planta de Tratamiento de aguas
Residuales Centros Poblados del Municipio de Gigante Departamento de Huila.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefai 8325041 EMAIL: [email protected]
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
Gráfico 15.Cobertura de Servicio de Alcantarillado en la Zona Urbana
2011
2012
2013
2014 «2015
100
99,24
99,5
99
99,38
98,54
98,5
93
97,5
97
96,73
96,5
96
95,5
95
Fuente: Empugigante SA ESP
En cuanto a la cobertura de alcantarillado en la zona rural, el municipio cuenta con una gran
probiemática, en el año 2011 se encontró que la cobertura del servicio de alcantarillado fue
del 32%, !o que requiere un esfuerzo para la administración municipal en el cierre de brecha
de esta variable en ei área rural
Árbol de Problemas 9
Causas indirectas
1. Mala administración de los
acueductos
Problema identificada
Causas directas
2.
Desinterés de la administración
insuficiente inversión en la
Inadecuado tratamiento de
construcción de nuevas redes de
al cal t arillado
municipal
Consecuencias directas
insuficiente cobertura en servido de alcantarillado en las
aguas residuales
Consecuencias Indirectas
1. Contaminación ambiental
Afectacionesen la salud
humana
viviendas familiares del área rural del municipio de
Gigante
Mal estado del terreno
Incremento en el índice de NBI
Inaccesibilidad del servicio
Aumento en los indi ees de
pobreza
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Las principales causas de la insuficiente cobertura en servicio de alcantarillado en las
viviendas familiares del área rural del municipio de Gigante se deben a la insuficiente
inversión en la construcción de nuevas redes de alcantarillado y a la inaccesibilidad del
servicio por el mal estado del terreno.
Gigante cuenta con servicio de aseo en e! área urbana y rural, el cual está a cargo (a empresa
Empugigante S.A E.S.P y tiene cobertura del 99% equivalente a 3.362 usuarios para el año
2015 en el casco urbano La recolección de los residuos sólidos en área urbana, se hace dos
Calle 3 can Cra 4 Inquina Teleíkx 8325041 EMAIL: concejCKffgigante-huila.gQV.CQ
Acuerdo N*OQ4/2Q16
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2,
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
veces por semana de forma separada (lunes y jueves; orgánico e inorgánico,
respectivamente).
Gráfico 16. Cobertura el Servicio de Aseo en la Zona Urbana
2011
2012
2013
2014 «2015
100,5
100
".----Y-
100
99,47
99,5
'-'-'- :
:
: ' •. - • : •
99
99
-i
98,73
. .•-'.'-:
98,5
Fuente: Empugigante SA ESP
Para el año 2015 Empugigante contó con 3.362 usuarios en el servicio de aseo, para el
20143.187 suscriptores, 2013 2.969, 2012 2.849 y para el año 2011 2,715 suscriptores.
El municipio de Gigante a través de! acuerdo 003 de 2009 reglamento el sistema de selección
en la fuente, integrado por la política de selección en la fuente, reciclaje y disposición final
de residuos sólidos, donde establece la obligatoriedad de toda persona natural o jurídica de
efectuar la separación y selección en la fuente de generación de todos los residuos sólidos.
Igualmente a través del acuerdo 035 de 2009 el municipio es el de instauró y reglamentó el
Comparendo Ambiental como instrumento de cultura ciudadana, sobre el adecuado manejo
de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación de! medio ambiente y la salud
pública, mediante sanciones pedagógicas y económicas a todas aquellas personas
naturales o jurídicas que infrinjan la normatividad existente en materia de residuos sólidos;
así como propiciar el fomento de estímulos a las buenas prácticas ambientalistas; en este
momento el municipio adelanta el proceso para definir e! sitio y métodos de construcción y
puesta en marcha de la Escombrera municipal.
En tanto la zona rural, Empugigante SA ESP presta el servicio del recolección no separada
en 16 sectores rurales entre los que se encuentran Potrerillos, El Mesón, Silvania, Tres
Esquinas, Rioloro, La Chiquita, La Vega, Pueblo Nuevo, El Recreo, La Gran Vía, La Bodega
entreoíros; alcanzando una suscripción de 1177 usuarios (aproximadamente4710 personas
o 32% de cobertura rural).
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefex 8325041 EMACL [email protected]
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Árbol de problemas 10
Causas indirectas
Causas directas
Elevados costos para la
adquisición del vehículo
Déficit de vehículos
compartadores de las Empresas
Públicas
1. Mal estado délas vías
2, Lrjcali2ac¡ón distantes y
dispersas de las viviendas
Problema identificado
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Afectaciones al medio
ambitenfe
limitada cobertura de! servido de aseo en las viviendas
Inadecuada tratamiento de
Afectaciones a la salud del ser
humano
Inaccesibilidad riel servicio
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Según la tabla anterior la limitada cobertura del servicio de aseo en las viviendas familiares
del área rural del municipio de Gigante se deben al déficit de vehículos compactadores por
parte de la empresa prestadora del servicio y la inaccesibilidad del servicio debido al mal
estado de las vías y a la localizador» distante y dispersa de las viviendas rurales.
Tabla 22. Número de Suscriptores, por Año, Uso, Estrato y Cobertura Servicios Públicos
Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo
TIPO DE USOS
ANO 2011
AÑO 2012
AÑO 2013
AND 2014
No. Suscriptores, Servicios y
No. Suscriptores, Servicios y
No. Suseriptores, Senecios y
No. Suscribieres, Servicios y
Cobertura
Cubertura
Cobertura
Cobertura
Alcantarill
Alcafitafill
Aleaiitaríll
Al carta til!
ESTRATO
Acueducto
a do
Aseo
Acueducto
a do
Asco
Acueducto
Acueducto
ASBO
a de
ado
AN02Q1G
No. Suscrlptoris, Servicios y
Cobertura
Acueducto
Asen
Alcantarill
a do
Aseo
RESIDENCIAL
Bajo - Bajo
Bajo
Mecíio -Bajo
Medio
Predio - Alto
Alto
TOTAL RESÍD0JCIAL
1
689
2
1747
3
90
D
0
D
2626
4
5
6
679
1735
696
1752
725
1653
721
1643
720
731
1844
1952
723
1929
723
743
1943
2206
735
2149
735
747
734
741
2116
2297
2197
2275
90
90
93
93
93
96
96
96
97
97
93
98
98
93
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Q
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2504
2638
2676
2682
2657
2783
0
0
0
2748
0
0
D
0
2762
3046
2981
2960
3142
3023
147
11
0
1
144
148
154
154
160
16D
JTjJ,
176
133
132
179
189
11
17
24
22
33
25
23
35
23
0
1
15
0
15
0
157
19
14
161
11
14
Q
0
17
0
34
0
37
19
2
0
0
2
0
0
0
0
0
2
0
0
2
159
156
177
171
169
192
186
182
207
203
199
237
208
203
247
2716
2647
2831
2849
2974
2930
2969
3249
3180
3360
3232
3362
3116
NO RESIDENCIALES
Comercial
Oficial
Especial
Temporal
0
TOTAL NO
RESIDENCIAL
.TPTAL
SUSCRIPTORES
asea
Fuente: Empugigante SA ESP
2685
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2.1.1.4. Sector Deporte y Recreación
Actualmente el municipio cuenta con 5 escuelas de formación deportivas oficiales: Natación,
ciclismo, baloncesto, voleibol y tenis de campo.
Entre las escuelas de formación deportivas privadas el municipio cuenta con 10 escuelas:
escuela de Eduard Lombana Ramírez - Fútbol, escuela Millán - Baloncesto, escuela de
Coonfie - Natación, escuela de Coofisam - Natación, escuela de José Libardo Cruz y Diego
Gonzales - Voleibol, escuela de Utrahuilca - Tae-kondo, escuela de Motociclismo (Jóvenes
con conductas atípicas), escuela de Skate , escuela de Diana Ma. Morales - Campamentos
Juveniles y la escuela de Diana Ma. Morales - Natación.
Los clubes deportivos en el municipio se destacan el club El Pibe - Fútbol, Ta-kondo, club
de Ciclismo Orgullo giganteño y club deportivo de Coofisam. A demás de estas disciplinas,
están en proceso de creación y legalización el club de Ciclo montañismo, club de FútbolSala, club de Fútbol Ocho y club de motociclismo.
El buen uso del tiempo libre de los niños, niñas y adolescentes es uno de los principales
problemas identificados por la administración, el municipio cuenta aproximadamente con
8.803 niños, niñas y adolescentes en capacidad de realizar alguna actividad deportiva y
cultural, pero solo el 18,4% participa de dichas actividades.
Uno de los factores que explica la baja cobertura de participación de niños, niñas y
adolescente, es el déficit de polideportivos en el área rural como lo demuestra el siguiente
cuadro.
Tabla 23. Déficit Polideportivo Área Rural
Indicador
seleccionado
déficit pQlidepürtivos
-ir* .a tur al
Tendencia del indicador
2011
2012
2013
201»
34,0
30.5
30.5
'¿1
Fuente: Elaboración propia Kit Territorial
El déficit de polideportivos aunque ha venido disminuyendo durante los últimos 4 años, el
municipio requiere un esfuerzo alto para el cierre de brecha con las necesidades de la
comunidad rural de 9 polideportivos
Cate 3 con Gn 4 ItepúnaTelefa 8325041 EMAIL concejotSgigante-huJla.gov.co
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Árbol de Problema 11
Causas indirectas
Causas directas
Escasos recursos para nueva
Baja inversión en infraestructura
i n f ne stru ctu ra de po rti va
Problema Identificado
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Jóvenes sin posibilidad de
utilijarsu tiempo libre en el
deportiva
Malos hábitos
deporte
Desconocimiento de
instituci oríes y entidades
Falta de gestión de recursos para
Alto déficit de polideportlvos para los habitantes
Falta de espacios propicios para
pocos medios para promover el
finandadora de infraestructura
nuevos pol ¡deportivos
veredales en el área rural del municipio de Gigante
practicas deportivas
hábito deí deporte
deportiva
Falta comprar nuevos predios
Falta de disponibilidad del
para contrucdón de espacios
terreno
deportivos
Fuente: Elaboración propio Kit Territorio! DNP
El alto déficit de polideportivos para los habitantes veredales en el área rural del municipio
de Gigante se debe a la baja inversión en infraestructura deportiva, la falta de gestión de
recursos para la construcción de nuevos poiideportivos y la falta de compra de nuevos
predios para la construcción de espacios deportivos.
Gráfico 17. Porcentaje Poiideportivos en Mal Estado Área Rural
70
5S
60
52,1?
47,82
50
39,13
40
30
20
10
O
2011
2012
2013
2014
Fuente: Elaboración propia-Mingas veredales
Según el gráfico anterior el porcentaje de los polideportivos en mal estado en el área rural
han venido aumentando desde el 2011 hasta el 2014, 39,13% y 58% respectivamente.
CaBe 3 con Cra 4 Esquina Tdefax 8325041 EMAU:
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Árbol de Problemas 12
Causas Indirectas
Escasos recursos para el
mantenimiento de
i nf ra es t ru rt u ra d ep ortl va
1. Falta de sentido de
pertenencia por lo público
2. Ba n da lisnio juvenil
Causai directas
Consecuencias directas
Problema Identificado
Saja inversión en mantenimiento
Elevado porcentaje de escenarios deportivos e ti mal
estadas para los niños Jóvenes y dultos del municipio de
Gigante
Mal cuidado de la población
Can so tu oricias Indirectas
Jóvenes sin posibilidad de
utiliíar su tiempo libre en el
deporte
Malos h.lbitos
Mal Uso de los escenarios
deportivos
Fuente: Elaboración propia Kit Territorial DNP
Las causas principales del elevado porcentaje de escenarios deportivo en el mal estado en
el municipio de Gigante se debe a los escasos recursos para el mantenimiento de la
infraestructura deportiva, la falta de sentido de pertenencia de la población por lo público
para el mantenimiento de los polideportivos y los actos vandálicos de la juventud.
Gráfico 18. Número de Niños y Niñas Participantes en Escuelas Deportivas.
308
322
366
380
50
100
150
2014
200
250
,'2013 ..2012
300
350
400
2011
De acuerdo al gráfico anterior el número de niños y niñas participantes en escuelas
deportivas ha ido disminuyendo en los últimos años, en el 2011 participaron 380 niños y
niñas, en el año 2012 366, 2013 322 y para el 2014 participaron 308 niños y niñas.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefera 8325041 EMA1X: [email protected]
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Árbol de Problemas 13
Causas indirectas
Causas directas
Existen pocos eventos
deportivos competitivos
Poco incentivos deportivos a los
nlñosyjóvenes
Fondas insuficientes para
personal en deportes
Insuficiente cobertura de
progamas deprotivos en la lans
rural
Precaria inversión para la
creación de nievas escuelas
deportivas
Escasas escuelas deportivas
oficiales
Problema identificado
Bajo número tíe niños, niñas y jóvenes participantes en
las escuelas deportivas del municipio de Gigante
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Dedicación a otras actividades en
el tiempo libre
:ncremento
Baja participación de los niños y
¡avenes en eventos deportivos
incipiente competividad
deportiva
de la delincuencia
juvenil
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Las principales causas identificadas del bajo número de niños, niñas y jóvenes participantes
en las escuelas deportivas del municipio de Gigante, son los pocos incentivos deportivos a
ios niños, niñas y jóvenes, la insuficiente cobertura de programas deportivos en la zona rural,
las escasas escuelas deportivas oficiales y la existencia de pocos eventos deportivos
competitivos en al municipio.
2.1.1.5. Sector Cultura
A través de acuerdo municipal de 025 de 2009 el concejo creó la escuela de formación
artística y cultura de Gigante Luis Alirio Embús Valderrama como el principal organismo
encargado de formar integralmente a los niños y jóvenes de la comunidad, como escuela no
formal en las modalidades de: música, danzas, artes plásticas y artes escénicas y
artesanías. Además el municipio cuenta con el Consejo Municipal de Cultura creado bajo
acuerdo 059 de 2005, él actúa como ente articulador de las actividades relacionadas con el
fomento, la promoción y la difusión del patrimonio cultural y artístico del municipio; también
actualmente el municipio cuenta con el impuesto de la Estampilla Pro-Cultura se aplica a
todo contrato suscrito entre el municipio y un tercero en un porcentaje de 1.5%.
El municipio cuenta con Casa de la Cultura "Ricardo Borrero Álvarez" como centro
administrativo y de formación cultural y artística del municipio. Esta estructura alberga todas
las manifestaciones que se desarrollan dentro de la Escuela de Formación Cultural y
Artística, como lo son: música, danza, artes visuales, artesanía y teatro.
Allí también se encuentra e! salón de ensayo y ensamble de banda sinfónica juvenil, bodega
de instrumentos musicales, sala de música tradicional, biblioteca municipal Humberto
Montealegre Sánchez, salón de artes visuales y auditorio este último en regular estado.
Caüe 3 con Cía 4 Esquina Telena 8325041 EMAU: [email protected]
Acuerdo N"
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Otro lugar donde se desarrolla procesos culturales es en el barrio Sósimo Suarez en ef Salón
Comunal este lugar no es acto para el desarrollo de estas actividades, aunque actualmente
tiene problemas con su cubierta y de segundad.
Gráfico 19. Número de Personas en Escuelas de Formación Artística y Cultural
2011
1.400
1.236
2012
2013
2014
• 2015
1.307
1,223
1.200
1.015
1.000
837
800
600
400
200
O
Número cié personas que hacen parte de escuelas de formación artística y cuíturai
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Desde el 2011 hasta el 2015 participaron 5.618 personas en escuelas de formación artística
y cultural (Música, Escuelas de Artes, Danza, Teatro, Artes Visuales y Literatura); en el 2012
fue en año en el que más participantes hubieron en escuelas de formación artística y cultural
a cerca de 1.307 personas.
Con el Decreto Presidencial N° 222 del 22 de febrero de 1972 el Gobierno colombino declara
como Patrimonio Nacional el templo San Antonio de Padua de Gigante y la Casona Natal
del Monseñor Ismael Perdomo Borrero.
La ordenanza 007 de 1992 de la Asamblea del Huila, declaró como construcciones de interés
histórico y/o arquitectónico los siguientes bienes en el municipio de Gigante; La Capilla
Colonial del Corregimiento de Rioloro "San José de Rioloro", Casa cural Antigua y la casa
natal de Francisco Eustaquio Álvarez.
Según el diagnóstico del estado de la infraestructura de interés cultural y patrimonial del
municipio arrojó lo siguiente:
•
•
Capilla Colonial del Corregimiento Rioloro: Bueno pero requiere mantenimiento de la
cubierta.
Casa Cural Antigua Estado de la estructura: Bastante intervenida, por lo que requiere
restauración.
Caite 3 con Cra 4 Esquina Tdefex 8325041 EMAIL [email protected]
Acuerdo N« 004/2016
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Casa Natal de Francisco Eustaquio Álvarez: Estado de la estructura; Bastante
intervenida, por lo que requiere restauración.
La Casona Natal del obispo ha sido altamente intervenida para adecuar oficinas de la
administración municipal. Su estado estructural es deplorable y algunos lugares están
cerca de colapsar. Se requiere de una urgente intervención de este patrimonio.
Árbol de Problemas 14
Causas indirectas
Causas directas
Faltan programas de
cultivación y reconocimiento
del patrimonio cultural
Falíaprogramasde
mantenimiento, protección y
sostenimiento del patrimonio
cultura!
Problema Identificado
Poco interés porel patrimonio
cultural
No existe asignación de recursos
para el mantenimiento,
protección y sostenimiento de
los bienes de interés cultural
Consecuencias directas
Consecuencias Indirectas
Deterioramientodel patrimonio
Poca atractividad para el
turismo
cultural del municipio
Bajo número ile bienes de interés cultural priarizados e
Intervenidos en el área urbana y centro poblada de
Rialoro del municipio de Gigante
Perdida de herencia cultural
Perdida de la identidad cultural
Fuente: Kit Territorial ~ Elaboración Propia
De acuerdo al árbol de problemas anterior el bajo número de bienes de interés cultural
priorizados e intervenido en el área urbana y centro poblado de Rioloro en el municipio de
Gigante se debe a la falta de programas de culturización y reconocimiento del patrimonio
cultura y faltan programas de mantenimientos, protección y sostenimiento del patrimonio
cultural del municipio.
Actualmente el municipio de Gigante cuenta con 28 organizaciones o grupos culturales y
artísticos; 2 de Danzas, 15 de Música, 2 de Artesanías, 2 de Pintura y Escultura, 2 de Teatro,
2 de Manuaíidades, 2 de Literatura y 1 de diferente disciplinas.
Tabla 24. Organizaciones y Grupos Culturales y Artísticos
N°
NOMBRE
Corporación La
1 Guandinosa
Grupo de Danza Los
2 Paeces
Los Parranderos de
3 Matambo
4 Iván Palos Matambo
5 Trio Luis Alberto Osorio
6 Greis Palomino
7 Luis Hernando Leiva
Calle 3 con Cta 4 Esquina Tde£ax 8325041 EMAEL-
Acuerdo Efe 004/2016
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DISCIPLINA
Danza
Danza
Música
Música
Música
Artesanía
Artesanía
Departamento del Hulla, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Mariachi Los Gigantes de
México
Papayera Opita
Integración Vallenata
Los Ruiseñores
Alexander Losada
Germán Vargas
Música
Música
Música
Música
Teatro
Teatro
Pintura y
Escultura
Sayfren Cerón
Manualidades
Marleny Pama
Manualidades
AnaChávarro
Literatura
Rodolfo Agudelo
Literatura
Julio Guerrero
Música
Los Hermanos Motta
Pintura y
Cristian Palomino
Escultura
Música
Tecno aribe
Música
TNT Tecno-Orquesta
Música
La Suavecita de Nelson
Música
Grupo Los Marín
Música
Grupo 10
Escuela de Formación
Diferentes
disciplinas
Artística
Henry González
Música
Música
Edinson Fajardo
Fuente: Elaboración Propia
Gráfico 20. Porcentaje Organizaciones Culturales y Artísticas Apoyadas
,2011 : 2012
62
2013
2014
60
60
58
56
54
54
52
52
52
50
48
Porcentaje de organizaciones culturales apoyadas
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefera 8325041 EMAIL [email protected]
Acuerdo N« 004/2016
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Según el informe de gestión comisión de empalme 2016 en los últimos años el porcentaje
de organizaciones culturales y artísticas ha disminuido del 60% en el 2011 al 52% en el año
2014.
Árbol de problemas 15
Causas indirectas
Causas directas
Problema identificado
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Falta aumontar fondos para
Escasos recursos para las
Dedicación a otras actividades en
Aumento de la delincuencia
cultura
organizaciones culturales
el tiempo libre
juvenil
Insuficientes progamas parael
Bajo interés en promover la
fomento a la cultura
cultura
Insuficientes prog aunas para el
Existen pocos grupos culturales
fortalecimiento cultural
Reducido porcentaje de organizaciones culturales
Poca participación de los niñosy
apoyadas para niños, niñas y jóvenes en el municipio de
jóvenes en organizaciones
Gigante
culturales
Perdida de la cultura
correctamente o rga miados
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Actualmente el problema identificado del reducido porcentaje de organizaciones culturales
apoyadas para niños, niñas y jóvenes en el municipio de Gigante se debe a los escasos
recursos para ias organizaciones culturales, el bajo interés en promover la cultura, y los
deficientes programas para e! fortalecimiento cultural.
El municipio de Gigante cuenta con una Biblioteca pública Municipal Humberto Montealegre
Sánchez, en ia que se encuentra en funcionamiento en las instalaciones de la Casa de la
Cultura esta ha logrado incentivar a los niños y niñas del municipio a tomarle amor a la lectura
y un acercamiento hacia los libros, como una herramienta fundamental en el crecimiento
persona! y académico. Sin embargo se prevé la apertura de un espacio allí mismo para la
Biblioteca Virtual Municipal, con acceso a Internet gratuito y una zona infantil junto con juegos
didácticos y entretenimiento infantil.
Gráfico 21. Número de Usuarios Biblioteca Municipal
2-500
2011
2012
2013 «2014
2015
2-035
2.000
1.975
s==;3===r
1.637
1.500
1.118
1.242
1.000
500
Número de usuarios de ia Bioblioteca municipal
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tdefe* 8325041 EMAIL:
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En un balance positivo el número de usuarios que asisten a la biblioteca municipal de
Gigante ha aumentado en los últimos años, siendo frecuentemente visitada principalmente
por estudiantes de las instituciones educativas. Para e! año 2014 se alcanzaron 2.035
usuarios.
El municipio de Gigante cuenta con el Reinado del Cacao y del Café, que se desarrolla en
el puente festivo del mes de octubre de cada año. Es una expresión autóctona del Municipio,
donde se conjugan todas las tradiciones culturales, deportivas y en general, todas las
costumbres de propios y visitantes; el reinado del Cacao y Café cuenta con más de 40 años
de historia.
De igual manera, Gigante cuenta con un árbol emblemático, sembrado hace más de cien
años. Fue bautizado "La Ceiba de la Libertad", como homenaje a la abolición de la esclavitud
ordenada durante el Gobierno colombiano del entonces presidente General José Hilario
López.
Según definición de la UNESCO, "patrimonio cultural inmaterial" comprende los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas -junto con los instrumentos,
objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los
grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio
cultural.
Este patrimonio cultural inmaterial se transmite de generación en generación, es recreado
constantemente por las comunidades y grupos en función de su entorno, su interacción con
la naturaleza y su historia, infundiéndoles un sentimiento de identidad y continuidad y
contribuyendo así a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana.
En este contexto histórico-cultural, varias de nuestros más emblemáticos elementos del
Patrimonio Cultural giganteño están en peligro de perderse, tales como:
/ Leyenda de El Gigante Matambo, que dio el nombre a nuestro municipio.
s Leyenda de la Gigante Mirthayu.
^ Leyenda de "Juan Vaquero" en la actualmente llamada "Loma de La Cruz".
2,1.1.6. Sector Vivienda
En el municipio de Gigante según cifras DAÑE censo 2005 existía un déficit cuantitativo de
2019 viviendas 15,4 % (1582 en el área rural y 437 en el área urbana). Para el año 2012 el
déficit fue del 14,9% 2.196 viviendas (1079 correspondiente a la zona urbana y 1117 en la
zona rural), para el año 2015 el déficit fue del 15,4% 1.741 viviendas (889 viviendas
correspondientes a la zona urbana y 852 a la zona rural) como lo muestra el siguiente gráfico.
Calle 3 con Cm 4 Esquina TdLefioc 8325041 EMAIL concejotgigígante-huJla.gov.co
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Gráfico 22. Déficit cuantitativo de Vivienda
2011
15,6
2012
2013
2014
15,5
15,5
15,4
15,4
15,3
15,2
15,2
15,1
15
14,9
14,9
14,8
14,7
14,6
Déficit vivienda cuantitativo %
Fuente: DNP con información DAÑE
Imagen 1. Déficit cuantitativo
Vivienda; déficit cuantitativo
"" ' " '
~ "TV"" .""
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H,J'.
H11U
MÚMH
NACIONA1
in>
Fuente: DNP con información DAÑE
Calle 3 con Cra 4 Esquina Teleftn 8325041 EMAPL
Acuerdo N" 004^2016
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HxJif -s-Jct
-
htv.íofi il
Departamento del Hiiila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Municipio
Déficit
cuantitativo
de vivienda
(2014)
Tabla 25. Consolidado déficit cuantitativo
Resultado
Departamento Región
Nacional Esperado
2018**
15,40%
12,0%
10,9%
12,7%
Esfuerzo en
cierre de
brechas
9,20%
MEDIOBAJO
Fuente: Kit Territorial DNP - Análisis de Brecha
Según la tabla anterior el municipio requiere un esfuerzo para el cierre de brechas de déficit
cuantitativo medio bajo, comparándolo con el departamento del 12,0%, el de la región centro
del 12,7%, el promedio nacional del 12.7% y la meta a 2018 del 9,20%.
Árbol de Problemas 16
Causas Indirectas
Causas directas
ProbJema identificado
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
1. Poca rentabilidad det campo
2. Búsqueda de nuevas
Aumento de las NBI
Migración campo - ciudad
oportunidades
1. Conflicto armado Interno
2. Bandas criminales
Falta as programas de
planificación familiar
Incremento def índice de
Hacinamiento familiar
Desplazamiento forzado
Elevado déficit de vivienda cuantitativo en las familias
Elevado crecimiento pobladonal
Alio costo para la adquisición de
una vivienda
Fuente: Elaboración propia Kit Territorial
Unas de las principales causas del elevado déficit de vivienda cuantitativo en las familias
del municipio de Gigante se debe a la migración del campo a la ciudad, el desplazamiento
forzado, el elevando crecimiento poblacional y el alto costo para la adquisición de una
vivienda.
Las viviendas en e! municipio de Gigante afrontan principalmente las siguientes deficiencias;
•
•
•
•
•
Pisos en tierra o materiales inapropíados
Carencia de baño y cocina
Deficiencias en estructura vivienda
Cubierta en materiales ínapropiados
Hacinamiento
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefia 8325041 EMAIL: coacejo^gigante-huila.gov.co
Acuerdo N*
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
\l
Árbol de problemas 17
Causas indirectas
Causas directas
Insuficientes programas para
mejoramiento y ampliación de
vivienda
Falta de mejoramiento y
ampliación habitscional
1. Desempleo
2.
Bajo Ingreso Perca'pifa
Baja capacidad económica de las
familias para el mejoramiento de
la vivienda
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Propagación de efermedades
Aumento en la tasa de
mortalidad
Problema identificado
Elevado déficit de vivienda cualitativa en fas familias del
municipio de Gigante
Aumento de las UBI
Incremento del índice de
pobreza
Fuente: Elaboración propia Kit Territorial
Según el árbol de problema anterior unas de ías principales causas del elevado déficit de
vivienda cualitativa en las familias del municipio de Gigante se deben a la falta de
mejoramiento y ampliación habitacional y la baja capacidad económica de las familias para
el mejoramiento de su vivienda.
Gráfico 23. Déficit Cualitativo de Vivienda
2011
30,4
2012
2013
2014
30,2
30,2
29,9
30
29,8
29,6
29,4
29,2
29,16
29,1
29
28,8
28,6
23,4
Fuente: DNP con información DAÑE
Para el año 2014 el déficit cualitativo de vivienda fue del 29,9%, siendo el año 2012 el
periodo con el déficit más alto de los cuatro años del 30,2%.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Teleta 8325041 EMAIL: [email protected]
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nte 891180176-1
Imagen 2. Déficit Cualitativo de Vivienda
Vivienda: déficit cualitativo
10.1'.
¿Vi'-
Mwtt.1 if..,i
A'.ti'i.L1'.'
tii-r¡i3iii-(
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Ct'',••:*.'i A
U.r..i
Ki-fr
Ci«rr* d« Brechas
S.V.~'..'l t .I,.'!
i ;•.'::.••» M-;;. 1 Ü.V.
Fuente: DNP con información DAÑE
Tabla 26. Consolidado Déficit cualitativo
Resultado
Municipio Departamento
Región
Nacional Esperado
2018**
Déficit
cualitativo
de vivienda
(2014)
29,9%
29,4%
34;0%
25,8%
22,60%
Esfuerzo en
cierre de
brechas
BAJO
Fuente: DNP con información DAÑE
El municipio de Gigante requiere un esfuerzo de cierre de brecha bajo en el déficit cualitativo
de vivienda comparado con el departamento del 29,4%, el promedio nacional del 25,8% y la
meta esperada en ei 2018 del 22,60%.
2.1.1.7. Sector Promoción Social - Atención a Grupos Vulnerables
2.1.1.7.1 Primera Infancia, Infancia y Adolescencia
La Convención de los Derechos del Niño, la Constitución Política de Colombia y e! Código
de la Infancia y la Adolescencia - Ley 1098 de 2006- reconocen a los niños, niñas y
adolescentes como sujetos de derechos. La población referida es de atención prioritaria en
Calle 3 con Cía 4 EsquinaTde&oc83250ti EMAIL: concejofflgigante-huila.gov.co
Acuerdo]» 004/2016
Págjma 61 de
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
todos sus ámbitos, debido a que representan la base cultural y futuro de cualquier territorio.
Para ei municipio en particular corresponde a la siguiente tabla:
Tabla 27. Población por Ciclos de Vida para el Municipio de Gigante 2016
Año 2016
Ciclo de Vida
Edad
Hombre Mujer
Total
Primera infancia
infancia
Adolescencia
TOTAL
744
733
722
715
709
698
5
697
6
697
7
_8 , 698
699
10 700
11 708
12 705
13 689
665
14
15 642
16 614
17 601
0
1
2
3
4
12.436
378
374
370
368
366
362
361
361
361
361
361
364
361
351
336
322
304
297
6.358
366
359
352
347
343
336
336
336
337
338
339
344
344
338
329
320
310
304
6.078
Fuente: Proyecciones de Población Por Edades Simples DAÑE
En atención a las políticas públicas del orden nacional, es indispensable contar con una
política pública municipal de Infancia y adolescencia y realizar la gestión de esa política, que
tiene como uno de sus ejes la inclusión de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
en desarrollo municipal; para lo cual se discriminan las edades de la población objeto de
análisis. La juventud requiere esencialmente ocupación y empleo, además de oportunidades
de capacitación y estudio para incursionar al mercado laboral.
Calle 3 con Gra 4 Esquina Telefer 8325041 EMAIL [email protected]
Acuerdo K'
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
Gráfico 24. Número de Delitos Sexuales En Niños, Niñas y Adolescentes
.2011
2012 2013 2014 «2015
U
10
10
8
7
6
6
7
7
; !.-,r-
4
2
o
Delitos sexuales en niños, niñas y adolescentes
Fuente: Policio Nacional - Dirección de Investigación Criminal e Interpol
Según ia gráfica anterior el número de delitos sexuales se ha mantenido durante los últimos
tres años sin embargo el municipio requiere ei cierre de brecha definitivo para llegar a cero
casos de delitos sexuales en niños, niñas y adolescentes.
Árbol de Problemas 18
Caus*s indirectas
!. Faltan programas dz
ptomaotÁn tj prevendori j!
iespeto por Aprimen
¡níjnciainfaric-ia'j
3 do I*! ce ríe. i j
2 Filiad» (impolítica
pObliM p*ra \ primera
im?ir>e.ia. infancia lis
dotesoncii
Causas dilectas
Pt oblema ¡d*ntjf ¡caito
Desarrollo irticíec.u¿da<jet
trvJivkiuo
influencia per tactores
Íntimos >¡ estemos di!
individuo
Deterioro social entorno al
respéolo pai los Rifíos, (i'\fi,;-í
i} -ídolsícentes
Cons*ou*ncijis
dilectas
Consecuencias
indt««ot«s
Embarazo nü d#£<e>ado en las
nmi;y a(Jolí;ci;fll*s
Elevado fiürin-re. 4* cacos ile dvlilos
-IPXU^IPS pn niños, niñas f a do le se en te.1;
en «1 municipio dv Kiíjanit
Enft(m*did*s d*
ifsnsmiíióti síüual
1. Es«*s postiáumíiíco
2. Depresión
1. Aumento <I*I índice di
Eyitidio en niñas niñas y
nií-
Fc>b¡a Sedal
2 TMftttamoi en u etipi d*
crecimiento
3. Baji autosí'ima
Fuente: Kit Territorio} - Elaboración Propio
En el municipio de Gigante faltan programas de promoción y prevención al respeto por la
primera infancia, infancia y adolescencia y falta la implementación de una política pública
para el mismo. Como consecuencia de los número de casos de delitos sexuales en niños,
niñas y adolescentes tenemos el aumento del índice de abortos en menores, la muerte de
niñas y adolescentes en la etapa de parto, el aumento del índice de suicido, trastornos en el
crecimiento y la baja autoestima; por esto se hace prioritario para la administración municipal
atender el cierre de brecha de ésta variable.
Por otro lado con la estrategia del Plan Nacional de Prosperidad Social, que incluyen
componentes de salud, nutrición, educación inicial, cuidado y protección a los niños, niñas y
Caite 3 con Cía 4 Esquina Tde&x 8325041 EMAU: epngejo|gfflfiitnte-Inak.gov.co
"(XH/2Q16
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adolescentes, en el municipio se beneficiaron 659 niños y niñas para el año 2015, con
enfoque de protección integral, reconociendo sus derechos y asegurando la garantía y
cumplimiento en prevenir que tos derechos sean amenazados o vulnerados.
2.1.1.7.2. Adulto mayor
Mediante el Acuerdo 002 deí 18 de Febrero del 2014, la administración municipal crea la
estampilla para el bienestar de la Persona Mayor en el Municipio de Gigante que destina el
recaudo de la estampilla para para la construcción, instalación, adecuación, dotación,
funcionamiento y desarrollo de programas de prevención y promoción del centro de atención
a ía Persona Mayor.
Este acuerdo induce a prestar año tras años los siguientes servicios:
•s Alimentación que asegure la ingesta necesaria, a nivel proteico-calórico y de
micronutrientes que garanticen buenas condiciones de salud para la persona mayor.
s Orientación psicosocial, prestada de manera preventiva a toda la población objetivo.
s Atención primaria en salud, la cual abarca la promoción de estilos de vida saludable,
prevención de enfermedades, detección oportuna de patologías y remisión a los
servicios de salud de acuerdo a las características de la persona mayor.
s Aseguramiento en salud, esta será universal en todos los niveles de complejidad,
incluyendo a la persona mayor dentro del grupo prioritario que define la seguridad social
en salud.
s Capacitación en actividades productivas de acuerdo a los talentos, gustos y preferencias
de la población beneficiada.
s Deporte, cultura y recreación, suministrado por personas capacitadas.
s Promoción del trabajo asociativo de la persona mayor para la consecución de ingreso
cuando ello sea posible.
^ Auxilio exequial mínimo 1 salario mínimo mensual vigente de acuerdo con las
posibilidades económicas del ente territorial.
Durante los años 2012 -2015 se viene liderando un programa denominado LA GRANJA DEL
ABUELO cuyo objetivo vincular a las personas de la tercera edad a programas que creen
espacios de participación como son la elaboración de manualidades realizados por ellos
mismos, actividades lúdico recreativas en la cual estas personas tengan un espacio de sano
esparcimiento y de atención integral que les permita desarrollar sus habilidades y destrezas
psicomotrices para que puedan llevar a cabo un estilo de vida saludable y se puedan sentir
Calle 3 con. Cra 4 Esquina Telefax 8325041 EMAU: concqq@gigaiite-huil?,gQv.cO
« QQ4/2Q16
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
útiles para la sociedad ya que con los trabajos elaborados por ellos mismos pueden ofrecer
sus productos y poder generar un ingreso económico para su subsistencia.
Otro de programa que funciona en Gigante es el CONSORCIO COLOMBIA MAYOR, del
Gobierno Nacional que pretende aumentar la protección a las personas de la tercera edad
que se encuentran desamparadas, no cuentan con una pensión por la cual se le hace
entrega bimensual (cada 2 meses) de un subsidio económico que contribuye a mejorar sus
condiciones de vida este programa cuenta con una población beneficiaria de 1510 personas
mayores quienes reciben el subsidio de $ 80.000 pesos en el 2014.
Tabla 28. Cupos Asignados - Colombia Mayor
BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS
Colombia Mayor ícupos asignados, Julio 2014)
151;
Fuente: DPS
Igualmente La Alianza Adulto Mayor Convenio N° 004 para mejorar las condiciones de vida
de 80 adultos mayores de escasos recursos, mediante puesta en marcha de iniciativas
productivas agropecuarias y artesanales focalizadas en la vereda Rioloro, La Gran Vía y
área urbana del municipio de Gigante-Huila.
2.1.1.7.3. Equidad de Género
Según el Plan Nacional de Desarrollo (PND 2010 - 2014), construir equidad entre mujeres
y hombres, requiere impulsar acciones que compensen o moderen las discriminaciones que
afectan a unas y otros; avanzando hacia la igualdad de derechos y oportunidades, lo cual
demanda introducir de manera transversal y como eje conductor, el enfoque de género, en
las políticas públicas de equidad, en los planes, programas, proyectos y mecanismos de
trabajo de la administración pública, como categoría de análisis social y como método de
identificación y corrección de desigualdades.
Así mismo, demanda establecer un marco de colaboración, coordinación y concertación
entre todas las ramas del poder público, para desarrollar una agenda de país en materia de
equidad de género, acorde con los mandatos constitucionales, legales y los compromisos
internacionales adquiridos por el Estado colombiano.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Te&fax 8325041 EMATT.:
Acuerdo N«QQ4/2Q16
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•14
Departamento del Huüa, Municipio de Gigante
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Gráfico 25. Número de Casos de Violencia Contra la Mujer
2011
2012
2013
2014
140
115
120
112
100
80
so
56
60
40
20
O
Número de casos de violencia contra ia mujer
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2016
Ei número de casos de violencia contra la mujer en el municipio de Gigante ha aumentado
en los últimos años pasando de 80 casos en el 2011 a 112 casos para el año 2012, !o que
se considera un esfuerzo para el cierre de brecha y priorización en ia disminución en el
número de casos de violencia contra !a mujer.
Árbol de Problemas 19
Causas indirectas
Causas directas
Problema Identificado
Inequidad de género
Falta programas de fomento ai
respeto y protección a la mujer
discriminación de género
Consecuencias directas
Aumento de Afectaciones físicas
Consecuencias indirectas
Deterioramiento de la salud de la
mujer
Elevado número de casos de violencia contra la mujer en
el municipio de Gigante
Aumento de afectaciones
1. Aumento de la tasa de suicidio
psicológicas y de salud mental
2, Baja autoestima
Alto grado de alcoholismo en los
hombres
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Las principales causas del elevado número de casos de violencia contra la mujer en el
municipio de Gigante están dado por la inequidad y la discriminación de género y ei alto
grado de alcoholismo en los hombres.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tdefer 8325041 EMAIL: [email protected]
Acuerdo N° 004/2016
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•n
i
Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Gráfico 26. Número de Casos de Violencia Intrafamifiar
*2011 «2012
2013
2014 «2015
15
14
13
Casos de Violencia intrafanniiíar
Fuente: Policía Nacional - Dirección de Investigación Criminal e Interpol
Según el informe de la dirección de investigación crimina! e interpol para el año 2011 hubo
6 casos de violencia intrafamilíar, 2012 14 casos, 2013 15 casos, 2014 disminuyó a sólo 6
casos y en e! 2013 aumentó a 13 casos de violencia intrafamiliar de los cuales el 90% de
los casos han sido víctimas mujeres.
2.1.1.7.4. Víctimas del Conflicto
Gigante es un Municipio que limita cerca a los departamentos del Cauca, Caquetá y
Putumayo regiones que vienen siendo azotadas por la violencia debido a los conflictos
armados y otras como la delincuencia común recurrentes en la zona, esto ha permitido el
aumento paulatino de población desplazada que en algunos casos por ser este un corredor
vial buscan seguridad personal y mejores condiciones de vida.
En el municipio de Gigante ha hecho presencia grupos armados tales como las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia FARC y los Paramilitares cuya denominación es las
Autodefensas Unidas de Colombia AUC, los cuales han ocasionado hechos que han alterado
la segundad y el orden en el municipio, algunos de los hechos más sobresalientes han sido;
•
El 3 de diciembre de 1999 las FARC realizó una toma guerrillera, que causó destrucción
en edificaciones aledañas a la estación de policía y dejó como saldo 3 personas muertas
y 12 heridas.
CaUe3mnCra4FsquímtTeleíki:8375041 EMAIL concejofaJgtgaiite-huila.gov.co
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
El 7 de mayo de! 2000, se le atribuyó a la columna Teófilo Forero de las FARC la
explosión de un colectivo de servicio público, e! cua! fue totalmente incinerado y
destruido con impactos de armas de fuego y daños causados con artefactos explosivos,
donde murieron 7 personas y 6 resultaron heridas.
En el año 2001 fue asesinado el exalcalde Wilson Peña Pérez y en el 2002 también
fueron asesinados los concejales Gimbler Perdomo Zamora y Liliana Supeíano, hechos
ocasionados por las FARC.
En el 2010 fue asesinado el subcomandante de la estación de Policía del corregimiento
de Silvania, por ataques atribuidos a la columna Teófilo Forero de las FARC, mediante
el llamado Plan Pistola. A su vez en este mismo año el día 5 de junio fue herido por una
mina antipersonal el señor Edgar Quintero, en la vereda Ventanas.
En el transcurso de los años 2000 a 2005 hizo presencia en el municipio de Gigante los
bloques Centauros y Conquistadores de las Autodefensas, los cuales actualmente ya no
operan en nuestro municipio. Por otro lado las cuadrillas 13 Cacica la Gaitana y 61 Timanco
pertenecientes a la columna móvil Teófilo Forero de las FARC, hacen presencia no continua
desde el año 2000 hasta la fecha dentro del Territorio.
De Acuerdo con la caracterización realizada en el año 2012 se obtuvo un consolidado total
de 317 familias, lo que equivale a 1407 personas, de las cuales toda esta población ha
sufrido desplazamiento forzado y de éstas 52 personas, fuera del desplazamiento forzado
han sido afectadas por homicidio de un familiar, y 15 personas por el desaparecimiento de
un familiar, lo cual equivale a un 3.6% y a al 1% respectivamente de ésta población,
adicionalmente 82 personas dicen ser víctimas de amenazas.
Tabla 29. Víctimas del Desplazamiento Forzado 2012
Familias
Personas
1.407
317
Fuente: PAT Municipal de Gigante 2012
Calle 3 coa Cía 4 Esquina Telefera 8325041 EMAEL [email protected]
Acuerdo N» (XM/2Q16
Página 68 ¿ie 329
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
Árbol de Problemas 20
Camas indirectas
Causas directas
Problema identificado
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Amenaías de muerte y maltrato
pisca lógico
Aurnenlodel índice de pobreza
Aumento del índice de pobreza
Enf rentamíento armado
Aumento aculturadón niños y
jóvenes víctimas del
desplazamiento
Perdida de indentidad cultural
Desplazamiento del campo
Disminución de la mano de obra
en [a lona rural
Conflicto armado
Muerte de familiar a rafe de)
conflicto
Alto número de víctimas niños, adolescentes y adultos
del desplazamiento en la zona rural del municipio de
Gigante
Reclutamiento forzado
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Gráfico 27. Otros hechos victimizantes
• AMENAZA
•* HOMICIDIO
;: DESAPARICIÓN
FORZADA
RECLUTAMIENTO
ILEGAL DE MENORES
• LESIONES
PERSONALES
• TORTURA
Fuente: PAT Municipal de Gigante 2012
Según caracterización realizada en el 2012 dentro de los otros hechos victimizantes el 50%
de las personas fueron amenazadas, el 32% fueron víctimas de intento de homicidio, 9% por
desaparición forzada, el 5% por reclutamiento ilegal de menores, el 3% por lesiones
personales y el 1% por tortura.
Con base en ia información registrada en la caracterización la mayor parte de la población
victima asentada en el municipio se encuentra en la zona rural con un porcentaje de 68% y
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefat 8325041 EMAIL: concejota>gigante--huila.gov.co
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
los demás residen en la zona urbana equivalente a un 32%. En la zona Urbana se
identificaron 102 familias víctimas y en la zona rural 2015.
Adicionalmente dentro de la zona rural los corregimientos con el mayor número de familias
son Silvania y la Gran Vía y donde hay menor presencia de familias victimas es en Rioloro.
Gráfico 28. Zona de Residencia Población Victima
• RURAL
Fuente: PAT Municipal de Gigante 2012
Gráfico 29. Ubicación por Corregimientos y Veredas de las Víctimas
;
SILVANIA
GRAN VÍA
POTRERILLOS
VUELTAS ARRIBA
45%
27%
Fuente: PAT municipal de Gigante 2016
Se legró identificar que en el Silvania se encontraron 97 familias víctimas, en la Gran Vía 59
flias, Potrerillos 27 flias, Vueltas Arriba 24 flias y Rioíoro 8 Familias.
La ley 1448 de 2011 incorpora como uno de sus principios rectores el enfoque diferencial,
que reconoce la existencia de poblaciones con características particulares en razón de su
género, edad, orientación sexual y situación de discapacidad. De acuerdo a la
caracterización realizada en el municipio encontramos lo siguiente:
t^ 3 omt& 4 Esquina Tdefex 8325041 EMAIL: CDncejo@gigantf-bw'lfl,flflv,CT
Acuerdo N» 004/2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nfc 89U80176-1
Gráfico 30. Distribución Víctimas con Enfoque Diferencial
80
72
70
50
40
30
20
11
10
O
MASCULINO
. MUJER CABEZA DE
HOGAR
FEMENINO
.
MASCULINO
D1SCAPACITADOS
FEMENINO
ADULTO MAYOR
Fuente:PAJ municipal de Gigante 2016
Encontramos un total de 72 mujeres cabezas de hogar, 16 personas discapacitadas y 41
adultos mayores, no encontramos personas pertenecientes a comunidades indígenas,
afrodescendientes, gitanos ni LGTBl.
La oficina de Enlace Municipal de Víctimas, es la responsable de la atención a la población
víctima del desplazamiento forzado y otros hechos victimizantes. Donde se coordina y enlaza
la información proveniente de todo el sistema para la Atención y Reparación Integral a ías
Victimas- UARIVen el nivel departamental, municipal o nacional.
2.1.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
Gigante es un municipio principalmente agrícola, según el anuario estadístico del Huila para
el año 2015. También destina una buena parte de su territorio a la ganadería expansiva, con
razas cebú criollo, cebú suizo y ganado lechero. Aunque es conocida como la capital
cacaotera, el café ocupa su primera producción. Cabe resaltar que Gigante cuenta con dos
(2) pozos de petróleo; uno de ellos con producción de 700 barriles anuales, Gigante ingresó
a su sistema productivo el área de la minería en el sector energético mediante la construcción
del Proyecto Hidroeléctrico el Quimbo.
Para la comercialización de los productos e intercambio económico, social y cultural, el
municipio se encuentra estratégicamente ubicado y con buenas vías de comunicación hacia
los principales centros de consumo. Se localiza a 84 kilómetros de la ciudad de Neiva y es
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefai 8325041 EMAEL: [email protected]
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
•
1 I
Nit 891180176-1
paso obligado hacia los departamentos de Caqueta y Putumayo. Posee excelentes vías de
comunicación primarias y aceptables vías secundarias y terciarias. El 99% de las veredas
tienen vías de penetración.
Gráfico 31. Participación actividades económicas del Municipio de Gigante
-6,82%
22,97'
Agropecuario
•. Bienes y Servicios
. Industria
FUENTE: Elaboración propia
Según la gráfica anterior el sector agropecuario representa el 70 % de las actividades
económicas del municipio de Gigante, e! sector bienes y servicios el 22,97 % y la industria
el 6,82 %
2.1,2.1. Sector Promoción del Desarrollo • Empleo y Turismo
2.1.2.1.1. Empleo. El bajo nivel educativo de las familias en pobreza extrema, inciden
directamente en la formación de capital humano, limitando la cualificación de sus
competencias laborales, limitando la participación o vinculación al empleo formal, viéndose
la población obligada a participar como mano de obra no calificada, con menores ingresos,
es así que es de vital importancia que la educación y la capacitación técnica se avizoren
como elementos constitutivos de la vida de cada individuo y se adopten a nivel local
intervenciones dirigidas a impulsar a las personas que no encuentran ios medios y
oportunidades para mejorar sus condiciones de marginación, privación y vulnerabilidad.
Calle 3 con C» 4 Esquina Tetó* 832041 KMAIL: concejofflgigante-huila.gov.co
Acuerdo N« 004/203 6
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(fltí
\o
Departamento del Hutía, Municipio de Gigante
Nifc 89118017&-1
Árbol de Problemas 21
Causas directas
Causas indirectas
Problema Identificado
Consecuencias directas
Consecuencias Indirectas
1, Poca generación valor
agregado en el sector
2.
Dependencia del sector
Inestabilidad económica del
Desaceleración de le economía
municipio
en el municipio
1. Bajos Ingresos
agropecuario
2.
Baja Producción
Alta tasa de desempleo en hombres y mujeres mayores
Falta de una política de
atracción de Inversión para
Bajo Nivel de Inversión
de 18 añas en el municipio de Gigante
Poco tejido empresarial
Aumento de la pobreza en el
municipio
generación de empleo
Pocas Oportunidades laborales
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Si observamos unas de las principales causas de la alta tasa de desempleo en hombres y
mujeres mayores de 18 años se debe a la inestabilidad económica del municipio, su alta
dependencia del sector agropecuario, en el cual los últimos años ha venido tendiente a una
crisis de áreas producidas de cultivos como el café, el café el plátano etc., debido al cambio
climático y al gran porcentaje de hectáreas productivas inundadas por e! embalse el
QUIMBO, lo que genera expectativas de potencializar y desarrollar nuevos renglones de la
economía. El municipio carece de una política de atracción de inversión y existen bajas
oportunidades laborales por el poco tejido y desarrollo empresarial que posee, debido a la
falta de apoyo a los microempresarios.
Árbol de problemas 22
Causis indirectas
Insuficientes ingresos
familiares
Causas directas
Problema identificada
Consecuencias directas
Existen hogares en condiciones
Ausentismo escolara
de pobreza que exponen a los
trav cetáreas educativas
niños a trabajar
deficitarias
Consecuencias indirectas
1. Menores oportunidades de
desarrollo educativo superlory
Tradicionalismo enlaiona
rural
Factores culturales en la zona
rural
Alta tasa de trabajo Infantil en los ñuños y niñas menores
Deterioro de la salud, retraso en
de inserción laboral
de 18 añas en el municipio de Gigante
el crecimiento slteíadoens en el
2. Dificultades parala
desarrollo
adquisición de habilidades,
destrezas y capacidades
Falta de la aplicación de la
política pública de NNJ en la
administración
Imposibilidad del ejercido del
Imposibilidad de acceder a la
juego y el di$f rute del tiempo
educación
libre
El trabajo infantil es una problemática social compleja que vulnera los derechos de la niñez.
Los niños y niñas que trabajan sufren alteraciones en el desarrollo físico y psíquico y social,
deteriorando sus capacidades y potencialidades, y dificultando el ingreso, permanencia y
óptimo desempeño en el ámbito escolar.
Algunos patrones culturales legitiman en la población la aceptación del trabajo infantil como
una forma de preparación y "educación" de los niños, niñas y adolescentes en el caso de los
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padres; de otro lado la pretensión de disminuir costos de producción especialmente en el
sector agrícola del municipio, agudizan la inclusión de mano de obra infantil en la producción
agrícola. Este es un fenómeno bastante aceptado en el municipio con el argumento de la
pobreza de las familias y la necesidad que estas tienen de complementar sus ingresos con
el aporte del trabajo de sus niños. No obstante, el mismo trabajo termina siendo el que les
impedirá a estos niños salir de la pobreza cuando lleguen a adultos, dado que en su mayoría
además de retirarlos de la escuela o mantenerse en niveles de rendimientos muy precarios,
les impide la acumulación de capital social perpetuándolos en actividades laborales
margínales de pura supervivencia.
Las anteriores situaciones, aumentan la presencia de población infantil dedicada a
actividades laborales en nuestra localidad. Se revela para el municipio de Gigante que el
7.8% familias tienen al menos un menor vinculado al sector laboral, lo que corresponde al
5%, 111 niños, niñas y adolescentes (menores de 15 años) que requiere de la acción
coordinada de múltiples actores sociales e instituciones que deben interactuar e intervenir
en forma articulada, respondiendo al principio de corresponsabilidad citado en la lay 1098
del 2006 para su atención y restablecimiento de derechos.
En la siguiente tabla encontramos cómo el Municipio de Gigante en el Departamento del
Huila presenta porcentajes ligados a la Formación técnica y de ingresos y trabajo que es
necesario Considerar:
Tabla 30. Condiciones Laborales y Capital Humano, población UNIDOS Municipio de Gigante
2012
Salario Promedio
Mercado laboral
Educación último Nivel
Alcanzado
Capacitación
$190.000
Desempleo
23%
Tasa Subempleo
71%
Informalidad
5%
Primaría
Secundaria
54%
Media
10%
22%
Superior
1%
Inasistencia
5%
No ha recibido apoyo
87%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012
Según la tabla anterior se observa la correlación entre el nivel de educación alcanzado y
los desagregados del mercado laboral; mientras más bajo sea el nivel educativo alcanzado
por la población, tendencíalmente crece el desempleo.
El nivel de ingresos, no supera los $190.000 pesos mensuales, y La tasa de desempleo en
los pobres extremos alcanza el 23%, con una proporción altamente significativa del
subempleo que llega al 71% de la población, situación que genera una estabilidad
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económica en las familias y por tanto limita sus proyecciones financieras y de desarrollo a
corto y mediano plazo.
Por otro lado las actividades agrícolas en e! municipio de Gigante son las principales fuentes
de generación de empleo; para el año 2010 requirieron de 1.179.671jornales, lo cual se
convierte en una estimación de 4.451 empleos generados, lo que representó una
participación del 3,70% del total jornales requeridos en el Huila para adelantar las labores
productivas agrícolas del periodo analizado. Los rubros productivos que mayor aporte
hicieron en la generación de empleo fueron:
Gráfico 32. Rubros Productivos que Aportan a la Generación de Empleo
Café
Cacao
• Plátano
Maíz
* Fríjol
83%
Fuente: Diagnóstico PBOT
Café 71,44%, Cacao 5,88%, Plátano 3,24%, Maíz 2,49%, y Fríjol con 2,61%; indicando así
que estos cinco productos aportaron 85,66% de toda la mano de obra empleada para el
desarrollo de las diversas actividades agrícolas del municipio de Gigante.
El Sector Secundario es el tercer renglón en importancia, lo constituye el sector
agroindustrial e industrial, generando en promedio 31.380 jornales/año. El Sector Terciario
(comercio y servicios), genera 1.487 empleos directos, de los cuales el 41,56% gozan de
garantías laborales con vínculos a entidades del nivel nacional, departamental y municipal.
El sector industrial en el municipio está representado especialmente por las compañías
minero energéticas, las cuales efectúan actividades extractivas de minerales y recursos
naturales. En este aspecto, la actividad petrolera se ha convertido en fundamental para la
economía municipal y mucho más para el desarrollo social de los habitantes, toda vez que
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e! 60% de los recursos obtenidos por las regalías, son destinados al sector salud, educación,
saneamiento básico y agua potable.
La actividad petrolera del municipio empezó con las exploraciones de petróleo en la vereda
El Cascajal hacia la década del sesenta dei siglo XX, pero solo a partir de 1999, se vuelve
municipio petrolero con una explotación que osciló en ei primer año entre 3.000 y 5.000
barriles, registrando una producción promedio de 2.404 barriles diarios de crudo129, la que
se redujo considerablemente al incendiarse el pozo Gigante 1, en el 2000. En el 2006 la
producción se promedia en 600 barriles diarios de crudo, lo que arroja una producción anual
de 219.000 barriles,
2.1.2.1.2. Turismo. Ei municipio de Gigante posee un importante potencial turístico aunque
solamente el sector representa el 8,2% déla economía local; consecuentemente
convertible en potencial económico. Posee gran variedad de microcümas y pisos térmicos,
desde cálido hasta páramo lo cual significa variados paisajes donde destaca la zona
cafetera con belfísimas y tradicionales fincas tradicionales cafeteras. Está ubicado en la
ruta hacia el Parque Arqueológico de San Agustín -Patrimonio Cultural e Inmaterial de La
Humanidad-.
Árbol de Problemas 23
Causas indirectas
Causas directas
Problema Identificado
Consecuencias directas
Existen pocos atractivos
Poca generad óo de nuevos
turísticos en el municipio
empleo
Consecuencias indirectas
Bajoslngresos familiares
Faltan programas de
promoción, capacitación v
No existe promoción turística
desarrollo turístico en
para el circuito agroturístlco del
concordancia con las apuestas
municipio
Incipiente porcentaje de participación del turismo en la
Incipiente desarrollo de
economía del municipio de Gigante
atractivos turísticos
Pocas visitas de las turistas
productivas del municipio
Precaria capacitación en temas
Dependencia del sector agrícola
Mayor suceptibilidad a las crisis
de turismo
(Sector primario)
económicas
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Segú e! árbol de problemas en el municipio existen pocos atractivos turísticos, no existe
promoción turística para el circuito agroíurístico y existe precaria capacitación en temas de
turismo lo cual es causal del incipiente porcentaje de participación dei turismo en la economía
del municipio.
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Árbol de problemas 24
Causas indirectas
Problema identificado
O usas directas
Poco interés por parte cíe la
administración municipal en el
sector turístico
Faitan programas de fomento y
Poco interés de parte
capacitación ten lemas
departamental en el desarrollo
turístico en el municipio
turísticos
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Mal servicio al diente porparte
de los operadores turísticos
Bajo número de capacita nones, seminarios o talleres
para la promoción del desarrolle) turístico para hambre y
mujeres mayares de 18 arlos en el municipio de Gigante
Desconocimiento para la
elabortíon de paquetes turísticos
Baja oferta turística en ei
Mala preparación del talento
municipio
humano turístico
Baja competüivídad turístico en
el municipio
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
El bajo número de capacitaciones, seminarios o talleres para la promoción del desarrollo
turístico en el municipio se debe a la falta de programas de fomento y capacitación en temas
de interés turístico según el árbol de problemas anterior
La recientemente inaugurada Hidroeléctrica El Quimbo, sobre el Magdalena es un novedoso
potencial turístico. También la variedad de pisos térmicos implica la potencialidad para el
senderismo ecológico y antropológico. Todo este compendio adicionado con importantes
sectores como las artesanías, la gastronomía típica que estimula la generación de ingresos
y de empleo.
Posee igualmente varios Patrimonios Arquitectónicos de la Nación como el Templo de San
Antonio de Padua y la Casona natal de Monseñor Ismael Perdomo Borrero. Igualmente
posee Patrimonio Arquitectónico Huilense (Definido por la Ordenanza 007 de 1992 y la
Ordenanza 25 de 1993), como la Casona natal de Francisco Eustaquio Álvarez, la Casa
Cural antigua, la Capilla Colonial de Rioloro y la Casa-Hacienda El Ancón; todas con
necesidad urgente de restauración arquitectónica.
Tal vez, el mayor Patrimonio Inmaterial del pueblo giganteño sea el Beato de Dios, Monseñor
Ismael Perdomo Borrero, candidato a engrosar el santoral del mundo católico; cuando sea
declarado Santo por el Papa.
No obstante lo anterior, no existe un Plan de Desarrollo Turístico de Gigante. Es necesario
planificar para consolidar el enorme y variado potencial turístico. El Pian Municipal de
Turismo incluiría capacitación a la comunidad, a (os operadores hoteleros, de restaurantes,
de transportes.
Entre los sitios de reconocido potencial turístico se encuentran:
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La ruta turística Neiva-Gigante-Tres Esquinas-La Vega- Zuluaga- Garzón- San Agustín:
Como producto del desarrollo en de ia economía en el municipio (café), existe una oferta de
fincas cafeteras sobre esta ruta, para desarrollar actividades de agroturismo, como
alternativa promocionada y liderada por la administración municipal en conjunto con otras
organizaciones regionales y nacionales del orden público y privado, con el objeto de
fortalecerla como un renglón más de la economía Municipal.
En la actualidad existen identificadas las fincas y posadas turísticas como Lomitas, La
Jungla, La Greca, Villa Alicia, Casa Grade, Santa Rosa, El Madrigal, Nazarety El Prado, sin
embargo es necesario realizar una actualización del inventario de los sitios turísticos en esta
zona.
Mirador Loma de La Cruz - Embalse El Quimbo: Se perfila como gran producto turístico ei
embalse sobre el río Magdalena. Esta situación hace que ei municipio pueda considerar su
potencial turístico, construyendo un teleférico que comunique su área urbana hasta La Loma
de La Cruz, sitio tradicional del Municipio ubicado a 1.120 m.s.n.m., sitio de romería católica
en Semana Santa y entre el 3 y 10 de mayo. Se convertirá en un imponente mirador
paisajístico, desde la riveras del rio Magdalena, el grandioso Matambo, el hermoso centro
urbano, y las laderas de la cordillera oriental, el recorrido es de 2.000 metros desde el puente
sobre La Guandinosa, Cerro Matambo, senos de Mirthayu y Los Altares.
Estos son tres importantes atractivos turísticos que posee Gigante, ubicados sobre !a
cordillera Central que hacen parte cultural en el sentido de la leyenda de Matambo y
Mirthayu, que habla de dos gigantes que habitaron esta población y los altares que
representan los cabellos de la diosa Mirthayu; y de lo cual se originaría según una de las
versiones, el nombre Gigante.
En cuanto a hotelería hay una mínima oferta hotelera, que solo cubre clientes que
tradicionalmente concurren a Gigante; pero es una oferta que sería inmensamente
insuficiente con la instauración de Gigante como Destino Turístico.
2.1.2.2. Sector Agropecuario
La economía del municipio de Gigante cuenta con tres sectores identificados así:
El sector Primario: Gigante se basa en la producción agropecuaria con más de 38.000
ton/año, donde ei subsector agrícola participa con el 88,64%, el pecuario con el 6,91$ y
el piscícola con el 4,45 % del valor total de la producción alcanzada en el 2015.
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Gráfico 33. Sectores del municipio de Gigante - 2015
• Agrícola
• Pecuario
a Piscícola
89%
Fuente: elaboración propio
2.1.2.2.1, Componente agrícola. Se desglosa en la producción de café, cacao, caña
panelera, maíz, plátano, aguacate, tomate y frutales (lulo, granadilla, chulupa, cítricos).
Para el año 2014 se invirtieron $175.880.000 millones en el sector agrícola, para el 2013
$268.145.000 millones y en el 2012 se invirtieron $121.235.000 en distinto rubros en el sector
como asistencia técnica, elaboración de huertas, proyectos productivos entre otros.
Árbol de Problemas 25
Causas indirectas
administración municipal
Consecuencias directas
Escasos recursos para el sector
Precario desarrollo tecnológico
agrícola
del sector agrícola
Falta de priorización y atención
al sector agrícola por parta de la
Problema Identificado
Causas directas
E
Poca asistencia técnica en el
res en la Inversión al
Escasa invenían territorial en el sector agrícola en el
sector
sector agrícola
L Dismimiiución del a
Disminución en recursos del SGR
2, Regular desempeño integral
en la administración
ySGP
1. Saja competí ti vidad del sector
2. Baja productividad en el sector
municipio de Gigante
producción del cruda
Consecuencias indirectas
Pocos recursos para
contrapartida en proyectos de
desarrollo agrícola
.
.
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Según el árbol de problemas anterior la escasa inversión territorial en el sector agrícola en
ef municipio de Gigante obedece a tres causales: Escasos recursos para el sector agrícola,
desinterés en la inversión en el sector y la diminución en recursos del SGR y SGP.
Caíle 3 con Cra 4 Esquina Telefai 8325041 EMAIL: [email protected]
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\<x
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Tabla 31. Áreas sembradas Vs Áreas cosechadas por hectáreas
Áreas Sembradas (ha)
Áreas cosechadas (ha)
Huila
Gigante
Huila
Gigante
285.342
9.288,2
233-343
11.323,3
Fuente: Secretario de Agricultura y minería; evaluación agropecuaria del Hulla 2014
Durante el año 2014 en el municipio de Gigante se sembraron 11.323,3 hectáreas de cultivos
agrícolas, el 3,9 % del total sembrado en el Huila, de las cuales se cosecharon 9.288,2
hectáreas frente a las 233,343 hectáreas cosechadas en el Huíla.
De otro lado, el valor de la producción agrícola en Gigante durante el 2014, alcanzó
$61.525,78 millones que correspondió ai 4,88% del valor total de la producción agrícola en
el Huila, donde los principales rubros en la economía local fueron el café con un significativo
aporte del 48,7%, cítricos 12,4%, cebolla cabezona 6,70%, Plátano intercalado 5,6%, tomate
de mesa 4,2% y cacao 4,1%, que juntos contribuyeron con el 69,5% del valor total de la
producción Municipal.
Gráfico 34. Participación Producción Agrícola - Municipio de Gigante 2014
«• café
•*¡ Cítricos
;.; Cebolla cabezona
Plátano intercalado
• Tomate de mesa
ai Cacao
Fuente: Secretaría de Agricultura y minería; evaluación agropecuaria del Huila 2014
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Gráfico 35. Participación Municipio de Gigante en la Producción Agrícola del Huila
140000
120000
100000
soooo
60000
40000
20000
O
Café
Cacao
Caña
Panelera
Aguacate
Chulupa
Granadilla
Café
Cacao
Caña Panelera
Aguacate
Cítricos
Chalupa
¡..Gigante
4152,68
427,45
490
590
1161
58,5
691
Huila
121948
3305,17
45029
6564,85
8549,15
1112,25
29655,2
Granadilla
Fuente: Secretaría de Agricultura y minería; evaluación agropecuaria del Huila 2014
Según el gráfico anterior el municipio de Gigante tuvo una participación en la producción de
café n ai año 2014 de 3,4 % en !a producción total del Huila, así mismo una participación
del 12,93 % en el cultivo de cacao, caña panelera 1,08 %, aguacate 8,9 %, cítricos 13,58,
cholupa 5,2 y granadilla 2,3 %.
Gráfico 36.Comportamiento Producción por Cultivos Representativos
^_—
3.500,00
f 2.500,00
c 2.000,00
_J^^^/_
^_
.
_,.
—„„_
—Café
___.
_— —
*~ 1.500,00
— — Ca ca o
— Caña Panelera
Cítricos
——-Hortalteas
500,00
2011
2012
2013 2014
Fuente: Secretaría de Agricultura y minería; evaluación agropecuaria del Huila 2014
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tetefei 8325041 EMAU: [email protected]
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Tabla 32. Producción cultivos por años
Cultivo
Café
Cacao
Caña
Panelera
Cítricos
Hortalizas
Producción (Ton) por años
2012
2013
2014
2011
3,700,18 3.186,78 4.092,59 4.152,68
352,99
344,23
193,66
325,92
341,25
1.350,00
450,0
497,25
1.368,00
450,0
341,25
1.161,00
270,0
490,75
1.161,00
270,0
Fuente: Secretoria de Agricultura y minería; evaluación agropecuaria del Huila 2014
Según la tabla anterior desde el año 2011 hasta el 2014, se redujo la producción de cacao
en 131,54 toneladas, cítricos 189.000 toneladas y 180 toneladas en producción de hortalizas
en el mismo periodo.
Árbol de Problemas 26
Causal Indirecta!
Problema identificad o
Cautas directas
Perdida de la cosecha del cultivo
Construcción del proyecto
Consecuencias directas
Disminución de ia productividad
en el cultivo
de cacao debido al cambio de las
condiciones climáticas
Consecuencias indirectas
1. Precios altos en el mercado.
subproductos ciol cacao
Disrrrinudónde la
competí ti vi dad
Perdida de tierras aptas para el
cultivo de cacan
Bajas toneladas producías de cultiva de cacao en el
Falta de programas de
asistencia técnica por parto de
la administración municipal
Perdida de cosecha del cultivo de
Falta de programas de
Malos rendimientos en el cultiuo
te en ífi cae! cu para el cultivo
de cacao
municipio de Gigante
Bajo suministro de cacao
cacean debido a la mala
asistencia técnica
producido para la industria
Escaso valor agregado
Fuente: Kit Territorial -~ Elaboración Propia
Según análisis del árbol de problemas la principal causa de las bajas toneladas producidas
de cultivo de cacao en el municipio de Gigante es la pérdida de cosecha del cultivo debido
ai cambio climático y pérdida de tierras aptas para su cultivo como consecuencia de la
construcción del proyecto hidroeléctrico el Quimbo, adicional se considera también como
causal la falta de asistencia técnica en el cultivo de cacao.
Calle 3 con Co 4 Esquina'Mefioc 8325041 EMAIU [email protected]
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\\\l de
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Causas indirectas
Construcción del proyecto
Problema Identificado
Causas directas
Perdida de la cosecha del cultivo
de cítricos debido al cambio de
las condiciones climáticas
Consecuencias directas
Disminución de la productividad
en el cultivo
hidroeléctrico el QUIMBO
Bajas toneladas producidas en cultiva de cítricos en el
municipio de Gigante
Perdida de tierras aptas para ei
cultivo de cítricos
Faltan programas de asistencia
técnica
1, Precios altos en el mercado.
2, Importaciones de
subproductos del cacao
Disminución de la
competitividad
Bajo suministro del cultivo de
cítricos en los hogares el
municipio
Malos rendimientos en e! cultivo
de cítricos
Consecuencias indirectas
problemas de seguridad
alimentaria
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
De acuerdo al diagnóstico anterior, las bajas toneladas producidas en el cultivo de cítricos en el
municipio se deben a la perdida de cosecha del cultivo de cítricos debido al cambio de las
condiciones climáticas y la pérdida de tierras aptas para el cultivo de cítricos y los malos
rendimiento en el cultivo debido al a falta de asistencia técnica.
Árbol de Problemas 28
Causal Indirectas
Construcción del proyecto
hidroeléctrico el QUIMBO
Perdida de la cosecha dal cultiva
de hortaliza debido al cambio de
las condiciones climáticas
Perdida de tierras aptas para el
cultivo de hortaliza
Faltan programas cíe
repoblamiento de hortalizas
como mecanismo cíe seguridad
alimentaria en el municipio
problema Identificado
Causas directas
Consecuencias directas
Disminución de la productividad
en el cultivo
Bajas toneladas producidas en horta! ¡lasen el municipio
de Gigante
1. Precio; altos en el morcado.
2. Importaciones de
subproductos del cacao
Disminución de la
competí ti vi dad
Bajo suministro del cultivo de
hortalizas en los hogares ei
municipio
Transición en la siembra de otros
cultivos
Contecuenctos Indirectas
problemas de seguridad
alimentaria
Fuente: Kit Territorial ~ Elaboración Propio
Las bajas toneladas producidas en hortalizas en el municipio de Gigante se deben a la perdida de
la cosecha de cultivo de hortaliza debido al cambio climático y la pérdida de tierras aptas para el
cultivo, además de la transición en !a siembre del cultivo de hortaliza a otros tipos de cultivos más
productivos.
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Tabla 33. Áreas sembradas por años
Cultivo
Café
Cacao
Caña
Panelera
Cítricos
Hortalizas
Áreas sembradas (Has) por años
2011
2012
2014
2013
4.939,30 5.294,00 5.661,50 5.680,47
808,40
725,45
813,40
427,45
161,5
156,0
80
171,5
156,0
75
172,5
167,0
174,5
171,0
45
48
Fuente: Secretaría de Agricultura y minería; evaluación agropecuaria del Huila 2014
Según la tabla anterior las hectáreas sembradas de cultivos de café ha tenido un incremento
promedio de 15,1 %, la caña panelera en un aumento de áreas sembradas del 8,50 %, junto
con cítricos con un promedio de 10,1 %, para los cultivos de cacao y hortalizas en ios últimos
años ha venido disminuyendo las áreas sembradas en 380,95 y 32 hectáreas
respectivamente.
Árbol de Problemas 29
Causal indirectas
Causas directas
Faltan programas lie
repoblación de cultivos
Problema Identificado
Canse cuendas directas
Consecuencias Indirectas
Transición en la siembra de otros
Disminución de la producción en
Baja productividad en el cultivo
cultivos
elcultivo de cacao
de cacao
Perdida de tierras aptas para el
Escasas hectáreas sembradas de cacao en el municipio de
cultivo de cacao
Gigante
Construcción del provecto
hidroeléctrico el QUIMBO
Disminución rio la mano de obra
utilizada en la siembra del
Cambio en las condiciones
climáticas apropiadas para el
Desempleo rural
cultivo de cacao
Perdida de la tradición Cacaotera
cultiva de cacao
No mcl ución a proyectos de
orden departamental y nacional
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
La problemática identificada son las escasas hectáreas sembradas de cacao en el municipio
de Gigante en el cual se debe a la transición de la siempre del cultivo de café a otro tipo d
cultivos, la perdida de tierras aptas para el cultivo de cacao y el cambio de las condiciones
climáticas apropiadas para el cultivo del cacao esto debido a la construcción del proyecto
hidroeléctrico el Quimbo.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefia 8325041 EMAIL: concejofglgigante-huila.gov.CQ
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Árbol de Problemas 30
Causas indirectas
Causas directas
Faltan programas de
Transición 3 la siembra de otros
repoblación de cultivos
cultivos
Problema identificado
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Baja productividad en el cultivo
de hortalizas
Disminución de la producción de
hortalizas
Perdida de tierras aptas para el
Escasas hectáreas sembradas, de hortalizas en el
Problemas de seguridad
cultivo de hortalizas
municipio do Gigante
alimentaria
Construcción del provecto
hidroeléctricoeíQUIMBO
Cambio en las condiciones
climáticas apropiadas para el
cultivo de hortalizas
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
Las causas de la reducción de las hectáreas sembradas de hortalizas se deben a la
transición de la siembre del cultivo de hortaliza a otro tipo de cultivos, la perdida de tierras
aptas para el cultivo de hortalizas y el cambio en las condiciones climáticas apropiadas para
su cultivo.
2.1.2.2.2. Componente piscícola. El sector piscícola es uno de los sectores con más
proyección en el municipio de Gigante. El sector Piscícola representa el 4% de la actividad
agropecuaria del municipio con 21 unidades productoras, que conforman un totai de 153
lagos, con un espejo de agua aproximado de 331.090 m2.
Gráfico 37. Producción Por Especie Piscícola
Otras especies
11%
Ca chama
35%
Tilapia Roja
54%
Fuente: Secretario de Agricultura y Minería- Observatorio de Territorios Rurales. Evaluaciones
Agropecuarias Municipales 2014
Según la gráfica anterior la tilapia roja tiene una participación del 54,16% en la producción
piscícola, la cachama el 34,81% y otras especies con el restante 11,03%.
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Tabla 34. Producción Piscícola en Estanques
PRODUCCIÓN EN ESTANQUES
TILAP1A ROJA
CACHAMA
PESO
PROM
UNIDAD
No. ALEVINOS
PESO DE LA
COSECHA Kg
c
S
PESO DE LA
CARPA
NO. ALEVINOS
S
COSECHA Kg
PESO
PROWI
UNIDAD
C
(Gs)
100.000
36.000
No, ALEVINOS
COSECHA Kg
S
C
700
600
PESO
PROM
UNIDAD
(Gs)
362
99.500
PESO DE LA
115.000
300.000
426
270.000
(Gs)
300
500
Fuente: Secretario de Agricultura y Minería- Observatorio de Territorios Rurales. Evaluaciones
Agropecuarias Municipales 2014
Tabla 34. Producción Piscícola en Estanques
PRODUCCIÓN EN ESTANQUES
BOCA CHICO
MOJARRA PLATEADA
PESO DE LA
COSECHA Kg
No.
ALEVINOS
S
C
SÁBALO
PESO
PROM
PESO DE LA
No. ALEVINOS
UNIDAD
COSECHA Kg
S
C
PESO
PROM
UNIDAD
(Gs)
132
400
385
343
PESO DE LA
No. ALEVINOS
PESO PROM
COSECHA Kg
S
UNIDAD (Gs)
C
(GsJ
5.400
20.000
13.000
300
25.000
75.000
70.000
357
En el 2014 el sector piscícola tuvo una producción de 741,8 toneladas de pescado, donde la
tiiapia roja participa con el 54,16%, la cachama con el 34,81% y otras especies con el
restante 11,03%.
Entre tanto la producción y valor de la producción pecuaria y piscícola del municipio de
Gigante, presentó 5.185 toneladas, el 2,68% del total ofertado en el Huila durante el 2010,
valorados en $7.887,46 millones, para una participación dei 2,23% de los $353.542,08
millones con que se valoró esta producción en el Huíla.
2.1.2.2.3. Componente pecuario. Este sector representa una producción de 4.443
toneladas, donde el 94,3% está relacionada con la Ganadería bovina (carne y leche), el
restante 5,64% se encuentra entre avicultura, producción de carne porcina y miel de abejas.
Bovinos: La participación bovina de Gigante en el 2010, estuvo por el orden del 3,45% ai
registrar un total de 16.374 cabezas de ganado, de las cuales el 72% correspondió a
hembras y el restante 28% fueron machos. De la misma forma, se registraron un total de
18.700 hectáreas dedicadas a la ganadería, de las cuales el 96,29% corresponde a praderas
tradicionales con predominancia de pasto puntero, cuyos niveles de aportes en nutrientes y
biomasa son bajos; igualmente se registraron 280 hectáreas en pastos mejorados con una
participación del 1,50%, donde la variedad predominante es Brachiaria, en pasturas de corte
el 1,30% fue su aporte con 250 hectáreas y predominancia del King gras y finalmente una
significativa participación de áreas en cultivo forrajeros de 170 hectáreas que representó el
0,91%, donde la especie predominantes es Matarratón
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Gráfico 38. Tipo de Explotación Raza y/o Cruce Predominante
12%
Ceba
Lechería
Doble Propósito
73%
Fuente: Secretario de Agricultura y Minería. Observatorio de Territorios Rurales. Evaluaciones
Agropecuarias Municipales 2014
También hay una ascendente cría de cerdo y piscicultura de carpa, sábalo y bocachico. La
avicultura es básicamente de autoconsumo.
E! municipio de Gigante concentra un gran número de parcelas (3,777), que representan el
95,72% del número total de predios rurales y ocupan el 40,26% de esta área municipal, con
un promedio de 5,32 has por predio. Los predios agrupados bajo ¡a denominación de fincas,
representan el 3,35% del total de los predios rurales, y ocupan el 24,75% del área rural
municipal; estos predios corresponden a 132 fincas, con promedio de área de 93,54 has.
Las haciendas representan el 0,94% de! número total de los predios y ocupan el 34,99% del
área rural total del Municipio, las cuales suman 37 a las que les corresponde en promedio
471,74 has. Este Municipio cuenta en el área rural con un total de 3.946 predios, para un
promedio de 12,64 has por predio.
En el cuadro siguiente se presenta la estructura de la propiedad del municipio de Gigante
Tabla 35. Estructura de la propiedad del municipio de Gigante.
Tamaño
predio
1 < ha
1 - <5
5 = <20
del
Predios
1.425
1.210
875
Propietarios
36,11%
30,66%
22.17%
1.668
1.552
1.182
32.10%
29,87%
22,75%
Áreas Ha
351
3.074
8.409
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdtebx 8325041 EMA1L: concejo<g)gigante-huila.gGv.co
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0,70%
6,16%
16,86%
L
Departamento del Huia, Municipio de Gigante
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Tabla 36. Estructura Predial en el municipio de Gigante.
Tamaño
del
Predios
Propietarios
Áreas Ha
predio
267
6.77%
424
8.16%
8.246
20 = < 50
16,53%
83
2,10%
151
2,91%
11,57%
5.770
50 = < 100
49
1.24%
103
1.98%
6.578
13.19%
100 = < 200
37
0,94%
116
2,23%
17.454
34,99%
> = 200
3.946 H 100,00%
5.196
100,00%
100,00%
49.882
TOTAL
Fuente: INGETEC SA EiA Quimbo con base en !GAC. Estadística Predial Del Hulla. 2007.
Se observa que la mayor concentración de predios, se da en aquellos con áreas menores
de 50 has y que ia menor participación se encuentra en los mayores de 200 has, pero con
una gran participación del área rural que corresponde al 34,99%.
Fondo de competitividad y desarrollo agropecuario. El Acuerdo N° 026 de agosto 22 de
2012) derogó el anterior Fondo Municipal Agropecuario y creó el nuevo Fondo de
Competitividad y Desarrollo Agropecuario" para cofinanciar la ejecución de proyectos
productivos agropecuarios, apoyar la capacitación y asistencia técnica de las Asociaciones,
cooperativas y organizaciones jurídicamente reconocidas, personas naturales de reconocida
moralidad financiera con vocación agrícola y pecuaria, destinar los recursos necesarios para
diseñar y ejecutar los proyectos, apalancar fondo de garantías y promover ei incentivo de
Capitalización Municipal.
2.1.2.3. Sector Transporte
2.1.2.3.1. Infraestructura vial. La estructura vial del municipio, está compuesta por vías
primarias, secundarias y terciarias, que requieren de su mantenimiento y mejoramiento.
2.1.2.3.1.1. Vías de primer orden. La infraestructura de transporte del municipio de Gigante
Huila se encuentra en buen estado, la vía de primer orden que atraviesa el municipio de
Gigante de norte a sur en 38 km aproximadamente. Se articula con la salida al municipio de
Hobo y Garzón, también la vía que comunica hacia el municipio de la Plata y el departamento
del Cauca. Para los siguientes 4 años se tiene prevista la construcción de la variante, como
principal propuesta en el plan vial urbano que descongestione el flujo vehicular pesado del
centro del casco urbano. También se tiene proyectado según la ANI entre la segunda ola de
las concesiones viales de cuarta generación la ampliación de un tercer carril entre Gigante
y Hobo con una inversión aproximada de tres billones de pesos para el departamento del
Huiia.
2.1.2.3.1.2. Vías de segundo orden. Con respecto a las vías de segundo orden con una
longitud aproximada de 72 km, de los cuales 18 km están pavimentadas a cargo del
Departamento del Huila, se encuentra en buen estado pese a las fuertes lluvias que han
azotado al municipio en e! trascurso de los últimos tres años, solamente hasta la vigencia
Calle 3 con Cía 4 Esquina TtJefai 8325041 EMAIL: [email protected]
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uv
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2015, el departamento realizó una inversión para el mantenimiento de las vías que comunica
el municipio de Gigante con los municipios del Hobo y Aígeciras, entro otras vías se
destacan:
Gigamte- Zufuaga - Garzón
Gigante - Gran Vía - Turín -Aígeciras
Gigante - Potrerillos - Guasimillas - Hobo
Gigante - Veracruz - Agrado
Gigante - Rio Loro - Cascajal
2.1.2.3.1.3. Vías de tercer orden (municipales). Las vías de tercer orden pertenecientes al
inventario del Municipio de Gigante, con una longitud aproximada de 200 km, que comunica
a su veredas entre sí, se encuentran en buen estado, han tenido un mantenimiento periódico
a través del cuatrenio de perfilada, cuneteada y adición de recebo compactado al tráfico,
esta última actividad ha presentado inconvenientes en algunos sectores de la zona rural,
debido a la falta de legalización de las canteras donde se extrae el recebo el cual es
fundamental para el mantenimiento de las vías terciarias.
Las vías terciarias del Municipio de Gigante son:
Carretera nacional - La Honda
Rioloro - Las peñas
Carretera nacional- Algarrobo- Primavera» Para
Algarrobo -Agua Blanca- Tres Esquinas
Silvania- Para- Algarrobo
Siivania -Cascajal
Bajo Silvania- Piñal - El Hueco- La Vega
La Vega- Umbría
La Chiquita- Alto Silvania- Alto Tres Esquinas
La Chiquita- Sector Palomino - La Vega
Tres Esquinas- Alto Tres Esquinas - Ventanas
Tres Esquinas- Alto Corozal- La Cumbre
Anillo Tres Esquinas- Alto Corozal- La Concentración
Concentración J.V.O- La Palma - Alto Cachaya - La Bodega
Salado- Escuela la Pradera
La Gran Vía- El Cogollo- Santa Lucía
Gran Vía -Santa Lucía
Cruce Carretera Nacional - Alto de las Águilas - Los Olivos-Bajo Águilas
Recreo- Vueltas Arriba- Carrucho Potrerillos
Peñalosa - Villanueva
Carrucho- Guadalupe-Villanueva
Peñaloza --Buenos Aires
Normal -Águilas Bajo
Veracruz - Remolino
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Bajo Corozal - Agua Blanca
Cogollo - Santa Lucía
Santa Lucia - Los Olivos
Planta de Tratamiento del acueducto de Gigante- La Palma
Villacafé- Los Olivos
San Lorenzo- Alto Silvania
Los Pinos - Silvania
Agua Blanca Alto- El Para
Mesón- El Oso Guadalupe
Potrerillos- Mesoncito Sur- Las Vueltas
Guadalupe- El Alto- Las Perlas - El batan
Media Honda- Alto Corozal- Aguas Ciaras.
Alto Tres esquinas- La Jordania- Media Honda
Recreo-Pueblo Nuevo-Gigante
Guadalupe-Villa Nueva
Garrucho-Sector Miraflores
Escuela la Pradera Vía Algeciras
La Pradera- Cogollo
Según los informes de gestión comisión de empalme 2016, al año 2015 se realizó
mejoramiento a las vías e un 43%, entre ampliación, reparación, perfilada, cuneteada y
adición de recebo.
Árbol de Problemas 31
Causas indirectas
Problema identificado
Causas directas
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
1. Dificultad de transporte de
productos agropecuarios a los
1. Mal estado del tenreno
2. Mal tiempo por lluvias
Difícil acceso de la maquinaria en
Inaccesibilidad Vehicular
la zona rural
centrosdeacopio
2.
Disminución de la actividad
agroturística.
3. Pérdida de
cultivos
EECBSOS recursos para la
adquisición de maquinaria
Bajo porcentaje de vías mejoradas en el área rural del
Insuficiente maquinaria para la
municipio de Gigante
demanda de vías por arreglar
Incremento del accidentalidad
Aumento en el índice de muertos
vehicular
por accidente vehicular
nueva
téjanla en los sitios de
operación
Altos costos de funcionamiento
en el desplazamiento de la
Deterioro en los vehículos
maquinaria en el área rural
Fuente: Kit Territorial - Elaboración Propia
La accesibilidad del transporte en la zona rural es difícil por el mal estado de las vías (falta
de placa huellas, muros de contención y puentes) necesarias para el transporte de personal
y de carga y en algunas vías de la misma zona no existen vías de acceso que permita la
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Acuerda N" 004/2016
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ingreso de vehículos hacia centros poblados y corregimientos. En la zona Urbana del
Municipio no se cuenta con la totalidad de las vías pavimentadas que permita el acceso a
ios barrios
La actual vía nacional y principal no es la adecuada al gran flujo vehicular que posee el
municipio y se presentan trancones, así mismo esta vía y la zona de circulación peatonal es
muy angosta para el vehículo circundante, exponiendo en peligro al peatón y generando alto
riesgo de accidentalidad.
2.1.2.4. Servicios Públicos Diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo
2.1.2.4.1, Gas Domiciliario. Aléanos del Huila es la empresa prestadora del servicio de gas
domiciliario desde el año 1995 empezó la instalación de redes para el suministro de gas. La
red principal es en tubería polietileno de 2", se reduce a 1" y luego a 3/4", para ser entregada
a domicilios en tuberías de 1/2" y 3/8".
El consumo promedio en el municipio es de 220m3, con 2452 usuarios, incluyendo el centro
poblado Pueblo Nuevo, Potrerillos, Silvania y Tres Esquinas. El promedio por vivienda está
entre 35 y 40 ma por mes, el valor es de $208.oo ms.
Según datos de Min minas la cobertura de gas domiciliario en el municipio de Gigante ha
ido aumentando en los últimos años hasta alcanzar en el año 2014 el 90% de la cobertura
total
Gráfico 39. Cobertura Total Gas Natural
2011
.2012
2013
2014
90,0$
90
39,95
89,9
89,9
89,9
89, S5
89,8
89,8
89,75
;;-;--
"';: ;_•-
89,7
Fuente: Min Minos 2015
2.1.2.4.2. Energía Eléctrica. Según Electrificadora del Huila SA E.S.P. para el año 2009,
el municipio cuenta con 2.971 suscriptores en la zona urbana y 3.656 en la zona rural.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefer 8325041 EMAIL [email protected]
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\1O
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
•
I 1
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Existe una estrecha articulación en el servicio de la energía con el Municipio de Garzón del
cual se obtiene e! servicio para las veredas del corregimiento de Siívania.
A través de la ciudad de Neiva se genera el servicio de energía para el resto del municipio,
con una cobertura veredal del 80% y poblacional del 90%. Para el año 2014 la cobertura
total fue del 95,4%
Gráfico 40. Cobertura Total de Energía
:2Q11
2012
2013
2014
95,5
95,4
95,4
95,4
95,3
95,2
95,2
' ••-'-
95,2
95,1
Fuente: Min Minas 2015
En las horas pico se presenta un déficit de energía especialmente en los barrios de la zona
sur, debido a la instalación de transformadores de baja capacidad para las necesidades de
la población, se hace necesaria la reubicación de la línea de alta tensión (115.000 voltios),
ubicada en el sector oriental del casco urbano, lo cual interfiere con el desarrollo urbanístico
de expansión urbana
El costo y mantenimiento de las redes del alumbrado público es asumido por el Municipio
que se presta con el objeto de proporcionar exclusivamente la iluminación de los bienes de
uso público y demás espacios de libre circulación con tránsito vehicular o peatonal, dentro
del perímetro urbano y rural de un municipio o Distrito. El servicio de alumbrado público
comprende las actividades de suministro de energía al sistema de alumbrado público, la
administración, la operación, el mantenimiento, la modernización, la reposición y la
expansión del sistema de alumbrado público.
Mediante el acuerdo 015 del 27 de noviembre de 2015 se establecieron las tarifas del
alumbrado público El impuesto de Alumbrado Público se determina según el estrato socio
económico para ei sector residencial y de acuerdo con el rango de consumo para los otros
sectores, pertenecientes a las categorías Residencial, Industrial, Comercial e Institucional,
según la siguiente tabla:
Calle 3 con Cm 4 Esquina Telefia 8325041 EMAU: concejoffigigante--huila.gav.co
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Para las áreas Urbanas del Municipio de Gigante, Corregimientos de vueltas arriba, la Gran
vía, Potrerillos, Rio Loro, La Chiquita (Silvania)y centros poblados, de acuerdo al estrato,
será:
1.- Estrato uno $ 1.300
2.- Estrato Dos $ 3.250
3.- Para los estratos 3,4,5 y 6 será el veinticinco por ciento (25%) aplicado sobre el
consumo de energía que se le facture en el respectivo mes.
4.- Para el sector Comercial, Industrial, Oficial e Institucional y especial, aplicará el
veinticinco por ciento (25%) aplicado sobre el consumo de energía que se !e facture en el
respectivo mes.
En el ámbito urbano y rural es necesario fortalecer el mejoramiento, expansión y
mejoramiento del alumbrado público, de las redes eléctricas entendidas como la elaboración
y ejecución de nuevos proyectos de electrificación, el cambio de postes en madera por
concreto o metálicos; el cambio e instalación de algunos transformadores de mayor potencia;
la expansión de acometidas domiciliarias y la modernización y reubicación de la subestación
eléctrica que se encuentra en el casco urbano del municipio por considerarse como fuente
de alto riesgo para los habitantes aledaños. Esta problemática se visualiza debido al
incremento de proyectos de vivienda en las dos zonas, para colmar sus necesidades
básicas.
2.1.3. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
2.1.3.1. Equipamiento
Centro administrativo. Para darle vida económica a los locales cercanos al edificio de la
galería antigua -una vez sea trasladada-, se tiene proyectado crear un Centro Administrativo
en estas instalaciones que concentraría la Notaría, Registraduría, Fiscalía, Juzgados,
entidades financieras, Empugigante entre otros.
Existen deficiencias en los servicios públicos domiciliarios en la zona rural del municipio: la
gran mayoría de las comunidades rurales no cuenta con el adecuado servicio de
alcantarillado, gas y agua potable, las vías principales correspondientes de cada vereda y
corregimiento de la zona rural del municipio presenta poco alumbrado público y un sistema
deficiente en cobertura de internet y telefonía.
Centros educativos: mejoramiento de la infraestructura de los centros educativos oficiales
rurales y urbanos, puesto que existe deterioro físico en las aulas y equipamientos de los
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edificios institucionales. Ampliación de las aulas en ias instituciones educativas oficiales.
Construcción de nuevos restaurantes en centros educativos oficiales rurales.
Espacios de recreación, deporte y cultura: Existen pocos espacios para el desarrollo de
actividades de recreación, deporte y cultura, la villa olímpica como principal infraestructura
de actividades deportivas, encontramos que la grama del estadio está en mal estado y
cavidades, el parque bosque como proyecto de recreación totalmente olvidado y destruido,
también se trabaja por parte de la alcaldía en el mejoramiento de su infraestructura con el
proyecto de la concha acústica y en el mantenimiento del parque Yuma. Mejoramiento físico
de la infraestructura rural para los centros sociales "casetas comunales" puesto que la planta
física actualmente se encuentra en mal estado.
Plaza Pública de Mercado: Mantenimiento y mejoramiento de la nueva plaza pública del
municipio, mediante la rehabilitación de zonas verdes más destacadas, fortalecimiento del
alumbrado público, como principales atractivos de la plaza puesto que actualmente es una
zona oscura, con espacios verdes sin ningún atractivo.
Maquinaria pesada: Se hace necesario la adquisición de un vibro compactador para la
adecuada reparación y mejoramiento de las vías terciarias del municipio consolidando mejor
el suelo para su uso.
Cementerio Municipal: Mediante la Resolución 5194 de 2010 se reglamenta la prestación de
los servicios de cementerios inhumación, exhumación y cremación de cadáveres por parte
del Ministerio de la Protección Social, el diagnóstico actual del cementerio municipal no
cumple con el 70% de los requisitos reglamentados en el decreto y se hace necesario para
la administración mejorar y adecuar las instalaciones de cementerio municipal además de
cumplir con cada ítem expresado en la resolución en cuanto al manejo ambiental del mismo.
2.1.3.2. Fortalecimiento Institucional
Según la Constitución Política de Colombia en su artículo 311, al municipio como entidad
fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los
servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local,
ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento
social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que ie asignen la
Constitución y las leyes, así mismo, la Ley 136 de 1994 en su artículo 1°, define al municipio
como la entidad territorial fundamental de la división político-administrativa del Estado, con
autonomía política, fiscal y administrativa dentro de los límites que señale la Constitución y
la ley y cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida en su
respectivo territorio.
El Municipio de Gigante, por sus ingresos se encuentra en la categoría sexta, de acuerdo a
ia clasificación hecha por Planeación Nacional y en aplicación de la Ley 617 de 2.000.
Calle 3 con. Cra 4 Esquina Teleta 8325041 EMAJL: concejofflgigante-huila.gov.co
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Mediante acuerdo 033 de 2.004 el Concejo Municipal de Gigante (H) adoptó la planta de
cargos y fijó los emolumentos para los distintos empleos al servicio de la Administración
municipal de Gigante para el año 2005 amparados en la Ley 136 de junio de 1994 "Por el
cual se dictan normas para modernizar la organización y funcionamiento de los municipios"
donde se le atribuye al Alcaide la facultad de crear, suprimir o fusionar los empleos de sus
dependencias, señalar funciones especiales y fijar los emolumentos con arreglo a los
acuerdos correspondientes. Además el artículo 74 de la Ley 617 del 6 de octubre del 2.000
"Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto extraordinario 1222 de
1986, se adiciona a la Ley orgánica de presupuesto, el decreto 1421 de 1993 y se dictan
tendientes a fortalecer la descentralización del gasto público nacional teniendo presente et
orden anterior.
Imagen 3. Organigrama Planta de empleados Alcaldía Municipal de Gigante
Fuente: Alcaldía Municipal de El Gigante, Oficina de Administración Municipal, Decreto 002 de
enero del 2005
Análisis Financiero
Ingresos
La ejecución presupuesta! del municipio, registra al cierre de la vigencia fiscal de 2015 un
presupuesto definitivo de $19.959.978.435, lo que indica
Calle 3 con Cra. 4 Esquina Teleta 8325041 EMAIL concejo<g)gifiante-huila.gov.co
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Tabla 37. Recaudo Efectivo
Concepto/Vigencia
1. Ingresos totales
1.1. Ingresos comentes
1.11, Tributarlos
1.1.2. No tributarios
1,1.3, SGP
Otras
ingresos
{transferencias
16.939.535
22.527.099
27.162.776
28.449.029
15.065.520
15.988.238
19.712.860
18.539.181
2015
(corte a octubre
31} Recaudo
efectivo
17.592.163
17.592.163
3,128.148
5,509.870
4,007.524
5.384.612
3.052,400
5.167.112
4.464.907
6.951,143
7.175.003
5.785.803
6.427502
7.515.807
7.377,105
8,311778
6,639.248
0
0
0
0
0
2013
2012
2014
entidades
0
descentralizadas y otras entidades territoriales , etc)
1.2. Ingresos de Capital
2015
{corte a octubre 31)
Presupuesto
definitivo
1.874.015
6.538.861
7.449.916
9.903.848
Cofinanclacion
645.887
4.710.253
4.428.932
5.929.255
Superávit fiscal
1.215.901
1,796.086
2.982,555
3.962.869
12.227
32.522
38.429
17.724
Rendimientos financieros
Fuente: FUTy ejecución presupuesto/ 2015.
Gastos
Tabla 38. Ejecución de gastos de las cuatro últimas vigencias
Concepto/Vigencia
2012
2015 (corte 31 de
octubre)
20.475.314
18.346.000
2014
2013
1. Gastos totales
14.328.054
18.657.658
1.1. Funcionamiento
1,703.843
1.846.583
1,904.085
1.644.721
252.692
1.2, Deuda
12.371.519
1,3. inversión
Fuente: FUT y ejecución presupuestol 2015.
272.726
253,933
273.843
16,538.349
18.317.296
16.427,436
Deuda Pública
En cuanto a la deuda pública, durante la vigencia ei municipio adquirió un emprésito con
1NFIHIULA por ia suma de $1,095.000.000, de los cuales $675.000.000 con destinación a la
construcción de un sistema de alcantarillado y $420.000.000 para la compra de maquinaria,
a la fecha la deuda del municipio asciende a la suma de $1.266.480.000, los cuales están
reflejados de la siguiente manera:
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tetefini 8325041 EMAU: concejoff>gigante-huila.gov.co
Acuerdo N" 004/2016
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Nit 891180176-1
Tabla 39. Deuda Pública Municipio de Gigante
Valor Inicial
(Miles de
pesos)
Concepto
Fecha
Desembolso
Fecha
Terminación
Valor a Oct
2015
Amortización
a octubre de
2015
sep-Q9
oct-16
$135.655
84%
ene-11
sep-16
$58.333
79%
oct-12
ago-15
oct-15
$0
100%
ago-20
$652.500
3%
$420,000
0%
$850.000
Maquinaria
Vías - Casa Cultura
Placa Huella (No condonado)
$280.000
Alcantarillado
$675.000
$120.000
$420.000
Maquinaria
$1.266.480
$2.345.000
Total
Fuente: Informe de Gestión Comisión de Empalme 2015
Sistema General de Regalías
Tabla 40. Ejecución de recursos del SGR de las cuatro últimas vigencias
Concepto/Vigencia
1. Recursos totales SGR
2012
2012
2013
2013
2014
2014
2015 Asignados
2015 Ejecutados
Asignados
Ejecutados
Asignados
Ejecutados
Asignados
Ejecutados
a la fecha
a 31 de octubre
1.496.316
1.496.316
2.653.846
2.653.846
3.053.313
2.025.861
Fuente: FUTy ejecución presupuesta! 2015.
Sistema General de Participaciones
Tabla 41. Ejecución de los recursos del SGP de fas cuatro últimas vigencias
2012
Concepto/Vigencia
Asignados
2013
2014
Asignados
Asignados
2015 Ejecutados a
31 de octubre
la fecha
(compromisos)
% Real Ejecución
a 31 de octubre
6.639.248 125%
6.427.502
7.515.807
1.1. Participación de Proposito Genera!
6.427.502
7.515,807
7.377.105
8.311.778
6.639.248 125%
1.2. Participaciones sectoriales
6.427.502
1090.585
7.515.807
1.220.488
7.377.105
1005.965
8.311.778
1.030.756
3.543.717
816.152
4.007.596
4.628.477
930.015
4.489.1S9
943.818
6.639.248 125%
950.544 108%
3.822.250 121%
74.141
81646
83.389
55-606
797.024
61.234
62.542
123.818
92.864
793.462 123%
91.773 135%
68.829 135%
877.698
1.322.919
912.390 145%
50.277
337.130
792.202
0
1. Recursos totales SGP
1.2.1. Educación
1.2.2. Salud
1.2.3. APSB
1.2.4. Deporte
1.2.5. Cultura
1.2.6. Libre inversión en otros sectores
12.7. Primera infancia
7.377.105
2015
Asignados a
8.311.778
978.911
134,033
Fuente: FUT y ejecución presupuesta! 2015
Caite 3 con Cía 4 Esquina Tdefcct 8325041 EMAIL: concejotglgigaDte-huila.gov.co
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0 fyDtV/QI
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índice Integral de Desempeño
Esta permite a los departamentos cumplir con las exigencias legales que en materia de
seguimiento y evaluación establecieron las Leyes 617 de 2000 y 715 de 2001, así como a
los niveles nacional, departamental y municipal evaluar la gestión pública de los municipios,
la toma de decisiones de política pública y de asignación de recursos con base en los
resultados y la problemática local. En particular, la metodología evalúa la gestión municipal
en los siguientes cuatro componentes integrados: eficacia, eficiencia, cumplimiento de
requisitos legales y gestión.
La eficacia estima el nivel de cumplimiento de las metas de producto, para cada vigencia,
contenidas en los Planes de Desarrollo Territoriales. Se define a partir del porcentaje de
logro entre "lo planificado" contra "lo ejecutado"
La eficiencia mide la relación entre productos obtenidos e insumos utilizados por un
municipio en proceso de producción de bienes y prestación de servicios básicos. Permite
identificar la productividad relativa de los municipios en los sectores básicos de inversión
social.
Los requisitos legales evalúa el cumplimiento por parte de las entidades territoriales, del
marco normativo relacionado con la ejecución de los recursos del Sistema General de
Participaciones - SGP
La gestión administrativa y fiscal estima la capacidad administrativa y financiera de un
municipio para materializar las acciones contenidas en cada uno de los instrumentos de
planificación que diseña. Definido a partir del promedio entre el índice de capacidad
administrativa y el índice de desempeño fiscal.
El índice de capacidad administrativa mide la disponibilidad de recursos (humanos,
tecnológicos, procedimientos y mecanismos) con que cuenta el municipio para el
desempeño de sus funciones.
El índice de desempeño fiscal evalúa la gestión fiscal territorial a partir del análisis integral
de indicadores relacionados con los recursos financieros con los que cuentan las Entidades
Territoriales.
Calle 3 con Cra. 4 Esquina Telefec 8325041 EMAH.: conceJQtolgigante-huíta.gov.co
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í '/- -r
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
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Gráfico 41. Histórico índice Integral
2011
2012
2014
85,2
90
77,19
80
70
2013
80,3
64,1
60
50
40
30
20
3.0
O
índice Integral
Fuente: Resultado Desempeño Fisco! e Integral - DNP 2014
Según el Departamento Nacional de Planeacíón e! municipio el Municipio de Gigante desde
el año 2011 al 2014 ha mejorado su desempeño en el índice integral, correspondiendo para
el año 2014 eí 85,2% ubicándose en el tercer puesto entre ia región centro-sur del país.
Gráfico 42. Histórico Desempeño Fiscal
2011
2012
2013
2014
82
80,4
80
78,22
78
75,6
76
74
72
71,1
70
68
66
Indicador Fiscal
Fuente: Resultado Desempeño Fiscal e Integral - DNP 2014
Calle3amCia4EsjuíraTdefii3í:8325041 EMATL: [email protected]
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El Municipio de Gigante ha aumentado su desempeño fiscal en ios últimos cuatro años,
siendo para la vigencia 2014 uno de los primeros municipio en obtener el mejor desempeño
a nivel departamental con un indicador del 80,4%.
Tabla 42. Componentes Desempeño Fiscal
2011
2014
Porcentaje de ingresos corrientes
destinados a funcionamiento
48,4
27,6
Mejoró
Magnitud de la deuda
5,5
1,4
Mejoró
Porcentaje de ingresos por transferencias
65,7
70,3
Mejoró
Porcentaje de ingresos propios
62,2
85,2
Mejoró
Porcentaje del gasto para inversión
84,3
91,8
Mejoró
Capacidad de ahorro
44,0
71,5
Aumentó
indicador fiscal
Fuente: Ficha Municipal ~ Kít Territorial
71,1
80,4
Mejoró
Según la tabla anterior nos muestra cada componente del desempeño fiscal año 2011 al
2014; Para el año 2014 el porcentaje de ingresos corrientes destinado a funcionamiento fue
del 27,6%, magnitud de la deuda del 1,4%, porcentaje de ingresos por transferencias 70,3%,
porcentaje de ingresos propios 85,2%, porcentaje del gasto para inversión 91,8%, y
capacidad de ahorro 71,5%.
i|
Gráfico 43. Seguimiento Componentes Desempeño Integral
;
Mejoro
r
i
Mejoró
Mejoró
!
Mejoró
99,3
87,9
88,0
65,6
Eficacia
Eficiencia
Requisitos
Legales
2011 «2014
Gestión
Administrativa y
Fiscal
Fuente: Kit Territorial DNP
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefin 8325041 EMAIL [email protected]
Acuerdo N«QQ4/2Q16
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El componente eficacia comparativamente del año 2011 a! 2014 mejoró en un 44,9%, para
el componente de eficiencia no hubo mayor cambio alguno sin embargo mejoró en un 4%,
en los requisitos legales en el 2011 tuvo un indicador de 66,0 mejorando para el año 2014
con un indicador del 87,9 y una variación del 21,9%, para el componente de Gestión
administrativa y fiscal varió 13,5% al año 2014.
2.1.3.4. Justicia y Seguridad
2.1.3.4.1. Seguridad. Durante los cuatro años no se presentaron eventos potenciales que
pusieran en peligro la vida de un número significativo de la población urbana y rural debido
a que se implemento el plan integral de seguridad y convivencia ciudadana y el cumplimiento
del cronograma para realizar seguimiento y buscar solución a problemáticas de violencia,
delincuencia, crimen e inseguridad que afectan a la ciudadanía
A continuación describimos cada indicador del componente de seguridad ciudadana:
Gráfico 44. Tasa de Homicidio por 100.000 habitantes
2011
35
2012
31,5
2013
2014
30
25
20
21,4
19,2
18,6
15
10
5
Fuente: Informe de segundad y convivencia ciudadana Departamento Nacional de Planearían Policía Nacional - Fiscalía General de la Nacional - Ministerio de Justicia y del Derecho - Instituto
Nacional de Medicina Legal Enero de 2016
Según el informe de seguridad y convivencia ciudadana el Municipio de Gigante en el 2011
tuvo una tasa de homicidio del 19,2% por 100.000 habitantes, en el 2012 se destacó por ser
el año con la tasa más alta del 31,5%, en el año 2014 descendió a 18,6% y para el año 2014
se reportó una variación a la alza del 2,8% para una tasa del 21,4%.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefax 8325041 EMAIL: concejufaigigante-htlila.gov.CQ
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Árbol de Problemas 32
Causas Indirectas
Causas directas
Problema Identificado
Consecuencias directas
Consecuencias indirectas
Faltan programas de resolución
de convivencia ciudadana y
Mala convivencia ciudadana
Aumento índico de delito
conflictos
Dismunucicn visitantes a)
municipio
Falta de oportunidades y la
desigualdad
Existencia de bandas criminales
Mala imagen a las personas
Alta tasa de homicidios en niños, jóvenes y adultos en el
extemas al municipio
municipio de Gigante
Faltan programas
institucionales en atención a la
personas con transtornos
Alta tasa de trastornos mentales
Aumento del índicede
y población que consume
Inseguridad en el municipio
sustancias psicoartívas
mentales y consumidora de
Deserción de la población
sustancias ps i coactivas
Fuente: Kit Territorial ~ Elaboración Propia
Las principales causas de la alta tasa de homicidios en niños, jóvenes y adultos en el
municipio de Gigante son: la mala convivencia ciudadana entre la población, la existencia
de bandas criminales en ei municipio y la alta tasa de trastornos mentales y población
consumidora de sustancia psicoactívas.
Gráfico 45. Tasa de Hurto a Personas por 100.000 Habitantes
2011 : 2012
32
2013
2014
80,6
go1
ao
.".• .-"M¿Qj,
73
76
73,2
74
72
70
69'4
68
66
/ V~. ;V-..
64
--;:;^r-.^-
62
Fuente: Informe de segundad y convivencia ciudadana Departamento Nacional de Planeación Policía Nacional - Fiscalía General de la Nacional - Ministerio de Justicia y del Derecho - Instituto
Nacional de Medicina Legal Enero de 2016
La tasa de hurto a personas por 100.000 habitantes en el 2011 fue del 80,1%, en el 2012
disminuyó a 69,4%, en el 2013 se obtuvo la tasa más alta de! 80,6% y para el 2014 disminuyó
la tasa al 73,2% sin embargo, el municipio requiere un esfuerzo para el cierre de esta brecha.
Calle 3 araCm 4 Esquina Telefax 8325041 EMAIL: concejoffl)gigante-huila.gciv.co
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Árbol de Problemas 33
Causas Indirectas
Faltan estrategias de
imple mentación de sistemas
de seguridad en el municipio
Falta de oportunidades y la
desigualdad especialmente en
comunidad y la autoridad
policial
Consecuencias directas
Ausencia de sistemas de
1. Marg i nación Social
Consecuencias indirectas
Aumento índice de delito
seguridad
2.
Alta tasa de desempleo
población Juvenil
Ausencia de una estrategia de
alertamienlo entre la
Problema identificado
Causas directas
Alta tasa de hurto a personas, jóvenes y adultos en el
municipio de Gigante
Falta de reacción inmediata de la
Policia
Mala imagen a las personas
externas al municipio
Aumento del índice de
inseguridad en el municpio
Deserción de la población
Fuente: Kit Territorial ~ Elaboración Propia
La alta tasa de hurtos a personas, jóvenes y adultos por 100.000 habitantes en el municipio
de Gigante es causado por la falta de estrategias de implementación de sistemas de
seguridad en el municipio, la falta de oportunidades y a desigualdad que obliga
principalmente a los jóvenes hurtar y la ausencia de una estrategia de alerta entre la
comunidad y la autoridad policial.
Gráfico 46. Tasa de Hurto a Comercios por 100.000 Habitantes
2011 . 2012
80
2013
2014
70,5
70
60
50
40
45,8
41
37,2
30
20
10
O
Fuente: Informe de seguridad y convivencia ciudadana Departamento Nacional de Planeación Policía Nacional - Fiscalía General de la Nacional - Ministerio de Justicia y del Derecho - Instituto
Nacional de Medicina Legal Enero de 2016
En cuanto a la tasa de hurto a comercio disminuyó entre los años 2011 y 2013 con una tasa
del 70,5%, 41% y 37,2% respectivamente; para el año 2014 tuvo un aumento del 8,6%
respecto al año 2013 quedando la tasa en el 45,8%.
CaHe 3 coa Üa 4 Esquina TeJefax 8325041 EMAIL:
Acuerdo N» 004/2016
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Árbol de Problemas 34
Causas indirectas
Faltan estrategias de
implementación de sistemas
Causas directas
Problema identificado
Consecuencias directas
Ausencia do sistemas de
Aumento índice de delito
seguridad
de seguridad en el municipio
Can se cu cridas indirectas
municipio
Falta de oportunidades y la
desigualdad especialmente en
1. Mar[jinaciún Social
2.
Alta tasa de hurto a hombres y mujeres comerciantes en
Mala imagen a las personas
el municipio de Gigante
externas al municipio
A lía tas a de desempleo
población luwenil
Ausencia de una estrategia de
alertamiento entre la
Falta de reacción inmediata de la
Altos perdidas en ios actiWDS en
Alto riesgo de mortalidad
comtimdadylaatitoridad
Policía
los comerciantes
empresarial
policía!
Fuente: Kít Territorial ~ Elaboración Propia
Según el árbol de problemas anterior la tasa de hurto a hombres y mujeres comerciantes por
100.000 habitantes en el municipio de Gigante se debe a la falta de estrategias de
implementación de sistemas de seguridad en el municipio, la falta de oportunidades y a
desigualdad que obliga principalmente a los jóvenes hurtar y la ausencia de una estrategia
de alerta entre la comunidad y la autoridad policial.
Gráfico 47. Tasa Hurto a Residencias por 100.000 Habitantes
-2011
70
2012
2013
2014
62
56,8
60
-TV
50
42,7
40
35,3
30
20
10
Fuente: Informe de segundad y convivencia ciudadana Departamento Nacional de Planeación Policía Nacional - Fiscalía General de la Nacional - Ministerio de Justicia y del Derecho - Instituto
Nacional de Medicina Legal Enero de 2016
La tasa de hurto a residencias por 100.000 habitantes en el 2011 fue del 35,3%, en el año
2012 fue del 56,8%, en el año 2013 fue la tasa más alta comparativamente a los cuatro años
de! 62% y en el año 2014 disminuyo a 42,7%.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefex 8325041 EMAIL concejo^gigante-huila.gov.co
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Árbol de Problemas 35
Causas Indirectas
Faltan estrategias de
implementaeiórt de sistemas
de seguridad en el municipio
Falta de oportunidades y la
desigualdad especial mente en
población juvenil
Problema identificado
Causas directas
Consecuencias directas
Ausencia de sistemas de
Consecuencias indirectas
Aumento índice de delito
seguridad
municipio
l.Msrginación Social
1.
Alta tasa de hurto a residencias en el municipio de
Alta tasa (te desempleo
Mala imagen alas personas
externas al municipio
Gigante
Ausencia de una estrategia de
alertamlentoenírela
Falla de reacción inmediata de la
Aumento índice de inseguridad
comunidad y la autoridad
Policía
en las viviendas del municipio
Deserción efe la población
policial
Fuente: Kít Territorio! - Elaboración Propio
Según el árbol de problemas anterior la tasa de hurto residencias por 100.000 habitantes en
el municipio de Gigante se debe a ía falta de estrategias de implementaeión de sistemas de
segundad en el municipio, la falta de oportunidades y a desigualdad que obliga
principalmente a los jóvenes hurtar y la ausencia de una estrategia de alerta entre la
comunidad y la autoridad policial.
Gráfico 48. Tasa Hurto a Vehículos por 100.000 Habitantes
: 2011
60
40
20
2012
56,8
2013
27,9
19,2
2014
21,4
O
Tasa de Hurto a vehículos por 100.000 habitantes
Fuente: Informe de seguridad y convivencia ciudadana Departamento Nacional de Planeación Policía Nacional - Fiscalía Genero! de la Nacional - Ministerio de Justicia y del Derecho - Instituto
Nacional de Medicina Legal Enero de 2016
En cuanto a la tasa de hurto a vehículos por 100.000 habitantes se destaca el año 2012 con
la tasa más elevada det 56,8%, para el 2014 el municipio tuvo una tasa de hurto a vehículo
de 21,4% por 100,000 habitantes.
2.1.3.4.2. Justicia. La Comisaria de Familia, comparte funciones con la Unidad de Justicia;
el equipo se encuentra conformado por: un Jefe de Unidad de Justicia y Comisaria de Familia
una profesional en Psicología, un Secretario y una Técnica que cumple funciones de Apoyo
a la Gestión, no cuenta con un/a profesional en Trabajo Social, para la realización de Visitas
Calle 3 con Cra 4 Esquina Teleíax 8325041 EMAIL: [email protected]
Acuerdo N«
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nfc 891180176-1
Domiciliarias, adicionalmente cuenta con un hogar de paso de niños, niñas y adolescentes
que se encuentra con derechos vulnerados o amenazados.
Por estar fusionadas la Unidad de Justicia y Comisaria de Familia, se han represado los
procesos policivos, procesos de tránsito municipal y los procedimientos de acuerdo a la
ordenanza 022 de 2007 y demás normas. La carencia de un(a) trabajador(a) social dificulta
y retrasa el cumplimiento de procedimientos adecuados, de acuerdo a la ley 1098 de 2006.
La falta de un vehículo disponible y de Policía de Infancia y Adolescencia, dificulta el traslado
de NNA, que estén con una Inobservancia, una Amenaza o una Vulneración de sus
derechos.
La comisaría de familia en el Municipio de Gigante realiza las siguientes actividades:
Asesorías Psicosociales: Es la intervención o asesoría que realizan los profesionales de la
Comisaría de Familia, al integrante o integrantes de un grupo familiar que lo solicite o que
se programe por asuntos que reportan otras instituciones o terceros.
Procesos; Ley 640 de 2006 (audiencias de conciliación previas): Por mandato de la Ley se
requieren para unos asuntos de familia como declaratoria de unión marital de hecho,
custodia, reglamentación de Visitas, Alimentos (ya se hayan fijado), entre otros, realizar ante
un centro de conciliación, audiencia de conciliación previa antes de acudir a vía judicial, ya
que si se llega a un acuerdo entre (as partes dentro de esta audiencia, no tendrán que acudir
a esta vía; lo que descongestiona los despachos judiciales y permite a las partes presentar
fórmulas de arreglo que se acomoden a sus intereses.
Procesos: Ley 294 de 1996, reformado por la Ley 575 de 2000, Estas dos Leyes desarrollan
el Artículo 42, inciso 5 de la Constitución Política de Colombia de 1991, que tiene por
finalidad tomar medidas de protección, por las comisarías de familia, que somos las
competentes, para prevenir, proteger y restablecer los derechos de la familia como son la
Armonía y Unidad y los derechos de sus integrantes, afectados por actos de violencia
inírafamiliar.
PROCESOS Ley 294 de 1996, reformado por la Ley 575 de 2000 y de Ley 1098 de 2006.
Las Comisarías de Familia, realizan lo ordenado por ei Decreto 4840 del 07 de diciembre de
2007, que dice "el Comisario de Familia se encargará de prevenir, garantizar, restablecer y
reparar los derechos de los niños, niñas y adolescentes y demás miembros de la familiar, en
las circunstancias de maltrato infantil, amenazas o vulneración de derechos suscitados en el
contexto de la violencia intrafamiliar".
2.1.3.4.2.1, Violencia Intrafamiliar. En cuanto a la violencia intrafamiliar entre el año 2011
y 2014 se registraron solo 5 casos. Esto indica que los programas y estrategias de
sensibilización están funcionando y generando denuncia de este tipo de maltrato al interior
de la familia. Para el año 2011 no hubo casos de violencia intrafamiliar, en el 2012 se
Calle 3 con Ora 4 Esquina Telena 8325041 EMAU: concejoffgigante-huUa.gov.co
Agüelo N" 004/2016
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Nib 891180176-1
registraron 2 casos de violencia familiar, en el 2013 2 caso de violencia conyugal, y en el
2014 1 caso de violencia conyugal.
Tabla 43. Casos de Violencia fntrafamiliar
Año
Número de Casos
2011
2012
2013
0
2
2
Tipo Violencia
Familiar
conyugal
2014
1
conyugal
Fuente: Informe de seguridad y convivencia ciudadana Departamento Nacional de Planeación Policía Nacional - Fiscalía General de la Nacional - Ministerio de Justicia y del Derecho - Instituto
Nacional de Medicina Legal Enero de 2016
Para el año 2015 se obtuvo el siguiente avance y cumplimiento a los procesos y programas
implementados por la Unidad de Justicia y comisaría de Familia:
Tabla 44. Resultados Atención integral
Programa Buen
Gobierno
Programa
atención especial
a población
vulnerable,
víctimas, NNAJ
Programas
cobertura y
fortalecimiento
educativo para
todos
Medidas de Protección
76
Registro defunción
83
Restablecimiento de derechos
3
Recursos de reposición
Medida provisional alimentos
1
19
Medida provisional custodia
22
Conciliaciones para asignar custodia, alimentos y régimen de
visitas
167
32
Reconocimiento paternidad
Conciliaciones policivas
144
Depósito de alimentos judiciales entregados
228
Familias Fuertes
1
Programa niños, Verificación de derechos
Valoraciones psicológicas a padres, madres y otros familiares
niñas,
adolescentes y para asignación de custodia
jóvenes capital
humano para un Valoraciones psicológicas a NNA para asignación de custodia
gigante mejor
Restablecimiento de derechos ICBF
30
20
10
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\<' ,
Nit 891180176-1
4
Entrevistas por presunta violencia sexual enviada a Fiscalía
Total de procesos de apoyo psícosocial
Fuente: Informe Gestión Comisión de Empalme 2016
82
2.1.3.4.2.2. Reintegración. De acuerdo con el CONPES 3554, la Política Nacional de
Reintegración Social y Económica (PNRSE) busca promover la incorporación efectiva del
desmovilizado con voluntad de paz y de su familia, a las redes sociales del Estado y a las
comunidades receptoras como resultado de un proceso de participación y concertacíón entre
entidades del nivel nacional y la cooperación internacional. En esta iínea, es posible decir
que la política se enmarca en el los pilares de paz y equidad del Plan Nacional de Desarrollo
"Todos por un nuevo país", entendiendo que este refleja ia voluntad política del Gobierno
para construir una paz sostenible bajo un enfoque de goce efectivo de derechos, y una visión
de desarrollo humano integral con oportunidades para todos (DNP, 2014).
Adicionalmente, es importante tener en cuenta que existe una vinculación directa de la
PNRSE con las estrategias transversales y regionales del pian en lo concerniente a
seguridad, justicia y democracia para la construcción de paz (DNP, 2014). Visto desde esta
perspectiva, el proceso se ha convertido en un contenedor de la propagación de
organizaciones armadas ilegales que buscan control ilegal del territorio.
El proceso de reintegración busca la generación de capacidades que faciliten la inserción
económica de las personas desmovilizadas, de manera que tanto ellas como sus grupos
familiares puedan disfrutar de sus derechos económicos y desarrollar su proyecto de vida
productivo, según sus expectativas y el entorno en que se encuentran; por esta razón, la
dimensión productiva no se agota con facilitar el acceso a los beneficios de inserción
económica previstos en el marco del proceso de reintegración para las personas
desmovilizadas, sino que implica el conocimiento y comprensión tanto del contexto
productivo como de las habilidades, experiencia y las necesidades de fortalecimiento del
talento humano en cada una de ellas, de manera que cada una pueda aprovechar su
potencial para optar por una alternativa productiva en el marco de la legalidad.
Tabla 45. Estado Personas en Proceso de Reintegración
Personas en proceso de reintegración (PPR)
Total de Hogares
11
Hombres
10
Mujeres
10
11
Fuente: ACR 2016
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefez 8325041 EMAU: concejotg)gigante-huila.govfco
Acuerdo N" 004/2016
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Según la Agencia Colombiana para la Reintegración el Municipio de Gigante tiene 11
personas en proceso de reintegración, de los cuales 10 son hombres y 1 mujer; también se
identifica que existen 10 hogares de PPR. En el Municipio de Gigante sólo existen 2
Personas desmovilizadas que han culminado exitosamente su proceso de reintegración lo
que representa el 0.59% de los casos a nivel departamental.
Gráfico 49. PPR por Grupo Etario
Entre 18 y 25
Entre 26 y 40
6
Entre 41 y 60
5
4
Fuente: ACR 2016
Según la caracterización de la ACR existen 2 PPR entre los 18 y 25 años, 5 PPR entre los
26 y 40 y 4 entre los 41 y 60 años; también se logra identificar que no existen niños, niñas
y adolescentes en proceso de reintegración.
Gráfico 50. PPR que Viven en Zonas Rural y Urbana
RURAL
60
50
URBANO
S4,55
45,45
40
30.
20
10
PPR que viven en zonas rurales y urbano
Fuente: ACR 2016
En el Municipio de Gigante de las personas en proceso de reintegración el 45,45%
pertenecen al sector rural y el 54,55 al sector urbano.
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Tabla 46. Cifras de inserción económica de las Personas en Proceso de
Reintegración
Municipal Departamental
Indicador
Personas en Proceso de
Reintegración (PPR) ocupadas en
el sector informal
PPR ocupadas en el sector formal
PPR que son población
económicamente inactiva
PPR desocupadas
7
528
1
99
0
63
2
Fuente: ACR 2016
89
Dentro del proceso de reinserción económica actualmente hay 7 personas en proceso de
reintegración ocupadas en el sector informal, 1 persona ocupada en el sector formal y 2
desocupadas.
La alcaldía de Gigante junto con la ACR prestará mediante el apoyo a las personas en
proceso de reintegración para la puesta en marcha de unidades de negocio, no solo se
aporta al sostenimiento de sus hogares, sino que en muchas ocasiones el crecimiento de
estos proyectos productivos contribuye a dinamizar la economía de un municipio o región en
particular.
Tabla 47. Cifras Generales de Educación en las Personas en Proceso de
Reintegración
Indicador
Municipal Departamental
Personas en Proceso de
Reintegración (PPR) cursando básica
primaría
0
1
PPR cursando básica secundaria
PPR cursando media vocacional
1
1
27
PPR cursando educación superior
0
|
16
_
Fuente: ACR 2016
Calle 3 con Cra 4 Esquina Teleíkr 8325041 EMAIL: concejofgtgigante-huila.gav.co
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Según la caracterización de la ACR existe 1 persona en proceso de reintegración cursando
básica primaria, 1 persona cursando básica secundaria y 1 personas cursando media
vocacíonal.
La ACR aborda la dimensión educativa de las personas en proceso de reintegración,
mediante el fomento de sus capacidades y las de su grupo familiar, animando el alcance de
niveles educativos acordes con su contexto que favorezcan el acceso y sostenimiento en
entornos productivos, así como el desarrollo de su proyecto de vida en el marco de la
legalidad.
No existen personas en proceso de reintegración perteneciente a grupos indígenas,
afrocolombianos o afrodescendientes y adultos mayores.
2.1.3.4.2.3. Libertad religiosa, de cultos y conciencia. Por primera vez para el Municipio
de Gigante se incluye e! sector: "Libertad religiosa, de cultos y conciencia" por lo que no hay
antecedentes.
En esta Unidad de Diagnóstico, se acoge el artículo 244 de la Constitución Política de
Colombia que afirma: "Libertad religiosa, de cultos y conciencia. El Ministerio del Interior, en
coordinación con las entidades competentes, emprenderá acciones que promuevan el
reconocimiento de las formas asociativas de la sociedad civil basadas en los principios de
libertad religiosa, de cultos y conciencia. El Gobierno Nacional formulará y actualizará la
política pública en la materia con la participación de las entidades religiosas, garantizando la
libertad e igualdad religiosa en términos de equidad y reconociendo su aporte al bien común
en lo local, regional y nacional"
En aplicación de este prurito constitucional, el Ministerio del Interior emitió la Circular OFI15OQ0037908-OAJ-1400 que ordena "Promover la participación ciudadana, el fortalecimiento
de la democracia participativa, la organización y participación de los miembros y los líderes
y lideresas regionales de organizaciones sociales y comunales, residentes en viviendas
acogidos al régimen de Propiedad Horizontal; grupos poblacionales: y Organizaciones
Sociales Basadas en la Fe y Entidades Religiosas, comprometidas en construir y
promocionar la participación ciudadana, así como una cultura de paz estable y duradera."
Con la Circular OFI16-000003439-oaj~1400 DE FEBRERO 10 DE 2016, EL Min-lnterior
ordena que en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal se debe incluir este sector en
el proceso de diagnóstico, diseño y formulación.
2.1.3.5 Atención y Prevención de Desastres. El municipio de Gigante, cuenta con la
presencia de la Defensa Civil y el Cuerpo de Bomberos Voluntario, ambas instituciones
articuladas al sistema de Prevención y Atención de Desastres que en el municipio lo
desarrolla el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres "CLOPAD". Aunque
ambas instituciones se soportan en buenas áreas de terrenos donde llevan a cabo sus
labores de previas, sí es evidente la falta de presupuesto para remodelación y adecuación
Caíle 3 con Ga 4 Esquina Telefex 8325041 EMAU: [email protected]
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Nifc 891180176-1
de la infraestructura física locativa, como la dotación de equipos especializados para rescate,
control de incendios, maquinarias y demás que dispongan de un buen servicio eficaz y
oportuno.
El municipio de Gigante, cuenta con la presencia de la Defensa Civil y el Cuerpo de
Bomberos Voluntario, ambas instituciones articuladas al sistema de Prevención y Atención
de Desastres que en el municipio lo desarrolla el Comité Local para la Prevención y Atención
de Desastres "CLOPAD".
Aunque ambas instituciones se soportan en buenas áreas de terrenos donde llevan a cabo
sus labores de previas, si es evidente la falta de presupuesto para remodelación y
adecuación de la infraestructura física locativa, como la dotación de equipos especializados
para rescate, control de incendios, maquinarias y demás que dispongan de un buen servicio
eficaz y oportuno.
El Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Gigante, es una asociación cívica sin ánimo de lucro
de utilidad común, con reconocimiento legal desde el 02 de junio de 1965, mediante
personería jurídica 034 expedida por la Gobernación del Huila, su máxima autoridad es la
Junta Directiva reconocida medíante la resolución 505 de 2010, por la Secretaría de
Gobierno Departamental.
El CLOPAD del municipio de Gigante fue reformado mediante decreto número 043 de mayo
19 de 2008 por el cual se reestructura la composición del comité local para la prevención y
atención de desastres, se establecen sus comisiones, las cuales según el decreto ley 919
de 1989 lo conforman y a su vez establece la jerarquía para atender una emergencia así:
1. El señor Alcalde Municipal Quien lo preside y modera en forma indelegable.
2. El Secretario de Planeación, quien actuara como secretario técnico del comité llevando
las actas y agenda de trabajo del comité.
3. El personero Municipal.
4. El comandante de la estación de Policía.
5. Eí comandante del ejército Local.
6. La Gerente del Hospital ESE San Antonio,
7. El director de núcleo Municipal.
8. El comandante de la estación de Bomberos.
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Acuerdo N«OQ4/2(U6
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9.
El comandante de la defensa Civil.
10. Dos representantes de la comunidad que tengan relevancia en el municipio de acuerdo
al artículo 60 del Decreto reglamentario 919/89.
11. El Jefe de la unidad de Infraestructura Municipal.
12. El Secretario General Municipal.
13. El Jefe de la Unidad de asuntos sociales.
Gráfico 51. Inversión del municipio en conocimiento y reducción del riesgo (MilesS)
«2011 «2012
2013 2014
100.000
91,780
80.000
67291
56.616
60.000
..-.
i
e-¿-.::..;
.
37.786
40.000
20.000
Fuente: Inversión 2012-2015 Pión de Desarrollo
La inversión en conocimiento y reducción del riesgo para el Municipio de Gigante ha
aumentado en los últimos años; para el año 2011 fue de $37.786 Miles de pesos, 2013 de
$56.616 y 2014 de $91.780.
Según información del Plan de Gestión del Riesgo del Municipio de Gigante para el año 2011
hubo 3 emergencias: 2 inundaciones y un desplazamiento con afectaciones de 125
personas, 25 familias y 7 viviendas destruidas, para el año 2012 hubo 3 emergencias una
avalancha, una inundación y un vendaval con una afectación de 3.510 personas, 92 familias
afectadas, 92 viviendas destruidas y un muerto.
2.1.4. DIMENSIÓN AMBIENTE
2.1.4.1. Ecosistemas Estratégicos
El Municipio de Gigante cuenta con áreas protegidas por influencia de Parques Naturales
Regionales PNR, como el Cerro Páramo de Miraflores, Parques Naturales Municipales PNM,
Calle 3 con Cra 4 Esquina Teleta S325041 EMAIL concejofagig3nte~huiia.gijv.co
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Departamento del Hutía, Municipio de Gigante
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y Humedales protegidos, según información obtenida a través de fuentes secundarias como
e! EOT 2000 y Planeación Municipal, la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena
- CAM y documento E1A del proyecto Hidroeléctrico eí Quimbo,
2.1.4.2. Cobertura bosques o reservas naturales protegidas en el municipio
Proporción de la superficie de áreas verdes del municipio que se encuentra protegido por
leyes o normas de uso de suelo como reserva o parque natural municipal. De acuerdo con
los datos del Plan de Gestión Ambiental Regional del Huila PGAR 2011 -2023 elaborado por
la CAM el municipio de Gigante cuenta con un Parque Natural Municipal con una extensión
de 14.900 Hectáreas; además fue declarado en el 2005 el Parque Natural Regional PNR
Cerro de Miraflores Rigoberto Urriago del cual el municipio participa con 8.500 Hectáreas;
igualmente el municipio en cumplimiento de la ley 99 de 1993 ha adquirido predios para la
protección y conservación de los recursos naturales y la cuencas hidrográficas, 107
hectáreas hasta 2005 y 289 hectáreas en el cuatrienio 2007-2011.
2.1.4.3. Ecosistema Estratégico Páramo Miraflores
Se destaca el ecosistema terrestre "Cerro de Miraflores" por su inmenso valor ecológico, su
consideración como reserva forestal, hidrológica y turística, de interés regional y nacional.
Comprende áreas de los departamentos del Huila y Caquetá, en los municipios de
Guadalupe, Garzón, Gigante, Algeciras, Montañitas (Caquetá). Este ecosistema se
encuentra ubicado en el flanco occidental de la cordillera oriental, el sector de bosque
primario y secundario poco intervenido sobre la cota de los 2.000 a los 2.800 m.s.n.m., se
convierte en una reserva hidrológica natural, además de su refugio de flora y fauna, con
especies en vías de extinción y da origen a las fuentes hídricas de la Honda, La Media
Honda, Eí Pescado y otras tributarias de la microcuenca La Rioloro. Por encima de los 2.800
a los 3.310 m.s.n.m. se encuentra el ecosistema de sub-páramo, el cual presta invaluables
servicios ecológicos además da origen a tres lagunas donde nacen las microcuencas:
Rioloro y Guandinosa del Municipio de El Gigante y Agua Negra del Municipio de Algeciras.
La prolongación de éste ecosistema hacia el sur y oriente del Municipio, permite compartir
sus bondades con los municipios de Garzón, Algeciras y el Departamento del Caquetá,
perteneciente al sistema de transición Andino Amazónico. Dentro del Municipio El Gigante
se encuentran 4619 hectáreas pertenecientes a este ecosistema estratégico, de las cuales
1.265 hectáreas, 485 m2 son de una reserva forestal privada de propiedad de la Federación
Nacional de Cafeteros. El ecosistema limita al oriente con el Departamento del Caquetá
(municipio de Montañitas), por el Occidente sobre la cota de 1350 m.s.n.m. con propiedades
de la Federación Nacional de Cafeteros y parte media de la vereda la pradera, por el Norte
con la línea limítrofe del municipio de Algeciras y por el sur con la quebrada Río Loro, de por
medio, Municipio de Garzón.
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Tabla 48. Distribución áreas - Veredas Cerro Páramo de Miraflores
Distribución Áreas - Veredas Cerro Páramo De Miraflores Municipio de
G ¡o ante
%de
Municipio Veredas
Área que pertenece
Área total en
participación
al PNR (ha)
(ha)
dentro de! PNR
Alto Corozal
2073,997
638(43
La Estación
79,02
452.609
La Pradera
1.539.14
2783.262
121,55
La Umbría
185,619
Gigante
Alio Silvania
20,20
Terrenos del estado
3636,4 I
3636,41
Ventanas
2.263,74
2681.596
Lo Vega
0.11
Total municipio de Gigante
8.499;54
23,8
Fuente" Documento Actualización del Plan de Manejo Parque Natural Regional Cerro Paramo de
Miraflores elaborado por !a CAM-
2.1.4.4. Parque Natural Municipal de Gigante PNWIG
Mediante Acuerdo No. 006 de julio del 2010 se declara y crea el Parque Natural Municipal
de Gigante PNMG, donde según el artículo 2° del Acuerdo en mención, el área declarada
como parque se constituye por los predios ubicados en las veredas la Umbría, la Estación,
sector Palomino, Alto Silvania, San Lorenzo, los Pinos, Alto tres esquinas, Alto Corozal, la
Palma, Alto Cachaya, Quebraditas, ei Salado, la Pradera, el Cogollo, Guadalupe, San
Jacinto, Santa Lucia, Villa Nueva, Buenos Aires y los Olivos, con una área aproximada de
14.900 hectáreas.
El área declarada como parque Natural Municipal se constituye por los predios adquiridos
por el municipio de Gigante y los que se adquirirán en adelante por parte del estado, y los
predios de propiedad privada cuyos propietarios convengan someterlos al régimen del
parque, bajo la figura de Reserva de la Sociedad Civil. El artículo 5° de este Acuerdo, señala
en sus prime ras líneas que en las áreas reservadas se realizaran actividades como
conservación, preservación, recuperación y control, investigación, educación, recreación,
cultura y manejo de agro ecosistemas.
2.1.4.5. Nacimientos de Fuentes Hfdricas
Corresponden a una serie de nacederos: microcuenca las Vueltas y sus afluentes; también
los tributarios de fas demás microcuencas del Municipio abajo de la cota de los 2.000
m.s.n.m. ubicados en las veredas de San Jacinto, Guadalupe, Buenos Aires, Villa Nueva,
los Olivos, Guandinosa, Rodeo, Vueltas Arriba, Carrucho, Santa Lucía, el Cogollo, la
Pradera, la Gran Vía, Alto Cachaya, Quebraditas, la Palma, Alto Corozal, Alto Tres Esquinas,
la Vega, la Umbría, Alto Silvania, el Piñal, Bajo Silvania, Silvania y Matambo.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefex 8325041 EMAIL: [email protected]
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2.1.4.6. Áreas de Recuperación Ambiental
Comprende el área del cerro Matambo, ubicado en la parte alta con una extensión de 830
hectáreas, donde se busca preservar ia fauna silvestre, especialmente venados, armadillos
y serpientes. Se ubica desde la cota de 1.200 m.s.n.m. hasta su punto más alto con una cota
de 1500 m.s.n.m. que comprende la línea limítrofe con el Municipio de Paicol. Esta labor de
conservación se realizará conjuntamente con las autoridades ambientales y los municipios
de Paicol y Gigante.
2.1.4.7. Afectaciones ambientales asociadas a actividades productivas
El Documento "Actualización del Plan de Manejo Parque Natural Regional Cerro Paramo de
Miraflores" elaborado por la CAM describe la problemática ambiental que impacta el Parque
y está asociada al aprovechamiento de los recursos naturales por parte de la comunidad
asentada, a las actividades que se desarrollan en su entorno y al impacto que éstas producen
en el ambiente. El recurso suelo presenta una demanda mínima en relación con el
establecimiento de pastizales y la intervención de aclareos, producto de la entresaca de
especies forestales, lo cual ha dado origen a la formación de pastizales enrastrojados con
ganadería extensiva, sobre una extensión de 563 hectáreas en uso inadecuado. Para el caso
del recurso agua, la zona de mayor demanda se localiza en los sectores de la parte
suroriental del parque, donde se tienen las mayores concentraciones de población.
2.1.4.7.1. Grado de afectación:
•
•
•
Fragmentación de corredores de conservación, transformación de ecosistemas y
pérdida de la biodiversidad que albergan. Disminución acelerada de la cobertura
boscosa natural.
Pérdida de la capacidad de regulación de cuencas abastecedoras, deterioro de la calidad
y uso ineficiente del agua, disminución de la oferta hídrica superficial, aumento de
desertización y sequía (cambio climático).
Baja sostenibilidad ambiental de las principales actividades productivas e inadecuado
aprovechamiento de la oferta natural del municipio.
2.1.4.7.2. Acciones correctivas:
•
•
Los sistemas tecnificados reducen hasta 90% del consumo de agua. Se requiere
implementar el beneficio ecológico aprovechando el ICR y otras estrategias para e!
recaudo de fondos concertadamente con el gremio cafetero.
Aunque existe disponibilidad de agua, se presentan conflictos en época de verano;
se deben buscar fuentes alternas o conservar y regenerar coberturas forestales para
regular caudales y disminuir el riesgo por desabastecimiento para consumo humano;
se deben construir sistemas de tratamiento de agua residual para que no se altere la
calidad del agua en las fuentes receptoras.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdtefia 8325041 EMAIL- [email protected]
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•
•
•
Se debe controlar el avance de la frontera agropecuaria, adecuar tierras subutilizadas
construyendo distritos de riego, adelantar programas de reforma agraria para reubicar
a familias en zonas de baja capacidad agropecuaria, diversificar la producción hacia
cultivos más rentables y de alta demanda.
Los sistemas tecnificados reducen hasta 90% del consumo de agua. Se requiere
implementar el beneficio ecológico aprovechando el fCR y otras estrategias para el
recaudo de fondos concertadamente con el gremio cafetero.
Se deben adelantar acciones para hacer eficiente el uso de leña en las estufas
caseras, hornos ladrilleros y hornillas paneleras; simultáneamente se deben
implementar bosques endoenergéticos y bosques para la producción de madera para
tutores para cultivos y postes para aislamientos, así como la utilización de postes
sintéticos
2.1.4.8, Cambio climático
Por no estar aprobado, todavía no se considera un Documento Público; por lo que se deduce
que el municipio NO ha formulado todavía una Política Pública de adaptación y/o mitigación
del cambio climático, que articule con el PICC (Plan Integral de Cambio Climático) del
departamento.
No se ha realizado un estudio que determine la potencial afectación que el Cambio climático
pudiera hacer sobre el acueducto municipal, ni uno sobre el alcantarillado; directa o
indirectamente.
Tampoco se halló una evidencia de valoración del Cambio Climático sobre el sistema
educativo en el municipio. De igual manera, tampoco se encontró evidencia de una acción
institucional que determine la posible afectación del Cambio Climático sobre la
Infraestructura del municipio de Gigante.
No se encontró documentación sobre estudios de potencial afectación del Cambio Climático
sobre las principales actividades económicas en eventos de origen climático actuales o
futuros; tampoco de si existen oportunidades de mitigación de gases efecto invernadero en
nuestro territorio.
No se encontró evidencia de estudios sobre medidas de adaptación y/o de mitigación que
se pudieran implementar en Gigante en los nuevos proyectos que se adelanten en
ejercicio del gobierno municipal.
2.1.4.9. Gases efecto invernadero
La administración no ha profundizado en la mitigación de los posibles efectos de los gases
de efecto de invernadero, porque actualmente no representan en el perímetro urbano una
problemática ambiental, debido a que las actividades industriales que actualmente se
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desarrollan en el municipio no presentan un impacto significativo, tales como trilladoras de
café.
ARTÍCULO QUINTO: Adóptese en todo su contenido la Parte Estratégica del Plan Así:
CAPITULO MI
3. PARTE ESTRATÉGICA
3.1.
VISIÓN
En el año 2028 El Gigante será el municipio modelo de democracia participativa, con
pobladores transformados en actores sociales y políticos dinamizadores del desarrollo
sostenible, a través del cambio de mentalidad; convirtiéndolo en El Municipio de Destino
Turístico y Agroindustríal del Sur Colombiano. Trabajando en busca de equidad social a
través de cierre de brechas en los diferentes sectores y dimensiones formando así un
Territorio de Paz y un GIGANTE AMABLE.
3.2.
OBJETIVOS
3.2.1. OBJETIVO GENERAL
Lograr el cumplimiento del mandato popular, haciendo un ordenamiento de los
requerimientos de las comunidades, transformándolos en interés general y posteriormente,
propiciando la distribución equitativa de los recursos, impulsando el posicionamiento
competitivo del Municipio a través de la promoción del desarrollo integral y validando estos
procesos con los diferentes actores sociales del municipio.
3.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
^ Mejorar la calidad de vida del pueblo giganteño a partir de un marco estratégico que
establezca planes, programas, subprogramas y proyectos.
s Convertir las potencialidades culturales, naturales, sociales y económicas en fuentes del
desarrollo a escala humana.
s Lograr mayores niveles de convivencia ciudadana pacífica, y mejores de seguridad.
s Fortalecer la participación ciudadana en las decisiones del desarrollo integral.
s Impulsar procesos y acciones administrativas necesarias que consoliden la buena
gobernanza en nuestro municipio.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefict 8325041 EMAIL: [email protected]
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Fomentar procesos de inclusión social y respeto por las diferencias; articulando fos
derechos humanos.
Definir un marco estratégico que le permita al municipio establecer procesos de
desarrollo productivo y fortalecimiento de la cultura del emprendimiento, para mejorar la
calidad de vida de los habitantes del territorio.
Definir un marco estratégico que le permita al municipio establecer procesos de
desarroilo productivo y fortalecimiento de ia cultura del emprendimiento, para mejorar la
calidad de vida de los habitantes deí territorio.
3.3. EJES ESTRATÉGICOS
3.3.1. DIMENSIÓN SOCIAL: GIGANTE AMABLE CON DESARROLLO HUMANO
Contiene el conjunto de orientaciones de la gestión, directrices, procesos, políticas, las
competencias del Ente Territorial que se refiere a la población, en los sectores de educación,
salud, agua potable y saneamiento básico, deporte y recreación, cultura, vivienda y atención
a grupos vulnerables.
OBJETIVO
Mejorar las condiciones y oportunidades de vida, la cohesión y equidad para el desarrollo
integral de la población, garantizando el ejercicio y goce integral de los derechos humanos
con enfoque diferencial de acuerdo con los grupos de edad, las capacidades, las
necesidades según condiciones especiales tales como víctimas del conflicto armado,
discapacidad, equidad de género y superación de la pobreza.
Los ejes asociados a las competencias sectoriales son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Gigante educada para la equidad y construcción de paz
Gigante amable y saludable
Gigante por la potabilización y el saneamiento
Eí deporte como eje de fortalecimiento del gigante saludable
La cultura estableciendo lazos de convivencia
Vivienda digna para mejorar las NBI
La población vulnerable protegida por el gigante amable
Caite 3 con Cía 4 Esquina Tdefex 8325041 EMAIL: concejo@gigapte-huüa.gov.co
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
3.3.1.1.
COMPONENTE 1. GIGANTE
CONSTRUCCIÓN DE PAZ
EDUCADA
PARA
LA
EQUIDAD
Y
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
nu.jumu
ElhSlIlUaOHtS
ili
OBJETIVO
Garantizar el derecho a la educación, mediante un servicio con calidad a toda la población
en edad escolar hasta la media vocacional, propendiendo por el acceso y permanencia de
los mismos en e! sistema educativo local y regional; y brindando la oportunidad para la
continuidad hacia la educación postsecundaria y superior para alcanzar la equidad y
construir un territorio de Paz.
3.3.1.1.1. PROGRAMA 1. EDUCACIÓN INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA EN LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ
OBJETIVOS
1.
Propender y gestionar los recursos necesarios para facilitar las condiciones de acceso y
permanencia en la educación inicial, preescolar, básica y media; a través de los
programas transversales del Departamento y Pilares de la Nación.
2.
Propender y gestionar los recursos necesarios para disminuir la deserción escolar en los
establecimientos educativos del municipio de Gigante, a través del mejoramiento de la
infraestructura educativa, del transporte y la consolidación de la Jornada Única.
3.
Disminuir el analfabetismo y crear programas educativos en básica y media para
población vulnerable y mayor, en asocio con la Gobernación del Huila.
ESTRATEGIAS
s Gestionar ante el Plan Nacional de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación
Nacional y la Gobernación del Huila, los mejoramientos, construcción y/o ampliación de
la infraestructura educativa municipal, para aumentar el número de instituciones que
implemenían la jornada única como mecanismo de ampliar la cobertura y calidad
educativa en e! municipio.
Calle 3 con Cta 4 Esquina Telefex 8325041 EMAIL: concejof5)gigante-huila.gQv.co
Acuerdo N° 004/2016
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Nie 891180176-1
s Gestionar ante la Gobernación del Huila los recursos necesarios para mantener el
número de estudiantes beneficiados del transporte escolar para los estudiantes del
municipio de Gigante y así garantizar el acceso a las instituciones educativas.
v Implementar programas de sensibilización para lograr la vinculación de los niños al
sistema educativo del municipio, a través de los medios de comunicación local y regional
y campañas personalizadas con material logístíco (plegables, pendones, entre otros).
s Alfabetizar a 141 adultos en el cuatrienio para demostrar una educación incluyente con
enfoque diferencial.
EDUCACIÓN INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA EN LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ
LINEA
INDICADOR DE
LINEA
INDICADOR DE
META DE
META DE RESULTADO
RESULTADO
BASE
BASE
PRODUCTO
PRODUCTO
Número
de
Instituciones
que
2
4
implernentan la jomada
única
Número de Estudiantes
4.908
Aumentar la tasa de con transporte escolar
4.908
Tasa de Cobertura
Neta en educación
37,2
cobertura
neta
en
educación media al 40 %
Proyectos gestionados
media
y cofinanciados para la
construcción
y/o
1
0
ampliación
de
infraestructura
educativa
3.560
89,7
Aumentar la tasa de Número de adultos 3.419
Tasa de
alfabetización de
alfabetización de adultos alfabetizados
al 93,4 %
adultos
Número
de
niños
2,327
vinculados al sistema 2.150
educativo
Aumentar
al
86
%
la
tasa
Tasa de vinculación
Número de programas
de vinculación de niños al
de niños al sistema
83,7
de sensibilización para
educativo
sistema educativo
0
4
la vinculación de los
niños
al
sistema
educativo
3.3.1.1.2. PROGRAMA 2. EDUCACIÓN CON CALIDAD Y TECNOLOGÍA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE UN DESARROLLO INTEGRAL
OBJETIVO:
Garantizar la educación de calidad en los diferentes niveles de la educación a partir del
mejoramiento de las pruebas SABER, el desempeño escolar, mejoramiento de los ambientes
de aprendizaje, las prácticas pedagógicas, la innovación, la investigación educativa, el
mejoramiento de herramientas tecnológicas en las Instituciones Educativas del Municipio y
el incentivo al mejor estudiante local.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tele&z 8325041 EMAIL: [email protected]
Acuerdo N» 004/2016
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Nifc 891180176-1
ESTRATEGIAS
s Implementar eventos pedagógicos de fomento a conocimiento educativo como la feria
de la ciencia, mate olimpiadas, foros conversemos y participación en supérate con el
saber; de igual forma se premiara a los tres mejores de cada Institución Educativa.
s Implementar programas de inglés u otro idioma extranjero en convenio con el SENA y la
Gobernación del Huila.
v Realizar concursos interinstitucionales de cuento corto, poesía, oratoria, narrativa,
durante el cuatrienio, uno por año.
s Capacitar a los docentes del municipio de Gigante en inglés como estrategia de
competitividad y calidad educativa, con miras a mejorar las pruebas SABER.
s Capacitar a los docentes en el uso de las TIC's mediante convenios con instituciones de
educación formal y no formal.
^ Gestionar un sistema de interconexión de internet banda ancha entre la alcaldía
municipal y las Instituciones Educativas como mecanismo de vigilancia y control, medio
de comunicación entre la administración municipal y las IE, en las que también se
puedan realizar charlas y talleres virtuales. Esto se hará a través de la dotación de
internet a cada una de las sedes, actualización de la plataforma institucional con links
especiales para la intercomunicación con las Instituciones Educativas.
s Realizar convenios con entes gubernamentales y no gubernamentales para la
adquisición de elementos de cómputo, material audiovisual y equipos tecnológicos para
las instituciones y/o sedes educativas para mejorar el acceso de la información digital,
uso de las tecnologías e incentivar ambientes propicios de aprendizaje.
^ Apoyar ciclos complementarios en convenio con el SENA, con libros técnicos por
especialidad de cada Institución Educativa, implementación de las TICs, entre otros.
s Realizar convenios ínteradminístratívos con Entidades Gubernamentales y No
Gubernamentales del Orden Nacional o Internacional para realizar alianzas estratégicas
en pro del mejoramiento de la calidad y la íecnificación educativa, como es el caso del
Centro Tecnológico del Café con la Federación Nacional de Cafeteros, entre otros.
Calle 3 con Cea 4 Esquina Tdefin 8325041 EMAIL:
Acuerdo N" 004/2016
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Departamento del Hiifla, Municipio de Gigante
Nfc 891180176-1
EDUCACIÓN CON CALIDAD Y TECNOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN DESARROLLO
INTEGRAL
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Tasa del puntaje
promedio en la prueba
Saber 11 de
Matemáticas.
Tasa del puntaje
promedio en la prueba
Saber 11 de Inglés
Tasa del puntaje
promedio en la prueba
Saber 11 de Lectura
crítica.
Porcentaje de
docentes con
conocimiento del
inglés
Porcentaje de
Instituciones
educativas en el uso de
lasTIC's
49,9
42
META DE RESULTADO
Aumentar la tasa del puntaje
promedio en la prueba saber
11 de matemática aí 52 %
Aumentar la tasa de puntaje
promedio en la prueba saber
11 de inglés al 45%
38,9
Aumentar la tasa de puntaje
promedio en la prueba saber
11 de lectura crítica al 40 %
39,7
Aumentar el porcentaje de
docentes con conocimiento
del inglés al 75%
100
Mantener
el 100% del
porcentaje de instituciones
educativas en el uso de las
TIC's
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de eventos en
experiencias pedagógicas
y
educativas y
de
innovación
realizados
(feria de Ciencia y
tecnología en las IE,
Olimpiadas
de
matemáticas)
Número de estudiantes
capacitados en Inglés
Número de programas y
concursos
implementados
en
lectura y escritura
Número de docentes
capacitados en Inglés
Número de docentes
apropiando
el
uso
pedagógico y científico de
nuevas tecnologías
Número de instituciones
y/o sedes educativas
interconectadas con la
Alcaldía Municipal
Número
de
computadores y/o tabtets
dotadas a instituciones
beneficiadas
Número sedes de las LE.
con
ambientes
de
aprendizaje apoyados en
el uso detasTics
Número dotaciones a
sedes
e
I.E
en
herramientas audiovisual
{video beam, TV's entre
otros)
Convenios tecnológicos
realizados con Entidades
Públicas y/o Privadas para
el
mejoramiento
de
calidad y tecnificación
educativa
Calk 3 con C^ 4 Esquina Tekfitr 8325041 EMAIL:
Acuerdo N» 004/2016
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LINEA
BASE
META DE
PRODUCTO
0
8
0
280
0
4
110
210
0
100
0
56
215
415
9
9
0
9
0
1
'52.
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Porcentaje de
estudiantes vinculados
a! programa ONDAS
8,02
Aumentar del 8,02% al 19 %
el porcentaje de estudiante
vinculados al programa
ONDAS
Número de estudiantes
vinculados al programa
de
investigadores
"Ondas".
210
500
3.3.1.1.3. PROGRAMA 3. AMBIENTES EDUCATIVOS ADECUADOS Y SEGUROS
OBJETIVOS:
1. Garantizar la adquisición para ampliación y legalización de predios, el mejoramiento de
su infraestructura, fortalecimiento institucional y la ¡mplementacíón de sistemas de
segundad en las Sedes e Instituciones Educativas del municipio para mejorar las
condiciones y calidad de vida de la Comunidad Educativa.
2. Adquirir o elaborar material de apoyo pedagógico para la formación de los estudiantes y
de la comunidad educativa en justicia, democracia, reconciliación, tolerancia y
convivencia para construir un territorio de paz
ESTRATEGIAS
s Legalizar y comprar predios de las instituciones educativas requeridos por las mismas,
para buscar mejores condiciones en la calidad educativa del municipio y así poder
alcanzar la Jornada Única y por ende mantener e incrementar la cobertura educativa,
s (mplementar sistemas de seguridad en las salas de cómputo de las sedes o instituciones
educativas para monitorear y evitar el hurto de los equipos tecnológicos.
s Dotar a las bibliotecas de sedes o instituciones educativas del municipio libros y cartillas
como herramienta de fomento a la lectura.
•s Fomentar el pago del servicio de energía para las instituciones educativas como
estrategia del debido funcionamiento de la jornada escolar.
s Realizar dotaciones a los restaurantes escolares de las áreas urbanas y rurales y así
mantener el buen funcionamiento de los mismos y minimizar los riesgos de insalubridad.
s Realizar dotaciones a las bandas marciales de las Instituciones Educativas del municipio
de Gigante
s Realizar mejoramiento de la infraestructura en las sedes e Instituciones Educativas del
municipio de Gigante para generar ambientes educativos adecuados y seguros.
^ Hacer entrega de Kit escolares a los niños y niñas de las sedes e Instituciones educativas
priorizadas por su nivel de vulnerabilidad y pobreza extrema.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefex 8325041 EMAIU concejo^gigante-huÜa.gov.co
Acuerdo N° 004/2016
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Nifc 89H80176-1
Construir huertas caseras para las sedes e instituciones educativas como principal
herramienta para fortalecer la segundad alimentaria en el municipio
Fomentar y fortalecer la cátedra de la paz y construcción de ciudadanía como
herramienta para generar cultura de paz y reconciliación en las Instituciones Educativas
mediante ía entrega de material didáctico alusivo a la paz.
Dotar a las sedes e Instituciones Educativas de libros técnicos especializados en las
áreas de turismo, agropecuario, medio ambiente, sistemas, bilingüismo y material
respecto a la especialidad de la Institución.
Apoyar y fortalecer Ía cátedra de la huilensidad para fomentar en las instituciones
educativas la realización de eventos y festividades artísticas y culturales de la región.
Apoyar financieramente a las Instituciones Educativas a través del giro de recursos por
estudiante matriculado, para fortalecer su buen funcionamiento y mejoramiento de la
infraestructura de la misma.
AMBIENTES EDUCATIVOS ADECUADOS Y SEGUROS
INDICADOR DE
RESULTADO
LÍNEA
BASE
Porcentaje de predios
adquiridos y/o
legalizados a las IE
60
Porcentaje de
instituciones
fortalecidas
100
META DE RESULTADO
Alcanzar del 60 al SO % de
predios legalizados y/o
adquiridos
Mantener el 100 % de las
instituciones
educativas
fortalecidas
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de predios
legalizados a las IE
Predios adquiridos para
ampliación IE
Número de Sedes o
Instituciones Educativas
con
sistemas
de
seguridad instalados
Número de bibliotecas de
Sedes o Instituciones
Educativas dotadas
Número de sedes e
instituciones educativas
con pago del servicio de
energía eléctrica
Número de restaurantes
del área rural y urbano
dotados
Número
de
bandas
marciales dotadas
Número de Sedes de
instituciones Educativas
Construidas
Número de instituciones
y/o sedes mejoradas en
infraestructura
LINEA
BASE
META DE
PRODUCTO
ND
5
0
2
0
9
0
9
56
56
9
9
0
2
0
1
56
56
Caite 3 con Cra 4 Esquina Telefer 8325041 EMAIL [email protected]
Acuerdo N« 004/2016
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Nifc 891180176-1
Números de kit escolares
entregados
Número
de
huertas
construidas
en
Instituciones Educativas
Número de Sedes o
Instituciones Educativas
fortalecidas con material
didáctico
para
la
construcción de paz
Número de Instituciones
Educativas dotadas con
libros técnicos
Número de sedes e
Instituciones educativas
apoyadas
en
la
realización de eventos y
festividades artísticos y
culturales
Número de IE fortalecidas
y
apoyadas
financieramente
ND
800
ND
36
56
56
0
9
9
9
9
9
3.3.1.1.4. PROGRAMA 4. ÓIGANTENOS TECNIFICADOS Y PROFESIONALIZADOS
OBJETIVO:
Realizar alianzas estratégicas con Instituciones de Educación Superior para garantizar e!
acceso a la educación tecnológica y profesional en carreras afines a los propósitos de
desarrollo del Municipio de Gigante y áreas Agropecuarias, medio ambiente, Turismo,
Sistemas y Bilingüismo en busca del desarrollo sosíenible e integral de los giganteños.
ESTRATEGIAS
s Implementar talleres de orientación vocacional a los jóvenes de grados 10 ° y 11 ° como
herramienta principal de acceso a la educación superior.
v Incrementar dos programas de formación en educación superior en el municipio, a través
de convenios con Instituciones prestadoras del servicio.
s Gestionar la adquisición de un bus y/o subsidiar el transporte a los jóvenes, que ingresan
a la educación superior en municipios aledaños
s Fomentar un programa para apoyar y/o subsidiar anualmente el acceso del bachiller más
destacado (mejor ICFES, que no sea cobijado por ningún otro programa del gobierno
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefioc 8325041 EMAIU [email protected]
Acuerdo N» 004/2016
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NiC 891180176-1
nacional o departamental), del municipio, para asegurar su ingreso a la educación
superior; a través de la creación de un Fondo de Fomento a la Educación Superior en
universidades publicas.
Gestionar nuevos programas de educación técnica, tecnológica y profesional con
universidades o instituciones técnicas o tecnológicas y la implementación de un CERES
en el municipio.
Orientar y sensibilizar a jóvenes en busca de posibilidades financieras de créditos
educativos de acceso a educación superior.
INDICADORES
GIGANTEÑOS TECNIFICADOS Y PROFESIONALIZADOS
INDICADOR DE
RESULTADO
Tasa de cobertura
bruta en educación
superior
LÍNEA
BASE
ND
META DE RESULTADO
Lograr el 5 % de tasa de
cobertura bruta en educación
superior
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de talleres de
orientaciones en perfil
vocadonal en jóvenes de
grado 10 y 11
Número de programas de
educación superior en el
municipio de Gigante
Número de programas de
fomento a la educación
superior
Número de bachilleres
subsidiados
por
el
municipio de acceder a la
educación superior en
universidades publicas
Nuevos
cupos
de
educación
técnica
y
tecnológica
Número
de
buses
gestionados
para
transporte escolar para
educación superior
Número
de
CERES
gestionados
LINEA
BASE
PRODUCTO
0
4
3
5
0
1
0
4
0
140
0
1
0
1
Calle 3 con Cía 4 Esquina Teleíai 8325041 EMAIU concej<Mg)gigante-huila.gav.cQ
Acuerdo N» 004/2016
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META DE
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
3.3.1,2.
COMPONENTE 2. PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA SALUD
OBJETIVO DE DESARROLLO SOSTENIBLE
OBJETIVO
Mejorar las condiciones de salud como contribución al desarrollo humano integral y la calidad
de vida de la población, a través de la promoción y educación en salud, prevención de la
enfermedad y control de los factores de riesgo; a través de un trabajo institucional e
intersectorial promoviendo el derecho a la salud y creando hábitos saludables desde la
familia y la escuela; para generar y construir un territorio de Paz.
3.3.1.2.1. PROGRAMA 1. GIGANTE AMABLE GARANTIZANDO COBERTURA
ASEGURAMIENTO
DE
OBJETIVO
Garantizar el aseguramiento de la población giganteña, mediante la gestión de los recursos,
fortalecimiento de la asistencia técnica y la inspección vigilancia y control del buen
funcionamiento del Sistema General de Seguridad Social (SGSSS), en el municipio,
ESTRATEGIAS
s Mantener la cobertura de afiliación al régimen subsidiado de salud de los niveles 1 y 2
y población censal (víctimas, adulto mayor, familias en acción, habitantes de la calle,
población en hogares de paso entre otros) del Sisbén.
v' Realizar eventos y acciones de promoción a la afiliación al sistema general de seguridad
social de salud para mantener la cobertura del régimen subsidiado y contributivo.
•s Realizar depuración y actualización de la base de datos del régimen subsidiado
mediante mesas de trabajo con las EPS y auditorías para mejorar la calidad de cargue
de información a la Base de Datos Única de Afiliados (BDUA).
Caite3conC»4EsquinaTde&x 8325041 EMAIL: [email protected]
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Nífe 891180176-1
GIGANTE AMABLE GARANTIZANDO COBERTURA DE ASEGURAMIENTO
INDICADOR DE
LÍNEA
BASE
RESULTADO
META DE RESULTADO
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de personas para
ingresar en el Régimen
Subsidiado al SGSSS en
Gigante.
Número de reuniones en
SGSSS realizados
Cobertura de afiliación al
régimen subsidiado
98,44
Mantener
mínimo
régimen
98,44%
ia
cobertura
de afiliación al
subsidiado
en
Número de acciones de
difusión y promoción de
afiliación al sistema de
seguridad social de salud
Depuración
y
actualización de base de
datos régimen subsidiado
Número de jornadas de
búsqueda de la pobíación
pobre no asegurada
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
20.542
20.542
4
12
4
4
1
2
3
4
3.3.1.2.2. PROGRAMA 2. SALUD PUBLICA NUESTRA RESPONSABILIDAD
OBJETIVO
Implementar y fortalecer políticas, planes y programas de salud pública en acciones propias
de la promoción de la salud, prevención de las enfermedades y detección temprana de
eventos que afectan nuestros conciudadanos; articulando los enfoques de ciclo vital,
enfoque diferencial, equidad de género y basados fundamentalmente en la estrategia de
Atención Primaria en Salud.
ESTRATEGIAS
s Fortalecer y dar continuidad a la estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia
(lAMI) como mecanismo de protección de la salud materna infantil en el municipio de
Gigante.
s Fortalecer y dar continuidad a la estrategia de Atención Integrada de Enfermedades
Prevalentes en la Infancia AIEPI como mecanismo de protección a la primera infancia.
^ Garantizar las coberturas de vacunación sin barreras de acuerdo con los lineamientos
nacionales.
s Fortalecen la captación en el primer trimestre de gestación y adherencia al control
prenatal como principal herramienta para mejorar la tasa de mortalidad materna.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Teldax 8325041 EMAU: concejoffigiggnte-huila.gov.co
Acuerdo N» 004/2016
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Articular intersectoriafmente para la promoción de entorno saludables en los ámbitos de
vivienda, escolar y comunitario.
Desplegar estrategias para promover una Alimentación completa, equilibrada, suficiente
y adecuada, y hacer uso adecuado, Aprovechamiento y utilización biológica de alimentos
Realizar procesos de evaluación y seguimiento dentro del Modelo de inspección»
vigilancia y control de alimentos y bebidas (Resolución 1229 de 2013)
SALUD PUBLICA NUESTRA RESPONSABILIDAD
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Mortalidad infantil en niños
menores de 1 año ( X 1.000
nacidos)
2,6
2,9
Morbilidad infantil en niños
menores de 5 años por IRA Y
EDA
6,3
Cobertura en Vacunación
95
Tasa Mortalidad materna
0
Tasa de Mortalidad por
enfermedades transmitidas
por vectores - ETV
0
META DE RESULTADO
Mantener
la
tasa
de
mortalidad infantil en niños
menores de 1 año por debajo
de 2,6 por 1.000 nacidosvivos
Mantener
la
tasa
de
morbilidad por EDA en
menores de 5 años
por
debajo del 10%
Mantener
la
tasa
de
morbilidad por
IRA en
menores de 5 años por debajo
del 10 %
Lograr la cobertura de
vacunación mayor o igual a
95%
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de estrategias
¡mplementadas
en
protección a
la salud
materno infantil IAMI
Número casos de niños
menores de 5 años
notificados por EDA
Número casos de niños
menores de 5 anas
notificados por IRA
Número de estrategias
implementadas
en
protección a la primera
infancia AíEPI
Niños y niñas vacunados
con DPT (menores de 1
año)
Niños y ninas vacunados
con triple viral ( niños de 1
año)
Niños y niñas vacunados
con segundo refuerzo de
DPT ( niños de 5 años)
Mantener la tasa de
mortalidad materna evitable
a menos de 1 por cada 1.000
nacidosvivos
Número de acciones de
articulación institucional
en maternidad segura
Mantener por debajo de 1 %
en casos de mortalidad por
enfermedades transmitidas
por vectores -ETV
Número
de
acciones
intersectoriales
de
promoción de entornos
saludables en los ámbitos
de vivienda, escolar y
comunitario
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
1
1
124
270
270
1
1
363
1.600
366
1.700
350
1.650
8
8
1
1
Calle 3 con (>a 4 KfiquüwTeteíai 8325041 EMAIL: concejofggigante-huila.gav.CQ
Acuerdo N" 004/2016
Página 130 de 329
124
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
it 891180176-1
Realización de campañas
de
erradicación
de
enfermedades
transmitidas por vectores
Tasa de desnutrición global
en menores de 5 años
Tasa de desnutrición aguda
en menores de 5 años
Tasa
de
desnutrición
crónica en menores de 5
años
Porcentaje de bajo peso al
nacer
3,6
4,2
8,2
6,5
Mantener por debajo del 3,6
% la tasa de desnutrición
global en menores de 5 años
Mantener por debajo del 4,2
% la tasa de desnutrición
aguda en menores de 5 años
Mantener por debajo del 11
%!a tasa de desnutrición
crónica en menores de 5 años
Mantener por debajo def 6,5
% el bajo peso al nacer
Número
de
niños
menores de 5 años con
desnutrición global
estrategias
para
promover
una
Alimentación completa,
equilibrada, suficiente y
adecuada, y hacer uso
adecuado,
Aprovechamiento
y
utilización biológica de
alimentos realizadas
procesos de evaluación y
seguimiento dentro del
Modefo de inspección,
vigilancia y control de
alimentos
y
bebidas
realizadas
Plan
de
seguridad
alimentario y nutricional
irnplementado
Número
de
niños
menores de 5 años con
desnutrición aguda
Número
de
niños
menores de 5 años con
desnutrición crónica
Número de niños con bajo
peso al nacer
0
4
9
9
0
4
0
4
1
1
11
11
8
8
28
28
3.3.1.2.3. PROGRAMA 3. CALIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA
LOS ÓIGANTENOS
OBJETIVO
Garantizar a la población ía prestación de los servicios de salud con calidad y oportunidad,
a través deí fortalecimiento y vigilancia de los servicios prestados por la IPS Públicas que
operan en el municipio Gigante; como fundamento para lograr equidad y desarrollo integral
de los giganteños.
ESTRATEGIAS
s Realizar visitas periódicas como estrategia para verificar que se estén atendiendo a la
población de acuerdo a los lineamientos del SGSSS,
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefet 8325041 EMA1L concejoffgigapte-huila.gov.co
Acuerdo N° 004/2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nifc 8011801764
v Realizar seguimiento a los procesos ímplementados por el municipio para gestionar y
supervisar el acceso a la prestación de los servicios a través de encuestas del servicio
de atención a la comunidad SAC.
*/ Realizar Procesos de evaluación y seguimiento a los procesos de prestación de servicios
de salud de la población beneficiaría del Municipio como población pobre no asegurada
s Elaboración del Plan de Intervenciones Colectivas-PIC.
s Articular procesos de planeación y gestión para optimizar la legalizar predios a nombre
de la administración municipal de los puestos de salud en la zona rural para mejorar la
prestación del servicio
CALIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA LOS ÓIGANTENOS
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Porcentaje de Instituciones
Prestadores
de
Salud
Públicas fortalecidas
Porcentaje
de
fortalecimiento
de
los
puestos de salud en la zona
rural
100
0
META DE RESULTADO
Realizar
100
%
de
fortalecimiento
a
las
instituciones prestadora de
servicios en salud
Realizar el 100 % de
fortalecimiento
de
los
puestos de salud en la zona
rural
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de intervenciones
de verificación de encuestas
de
satisfacción
a los
usuarios a las ESE e IPS
Número de procesos de
evaluación y seguimiento a
los procesos de prestación
de servicios de salud de la
población
pobre
no
asegurada
Plan
de
intervención
colectiva realizado
Número de visitas de
verificación realizadas a las
EPS e IPS en funcionamiento
del SGSSS
Convenios
de
fortalecimiento
a
IPS
Municipales
Número de puestos de
salud legalizados
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
16
16
0
1
1
1
16
16
0
4
0
3
3.3.1.2.4. PROGRAMA 4. DESDE LA DIFERENCIA SOMOS IGUALES
OBJETIVOS
1 . Garantizar a la población en estado de vulnerabilidad (discapacitados, mujeres, victimas
y tercera edad), la prestación de los servicios de salud integral con inclusión social desde
un enfoque diferencial.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Teldax 8325041 EMAJL:
Acuerdo N» 004/2016
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Departamento del Hmla, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
2. Atender de manera integral en salud a la población en condición de discapacidad,
garantizando la no discriminación y participación activa dentro de la sociedad
giganteña.
ESTRATEGIAS
s Divulgación constante por los medio de comunicación de las rutas integrales de atención
contra la violencia intrafamiliar.
s Promover los derechos de la familia en las asambleas de juntas de acción comunal en
las veredas del municipio.
s Realizar campañas para la actualización de registro de localización y caracterización de
los discapacitados para garantizar la atención integral.
s Realizar acciones de promoción en todos los medios de comunicación para el
aseguramiento de la población víctima como estrategia de atención integral.
s Conformar Redes institucionales y comunitarias para la atención psicosocial de víctimas
de conflicto armado.
s Articular y realizar socialización con Redes institucionales y comunitarias sobre
problemáticas psicosocial de víctimas de conflicto armado mediante la Unidad de
Asuntos Sociales.
s Coordinar y articular entre los diferentes sectores de inversión pública la atención integral
de la población en condición de discapacidad, garantizando la educación, salud,
recreación y deporte, sano esparcimiento, productividad y demás acciones que
involucren la no discriminación y participación activa dentro de la sociedad giganteña.
DESDE LA DIFERENCIA SOMOS IGUALES
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Cobertura de atención a
personas con discapacidad
58
META DE RESULTADO
Aumentar al 75 % la
cobertura de atención a
personas con díscapacídad
INDICADOR DE
PRODUCTO
No. de campañas realizadas
para la actualización de
registro de localización y
caracterización de personas
con discapacidad
No de Personas
con
discapacidad en el Registro
de
Localización
y
Caracterización del Sistema
de Información
de la
Protección Social
Programas de
atención
integral a personas con
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
8
16
974
1,300
0
1
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefex 8325041 EMAJL concejofffgigame-huila.gov.co
Acuerdo N» 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nic 891180176-1
discapacidad
implementados
No. de centros poblados
cubiertos con programa de
atención
integral
a
personas con discapacidad
No. de personas atendidas
con programa de atención
integral a personas con
discapacidad
Programas de atención
integral a las mujeres y sus
familias
víctimas
de
Tasa
de
intrafa miliar
violencia
0,05
Mantener
fa tasa
de
violencia intrafamiliar por
debajo de 0,05 %
violencia de género.
Divulgación de la rutas de
atención por todos los
medios de comunicación
Número de talleres de
promoción de derechos
familiares a las JAC
Cobertura de atención a la
población víctima
100
Mantener
cobertura
víctima
al 100 % la
a
población
Número
de
Redes
institucionales
y
comunitarias
para
la
atención psicosocial de
víctimas
de
conflicto
armado conformadas
Socializaciones con Redes
institucionales
y
comunitarias
sobre
problemáticas psicosocial
de víctimas de conflicto
armado realizadas
Número de acciones de
promoción
del
aseguramiento
a
la
población víctima
0
5
0
150
0
1
0
4
0
16
0
1
0
12
16
32
3.3.1,2.5. PROGRAMA 5. GIGANTE AMABLE CON JÓVENES SANOS Y LIBRES DE
ADICCIONES
OBJETIVOS
Diseñar e ¡mplementar una política pública para proteger a nuestro jóvenes en prevención
de sustancias psicoactivas; Realizar acciones de prevención de riesgos que llevan a
problemas de salud menta! como depresión, ansiedad, comportamiento suicida y que
pueden repercutir en el consumo de drogas y alcohol; Prevenir el embarazo de adolescentes
a través del fortalecimiento de habilidades para la vida y el ejercicio de una vida sexual
saludable y responsable; para mejorar su calidad de vida y convertirlos en agentes de cambio
en nuestra sociedad y municipio.
Calle 3 con. Ota 4 Esquina Telefer 8325041 EMAJL: cp^[email protected]\<;o
Acwnto N" QQ4/2Q16
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Departamento del üiula, Municipio de Gigante
NiC 891180176-1
ESTRATEGIAS
s Realizar identificación y caracterización de la población consumidora de sustancia
psicoactivas para tomar medidas de prevención a la juventud Giganteña.
s Asegurar que los jóvenes consumidores de sustancias psicoactivas sean atendidos en
programas de recuperación.
s Realizar talleres en las sedes e instituciones educativas y público general niños, niñas y
adolescentes en la prevención del consumo de sustancias psicoactivas en la zona rural
y urbana del municipio de Gigante.
s Conformar 6 Redes sociales de apoyo a SSR, e implementar su funcionamiento.
s Impíementar una Estrategia de Servicios amigables para adolescentes y jóvenes
(SSAAJ), e implementar su funcionalidad.
GIGANTE AMABLE CON JÓVENES SANOS Y LIBRES OE ADfCCIONES
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Tasa de drogadícción en
jóvenes
Tasa
de
embarazadas
ND
jóvenes
30,08
META DE RESULTADO
Disminuir
la
drogadicción
tasa
de
Mantener la tasa de jóvenes
embarazadas igual o menor
a 30,08 %
INDICADOR DE
PRODUCTO
Caracterización población
en drogadicción
Número
de
jóvenes
consumidores de sustancias
psicoactivas atendidos en
programas de recuperación
Número de talleres a
jóvenes para la disminución
del consumo de sustancias
psicoactivas
Número de Redes sociales
de
apoyo
a
SSR
conformadas
Estrategia
de
Servicios
amigables
para
adolescentes y jóvenes
(SSAAJ) Implementadas
Garantizar mecanismos
para la Prevención y
atención integral,
humanizada y de calidad en
Salud Sexual y Reproductiva
Realizar
Campañas
promoviendo la Maternidad
segura
(atención
preconcepcional, prenatal,
del parto y del puerperio y la
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
1
10
25
16
32
0
6
0
1
0
1
0
4
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefax 8325041 EMAU: concejoóSgigame-huila-gfiv.co
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nib 89H801764
prevención
del
aborto
inseguro)
Activar una estrategia para
Garantizar
la Atención
integral a las víctimas de
violencia de género y sexual
1
1
3.3.1.2.6. PROGRAMA 6. FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE
SALUD
OBJETIVO
Cumplir con la normatividad vigente del Ministerio de la Protección social a través de los
lineamientos dados por la Secretaría de Salud Departamental, con el fin de garantizar la
prestación de los servicios en salud en el municipio de Gigante ~ Huila.
ESTRATEGIAS
s Formular el plan de salud territorial, análisis de la situación en salud ASÍS y el plan de
auditoria para el mejoramiento de la calidad PAMEC para dar cumplimiento a la
normatividad Ley 1122 de 2007.
s Fortalecer el plan decenal de salud con los nuevos lineamientos de salud departamental.
^ Realizar e! diagnóstico situacional en salud en el municipio de Gigante.
s Realizar un plan de auditoria para el mejoramiento de la calidad.
FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE SALUD
INDICADOR DE
RESULTADO
Porcentaje de
cumplimiento a la
normaíividad 1122
de 2007
LINEA
BASE
100
META DE
RESULTADO
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de planes de
satud
territorial
formulados
Cumplir en un 100 % con Formulación documento
la normatividad Ley 1 122 análisis de la situación
de 2007
en salud
Número de planes de
auditoria
para
el
mejoramiento
de
la
calidad
Plan decenal fortalecido
Número de análisis de la
situación
en
salud
formu lados
LINEA
BASE
META DE
PRODUCTO
1
2
1
2
1
2
0
1
1
2
Calle 3 con Cta 4 Esquina Telefei 8325041 EMAIL: concejoffigigaote-huUa.gov.co
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Número de planes de
auditoria
para
el
mejoramiento
de
la
calidad formulados
3.3.1.3.
1
2
COMPONENTE 3. GIGANTE POR LA POTABILIZACIÓN Y EL SANEAMIENTO
OBJETIVO
Aumentar e! acceso a los sistemas de agua potable, saneamiento básico y manejo de
residuos sólidos en forma responsable y equitativa a ía población giganteña asegurando la
sostenibilidad técnica, económica, ambienta! y social de nuestras Empresas Públicas; para
mejorar la calidad de vida de la población.
3.3.1.3.1. PROGRAMA 1. AGUA POTABLE, INDISPENSABLE PARA EL DESARROLLO
HUMANO
OBJETIVOS
Aumentar la cobertura en agua potable en el municipio de Gigante, garantizando a la
población residente en la zona urbana y rural, calidad y continuidad en ia prestación del
servicio; a través de la gestión e inversión por objetivos.
3.3.1.3.1.1.
SUB-PROGRAMA 1. ACUEDUCTO URBANO PARA UN GIGANTE AMABLE
OBJETIVOS
Construir, reponer, mejorar y optimizar el Sistema de Acueducto Municipal y ampliar la
cobertura en ef servicio de acueducto en el área urbana del municipio de Gigante.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefei 8325041 EMAU: concejoffigigante-huila.gpv.co
Acuerdo N" 004/2016
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Departamento del Hiiila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
ESTRATEGIAS
v Implementar estrategias para la formalización de las conexiones domiciliarias de
acueducto en la zona urbana del municipio.
s Construir, reponer y optimizar redes de acueducto para mejorar el servicio de acueducto
en el área urbana del municipio de Gigante.
s Presentar proyectos ante entes gubernamentales y no gubernamentales, para
ampliación y reposición de la red de acueducto en el área urbana del municipio de
Gigante.
s Realizar convenios interinstitucional con las Empresas Públicas de Gigante
Empugigante S.A. E.S.P. para garantizar subsidios de agua, alcantarillado y aseo zona
urbana estratos 1, 2 y 3
s Implementar programas de uso eficiente y ahorro de agua en sedes e instituciones
educativas y público general como mecanismo de cuidado al medio ambiente y
prevención a desabastecimiento de agua potable en e! área urbana del municipio de
Gigante.
s Realizar pruebas y caracterización del agua potable mediante el análisis de riesgo de
calidad de agua.
ACUEDUCTO URBANO PARA UN GIGANTE AMABLE
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Cobertura del servicio de
acueducto en la zona
urbana
98,65
META DE RESULTADO
Aumentar al 100 % la
cobertura del servicio de
acueducto en la zona
urbana
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de estrategias
implementadas
para
formalización
de
conexiones domiciliarias de
acueducto urbano
Metros
Lineales
de
acueducto
urbano
construidos
Metros
Lineales
de
reposición y optimización
de redes de acueducto
Número
de
proyectos
presentados
Número
de
proyectos
financiados
Número
de
convenios
realizados con Empugigante
Número de capacitaciones
realizadas para el manejo
racional del agua PUEAA
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
2
500
1.000
500
1.100
1
6
3
7
1
5
ND
4
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tetefei 8325041 EMA&: [email protected]
Acuerdo N" 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
índice 1RCA
NO
Mantener en un rango de
(O-S) el índice IRCA
Número de caracterización
de agua en el acueducto
municipal del casco urbano
4
0
3.3.1.3,1.2. SUB-PROGRAMA 2. TERRITORIO RURAL CON POTABILIZACION DEL
AGUA
OBJETIVOS
Construir, reponer, mejorar y optimizar los Sistemas de Acueductos Rurales y ampliar la
cobertura en el servicio de acueducto del área rural del municipio de Gigante.
ESTRATEGIAS
s Realizar construcción, ampliación y mejoramiento de los acueductos veredales en el
municipio de Gigante.
s Presentar proyectos para la ampliación y mejoramiento de los acueductos veredales en
el municipio de Gigante.
v Gestionar convenios con entidades gubernamentales y no gubernamentales para el
fortalecimiento y ampliación del servicio de acueducto en la zona rural (Aguas del Huila,
Gobernación entre otros).
s Realizar apoyos para el fortalecimiento de Empugigante durante el cuatrienio.
s Implementar programas de uso eficiente y ahorro de agua en sedes e instituciones
educativas y público general como mecanismo de cuidado al medio ambiente y
prevención a desabastecimiento de agua potable en la zona rural del municipio.
s Realizar pruebas y caracterización del agua potable mediante el análisis de riesgo de
calidad de agua.
s Gestionar potabilización en acueductos veredales y capacitación en potabilización del
agua.
TERRITORIO RURAL CON POTABILIZACION DEL AGUA
INDICADOR DE
RESULTADO
LÍNEA
BASE
Cobertura del servicio de
acueducto en la zona rural
77,68
META DE RESULTADO
Incrementar al 80 % la
cobertura del servicio de
acueducto en ta zona rural
INDICADOR DE
PRODUCTO
Números de acueductos
veredales construidos en la
zona rural
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
5
8
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telefax 8325041 EMAIL: concejoto'gigante-huila.gov.co
Acuerdo N° 004/2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
índice 1RCA
ND
Mantener en un rango de
(0-5) el índice 1RCA
Número de acueductos
veredates ampliados
Número de acueductos
veredales mejorados
Número
de
proyectos
presentados
Número de convenios para
el
fortalecimiento
del
servicio
de acueducto
realizadas
Número
de
apoyos
realizados con Empugigante
Número de capacitaciones
realizadas para el manejo
racional del agua PUEAA
Número de caracterización
de agua en los acueductos
veredales
Acueductos
rurales
potabilizados
Número
capacitaciones
realizadas
para
potabilización de agua
3
6
10
14
0
4
3
6
0
4
ND
4
0
16
0
2
0
4
3.3.1.3.2. PROGRAMA 2. AGUAS RESIDUALES, MANEJO CON RESPONSABILIDAD
PARA UN GIGANTE AMABLE
OBJETIVOS
Aumentar la cobertura de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en el municipio de
Gigante, garantizando a la población residente en la zona urbana y rural, calidad y
continuidad en la prestación del servicio; a través de la gestión e inversión por objetivos.
3.3.1.3.2.1.
SUB PROGRAMA 1. SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y MANEJO DE
AGUAS RESIDUALES URBANO PARA MEJORAR EL AMBIENTE
OBJETIVOS
Construir, reponer, mejorar y optimizar el Sistema de Alcantarillado Municipal y ampliar la
cobertura en el servicio de acueducto en el área urbana del municipio de Gigante.
Calle 3 ctmCta 4 Esquina Tdefisr 8325041 EMAIL: con<;ejo®gigante-hvila,gov.(;Q
AcondoN* 004/2016
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Nifc 891180176-1
ESTRATEGIAS
-/ Actualizar los estudios y diseños para el control de aguas lluvias en el área urbana del
municipio de Gigante.
s Ampliar, reponer y optimizar la cobertura del servicio de alcantarillado en el municipio de
Gigante.
s Realizar apoyos a Empugigante por medio de convenios, como principal herramienta de
ampliación de cobertura de alcantarillado en el área urbana.
•s Realizar mejoramientos a la planta de tratamiento de aguas residuales de la zona
urbana,
s Medir el índice de calidad de agua en las plantas de tratamiento residual para identificar
la eficiencia y calidad de la PTAR
s Realizar convenios con Empugigante y otras entidades para ampliación de la cobertura
del servicio de alcantarillado del área rural.
s Realizar mejoramiento a la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana
en el municipio de Gigante.
s Realizar capacitaciones a través de la Unidad de Asuntos Sociales en el uso adecuado
del alcantarillado en la zona urbana.
SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y MANEJO DE AGUAS RESIDUALES URBANO PARA MEJORAR EL AMBIENTE
INDICADOR DE
RESULTADO
LÍNEA
BASE
Cobertura del servicio de
alcantarillado en la 2ona
urbana
Prevalencia en el servicio de
ia PTAR
98
META DE RESULTADO
Aumentar al 100 % la
cobertura del servicio de
alcantarillado en la zona
urbana
INDICADOR DE
PRODUCTO
Un estudio con diseños
realizados para el manejo y
control de aguas lluvias
actualizados
Metros
Lineales
de
alcantarillado
urbano
construido
Metros
Lineales
de
reposición y optimización
de redes de alcantarillado
Número
de
apoyos
realizados con Empugigante
Número
de convenios
realizados interinstitucional
Número de capacitaciones
en el uso adecuado del
alcantarillado
Número de PTAR mejoradas
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
1
366
1.366
500
1.000
0
2
0
2
ND
4
0
Calle 3 con Cta 4 Enquiña Telefei 8325041 EMAIL concejo6zJgiganie-huila.gov.co
Acuerdo N« 004/2016
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1
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
3.3.1.3.2.2.
SUB PROGRAMA 2.
AMBIENTAL ÓPTIMO
TERRITORIO
RURAL
CON
SANEAMIENTO
OBJETIVO
Construir, reponer, mejorar y optimizar los Sistemas de Alcantarillados y Manejo de Aguas
Residuales Rurales; ampliar la cobertura en el servicio de alcantarillado del área rural
nucleada; y mejorar las condiciones del manejo de aguas residuales en la zona rural dispersa
a través de construcción de baterías sanitarias y pozos sépticos; para mejorar las
condiciones y calidad de vida de nuestros campesinos.
ESTRATEGIAS
s Construir, mejorar y optimizar los sistemas de alcantarillados en el área rural del
municipio de Gigante.
^ Realizar convenios interinstitucionales con empresas gubernamentales y no
gubernamentales para la ampliación y mejoramiento del servicio de alcantarillado en la
zona rural
s Gestionar la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en la zona rural
de! municipio de Gigante.
s Construir baterías sanitarias en las zonas de difícil acceso de red de alcantarillado, para
que las familias de la zona rural del municipio cuente con los debidos manejos de aguas
residuales.
s Realizar convenios ínteradministrativos entre las juntas de acción veredales para el
mantenimiento, ampliación y reparación del alcantarillado en la zona rural.
s Realizar capacitación a través de la Unidad de Asuntos Sociales en el uso del
alcantarillado en la zona rural del municipio
TERRITORIO RURAL CON SANEAMIENTO AMBIENTAL ÓPTIMO
INDICADOR DE
RESULTADO
LÍNEA
BASE
Cobertura del servicio de
alcantarillado en ta zona
rural
ND
META DE RESULTADO
Ampliar la cobertura del
servicio de alcantarillado en
un 10 %
INDICADOR DE
PRODUCTO
metros
lineales
de
alcantarillados
rurales
construidos
Metros
lineales
de
alcantarillados
rurales
mejorados
Número
de
PTAR
gestionadas en la zona rural
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
400
0
1.000
1
3
CaUe 3 con Cía 4 Esquina Tdefor 8325041 EMAIL: concejoffigigante-huila.gQv.co
Acuerdo N* 004/2016
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Departamento del Huüa, Municipio de Gigante
Nfc 891180176-1
Número
de
baterías
sanitarias construidas
Número de pozos sépticos
construidos en viviendas
dispersas
con
batería
sanitaria existente
Número de capacitaciones
realizadas en el uso del
alcantarillado
Número
de
convenio
realizados
50
100
0
20
ND
4
0
2
3.3.1.3,3. PROGRAMA 3. GIGANTE AMABLE, LÍDER EN GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS
OBJETIVOS
1. Garantizar la prestación del servicio de recolección y manejo de residuos sólidos en el
municipio de Gigante como cumplimiento de las competencias locales pero ante todo,
para aportar en la protección de los recursos suelo, aire y agua.
2. Fomentar el aprovechamiento de residuos sólidos generados, mediante la
implementación de prácticas rentables asociadas al reciclaje como actividad productiva
de las familias.
3. Buscar mejorar la gestión integral de los residuos sólidos en los diferentes
corregimientos, centros poblados y veredas de la zona rural del municipio, para la mejor
práctica y aprovechamiento de los mismos.
ESTRATEGIAS
s Capacitar a 200 personas de la zona urbana en gestión y tratamiento de residuos sólidos
para el aprovechamiento del material reciclable y el fomento de iniciativas productivas y
rentables.
s Realizar convenios con empresas competentes en la recolección de los residuos sólidos
tóxicos, contaminados y peligrosos en el área urbana y del municipio.
Calfc 3 con Cea 4 Esquina Tekfex 8325041 EMAIL: concejo<g)gigmte-huila.gQV.<:o
Acuerdo N* 004/2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
_ ,,
Nit 89U80176-1
s Actualizar el plan de Gestión de Residuos Sólidos de la E.S.E San Antonio de Gigante
s Realizar el Plan de Gestión de Residuos Sólidos de la morgue municipal y la planta de
beneficio animal del municipio de Gigante.
v Realizar campañas de limpieza y aseo en áreas de mayor concentración de desechos
en el área urbana del municipio de gigante para embellecer los ambientes naturales y
evitar !a contaminación.
s Gestionar la legalización de escombreras para evitar el descargue de escombro en
zonas de paso de fuentes hídricas y áreas cercanas a viviendas.
v' Impíementar estrategias para la recolección de residuos convencionales en el área rural
del municipio.
s Garantizar el barrido de las plazas públicas en el área rural y urbano del municipio de
Gigante mediante convenios con Empugígante u otras organizaciones.
s Realizar apoyos a las Empresas públicas de Gigante - Empugigante para la ampliación
del servicio de aseo en el área rural del municipio de Gigante.
s Formular proyectos para ampliación del servicio de aseo en el área rural del municipio
de Gigante.
s Capacitar a 50 personas del área rural en gestión y tratamiento de residuos sólidos para
el aprovechamiento del material reciclable y ef fomento de iniciativas productivas y
rentables.
S Realizar campañas para disminuir el riesgo biológico de contaminación en las áreas
urbanas y rurales.
s Realizar Evaluaciones sobre la Calidad del agua y gestión de residuos sólidos y líquidos
en la zona urbana y rural.
s Realizar capacitación a fincas de la zona rural en manejo de buenas prácticas de gestión
de residuos sólidos y lograr reconocimiento y certificaciones internacionales.
v' Realizar contratos y/o convenios con entidades públicas y/o privadas del orden nacional
o internacional para instalar en el municipio una planta de tratamiento de residuos
sólidos.
Calle 3 tro Cra4 Esquina Tdefei 8325041 EMAIL: concejoff)gigante-huüa.gov.cQ
Acuerdo N" 004/2016
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Nfc 891180176-1
INDICADORES
GIGANTE AMABLE, LÍDER EN GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
INDICADOR DE
RESULTADO
LÍNEA
BASE
Cobertura del servicio de
aseo en la zona urbana de
Gigante
Cobertura del servicio de
aseo en la zona rural de
Gigante
99
13,42
META DE RESULTADO
Aumentar al 100 % la
cobertura del servicio de
aseo en la zona urbana del
municipio de Gigante
Aumentar al 20 %
la
cobertura del servicio de
aseo en la zona rural del
municipio de Gigante
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número
de
personas
capacitadas en gestión y
tratamiento de residuos
sólidos
Número
de
convenios
realizados para el manejo
de residuos sólidos tóxicos,
contaminados y peligrosos
PGIR actualizada
PGIR implementadas
Campañas de limpieza y
aseo realizadas
Escombreras
estudiadas,
localizadas y legalizadas
Campañas realizadas para
disminuir el riesgo biológico
de contaminación en la zona
urbana
Número de Evaluaciones
sobre la Calidad del agua y
gestión de residuos sólidos y
líquidos en la zona urbana
realizadas
Convenios firmados con
entidades públicos
y/o
privados para PTARS
Número
de
convenios
realizado para el barrido en
el área rural en el cuatrienio
Número
de estrategias
implementadas para la
recolección de residuos
convencionales
Número de apoyos a
Empugigante
para
la
ampliación del servicio de
aseo en la zona rural
Número
de
proyectos
presentados y financiados
Número
de
personas
capacitadas en gestión y
tratamiento de residuos
sólidos
Campañas realizadas para
disminuir el riesgo biológico
decontaminación en la zona
rural
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
200
1
2
0
0
1
2
0
4
0
1
0
4
0
12
0
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
50
0
4
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tde&z S325041 £MAIL concejo^ gigante-huila.gov.c o
Acuerdo N» 004/2016
Pacata 145 cié 329
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
Número de Evaluaciones
sobre la Calidad del agua y
gestión de residuos sólidos y
líquidos en la zona rural
Número de fincas con
buenas prácticas de gestión
de residuos solidos
3.3.1.4.
COMPONENTE 4. EL DEPORTE INCLUYENTE
FORTALECIMIENTO A LA SANA CONVIVENCIA
0
12
0
30
COMO
EJE
DE
OBJETIVO
Fortalecer la práctica del deporte, la recreación, la educación física y el aprovechamiento del
tiempo libre en tos diferentes grupos poblacionales en el municipio de Gigante y apoyar con
infraestructura para mejorar e! deporte local.
3.3.1.4.1. PROGRAMA 1. ESCUELAS DEPORTIVAS GENERANDO CULTURA
OBJETIVO
Fortalecer las escuelas de formación deportiva existentes y constituir en diferentes sectores
nuevas escuelas que involucra a niños, niñas y jóvenes de la zona urbana y rural, en
diferentes disciplinas; que pretende contribuir a la formación det ser humano integral,
fortaleciendo sus procesos de socialización y aprendizaje en principios como la convivencia
pacífica, la cultura ciudadana, la no violencia, ayudando ai fortalecimiento de la adecuada
interacción social y la integralidad personal, mediante el desarrollo de acciones formativas
como iniciación, formación, especialización, desarrollo deportivo y escuelas de familia como
estrategia para vincular y orientación las experiencias familiares.
ESTRATEGIAS
s Contratar personal para la conformación de nuevas escuelas de formación deportiva
(fútbol, fútbol de salón, patinaje, entre otros) dentro de los parámetros legales.
s Incrementar y mantener la cobertura en participación de niños y jóvenes a escuelas
deportivas en el área urbana y rural como herramienta principal de aprovechamiento del
tiempo libres de los niños, niñas y jóvenes.
s Realizar eventos interinstitucionales en integración deportiva entre las escuelas
deportivas de LE, el sector privado y la Alcaldía municipal.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tele&x 8325041 EMAIL concejofglgigante-huila.gov.co
Acuerdo N» 004/2016
Página 146 de 329
Departamento del Huüa, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
Realizar eventos y campeonatos deportivos interescolar para la integración entre niños,
niñas y jóvenes deportistas de las instituciones educativas y fomentar la sana
competencia.
Fomentar la integración de tos padres de familias al deporte, mediante la realización de
un campeonato deportivo.
Apoyar las escuelas y/o clubes de formación deportiva constituidas en el municipio en
las diferentes disciplinas, existentes y en contraprestación prestar el servicio de manera
gratuita a niños de escasos recursos.
ESCUELAS DEPORTIVAS GENERANDO CULTURA
LINEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
% Participación de niños,
niñas y jóvenes en escuelas
de formación deportiva
18,4
META DE RESULTADO
Aumentar al 25 % la
participación
de niños,
niñas jóvenes en escuelas
de formación deportiva
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de escuelas de
formación
deportiva
oficiales creadas
Número de niñas, niñas,
adolescentes y jóvenes
participantes en escuelas de
formación
deportiva
anualmente
Dotación
implementos
deportivos
(uniformes,
elementos deportivos, etc.)
Número
de
eventos
interescolar
deportivos
realizados
Empresas
privadas
participantes en el deporte
Campeonatos
Ínter
colegiados realizados
Campeonatos deportivos de
padres de familia realizados
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
5
7
ND
420
ND
4
Ü
4
3
3
4
4
0
4
3.3.1.4.2. PROGRAMA 2, ESCENARIOS DEPORTIVOS PARA GENERAR CULTURA DE
BUEN USO DEL TIEMPO LIBRE
OBJETIVOS
Construir, adecuar y mejorar la infraestructura deportiva y recreativa en la zona urbana y
rural del municipio de Gigante, para crear espacios adecuados para ía buena práctica
Calle 3 con Cra 4 Esquina Telebí 8325041 EMAIL concejofflgigante-huila.gov.CQ
Acuerdo N* 004/2016
Página 147 de 329
Departamento del Hulla, Municipio de Gigante
Nit 891180176-1
deportiva, recreativa y buena utilización del tiempo libre de los giganteños; como herramienta
para construir un territorio de paz.
ESTRATEGIAS
s Adecuar, mejorar y construir nuevos escenarios deportivos en la zona urbana o rurai
del municipio de gigante para fomentar el buen hábito del deporte y dar un mejor uso
del tiempo libre de la comunidad Giganteña.
s Construir nuevas cubiertas a poüdeportivos del área urbana o rural del municipio de
Gigante para crear espacios adecuados para la buena práctica deportiva.
•" Gestionar la construcción de Centros de Integración ciudadana para el área rural o
urbana del municipio de Gigante.
s Construir parques bio-saludables en la zona urbana o rural del municipio de Gigante
para fomentar espacios de buena práctica deportiva y de realización de actividades
físicas saludables.
s Construir parques infantiles para garantizar el adecuado desarrollo de ios niños y
niñas del área rural o urbana del municipio de Gigante.
s Gestionar la construcción de una cancha sintética de uso público para los Giganteños.
s Construir una pista de patinaje para potencializar nuevas modalidades deportivas en
el municipio de Gigante.
s Adecuar y mejorar el complejo deportivo del municipio de Gigante "La Regadera".
s Gestionar la construcción del complejo del Sur en el municipio de Gigante para el
fortalecimiento de la infraestructura y ampliación cobertura de participación deportiva.
^ Adquirir a través de compra o adjudicación voluntaria que cualquier persona natural
o jurídica pueda y quiera donar al municipio, para la construcción de escenarios
deportivos, centros de integración comunitaria, complejos deportivos, parques o
espacios para la buena utilización del tiempo libre; en la zona urbana o rural del
municipio de Gigante.
ESCENARIOS DEPORTIVOS PARA GENERAR CULTURA DE BUEN USO DEL TIEMPO LIBRE
INDICADOR DE
RESULTADO
LINEA
BASE
60
META DE RESULTADO
Aumentar del 60% al 70 % el
porcentaje
de
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número
de
escenarios
deportivos construidos o
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
8
11
Calle 3 con Cra 4 Esquina Teleficr 8325041 EMAIL concejoffigigante-huila.gov.CQ
148 de 329
Departamento del Huiia, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
infraestructura fortalecida
en el municipio de Gigante
Porcentaje infraestructura
deportiva fortalecida en el
municipio de Gigante
Número
de
Cubiertas
construidas
Número de C1C gestionados
Parques
bio-saludables
construidos
Número
de escenarios
deportivos mejorados
Parques
infantiles
construidos
Canchas sintéticas públicas
gestionadas
Pista
de
patinaje
construidas
Complejos
deportivos
mejorados (Villa Deportiva
la Regadera)
Complejos pol ¡deportivos
gestionados
Predios Adquiridos
4
9
1
3
2
4
0
7
2
3
0
1
0
1
0
1
1
2
0
4
3.3.1.4.3. PROGRAMA 3. EL DEPORTE PARA CONSTRUIR CONVIVENCIA Y LAZOS
FAMILIARES
OBJETIVOS
Aportar a la construcción de convivencia ciudadana, a través del fomento de la práctica del
deporte, la actividad física saludable y la recreación como opción de aprovechamiento del
tiempo libre para los niños, jóvenes y adultos del Municipio de Gigante, estimulando actitudes
basadas en la tolerancia, la responsabilidad, el respeto y !a inclusión social.
ESTRATEGIAS
^ Realizar ciclo vías, ciclo paseos, jornadas aeróbicos como fomento a ta práctica del
deporte y actividades físicas saludables en ei área urbana y rural del municipio de
Gigante.
^ Realizar campeonatos en categoría libre en diferentes disciplinas, interveredales y
juveniles en el municipio como componente de fomento a la sana competencia e
integración de la comunidad.
^ Realizar actividades deportivas para personas mayores de 40 años, población LGBTI
y discapacitados para lograr la inclusión social mediante !a actividad deporte
giganteño.
s Realizar eventos de integración familiar y de sana actividad física como la celebración
del día de la cometa en el municipio de Gigante.
EMAIU concejo<g)gigante-fauila.gov.co
Amador» 0043016
149 cíe 329
Departamento del Huüa, Municipio de Gigante
Nic 891180176-1
Reactivar y fomentar eventos deportivos tradicionales en el área urbana y rural del
municipio de Gigante.
Apoyar clubes deportivos oficiales, privados y Comités de Deportes de la Juntas de
Acción Comunal con la dotación de elementos deportivos u otros tipos de
fortalecimientos.
EL DEPORTE PARA CONSTRUIR CONVIVENCIA Y LAZOS FAMILIARES
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Porcentaje de población
participante en actividades
deportivas, recreativas y de
buena utilización del tiempo
líbre
12,1
META DE RESULTADO
Aumentar al 20 % la
población participante en
actividades
deportivas,
recreativas y de buena
utilización del tiempo libre
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de jornadas de
ciclo - vías realizadas
Número de jornadas de
ciclo - paseos realizados
Número de jornadas de
actividad
física regular
(aeróbicos)
Número de campeonatos
en categoría libre realizados
en diferentes disciplinas
Número de actividades de
fútbol en categoría mayores
de 40 realizados
Eventos
de
cometas
realizados
Campeonatos
Ínter
vereda les realizados
Eventos
deportivos
realizados con Personas
LGTBI
Eventos
deportivos
tradicionales realizados
Eventos
deportivos
de
discapacitados realizados
Eventos deportivos
con
población adulto mayor
realizados
Eventos
deportivos
de
mujeres realizados
Número
de
clubes
deportivos
oficiales
o
privados
apoyados
o
fortalecidos
No. De talleres sobre
formación deportiva
Implementaciones
deportivas realizadas a IE
Implementaciones
deportivas en Comités de
deportes de las Juntas de
Acción Comunal
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
7
31
0
4
5
13
ND
32
4
8
4
8
0
4
0
4
0
4
0
4
0
4
0
4
0
6
0
4
0
9
0
8
Calle 3 con Cía 4 Esquina TeleGax 8325041 EMAU: concejci<g)gigante-huila.gQv.co
ArugrdnN* 004/2016
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Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
3.3.1.4.4. PROGRAMA 4. EL ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO COMO RESULTADO
DE BUENAS PRACTICAS
OBJETIVOS
Apoyar los deportistas giganteños de la zona urbana o rural que se dedique a la práctica
deportiva de alto rendimiento para tener el acceso a las ligas o clubes del nivel regional o
nacional.
ESTRATEGIAS
s Atender, apoyar y fortalecer a deportistas Giganteños de la zona urbana y rural, para
formarlos en alto rendimiento deportivo y así lograr elevar el tejido de jóvenes deportistas
competitivos a nivel regional y nacional que participen en representación del municipio.
EL ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO COMO RESULTADO DE BUENAS PRACTICAS
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Porcentaje de deportistas
giganteños
de
alto
rendimiento
3.3.1.5.
1
META DE RESULTADO
Aumentar al 2 % de
deportistas Giganteños de
alto rendimiento
COMPONENTE 5.
CONVIVENCIA
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de deportistas de
alto rendimiento apoyados
Número de deportistas de
alto
rendimiento
posicionados a nivel regional
o nacional
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
5
5
10
LA CULTURA COMO HERRAMIENTA DE PAZ Y
OBJETIVO
Fortalecer y rescatar las tradiciones culturales a través de las escuelas de formación y
eventos culturales; para el buen aprovechamiento del tiempo libre en los diferentes grupos
poblacionales en el municipio de Gigante y apoyar con infraestructura para mejorar nuestra
identidad histórica y cultural.
3.3.1.5.1. PROGRAMA 1. ESCUELAS DE FORMACIÓN CULTURAL Y ARTÍSTICA
RECUPERANDO NUESTRA IDENTIDAD
OBJETIVOS
Fortalecer las escuelas de formación cultura!, que involucra a niños, niñas y jóvenes de fa
zona urbana y rural, en diferentes áreas; que pretende contribuir a la formación dei ser
Calle 3 con Cra 4 Esqaina Tde&z 8325041 EMADL concejoig?gigante-huila.gov.co
Acuerdo N* 004/2016
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Departamento del Hiula, Municipio de Gigante
Nib 891180176-1
humano integral, fortaleciendo sus procesos de socialización y aprendizaje en principios
como la convivencia pacífica, la cultura ciudadana, la no violencia, ayudando al
fortalecimiento de la adecuada interacción social y la mtegralidad personal, medíante el
desarrollo de acciones formativas.
ESTRATEGIAS
s Mantener en debido funcionamiento la escuela de formación cultural de la zona
urbana "Casa de !a Cultura" del municipio de Gigante.
s Fortalecer los procesos artísticos, agrupaciones y/o escuelas de formación para la
llegar a altos niveles de calidad y competitívidad cultural
s Realizar eventos culturales y artísticos vinculando las instituciones y sus grupos
artísticos, como estrategia de integración cultural al municipio.
s Desarrollar convenios con la Secretaría Departamental de cultura y Ministerio de
Cultura para el fortalecimiento de escuelas de formación y concursos artísticos
s Realizar dotaciones a las diferentes áreas de la escuela de formación artística y
cultural como: instrumentos musicales para la sala de música tradicional, trajes típicos
para grupos de danzas e implementos para la Banda Sinfónica Luis Alberto Osorio
Scarpetta la saia de manualidades y pintura entre otros
s Fomentar la tradición cultural de reconocimiento agrícola y cultural a través de la
realización del Festival Folclórico de Cacao y Café.
s Patrocinar a grupos artísticos y culturales del municipio de Gigante en la participación
de eventos departamentales y nacionales
s Crear e institucionalizar e! concurso Surcolombiano de banda sinfónica infantil y
danza folclórica.
s Creación de salvaguardas para la recuperación del patrimonio inmaterial del municipio
de gigante (leyendas, mitos y creencias)
ESCUELAS DE FORMACIÓN CULTURAL Y ARTÍSTICA RECUPERANDO NUESTRA IDENTIDAD
INDICADOR DE
RESULTADO
LÍNEA
BASE
Porcentaje de participación
de niños, niñas y jóvenes en
20
META DE RESULTADO
Aumentar al 25,73 % el
porcentaje de participación
de niños, niñas y jóvenes en
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número de escuelas de
formación
cultural
existentes
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
1
1
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tele&x 8325041 EMAIL [email protected]
Acuerdo 1*004/2016
Págaia 152 cié 329
Departamento del Hufla, Municipio de Gigante
Nib 891180176-1
escuelas
cultura!
de
formación
escuelas
cultural
de
formación
Número de áreas existentes
en
tas
escuelas
de
formación cultural
Número
de
NNAJ
participantes en escuelas de
formación
cultural
y
artístico anualmente
Número de instituciones
educativas participantes de
eventos culturales
Número
de
convenios
firmados
para
el
fortalecimiento
de
tas
escuelas
culturales
y
artísticos
Número
de dotaciones
realizadas
para
grupos
artísticos y culturales (anda
sinfónica,
música
tradicional, danzas, teatro,
artesanías y pintura)
Número
de
festivales
realizados
Participación de grupos
artísticos y culturales a
eventos departamentales y
nacionales
Número
de
concursos
Surcolombianos realizados
de danza
Eventos
sampedrinos
apoyados anualmente
Número de apoyos a
representantes a reinados
Número
de
concursos
Surcolombianos realizados
de Banda Sinfónica infantil
3.3,1.5.2. PROGRAMA
2.
RECUPERANDO
HISTÓRICA Y CULTURAL
NUESTRA
5
6
0
823
0
9
1
9
4
8
4
4
7
12
0
1
4
4
0
4
0
2
INFRAESTRUCTURA
OBJETIVOS
Construir, adecuar y mejorar la infraestructura histórica y cultural en la zona urbana y rural
del municipio de Gigante, para construir nuestra identidad giganteña.
ESTRATEGIAS
s Adecuación del teatro de la casa de la cultura
Calle 3 con Cta 4 Esquina Tele&t 8325041 EMAEL concejo^ gigante-huila.gov.co
Página 153 ¿le 329
Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nfc 891180176-1
Gestionar ante el ministerio de cultura para la construcción de una sala de música
Realizar embellecimiento de la casa de la cultura.
Gestionar ante el Ministerio de Cultura la restauración de bienes de interés histórico,
arquitectónico y cultural, como: la Iglesia san Antonio de Padua, La casa de Monseñor
Ismael Perdomo Borrero, Iglesia de Rioloro.
RECUPERANDO NUESTRA INFRAESTRUCTURA HISTÓRICA Y CULTURAL
LINEA
LÍNEA
META DE RESULTADO
INDICADOR DE
META DE PRODUCTO
INDICADOR DE
PRODUCTO
BASE
RESULTADO
BASE
Infraestructura
cultural
0
3
Aumentar al 50 % el
Porcentaje infraestructura
construida o adecuada
porcentaje de
histórica
y
cultural
Infraestructura
del
0
infraestructura histórica y
mejorada en el municipio de
patrimonio
histórico
0
3
cultural mejorada
Gigante
recuperado y gestionados
3.3.1.5.3. PROGRAMA 3. LA CULTURA PARA CONSTRUIR CONVIVENCIA Y LAZOS
FAMILIARES
OBJETIVOS
Aportar a la construcción de convivencia ciudadana, a través del fomento de eventos
culturales en el Municipio de Gigante, estimulando actitudes basadas en la tolerancia, la
responsabilidad, el respeto y la inclusión social.
ESTRATEGIAS
^ Implementar los laboratorios de paz "peñas culturales" para aportar a la construcción
de convivencia ciudadana en la zona urbana y rural del municipio,
s Gestionar la producción de un CD con obras musicales de compositores Óigantenos
interpretados por los diferentes grupos musicales del municipio
s Realizar eventos, talleres y programas de promoción de la lectura en el área urbana
y rural.
s Realizar dotaciones en juegos didácticos a la sala infantil de la Biblioteca municipal,
para fortalecer los espacios de lectura para los niños y niñas del municipio de Gigante.
s Realizar dotaciones (libros y material tecnológico) para la biblioteca municipal
Humberto Montealegre Sánchez.
Calle 3 con Cza 4 Esquina Tde&x 8325041 EMAIL: [email protected]
AcuodoN" 004/2016
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Nifc 891180176-1
LA CULTURA PARA CONSTRUIR CONVIVENCIA Y LAZOS FAMILIARES
LÍNEA
INDICADOR DE
RESULTADO
META DE RESULTADO
BASE
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número
de
eventos
culturales realizados que
involucren a la comunidad
Actividad de difusión de
obras artísticas creadas por
giganteños
Porcentaje de población
participante en actividades
culturales
3.3.1.6.
ND
Lograr el 10 % de la
población participante en
actividades culturales
Número de eventos, talleres
y programas de promoción
de lectura realizados en la
zona urbana
Número de eventos, talleres
V programas de promoción
de lectura realizados en la
zona rural
Número de dotaciones en
juegos didácticos para Ja
sala infantil
Número de dotaciones para
la
biblioteca
municipal
Humberto
Montealegre
Sánchez
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
48
0
1
0
7
0
28
0
3
Q
1
COMPONENTE 6. VIVIENDA DIGNA PARA MEJORAR LAS NBI
OBJETIVO
Promover el acceso a la vivienda digna, para garantizar el goce efectivo de estos derechos
en los habitantes de Gigante, potenciando sus capacidades humanas y sociales,
especialmente de los hogares y asentamientos humanos urbanos y rurales en situación de
pobreza, vulnerabilidad social y precariedad del habitat.
3.3.1.6.1. PROGRAMA 1. NUEVAS VIVIENDAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
OBJETIVO
Disminuir el déficit cuantitativo de vivienda, a través de la gestión y presentación de
proyectos de Vivienda Nueva de Interés Social y al fortalecimiento y apoyo a las
organizaciones viviendistas por autoconstrucción; para disminuir el índice de Necesidades
Básicas Insatisfechas - NBI de Gigante.
ESTRATEGIAS
s Presentar proyectos a las convocatorias que se adelantan por el Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el
Calle 3 con Cía 4 Esquina Telefia 8325041 EMAU: [email protected]
Acuerdo N» 004/2016
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Departamento del Mufla, Municipio de Gigante
Nic 891180176-1
Departamento del Huila para la población vulnerable, víctima del conflicto armado y
población en situación de discapacidad.
Implementar mecanismos de autoconstrucción donde se beneficien las familias
pertenecientes a las organizaciones populares de vivienda.
Construir viviendas nuevas priorizando a la población vulnerable, víctimas del
conflicto armado y en situación de discapacídad para garantizar un hogar digno en
camino a la construcción de la paz en el municipio.
Adquirir a través de compra o adjudicación voluntaria que cualquier persona natural
o jurídica pueda y quiera donar al municipio, para la construcción de vivienda de
interés social en la zona urbana o rural del municipio de Gigante.
NUEVAS VIVIENDAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Déficit
cuantitativo
vivienda
de
META DE RESULTADO
Disminuir et déficit
vivienda en 1,99%
29,9
3.3.1 .6.2. PROGRAMA
INTEGRAL
2.
VIVIENDAS
de
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número
de
viviendas
construidas para población
vulnerable
Número
de
viviendas
construidas para población
víctima del conflicto armado
Número
de
vivienda
construidas para población
en
situación
de
discapacidad
Proyectos de vivienda de
interés social y prioritario
presentados
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
100
0
30
0
20
0
2
Predios adquiridos
Convenios con entidades
públicas y/o privadas para
construcción de vivienda
nueva
0
2
0
1
MEJORADAS
PARA EL
DESARROLLO
OBJETIVO
Disminuir el déficit cualitativo de vivienda, a través de la gestión y presentación de proyectos
de mejoramiento de Vivienda de interés Social; para disminuir el índice de Necesidades
Básicas Insatisfechas - NBI de Gigante.
Calle 3 con Cra 4 Esquina Tele&at 8325041 EMAIL [email protected]
Acuerdo N« 004/2016
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Departamento del Huila, Municipio de Gigante
Nifc 891180176-1
ESTRATEGIAS
Presentar proyectos a las convocatorias que se adelantan por el Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el
Departamento del Huila para la población vulnerable, víctima del conflicto armado y
población en situación de discapacidad.
Adelantar convocatoria a nivel municipal donde se beneficien a la población
vulnerable del municipio
Realizar mejoras a viviendas para población vulnerable, víctima del conflicto armado
y en situación de discapacidad como componente principal en la disminución de las
necesidades básicas insatisfechas.
VIVIENDAS MEJORADAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
LÍNEA
BASE
INDICADOR DE
RESULTADO
Déficit
vivienda
cualitativo
3.3,1.7.
de
15,4
META DE RESULTADO
Disminuir en 1,82 % el
déficit cualitativo de
vivienda
INDICADOR DE
PRODUCTO
Número
de
viviendas
mejoradas para población
vulnerable
Número
de
viviendas
mejoradas para población
víctima def conflicto armado
Número
de
vivienda
mejoradas para población
en
situación
de
discapacidad
Proyectos de mejoramiento
de vivienda de interés social
presentados
Convenios con entidades
públicas y/o privadas para
mejoramiento de vivienda
LINEA
BASE
META DE PRODUCTO
0
100
0
30
0
30
0
2
0
1
COMPONENTE 7. LA POBLACIÓN VULNERABLE PROTEGIDA POR EL
GIGANTE AMABLE
OBJETIVO
Atender a la población vulnerable: primera infancia, infancia y adolescencia, adultos
mayores, mujeres víctima de maltrato, familias víctimas del conflicto, adulto mayor y
población LGTBI; para garantizar la inclusión social de dichos grupos en nuestro municipio,
a través de la identificación y caracterización, capacitación para la incorporación a la vida
productiva y espacios de atención integral.
Calle 3 con Cía 4 Esquina Tdefax 8325041 EMAU:
Acuerdo N» 004/2016
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