PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL GESTION 2011 – 2014. MUNICIPALIDAD DISTRITAL

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
GESTION 2011 – 2014.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE
SANTA CRUZ – HUAYLAS – ANCASH
I.
1.1
PRINCIPIOS Y VALORES
Principios y valores
Gestión participativa.- La gobernabilidad y la transformación del
distrito, requiere de la participación de la población para ello es
imprescindible que la municipalidad implemente mecanismos y
medios para que la sociedad civil participe en las decisiones publicas
durante la distribución presupuestaria.
Gestión transparente.- Las acciones y decisiones tomadas durante
el gobierno, será de pleno conocimiento y manejo de la ciudadanía
ya que es un principio básico para que la sociedad civil conozca los
ingresos por todo concepto de la Municipalidad.
Gestión Eficiente.- La priorización de las acciones y proyectos a
implementar deben responder a resolver problemas ligados a la
erradicación de la pobreza, para aprovechar los recursos naturales,
las potencialidades y sobre todo generar empleo e ingresos.
Gestión Productiva.- Las Gestiones municipales no han logrado
implementar proyectos productivos que aseguren la alimentación de
la población.
Todos estos principios se logran con hechos que caracterizan la
honestidad, responsabilidad, moralidad, la participación y
transparencia.
II.
2.1
DIAGNOSTICO
Hechos que caracterizan la realidad
1. Crecimiento poblacional no sostenido en la zona y rural del
distrito.
2. Continuar con la gobernabilidad y liderazgo de la gestión.
3. Continuar con la promoción del empleo e ingresos de la
población.
4. Carencia de los servicios básicos agua y desagüe en algunas
zonas rurales del distrito.
5. Mejoramiento de vías de acceso que unan a la capital con los
anexos del distrito.
6. Practica de la ganadería y agricultura de autoconsumo, es decir en
forma extensiva.
2.2
Potencialidades
1. Disponibilidad de áreas para la expansión agrícola en la zona
rural en forma sostenida.
2. Incremento de recursos municipales y existencia de potencial
humano.
3. Zona atractiva para la inversión privada, por cuanto el distrito se
encuentra en una zona de clima favorable y propicio para el
desarrollo de actividades agropecuarias y desarrollo de cadenas
productivas.
4. Población entusiasta con ganas de aceptar retos y generar el
desarrollo de su localidad.
2.3
Problemas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
III.
Falta participación ciudadana.
Crear políticas municipales para la promoción del empleo.
Servicios de salud y educativas insuficientes.
Incremento del abigeato.
Falta de cobertura de los servicios básicos en las zonas rurales.
Insuficiente cobertura de la Infraestructura de Riego.
Falta de promoción y desarrollo del Sector Turismo.
VISION DE DESARROLLO
Al 2014 en nuestro distrito la población urbana y rural ha
mejorado sus condiciones de vida, es decir avanza en la superación de
la pobreza, los servicios básicos se han mejorado y ampliado; la
educación en todos sus niveles es de calidad y la práctica de valores
dinamizan el desarrollo humanó sostenible.
Falta vialmente integrar a sus caseríos y centros poblados, tiene como
ejes de desarrollo la agricultura, la ganadería, pecuaria, minería.
La capacidad de gestión de los y las dirigentes sociales e institucionales,
la organización, participación, concertación, permiten una adecuada
práctica democrática que dinamiza la descentralización. La orientación
del gasto público se da de acuerdo a criterios de eficiencia y
productividad.
IV.
ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
4.1
Orientaciones generales de las propuestas
El plan de gobierno, se enmarca dentro de un Estado Peruano
Democrático, Descentralizado, y con profundo énfasis en el
Municipalismo, porque creemos que la descentralización a través de las
Municipalidades garantiza la presencia del estado en territorios pobres y
mejorará la densidad del Estado para atender con mejores servicios para
luchar contra la pobreza y generar un Desarrollo Económico Sostenible.
Los lineamientos de la política municipal son cinco, los cuales están
orientados combatir la pobreza, bajo la igualdad de oportunidades y la
pluralidad de género.
Los lineamientos son cinco:
a) Ciudadanía activa: una ciudadanía que fiscalice y participe con la
gestión, en la toma de decisiones.
b) Transparencia en la gestión: con las cuentas y los presupuestos en
igualdad de oportunidades.
c) Eficiencia en la gestión: la cual involucra una constante
capacitación del personal que labora en la municipalidad.
d) Calidad de los servicios: una rápida y oportuna intervención de la
municipalidad generará satisfacción y seguridad en los vecinos.
e) Alianzas público – privadas: con políticas claras y transparencia en
la gestión, generará la participación de la inversión privada en el
distrito.
Cabe señalar también que en, coordinación con el gobierno central y el
gobierno regional así como con la cooperación técnica internacional
desarrollaremos proyectos de envergadura.
A la vez debemos de gestionar ante las instituciones de su competencia
mejorar las vías de acceso a fin de incrementar el comercio.
4.2
Propuestas por dimensiones
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:
A. DIMENSIÓN SOCIAL :
1: HECHO: Baja calidad educativa, salud y programas sociales
2: POTENCIALIDAD: Incremento de los recursos municipales
3: PROBLEMA: Bajo nivel de servicios sociales de salud, educación y
programas sociales
4: OBJETIVOS A LOGRAR: Desarrollo Social
5: LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE RELACIONA:
Desarrollo Social y erradicación de la pobreza
6: PROPUESTA DE ACCIÓN: Salud, Educación y Programas Sociales
7: ESTRATEGIAS: Salud, Educación y Programas Sociales
8: META: Mejorar la calidad de los servicios educativos, salud y
programas sociales
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:
1: HECHO: Crear políticas de promoción y empleo
2: POTENCIALIDAD: Incremento de ingresos municipales e instituciones
locales presentes
3: PROBLEMA: Crear políticas municipales de promoción del empleo e
ingresos
4: OBJETIVOS A LOGRAR: Incrementar los ingresos y empleos
5: LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE RELACIONA:
Incremento de ingresos y empleo
6: PROPUESTA DE ACCIÓN: Generación de empleo e ingresos
7: ESTRATEGIAS: Articulación y concertación publico – privado
8: META: Incremento de ingresos y empleos de familias
C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:
1: HECHO: Continuar con la reforestación
2: POTENCIALIDAD: Incremento de recursos públicos y
descentralización
3: PROBLEMA: Continuar con la forestación de las quebradas y cerros
4: OBJETIVOS A LOGRAR: reforestar de las quebradas y cerros
5: LINEAMIENTOD DE POLITICA CON LA QUE RELACIONA:
Promover una política ambiental sostenible
6: PROPUESTA DE ACCIÓN: Reforestación de quebradas y cerros
7: ESTRATEGIAS: Articulación con los sectores y niveles de gobierno
8: META: Implementación de plantaciones en las quebradas y cerros
D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:
1: HECHO: actualmente los ambientes de la municipalidad son antiguos de
adobe
2: POTENCIALIDAD: ingresos municipales
3: PROBLEMA: construcción del palacio municipal
4: OBJETIVOS A LOGRAR: contar con mejores ambientes a fin de dar
una mejora atención al publico
5: LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE RELACIONA:
mejoramiento de la infraestructura institucional
6: PROPUESTA DE ACCIÓN: mejoramiento de la infraestructura publica
7: ESTRATEGIAS: mediante el presupuesto participativo y con el apoyo
de los pobladores del distrito
8: META: construcción del palacio municipal
V.
PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
Involucramiento de los compromisos en: planes operativos, presupuesto
participativo, planes institucionales de apertura, decisiones públicas, y
evaluadas en las rendiciones de cuentas que se realizará al menos 1 vez
por año.
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