PROGRAMAS DE FOMENTO Que son los programas de Fomento? Programas de Fomento Los programas de fomento elevan la competitividad de las empresas y permiten su incorporación al mercado mundial, debido a la reducción de cargas arancelarias para los insumos, partes y componentes, así como a la simplificación de trámites administrativos Que son los programas de Fomento? Programas de Fomento Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX) Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX) – ABROGADO (Decreto IMMEX, 24 de diciembre 2010) Empresas de Comercio Exterior (ECEX) Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores (Drawback) Programa de Promoción Sectorial (PROSEC) IMMEX Definición: Instrumento mediante el cual se permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicio destinado a la elaboración, transformación o reparación de mercancías de procedencia extranjera importadas temporalmente para su exportación o a la prestación de servicios de exportación, sin cubrir el pago del impuesto general de importación, del impuesto al valor agregado y, en su caso, de las cuotas compensatorias. Beneficiarios: Personas morales residentes en territorio nacional a que se refiere la fracción II del artículo 9 del CFF, que tributen de conformidad con el Título II de la Ley del ISR, siempre que cumplan con los requisitos previstos en el Decreto IMMEX, publicado en el DOF el 1 de noviembre de 2006. Beneficios: IMMEX Importar temporalmente libre de impuestos a la importación y del IVA, los bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicio destinado a la elaboración, transformación o reparación de mercancías de procedencia extranjera importadas temporalmente para su exportación o a la prestación de servicios de exportación. Estos bienes están agrupados bajo las siguientes categorías: Materias primas, partes y componentes que se vayan a destinar totalmente a integrar mercancías de exportación; combustibles, lubricantes y otros materiales que se vayan a consumir durante el proceso productivo de la mercancía de exportación; envases y empaques; etiquetas y folletos. IMMEX Contenedores y cajas de trailers. Maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinadas al proceso productivo; equipos y aparatos para el control de la contaminación; para la investigación o capacitación, de seguridad industrial, de telecomunicación y cómputo, de laboratorio, de medición, de prueba de productos y control de calidad; así como aquéllos que intervengan en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportación y otros vinculados con el proceso productivo; equipo para el desarrollo administrativo. Modalidades: Programa IMMEX Controladora de empresas IMMEX Programa IMMEX Industrial Programa IMMEX Servicios Programa IMMEX Albergue Programa IMMEX Terciarización Vigencia: Mientras el titular de los mismos continúe cumpliendo con los requisitos previstos para su otorgamiento y con las obligaciones establecidas en el Decreto. Plazos de permanencia: IMMEX Los bienes importados temporalmente al amparo de un Programa IMMEX, podrán permanecer en territorio nacional por los plazos establecidos en el artículo 108 de la Ley Aduanera: Hasta por 18 meses Hasta por 2 años Obligaciones: Dar cumplimiento a los términos establecidos en el Decreto en la materia. IMMEX Ventas al exterior por un valor superior a 500,000 dólares de los Estados Unidos de América, o su equivalente en moneda nacional, o bien, facturar exportaciones, cuando menos por el 10% de su facturación total. Presentar reporte anual de forma electrónica, respecto del total de las ventas y de las exportaciones, correspondientes al ejercicio fiscal inmediato anterior, a más tardar el último día hábil del mes de mayo. Presentar la información que, para efectos estadísticos, se determine, en los términos que establezca la SE mediante Reglas y Criterios de Carácter General en Materia de Comercio Exterior. Trámites: Gratuitos y pueden ser realizados en las ventanillas de atención al público de las Representaciones Federales de la Secretaría de Economía que corresponda al domicilio de la planta en donde se lleve a cabo el proceso productivo o servicio. Los interesados podrán realizar los siguientes trámites: IMMEX Programa Nuevo. Ampliación de Programa. Ampliación de Programa IMMEX para el registro de actividades de servicio. Ampliación de Programa IMMEX de monto determinado a empresas del sector textil-confección. Modificación de Programa. Definición: PROSEC Instrumento dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancías, mediante los cuales se les permite importar con arancel ad-valorem preferencial (IGI) diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos específicos, independientemente de que las mercancías a producir sean destinadas a la exportación o al mercado nacional. Beneficiarios: Personas morales que fabriquen las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto Prosec, empleando los bienes mencionados en el artículo 5 del propio Decreto. Los bienes a importar y las mercancías a producir están agrupadas por sectores de la manera siguiente: De la Industria Eléctrica De la Industria Electrónica PROSEC De la Industria del Mueble De la Industria del Juguete, Juegos de Recreo y Artículos Deportivos De la Industria del Calzado De la Industria Minera y Metalúrgica De la Industria de Bienes de Capital De la Industria Fotográfica De la Industria de Maquinaria Agrícola De las Industrias Diversas De la Industria Química PROSEC De la Industria de Manufacturas del Caucho y Plástico De la Industria Siderúrgica De la Industria de Productos Farmoquímicos, Medicamentos y Equipo Médico De la Industria del Transporte, excepto el Sector de la Industria Automotriz De la Industria del Papel y Cartón De la Industria de la Madera De la Industria del Cuero y Pieles PROSEC De la Industria Automotriz y de Autopartes De la Industria Textil y de la Confección. De la Industria de Chocolates, Dulces y Similares De la Industria del Café, y De la Industria Alimentaria Los beneficios del programa son únicamente respecto de los bienes a importar contenidos en el sector de que se trate, es decir, para la producción de una mercancía no podrá importarse un bien contenido en un sector diferente. Los titulares de programas PROSEC podrán solicitar su incorporación a nuevos sectores, siempre que acrediten elaborar los bienes de esos nuevos sectores. PROSEC Vigencia: Anual y se renueva automáticamente, una vez que los productores presenten el informe anual de las operaciones realizadas al amparo del programa. Cuando los bienes se importen adicionalmente utilizando un programa IMMEX, podrán permanecer en territorio nacional por los plazos establecidos en el artículo 108 de la Ley Aduanera. (18 meses, dos años, vigencia del programa) Obligaciones: Informar a la Secretaría de Economía, las operaciones de comercio exterior realizadas durante el año anterior al amparo del Programa. PROSEC Cuando no presente el informe dentro del plazo establecido, su programa perderá temporalmente su vigencia y no podrá gozar de sus beneficios en tanto no subsane esta omisión. En caso de que para el último día hábil del mes de junio la empresa no haya presentado dicho informe el programa perderá definitivamente su vigencia. Utilizar el Sistema Informático de Control de sus Inventarios registrado en contabilidad, que cumpla los requisitos que al efecto establezca la SHCP. Trámites: Deberán ser presentados en las ventanillas de atención al público en las delegaciones y subdelegaciones de la Secretaría de Economía, según corresponda al domicilio de la planta en donde se lleve a cabo el proceso productivo. PROSEC Los interesados podrán realizar los trámites siguientes: Programa Nuevo Ampliación Modificación Cancelación DRAW BACK Objetivo: Devolver a los exportadores el valor del impuesto general de importación Pagado por bienes o insumos importados que se incorporan a mercancías de exportación o por las mercancías que se retornan en el mismo estado o por mercancías para su reparación o alteración. Características: DRAW BACK Permite a los beneficiarios recuperar el IGI causado por la importación de insumos, materias primas, partes y componentes, empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto exportado o por la importación de mercancías que se retornan en el mismo estado o por mercancías para su reparación o alteración. El monto de la devolución se determina tomando como base la cantidad pagada por concepto del IGI en moneda nacional entre el tipo de cambio del peso con respecto al dólar de los Estados Unidos de América vigente a la fecha en que se efectúo dicho pago. El resultado de esta operación se multiplica por el tipo de cambio vigente de la fecha en que se autoriza la devolución. El monto de los impuestos de importación devuelto es depositado por la SHCP en la cuenta del beneficiario del programa, establecida en alguna de las instituciones bancarias autorizadas. Generalidades: Beneficiarios serán las personas morales residentes en el país, que cumplan con los requisitos previstos en el Decreto que establece la Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores. DRAW BACK La solicitud debe ser llenada en el programa Drawback.exe y ser presentada en medio magnético junto con la documentación que indica dicho formato, ante la Secretaria de Economía, en los siguientes plazos: Durante los 12 meses siguientes a la fecha del pedimento de importación. Dentro de dicho periodo deberá realizarse la exportación, con plazo de 90 días hábiles, contados a partir de la fecha del pedimento de exportación o del documento que acredite la transferencia, según el caso. El tramite no tiene costo. La Secretaría de Economía dará respuesta en un plazo máximo de diez días hábiles, a partir del primero siguiente a la fecha de recepción de la solicitud. EMPRESAS CERTIFICADAS Son empresas constituidas legalmente, registradas ante la Administración General de Aduanas, con el fin de obtener los beneficios para el despacho aduanero de mercancías y de otras facilidades administrativas. Establecidas en los artículos 100 A, 100 B, y 101 A de la Ley Aduanera Beneficios: Despacho a domicilio a la exportación. Despacho aduanero de mercancías para su importación o exportación, sin que ingresen al recinto fiscalizado, en aduanas de tráfico aéreo. Realizar operaciones al amparo de pedimentos consolidados sin estar obligadas a validar la información de las facturas para cada remesa. EMPRESAS CERTIFICADAS Facilidades para la inscripción en los Padrones de Importadores en Sectores Específicos. En reconocimiento aduanero, cuando se detecten mercancías excedentes o no declaradas; la aduana solo levantará una acta circunstanciada en la que haga constar la irregularidad, ordene la retención de dicho excedente y requerirá al interesado para que tramiten el respectivo pedimento de importación definitiva. La multa a aplicar tendrá un 50% de descuento, y lo más importante, liberando de inmediato las mercancías. Entre otros … Requisitos: Constancia de la totalidad de personal registrado ante el IMSS y documentación donde acredite la retención del ISR. Listado de proveedores nacionales de insumos de los últimos 6 meses. EMPRESAS CERTIFICADAS Contrato o título de propiedad que acredite el legal uso o goce del domicilio donde se lleva a cabo el proceso productivo o la prestación del servicio. Costos: Modalidad de Comercializadora e Importadora $27,590.36 Modalidad Operador Económico Autorizado $27,590.36 Modalidad del Socio Comercial Certificado Gratuito El tramite puede realizarse a través de la Ventanilla Unica de Comercio Exterior Mexicana NUEVO ESQUEMA DE EMPRESAS CERTIFICADAS NECC Programa que busca fortalecer la seguridad en la cadena logística del comercio exterior a través de establecer, en coordinación con el sector privado, estándares mínimos en materia de seguridad internacionalmente reconocidos, y que otorga beneficios a las empresas participantes. Facilita y agiliza el cruce de mercancías, se protegen en mayor medida los embarques y se mejoran los tiempos en la exportación e importación, elevando así el nivel de competitividad de las empresas participantes. Estándares a cumplir: 1. Planeación de la seguridad en la cadena de suministros. 2. Seguridad física. NUEVO ESQUEMA DE EMPRESAS CERTIFICADAS NECC 3. Controles de acceso. 4. Socios comerciales. 5. Seguridad de procesos. 6. Gestión aduanera. 7.Seguridad de los vehículos de carga, contenedores, remolques y semirremolques. 8. Seguridad del personal. 9. Seguridad de la información y documentación 10. Capacitación en seguridad. 11. Manejo e investigación de incidentes Tramite: Para pertenecer al NEEC, las empresas primero deben obtener el dictamen favorable y después solicitar la autorización como empresa certificada, ambos en la Administración General de Aduanas. NUEVO ESQUEMA DE EMPRESAS CERTIFICADAS NECC Principales beneficios Las empresas que obtengan su certificación contarán con varios beneficios, tales como: Atención personal. Carriles exclusivos. Agilización en el despacho aduanero. Simplificación y facilidades administrativas. Servicios extraordinarios. Inspección con instrumentos de alta seguridad. OPERADOR LOGISTICO AUTORIZADO (OLA) Programa que ayuda a validar la implementación de un sistema de gestión de riesgos en la organización. Permite a los actores del comercio exterior dar el primer paso para lograr su certificación en el Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC). Programa basado en la concordancia del Marco SAFE establecido por la OMA (Organización Mundial de Aduanas), pero también bajo a los criterios del NEEC. La acreditación a este programa es por medio de la Asociación de Normalización Aduanera y de Comercio Exterior A.C. Proceso: Etapa 1.-Carta de adhesión Etapa 2.- Diagnóstico Etapa 3.- Compromiso y mejores prácticas Etapa 4.- Entrega del manual OLA OPERADOR LOGISTICO AUTORIZADO (OLA) Etapa 5.- Desarrollo e implementación Etapa 6.- Acreditación OLA. Sectores que pueden obtener esta acreditación: Agencias Aduanales Auto-transporte terrestre Exportadores Importadores Vigencia 1 año MISIÓN ASOCIACION DE AGENTES ADUANALES DEL PUERTO DE VERACRUZ Agrupar a la mayor cantidad de agentes aduanales éticos y profesionales que operan por la Aduana de Veracruz para que, junto con el Gobierno Federal, hacer que el comercio exterior por esta Aduana sea de la manera más eficiente y confiable. La actividad prioritaria es promover la dignidad y sustentabilidad de la profesión de sus agremiados; como segunda actividad es ofrecer servicios especializados confiables que sean útiles y de interés común para todos sus miembros. VISIÓN Seguir siendo una agrupación estratégica y líder de opinión en materia de comercio exterior que identifique macro tendencias para promover a sus agremiados la conversión a la modernidad y a la mejora continua ayudados de nuevas tecnologías y con mejores prácticas en sus organizaciones. Seguir promoviendo ante las Autoridades Aduaneras y Portuarias la eficiencia en la operación del Puerto. ASOCIACION DE AGENTES ADUANALES DEL PUERTO DE VERACRUZ La Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz, es una Institución creada en el año de 1925 . Cuenta actualmente con aproximadamente 160 Agentes Aduanales asociados. Objetivos primordiales: Defensa del Patrimonio y los derechos de sus Agentes Aduanales Asociados. Presencia ante las autoridades locales y centrales para lograr la agilización de los procedimientos de importación y exportación de mercancías. Asesorar a sus agremiados en toda la información relativa al Comercio Exterior. Planear, implementar y mantener la infraestructura de operación necesaria para un trabajo óptimo de los Agentes Aduanales. Misión CONFEDERACION DE AGENTES ADUANALES (CLAA) Atender las necesidades de los Agentes Aduanales, Agentes Aduanales Sustitutos y Apoderados Aduanales agremiados, para facilitar sus operaciones de comercio exterior, contribuyendo para que las mismas se realicen con el debido profesionalismo, integridad y dentro de un marco de competitividad así como representar los legítimos intereses de los mismos ante las instancias correspondientes, coadyuvando en todo momento con las autoridades con el fin de lograr la transparencia en el sector aduanero. Visión Ser reconocida como una organización especialista en materia aduanera y de comercio exterior, que promueva y procure la correcta aplicación de la legislación en las operaciones aduaneras y de comercio exterior, y que brinda servicios de forma oportuna y eficiente, satisfaciendo al 100% a sus clientes. Servicios: CONFEDERACION DE AGENTES ADUANALES (CLAA) 1.-Sellos fiscales (nuevo servicio) 2. Afiliación y representación gremial 3. Asesoría jurídica 4. Asesoría en clasificación arancelaria 5. Prevalidación electrónica de pedimentos 6. Normatividad 7. Capacitación para socios y usuarios 8. Importación definitiva de vehículos usados 9. Expedición de gafetes 10. Importación temporal de remolques 11. Venta de transponders 12. Servicio de asesoría y gestión de trámites ante la COFEPRIS (comisión federal para la protección contra riesgos sanitarios) 13. Servicio de asesoria y gestoría de permisos y avisos automáticos 14. Otros servicios COMERCIO EXTERIOR DIGITAL Actualmente se realizan 31 operaciones de comercio exterior por minuto, 95% de ellas a través de agentes aduanales. La Aduana es un ente fiscalizador , recauda el 72% del IVA en México, por lo que es fundamental que se incorpore la tecnología a los procesos operativos para innovar los procesos, disminuir los errores y mejorar los tiempos de despacho. Aduana digital, una iniciativa integral que plantea automatizar, facilitar y agilizar los procesos de entrada y salida de mercancías en las aduanas del país. El objetivo de la aduana digital es modernizar el sistema aduanero y fiscal de México mediante la aplicación de tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) en todo el proceso de despacho: desde la presentación, aceptación y procesamiento de las declaraciones de carga para la importación, exportación y tránsito de mercancías, el pago de impuestos y derechos aplicables, hasta la liberación de las mercancías del control aduanero. COMERCIO EXTERIOR DIGITAL Programa Aduana Siglo 21, busca intercambiar información con fronteras de otros países y actores logísticos a fin de evaluar en segundos las operaciones de comercio exterior y solo revisar un porcentaje mínimo de las mercancías sensibles, facilitando el comercio mediante cadenas logísticas seguras y permitiendo a los involucrados estar enterados en tiempo real de las operaciones. Proyecto de Integración Tecnológica Aduanera (PITA), busca acelerar los tiempos de las mercancías que pasan por las aduanas, así como otras acciones de combate a la ilegalidad, mediante las acciones conjuntas con la Fiscalía General de la República y el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). Destaca la incorporación obligatoria del código QR en los pedimentos que permite a las autoridades acceder fácilmente a la información de la mercancía aumentando la agilidad de las operaciones. COMERCIO EXTERIOR DIGITAL En las proyecciones a mediano plazo establecidas por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Administración General de Aduanas (AGA), para este proyecto se ha concretado la realización de auditorias 100% electrónicas hacia 2020, así como contar con la ventanilla única regional, el despacho conjunto en todas las aduanas, la creación de las operadoras logísticas y un sector completamente automatizado. A largo plazo (2025-2030), la ventanilla única debe ser digital y la aduana 100% invisible, para que la carga sea prácticamente descargada conforme llega y así dirigirse inmediatamente a su lugar de destino. REVISION EN ORIGEN Procedimiento que simplifica las operaciones de comercio exterior, permite declarar al importador, en el pedimento, la información contenida en la factura emanada de su proveedor evitando así la inversión que genera el previo y las discrepancias entre lo declarado en el pedimento y las mercancías presentadas... El importador verifica la veracidad de los datos sobre las mercancías que le hayan sido proporcionados por su proveedor, con la finalidad de llenar el pedimento asentando los datos correctos. REVISION EN ORIGEN El agente o apoderado aduanal quedara liberado de la responsabilidad por la veracidad de los datos, esto también lo exime de cualquier responsabilidad originada por la omisión de contribuciones y aprovechamientos de comercio exterior. Se exime al importador de las sanciones que corresponden a las infracciones por omisión de impuestos al comercio exterior a las que se refiere la Ley aduanera en su titulo VIII, únicamente le será requerido el pago de dichos impuestos. El pago de los impuestos omitidos se podrá realizar de manera espontánea cumpliendo con las actualizaciones. El importador deberá registrar ante el SAT a los agentes o apoderados aduanales autorizados para realizar el despacho así como a los transportistas designados para operar bajo este esquema Requisitos: Importaciones por un de valor superior a $ 75,576,766.00 en el ejercicio inmediato anterior, presentando los siguiente documentos: Escrito libre que contenga la información a que se refieren los artículos 18 y 18-A y cumpla con lo dispuesto en el artículo 19, todos del CFF. Acta constitutiva de la empresa. Declaración anual del ISR correspondiente al último ejercicio fiscal. REVISION EN ORIGEN Últimos cinco dictámenes de los estados financieros de la empresa. Relación de mercancías con la fracción arancelaria Relación de agentes y/o apoderados aduanales para importaciones Poder notarial en el que se acredite la representación de la empresa Autorización como empresa maquiladora o pitex Declaración protestada en caso de empresas que inicie actividades de importación, de que en el ejercicio de inicio importaran mercancías con valor superior al mínimo exigido como requisito, Cedula de inscripción en el RFC Formato 5 “ declaración general de pago de derechos” REVISION EN ORIGEN El tramite se presenta en la Administración de recintos fiscalizados de la Administración Central de Regularización del Despacho Aduanero El tiempo de respuesta de la autoridad es de 3 meses. Vigencia 1 año Costo $3,396.66 M.N. Utilización: En caso de que el pedimento contenga datos falsos o inexactos el agente aduanal podrá rectificar dicho pedimento, pudiendo modificar los siguientes campos: REVISION EN ORIGEN Secuencia de fracción en el pedimento Fracción arancelaria Unidad de medida Marcas, números de identificación y cantidad total de bultos Cantidad de la mercancía Descripción de las mercancías Precio unitario de las mercancías
