2013 - Implementación SGIE, Guía con Base ISO 50001 (1)

Sistema de Gestión
Integral de la Energía
Sistema de Gestión
Integral de la Energía
Implementación de un Sistema
de Gestión de la Energía
Guía con base en la norma ISO 50001
Autores
Omar Fredy Prías Caicedo, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá,
Juan Carlos Campos Avella, Universidad del Atlántico
Coautores
David Bernardo Rojas Rodríguez, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá,
Adriana Patricia Palencia Salas, Universidad del Atlántico
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA
GUÍA CON BASE EN LA NORMA ISO 50001
© Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá - Facultad de Ingeniería
© Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación - Colciencias
© Universidad del Atlántico
Autores
© Omar Fredy Prías Caicedo, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá
© Juan Carlos Campos Avella, Universidad del Atlántico
Coautores
© David Bernardo Rojas Rodríguez, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá
© Adriana Patricia Palencia Salas, Universidad del Atlántico
Contacto: [email protected]
Documento desarrollado dentro del Programa Estratégico Nacional Sistemas de Gestión Integral de la Energía
Cofinanciadores
UPME
CODENSA-EMGESA, ESSA, EPM, E2
Ejecutores
Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá, Universidad Autónoma de Occidente, Universidad del Atlántico, Universidad Industrial de Santander, Universidad Pontifica Bolivariana.
Coejecutores
Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito, Universidad de la Salle, Universidad de la Costa CUC, Universidad Autónoma del Caribe, Universidad Tecnológica de Bolívar, Universidad Nacional de Colombia Sede
Medellín, Universidad de Antioquia, Universidad Autónoma de Bucaramanga, Universidad del Valle, Universidad
Nacional de Colombia Sede Palmira
Diseño Javier F. Rodríguez
Primera edición, 2013
Impreso y hecho en Bogotá D. C., Colombia.
Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales.
ISBN 978-958-761-597-5
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
INDICE
Introducción
CAPITULO I: GENERALIDADES
1.1.
Objetivo de la guía
1.2.
Qué es un Sistema de Gestión de la Energía (SGE) y qué beneficios
trae su implementación
1.3.
Estructura de la norma
1.4.
Términos y Definiciones
1.5.
ABREVIATURAS
CAPITULO II: REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN de la Energía
y ejemplos de aplicación (Numeral 4 de la ISO 50001)
2.1
Requisitos generales
2.1.1.
Explicación del Requisito
2.1.2.
Actividades y responsabilidades
2.1.3.
Ejemplos
2.1.4.
Evidencias y registros
2.2.
Responsabilidad de la dirección
2.2.1.
Alta dirección
2.2.2.
Representante de la dirección
2.3.1.
Explicación del requisito
2.3.2.
Actividades y responsabilidades
2.3.3.
Ejemplos
2.3.4.
Evidencias y Registros
2.4.
Planificación Energética
2.4.1.
Generalidades
2.4.2.
Requisitos legales y otros requisitos.
2.4.3.
Revisión energética
2.4.4.
Línea de base energética.
2.4.5.
Indicadores de desempeño energético
2.4.6.
Objetivos energéticos, metas energéticas y planes de acción para la gestión
de la energía.
2.5.
Implementación y operación
2.5.1.
Explicación General
2.5.2.
Competencia, formación y toma de conciencia
2.5.3.
Comunicación
2.5.4.
Documentación
2.5.5.
Control operacional.
2.5.6.
Diseño
2.5.7.
Compra de servicios de energía, productos,
equipos y energía
9
13
13
13
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21
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85
96
99
5
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.6.
2.6.1.
2.6.2.
2.6.3.
2.6.4.
2.6.5.
2.7.
2.7.1.
2.7.2.
2.7.3.
VERIFICACIÓN
Seguimiento, medición y análisis
Evaluación de requisitos legales y otros requisitos.
Auditoría interna del sistema de gestión de la energía.
No conformidades, correcciones, acción correctiva y acción preventiva.
Control de Registros.
Revisión por la dirección –
Generalidades
Información de entrada para la revisión por la dirección.
Resultados de la revisión
103
103
111
112
120
124
125
125
127
128
BIBLIOGRAFÍA
129
ANEXO I. INTEGRACIÓN DE POLÍTICAS DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
131
ANEXO II. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS EN LOS SISTEMAS DE GESTIÓN ISO 9001:
2008, ISO 14001:2004, ISO 50001: 2011
133
ANEXO III. DOCUMENTOS Y REGISTROS OBLIGATORIOS EN LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
ISO 9001: 2008, ISO 14001:2004, ISO 50001: 2011
134
ANEXOS IV. ANÁLISIS DE BRECHAS FRENTE A LA NORMA ISO 50001
135
ANEXO V. FAMILIA DE NORMAS ISO 50000
143
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Formato Identificación Requisitos legales
Tabla 2 Formato Censo de Carga
Tabla 3 Formato de Identificación de equipos y areas claves
Tabla 4 Revisión de los USE
Tabla 5 Control operacional de parámetros de control en calderas
Tabla 6 Criterio de confiabilidad de la muestra
Tabla 7 Datos de producción y consumo
Tabla 8. Recolección de datos de producción y consumo de varias referencias.
Tabla 9 Cálculo y registro del Indicador base 100
Tabla 10 Registro y Seguimiento de Indicador de eficiencia
Tabla 11 Formato de Plan de Acción
Tabla 12 Matriz de entrenamiento
Tabla 13 Tabla de criterios operacionales de un generador de vapor acuotubular de 150 psig.
Tabla 14 Ejemplos de parámetros de control Operacional
Tabla 15 Formato de identificación de parámetros de control del mantenimiento
Tabla 16 Formato de Control operacional en situaciones de contingencia
Tabla 17 Ej. De procedimiento para el control operacional
Tabla 18 Ejemplo programa de diseño
Tabla 19 Checklist para el diseño
Tabla 20 Formato Programa de auditorías
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34
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39
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45
60
60
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Tabla 21 Ejemplo Plan de auditoría
Tabla 22 Ejemplo Lista de verificación del SGE
Tabla 23 formato informe de auditoría
Tabla 24 Formato de registro de correcciones, AC, AP
117
118
119
124
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Beneficios de un Sistema de Gestión de la Energía
Ilustración 2 Modelo del SGE. Fuente: NTC ISO 50001: 2011
Ilustración 3. Ejemplo de un resultado de análisis de brecha.
Ilustración 4 Equipo de Gestión de la Energía
Ilustración 5 Ejemplo de Roles del equipo de Gestión de la Energía.
Ilustración 6. Esquema del proceso de planificación energética
Ilustración 7 Actividades de Planificación
Ilustración 8 Balance energético
Ilustración 9 Mapa de procesos energéticos de una planta
Ilustración 10 Diagrama energético productivo de una planta
Ilustración 11 Ejemplo diagrama de Pareto.
Ilustración 12 Ejemplo diagrama de Pareto.
Ilustración 13 Gráfico E Vs P
Ilustración 14 Línea Base
Ilustración 15 Descripción gráfica del IDE100
Ilustración 16 Aspectos a comunicar
Ilustración 17 Herramientas para la comunicación
Ilustración 18. Ejemplo de un boletín energético
Ilustración 19 Elementos del manual del SGE
15
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28
33
33
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42
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63
70
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80
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Introducción
La influencia del uso de la energía sobre los aspectos ambiental, económico y social, dio lugar a la
creación de una norma internacional en sistemas de Gestión de la energía que ofreciera las directrices para el mejoramiento del desempeño energético en las organizaciones, logrando con ello mejoramiento en la productividad y en la calidad de vida así como la disminución de emisiones de gases
de efecto invernadero que provocan el calentamiento global.
La norma ISO 50001: 2011, Energy Management Systems - Requirements with guidance for use, publicada por ISO el 11 de junio de 2011 y adoptada por Colombia mediante la norma espejo NTC
ISO 50001: Sistemas de Gestión de la Energía. Requisitos con orientación para su uso, emitida por
ICONTEC el 24 de enero de 2012, representa el estándar internacional que responde a este panorama. Esta norma fue desarrollada mediante un esfuerzo de representantes técnicos y normativos de
más de 56 países, que durante 3 años, construyeron los requisitos mínimos necesarios para lograr
un manejo eficiente de la energía en cualquier organización bajo el principio de mejora continua de
la gestión energética.
Los requisitos establecidos están conformados por procesos y procedimientos técnicos y de gestión,
algunos de ellos novedosos para las organizaciones, y que requieren de la preparación de sus profesionales y técnicos para su correcta aplicación.
La eficiencia energética es una de las vías más rápidas y económicas para frenar el cambio climático
y usar la energía generando la menor contaminación ambiental. Además de contribuir al aumento de
la productividad, eleva el nivel de seguridad operacional y es autofinanciada.
Según un estudio realizado por la Agencia Internacional de Energía (IEA) en el Energy Technology
Perspectives 2012 (ETP), la eficiencia energética y el despliegue de tecnologías bajas en carbono
pueden contribuir a limitar el gasto público, reducir la dependencia de importaciones de energía
y disminuir las emisiones. Además como resultado del ahorro energético y del uso de fuentes de
energía alternativas, se puede lograr un ahorro en los países de 450 exajulios (EJ) en compras de
combustibles fósiles hasta 2020 y de 9000 EJ acumulados para 2050, equivalentes a más de 15 años
de la demanda mundial actual de energía primaria.
En Colombia, los resultados obtenidos de la sinergia Universidad-Empresa-Estado, con el Programa
Estratégico Nacional de Sistemas de Gestión de la Energía; específicamente con la formación de
450 personas en gestión energética y la interacción con 65 empresas en cinco regiones del país con
acciones de caracterización energética y organizacional e implementación de sistemas de gestión y
análisis de brecha para el cumplimiento de la norma; permiten al país ser un referente internacional
en la innovación empresarial para la adopción de sistemas de gestión en los nuevos enfoques de la
eficiencia y la productividad.
La experiencia y el conocimiento adquirido y generado en el desarrollo del Programa Nacional, permiten contribuir en el avance del estado del arte en gestión, con la construcción de la presente guía
para la implementación de sistemas de gestión de la energía bajo los lineamientos de la Norma ISO
50001.
La guía se ha elaborado como una fuente de ayuda al proceso de preparación, aplicación y verificación
de la implementación de un sistema de gestión energética de una organización. Su propósito, es brin9
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
dar orientación y asistencia a todas aquellas organizaciones y profesionales interesados en implementar o mejorar un sistema de Gestión de la energía y con ello mejorar su desempeño energético. Surge
debido a la necesidad de saber el cómo hacer para cumplir cada uno de los requisitos del estándar
internacional, puesto que la norma establece el qué debe hacer la organización para administrar la
energía, pero no especifica acciones sobre cómo lograrlo.
El diseño de un sistema de gestión de la energía es un proceso constante e interactivo que requiere
de permanente seguimiento para su mejora y mantenimiento, por lo cual se hace necesario el compromiso de la dirección y el reconocimiento de la gestión de la energía como una prioridad en la
organización.
La Norma ISO 50001 tiene como elemento diferenciador la exigencia de “mejora del desempeño
energético”. Para esto, se requiere la implementación de una serie de herramientas y procedimientos
de tipo técnico que incluyen la identificación de usos significativos de energía, el establecimiento de
una línea base, el control operacional de la eficiencia energética, la identificación de los parámetros de
control de la eficiencia energética, la identificación de las variables significativas del uso de la energía
y la identificación de oportunidades de mejora del desempeño energético. De esta manera, el estándar internacional cuenta con un componente técnico de igual o mayor magnitud al componente de
gestión y requiere de herramientas y procedimientos de carácter novedoso para las organizaciones
que tienen como fin lograr una mejora del desempeño energético.
Por esta razón, la guía también tiene como objetivo exponer estas herramientas y procedimientos,
dar ejemplos de su aplicación para que las organizaciones puedan contar con una referencia técnica
apropiada, y proporcionar ilustraciones sobre “qué hacer” y “cómo hacer” para establecer, implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión de la Energía.
Para facilidad de uso, el capítulo dos relaciona la numeración de los requisitos de la norma ISO 50001
e incluye secciones adicionales que comprenden la explicación en forma detallada del requisito, las
actividades a realizar para cumplirlo, ejemplos y evidencias que se deben proporcionar para garantizar
el cumplimento de estos.
Los ejemplos presentados tienen fin ilustrativo y no representan posibilidad única o exclusiva. Cada
tipo de organización es autónoma en el establecimiento de sus actividades para el cumplimiento de
los requisitos, dependiendo de su tamaño, tipo, función, etc. La guía es aplicable a cualquier tipo de
organización, sin importar su tamaño, tipo, lugar o nivel de madurez.
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
CAPITULO I: GENERALIDADES
1.1.
OBJETIVO DE LA GUÍA
La presente guía tiene por objeto ofrecer una orientación para el diseño, implementación, mantenimiento y mejora de un sistema de Gestión de la energía, bajo el enfoque de la Norma ISO 50001:
2011. La Guía especifica mediante ejemplos y casos prácticos, los requisitos, actividades, responsabilidades, registros, y estrategias que debe desarrollar y mantener una organización para establecer un
sistema efectivo de gestión de la energía.
Es un soporte para aquellas organizaciones, empresas, entidades, consultores o personas que deseen
trabajar en el ámbito de la eficiencia energética para contribuir en el mejoramiento de la calidad de
vida, el incremento de la productividad y en consecuencia en el aprovechamiento de los recursos
naturales del país en forma racional y eficiente como también en la reducción de emisiones de Gases
Efecto Invernadero principales causantes del cambio climático global.
1.2.
QUÉ ES UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA (SGE) Y QUÉ BENEFICIOS TRAE SU IMPLEMENTACIÓN
L a norma ISO 50001 define un Sistema de Gestión de la Energía (SGE) como el conjunto de elementos interrelacionados mutuamente o que interactúan para establecer una política y objetivos
energéticos, y los procesos y procedimientos necesarios para alcanzar dichos objetivos.
Los beneficios asociados a la implementación de un sistema de gestión de la energía eficaz se presentan en el siguiente gráfico:
Beneficios de un SGE
Mejora de la competitividad y productividad
Disminución de Costos de producción asociados a energía
Identificación de ineficiencias energéticas no esperadas u ocultas en los procesos
Disminución del tiempo de detección y corrección de fallas que producen sobreconsumos
energéticos.
Control de la variabiliad operacional de procesos y equipos
Criterios de eficiencia energética en compra de equipos y servicios
Incremento de la efectividad del mantenimiento.
Innovación en la gestión empresarial
Fomento de una cultura de uso racional y eficiente de la energía en la organización y actores de
interés
Cumplimiento de requisitos legales asociados a la energía
Reducción de emisiones de GEI
Mejor percepción de imagen de clientes y actores de interés
Ilustración 1 Beneficios de un Sistema de Gestión de la Energía
Capitulo 1 - Generalidades
13
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
1.3.
ESTRUCTURA DE LA NORMA
Los pasos para la implementación del sistema siguen la metodología PHVA (Planear, Hacer, Verificar,
Actuar) o ciclo de mejora continua. Como se muestra en la ilustración 2.
Estructura de la Norma
Mejora
Contínua
Revisión
por la dirección
Política energética
P
H
A
V
Planificación energética
Implementación y Operación
Seguimiento,
medición y análisis
Verificación
Auditorías
internas del SGE
No conformidad,
corrección,
acción correctiva
y acción preventiva
Ilustración 2 Modelo del SGE. Fuente: NTC ISO 50001: 2011
Cuando una organización implementa por primera vez un SGE basado en la norma ISO 50001, el
proceso de implementación puede terminar con la revisión por la dirección de los resultados o con
una certificación externa.
La obtención de la certificación externa es una decisión de la organización en función de los beneficios que puede obtener. Lo importante es implementar el sistema según los lineamientos de la ISO
50001 para que la gestión sea efectiva y garantice el resultado de la mejora continua del desempeño
energético.
1.4.
INICIANDO UN PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SGE
Para iniciar la implementación de un sistema de gestión de la energía, la organización debe realizar
una evaluación preliminar sobre su estado actual en gestión energética e identificar el estado en que
se encuentra frente al cumplimiento de la Norma ISO 50001, mediante un análisis de brechas.
El análisis se debe realizar con la colaboración de un equipo conformado por los líderes o jefes
de los procesos de producción, mantenimiento, compras, diseño, jurídica, talento humano, gestión
14
Capitulo 1 - Generalidades
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ambiental, de calidad u otros vinculados con el cumplimiento de los requisitos. Para cada requisito se
deben evaluar tres estados: cumplimiento, incumplimiento o en proceso de implementación.
En los anexos se encuentra un formato de análisis de brechas, que puede ser utilizado en la realización del diagnóstico. El diligenciamiento del formato le permitirá a la empresa obtener un puntaje que
le indicará cualitativamente qué tan cerca se encuentra del cumplimiento de todos los requisitos de
la norma, como se muestra en la Ilustración 3.
% De cumplimiento de la ISO 50001
3
2
Verificación
Implementación y
Operación
Planificación
Energética
Política
Energetica
Responsabilidad
de la Dirección
Requisitos Generales
(SGE)
1
La calificación numérica se
asigna como
1: No cumple,
2: En proceso,
3: Cumple.
En este caso, la organización
tiene un 18.5% de cumplimiento
de los requisitos.
Ilustración 3. Ejemplo de un resultado de análisis de brecha.
Una vez conocido el estado “actual” de la organización y las actividades que se deben realizar para
llegar al estado “deseado”, para el cumplimiento de los requisitos, se deben establecer los procedimientos, procesos o herramientas técnicas y de gestión requeridas para lograr su introducción en la
gestión organizacional.
Esto se hace de forma organizada y en cada una de las etapas del ciclo PHVA (Planear, hacer, verificar,
actuar). El siguiente capítulo se enfoca en las actividades y recomendaciones para lograr el cierre de
brechas e implementar un sistema de gestión de la energía que permita a la empresa mejorar continuamente su desempeño energético.
1.4.
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
A continuación se definen los principales conceptos que se usarán en la guía. Algunos términos se
adoptaron de la norma NTC/ISO 50001 y pueden presentar diferencias con los conceptos usados
tradicionalmente en las organizaciones. Es importante familiarizarse con las definiciones para poder
interpretar correctamente los requisitos establecidos en la norma.
Capitulo 1 - Generalidades
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
BENCHMARKING
Es el proceso de reunir, analizar, relacionar y comparar información de algunos aspectos o actividades
entre o dentro de organizaciones y determinar que tan bien está el desempeño de una organización
con respecto a otra.
El estudio comparativo puede ser aplicable a uno o a todos los elementos, siempre que se disponga
de la información relevante y precisa.
Es un punto de referencia sobre el cual se comparan las organizaciones.
CARACTERIZACIÓN ENERGÉTICA
Procedimiento de análisis cualitativo y cuantitativo que permite evaluar la eficiencia con que la empresa administra y usa la energía en su proceso productivo, y que permite evaluar la situación energética actual; determinando las anomalías presentadas en cuanto al consumo energético real y los
focos de desperdicio energético
CONSUMO DE ENERGÍA
Cantidad de energía utilizada en una unidad de tiempo dada.
CRITERIO DE CONTROL
Es el rango o especificación en que puede moverse un parámetro de control para mantener la eficiencia del uso significativo de energía.
DESEMPEÑO ENERGÉTICO
Resultados medibles relacionados con la eficiencia energética, el uso y consumo de la energía.
NOTA 1: En el contexto de los sistemas de gestión de la energía los resultados se pueden medir respecto a la
política, objetivos y metas energéticas y a otros requisitos de desempeño energético.
NOTA 2: El desempeño energético es uno de los componentes del desempeño de un sistema de gestión de
la energía.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Proporción u otra relación cuantitativa entre el resultado en términos de desempeño, de servicios,
de bienes o de energía y la entrada de energía.
EJEMPLO: Eficiencia de conversión; energía requerida/energía utilizada; salida/entrada; valor teórico
de la energía utilizada/energía real utilizada.
NOTA: Tanto la entrada como la salida necesitan ser claramente especificadas en cantidad y calidad y ser
medibles.
16
Capitulo 1 - Generalidades
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ENERGÍA
Electricidad, combustibles, vapor, calor, aire comprimido y otros similares.
NOTA 1: La energía se refiere a varias formas de energía, incluyendo la renovable, la que puede ser comprada,
almacenada, tratada, utilizada en equipos o en un proceso o recuperada.
NOTA 2: La energía puede definirse como la capacidad de un sistema de producir una actividad externa o
de realizar trabajo.
ENERGÍA RENOVABLE
Aquella que se obtiene de fuentes naturales e inagotables, como él sol, los cuerpos de agua, el viento,
la vegetación o el calor al interior de la tierra.
NOTA: Entre las energías renovables se encuentran la energía eólica, geotérmica, hidráulica, mareomotriz,
undimotriz, solar, Biomasa.
FUENTES DE ENERGÍA
Recursos o medios existentes en la naturaleza de los que se puede obtener energía. Las fuentes de
energía se clasifican en dos grandes grupos: renovables y no renovables.
GASES DE EFECTO INVERNADERO
Aquellos que se encuentran presentes en la atmósfera terrestre y que dan lugar al fenómeno denominado efecto invernadero. Tienen una concentración atmosférica baja, pero con gran importancia
en el aumento de la temperatura del aire próximo al suelo, haciéndola permanecer en un rango de
valores aptos para la existencia de vida en el planeta. Los gases de invernadero más importantes son:
vapor de agua, dióxido de carbono (CO2) metano (CH4), óxido nitroso (N2O) clorofluorcarbonos
(CFC) y ozono (O3).
El incremento en la concentración de los gases de invernadero debido a actividades humanas, es una
de las causas probables del aumento de la temperatura media global.
GESTIÓN
Coordinación de todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos, implica amplias y fuertes interacciones fundamentalmente entre el entorno, las estructuras, el proceso y
los productos que se deseen obtener.
INDICADOR DE DESEMPEÑO ENERGÉTICO (IDE)
Valor cuantitativo o medida del desempeño energético tal como es definido por la organización.
NOTA: Los indicadores de desempeño energético IDE pueden expresarse como una simple medición, un cociente o un modelo más complejo.
Capitulo 1 - Generalidades
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INDICADOR DE CONTROL
Aquel indicador que es medible. Relaciona 2 o más parámetros con una correlación significativa.
PARTE INTERESADA
Persona o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño energético de la organización.
USO DE LA ENERGÍA
Forma o tipo de aplicación de la energía.
EJEMPLO: Ventilación, iluminación, calefacción, refrigeración, transporte, procesos, líneas de producción.
USO SIGNIFICATIVO DE LA ENERGÍA
Uso de la energía que ocasiona un consumo sustancial de energía y/o que ofrece un potencial considerable para la mejora del desempeño energético.
VARIABLES DE CONTROL
Aquellos elementos del proceso que producen variaciones en el consumo de energía para un mismo
nivel de producción.
18
1.5.
ABREVIATURAS
AC:
Acción correctiva
P:
AP:
Acción preventiva
PHVA: Planear, hacer, verificar, actuar
IC:
Índice de consumo
PIB:
C:
Corrección
SGA: Sistema de Gestión ambiental
E:
Energía
SGC: Sistema de Gestión de la Calidad
GEI:
Gas de efecto invernadero
SGE:
Sistema de Gestión de la energía
IDE:
Indicador de desempeño energético
SIG:
Sistema Integrado de Gestión
LB:
Línea de base energética
SYSO: Seguridad y Salud ocupacional
NC:
No conformidad
USE:
Capitulo 1 - Generalidades
Producción
Producto Interno Bruto
Uso significativo de energía
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
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Capitulo 1 - Generalidades
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
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CAPITULO II: REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA ENERGÍA Y EJEMPLOS DE APLICACIÓN
(NUMERAL 4 DE LA ISO 50001)
2.1
REQUISITOS GENERALES
2.1.1. EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Uno de los aspectos más importantes para la implementación de un sistema de Gestión de la energía,
es el compromiso que debe garantizar la alta dirección para su implementación, mantenimiento y
mejora conforme a los requisitos de la Norma ISO: 50001 “
Si no existe un compromiso de la alta dirección con el SGE es mejor no implementarlo, pues implicará la realización de esfuerzos en vano, perdida de tiempo, desorganización, falta de recursos y no se
obtendrán los resultados esperados.
Uno de los primeros pasos para el establecimiento del SGE es la identificación, definición y documentación del alcance y limites que abarcará la implementación del Sistema.
El alcance describe los procesos, productos y/o servicios, actividades, instalaciones y departamentos
que cubrirá el sistema (no necesariamente incluye a todos los procesos, areas y productos de la organización). Ejemplo: proceso de mantenimiento, producción, compras, proyectos, talento humano etc.
Los límites son la frontera física en cuyo interior será implementado el SGE. Ej. Planta 1, Area de
Calderas etc. Es necesario tener en cuenta que un limite definido como un área de producción debe
incluir también el área de servicios que le suministra la energía.
Tanto el alcance como los limites del SGE deben ser decididos por la alta dirección después de realizar la revisión energética inicial y deben estar debidamente documentados.
La determinación del alcance del cumplimiento de los requisitos de la norma deberá reflejarse en la
politica energética o en el Manual de Gestión Energética de la organización que se obtendrá como
resultado de la culminacion del proceso de implementacion
2.1.2. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
A continuación se mencionan las actividades que se tendrán en cuenta para este requisito:
1. Revisar la norma ISO 50.001 2.011, esta guía de implementación y demás normas o guías relacionadas con la energía y los sistemas de gestión energética.
2. Definir y documentar el alcance y los límites del sistema.
3. Aprobar por la alta dirección el Alcance y Límite propuesto para implementar el SGE.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
21
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.1.3. EJEMPLOS
Los ejemplos que se mencionan a continuación hacen referencia a la definición de alcances para Sistemas de Gestión de la Energía:
Alcance: El SGE se aplica en todas las instalaciones, actividades y procesos de la organización.
Tanto a las desarrolladas en la planta industrial, como a las de la parte administrativa
Alcance: El SGE se aplicará a la línea de producción de xxxx de la planta yyy. Incluye desde el
recibimiento de la materia prima, su transformación hasta la entrega del producto final y las
áreas de suministro de energía correspondientes a la casa de calderas, chiller, compresores de
aire y subestación eléctrica principal.
Alcance: “El SGE se aplicará en todas las Plantas de la empresa abc, en sus diferentes negocios y
en los productos o servicios asociados a dichos negocios. Se aplicará inicialmente en un horizonte
de tiempo de 5 años contados a partir del año 2013”.
2.1.4. EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
•
•
Documento que contiene el Alcance y los Límites de SGE. Ej. Manual del sistema de Gestión de la
energía, Política Energética de la organización.
Conocimiento de los límites y alcance del sistema por parte del representante de la gerencia y
personal vinculado al SGE.
Divulgación escrita del Alcance y Límites del SGE.
2.2.
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN
2.2.1. ALTA DIRECCIÓN
2.2.1.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Este requisito declara cuales son los compromisos que adquiere la alta dirección de la organización
con la decisión de implementar un SGE.
Cada uno de los elementos que aparecen como compromisos serán tratados más adelante, ya que
constituyen requisitos independientes de la Norma. Estos aspectos deben ser de dominio de la alta
dirección, quien debe aprobar y realizar revisiones de cada uno de ellos. Para dar cumplimiento a
estos compromisos la alta dirección debe apoyarse y designar un representante de la dirección para
el SGE y/o un equipo de gestión de la energía.
La alta dirección debe tener en cuenta que con el compromiso de implementar el SGE también adquiere el compromiso de asignación de recursos materiales y humanos. Estos recursos son precisados en la etapa de planificación energética.
22
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Una vez tomada la decisión de implementar el SGE, la alta dirección debe comunicar en todos los
niveles de la organización la importancia del sistema y velar porque cada área y proceso involucrado
en el SGE entienda cuál será su rol en el mismo, tanto individual como dentro del equipo de trabajo.
Periódicamente se realizarán revisiones por parte de la dirección que permitirán actualizar el SGE,
conocer el porcentaje de avance, cumplimiento y establecer mejoras en el desempeño.
2.2.1.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
Para el cumplimiento de este requisito la alta dirección debe:
1. Dar a conocer entre sus miembros los compromisos que se adquieren con la implementación del SGE.
2. Definir que personal de dirección estará involucrado en la Implementación, mantenimiento y
mejora del SGE.
3. Establecer los roles del personal de dirección involucrado.
4. Designar el representante de la dirección y el equipo de Gestión de la energía.
5. Estimar y asignar los recursos necesarios para el establecimiento e implementación del SGE.
6. Incluir en su sistema de control organizacional la medición de los resultados y del funcionamiento
del SGE.
2.2.1.3.
EJEMPLOS
Los ejemplos se detallan en los siguientes numerales.
2.2.1.4.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Conocimiento de la alta dirección de sus compromisos con el SGE y la manera de cumplirlos
•
Documento de designación del representante de la dirección y del comité de gestión de la energía
•
Documentación de la Política energética
•
Presupuesto asignado a las tareas del Plan de Acción del SGE
•
Indicadores de desempeño Energético
•
Objetivos y metas energéticas
•
Informes técnicos
2.2.2. REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN
2.2.2.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
El representante de la dirección es la persona designada por la dirección para asegurarse de la implementación, seguimiento y mejora del sistema de gestión. Es el puente de comunicación directa entre
la alta dirección, el personal de la organización y entes externos (organismos de certificación, autoridades ambientales, partes interesadas, entre otros). Representa la máxima responsabilidad sobre el
sistema de Gestión de la Energía.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
23
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Es un dinamizador del Sistema, promueve ambientes de trabajo agradables, participación del personal
en las actividades en pro del mejoramiento del desempeño energético y cumplimiento de los requisitos de la norma.
Deberá tener los conocimientos, habilidades y competencias en:
•
Norma ISO 50001: Sistemas de Gestión de la energía
•
Procesos que se llevan a cabo en la organización
•
Usos, consumos de energía y variables que afectan el uso de la misma
•
Auditorías energéticas
•
Requisitos legales y otros relacionados con la energía
•
Habilidad para el planteamiento de objetivos y metas energéticas
•
Caracterización energética
•
Establecimiento de la línea de base energética
•
Establecimiento de indicadores de desempeño energético
•
Experiencia en Gestión de proyectos
•
Liderazgo, trabajo en equipo, habilidades comunicativas, organizacionales y de manejo de conflictos
El representante debe tener el respaldo de la alta dirección y la autoridad para la toma de decisiones
y como tal debe ser dado a conocer por la Alta Dirección a todos los niveles de la organización. Las
responsabilidades del representante de la dirección se podrán limitar a lo relacionado con el SGE o
pueden ser solo una parte de su función laboral.
El tamaño del equipo o comité de gestión de la energía dependerá del tamaño de la organización y
del alcance y limites definidos para el sistema. En el caso de una organización pequeña, podría ser
solo el representante de la dirección, siempre y cuando esté en permanente comunicación con los
responsables de los procesos de cada área y los involucre en el desempeño del SGE.
Para organizaciones grandes, se conformará un equipo interdisciplinario, con personal vinculado a las
áreas con uso significativo de energía, que se comprometa en la planificación, implementación y mejora del sistema. La estructura del comité dependerá del alcance y objetivos del SGE y de la naturaleza
de la organización, pero en general es deseable contar con personal de las áreas de mantenimiento,
producción, y gestión de la calidad. Según lo determine la empresa podrían participar otras áreas
como gestión ambiental, planeación compras o financiera.
Es fundamental que se definan las funciones, responsabilidades y el tiempo requerido para el desarrollo de las actividades de cada uno de los miembros del comité de gestión de la energía, tales funciones
deben incluirse en el contrato, manual de funciones o perfil de cargos. El equipo podrá incluir personal experto externo o contratado con el fin de agilizar el proceso de implementación y asegurar la
efectividad
24
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.2.2.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
El representante de la alta gerencia debe tener las siguientes responsabilidades:
1. Asegurar que el SGE es establecido, implementado, mantenido y mejorado continuamente de
acuerdo con los requisitos de la norma ISO 50001.
2. Identificar a los responsables y líderes de los procesos con usos significativos de energía.
3. Conformar el comité de gestión energética.
4. Comunicar a la dirección el desempeño energético, los avances del sistema, dificultades, debilidades, necesidades y mejoras en los procesos.
5. Velar por que las actividades que se realicen sean acordes al cumplimiento de la política energética
6. Establecer los métodos para que la operación y control del SGE sean eficaces.
7. Promover la toma de conciencia de la política energética y de los objetivos energéticos en todos
los niveles de la organización.
8. Comunicar las responsabilidades y autoridades a los involucrados en el SGE.
2.2.2.3.
EJEMPLOS
Ejemplos de representantes de la alta dirección
1. Un gestor energético externo con el conocimiento y la experiencia para la definición, implementación y mantenimiento del SGE.
2. Una persona dentro de la organización que reúna las cualidades y habilidades requeridas para
desempeñar dicho cargo.
Ejemplo de un equipo de Gestión de la Energía
Representante de la dirección
Administrador
energético
Contador
Supervisor
de Mantenimiento
Representante de
Gestión Ambiental
Ingeniero
de Producción
Ingeniero
de Diseño
Ilustración 4 Equipo de Gestión de la Energía
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
25
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Ejemplo de Roles del equipo
Alta Dirección
Rep. De la
Dirección
Gerente
energético
Desarrollo
de política
Liderar
Liderar
Participar
Aprobar
política
Liderar
Participar
Tarea
E q u i p o
energético
Liderar
Participar
Análisis
energético
Informar
Liderar
Gerente de
finanzas
Ingeniero
Gerente de
de Manteniproducción
miento
Ing. de
servicios
Operadores
Participar
Participar
Participar
Participar
Participar
Participar
Participar
Entrenamiento
Participar
Liderar
Participar
Participar
Participar
Control
operacional
Liderar
Liderar
Participar
Participar
Participar
Participar
Participar
Participar
Evaluación
Financiera
Participar
Participar
Monitoreo
y
seguimiento
Informar
Liderar
Liderar
Ilustración 5 Ejemplo de Roles del equipo de Gestión de la Energía.
2.2.2.4.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Resolución, acta o documento que contenga la designación del representante de la dirección y
equipo de gestión energética
•
Comunicación del desempeño energético y del SGE a la alta dirección
•
Documento con responsabilidades y autoridades definidas y comunicadas
•
Conocimiento de los involucrados de sus responsabilidades y funciones.
2.3.
POLÍTICA ENERGÉTICA
2.3.1. EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
La política energética es la directriz fundamental para la implementación de un sistema de gestión de
la energía. Define los criterios generales para la planificación del sistema y orienta a la organización
hacia la mejora del desempeño energético.
Es una declaración formalmente expresada por la alta dirección que brinda un marco para el establecimiento de los objetivos y metas energéticas, debe tener como características las siguientes:
26
•
Adecuada con a la naturaleza y tamaño de la organización.
•
Reflejar el alcance y límites del SGE y aplicarse dentro de estos.
•
Demostrar un alto grado de compromiso con la mejora del desempeño energético, el proceso de
mejora continua, la asignación de recursos y la importancia de la implementación del SGE para la
organización y el entorno.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Contribuir al desarrollo de una cultura de gestión energética en la organización.
•
Ser revisada periódicamente y actualizada cuando haya cambios en los procesos, cambios tecnológicos que afecten la línea de base energética o cuando la organización lo considere pertinente.
•
Comunicarse a todos los miembros de la organización y externamente si así lo determina la alta
dirección.
•
Cumplir con otros requisitos especificados en la norma ISO 50001.
2.3.2. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
Construcción de la política energética: La política puede ser propuesta por el representante
de la dirección, el equipo de gestión energética o un equipo especialmente creado para su formulación. Sin embargo, debe ser conocida, aprobada y adoptada por la alta dirección.
Para su elaboración, puede realizarse un taller liderado por el comité energético o actores externos,
en el que participe personal clave para el SGE incluyendo a la alta gerencia o su representante. Para
el diseño del taller deben tenerse en cuenta las recomendaciones del presente numeral.
La política debe estar alineada con la estrategia de la organización, por lo que su construcción debe
considerar y estar acorde con:
•
•
•
•
•
La misión, visión, valores y principios de la organización.
Otras políticas de la organización (Política Ambiental, de calidad, seguridad y salud ocupacional).
La política energética puede incluirse o relacionarse con otros documentos de políticas de la
organización.
Objetivos y metas organizacionales.
Los requisitos de las partes interesadas.
La naturaleza, tamaño, ubicación geográfica de la organización y condiciones locales.
Verificación de cumplimiento de los requisitos de la norma ISO 50001: Las siguientes preguntas permitirán al equipo de gestión de la energía o a la alta dirección la verificación del
cumplimiento de los elementos incluidos en la Norma ISO 50001 en la construcción de la política:
•
•
¿La política asegura un compromiso con la mejora del desempeño energético?
¿Garantiza la disponibilidad de información y de los recursos necesarios para alcanzar los objetivos y las metas de la organización?
• ¿Incluye un compromiso para cumplir con los requisitos legales aplicables y otros requisitos relacionados con el uso, consumo de la energía y la eficiencia energética?
• ¿Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y metas energéticas?
• ¿Apoya la adquisición de productos y servicios energéticamente eficientes y el diseño para mejorar el desempeño energético?
• ¿Se encuentra documentada y es comunicada a todos los niveles de la organización?
• ¿Es revisada y actualizada regularmente?
Para empresas que tengan otros sistemas de gestión implementados, pueden tenerse en cuenta las
recomendaciones de integración de sistemas de gestión contenidas en el anexo I : Integración de
politicas de Sistemas Integrados de Gestión.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
27
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Comunicación, documentación y actualización: El representante de la dirección debe
proponer a la alta dirección la forma en que la política será comunicada a la organización, dónde será
documentada, con qué frecuencia será revisada y cuando debe ser actualizada, considerando que esta
debe ser estratégica y de largo plazo. La posterior realización de estas actividades será responsabilidad de la alta dirección.
Una vez que la Política energética sea elaborada y socializada a todos los trabajadores, socios y partes
interesadas consideradas por la organización, puede pasarse a la fase de PLANIFICACIÓN.
2.3.3. EJEMPLOS
Ejemplo de política energética 1
POLÍTICA ENERGÉTICA
“En la planta de Barranquilla de la empresa optimizamos el uso y consumo de la energía en nuestras
operaciones, estamos comprometidos con la mejora continua del desempeño energético y la implementación del sistema de gestión de la energía en todos los procesos.
Aseguramos la disponibilidad de recursos e información necesarios para la implementación del sistema y el cumplimiento de nuestros objetivos y metas energéticas. Por esto, diseñamos y adquirimos
productos y servicios eficientes energéticamente siempre que sean viables.
Damos cumplimiento a los requisitos legales y otros aplicables relacionados con el uso de la energía.
Comunicamos y evaluamos periódicamente nuestros resultados, puesto que sabemos que la comunicación es un factor clave para mantener en alto nuestro desempeño energético y competitivo.
Esta política será revisada, actualizada y comunicada anualmente o cuando haya cambios tecnológicos, a todos los niveles de la organización”
Ejemplo de política energética 2
En ABC actuamos dentro de un marco de responsabilidad en el uso de los recursos energéticos y
su impacto en el medio ambiente, promoviendo una mejora continua del desempeño energético en
todos nuestros procesos, basada en los más altos estándares internacionales de gestión energética.
Somos responsables en el manejo de nuestros recursos energéticos cuando:
28
•
Conocemos y cumplimos las disposiciones legales vigentes relacionadas con los energéticos que
utilizamos.
•
Realizamos una planeación del uso de los recursos energéticos.
•
Diseñamos, proyectamos y compramos considerando los estándares de eficiencia energética.
•
Asignamos los recursos necesarios para ejecutar el eficiente consumo y manejo de la energía.
•
Aplicamos buenas prácticas de operación, mantenimiento, planificación y gestión de la producción,
para cumplir los indicadores de desempeño energético.
•
Comunicamos y evaluamos periódicamente nuestros resultados para incrementar nuestro nivel
de desempeño energético.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Esta política será actualizada regularmente y comunicada a todo personal de ABC para garantizar
que continúe y muestre nuestro compromiso con el buen desempeño energético.
Ejemplo de política integrada
El siguiente es un ejemplo de una Política Integrada que abarca los Sistemas de gestión de calidad,
seguridad y salud ocupacional, gestión ambiental y energía. Algunos lineamientos para el desarrollo
de políticas integradas pueden consultarse en el ANEXO I Integración de Políticas de Sistemas Integrados de Gestión.
POLÍTICA DE CALIDAD, SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, ENERGÍA Y AMBIENTE
XYZ, es una empresa de servicios energéticos comprometida con la más alta calidad y el incremento de la competitividad de sus clientes a través del suministro, optimización del uso de los recursos
energéticos y la preservación del ambiente. Por ello la alta dirección se compromete a:
•
Buscar el mayor nivel de satisfacción de nuestros clientes y el mejoramiento continuo de nuestros
procesos y servicios.
•
Prevenir accidentes, incidentes y daños a la propiedad en el desarrollo de las actividades de nuestros procesos.
•
Prevenir enfermedades laborales.
•
Mejorar el desempeño energético en cada uno de nuestros procesos.
•
Adquirir productos y servicios energéticamente eficientes.
•
Minimizar la vulnerabilidad y/o mitigar las consecuencias de los impactos ambientales de nuestros
procesos.
•
Velar por el cumplimiento de los requisitos legales vigentes aplicables y otros que se suscriban en
el desarrollo de nuestras actividades.
•
Promover la cultura de prevención entre nuestro equipo humano, contratistas y comunidades.
•
Atender efectivamente todas las emergencias que resulten del desarrollo de nuestros procesos.
•
Fomentar la responsabilidad social con nuestros grupos de interés y/o comunidades donde se
desarrollan nuestros proyectos.
•
Entender claramente la política de calidad, seguridad, salud ocupacional, energía y ambiente, y
obrar en consecuencia a ello.
•
Revisar regularmente esta política y actualizarla cuando sea necesario.
Todos estos esfuerzos se lograrán con la disposición de la información y recursos humanos, físicos,
técnicos, tecnológicos, logísticos y financieros necesarios.
Divúlguese, Publíquese y Cúmplase.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
29
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.3.4. EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Política energética
•
Política Sistema Integrado de Gestión
2.4.
PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA
2.4.1. GENERALIDADES
2.4.1.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
La planificación energética es un proceso en el que se identifican, analizan y comparan los usos significativos de energía, el personal asociado a estos usos, los requisitos legales y otros que se suscriban
relacionados con los usos y consumos de energía, las oportunidades de mejora del desempeño energético y se establecen líneas de base energética, indicadores de desempeño, objetivos energéticos,
metas energéticas y planes de acción para la gestión de la energía.
Esta etapa brinda el marco de referencia para el planteamiento de objetivos y metas energéticas,
pues permite conocer el estado real de la organización a nivel energético e identificar potenciales
de ahorro y oportunidades de mejora en los procesos. Es la base para el cumplimiento de la política
energética y el establecimiento de las actividades para la mejora del desempeño energético y la implementación del sistema de gestión de la energía.
Debido a lo anterior en esta fase se hace necesario definir el marco de tiempo para la implementación del sistema, así como las actividades, resultados, responsables, plazos, recursos y observaciones
necesarias.
Este proceso contribuye a enfocar los esfuerzos, estrategias y recursos en las áreas, procesos y personal que tienen un mayor impacto energético en la organización, para obtener mejores resultados
en un menor tiempo y alcanzar las metas y objetivos planteados.
La responsabilidad de realizar la planeación energética es del representante de la dirección para el
SGE, apoyado por el equipo de gestión energética y todos aquellos que se requieran.
30
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Plan de medición
Identificación de
requerimientos legales
Necesidades
de medición
Revisión Energética
Análisis y
procesamiento
de la
información energética
Usos significativos
de energía
Oportunidades
de mejora
Variables
significativas
Parámetros de
desempeño energético
Objetivos, metas
y planes de acción
Línea de base
Usos significativos
de energía
Línea meta
Potenciales
de ahorro
Objetivos
Metas
Plan de acción
Ilustración 6. Esquema del proceso de planificación energética
Determinar parámetros
críticos de operación
Análisis de
consumos
de energía
Identificar los
USEn
Personal
asociado a
los USEn
Identificar requisitos
legales y otros aplicables
Realizar control
operacional
Indicadores
y línea base.
Plan de
medición
Oportunidades
de mejora
Realizar seguimiento,
revisión y actualización
Revisar potencial por
uso de energías renovables
Establecer
objetivos
y metas
Establecer
Planes de acción
% de ahorro
Comunicar a
toda la organización.
Ilustración 7 Actividades de Planificación
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
31
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.4.1.2.
EJEMPLOS
Los ejemplos se mencionan en los numerales 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.6
2.4.1.3.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Líneas de base energética
•
Indicadores de desempeño energético
•
Objetivos y metas energéticas
•
Planes de acción
•
Política energética
2.4.2. REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS.
2.4.2.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
La organización debe ser consciente de la legislación aplicable en cuanto a sus usos, consumos y eficiencia de la energía, se debe identificar como aplican los diferentes estándares y reglamentaciones a
la organización y evidenciar su cumplimiento.
Es importante que se comunique al personal involucrado la información concerniente y relevante
de determinado requisito que pueda afectar el funcionamiento y desarrollo de las actividades en un
proceso o área, con el fin de evitar incumplimientos, ineficiencias, tiempos perdidos, daños, sanciones,
accidentes o incidentes de trabajo etc.
Para los nuevos diseños se deberá tener en cuenta la legislación vigente y se cumplirán los requisitos
exigidos por la reglamentación.
Los requisitos legales deben estar accesibles a los miembros de la organización afectados por los
mismos. Estos se podrán conservar en medio físico o magnético según se requiera o como la organización decida.
“Otros requisitos” hace referencia a aquellos que la organización suscriba tales como acuerdos con
las autoridades ambientales o energéticas, acuerdos con los clientes, resoluciones internas, directrices, compromisos voluntarios, requisitos corporativos de la empresa, certificados de eficiencia, entre
otros.
2.4.2.2.
32
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
•
Identificar la legislación energética relacionada con las actividades de la organización. Para esto
se realiza una revisión de las normas relacionadas con uso, consumo y eficiencia energética y se
identifica cuáles son aplicables a la organización
•
Acceder a los requisitos legales y otros
•
Determinar la metodología o actividades para cumplir con lo establecido en la legislación.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Comunicar al personal involucrado el requisito, norma o ley.
•
Evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales y otros
•
Identificar casos de incumplimiento y ejecutar correcciones, acciones correctivas y preventivas
•
Mantener los registros de cumplimiento de los requisitos
•
Considerar los cambios en los requisitos durante las revisiones por la dirección
Se recomienda utilizar una base de datos, software o formatos apropiados para la identificación,
búsqueda y acceso a la legislación y regulación energética o de otro tipo, aplicable a la organización.
Además es muy importante que se respondan las siguientes preguntas:
•
¿Cómo se realiza la identificación de requisitos legales y otros aplicables?
•
¿Existe un responsable de la identificación de estos? ¿Quién?
•
¿Se conservan en la organización? ¿dónde? ¿en qué medio?
•
¿Se revisa el cumplimiento de los requisitos? ¿en qué intervalo de tiempo?
•
¿Se comunican los aspectos relevantes de la legislación al personal involucrado? ¿Cómo es este
proceso?
•
¿Cómo se efectúa el proceso de comunicación, archivo y organización de la reglamentación cuando se deroga alguna resolución, se modifica o simplemente ya no es vigente?
2.4.2.3.
EJEMPLOS
Para ejercer un mayor control y registro de la legislación aplicable, su revisión y aplicación en la organización, se podrán registrar en un formato como el mostrado en la Tabla 1 Formato Identificación
Requisitos legales.
Reglamento técnico de instalaciones eléctricas (RETIE) y en el reglamento técnico de iluminación y
alumbrado público (RETILAP), que son de obligatorio cumplimiento como también normas ambientales vigentes , etc
2.4.2.4.
•
EVIDENCIAS Y REGISTROS
Documento que contenga la identificación y seguimiento a los requisitos legales y otros aplicables al SGE
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
33
Nombre del Breve descripción
reglamento
requisito
o
norma
RETIE
fija las condiciones
técnicas que garanR e g l a m e n t o ticen la seguridad
Técnico de en los procesos de
Instalaciones Generación, TransEléctricas
misión, Transformación, Distribución
y Utilización de la
energía eléctrica en
la República de Colombia
R E T I L A P Establece las reglas
R e g l a m e n t o generales en los
Técnico de sistemas de ilumiIluminación y nación interior y
A l u m b r a d o exterior alumbrado
Público
público, en el territorio colombiano,
inculcando el uso
racional y eficiente
de energía (URE) en
iluminación.
34
G e r e n c i a Anual
mantenimiento
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
¿Qué personas
se
ven afectadas?
Todos los
trabajadores de la
empresa.
Tabla 1 Formato Identificación Requisitos legales
Sistemas de iluminación interior
Frecuencia ¿Qué operacioo fecha de nes, procesos o
revisión
equipos se ven
afectados?
G e r e n c i a Anual
Instalaciones eléctécnica.
tricas, máquinas y
equipos en general. Proceso de diseño y planeación
Responsable
P l a n o s Tamaño y dispo- Gerencia
y Verificación
eléctricos sición de equi- supervisores
pos y máquinas responsables
de la obra
Que re- ¿Qué informa- ¿Qué comu- Evaluación
gistros se ción se necesita? nicación
se del requinecesitan
necesita?
sito
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.4.3. REVISIÓN ENERGÉTICA
2.4.3.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Se realiza una identificación, revisión y análisis de los usos y consumos de energía, con el fin de conocer el tipo y la cantidad de energía que se está usando asociada y no asociada a la producciòn, áreas
y equipos donde se emplea; procesos que usan la mayor cantidad de energía, la variable significativa
de la que depende la variación de consumo en los procesos o equipos mayores consumidores y el
personal asociado a estos usos.
Luego se establece mediante herramientas estadísticas las relaciones entre la cantidad de energía
usada y la variable que provoca su consumo.
A través de un diagnostico energético se identifican las oportunidades de mejora del desempeño
energético de aquellos procesos o equipos mayores consumidores de energía. La siguiente información servirá para apoyar la realización de la revisión energética en la empresa:
•
Información general de la empresa
•
Mapa de procesos
•
Diagrama energético productivo de las diferentes áreas y procesos
•
Facturas de energía
•
Fuentes de energía
•
Documentos históricos de consumo de energía al interior de la empresa
•
Censo de carga o inventario de equipos consumidores de energía
•
Balances energéticos generales y particulares de los procesos
•
Diagramas de flujo de procesos de producción
•
Organigrama administrativo
•
Usos de energía por tipo de energético
•
Turnos de trabajo
•
Programas de mantenimiento
•
Sistemas de medición
Debe revisarse y actualizarse a intervalos definidos, mediante un procedimiento establecido.
2.4.3.2.
1.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
BALANCE GENERAL DE ENERGÍA DE LA ORGANIZACIÓN EN LOS LÍMITES DEL SGE
Se parte de la energía suministrada a la empresa (gas natural, carbón, fuel oil, generalmente adquirida
en las fronteras comerciales en el caso de la energía eléctrica,) y se establece un diagrama de bloques
con el uso de esa energía hasta los usuarios finales. Si es posible se ubica en cada usuario la cantidad
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
35
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
de energía que entra, la cantidad que sale (así sea trasformada en otros tipos Ej. en vapor, en aire
comprimido, en agua fría etc.) y la cantidad perdida en ese proceso.
Ejemplo:
Consumo total de
energía de Planta 12
(132.970 MBTU/mes)
Energía Eléctrica
(2.710 MBTU/mes)
Vapor
(off-site Generated)
(46.460 MBTU/mes)
Gas Natural
(6.730 MBTU/mes)
Agua Clarificada
(77.070 MBTU/mes)
Motores
(2.630 MBTU/mes)
Pérdidas = 2.95%
Evaporadores
(42.080 MBTU/mes)
Pérdidas = 9.43%
Horno Quemador
(6.060 MBTU/mes)
Pérdidas = 9.96%
Condensadores de
Contacto Directo
(49.165 MBTU/mes)
Pérdidas = 36.22%
Agitadores
(150 MBTU/mes)
Blowers
(720 MBTU/mes)
Tambores
Rotatorios
(630 MBTU/mes)
Filtro Rotatorio
(30 MBTU/mes)
Bombas
(600 MBTU/mes)
Bandas
Transportadoras
(250 MBTU/mes)
Elevadores de
Cangilon
(90 MBTU/mes)
Vibradores de
Zarandas
(10 MBTU/mes)
Tornillos
(250 MBTU/mes)
Secador
(3.625 MBTU/mes)
Pérdidas = 40.18%
Molinos de Cadena
(140 MBTU/mes)
Ilustración 8 Balance energético
2.
ANALIZAR LOS PROCESOS QUE SE LLEVAN A CABO EN LA ORGANIZACIÓN, IDENTIFICACIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROCESO PRODUCTIVO Y DE AQUELLAS MAYORES
CONSUMIDORAS DE ENERGÍA.
Se toma como base los diagramas energético – productivos y se identifican las fuentes y usos de
energía en las diferentes áreas y equipos, las etapas del proceso, productividad, tipos, cantidades
aproximadas de energías y productos que entran y salen del proceso.En el caso de inexistencia del
diagrama energético productivo se construirá a partir de los diagramas de flujo de proceso.
Ejemplo:
36
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Ilustración 9 Mapa de procesos energéticos de una planta
Ilustración 10 Diagrama energético productivo de una planta
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
37
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
3.
REALIZAR UN CENSO DE CARGA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE EQUIPOS Y ÁREAS
DE USOS SIGNIFICATIVOS DE ENERGÍA.
Consiste en un inventario por tipo de energético (vapor, calor, electricidad)de todos los equipos
consumidores de energía que se utilizan en las diferentes áreas y procesos de la organización y la determinación de su potencia (mediante los datos de placa del equipo o con un instrumento de medida,
kilowathorimetro o pinza), tiempo y modo de uso y cantidad.
Este censo servirá como insumo para la elaboración de diagramas de Pareto que permiten determinar el 20% de los equipos y áreas que consumen aproximadamente el 80% de los distintos tipos de
energía utilizadas en los procesos y para realizar el diagrama energético productivo de la empresa.
De esta forma es posible identificar los tipos de equipos y las áreas que más impactan en el consumo
de energía y la manera en que se utilizan. En estos lugares es donde se encontrará el personal clave
para lograr una reducción y control de los usos y consumos de energía.
Es necesario que para la toma de datos de los diferentes equipos y máquinas se proceda con las medidas mínimas de seguridad, tales como el uso de equipos de protección personal (guantes de cuero,
botas dieléctricas y casco), conocimiento de los niveles de tensión, guardar distancia en los puntos
de altos voltajes, permanecer atentos y teniendo cuidado con las acciones que se realicen.Los datos
obtenidos se podrán registrar en formatos como los siguientes:
Ejemplo de formato de censo de carga
FORMATO CENSO DE CARGA
Nombre de quien realiza el censo:
Fecha:
Área
Equipo
Cant.
Tipo de
energía
Potencia
Tiempo
de uso / día
Tabla 2 Formato Censo de Carga
38
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
Tiempo
de uso/ mes
Energía
consumida/mes
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Ejemplo de formato de censo de carga diligenciado
Área
Equipo clave
B. De agua TE proceso
B. De agua TE proceso
R. Física
R. Química
Fracc.
Sop. PET
S. Bidones
Solidos
Consumo
mensual
%
respecto
al área
% del
equipo
resp.
al total
26.910
17,8%
3,8%
0
0,0%
0,0%
Bomba de vacío.
14.651
9,7%
2,1%
B. Circuito agua de enfriamiento.
10.465
6,9%
1,5%
B. Recirculación de ácidos grasos.
7.116
4,7%
1,0%
B. de filtración de aceite/tierras decolorantes.
5.233
3,5%
0,7%
B. Para la formación de precapa.
1.365
0,9%
0,2%
B. alimentación del aceite desaireado.
5.233
3,5%
0,7%
B. extracción del producto acabado.
5.233
3,5%
0,7%
Separador
3.600
39,8%
0,5%
Separador
3.600
39,8%
0,5%
Compresor Chiller
21.168
39,1%
3,0%
B. De estearina (tolva)
2.268
4,2%
0,3%
Bombas rec. de agua del cris (4)
9.072
16.8%
1,2%
Bomba de oleína
756
1,4%
0,1%
Compresor 6HT
27.720
20,2%
3,9%
Compresor 4HT
46.464
33,9%
6,5%
Motores de Tornillo (2)
14.910
26,0%
2,0%
Motores Bomba Hidr (2)
2.640
4.6%
0,4%
Resistencias eléctricas maquinas(2)
30.030
52,2%
4,2%
Motor Chiller
22.500
39,2%
3,2%
Motor del perfector 1 Der
700
1,2%
0,1%
Motor del perfector 1 Izq
2.040
3,6%
0,3%
Motor combinator 3 derecha
1.600
2,8%
0,2%
660
1,1%
0,1%
Motor Homogenizador 3
Consumo
del área
(kwh/mes)
% consumo
del equ.
Respecto al
área
% del área
respecto al
total
151.228
71,7%
21,2%
9.040
79,6%
1,3%
54.075
61,5%
7,6%
137.130
54,1%
19,2%
57.431
82,8%
8,0%
37.050
47,9%
3,9%
Tabla 3 Formato de Identificación de equipos y areas claves
Esta tabla indicará cuales son las áreas y equipos que representan el mayor consumo de energía y su
porcentaje de incidencia.
Luego se realizan los diagramas de pareto para poder observar gráficamente con mayor claridad el
80% de los equipos y áreas mayores consumidoras de energía.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
39
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Ejemplo de diagrama de Pareto.
DIAGRAMA DE PARETO DEL CONSUMO DE VAPOR POR AREAS
Promedio (Ton/mes)
99.017%
99.550%
100%
100%
86.426%
80%
71.774%
52.624%
60%
804
40%
615
387
20%
22
19
LINEA DE SOLIDOS
FRACC. TIRTIAUX
REF. QUIMICA
REC.Y ALMACEN
JABONERIAS
142
Ilustración 11 Ejemplo diagrama de Pareto.
CONSUMO TOTAL A NIVEL DE AREAS PRINCIPALES (kWh)
MEGABODEGA 7%
OTROS CONSUMOS 12%
EMPAQUES 44%
REFINERIAS 37%
Ilustración 12 Ejemplo de porcentajes de consumos por areas.
40
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
0
%ACUMULADO DEL CONSUMO DE VAPOR
95.639%
GRANELES
AREA
2.209
REF. FISICA GIANAZZA
CONSUMO DE VAPOR PROMEDIO MENSUAL
(Ton/mes)
2.400
2.200
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
%Acumulado
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
4.
REVISIÓN DE LOS USOS SIGNIFICATIVOS DE ENERGÍA-USE
Después de identificados los usos significativos de energía por tipo de energético, se evalúa cómo
es el funcionamiento del área o equipo, modos de operación, procedimientos, el personal asociado,
(es decir operadores, jefes del área, encargados del mantenimiento, supervisores entre otros) los
indicadores que existen, metas, la medición de los parámetros que intervienen en el indicador, el
mantenimiento, turnos de trabajo, eficiencia, tipos de energía. Esto se realiza con el fin de identificar
oportunidades de ahorro del consumo energético y mejoras en el desempeño energético.
La información se obtiene a través de observación directa en el área, entrevista con los operadores
y jefes de proceso, revisión de indicadores y procedimientos. Podrá ser registrada en un formato
similar al siguiente:
Uso significativo
de Energía
Función
Consumo
indicadores
¿Hay medición?
Cada cuanto se realiza
mantenimiento
Variables que
influencian el USE
Quién Controla
Tabla 4 Revisión de los USE
De esta forma se conocerán las variables que controlan el consumo energético (producción, clima,
ocupación etc.), el personal que tiene influencia sobre este y se contará con insumos para el siguiente
paso.
5.
VARIABLE SIGNIFICATIVA DEL USO DE LA ENERGÍA
La variable significativa del uso de la energía en un equipo o proceso consumidor de energía es aquella que más influye en la cantidad de la energía utilizada.
En un proceso productivo generalmente la variable significativa es la cantidad de producción realizada
(toneladas producidas, metros cuadrados de madera lijada, kilogramos hora de agua extraída, etc.),
es así como en un equipo transformador de energía como calderas, chillers, compresores de aire u
otros, generalmente es la cantidad de energía útil obtenida (MBTU de vapor, MBTU de aire comprimido, Toneladas de refrigeración producidas etc.). La cantidad de energía consumida en un equipo o
proceso no solo depende de una sola variable.
Una forma de identificar esa variable significativa es identificando el objeto para el cual fue diseñado
el equipo o proceso y la funciòn . Ej. un secador es construido para extraer agua, por tanto la variable
significativa de la cual depende el consumo de energía es la cantidad de agua extraída y no la cantidad
de material secado. Una planta productora de níquel es concedida para reducir mineral hasta obtener
ferroníquel con un grado de pureza de níquel alto, por lo tanto la variable significativa que determina
el consumo de energía es la cantidad de mineral procesado, no la cantidad de níquel producido.
La importancia de la variable significativa corresponde con las variaciones que más afectan el consumo. Es decir, es aquella de la que más depende el consumo de energía del proceso o equipo.
Existen otras variables de las cuales depende el consumo de energía Ej. En un secador térmico, la
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
41
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
humedad del aire de entrada al secador, la relación aire combustible, el tiro de gases etc. pero estas
variables generan una variabilidad del consumo alrededor de la variabilidad principal, en un rango o
franja definida por la variabilidad propia de esos parámetros en el proceso.
Estas variables no significativas se denominan parámetros de control, ya que generalmente son parámetros en el proceso o equipo, que producen una variabilidad controlable del consumo a través de
prácticas operacionales adecuadas.
La variación del consumo de energía producida por la variable significativa generalmente no es controlable, pues en ningún proceso se deseará bajar el consumo bajando producción. La variabilidad del
consumo a través del manejo de los parámetros de control si es realizable ya que se pueden establecer criterios operacionales eficientes de estas variables a mantener por el operador para lograr el
consumo en su mínimo valor posible.
Ejemplo: El teñido es un subproceso de la industria textil, que requiere un proceso térmico para la
fijación de la tintura en la tela.
Para cada tipo de tela se realiza un proceso diferente, cada uno maneja temperaturas y tiempos
diferentes. La maquinaria empleada eleva o reduce la temperatura de proceso por medio de un intercambiador de calor el cual tiene dos entradas que son alternadas por una válvula neumática. Estas
entradas son Vapor y agua fría.
En algunas empresas el agua de refrigeración es tomada de un tanque de almacenamiento donde se
tiene una entrada de agua potable del acueducto y múltiples entradas de condensado resultante de
los demás procesos productivos de la planta las cuales elevan la temperatura del tanque a 40 ºC. Al
utilizar esta agua para la disminución de temperatura en el proceso de teñido a 40 o 50 ºC se generan desperdicios energéticos. Lo ideal es que el enfriamiento se realice en un tiempo establecido para
el tipo de tela, pero debido a la temperatura del agua de refrigeración estos tiempos no se cumplen,
lo que genera pérdidas energéticas debido al incremento del tiempo de operación de la máquina y
reprocesos por no cumplir con los requerimientos y tiempos establecidos.
En este caso, la variable significativa es el metro de tela teñido, y un parámetro de control es la temperatura del agua de refrigeración. El parámetro de control puede manejarse por medio de medidas
como la implementación de un circuito cerrado de refrigeración, el cual puede estar compuesto por un
chiller o una torre de enfriamiento según los requerimientos del proceso, de este modo se obtendría
una mejora significativa en la productividad de la empresa.
6.
IDENTIFICAR LOS PARÁMETROS DE CONTROL DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE
LOS USE
Los parámetros de control son aquellos que para un mismo valor de la variable significativa, provocan
variaciones del consumo energético
Ejemplo: En una caldera la variable significativa del consumo es la cantidad de energía requerida
para el proceso en forma de vapor saturado, expresada en MBTU/hora de vapor. Pero, ¿Cuáles serán
los parámetros de control?
42
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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Los parámetros de control son: el régimen de purgas, la temperatura de agua de alimentar, la relación
aire/combustible, el tiempo y frecuencia de arranques, el estado de limpieza de las superficies de
transferencia de calor.
Todos los parámetros de control descritos tienen en común que pueden ser diferentes cuantitativamente para un mismo valor de MBTU / hora de vapor producido. Esa diferencia del parámetro de
control se va a reflejar en una diferencia del consumo de combustible de la caldera, para los mismos
MBTU/hora de vapor producidos.
Los parámetros de control deben ser cuantificados. Esto significa que hay que conocer el rango en
que estos varían en el proceso.
Ejemplo: En el caso de la caldera de vapor debemos conocer: La variabilidad en tiempo y apertura
de la válvula de purgas; la variabilidad en el valor de la temperatura de agua de alimentar; la variabilidad en el cambio de la relación aire/ combustible; la variabilidad en el tiempo y la frecuencia de
arranques de la caldera; la variabilidad en el estado de limpieza de la superficie de transferencia de
calor de la caldera.
La variabilidad se expresa en un rango entre el valor máximo y mínimo que produce el cambio y en
las unidades físicas del parámetro del control Ej. Unidades de temperatura, tiempo, frecuencia, porcentaje de apertura etc.
También es posible expresarla en unidades indirectas, pero que reflejan el cambio del parámetro de
control.
Ejemplo. El ensuciamiento de la superficie de transferencia de calor en una caldera pirotubular de
vapor saturado, se puede expresar como el cambio en el tiempo de la diferencia entre la temperatura
de gases en chimenea y la temperatura de vapor producido a altas cargas; la variación de la relación
aire/combustible se puede expresar como el cambio del porcentaje de oxigeno o las ppm de CO en la
composición de gases de salida, etc.
Es tarea de los ingenieros de proceso o de un experto externo, identificar los parámetros de control
y su rango de variación actual en el proceso.
Cabe resaltar que los rangos de variación de los parámetros de control actuales del proceso en los
USE son los reales, pero generalmente no son los deseados.
Ejemplo: Si en una caldera no se controla el cambio de la relación aire/combustible por falta de
medición en línea del porcentaje de O2 o de las ppm de CO en la composición de gases de combustión, esta puede incrementarse en el tiempo por problemas de desajuste mecánico del controlador (si
el mecanismo de control es mecánico) ocasionando un incremento del consumo de combustible por
incremento en la cantidad de aire. Esto sucederá mientras la caldera sea capaz de entregar la presión
y la demanda de vapor que requiere el proceso.
Pero cuando se presente un pico de demanda, la válvula de combustible esté completamente abierta y
no pueda lograrse la presión requerida, es cuando el operador del proceso detectará que algo sucede
en la caldera y solicita una evaluación del equipo, que reporta que la calidad de la combustión no es
buena y se identifica el desajuste. Entonces, se solicita otro servicio de ajuste de la combustión y se
corrige el problema.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
43
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En el análisis anterior surgen las siguientes preguntas:
•
¿Cuánto tiempo estuvo la caldera consumiendo más combustible por el desajuste de la relación
aire/combustible? R/ no se sabe.
•
¿Cuándo se debió realizar el ajuste para que el costo del sobreconsumo de combustible no superara el costo del ajuste? R/ no se sabe.
•
¿Se pudieron haber evitado los inconvenientes en el proceso de caída de presión, si se controlara
el parámetro de control? R/ Sí, claro.
•
¿Se debe controlar el rango de variación real de este parámetro para evitar sobreconsumos de
combustibles y problemas en el proceso? R/ Sí, claro.
•
¿Es el rango de variación actual del parámetro de control, adecuado o debemos acotarlo para evitar sobreconsumos de combustible y problemas en el proceso? R/ Debemos acotarlo a su valor
óptimo operacional.
Generalmente las respuestas a estas preguntas conducen a decidir sobre:
•
Si el parámetro de control debe ser medido o no, por los sobrecostos que produce su falta de
control en la operación del equipo.
•
Si deben establecerse o no, rangos permisibles de variabilidad del parámetro de control e informar de ello al operador o técnico de mantenimiento del equipo o proceso, para que controle la
variación y adopte medidas cuando se salga de rango.
•
Si deben establecerse o no, medidas o acciones que debe aplicar el operador o técnico de mantenimiento, para sostener el parámetro en los rangos permisibles establecidos.
En caso que la decisión a estas preguntas sea afirmativa se obtendrá como resultado:
•
Un plan de medición para el parámetro de control.
•
Un criterio operacional del parámetro de control.
•
Un criterio de mantenimiento para el parámetro de control
•
Unas medidas para evitar sobre variabilidad del parámetro de control
Lo anterior significa un control operacional de la eficiencia energética del uso significativo de energía.
A continuación se presentan otros ejemplos de parámetros de control en diferentes equipos:
Posibles parámetros de control en las Calderas:
Presión de vapor, Sólidos Totales Disueltos (STD), temperatura de la chimenea, porcentaje de oxígeno en la chimenea, ppm de CO en chimenea, tasa de retorno de condensado, temperatura del tanque
de agua de alimentación, estado de limpieza de superficie de trasferencia de calor (Temperatura de
gases – temperatura de vapor), tiempo y frecuencia de arranques.
44
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Posibles parámetros de control en la Refrigeración:
Presión de succión; presión de descarga o de condensación; temperatura de condensación, temperatura de evaporación, nivel de subenfriamiento, caída de presión.
Posibles parámetros de control en Aire comprimido:
Presión de aire; temperatura de entrada del aire al compresor; humedad del aire, regulación de presión descarga/presión cargue; tipo de control de arranque/parada del compresor.
Ejemplo de criterios de operación para parámetros de control en calderas:
Unidad
Normal
set point
Limite
sup.
Limite inf.
Instrumento de
medida
Frecuencia de
calibración
Caldera de S ó l i d o s
vapor
totales disueltos
ppm
3500
3800
3400
TDS001
semestral
Por debajo del límite inferior
reducir tiempo y frecuencia
de purgas, por encima hacer lo
contrario.
Caldera de P r e s i ó n
vapor
de la caldera
bar
9,5
10
9
PT123
semestral
Por encima del límite superior
revisar consigna presostato, por
debajo límite inferior revisar
parámetros de control operacional
Caldera de Escape de
vapor
oxígeno
% O2
3
3,5
2
Portable
123
semestral
Por encima de límite superior
bajar relación aire/combustible,
por debajo realizar lo contrario
hasta alcanzar valor de consigna.
USE
Parámetro
Observación
Tabla 5 Control operacional de parámetros de control en calderas
7.
ANÁLISIS DE CONSUMOS DE ENERGÍA
El análisis de los consumos de energía se refiere a conocer el comportamiento de la demanda de
energía por tipo de energético y de las áreas que cuenten con medidor de consumo.
Para esto se puede realizar un gráfico del consumo de energía en función de la unidad de tiempo que
se disponga el dato (generalmente mensual) de al menos un año.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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Ejemplo:
300.000
290.000
280.000
270.000
260.000
250.000
240.000
230.000
220.000
210.000
Consumo KWh
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
OCTUBRE
SEPTIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
MAYO
ABRIL
MARZO
FEBRERO
Promedio
ENERO
CONSUMO KWh
Comportamiento Energético
De este gráfico se pueden concluir los siguientes elementos:
•
Carga base de la demanda; es el menor valor del gráfico del consumo de energía.
•
Carga máxima de la demanda; el mayor valor del gráfico del consumo de energía.
•
Demanda promedio de energía.
•
Períodos de mayores y menores consumos de energía.
•
Posibles causas de las variaciones del consumo de energía (disminución o aumento de la producción, cambio estacional, cambio de equipos o procesos, etc.)
Un análisis más profundo de los consumos de energía se puede realizar a través del análisis de regresión lineal, con gráficos de dispersión. En los cuáles se grafica el consumo energético de un proceso o
área vs la variable significativa (Producción) asociada al consumo, en un intervalo definido de tiempo
(horario, turno, diario, mensual), con el fin de conocer el comportamiento de consumo energético
frente a diferentes valores de producción realizada.
Al realizar la regresión lineal se pueden determinar nuevos y más significativos elementos, como son:
46
•
Modelo de la variación del consumo de energía con la producción realizada (ecuación que representa la línea de los mínimos cuadrados de la muestra de datos. ( E = m*P + Eo, donde Eo es el
intercepto)
•
Grado de dependencia del consumo de energía con la producción realizada. Esto lo da el valor
del coeficiente de correlación del ajuste de la línea de los mínimos cuadrados expresado en por
ciento. Refleja la intensidad de la variable significativa de producción en la variación del consumo
de energía.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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•
Carga base de consumo o energía no asociada a la producción E0. Es el intercepto de la línea con
el eje “Y” del gráfico. Representa el consumo de energía para producción al valor 0. Esto indica
el consumo de energìa para abastecer sistemas auxiliares que no intervienen en la producción
como: iluminación, ventilación, consumo en vacío de equipos y líneas de producción, arranques,
consumo de energía en tiempos de cambios de productos, pérdidas de energía etc.
•
Mínimo índice de consumo alcanzado en el proceso, representado por el valor de la pendiente de
la línea. El valor de la pendiente de la línea se expresa en unidades de energía/unidades de producción y significa el mínimo valor del índice de consumo de ese proceso ya que es el valor del índice
de consumo cuando E0=0. Esto tiene importancia para conocer el máximo nivel de “eficiencia”
alcanzable por ese proceso o equipo en las condiciones operacionales y técnicas actuales.
•
Predicción del consumo de energía para nuevos valores de producción. Con la ecuación modelo
de consumo en función de la producción es posible predecir el consumo que se alcanzara para
nuevos niveles de producción. Esto permite hacer presupuestos de consumo más acertados y
conocer si en el futuro el consumo de energía para el mismo nivel de producción fue menor o
mayor que el histórico.
•
Nivel de incertidumbre del consumo de energía para una producción dada. Este nivel de incertidumbre es igual al valor de la desviación estándar de los datos reales de la muestra respecto
a la línea de ajuste. El valor obtenido indica el error medio del valor del consumo dado por el
modelo, respecto al real y también la variabilidad media del consumo de energía para un nivel de
producción dado provocado por la variación de los parámetros de control del proceso o equipo
estudiado.
•
Potencial de ahorro por reducción de la variabilidad operacional del consumo de energía. Para
determinar este potencial es necesario trazar otra línea de ajuste del consumo vs producción
(variable significativa) y obtener la ecuación modelo que representa esa línea. Para trazar esta
línea se usarán solo los puntos reales del gráfico que se encuentra por debajo de la línea de
ajuste original (puntos que representan las operaciones de menor consumo de energía respecto
a la media). Esta nueva línea tiene una nueva ecuación o modelo representado por la ecuación
de una línea recta. El intercepto o término independiente de esta nueva ecuación representa la
carga base de las mejores operaciones en cuanto a consumo de energía se refiere. La diferencia
entre el intercepto Eo de la línea de ajuste original (para toda la muestra de datos) y el intercepto
Eo1 de las mejores operaciones (Eo-Eo1) será el potencial de ahorro alcanzable por disminución
del consumo de energía no asociado a la producción de este proceso. Para lograr este potencial
de ahorro es necesario implementar un control operacional que logre reducir la variabilidad del
consumo debido al cambio de los parámetros de control operacional.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
47
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Ejemplo:
PERIODOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
ENERO 2010
FEBRERO 2010
MARZO 2010
ABRIL 2010
MAYO 2010
JUNIO 2010
JULIO 2010
AGOSTO 2010
SEPTIEMBRE 2010
OCTUBRE 2010
NOVIEMBRE 2010
DICIEMBRE 2010
ENERO 2011
FEBRERO 2011
MARZO 2011
ABRIL 2011
MAYO 2011
Producción
(m3/mes)
5.438,69
4.699,55
5.711,67
5.320,03
5.468,28
5.624,71
5.612,32
5.450,00
5.184,62
4.470,80
4.790,50
5.648,55
4.326,50
4.558,65
5.179,17
4.647,98
5.480,77
CONSUMO
(KWh/mes)
285.360,00
260.880,00
274.800,00
256.800,00
264.924,00
286.680,00
289.730,00
283.400,00
254.160,00
241.800,00
260.320,00
258.360,00
214.700,00
214.460,00
246.840,00
224.360,00
247.200,00
Consumo estimado
268.024,07
238.680,10
278.861,20
263.313,19
269.198,68
275.408,79
274.916,95
268.473,00
257.937,53
229.598,68
242.290,81
276.355,28
223.869,89
233.086,44
257.720,85
236.632,77
269.694,69
C. real - C
estimado
17.335,93
22.199,90
(4.061,20)
(6.513,19)
(4.274,68)
11.271,21
14.813,05
14.927,00
(3.777,53)
12.201,32
18.029,19
(17.995,28)
(9.169,89)
(18.626,44)
(10.880,85)
(12.272,77)
(22.494,69)
CONSUMO KWh/MES
CONSUMO VS PRODUCCION LINEA BASE
350.000
Y=39,708x + 52108
R2 = 0,61419
300.000
250.000
200.000
Consumo KWh
150.000
Lineal (Serie)
100.000
50.000
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
Variable Significativa (m3/mes)
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El consumo estimado se calcula a partir de la ecuación Obtenida: y= 30708 x + 52108 y
Se remplaza la producción para cada mes.
CONSUMO KWh/MES
CONSUMO VS PRODUCCION LINEA BASE y LINEA META
350.000
Y=39,708x + 52108
R2 = 0,61419
300.000
250.000
Y=41,333x + 32685
R2 = 0,89809
200.000
150.000
Línea Base
100.000
Lineal Meta
50.000
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
Variable Significativa (m3/mes)
Al reducir la variabilidad del proceso no asociada a los consumos fijos de energía necesarios se obtiene una correlación de 0.89. Esta línea meta se elabora con los puntos que están debajo del promedio.
• El Potencial de ahorro es: 52108kWh/mes – 32685kWh/mes = 19423 kWh/ mes.
• Es decir, El 7.56% de la energía.
Existen casos en los que no hay una variable significativa del consumo de energía como:
• Edificaciones, oficinas o espacios administrativas e instituciones educativas.
• Líneas de producción donde existe un control que no permite la variación de la producción, es
decir que se mantiene constante la producción realizada.
• Actividades comerciales y de servicios donde la demanda de energía para iluminación, aire acondicionado etc. se mantiene constante independientemente de la cantidad de personas o de las
ventas.
En estos casos solo queda la variabilidad del consumo debido a la variabilidad de los parámetros de
control operacional (tiempo de encendido de las luminarias, temperatura, puesta a punto de los controles de aire acondicionados, etc.).
Para realizar el análisis del comportamiento energético en estos casos se realizan gráficos de control,
en los que se grafica el valor del consumo en la unidad de tiempo dada (día, mes) y se establece un
límite de control superior, inferior y central o promedio, para el consumo energético.
La realización de este gráfico permite conocer:
•
•
•
El valor medio del consumo
Los valores máximos y mínimos en los que se mueve el consumo de energía
El nivel de incertidumbre del consumo de energía. (desviación estándar respecto al valor medio
de consumo)
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
49
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
El potencial de reducción del consumo. Consiste en la resta del promedio de consumo de toda
la muestra de datos con la media del consumo de los datos que se encuentran por debajo del
consumo medio de la muestra.
• La variabilidad del consumo frente a la unidad de tiempo (día, mes etc.) y la identificación de los
días o meses de crecimiento o decrecimiento del consumo. Esto permite investigar causas de
variación del consumo en estos periodos.
Ejemplo:
Comportamiento de los consumos de energía en una Edificación
Mes
ene-10
feb-10
mar-10
abr-10
may-10
jun-10
jul-10
ago-10
sep-10
oct-10
nov-10
dic-10
Promedio
Activa Total
KwH
85.360,00
77.440,00
76.560,00
73.040,00
73.920,00
46.640,00
67.760,00
72.160,00
72.160,00
72.160,00
66.880,00
59.840,00
70.326,67
Promedio
Rango
15.033,33
7.113,33
6.233,33
2.713,33
3.593,33
23.686,67
70.326,67
2.566,67
1.833,33
1.833,33
1.833,33
3.446,67
10.486,67
7306,66667
LCS
LCI
89.762,40
50.890,93
Consumos por debajo del promedio
0
0
0
0
0
46640
67760
0
0
0
66880
59840
60280
CONSUMO KWh/MES
COMPORTAMIENTO DE CONSUMO EN EDIFICACION
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
LCS
Consumos
Promedio
LCI
Prom consumos x
debajo de la media
Oct-09
Ene-10
May-10
Ago-10
Nov-10
Feb-11
Mes
50
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
8.
IDENTIFICAR, PRIORIZAR Y REGISTRAR OPORTUNIDADES DE MEJORA DEL DESEMPEÑO ENERGÉTICO
Las oportunidades de mejora del desempeño energético se pueden clasificar por el nivel de inversión
a realizar. Pueden ser de baja o nula inversión, de media inversión y de alta inversión.
•
Medidas de Baja inversión: Son las relacionadas con el cambio de cultura organizacional, cambio de
hábitos en la operación de equipos y en general actividades de gestión que dependen del talento
humano; algunas de ellas se pueden ejecutar dentro del presupuesto asignado al área de mantenimiento de la empresa.
Estas medidas están relacionadas con:
•
•
Control operacional
•
Practicas operacionales
•
Mejora del sistema de mantenimiento planificado o preventivo
•
Ajuste de parámetros operacionales
•
Mejoras en la planeación y organización de la producción.
Medidas de Media inversión: Aquellas que requieren un presupuesto adicional al asignado al área
de mantenimiento pero que está dentro del valor potestad del gerente de la empresa asignar y
no requiere de ayuda externa para ejecutarla.
Son del tipo de:
•
•
Cambio de los sistemas de control
•
Incremento o perfeccionamiento de sistemas de medición
•
Cambio de equipos o sistemas auxiliares
•
Introducción de sistemas auxiliares de incremento de eficiencia o productividad.
Medidas de Alta inversión: Requieren un capital no presupuestado para la operación de la empresa
en ese año y se requiere capital adicional.
Están relacionadas con:
•
Cambios tecnológicos en equipos principales o auxiliares a gran escala
•
Introducción de nuevas fuentes de energía
•
Recuperación de efluentes energéticos
•
Modificación de procesos productivos para incremento de su productividad.
•
Introducción de fuentes renovables de energía
Las oportunidades de mejora pueden ser identificadas por diferentes vías:
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
51
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•
Recomendaciones del fabricante.
•
Manual de operaciones y de automatización y control.
•
Experiencias del personal de operación.
•
Experiencias del personal de mantenimiento.
•
Experiencias de expertos internos de proceso
•
Guías de expertos en eficiencia energética.
•
Benchmarking del desempeño de equipos similares.
•
Hoja de vida del equipo o proceso.
•
Diagnóstico energético.
•
Pruebas de campo.
•
No conformidades de las auditorias.
•
Necesidades energéticas del proceso productivo.
•
Conferencias, entrenamientos y trabajo virtual.
•
Ingenieros de ventas.
•
Bibliografía, revistas, periódicos, guías de buenas prácticas.
•
Sitios en el internet, búsquedas, etc.
•
Sugerencias de empleados no especialistas.
Estas oportunidades pueden ser registradas en una matriz de oportunidades de mejora para facilitar
su manejo en la empresa hasta que formen parte del plan de acción. La siguiente página muestra un
ejemplo de matriz de oportunidades de mejora
2.4.3.3.
EJEMPLOS
Los mencionados en cada una de las actividades descritas en el numeral 2.4.3.2
2.4.3.4.
52
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Metodología de Revisión energética documentada
•
Registro de las oportunidades de mejora del desempeño energético
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
TABLA 1. MEDIDAS DE AHORRO – POR AJUSTES OPERACIONALES EN EQUIPOS Y SISTEMAS – ENERGÍA ELÉCTRICA
Ítem
ÁREA
EQUIPOS
MEDIDAS DE AHORRO
1
Compresores
Compresor ZP9O
Bajar Temperatura de admisión
encendiendo el ventilador axialexistente.
Compresores
Colocar el compresor ZP9O
de líder en una banda de control por presión más alta que
el ZT7SVDS, que pasaría a ser
el esclavo.
2
Compresores
3
Ahorros Potenciales
PLANTA
(%)
kWh/mes
$/mes
Reducción Emisiones de CO2
(Ton/mes)
Si
0,05%
716
$ 159.743
0,20
Si
1,12%
16069
$ 3.583.333
4,56
1,1%
16785
$3.743.076
4,8
APLICACIÓN
FASE 1
TOTAL
TABLA 2. MEDIDAS DE AHORRO DE INVERSIÓN EN EQUIPOS Y SISTEMAS – ENERGÍA ELÉCTRICA
Ítem
1
ÁREA
Refrigeración
Eléctricas
2
EQUIPOS
Motores
Eléctricos
MEDIDAS DE AHORRO
Cambio de motores eléctricos de baja eficiencia de EFF1
Transformadores
Acomodo de cargas eléctricas para desconectar transformadores (Desconectar unidad de
1,25 MVA pasar cargas a unidad de 2 MVA
PLANTA
(%)
kWh/
mes
$/mes
Inversión ($)
PRJ
(meses)
Reducción
Emisiones
de CO2
(Ton/mes)
1,783%
25511
$5.867.588
$240.000.000
54
7,25
0,352
5040
$ 1.159.200
Requiere
ingeniería de
detalle
Ahorros Potenciales
APLICACIÓN
FASE 1
Inversiones
no
1,43
3
Compresores
Compresor ZP9O
Bajar Temperatura de admisión aislado la fuente
de calor e instalando otro ventilador de flujo
axial
si
0,067%
955
$ 212.990
$1.500.000
7,08
0,27
4
Compresores
Compresor
ZT75VSD
Baja Temperatura de admisión aislando la fuente
de calor de enfriamiento e instalando otro
ventilador de flujo axial.
Si
0,080%
1147
$ 255.838
$2.000.000
7,8
0,33
Proceso
Codificadores
Instalación de Boosters en codificadores.
Si
0,782%
11189
$ 2.495.074
$16.000.000
6,36
3,18
6
Compresores
Red de distribución
Disminución de la caída de presión cerrando
el anillo.
Si
0,315
4502
$ 1.003.917
$10.000.000
9,96
1,28
7
TOTAL
3,378%
48344
$10.994.606
$269.500.000
24,5
13,73
5
TABLA 3. MEDIDAS DE AHORRO DE INVERSION – GAS NATURAL
ÁREA
EQUIPOS
MEDIDAS DE AHORRO
APLICACIÓN
FASE 1
%
m3gas/mes
$/mes
Reducción Emisiones de CO2
(Ton/mes)
1
SGV
Caldera 1
Ajuste de la combustión
Si
1,86%
2.329
$1.434.664
4,68
2
SGV
Caldera2
Ajuste de la combustión
Si
0,59%
741
$ 456.565
1,47
Caldera1
y2
Aumentar el retorno de condensado en un 20%, mejorando aloperacion en trampas de vapor
Si
3,79%
4.747
$ 2.924.220
9,55
6,24%
7.817
$ 4.815.449
15,70
Ítem
3
SGV
4
TOTAL
Ahorros Potenciales
TABLA 4. MEDIDAS DE AHORRO DE INVERSION – GAS NATURAL
Ítem
ÁREA
EQUIPOS
MEDIDAS DE AHORRO
APLICACIÓN
FASE 1
PLANTA (%)
m3GN/mes
$/mes
Inversión ($)
PRJ
(meses)
Reducción
Emisiones
de CO2
(Ton/mes)
Ahorros Potenciales
Inversiones
1
Calderas
Caldera
No.1
Aumento de la temperatura del agua de alimentación hasta 85ºc
Si
3,5%
4341
$ 2.674.159
$10.000.000
3,72
8,73
2
Calderas
Caldera
No.2
Aumento de la temperatura del agua de alimentación hasta 85ºc
Si
3,4%
4288
$ 2.641.553
$10.000.000
3,84
8,62
3
Calderas
Tanque de
Condensado
Aislar las paredes del tanque de condensado
Si
0,3%
316
$ 194.656
$2.000.000
10,32
0,64
Calderas
Enviar el aire de condensación de los compresores para usarlo como aire de combustión
Si
0,6%
754
$ 464.335
$5.000.000
10,8
1,52
7,7%
9699
$5.974702
$27.000.000
4,52
19,50
4
Calderas
5
TOTAL
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
53
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.4.4. LÍNEA DE BASE ENERGÉTICA.
2.4.4.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
La línea de base energética es la referencia que proporciona el estado del desempeño energético de
un determinado proceso, área o equipo de la organización. Es uno de los factores más importantes
para el control y seguimiento de los consumos y del desempeño energético, debido a que ayuda a la
identificación y determinación de los potenciales de ahorros energéticos.
El establecimiento de la línea de base debe hacerse a partir de la información de la revisión energética
inicial, es decir a partir de datos históricos del comportamiento del consumo. El periodo de tiempo
utilizado para establecer la línea de base debe ser el adecuado.
Un periodo adecuado es aquel donde no ha habido cambios mayores en los procesos, patrones de
operación, o sistemas de energía y refleja todos los estados operacionales que pueda tener la organización y que influyen en el consumo energético.
Un periodo normal recomendado para establecer la línea de base puede ser el último año de trabajo
de la empresa, área o equipo donde se deba establecer siempre que no hayan existido cambios de
los procesos o los equipos y sistemas que afecten significativamente el consumo de energía del área
que representa la línea de base.
Los cambios en el desempeño energético deben medirse con relación a la línea de base establecida.
Esto significa que la línea de base sirve para medir el desempeño energético por comparación del
consumo de energía real con respecto al consumo de energía que establece la línea de base. Por lo
cual es importante una selección adecuada del parámetro de referencia que denominamos línea de
base.
Por ejemplo, para una organización la estación del año puede influir en el consumo energético (época de invierno o el verano), ya que se encuentra ubicada en un clima de alta temperatura y humedad
relativa, por lo tanto tiene alta demanda de energía para refrigeración y acondicionamiento de aire.
En este caso no se admitiría una línea de base que solo refleje el periodo de invierno para expresar
el comportamiento de todo un año, pues en la época de verano siempre estaría consumiendo más
energía que la establecida en su línea de base.
Caso 1. Supongamos que definimos línea de base el promedio del costo mensual de la energía
del último año. ¿Estará bien definida? R/ No, porque cuando cambie la tarifa de energía cambia el
costo. La tarifa es un factor externo a la empresa que no tiene que ver con el desempeño energético
Caso 2. Supongamos que definimos línea de base el promedio del consumo mensual de energía
del último año. ¿Estará bien definida? R/ Depende del proceso. Si es una planta productiva, no es correcto, porque cuando varíe la producción va a variar el consumo de energía y es posible que un mes
consuma más que otro porque se produjo más y esto no tiene nada que ver con un mal desempeño
energético, pues incluso el índice de consumo energético (energía / unidad producida) puede haber
54
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
sido menor que el mes anterior, aunque el consumo total haya sido mayor. Este indicador serviría
solo cuando tengo exactamente la misma cantidad de producción cada mes o en entidades donde
el consumo de energía no depende de alguna variable significativa
Caso 3. Supongamos que definimos línea de base energética el promedio del índice de consumo energético del año anterior. Es decir el valor promedio de la cantidad de energía consumida por unidad de producción mensual del año anterior. ¿Estará bien definida?.
R/ Indudablemente esta línea de base es una mejor referencia que el costo promedio de energía o la cantidad de energía promedio, pero tampoco es una correcta línea de base energética.
Esto se debe a que el índice de consumo de energía varía con el factor de carga o nivel de producción del proceso. A mayor factor de carga o nivel de producción el índice de consumo disminuye y no se debe precisamente a una mejora del desempeño energético
o la eficiencia energética sino simplemente a un incremento del nivel de producción realizado.
Si tomamos este indicador como línea de base puede ocurrir que los meses de más bajos niveles
de producción por problemas de ventas o mercado este índice se sube en comparación con la línea
de base, mientras los meses de más alta producción por mayor demanda este índice se baja con
respecto a la línea de base. Entonces el desempeño energético sería una función de la demanda productiva y no del uso adecuado de la energía en el proceso. Lo cual induciría a simplemente trabajar
por producir más y no en reducir las pérdidas energéticas asociadas a la operación, el mantenimiento
o la tecnología.
Entonces, ¿cuál debe ser una línea de base adecuada?
La norma ISO 50001 indica que una línea de base adecuada es aquella que permite que los IDE reflejen el uso y consumo de energía de la organización, que ha sido determinada con datos de períodos
donde no ha habido cambios mayores en los procesos, patrones de operación o sistemas de energía.
También plantea que es la organización quien define el método para establecer la línea de base energética. Tanto la línea base como el método para su elaboración debe ser registrado y documentado.
Considerando estos aspectos en esta guía se pone a consideración un método para establecer una
línea de base que cumpla con estos criterios. Para su construcción se debe tener un periodo de datos
de consumo y producción asociada (variable significativa) representativo de la operación del proceso
o equipo, preferiblemente un periodo de tiempo que incluya la operación en distintas condiciones climáticas, distintos turnos, producción de diferentes referencias etc. El período recomendado es un año.
La unidad de consumo energético utilizada deberá ser unidades de energía / unidades de tiempo Ej.:
KW/día o KW/mes
La unidad de producción (variable significativa) utilizada deberá ser unidad de producción/ unidad de
tiempo Ej.: Ton/día, Ton/mes, m3/ mes, BTU/ mes, etc.
Se grafica el consumo vs la producción y se obtiene una expresión matemática que determina cuanta energía debe consumirse para realizar una producción dada. El coeficiente de correlación R2 del
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
55
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
modelo lineal de esta relación entre el consumo y la producción asociada a él, determina cuánto
depende el consumo de energía de la producción realizada.
El coeficiente de correlación nunca será 1 debido a que existen otros factores que influyen en el
consumo de energía y no son constantes (los parámetros de control operacional), pero sí debe ser
alto ya que la producción (variable significativa) es el factor que genera mayor consumo.
El modelo para representar los cambios del consumo con los cambios de la producción se ha tomado
en este caso lineal. Pero no quiere decir que la variación real sea lineal, sino que puede representarse
de forma lineal.
La lógica de esta representación se basa en que el consumo de energía de cualquier proceso tiene
una componente fija (iluminación, ventilación, energía para arranques, consumo durante cambios de
productos etc…) que no depende de la producción realizada y otra parte variable (requerida para
transformar la materia prima) que si depende de la cantidad de producción. La parte variable puede
representarse como una constante de consumo unitario de energía por la cantidad de producto
realizado.
Entonces el modelo lineal puede quedar como:
E = m * P + E0
Dónde:
E- consumo total de energía
E0- consumo fijo de energía del proceso
m- índice de consumo de transformación de la materia prima del proceso
P- cantidad de producto transformado.
Este modelo teórico puede ser obtenido mediante un gráfico de regresión lineal con datos seleccionados en el periodo adecuado de establecimiento de la línea de base
MODELO ESTADISTICO ASOCIADO
E
EA= Pendiente P
Pendiente=(dE/dP)
ENA = Intercepto
P
MODELO ESTADISTICO ASOCIADO
E = Cte P + Energia no asociada a P
56
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Un ejemplo de una ecuación obtenida es la siguiente:
y=0.0362x+705.27
R^2=0.8097
m= 0,0362 kWh/ Ton; Pendiente de la ecuación, razón de cambio de E vs P
x = Producción (Ton/día)
Eo=705,27 kWh/ día; Energía no asociada a la producción (Ej. Energía perdida al medio + energía
almacenada + energía en materiales de desecho + energía en tiempos de cambios de productos +
energía en arranques y paradas + energía por variación en parámetros operacionales + energía por
ineficiencias de mantenimiento + energía en iluminación, ventilación y servicios auxiliares, etc. u otros
aspectos que no depende de la producción realizada)
Producción Equivalente
En casos de tecnologías, equipos o procesos que realizan funciones y actividades compartidas para
varios tipos de producto o referencias, se puede identificar la influencia de la referencia en el consumo de energía, de forma que, para una misma unidad de producción (Ton/Kg/ M3 etc.) existen diferentes valores de consumo de energía. Por lo tanto el modelo de variación del consumo de energía
con la producción reduce mucho su nivel de confiabilidad ya que el valor de la correlación (R^2) es
muy bajo.
Ejemplo: En una línea de producción de papel de diferentes tipos de espesor que refiere la cantidad de
producción realizada en toneladas totales de papel, el consumo se verá afectado por el tipo de referencia
que produzca. En este caso el mes que realice más del tipo de papel fino tendrá un consumo energético por
unidad de producción menor al mes que produzca más del tipo de papel grueso. Por lo tanto la evaluación
del desempeño energético dependerá del tipo de referencia productiva que se esté realizando y no del uso y
eficiencia de la energía.
Por esta razón se hace necesario eliminar la influencia de la variabilidad del consumo de energía por
variación de la referencia producida ya que de lo contrario el modelo no permite evaluar las variaciones del consumo de energía por eficiencia energética.
Una solución para este caso es establecer una línea de base energética por cada referencia. Otra
alternativa menos sencilla consiste en determinar una producción equivalente, a través de una producción de referencia y obtener la equivalencia en producción del resto de las referencias de los
productos que se realicen.
La equivalencia del resto de producciones a la de referencia será determinada como la cantidad de
producto de un tipo de producción que consuma la misma cantidad de energía que una tonelada de
la producción de referencia.
Esto permite sumar las toneladas producidas en términos de toneladas equivalentes de producto y
eliminar la influencia de la referencia en el consumo de energía. La línea de base se construye entonces graficando el consumo de energía vs las toneladas equivalentes de producto realizadas en la línea.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
57
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Edificaciones
Para los casos en los que no existe una variable significativa (producción), ej. Universidades, oficinas,
edificios administrativos etc., la línea base se construye a partir de los datos de consumo de energía
durante un periodo determinado de tiempo. Se traza el promedio de consumos en gráficos de control, identificación de límites de control superior e inferior
Calculo de Ahorros
El consumo de energía que debería haber ocurrido se determina de la expresión de correlación de la
línea base de energía vs producción (o de energía vs energía secundaria), sustituyendo en la ecuación
el valor de la producción (real o equivalente)
El consumo de energía real se determina por medición para la cantidad de producto realizado.
El ahorro se determina mediante la siguiente resta:
Ahorro=Consumo Linea Base-Consumo Real
Cuando el valor es positivo se ha producido un ahorro igual al valor de la resta y cuando es negativo
un desahorro respecto a la línea de base de igual valor al de la sustracción realizada
La línea base debe actualizarse cuando no represente el comportamiento esperado del área porque
se han hecho transformaciones que alteran el consumo de energía de esta, en este caso la utilidad de
la misma como referencia de desempeño ha caducado. Esto puede ocurrir cuando existen cambios
tecnológicos en el proceso, cambios operacionales o cuando ha caducado el tiempo de evaluación
del desempeño energético.
¿Dónde debe establecerse una línea de base energética?
Debe establecerse donde se desea implantar indicadores de desempeño energético para reducir los
consumos energéticos. Esto ocurre en los usos significativos de energía de la organización.
2.4.4.2.
ACTIVIDADES
¿Cómo construirla línea base de una organización del sector industrial?
1. Recolectar los datos de consumo de energía y producción asociada a este para el mismo período
de tiempo seleccionado (día, mes, año, etc.).
2. Verificar la consistencia de la información recolectada evaluar su validez e identificar errores, por
ejemplo por la transcripción del dato, valores ilógicos, equipos de medición descalibrados, valores
de producción realizadas no reales o estimados, datos tomados en condiciones no estándares
de producción (días o meses de mantenimientos prolongados, días o meses de paradas de planta
prolongadas etc.)
3. Graficar en un diagrama de dispersión estos datos. En el eje Y se ubica el consumo energético y
en el eje X la producción.
4. Utilizar el método de los mínimos cuadrados para determinar el coeficiente de correlación entre
E y P y trazar la recta que mejor ajuste. Calcule analíticamente la pendiente y el intercepto de la
recta, expresando su ecuación de la forma:
58
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
E = mP + Eo
Dónde:
E - consumo de energía en el período seleccionado
P - producción asociada en el período seleccionado
m – pendiente de la recta que significa la razón de cambio medio del consumo de energía respecto a la producción. Es el valor del índice de consumo mínimo promedio de energía en el período
caracterizado.
Eo – intercepto de la línea en el eje y que significa la energía no asociada a la producción promedio en el período analizado
mP – es la energía asociada directamente a el proceso productivo
La energía no asociada a la producción se refiere a aquella que interviene en el proceso pero que
no se destina a la trasformación de la materia prima directamente por tanto no depende del nivel
de producción realizada. Esta energía no asociada debe ser tan pequeña como sea posible, pero no
puede ser igual o menor que cero, su magnitud depende del tipo de proceso y de tecnología utilizada.
La importancia del valor de la energía no asociada a la producción radica en la identificación de la
energía que puede reducirse en el proceso sin cambios tecnológicos, es decir por gestión operacional
y del mantenimiento.
El término m*P que representa la energía asociada a la producción no se puede reducir sin cambio
de tecnología, pues esa tecnología instalada es la que se usa en la transformación de la materia prima.
Para bajar el término m*P sería necesario bajar la producción P y esto no es una opción de eficiencia
y productividad.
Este porcentaje de energía no asociada se determina como:
Eo
E
x 100 = eo
Dónde: E – es el valor del consumo medio de energía determinado como el valor promedio del consumo del portador energético correspondiente y Eo la energía no asociada a la producción.
Un indicador de la fortaleza del modelo lineal de cambio del consumo de energía con la producción
(variable significativa) es el coeficiente de correlación. Si el coeficiente de correlación entre E y P en
el gráfico E vs P es débil, se puede atribuir a:
•
Los períodos de tiempo en que se ha medido la producción (P) y el consumo (E) no son iguales.
•
Descalibración de los sistemas de medición.
•
Valores estimados no reales de producción o producción en proceso no tenida en cuenta
•
Datos utilizados que mezclan periodos donde han existido cambios tecnológicos u operacionales
que modifican la eficiente del sistema analizado.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
59
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Bajos niveles de monitoreo y supervisión del consumo y de las prácticas de operación y mantenimiento.
Un criterio de confiabilidad de los datos de la muestra es el siguiente:
Valor R2
0 – 0.04
0,04 – 0,16
0,16 – 0,49
0,49 – 0,8
0,8 - 1
Relación E y P
Despreciable
Débil
Moderada
Fuerte
Muy Fuerte.
Tabla 6 Criterio de confiabilidad de la muestra
El coeficiente de correlación debe ser fuerte o muy fuerte.
2.4.4.3.
EJEMPLOS
La empresa XYZ durante el último año ha registrado los siguientes valores de producción y consumos:
PERIODOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Producción
(Lt/mes)
5.438.692,00
4.699.549,00
5.711.667,40
5.320.030,00
5.468.279,00
5.624.705,00
5.612.316,00
5.450.000,00
5.184.623,00
4.470.798,00
4.790.499,00
5.648.546,00
Tabla 7 Datos de producción y consumo
60
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
CONSUMO
(KWh/mes)
285.360,00
260.880,00
274.800,00
256.800,00
264.924,00
286.680,00
289.730,00
283.400,00
254.160,00
241.800,00
260.320,00
258.360,00
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Para calcular la línea base se grafican estos valores en un diagrama de dispersión así:
CORRELACION DEL CONSUMO DE ENERGIA
CON LA PRODUCCION REALIZADA
300.000
290.000
280.000
270.000
260.000
250.000
240.000
230.000
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
Correlación del consumo de energía con la producción
Ilustración 13 Gráfico E Vs P
Luego se traza la línea de tendencia y se obtiene la ecuación de la línea base:
CORRELACION DEL CONSUMO DE ENERGIA
CON LA PRODUCCION REALIZADA
300.000
290.000
280.000
Y=0,0254x + 133933
R2 = 0,46289
270.000
260.000
250.000
240.000
230.000
4.000.000 4.200.000 4.400.000 4.600.000 4.800.000 5.000.000 5.200.000 5.400.000 5.600.000 5.800.000
Correlación del consumo de energía con la producción realizada
Ilustración 14 Línea Base
Para este caso la línea base es: E= 0,0254x + 133933, KWh / mes y el coeficiente de correlación es
de 0,4629, clasificado como moderado.
•
El índice de consumo mínimo de este proceso para esa tecnología es: 0,0254 KWh/ Lt
•
El índice de consumo promedio mensual de la empresa es: 0,05 KWh/Lt
•
La energía no asociada a la producción es: 133933 KWh/mes
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
61
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•
El consumo promedio mes de esta empresa es:268.101,17 KWh/mes
•
El porcentaje de energía no asociada del gasto promedio mensual de energía es: 49,9%(alta)
Análisis:
La empresa no presenta un fuerte control del consumo de energía respecto a la producción, su índice
de consumo promedio es el doble del valor mínimo alcanzable, la energía no asociada a la producción
es el 50% del consumo de energía promedio. Existen altos potenciales de reducción del consumo por
gestión energética a través de la implementación de un control operacional de sus procesos.
Ejemplo producción equivalente:
Una extrusora de la empresa X produce tres referencias de producto extruido y desea obtener un
modelo confiable de variación del consumo de energía en la extrusora con la producción realizada.
Se suministran los datos de consumo de energía eléctrica y la producción realizada para las diferentes referencias OC1C25, OC1C27NT, OC1C25NA. La Tabla 8 contiene una muestra de los datos
recolectados.
Referencia
Producción C o n s u m o
Referencia
(ton /día)
(KWh/H)
P ro d u c Consumo
ción (ton
Referencia
(KWh/H)
/día)
OC1C25
12,36
2785,68
OC1C25NA
14,04
2500,12
OC1C27NT 12,76
2820,57
OC1C25
14,53
2983,19
OC1C25NA
13,04
2379,39
OC1C27NT 12,31
2800,93
OC1C25
14,37
2938,34
OC1C25NA
13,22
2383,46
OC1C27NT 13,12
2946,14
OC1C25
14,30
2920,75
OC1C25NA
13,07
2371,31
OC1C27NT 15,28
3101,02
OC1C25
16,00
3134,73
OC1C25NA
13,25
2410,46
OC1C27NT 15,08
3192,60
OC1C25
16,83
3299,44
OC1C25NA
13,42
2439,35
OC1C27NT 15,35
3186,80
OC1C25
16,96
3292,63
OC1C25NA
13,73
2482,49
OC1C27NT 14,98
3125,78
OC1C25
17,12
3267,77
OC1C25NA
13,83
2455,85
OC1C27NT 15,31
3198,51
OC1C25
16,69
3248,77
OC1C25NA
12,80
2363,10
OC1C27NT 14,92
3176,77
OC1C25
16,26
3183,70
OC1C25NA
12,81
2368,16
OC1C27NT 15,07
3194,45
OC1C25
15,82
3155,86
OC1C25NA
12,84
2369,95
OC1C27NT 15,07
3177,38
OC1C25
15,82
3167,90
OC1C25NA
12,93
2361,15
OC1C27NT 10,54
2441,82
OC1C25
15,85
3161,30
OC1C25NA
12,93
2379,25
OC1C27NT 12,20
2600,95
OC1C25
12,17
2654,40
OC1C25NA
12,88
2383,43
OC1C27NT 11,71
2608,48
OC1C25
12,47
2673,38
OC1C27NT 12,64
2756,90
OC1C25
12,25
2655,87
OC1C27NT 12,83
2736,99
OC1C25
12,69
2663,18
OC1C27NT 13,11
2749,42
OC1C25
12,26
2659,48
OC1C27NT 13,39
2773,49
OC1C25
12,76
2697,05
OC1C27NT 13,24
2755,17
Producción C o n s u m o
(ton /día)
(KWh/H)
Tabla 8. Recolección de datos de producción y consumo de varias referencias.
Se realiza el modelo de correlación de la variación del consumo de energía con la variación de producción por cada referencia como muestran las siguientes figuras:
62
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Referencia OC1C25 (m=117,17. E0= 1252)
ENERGIA VS PRODUCCION Ref. 0C1C25
4000
CONSUMO (KWh)
3500
3000
2500
2000
1500
1000
Y=117,17x + 1252
R2 = 0,90228
500
0
0
5
10
15
20
PRODUCCION
Referencia OC1C27NT (m=155,27 E0= 789,71)
CONSUMO (KWh)
ENERGIA VS PRODUCCION Ref. 0C1C27NT
4000
3000
2000
1000
Y=155,27x + 789,71
R2 = 0,90552
0
0
5
10
15
20
PRODUCCION
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
63
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Referencia OC1C25NA(m= 109,97 E0= 951,92)
CONSUMO (KWh)
ENERGIA VS PRODUCCION Ref. 0C1C25NA
4000
3000
2000
1000
Y=109,97x + 951,92
R2 = 0,92082
0
0
5
10
15
20
PRODUCCION
La metodología a utilizar es la siguiente:
•
Se calcula la producción equivalente para cada referencia a través del cálculo de la siguiente expresión:
Prod. Equiv. = (mi * Pi + Eoi - E0ref ) / mref
•
Se selecciona como referencia estándar a la que más se produce. Que en este caso es la O1C25.
Por tanto:
mref = 117,17 Eoref= 1252
•
Se calcula la producción equivalente para el resto de las referencias
Para la referencia 01C25NA
Pequiv = (109.97 * Pi + 951,92 – 1252)/ 117,17
Para la referencia 01C27NT Pequiv = (155,27 * Pi + 789,71 – 1252) / 117,17
•
64
Por último se calcula la producción equivalente de las referencias 01C25NA y 01C27NT para
todas las producciones realizadas día a día, obteniendo el siguiente gráfico:
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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ENERGIA VS PRODUCCION (Producto Equivalente)
CONSUMO (KWh)
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
Y=117,17x + 1252
R2 = 0,92624
500
0
0
5
OC1C25
10
OC1C25NA (Equivalente)
15
20
OC1C27NT (equivalente)
PRODUCCION
Sí no se hubiese realizado la producción equivalente el gráfico hubiese sido el siguiente:
ENERGIA VS PRODUCCION (Producto Equivalente)
CONSUMO (KWh)
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
Y=123,86x + 1137,3
R2 = 0,7542
500
0
0
5
OC1C25
10
OC1C25NA
15
20
OC1C27NT
PRODUCCION
Entonces el modelo de producción equivalente representa confiablemente el comportamiento de la
variación del consumo con la variación de la producción equivalente porque elimina la influencia del
material (referencia) en el consumo de energía.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
65
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.4.4.4.
•
EVIDENCIAS Y REGISTROS
Línea base energética
2.4.5. INDICADORES DE DESEMPEÑO ENERGÉTICO
2.4.5.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Los indicadores de desempeño energético (IDE) son aquellos que se establecen con el fin de realizar
un seguimiento, monitoreo y control del desempeño energético de determinado proceso, área o
equipo. Son cuantificables y se establecen por cada uso significativo de energía y por tipo de energético utilizado.
Un IDE es un valor cuantitativo, medible que refleja la eficiencia, el uso y el consumo de la energía
del elemento donde se define, permite evaluar su cambio respecto a la línea base y puede medirse y
seguirse en el tiempo.
La organización debe establecer sus indicadores de desempeño energético teniendo en cuenta:
•
Desempeño energético: resultado medible relacionado con: la eficiencia energética; el uso de la
energía; el consumo de la energía (3.12. Términos y definiciones de la NTC ISO 50001 )
•
Indicador de desempeño energético: valor cuantitativo o medida del desempeño energético tal
como lo defina la organización ( Términos y definiciones 3.13 de la NTC ISO 50001)
•
Los cambios en el desempeño energético deben medirse en relación a la línea de base energética.
( Requisito 4.4.4 de la NTC ISO 50001)
•
Los IDE deben ser apropiados para realizar el seguimiento y medición del desempeño energético.
( Requisito 4.4.5 de la NTC ISO 50001)
•
La organización debe investigar y responder a desviaciones significativas del desempeño energético ( Requisito 4.6.1)
•
La organización debe asegurar que las características claves de sus operaciones ( una de ellas son
los IDE), se sigan, se midan y se analicen a intervalos planificados ( Requisito 4.6.1 de la NTC ISO
50001)
Algunos errores posibles en la selección del IDE incluyen:
66
•
Que no sea un valor cuantitativo sino cualitativo.
•
Que no sea medible sino estimado.
•
Que no refleje los cambios en el uso, el consumo y la eficiencia energética del elemento donde
evalúo el desempeño.
•
Que no permita evaluar los cambios en el desempeño energético respecto a la línea de base
energética.
•
Que no permita un análisis acertado o adecuado de la desviación significativa del desempeño
energético.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Ejemplo: evaluemos la selección del Índice de consumo como IDE en la empresa
Análisis:
•
El índice de consumo es la relación entre la energía consumida y la producción realizada.
•
Tanto la energía consumida como la producción realizada se pueden medir, por tanto es un indicador medible y cuantitativo.
•
Si cambia el consumo de energía cambia el indicador, si cambia la eficiencia del proceso o equipo,
cambia el indicador (menor consumo por unidad de producción) y si cambia la forma de uso de
la energía en ese proceso ( mayores pérdidas por trabajo en vacío, incrementos de tiempos de
arranque, mayores pérdidas por fugas etc.)se verá reflejado en mayor consumo y produce cambios en el indicador.
•
Problema 1: este indicador también cambia por el cambio de la cantidad de producción realizada.
O sea, la eficiencia puede ser la misma, el uso puede ser el mismo, pero si se aumenta la producción el indicador baja y no se debe a ninguno de los aspectos que define el desempeño energético.
•
Problema 2.Resultado del problema 1, el cambio del indicador no proporciona un análisis acertado o adecuado de su desviación significativa ya que se puede considerar, que debido a que el
indicador subió a bajas producciones, se tiene un desempeño energético inferior, sin embargo,
este incremento se debe simplemente a que la tecnología consume más energía por unidad de
producción a bajos factores de carga que a altos ( como todas las tecnologías) y por tanto el
cambio no se debe a un empeoramiento del desempeño energético. (pueden darse casos en que
mejore el desempeño energético a bajas cargas, pero el efecto de la menor producción sobre este
indicador sea superior al de la disminución del consumo por eficiencia o mejor uso y en resultado
se sube el indicador y muestra lo contrario a lo que en realidad sucede).
Conclusión: El índice de consumo energético no es un indicador adecuado de medición del desempeño energético.
Propuesta de indicador de desempeño energético:
INDICADOR BASE 100
Es un indicador de gestión energética que refleja el comportamiento de los resultados del desempeño energético respecto a la línea de base energética tomando como cumplimiento el valor 100.
Representa en qué porcentaje el consumo de energía de un área, proceso o equipo, ha alcanzado el
valor del consumo de la línea de base energética, para iguales cantidades producidas (igual valor de
la variable significativa)
Permite conocer en qué porcentaje se aumentó o disminuyó el desempeño energético por causa de
un cambio en la eficiencia energética de la tecnología o el proceso, un cambio en las prácticas de uso
de la energía o un cambio en el consumo, influenciado por el estado técnico o del mantenimiento de
la tecnología.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
67
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Debido a que el consumo medido real se compara con el consumo de la línea de base, para un mismo valor de la producción realizada, no existe el problema de la influencia del cambio del nivel de
producción en el cambio del valor del consumo de energía.
La línea de base del consumo de energía está definida como una expresión lineal en función de la
producción (variable significativa). El indicador se forma por la siguiente expresión:
IDE100 = E LB * 100 / Er
E LB = Energía que teóricamente se debió consumir según la línea base (m*P + E0)
Er = valor real del consumo medido
P= Producción realizada medida, para el valor de consumo Er
Si IDE100 > 100% hay una mejora del desempeño ya que el consumo de energía fue inferior al de la
línea de base para ese nivel de producción realizado.
Si IDE100 < 100% hay una disminución del desempeño ya que el consumo de energía fue superior al
de la línea de base para ese nivel de producción realizado.
Ejemplo
Indicador base 100 = ELB (P) 100/E real (P)
IB100>100 ELB(P)>E real(P) MEJORO EL DESEMPEÑO
Línea Base 100
IB100<100 ELB(P)<E real(P) EMPEORO EL DESEMPEÑO
E=E0 + mP
Punto Real
2500
lB100 =
Consumo Teórico
Consumo Real
2200
ELB
Ereal
X100
2200
2500
X100 = 88%
Punto LB
3000
Produccion en Ton
Ilustración 15 Descripción gráfica del IDE100
Este indicador siempre está expresado en porcentaje, por lo cual se denomina base 100.
El valor del indicador, en el intervalo de tiempo que sea calculado (horario, diario, mensual) puede ser
graficado. El valor 100 en el gráfico será el valor de cumplimiento del desempeño energético (igual al
de la línea de base), por encima de 100 será la zona de conformidad del desempeño y por debajo de
100 la zona de no conformidad del desempeño.
68
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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La empresa debe definir cuanto por encima de 100, como por debajo de 100, considera una desviación significativa del indicador para realizar análisis cuando se supere este valor.
Los resultados del análisis de la desviación significativa del indicador, así como las acciones (correcciones, acciones correctivas o preventivas) tomadas para mantener el indicador dentro del buen
desempeño energético, deben quedar registradas
Organización de los indicadores
Los IDE pueden organizarse según el nivel al cual se desee reportar la información para ser involucrada en la toma de decisiones. De esta manera pueden tenerse:
Indicadores de Nivel Estratégico: Servirán para la toma de decisiones de la alta gerencia tales como
asignación de presupuesto al SGE o decisión de adquirir una certificación en ISO 50001. Deben ser
fácilmente interpretables en términos de los ahorros obtenidos en dinero.
Indicadores de Nivel Táctico: Permiten la toma de decisiones al personal encargado de la organización de los procesos productivos, por ejemplo la adopción de un plan de mantenimiento centrado en
eficiencia o la reorganización de procesos productivos en función del mejor uso de la energía.
Indicadores de Nivel Operativo: Se utilizan para la toma diaria de decisiones principalmente de mantenimiento y producción. Deben servir para ser utilizados por los operarios en sus funciones diarias.
Pueden incluir el monitoreo de eficiencias de equipos o de parámetros de control.
2.4.5.2.
EJEMPLOS
Índice base 100
PERIODOS
PRODUCCION
(m3/mes)
CONSUMO
(KWh/mes)
Consumo
estimado
C. real - consumo estimado
IB100
Elb/Ereal
CONCLUSIÓN
17.335,93
93,92
Empeoró la eficiencia en un 8%
1
ENERO
5.438,69
285.360
268.024,07
2
FEBRERO
4.699,55
260.880
238.680,10
22.199,90
91,49
Empeoró la eficienciaen un 9%
3
MARZO
5.711,67
274.800
278.861,20
(4.061,20)
101,48
aumento en un 1%
4
ABRIL
5.320,03
256.800
263.313,19
(6.513,19)
102,54
aumento en un 2%
5
MAYO
5.468,28
264.924
269.198,68
(4.274,68)
101,61
aumento en un 1%
6
JUNIO
5.624,71
286.680
275.408,79
11.271,21
96,07
empeoró la eficienciaen un 4%
7
JULIO
5.612,32
289.730
274.916,95
14.813,05
94,89
Empeoró en un 6%
8
AGOSTO
5.450,00
283.400
268.473,00
14.927,00
94,73
Empeoró en un 6%
9
SEPTIEMBRE
5.184,62
254.160
257.937,53
(3.777,53)
101,49
aumento en un 1%
10
OCTUBRE
4.470,80
241.800
229.598,68
12.201,32
94,95
Empeoró en un 6%
11
NOVIEMBRE
4.790,50
260.320
242.290,81
18.029,19
93,07
Empeoró en un 7%
12
DICIEMBRE
5.648,55
258.360
276.355,28
(17.995,28)
106,97
aumentó en un 6 %
13
ENERO
4.326,50
214.700
223.869,89
(9.169,89)
104,27
aumento en un 4%
14
FEBRERO
4.558,65
214.460
233.086,44
(18.626,44)
108,69
aumento en un 8%
15
MARZO
5.179,17
246.840
257.720,85
(10.880,85)
104,41
aumento en un 4%
16
ABRIL
4.647,98
224.360
236.632,77
(12.272,77)
105,47
aumentó en un 5 %
17
MAYO
5.480,77
247.200
269.694,69
(22.494,69)
109,10
aumento en un 9,54%
Tabla 9 Cálculo y registro del Indicador base 100
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
69
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
INDICADOR DE EFICIENCIA BASE 100
CONFORME
115
110
105
100
95
90
85
80
MAYO
ABRIL
MARZO
FEBRERO
ENERO
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
OCTUBRE
SEPTIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
MAYO
ABRIL
MARZO
FEBRERO
ENERO
NO CONFORME
lbase
Tabla 10 Registro y Seguimiento de Indicador de eficiencia
Para esta organización, los meses de mayor eficiencia fueron diciembre en el primer año y febrero y
mayo en el segundo año.
En este caso, el Indicador Base 100 es un Indicador de Nivel Táctico, que ha sido analizado mensualmente para la toma de decisiones de directores o jefes de las áreas de producción y mantenimiento.
La presentación a la alta gerencia del resultado semestral del indicador en forma de ahorros obtenidos, puede servir como Indicador de Nivel Estratégico.
2.4.5.3.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Metodología para determinar y actualizar los IDE
•
Indicadores de desempeño energético
2.4.6. OBJETIVOS ENERGÉTICOS, METAS ENERGÉTICAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA ENERGÍA.
2.4.6.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Objetivos Energéticos:
Los objetivos son resultados que nos proponemos lograr para cumplir la política energética establecida.
Logran en el sistema de gestión los siguientes aspectos:
•
•
•
•
•
70
Dar muestras de ejecución de la política
Asignar los recursos necesarios para la mejora del desempeño energético
Hacer que los empleados participen en el SGE
Hacer que las partes interesadas participen en el SGE
Hacer que la dirección evalúe y apoye el SGE.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Los objetivos pueden ser a corto plazo y a mediano plazo. Pueden expresar:
• Los compromisos cuantificables de los aspectos incluidos en la política, estratificados en las áreas
involucradas
• Los resultados globales posibles de alcanzar con la implementación de las oportunidades de mejora identificadas.
• Los compromisos cuantificables globales con el cumplimiento de los requisitos legales aplicables
a la empresa
• Los resultados globales posibles de alcanzar en la competencia del personal
• Los resultados globales posibles y necesarios de alcanzar en la adquisición y manejo dela información.
• Los compromisos a alcanzar en las actividades de compra y diseño para la mejora del desempeño energético.
Metas Energéticas:
Las metas energéticas deben estar asociadas a los objetivos siendo natural que exista más de una
meta por objetivo planteado.
Las metas deben ser:
• Específicas: ¿qué tareas hay que realizar?
• Medibles: ¿cómo sabremos que la meta fue cumplida?
• Alcanzable: ¿es posible realizarla en el tiempo y con los recursos disponibles?
• Relevante: ¿está apoyando un objetivo? ¿Ese objetivo responde a la política?
• Acotada en tiempo: ¿cuándo será realizada? o ¿con que frecuencia?
El cumplimiento de las metas debe garantizar el cumplimiento del objetivo asociado.
Planes de Acción:
Son la expresión práctica de los objetivos y metas. Un objetivo sin metas es difícilmente lograble y
medible, pero sin plan de acción es aún más difícil de ejecutar.
El plan incluye:
• Las tareas y acciones a ejecutar para dar cumplimiento a la meta ( qué)
• Las responsabilidades (quién)
• El marco temporal (cuándo)
• Los recursos humanos y materiales requeridos, internos y externos a la empresa.
• Cómo se verificará la mejora en el desempeño
• Cómo se verificarán los resultados del plan
El plan de acción debe ser documentado, aprobado y actualizado a intervalos definidos.
2.4.6.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
Para establecer los objetivos, metas y planes de acción se requieren los siguientes insumos e información:
•
•
•
Política energética
Listado de Usos significativo de energía y personal asociado a estos
Necesidades de entrenamiento y capacitación
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
71
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
• Potenciales de ahorro por gestión energética
• Potenciales de ahorro por mejoras tecnológicas
• Oportunidades de mejora del desempeño energético
• Estado de cumplimiento de los requerimientos legales aplicables
• Resultados de auditorías y en general de la revisión energética.
• Consideraciones financieras, operacionales y de la organización
Los objetivos, metas energéticas y planes de acción son formulados por el comité de gestión de la
energía y el representante de la alta dirección. Se presentan a la alta dirección por el representante
para su conocimiento y aprobación. Deben estar documentados, actualizados y accesibles a los trabajadores.
La comunicación a todos los involucrados de los objetivos, metas y planes de acción resulta fundamental para su consecución.
Cuando hay cambios en los procesos, en la línea base en la disponibilidad de recursos o en las estrategias de la empresa que afecten los objetivos, metas o planes de acción, estos deben ser actualizados
mediante revisiones por la alta dirección..
2.4.6.3.
EJEMPLOS
Objetivo
descripción:
Meta 1:
Establecer,
comunicar e
Plan implementar
de
la matriz
Acción de control
operacional
de calderas
Reducción del 5% del consumo de gas natural mediante control operacional hasta el año 2014
actividades
responsables
fecha
método de
verificación
recursos
presupuesto/
año
Reducción del consumo de gas natural en calderas en un 15% aplicando control operacional hasta el 2014
respecto a la línea base de consumo de 2012
Especificar,
comprar e insinstrumentista
talar los equipos
de calderas,
de medición
supervisor de
requeridos
área
para el control
operacional
Establecer
y verificar
procedimientos de control
operacional en
el área
Operador
de calderas,
supervisor del
área
Operador
Seguimiento,
de calderas
medición y aná- supervisor del
lisis del desem- área , Técnico
peño energético de mantenide calderas
miento del
área
contrato
experto
externo
revisión de
especificaciones
técnicas, orden
de compra,
programa de
instalación y
verificación de
funcionamiento
de equipos
dic13
16 horas
Instructivo
de operación,
registro de
operación de
calderas
Por
turno
20 minutos
al finalizar
el turno
Registro de
calderas
oct13
Tabla 11 Formato de Plan de Acción
72
método de
evaluación del
desempeño
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
4.000.000
IDE de área
de caldera
200.000
1500000
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.4.6.4.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Documento que contenga los Objetivos y metas energéticas
•
Planes de acción
2.5.
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
2.5.1. EXPLICACIÓN GENERAL
La organización utilizará los planes de acción y otras estrategias resultantes en la planificación para la
implementación y operación del SGE.
2.5.2. COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
2.5.2.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Este requisito es muy importante para el logro y cumplimiento de las políticas y objetivos del SGE.
Abarca a todo el personal de la organización, desde la alta dirección, jefes de áreas, operarios, personal de aseo y auxiliares hasta subcontratistas permanentes u ocasionales.
Involucra principalmente al personal relacionado con los equipos y áreas de usos significativos de
energía. Se exige que este personal sea competente para cumplir los requisitos del SGE relacionados
con su labor y para cumplir con las funciones, responsabilidades y autoridades que le sean asignadas
dentro del Sistema.
Para lograr lo anterior es necesario identificar el personal involucrado, las funciones, responsabilidades, necesidades de educación, formación, habilidades y experiencia requerida y realizar los planes de
formación o entrenamiento que se requieran de acuerdo al caso.
Para la identificación del personal involucrado en el SGE puede realizarse una división entre el grupo
directamente involucrado y los lideres con capacidad de influir en los cambios de cultura organizacional
El personal directamente involucrado incluye:
•
Operadores de usos significativos de energía (USE)
•
Técnicos de mantenimiento de USE
•
Instrumentistas de USE
•
Supervisores de USE
•
Jefe de mantenimiento
•
Jefe de producción
•
Planeadores de la producción
•
Representante de compras
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
73
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Jefe de proyectos
•
Representante de recursos humanos
•
Auditores internos del SGE
El personal con capacidad de influir incluye:
•
Líderes de áreas
•
Representante del área de seguridad y salud ocupacional
•
Representantes de los sistemas de gestión de calidad y medio ambiente
•
Personal de adquisición y procesamiento de datos
El plan de formación debe estar en función del rol que juega cada uno en la implementación y aplicación del SGE y el nivel de preparación que tiene para desempeñarlo. La siguiente matriz puede ayudar
a establecer esta actividad en la organización:
Personal
Formación requerida
Conocimiento energético del proOperador USE
Control operacional
ceso que opera
Técnicos de manteni- Control operacional de las activida- Conocimiento energético del promiento de los USE
des de mantenimiento
ceso que mantiene
Instrumentistas de los Uso y calibración de instrumentos y Conocimiento energético del proUSE
sistemas de control
ceso que mide y controla
Supervisión de procedimientos, reSupervisores
gistros, indicadores, seguimiento, Formación en ISO 50001
medición y análisis del desempeño.
Requisición de equipos, servicios,
seguimiento de IDE globales, seguiJefe de mantenimiento
Formación en ISO 50001
miento de objetivos y planes de acción, dirección de proyectos.
Control de calidad de la producción,
reducción de reprocesos, rechazos,
establecimiento de tiempos de mantenimiento programado, control de
Jefe de producción
Formación en ISO 50001
demanda de energía. Requisición de
equipos y servicios, seguimiento de
IDE globales, seguimiento de objetivos y planes de acción.
Reducción de tiempos de trabajo
Planeadores de la proConocimiento energético del proen vacío, garantizar altos factores de
ducción
ceso que planifica
carga.
74
Rol
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Criterios de adquisición de serviRepresentante de comcios de energía, productos, equipos
Compra de equipos, servicios.
pras
y energía. Requisitos legales aplicables.
Planificación, ejecución, dirección de Requerimientos de diseños
Jefe de proyectos
proyectos
Requisitos legales aplicables
Representante de re- Competencia del personal, comuni- Requisitos de competencia, comucursos humanos
cación
nicación
Requerimientos del SGE según ISO
Auditores internos del Realización de auditorías y planes de 50.001.
SGE
mejora
Directrices para auditorias de sistemas de gestión ISO 19011
Para el personal cuyas actuaciones no generan impactos significativos en el desempeño energético
pero que pueden influir en la operación del sistema, se deben programar campañas de sensibilización
mediante charlas informativas, equipos de trabajo, proyección de videos, que muestren repercusiones
energéticas de las actividades propias de sus puestos de trabajo.
Todas las actividades de formación y /o entrenamiento deben contar con un registro cuyo formato
no difiere de los habituales exigidos en los sistemas de gestión de calidad o medio ambiente. Si la
empresa ya está certificada en alguna de estas normas puede usar los mismos principios de los planes
de formación ya estandarizados.
Otro de los aspectos importantes en este proceso consiste en la implementación de programas de
incentivos y reconocimiento al personal de las áreas o procesos con mejores resultados, con el fin
de fortalecer el cumplimiento de indicadores y objetivos; involucrar al personal, generar motivación,
mayor compromiso e interés en lo relacionado al SGE.
Se recomienda realizar reconocimiento público y entrega de incentivos al personal de las áreas que
cumplan o superen los indicadores energéticos establecidos.
2.5.2.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
Se requiere del total apoyo del departamento de talento humano (o recursos humanos) para garantizar el establecimiento de estrategias, procedimientos e implementación para la educación, formación
y toma de conciencia.
Educación
Al momento de seleccionar al personal se deberá exigir una educación y formación relacionada con
la labor a desempeñar.
En cuanto a la formación
•
Realizar un listado de las personas que requieren ser capacitadas o entrenadas
•
Identificar los tipos de capacitación, formación y/o entrenamiento requeridos (elaborar un listado
de los cursos o temas)
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
75
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Establecer los objetivos de la capacitación o entrenamiento
•
Definir los recursos necesarios para la capacitación o entrenamiento(físicos, humanos, infraestructura, etc.)
•
Programar la ejecución del Plan de capacitación, formación y/o entrenamiento(fechas y horarios)
•
Definir responsabilidades y compromisos
•
Llevar registros de las personas que participan en esta actividad
•
Evaluar la efectividad de la capacitación o entrenamiento
•
Actualizar los planes de capacitación, formación y/o entrenamiento
Toma de conciencia o sensibilización.
Establecer estrategias y procedimientos para garantizar que todo el personal que trabaja para o en
nombre de la organización tome conciencia de:
•
La importancia de la implementación del SGE y los beneficios inherentes a este.
•
La política energética
•
Sus roles y responsabilidades para el cumplimiento de la política, objetivos y metas energéticas
2.5.2.3.
EJEMPLOS
Matriz de entrenamiento
Nombre
Cargo
Tema
Carlos Lopez
Operador
Operación eficiente de sistemas de
refrigeración
Ramiro Coll
Supervisor
Eficiencia en Sistemas de bombeo
Cindy Ruiz
Daniel Henao
Patricia Salas
76
A s e a d o r a Ahorro y uso rav i g i l a n t e , cional de la eneroperario
gía
Eficiencia energéIngeniero de
tica en procesos
proceso
térmicos
Herramientas de
gestión energética
Gerente
y Planes Energéticos
Recurso
Portátil, video beam
equipo de
medición.
Portátil, video beam
equipo de
medición.
Portátil, video beam
copias
Portátil, video beam
Portátil, video beam
Fecha y hora
Lugar
Evaluación
20/06/13
Sala de
conf. En
campo
Test
Sala de
conf. En
campo.
Prueba práctica al finalizar
Salón 101A
Taller durante
la capacitación
Oficina SGE
Examen
Auditorio
Participación,
encuesta y
asistencia
08:30 – 18:00 pm
21/06/13
08:30 – 18:00 pm
22/06/13
08:30 – 18:00 pm
24/06/13
08:30 AM
25/09/13
08:30 – 18:00 pm
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Roberto Filot
Oportunidades de
mejora de la efiJefe de man- ciencia energética Portátil, vitenimiento en Sistemas de va- deo beam
por y Aire comprimido
Luis Blanco
Vigilante
Claudia Roa
Ahorro de energía
Administra- en iluminación y Portátil, vitivo
acondicionamiento deo beam
de aire.
Gestión energética Portátil, vien la organización deo beam
25/10/13
08:30 – 18:00 pm
15/03/13
08:30 – 18:00 pm
20/05/13
08:30 – 18:00 pm
Auditorio
Taller
Auditorio
Examen V/F
Auditorio
Taller y
Tormenta de
ideas
Tabla 12 Matriz de entrenamiento
2.5.2.4.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Necesidades de formación asociadas con el control de los USE y con la operación del SGE.
•
Registros de formación
2.5.3. COMUNICACIÓN
2.5.3.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Consiste en comunicar al personal de la organización lo referente al sistema de gestión de la energía
con el fin de garantizar que el personal conozca y maneje un mismo lenguaje energético y actúe a
conformidad.
Las comunicaciones se deben realizar de forma clara, precisa, oportuna y a través de diferentes medios de tal forma que la información llegue al personal involucrado.
Es necesario que la organización establezca un procedimiento de comunicaciones interna y externa
(si así lo decide) para llevar a cabo este proceso. Se debe estipular las actividades relacionadas en la
comunicación, los responsables de comunicar, los recursos necesarios y registros.
Se debe revisar y verificar que la información del sistema de Gestión de la energía a comunicar se
encuentra vigente y actualizada.
Es muy importante que exista una comunicación en doble vía, es decir informar e informarse sobre
el desempeño energético y avances del sistema de gestión energética en la organización a los trabajadores, accionistas, proveedores y demás partes interesadas. La retroalimentación es un factor que
involucra muchos beneficios para la mejora del sistema, la motivación y participación del personal en
identificación de oportunidades de mejora.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
77
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Procedimientos
Objetivos y
metas
energéticas
Desempeño
energético
¿Que se
comunica?
Política
energética
Requerimientos
legales
Ilustración 16 Aspectos a comunicar
Además de lo mencionado en la ilustración 16 se deberá informar sobre los avances obtenidos en el
SGE, los ahorros o desviaciones en el desempeño energético, los logros alcanzados por cada área o
proceso, los beneficios, cambios realizados y en general lo relacionado con resultados e información
que se considere pertinente.
Página Web
Cartelera
Como
comunicar
BOLETIN
Informativo
Boletines
Comunicación interna
(resoluciones, cartas)
Ilustración 17 Herramientas para la comunicación
La comunicación también se puede realizar a través de informes, revistas, emisora, correo electrónico, tv, voz a voz, buzón de sugerencias, prensa, petición, quejas y reclamos, murales, eventos, reuniones
etc.
La organización es autónoma de decidir qué tipo de comunicación va a realizar externamente y deberá establecer un procedimiento pararecibir, documentar y responder a las comunicaciones externas.
Es recomendable que la organización establezca un método o sistema para la retroalimentación,
aportes y sugerencias en cuanto a las actividades del sistema de gestión de la energía.
78
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.5.3.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
1. Establecer procedimiento de comunicaciones interna y externa
2. Definir qué tipo de información se va a comunicar, a quién se va a comunicar y a través de qué
medios.
3. Comunicar de forma oportuna
4. Garantizar retroalimentación cuando sea necesario
2.5.3.3.
EJEMPLOS
En la Ilustración 18 se presenta un ejemplo de un boletín energético semanal.
2.5.3.4.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Comunicación del desempeño energético y del SGE
•
Documento con la decisión de si se comunica o no externamente la política energética
•
Método de comunicación externa (si aplica)
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
79
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Ilustración 18. Ejemplo de un boletín energético
80
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.5.4. DOCUMENTACIÓN
2.5.4.1.
REQUISITOS DE LA DOCUMENTACIÓN
2.5.4.1.1.
Explicación del Requisito
La documentación es una herramienta que proporciona la información necesaria para ejecutar las
actividades del sistema, demostrar los avances, el cumplimiento de los requisitos, la comunicación de
procedimientos, comparación y análisis de los resultados con periodos anteriores.
La documentación es de dos tipos:
•
Procedimientos: forma de llevar a cabo un proceso o actividad
•
Registro: documento que muestra resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas.
Los procedimientos pueden establecerse en forma de propios procedimientos, de instructivos, de
guías de formatos, etc. que indican de diferentes formas como se deben realizar las actividades.
Para cumplir su función los procedimientos en cualquiera de sus formas deben cumplir algunos requisitos, que son:
•
Deben ser verificables
•
Deben estar disponibles para quien los necesita
•
Deben estar legibles
•
Deben ser claros y entendibles para ser ejecutados o diligenciados.
•
Deben estar bien ubicados de acuerdo a su función
•
Deben estar actualizados y corresponder con el proceso o actividad para el cual debe ser utilizado.
•
Debe tener la posibilidad de mejorarse.
Los registros por su parte, sirven de evidencia del desarrollo de actividades y del desempeño de los
resultados. Estos deben ser:
•
Identificables (mediante códigos, nombre etc...)
•
Recuperables ( significa cómo se va a obtener el registro)
•
Retención ( en qué forma deben custodiarse)
•
Legibles
•
Trazables ( que permita seguir la historia de lo que se registra)
En un proceso de auditoría del SGE en el aspecto de documentación lo que se revisa principalmente es:
•
Que se encuentre documentado todo lo que la norma indica
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
81
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Que se encuentre documentado todo lo que el SGE de la organización indica
•
Que la documentación cumpla con los requisitos necesarios para realizar su función adecuadamente.
•
Que exista un control de la documentación
•
Que las actividades se realicen según lo documentado.
La organización se asegurará de que los documentos sean o estén:
•
Identificados con la organización, área, proceso, actividad y/o persona de contacto apropiadas;
•
Periódicamente revisados y actualizados cuando sea necesario,
•
aprobados por el personal autorizado antes de su publicación;
•
Disponibles en todos los puntos y en su versión vigente
•
Rápidamente eliminados de todos los puntos de edición y uso cuando sean obsoletos;
La documentación se podrá organizar en un manual del SGE, que recopile la información relacionada
con el sistema, facilitando mayor organización, claridad y rapidez al momento de la búsqueda. Este,
debe ser aprobado por la alta dirección y permanecer actualizado.
El manual del SGE no es un documento obligatorio, ni necesariamente debe seguir la estructura de
la norma ISO 50001.
En caso de organizaciones que ya cuenten con otros sistemas de gestión implementados, se podrá
integrar en este mismo documento y consolidar un manual Integrado. Cuando sea pertinente se podrá combinar la documentación energética con la documentación de estos otros sistemas de gestión.
2.5.4.1.2.Actividades y responsabilidades
Definir la estructura, formato e identificación de la documentación del sistema. Esta podrá ser la
misma utilizada por otros sistemas de gestión implementados en la organización.
Se deben mantener en papel o en formato electrónico los siguientes documentos y registros:
82
•
Alcance y límites del SGE
•
Política energética
•
Metodología y criterios para desarrollar la revisión energética
•
Revisión energética
•
Objetivos, metas energéticas y Planes de acción
•
Procedimiento para la identificación de requisitos legales
•
Matriz de identificación y cumplimiento de requisitos legales y otros aplicables
•
Metodología para el establecimiento de la línea base.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Línea de base energética
•
Metodología para revisar y actualizar los IDE
•
Indicadores de desempeño energético
•
Registros de las calibraciones y otros medios de establecimiento de precisión y repetición
•
Decisión de comunicar o no externamente información acerca del SGE y eficiencia energética.
•
Oportunidades de mejora.
•
Plan de capacitación formación o entrenamiento
•
Registros de asistencia
•
Procedimiento de control de documentos
•
Resultados de las actividades de diseño.
•
Control operacional (Planificación de operaciones y actividades de mantenimiento relacionadas
con el USE)
•
Procedimiento de monitoreo, medición y análisis
•
Los resultados del monitoreo y medición de los USE
•
Registros de uso, consumo y desempeño energético
•
Registros de los resultados de las evaluaciones de cumplimiento de los requisitos legales.
•
Resultados de la auditoria.
•
Informes de revisiones por la dirección
•
No conformidades
•
Acciones correctivas, preventivas y de mejora.
•
Registros que sean necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos del SGE.
•
Resultados del desempeño energético
•
Revisión por la dirección.
Además se definirá el responsable de mantener estos registros
2.5.4.1.3.
Ejemplos
Elementos del Manual del Sistema de Gestión de la energía:
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
83
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Generalidades de la organización
Política energética
Objetivos y metas energéticas
Alcances y límites del SGE
Indicadores
Planes de acción
Revisión energética
Línea Base
Indicadores de desempeño
Responsabilidades
Ilustración 19 Elementos del manual del SGE
2.5.4.1.4.
•
Evidencias y Registros
Todos los documentos y registros que exige la norma mencionados en el item de actividades
2.5.4.2.
CONTROL DE LOS DOCUMENTOS
2.5.4.2.1.
Explicación del requisito
Un adecuado tratamiento, manejo y disposición de los documentos e información del SGE requiere
del establecimiento de un procedimiento de control, que garantice una seguridad de la información
y divulgación de los documentos vigentes, actualizados y aprobados por el personal autorizado para
tal fin.
El procedimiento de control de documentos dará una visión de la locativa de la información que se
requiera, establecerá una revisión y aprobación de los mismos por el personal autorizado, asegurará
la disponibilidad de las versiones actualizadas en los puntos de uso.
En general toda la documentación debe ser sometida a control. El control puede ser establecido
mediante una tabla de documentos donde se refleje:
84
•
Nombre del documento
•
Identificación del documento
•
Aprobación del documento
•
Versión del documento
•
Identificación de cambio del documento
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Control de distribución del documento ( donde se encuentra)
•
Nivel de obsolescencia del documento ( activo u obsoleto)
Si la organización posee otro sistema de gestión implementado o en vías de implementación puede
utilizar el mismo procedimiento para el control de documentos, requiriéndose solamente la ampliación del alcance del mismo al tema de la gestión energética.
2.5.4.2.2.Actividades y Responsabilidades
Para elaborar el procedimiento que establece este requisito se debe tener en cuenta los siguientes
elementos:
•
Objetivo del procedimiento
•
Alcance del procedimiento
•
Definiciones
•
Responsabilidades
•
Políticas y condiciones de operación
•
Tipos de documentos
•
Archivo de documentos
•
Control de documentos obsoletos
•
Identificación y codificación del documento
•
Documentos de origen externo
•
Descripción de las actividades y responsables
2.5.4.2.3.
Ejemplos
Si la organización ya ha implementado un sistema de gestión de calidad, gestión ambiental u otro tipo
de sistema de gestión, puede utilizar el mismo procedimiento de control de documentos. Solo se
requiere actualizarlo e incluirle la información relacionada con la gestión energética.
2.5.4.2.4.
•
Evidencias y registros
Procedimiento de control de documentos
2.5.5. CONTROL OPERACIONAL.
2.5.5.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
El primer aspecto del requisito señala que “la organización debe identificar y planificar aquellas operaciones y actividades de mantenimiento que estén relacionadas con el uso significativo de la energía”
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
85
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Se observan claramente dos aspectos: los operacionales y los de mantenimiento.
Los operacionales son los parámetros de control operacional que pueden ser:
•
Velocidad del proceso
•
Presión, temperatura, humedad, densidad, rpm, flujos, frecuencias, nivel, concentración, etc.
•
Tiempo de arranque y de parada
•
Tiempo de cambio de producto
•
Tiempos de enfriamiento o calentamiento.
•
Tiempo de cargue y descargue,
•
Tiempo de apertura y cierre
•
Porcentaje de aperturas de válvulas o dampers.
•
Secuencias de parada
•
Tiempo de trabajo en vacío o tiempos perdidos
•
Coordinación entre áreas productivas
•
Número de recirculaciones
•
Cantidad de rechazos
•
Cantidad de reprocesos
•
Estándares de calidad
•
Factor de carga de equipos y líneas productivas
•
Recorridos innecesarios de los productos
•
Nivel de la instrumentación y el control del proceso
•
Baja competencia operacional
•
Etc…
Los de mantenimiento pueden ser:
86
•
Frecuencias de limpieza
•
Frecuencias de inspecciones
•
Frecuencias de ajuste
•
Frecuencia de cambio de equipos
•
Tiempo de detección de fallas (mientras mayor, genera más consumo en vacio de equipos)
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Tiempo de reparación de averías
•
Frecuencia de averías.
•
Supervisión de los niveles de eficiencia energética de los equipos y procesos
•
Cumplimiento de fechas de recambio o reposición de partes y equipos
•
Acomodos de carga en horarios de menor consumo o menor costo energético
•
Uso de equipos más eficientes
•
Apagado de equipos y áreas no productivas
•
Factor de potencia
•
Calidad de la energía
•
Niveles de armónicos
•
Evitar uso de sistemas auxiliares no necesarios (ventilación, acondicionamiento de aire, iluminación, aire comprimido, agua fría, aire caliente etc.)
La identificación de actividades significa seleccionar aquellas que impactan el consumo de energía
para el USE seleccionado en el proceso de revisión energética en el requisito de planificación.
El diagrama que se muestra a continuación puede ayudar a identificar parámetros de control que
impactan el consumo energético en los equipos o procesos clasificados como usos significativos de
energía:
PLANES DE
ACCION
Consumo de energía
Personas
Capacidad
Falta de información
Maquinaria
Instrumentación
Desinteres
Fluctuación
Control
Estado técnico
Ciclos y tipos de
Mantenimiento
CAPACITACION
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
87
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Un criterio adecuado para saber si la actividad impacta el consumo de energía es evaluar si para un
mismo valor de la producción realizada (variable significativa) el cambio de esa actividad puede hacer
variar el consumo del equipo o proceso del USE.
Ejemplo:
El cambio significativo de la temperatura ambiente entre el día y la madrugada en una empresa puede
cambiar significativamente el consumo de energía de un chiller de enfriamiento de agua o de un sistema de los compresores de amoniaco de un sistema de refrigeración, debido a que se reduce sensiblemente la temperatura de condensación del sistema, si este es enfriado por medio de una torre de
enfriamiento. Pero este mismo cambio de temperatura no afecta el consumo de energía por ejemplo,
de la extrusora de una línea de producción de esa empresa.
Debido a que ambos elementos son usos significativos de energía, para el caso del sistema de refrigeración la temperatura ambiente será un parámetro de control, pero para la extrusora no será un
parámetro de control. Obsérvese que para la misma cantidad de agua fría producida o de toneladas
de refrigeración producidas, en dependencia de la temperatura ambiente el consumo será mayor o
menor, sin embargo para la misma cantidad de material extruido el cambio en la temperatura ambiente no afecta el consumo.
Para la extrusora el tiempo o temperatura de calentamiento del tambor es un parámetro de control,
pues si se excede, aun estando dentro de los parámetros permisibles para el material, se gasta innecesariamente másenergía para la misma cantidad de material extruido.
Un segundo elemento señala el requisito es: “el establecimiento y fijación de criterios para la eficaz
operación y mantenimiento de los usos significativos de la energía, donde su ausencia pueda llevar a
desviaciones significativas de un eficaz desempeño energético”
Se indica que no es suficiente con identificar los parámetros de control, que hay que establecer criterios operacionales de estos parámetros.
¿Qué es establecer criterios operacionales?
Es definir en qué rango deben moverse los parámetros de control identificados para garantizar la eficaz operación de los usos significativos de energía y establecer las acciones necesarias para retornar
el parámetro a su rango normal en caso de desviaciones.
Ejemplo:
88
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
menor
mg/l
Análisis de sólidos totales disueltos en el agua interior de la
caldera
menor de 12 mg/l
100 - 150 ppm
3% a alto fuego y
5% a bajo fuego
para calderas a
gas y 8-10% a alto
fuego y 15% a bajo
fuego para calderas
de Fuel Oil.
- 0,25 mbar
100 - 104°C
bases de la llama:
azul, cono de llama:
naranja y puntas
amarillas sin coloración oscura
menor de 60°C
Análisis del contenido de sílice
en el agua interior de las calderas
Análisis de la composición de
CO en los gases de escape a
ALTO Y BAJO FUEGO
Análisis de la composición de
Oxígeno en los gases de la combustión
Medición del tiro de gases de la
chimenea
Temperatura de agua de alimentación
Observación de coloracion de la
llama por el visor trasero
Temperatura de la pared exterior del generador de vapor (fundamentalmente la pared trasera
y delantera)
3500
Menor de 50°C
Restar a ALTO FUEGO temperatura de gases en chimenea de la
temperatura del vapor
de
PARÁMETRO ESTÁNDAR
PARÁMETRO REAL
CALDERA
NÚMERO
SEMANA
60°C
base de llama: azul, cono y puntas amarillo sin partes oscuras
90 - 105°C
Desde menos 0,1 hasta menos
0,4 mbar en dependencia del
ajuste de la caldera.
Hasta 4% a alto fuego y 6% a
bajo fuego para calderas a gas
y hasta 12% a alto fuego y 17%
a bajo fuego para calderas de
Fuel Oil
Hasta 400 ppm
Hasta 125 mg/l
Hasta 3500 mg/l
35° C - 65°C
DESVIACIÓN PERMITIDA
Deficiente aislamiento, pérdidas
de propiedades del aislamiento,
llama demasiado larga
Falta o exceso de aire de la combustivión, mala regulación del
tiro de gases en chimenea
Poca recuperación de condensados, mal funcionamiento del desareador térmico, recuperador
del calor de purgas sin servicio
Desajuste de la posición del
damper de la chimenea o problemas de capacidad del ventilador de tiro
Exceso de aire de combustión o
exceso de tiro en chimenea
Falta de aire de combustión
Falta de purgas de fondo
Falta de purgas de fondo
Mala combustión, ensuciamiento
de la superficie interior de la caldera, desajuste del tiro de gases
POSIBLES CAUSAS DE DESVIACIÓN
CALDERA TIPO
AÑO:
Tabla 13 Tabla de criterios operacionales de un generador de vapor acuotubular de 150 psig.
Turno 3
Turno2
Turno 1
Turno 3
Turno2
Turno 1
Turno 3
Turno2
Turno 1
Turno 3
Turno2
Turno 1
Turno 3
Turno2
Turno 1
Turno 3
Turno2
Turno 1
Turno 3
Turno2
Turno 1
Turno 3
Turno2
Turno 1
Turno 3
Turno2
Turno 1
TIPO DE COMUSTIBLE
ACTIVIDAD DE OPERACIÓN
CHEQUEO DIARIO
REGISTRO DE DIAGNÓSTICO
OPERACIONAL DEL GENERADOR DE VAPOR
Formato de registro de diagnóstico operacional del generador de vapor. Hoja 1,
DE
SOLU-
Registrar la observación para el
mantenimiento, reparar el aislamiento, reducir el largo de la
llama aumentando la cantidad de
aire de combustión o reduciendo
el tiro de la chimenea
Ajustar la combustión y el tiro
de gases
Elevar la recuperación de condensados, poner en servicio el
recuperador de calor de purgas,
mejorar el funcionamiento del
desaereador térmico
Ajustar el damper de la chimenea o evaluación del ventilador
de tiro forzado
Disminuir la cantidad de aire en
VTF o disminuir el tiro en chimenea
Incrementar la cantidad de aire o
aumentar el tiro de gases en la
chimenea
Realizar purga de fondo
Realizar purga de fondo
Diagnosticar y ajustar la combustión y el tiro de la caldera,
limpieza de la superficie interior
de calderas.
ALTERNATIVAS
CIÓN
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
89
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
En la tabla anterior se observan los parámetros de control operacional seleccionados para este generador de vapor, el valor estándar en que deben mantenerse, los límites operacionales máximo y
mínimo de los mismos y las acciones recomendadas en caso de desviaciones significativas. La tabla
tiene un espacio para registro por turno de cada parámetro lo que permite establecer la frecuencia
con que pueden ocurrir las desviaciones de los parámetros para adoptar acciones correctivas tendientes a evitarlo.
Los parámetros de control no solo son operacionales, tal como lo indica la Norma, también son de
mantenimiento.
Los parámetros de control de mantenimiento que impactan el desempeño energético de los equipos
o procesos que son usos significativos de energía, no han sido tratados en las organizaciones, ya que
el mantenimiento hasta hoy está dirigido principalmente a mantener la disponibilidad y confiabilidad
de los equipos y no la eficiencia.
Esto provoca que un equipo puede pasar de un consumo estándar de energía a un alto consumo de
energía por problemas de deterioro del estado técnico como, desajustes mecánicos, desbalanceo,
desajuste del sistema de control operacional, ensuciamiento del filtro o superficie de transferencia
de calor etc.y mientras que esto no afecte la producción o disponibilidad del equipo, el mismo no se
interviene.
Lo anterior es provocado por dos limitaciones de la gestión de mantenimiento. La primera que no
se mide en operación y por tanto no se conocen los cambios de la eficiencia del equipo o proceso,
la segunda que no existen criterios o actividades de mantenimiento para mantener el desempeño
energético del equipo o proceso en los niveles adecuados o estándares.
El procedimiento para identificar los parámetros de control o actividades de mantenimiento del
desempeño energético de un equipo o proceso que representa un uso significativo de energía, es el
mismo que se utiliza para establecer un programa de mantenimiento centrado en la confiabilidad,
solo que se aplica el procedimiento considerando una falla funcional la pérdida o disminución de la
eficiencia energética.
La metodología propuesta por el RCM parte de un análisis tipo FMEA (FailureModes and EffectsAnalysis), desarrollado en un formato denominado “Hoja de Información RCM”, donde se describe
para cada equipo la siguiente información:
• Función.
• Fallo Función.
• Modo de falla.
• Efecto de la falla.
A partir de la Hoja de Información y utilizando el “Diagrama de Decisión RCM” (Moubray, 1997),
a través de una secuencia lógica de análisis se obtiene el listado de las tareas de mantenimiento a
desarrollar.
Para el Fallo de la Función eficiencia energética establecido en la Hoja de Información, se recorre el
Diagrama de Decisión desde la parte superior izquierda hacia la parte derecha y hacia abajo respondiendo a las preguntas planteadas en dicho diagrama
90
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Como resultado de este análisis se elabora la “Hoja de Decisión”, en la cual para cada modo de falla
se define la actividad de mantenimiento correspondiente.
Finalmente se establece el “Plan de Mantenimiento”, resultante de la aplicación del método, en un formato lo más simple posible, donde se especifica el listado de tareas de mantenimiento, su frecuencia
de implementación y la fecha estimada de ejecución. Este plan se añade al Programa de mantenimiento del equipo o proceso seleccionado como uso significativo de energía donde se aplicó el método.
Debido a que la secuencia de aplicación del método RCM es conocida no se reproduce en esta Guia,
pero se recomienda revisar para ello el trabajo: MOUBRAY, J. (1997) ReliabilityCenteredMaintenance
(RCM). Ed. Butterworth-Heinemann.
A continuación se presenta el ejemplo de un Programa de mantenimiento para mantener el desempeño energético de un generador de vapor.
PLAN DE MANTENIMIENTO
ELEMENTO: AREA DE CALDERAS
MP No 001
Fecha:
COMPONENTE: GENERADOR DE VAPOR 1
ITEM
TAREA A REALIZAR
Termografía paredes exteriores generador de vapor
Inspección y ajuste control
2
relación aire combustible
3
Inspección fugas de gas
4
Inspección fugas de vapor
Revisión controlador pre5
sión de gas
Inspección estado del
6
quemador
Inspección y limpieza
7
superficie trasferencia y
refractario interno
NOVEDADES ENCONTRADAS:
1
Realizó
MES
FREC
RESP
C
Operador especializado
T
Instrumentista
M
M
Operador
Operador
o o
o o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
M
Operador
o o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
C
Operador especializado
A
Operador especializado
E
F
M
A
M
J
A
S
O
N
o
D
o
o
ESTADO TAREA
J
o
o
o
o
o
o
FRECUENCIA TAREA
PROGRAMADO
O
D:DIARIA
S:SEMANAL
M:MENSUAL
CUMPLIDO
X
T:TRIMESTRAL
C:SEMESTRAL
A:ANUAL
Una vez establecidos los parámetros de control operacionales y de mantenimiento la Norma indica
que se debe realizar “la operación y mantenimiento de instalaciones, procesos, sistemas y equipos, de
acuerdo a los criterios operacionales”
Para lograr que la actividad de operación y mantenimiento se realice de acuerdo a los criterios identificados y establecidos, se requieren establecer Procedimientos Operacionales y de Mantenimiento.
Si ya existen procedimientos operacionales se trata de incluir en estos procedimientos ahora el
registro de los parámetros de control operacional identificados y la aplicación de las acciones para
mantenerlos en su rango apropiado. La Tabla de criterios operacionales de un generador de vapor
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
91
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
acuotubular de 150 psig.mostrada con anterioridad puede ser un formato que garantiza el procedimiento de control operacional para el desempeño energético en este equipo.
Si ya existen procedimientos de mantenimiento para el uso significativo de energía con anterioridad,
se trata solo de incluir en los mismos las nuevas tareas identificadas para el mantenimiento del desempeño energético del equipo.
Por último la Norma establece “la comunicación apropiada de los controles operacionales al personal trabajando para, o en nombre de la organización”. Significa que deben socializarse los criterios
operacionales y las actividades de mantenimiento con el personal involucrado en la ejecución de las
mismas.
En muchos casos esta actividad es una capacitación del personal involucrado para poder realizar con
efectividad la actividad. En caso que alguna de las actividades sea realizada por personal externo o
subcontratista de la organización, este personal también debe ser comunicado y debe existir registro
de esa comunicación o actividad de capacitación.
La organización puede elegir incluir el desempeño energético al determinar cómo se reaccionará
frente a situaciones de emergencia. Por ejemplo: cuando en una caldera a gas natural hay restricción
de gas por mantenimiento en el sistema de transporte o extracción, tiene una situación de emergencia en la cual debe trabajar con fuel oil. En este caso se debe activar el sistema de almacenamiento,
preparación, precalentamiento y de combustión de fuel oil de la caldera. La organización debe establecer criterios de control operacional y de mantenimiento del desempeño energético para esta
situación en la caldera.
2.5.5.2.
ACTIVIDADES
La secuencia de actividades a realizar para dar cumplimiento a este requisito pueden ser las siguientes.
1. Seleccionar los usos significativos de energía identificados en la RevisiónEnergética a los cuales
se le aplicara el Control Operacional.
2. Seleccionar los sistemas auxiliares asociados a cada uso significativo de energía.
3. Identificar los regímenes de trabajo típicos de los usos significativos de energía (generalmente
son: arranque, operación normal, parada, pero puede existir también; cambio de producto, trabajo
en vacío, calentamiento, enfriamiento, etc…)
4. Identificar y revisar cómo deberían ser operados los equipos y/o sistemas en cada régimen de
trabajo: determinarcuáles son los criterios operacionales recomendados o establecidos para cada
régimen de trabajo: tiempos, parámetros, posiciones de válvulas etc. Para esto se debe tener en
cuenta los manuales de operación, los criterios de calidad y medio ambiental, recomendaciones
de expertos, procedimientos de operación estándar, registros de los operadores, estado de los
equipos, parámetros críticos de operación.
5. Identificar y registrar los parámetros de control relacionados con la operación del equipo o sistema: Se debe identificar de los criterios operacionales establecidos para cada régimen de trabajo
cuales impactan el desempeño energético del uso significativo de energía, verificar el tipo de registro que se tiene y si cumple con las recomendaciones realizadas en este aspecto de la Guía.
92
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
6. Identificar nuevos parámetros de control. Es posible que los criterios operacionales actuales no
involucren todos los parámetros de control que impactan el desempeño energético. Ej. No se
registren los tiempos de trabajo en vacío del uso significativo, o los tiempos de trabajo de los
sistemas auxiliares a pesar que el equipo principal este detenido, no se registren los tiempos de
arranque, calentamiento, enfriamiento, etc… O también que existan criterios que podamos cambiar en función de un mejor desempeño. Ej. Desde el punto de vista de calidad un proceso de
prensado a vapor de láminas de madera puede admitir temperaturas entre 60 -65°C, pero para
reducir el uso de la energía ese rango puede reducirse a 60-63°C etc…
7. Registros definitivos del control operacional. Incluir los nuevos criterios operacionales de los nuevos parámetros de control operacional en los registros actuales de operación. Es importante que
se incluya el valor estándar,sus valores máximos y mínimos y las actividades a realizar en casos de
desviaciones.Tambiénse debe tener en cuenta los diferentes regímenes operacionales a que este
sometido el USE.
8. Identificar parámetros de control de mantenimiento. Aplicando la metodología de RCM, considerando falla funcional del Uso Significativo de Energía (USE) la pérdida de su eficiencia, determinar
aquellas actividades de mantenimiento que deben incluirse en el programa de mantenimiento de
ese USE.
9. Realizar comunicación y entrenamientos: Es necesario socializar los cambios en los criterios operacionales de los USE y en la actividad de mantenimiento con los ejecutores y supervisores. De
igual forma si existen cambios en los registros operacionales es importante mostrar sus requerimientos y aclarar la frecuencia, las unidades de medida, las actividades a realizar para corregir las
desviaciones y los riesgos en caso de existir.
10. Verificación: Los supervisores de área y del sistema de gestión deben establecer un periodo de
verificación de la ejecución del control operacional de los USE y retroalimentar a los ejecutores
y supervisores del desempeño de esta actividad.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
93
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Actividades
críticas de
mantenimiento
Actuación sobre
variables
operacionales y de
mantenimiento
Seguimiento
y correlación
de indicadores
con variables
Entrenamiento
Operacional
Operación
Energética
Eficiente
Parámetros
críticos de
la operación
2.5.5.3.
Registro,
Comunicación
de resultados
EJEMPLOS
EJEMPLOS DE PARÁMETROS DE CONTROL OPERACIONALES
Variables operacionales
Tiempos perdidos
Cambios de condiciones ambientales
Cambio de régimen de trabajo
Tiempo de mantenimiento
Tiempo de calentamiento
Tiempo y secuencia de arranques
Tiempo y secuencia de paradas
Equipos trabajando en vacío
Uso de equipos más eficientes
Manejo de cargas de ventilación
Manejo de cargas de iluminación
Nivel de automatización de la producción
Variables de producción
N° de recirculaciones
N° de reprocesos
N° de rechazos
Cambios de tipo de materia prima
Cambios de calidad de materia prima
Cambios de producto
Cambios en la rata de producción
Factor de carga de los equipos
Cambios de producción
Aprovechamiento de la gravedad en el transporte de productos
Reducción de recorridos innecesarios
Tabla 14 Ejemplos de parámetros de control Operacional
94
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
PARÁMETROS DE CONTROL DEL MANTENIMIENTO
Equipo
Variable de control
Sistema Involucrado
Efecto
Mantenimiento
Ajuste en la combustión
Combustión
Exceso de aire
Inspecciones presiones
semestral
de entrada y salida, fugas
superficie de calefacción
Superficie del
equipo
Alta temperatura
Limpieza
de gases
Perdidas de calor al
Inspección
medio
Sistema de combustible
Empeoramiento de
Inspección
la combustión
Semestral
Sistema de control
Empeoramiento de
Inspección
la combustión
Semestral
Ensuciamiento
Deterioro de asilaGenerador de miento
vapor
Desajuste válvula
regulación de presión de gas
Desajuste sistema
control de combustión
Frecuencia
Mensual
Semestral
Tabla 15 Formato de identificación de parámetros de control del mantenimiento
CONTROL OPERACIONAL EN SITUACIONES DE CONTINGENICA
Situación
de
Responsable
del
Estrategia
Observación
contingencia
cambio operacional
Cambio y ajusRelación aire/combus- Cambio
de
Nivel de ocurrente de sistema de Operador
tible
combustible
cia: ocasional
combustible
Generador
Nivel de ocude vapor
Arranque de calTipo de equipo a uti- Parada de áreas
rrencia: Mantenidera de menor Operador
lizar
productivas 1y 2
mientos generales
capacidad
programados
USE
Parámetro de control
Tabla 16 Formato de Control operacional en situaciones de contingencia
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
95
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ESTABLECIMIENTOS DE
CRITERIOS DE OPERACION
CRITERIOS OPERACIONALES Y
Y MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTOS
DE LOS USEn
DE LOS USEN
Manual de Operación y
Mantenimiento.
Recomendaciones de
fabricantes.
Prácticas de Mantenimiento.
Sugerencias de expertos.
Experiencias
Sugerencias del personal
que trabaja en los USEn.
COMUNICACION E
IMPLEMENTACION
AL PERSONAL
Formación en el puesto del
trabajo.
Procedimientos /
Instructivos de trabajo.
Cursos/Seminarios
Cronogramas de
mantenimiento
CONTINGENCIA
EMERENCIA
DESASTRE
PROCEDIMIENTO
Experiencias anteriores.
Simulación de escenarios.
Sugerencias de expertos.
Sugerencias del personal
que trabaja en los USEn.
Criterio de mantenimiento:
TPM, OEE, RCM.
Buenas prácticas de
manufacturas.
Tecnologías e innovaciones.
Identificación y establecimiento de los
criterios operacionales de los USEn
relacionados a su responsabilidad.
Ejemplo: Presión - Temperatura - Tiempo
Identificación y establecimiento de los
criterios operacionales de los USEn
relacionados a su responsabilidad.
Ejemplo: Tiempo de operación - Crontrol
de producto
Define y registra forma de controlar e
implementar el control operacional en los USEn.
Ejemplos: PLC, Hojas de Control, Registros,
Software, entre otros
Determinar los criterios mantenimiento
de los Usos Significativos de Energía.
Determinar los criterios de operación y
buenas prácticas de manufactura para los
Usos Significativos de Energía.
Define y priorizan los principales criterios que afecten el
desempeño energético y operacional de los USEn
Elaboran un documento para comunicar al personal que trabaja
en los USEn.
Planifica y programa un plan de información de controles
operacionales y toma de conciencia del personal que esta
trabajando en los USEn.
Definen las posibles situaciones de contingencia, emergencia o
desastre y procede a implementar los cambios necesarios en los
criterios y controles operacionales.
Tabla 17 Ej. De procedimiento para el control operacional
2.5.5.4.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Identificación de operaciones y actividades de mantenimiento relacionadas con los USE
•
Criterios de operación y mantenimiento de los USE
•
Comunicación del control operacional
2.5.6. DISEÑO
2.5.6.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Este requisito establece que en la realización de nuevos diseños deben tenerse en cuenta oportunidades de mejora del desempeño energético.
Un nuevo diseño es una ampliación o modificación del proceso productivo, del área de servicios, o
la incorporación de un nuevo proceso o área.
La condición para exigir este requisito es que el área, equipo o proceso que va a ser modificado sea
un uso significativo de energía.
Esto también aplica para el diseño de nuevos productos o servicios que se ejecuten en áreas que
constituyen usos significativos de energía para la organización.
96
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Entonces, ¿Qué se debe tener en cuenta en ese nuevo proyecto o diseño?
Se deben cumplir los requisitos que se establecen en la norma:
•
Deben tener posibilidad de contar con línea de base ( para lo cual necesitan medición del consumo de energía)
•
Deben contar con indicador del desempeño energético
•
Deben contar con control operacional de los parámetros de control operacionales y de mantenimiento.
•
Debe estar valorada la posibilidad de uso de equipos y tecnologías eficientes energéticamente.
•
Cumplir con los requerimientos legales aplicables
El requisito también establece que los resultados de la evaluación del desempeño energético deben
ser aplicados a esta nueva área o proceso. Ej. Si como resultado de la evaluación del desempeño del
SGE la gerencia determina que todo el personal operativo debe recibir una jornada de sensibilización
en eficiencia energética, el personal nuevo que se incorporara a la nueva área debe recibirla también.
En organizaciones que poseen departamentos de proyectos para satisfacer las necesidades internas
de modificaciones, ampliaciones o de mantenimiento, se recomienda desarrollar cursos de selección
eficiente de equipos, en donde se establezcan los criterios de selección de equipos y sistemas para
el mejor aprovechamiento energético de los mismos, evitando sobredimensionamientos o subdimensionamientos que afecten tanto al proceso como la operación.
De igual manera es necesario el cumplimiento de los requerimientos legales vigentes aplicables.
En Colombia se encuentra vigente el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas que aplica a
todos los sistemas, independientemente sí son o no usos significativos de energía, así como el Reglamento técnico de Iluminación y Alumbrado Público.También pronto estarán en vigor otros reglamentos como el de Calderas etc.
Debe existir un Registro de la evaluación realizada al diseño sobre la base de lo requerido por la
Norma.
2.5.6.2.
ACTIVIDADES
•
Identificar los nuevos proyectos o diseños que va a realizar la organización.
•
Revisar los usos significativos de energía que incluirá el nuevo proyecto o diseño
•
Identificar las oportunidades de mejora que aplican a los usos significativos de energía.
•
Identificar los reglamentos técnicos vigentes relacionados con el uso, consumo o eficiencia energética que aplican al nuevo proyecto o diseño.
•
Establecer los aspectos que apliquen, según la Norma y reglamentos técnicos vigentes como requisitos en laejecución del nuevo proyecto o diseño.
•
Verificar y hacer seguimiento de su aplicación
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
97
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.5.6.3.
EJEMPLOS
PROGRAMA DE DISEÑO
Instalación o Sistema
involucrado
Requisitos
de diseño
Responsables
Resultados
del diseño
Evaluación
Observación
Nombre del
proyecto
Tabla 18 Ejemplo programa de diseño
Checklist para el diseño
Criterio
El diseño es para una instalación nueva
Se realizará un rediseño a infraestructura, equipo o sistema ya existente
Se tuvo en cuenta el consumo energético y eficiencia de los equipos
Se analizó el costo de mantenimiento y vida útil de los equipos
SI
NO
Tabla 19 Checklist para el diseño
Ejemplos de Criterios a tener en cuenta en los equipos y procesos para diseños
o modificaciones
98
•
Satisfacción de las condiciones críticas del sistema.
•
Inversión Inicial
•
Costos operacionales (energía, personal, lubricantes, enfriadores etc.)
•
Costos de mantenimiento (Tipo de mantenimiento)
•
Vida útil
•
Códigos y Normas vigentes sobre el equipo (ambientales, de seguridad, tributarios)
•
Seguridad operacional y de mantenimiento.
•
Máxima eficiencia operacional (número de equipos)
•
Garantías del Fabricante (Normales y extendidas)
•
Soportes de mantenimiento y reparación (piezas de repuesto, herramientas de mantenimiento)
•
Maduración de la tecnología (Estudio de fallas, riesgos).
•
Cultura operacional
•
Espacios físicos, condiciones ambientales.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Ejemplo de procedimiento para cumplir el requisito de diseño establecido en la
Norma
•
•
•
Confirmar el requerimiento real de los usuarios del equipo
•
Presión, temperatura, caudal, humedad , cambios de aire, etc
•
Integrar con otros sistemas, Ej. Use calor residual para calentar espacios
Diseñar con características de optimización de los usuarios
•
Facilitar el control operacional durante la Operación
•
Posibilidad de optimizar el uso de la energía para diferentes regímenes de trabajo.
Diseñar sistemas de distribución para minimizar pérdidas
•
Sólo al final, diseñar y dar el tamaño del equipo de generación
•
A menudo es comprado al inicio debido al tiempo largo de entrega
•
Incluir la mejor tecnología disponible (MTD) y control
•
Sólo si hay seguridad, diseñar para futuras expansiones potencia instalada adicional
•
Considerar las mediciones de energía y de parámetros de control
•
Considerar nivel de automatización y control.
•
Tan pronto como sea posible tener una revisión del diseño energético
•
Solicitar pruebas de garantía en fábrica
•
Validar en campo los requerimientos y especificaciones de los equipos que usan energía
2.5.6.4.
•
EVIDENCIAS Y REGISTROS
Registros de resultados del diseño
2.5.7. COMPRA
DE
SERVICIOS
EQUIPOS Y ENERGÍA
2.5.7.1.
DE
ENERGÍA,
PRODUCTOS,
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Este requisito trata de evitar a la organización la introducción de equipos ineficientes que se convierten en objeto de nuevas inversiones para mejoras del desempeño energético o que tienen costos de
inversión bajos pero operacionales altos y terminan con costos de ciclo de vida mayores que equipos
eficientes con costos de inversión un poco más altos.
La Norma recomienda realizar este filtro estableciendo criterios eficientes de compra de equipos o
servicios que usen significativamente la energía. La definición de estos criterios depende totalmente
de cada organización.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
99
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Una vez establecidos los criterios de evaluación sobre la base del desempeño energético, es un requisito indispensable comunicar a los proveedores de equipos y servicios vinculados con usos significativos de energía, que sus ofertas serán evaluadas según los criterios establecidos.
Ocurren muchos casos en los cuales estos aspectos no se cumplen y la compra de un equipo o un
servicio termina empeorando el desempeño energético.
Ejemplos:
- Se realiza un servicio de mantenimiento de torres de enfriamiento que consiste en esencia en
la limpieza de rellenos. Al terminar el servicio los técnicos de mantenimiento instalan la polaridad
invertida de los motores eléctricos del ventilador y se reduce significativamente el flujo de aire, con
ello se debe incrementar el flujo de agua de enfriamiento al proceso y se aumenta el consumo de
energía. Este mantenimiento debió terminar con la mejora del sistema, sin embargo, finalizó con
un mayor costo operacional.
- Se compra un conjunto motor-bomba con sistema de regulación de flujo por válvula de control
que consume 100.000 kWh con una inversión inicial de USD 5.000, si se hubiera comprado el
mismo conjunto pero con variador de velocidad en lugar de válvula para el control de flujo, su
inversión hubiera sido USD 8.000, 1,6 veces más costosa. Sin embargo, al tener en cuenta los
costos operacionales de ambos equipos, más el costo de inversión inicial, el costo total de ciclo de
vida de la de menor inversión, termina siendo USD 74.800 y el de la de mayor inversión inicial
sería de USD 38.400, es decir 1,94 veces menos. Es común que se compre la de menor inversión
inicial.
Un problema común en las compras de las organizaciones, corresponde con la definición de especificaciones por parte de los técnicos, que en algunas ocasiones no se encuentran en el mercado o se
encuentran con tiempos de entrega y costos superiores a otras no adecuadas pero que pueden servir
para el objeto de uso. En muchos de estos casos se decide adquirir la opción con especificaciones
distintas a las establecidas por los técnicos. Esto ocurre comúnmente por premura en arranques de
procesos o por no informar a los técnicos del cambio de especificaciones de su compra.
Un procedimiento de compra, basado en criterios de adquisición de equipos y servicios que impacten
significativamente, el uso, el consumo o la eficiencia energética pueden solucionar estos problemas y
sentar las bases en la empresa para formar una cultura en estos aspectos; es de decir, seleccionar y
adquirir equipos por su desempeño y no los preciso en el mercado
Cuando se habla de compra de servicios de energía se hace referencia a servicios de suministro de
energía térmica o eléctrica, servicios de mantenimiento, asesorías energéticas, entrenamientos, capacitaciones, consultorías o diseño de proyectos entre otros.
Algunos elementos que pueden utilizar las organizaciones para establecer los criterios de adquisición
de servicios y equipos de uso significativo de energía son:
100
•
A quién aplica los criterios (a partir de una cantidad de energía consumida, equipos o servicios
destinados a procesos muy consumidores etc…)
•
Qué se requiere para hacer la compra (especificaciones técnicas, aprobación de un especialista etc…)
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Quién revisa (especialista que verifica especificaciones técnicas, cumplimiento de requisitos ambientales o leyes vigentes técnicas, tributarias, sociales, aplicables a compras etc…)
•
Cómo se hace la compra (por licitación, solo proveedores registrados y categorizados o comunicados de la política de la empresa etc...)
•
A quién se compra (requisitos de los proveedores)
•
Retroalimentación de la compra (comunicaciones con proveedores, quién autoriza cambio de
especificaciones, qué hacer en caso de no existir el producto o servicio en la forma planteada)
•
Evaluación de la compra (criterios de evaluación de la compra respecto a lo que se solicitó y/o
evaluar las diferentes opciones de compra antes de realizarla)
•
Responsable de la compra (quién responde por compras de equipos o servicios energéticos que
impacten significativamente el consumo de la organización)
2.5.7.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
Compra de servicios de energía, productos y equipos:
•
Evaluar e Identificar las necesidades de compras de equipos, mantenimientos, asesorías, consultorías u otros servicios que impactan significativamente en el consumo, uso o eficiencia energética
de la organización.
•
Identificar los proveedores de servicios, productos o equipos vinculados al aspecto anterior.
•
Definir criterios para la compra de equipos, productos o servicios que impactan significativamente en el consumo, uso o eficiencia energética de la organización.
•
Definir el procedimiento de compras de acuerdo a los criterios establecidos.
•
Comunicar a los proveedores y al Dpto. de registro de proveedores, los criterios o elementos del
procedimiento que los involucre.
•
Socializar el procedimiento y los criterios al interior de la empresa.
En organizaciones que cuentan con un procedimiento de compras, este debe ser actualizado teniendo en cuenta la política energética. En el caso opuesto, se recomienda establecer un procedimiento
que incluya los criterios energéticos a evaluar durante la selección de proveedores.
2.5.7.3.
EJEMPLOS
Los equipos de uso significativo de energía deben evaluarse no por su inversión inicial sino por su
costo de ciclo de vida, ya que el costo operacional de energía es alto.
A continuación se presenta una tabla y un ejemplo simple que facilitan la compresión de esta evaluación:
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
101
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Opción 1 Opción 2
Opción 3
Opción 4
Inversión Inicial
Costo de operación anual
Costo de mantenimiento anual
Consumo de energía anual
Total Costos
Vida útil
Garantía
Tiempo de Recuperación de la inversión
Ejemplo: ficha de costo de ciclo de vida de una bomba
Costo de la energia: $0,07/Kwh Costo de la mano de obra manteni- Tasa de descuento
miento? $20/h
neta: 5%
Opciones
E n e r g i a C o s t o Costo de mante- C o s t o
Vida Costo de ciC o n s u m o inicial
nimiento actuali- anual de opera- clo de vida
(anual)
zado
energia
cional
Bomba de veloci- 1 0 0 . 0 0 0 $5.000 $85
$7.000
15 años $74.800
dad fija con valvula Kwh
de control
Bomba de veloci- 42.860 Kwh $8.000 $115
$3.000
15 años $38.412
dad variable
Ejemplo de Procedimiento General de Compras
ADM. PRODUCCION
Y MANTENIMIENTO
COMPRAS
BODEGA MATERIA
PRIMA
Operación
Operación
Estandarización
Procesos
innecesarios
Régimen
102
Experiencia
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.5.7.4.
•
•
EVIDENCIAS
Criterios para evaluar el uso, consumo y eficiencia de la energía durante la vida útil planificada o
esperada, al comprar productos equipos y servicios.
Especificaciones de compra de energía documentadas
2.6.
VERIFICACIÓN
2.6.1. SEGUIMIENTO, MEDICIÓN Y ANÁLISIS
Por ejemplo:Sí la frecuencia de la medición y el registro es anual,no se podrá realizar corrección alguna cuando
hayan desviaciones, inconsistencias o deterioro del indicador, debido a que no se conocerá el momento y
motivo por el cual se produjo la falla,por lo tanto no se sabrá donde actuar el próximo año para mejorarlo.
En cambio si la frecuencia de medición es horaria o diaria es probable que sea mucho más fácil
identificar el momento y causa del deterioro del indicador, actuar sobre él con una corrección o acción correctiva y evitar que el impacto de su deterioro dure todo un año, sino solo el tiempo que se
dedicó en efectuar la corrección.
2.6.1.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
El propósito de este requisito es realizar seguimiento, medición y análisis del desempeño energético
de la organización, con el fin de actuar de manera oportuna cuando se requiera y establecer correcciones, acciones correctivas preventivas y/o de mejora.
¿Qué es seguimiento, medición y análisis?
Medición, es la toma fidedigna de la información requerida para determinar el comportamiento del
indicador que demuestra el estado del desempeño energético.
Seguimiento, es el registro de la información y del indicador con una frecuencia determinada que define la organización, pero que debe ser adecuada para poder realizar correcciones, en caso necesario,
que produzcan la mejora.
Análisis, es la evaluación del resultado de la medición y el seguimiento. Debe existir un criterio para
realizar el análisis que debe ser definido por la empresa.
Del análisis se produce una salida si el indicador de desempeño no es el esperado. Las salidas pueden ser:
•
Una explicación de la causa del deterioro ( ya que se debe a una causa no controlable o evitable)
•
Una corrección ( acción inmediata sobre el efecto, cuando se debe a causas controlables o evitables)
•
Una acción correctiva ( si no estaba prevista la acción sobre la causa que provoco el deterioro del
desempeño)
•
Una acción preventiva (si en el proceso de análisis se detecta una posible causa de deterioro que
aún no ha ocurrido).
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
103
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
¿A qué se le realiza seguimiento, medición y análisis?
Se le realiza a las características claves de las operaciones del SGE que determinan el desempeño
energético de la organización.
La organización puede definir otras características claves de las operaciones del SGE, pero la norma
ISO 50001 establece como mínimas las siguientes:
•
•
•
•
•
usos significativos de la energía y otros elementos resultantes de la revisión energética
las variables relevantes relacionadas al uso significativo de la energía;
los IDE;
la eficacia de los planes de acción para alcanzar los objetivos y las metas;
la evaluación del consumo energético real contra el esperado.
Ejemplo. El desempeño energético será medido por comparación del consumo de energía con respecto a la línea de base para iguales niveles de producción. Es bueno cuando sea menor o igual al
de la línea de base y requiere análisis de causas de desviación cuando durante dos periodos consecutivos de evaluación sea superior al de la línea de base.
Los usos significativos de energía fueron identificados en la Revisión Energética. Se especifica que
cada uno de ellos debe tener un seguimiento, medición y análisis de su desempeño energético. Es
decir, debería existir un registro del comportamiento del indicador del desempeño energético del
mismo y de los análisis realizados, así como las acciones tomadas.
Debe existir un criterio para realizar el análisis del desempeño
En otros elementos resultantes de la revisión Energética puede incluirse lo que la empresa u organización determine necesario. Por ejemplo la evaluación del desempeño de la introducción de una
fuente renovable de energía.
¿Cuáles son las variables relevantes relacionadas con los Usos Significativos de
Energía?
La organización es la que define estas variables relevantes para cada USE, pero es lógico que si ya se
definieron los parámetros de control operacional y de mantenimiento que impactan el desempeño
energético del USE, estas sean las variables relevantes.
Sin embargo, pueden existir otras que la organización considere. Ejemplo, competencia del operador
y técnico de mantenimiento etc. El criterio de análisis del seguimiento de los parámetros de control
operacional y de mantenimiento está vinculado al cumplimiento de los criterios operacionales y de
mantenimiento, en los rangos establecidos en el control operacional.
Los IDE, la forma de calcularlos y registrarlos fueron definidos para cada USEen la etapa de planeación energética, por lo que solo queda establecer la frecuencia del seguimiento y el criterio de análisis, el cual consistirá en establecer valores del indicador en el cual requiere un estudio para corregir
su desviación.
Los objetivos, metas y planes de acción fueron establecidos en la etapa de planeación energética.
Las tareas del plan de acción son aquellas que responden a las metas planteadas y estas a su vez las
104
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
que permiten el cumplimiento de los objetivos a los que están asociadas. Recordemos que el plan
de acción en su formulación contiene un método para evaluación del desempeño por lo que solo es
necesario hacer seguimiento, medición y análisis a ese criterio que se estableció en ese momento.
La evaluación del consumo real vs el esperado se realiza en los USE a través del IDE, pero es necesario también realizarlo a nivel de empresa, por lo que deben establecerse criterios de evaluación
del consumo real vs el esperado a este nivel. Una opción es establecer una línea de base a nivel de
empresa con su respectivo indicador. Otra opción es lograr con los IDE de cada USE ponderar un
indicador general a nivel de organización. El consumo esperado debe ser el consumo de la línea de
base y el consumo real el medido, ambos comparados para iguales niveles de producción o condiciones operativas y de servicio en caso que la organización no sea productiva.
Es importanteque los resultados del seguimiento y medición de las características principales sean
registrados, ya que además de servir de evidencia del cumplimiento del requisito, contribuye a evaluar
la mejora.
Para poder realizar el seguimiento, medición y análisis se requiere establecer un plan de medición
energética, apropiado al tamaño, complejidad y equipos de medición de la organización. Este plan incluye quien mide, que se mide, en que unidades, con qué frecuencia, donde se almacena la información,
quien tiene acceso a la misma, quien la procesa, quien registra los resultados del proceso, quien la
analiza, a quien le comunica los resultados del análisis y otros aspectos que la organización considere.
El plan incluye todas las características claves que deben ser medidas y analizadas.
La organización debe definir y revisar periódicamente sus necesidades de medición (áreas y equipos
que requieren ser medidos).
En ocasiones se inicia la implementación con falta de equipos de medición y se planifica su instalación
dentro del proceso de implementación. En estos casos la revisión de las necesidades de medición
debe ser con frecuencia menor a un año. En el caso de que no existan necesidades de medición la
revisión de este requerimiento podrá realizarse.
La organización debe asegurar que el equipo usado en el seguimiento y medición de las características clave proporcione información exacta y repetible. Esto significa que estos equipos deben incorporarse al plan de calibración y verificación de instrumentos de medición de la empresa y que deben
mantenerse los registros de las calibraciones y de las actividades establecidas por la empresa para
verificar la exactitud y repetibilidad en estos equipos.
2.6.1.2.
•
•
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
Definir las operaciones que determinan el desempeño energético de la organización:
• USE según revisión energética
• Parámetros de control de los USE según “control operacional”
• IDE según revisión energética
• Método de verificación de la mejora del desempeño energético, según “planes de acción” ya
elaborados.
Definir el intervalo de medición de esas características, se recomienda:
• USE, se deben medir con intervalo horario o diario, ya que el análisis del desempaño para
actuar en tiempo real, debe ser no más que ese intervalo.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
105
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
•
• Parámetros de control de los USE,debe ser en el mismo intervalo que el USE
• IDE debe ser en el mismo intervalo que los USE
• Los planes de acción deben ser medidos de acuerdo a como se declaró en su elaboración.
Establecer el plan de medición requerido para cumplir con la medición y el intervalo establecido
en cada característica clave. Un plan de medición debe incluir: donde se mide, en que unidades
físicas se mide, cuando se mide, quién mide, donde se registra. Además puede incluir: frecuencia
de verificación de la calibración del instrumento utilizado para la medición, quien responde por la
calibración y que trazabilidad quedara de la misma.
Establecer el procedimiento de investigación y análisis para responder a las desviaciones significativas del desempeño energético que puedan ocurrir como resultado del seguimiento, medición
y análisis de las características claves. Para hacer esto es necesario para cada característica clave
definir:
• Qué se considera una desviación significativa del desempeño Ej. 3 días consecutivos de consumo de energía del USE por encima del valor correspondiente al de su línea de base.
• Cuál es el procedimiento de análisis. Ej. de procedimiento puede ser: si ocurre la desviación,
se debe informar al superintendente del área y este revisara el cumplimiento de los criterios
operacionales en el período en que esta ocurrió, si encuentra desviación de los mismos, informa
al operador para su corrección y verifica que la misma fue realizada. En caso que no exista desviación de parámetros de control, verifica la calibración del instrumento de medición, si es inadecuada lo corrige y verifica la medición, si es adecuada, entonces es posible que exista una causa
no identificada. Desarrollar una actividad de investigación usando el método de los 5 porqué?con
operadores, del momento donde ocurre la desviación, para identificarla.
• Definir los registros del procedimiento de investigación y análisis de las desviaciones.
2.6.1.3.
EJEMPLOS
Herramientas para realizar el Seguimiento, Medición y Análisis del desempeño
energético de las características clave del SGE.
Ej. Métodos de seguimiento
IDE
Variables significativas de USE
Planes de acción
Consumo real vs esperado
Balance de energía
Facturación de la energía
Frecuencia
Gráfico de seguimiento Indicador base 100 Diaria, Turnos
Procedimiento de control operacional
Diaria,Turnos
Indicador de seguimiento de tareas de plan
de acción, criterio de consecución de ob- Mensual
jetivo
Gráfico de tendencia
Mensual, Diaria, Turnos
Gráfico de balance
Mensual, Semestral,Anual
Gráfico de cumplimiento del presupuesto,
Mensual,
grafico de tendencia a nivel de empresa
Ejemplo de seguimiento, medición y análisis de indicador de desempeño
1. Registro de consumo y producción real en cada USE y/o a nivel global de cada energético de la
empresa
2. Determinar valor del indicador IDEn = ELB ( Pr) / Ereal * 100
3. Actualizar gráfico del valor del indicador
106
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
4. Verificar zona de ubicación del indicador ( cumplimiento >100; incumplimiento <100)
5. Identificar las causas de desviación de la tendencia mediante el análisis de comparación del comportamiento de los parámetros de control operacional y del mantenimiento con la desviación
ocurrida y registrar.
6. Establecer acciones de corrección de los parámetros de control operacional identificados con
desviaciones.
7. Aplicar acciones y registrar
8. Verificar cambio de comportamiento del gráfico y registrar
Método de análisis: Desviación del consumo respecto al valor base
Seguimiento, medición y análisis del indicador de desempeño IDE (*)
IDE= Consumo LB * 100/Consumo real
Total planta
Consumo (planta) vs Producción (Maiz Molido)
Indicadores de Eficiencia Base 100
130
Zona de conformidad
Mayor de 100
125
120
Resultados
115
Indicador
110
105
100
95
90
85
Zona de no conformidad
Menor de 100
Ej. Corrección
80
75
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Día
Fuente: Modulo Gestión Integral de la Energía, Especialización
“Gestión Eficiente de la Energía” Universidad del Atlantico
Registro ICFES 120253330790800111100
Respecto a la Línea Base
Respecto a la línea Meta
Ejemplo de seguimiento, medición y análisis de consumo real vs esperado.
1. Registro de consumo y producción en cada USE y/o a nivel global de cada energético de la empresa
2. Completar la siguiente tabla
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
107
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Periodo (día, mes, año)
Ea
Pa
Et=mPa + E0
Ea- Et
Suma Acumulativa ((Ea – ET)i + (Ea – ET)i-1)
3. Realizar el gráfico en un sistema de coordenadas x, y. En el eje x se registran los períodos (mes
1, mes 2 etc.) y en el eje y el valor de la suma acumulativa.
4. Identificar las causas de desviación de la tendencia mediante el análisis de comparación del comportamiento de los parámetros de control operacional y del mantenimiento con la desviación
ocurrida y registrar
5. Establecer acciones de corrección de los parámetros de control operacional identificados con
desviaciones
6. Aplicar acciones y registrar
7. Verificar cambio de comportamiento de tendencia y registrar
Método de análisis: Desviación acumulativa del consumo respecto al consumo base
108
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
872.326
792.066
818.828
862.606
764.047
906.156
887.879
866.848
874.410
640.477
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
827.256
Feb
Mar
487.101
Ene
589045
798.182
791.421
810.223
826.562
699.517
787.629
748.491
724.566
796.318
756.026
451.927
678904
894410
678904
873456
1000123
765000
876543
820091
654321
967542
768905
503457
611013,6
787080,8
590646,48
847252,32
820100,86
699975
859012,14
713479,17
647777,79
677279,4
692014,5
438007,59
84006,498
851,982
12459,678
1129,122
-123144,03
85123,104
-52165,794
14622,264
623399,17
816061,54
623399,17
34353,738
17880
-168021,936
797328,664 -12894,162
910568,96
700369
800088,44
749620,35
601421,97
881441,54
703860,07
466549,55
KWh/mes
KWh/mes T / m e s
M E S T/mes presuKWh/mes rea- K W h / m e s Variación por
presupuesta- R e a l e s
2012
puestada (Pp)
les (E1)
LB( Et1)
producción
dos (Ep)
(P1)
m(P1-Pp))
KWh/mes
KWh/mes VaVariación por
riación Total Observaciones
eficiencia (E1(Ep-E1)
Et1)
produjo más y fue
-28541,96
-13919,704
más eficiente
produjo menos y
-11845,57
-64011,364
fue más eficiente
produjo más y fue
-204162,148 -119039,044
más eficiente
produjo menos y
46355,81
-76788,214
fue menos eficiente
produjo más y fue
-36141,18
-35012,062
más eficiente
produjo más y fue
58923,698
71383,376
menos eficiente
produjo más y fue
-394
457,982
más eficiente
produjo más y fue
-90468,10
-6461,604
más eficiente
produjo menos y
49923,656
37029,494
fue menos eficiente
produjo menos y
-32752,69
-200774,632
fue más eficiente
produjo más y fue
-28980,74
-11100,74
más eficiente
produjo más y fue
-12385,57
21968,162
más eficiente
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Medición, seguimiento y análisis del presupuesto de energía
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
109
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Método de análisis: desviación del presupuesto por eficiencia energética
Seguimiento, medición y análisis del presupuesto de energía
KWh/mes
100000
50000
0
-50000
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
-100000
-150000
-200000
-250000
Variación por eficiencia
Variación por producción
Variación Total
Registro del seguimiento, medición y análisis de medida de control operacional de control de purgado
de una caldera de vapor, mediante gráfico de tendencia
110
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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2.6.1.4.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Resultados del seguimiento y medición de las características principales
•
Plan de medición energética
•
Registros de las calibraciones
2.6.2. EVALUACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS.
2.6.2.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
La identificación de los requisitos legales y otros aplicables a la organización en materia de gestión
energética no es suficiente para el cumplimiento del SGE. Se requiere de un seguimiento continuo
verificación y cumplimiento de los mismos. Para lo cual se establecen responsables, plazos y estrategias de verificación.
Se debe revisar periódicamente si existen normativas nuevas y reglamentos que deroguen o modifiquen alguno ya existente.
Una vez identificado la nueva reglamentación se procederá al establecimiento de actividades para dar
cumplimiento de los requisitos, los responsables de gestionar y los recursos necesarios.
La organización debe registrar cada vez que realice una evaluación de los requisitos legales y determinar también el porcentaje de cumplimiento.
Al momento de realizar la evaluación se debe revisar que los requisitos se cumplan en su totalidad.
De lo contrario se plantearán acciones de mejora, con el fin de garantizar un cumplimiento total de
la reglamentación. A menos que hayan exclusiones.
2.6.2.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
•
Revisar los requerimientos legales actuales que la organización suscribe
•
Verificar la vigencia de las normativas y aplicabilidad
•
Evaluar el cumplimiento de l0s requisitos
•
Establecer correcciones, acciones correctivas, preventivas o de mejora
•
Actualizar en caso de ser necesario
•
Socializar con las partes involucradas
•
Establecer seguimiento y verificación al cumplimiento de los requisitos
2.6.2.3.
EJEMPLOS
Procedimiento para la identificación y evaluación de requisitos legales y otros requisitos aplicables a
la organización:
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
111
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ACTIVIDAD
GERENTE GENERAL GESTOR ENERGÉTICO ASESOR JURIDICO
Identificación de requiInventario de leyes, reglamentos, requisitos legasitos legales
les que aplican a la organización.
Aprobación de accioRegistro de artículos y
Implementación y cones y responsables
acciones que establecen
municación
involucrados
los requisitos legales
Informe anual de cumplimiento proceder con
correcciones, acciones correctivas o preventivas de Identificar y actuaEvaluación de cumplilizar cambios de
acuerdo al cumplimiento
miento y actualización
requisitos
Actualizar registro
Formato de Seguimiento de requisitos legales
Requisito Cumple No cumple Responsable
2.6.2.4.
•
Fecha de
seguimiento
Acción de
Mejora
Observación
EVIDENCIAS Y REGISTROS
Registro de evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales
2.6.3. AUDITORÍA INTERNA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA.
2.6.3.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Las auditorías son un proceso sistemático, planificado, independiente y documentado, para obtener
evidencias del cumplimiento de requisitos, políticas o procedimientos establecidos por la organización.
Permiten determinar el grado de cumplimiento y avance del sistema de gestión de la energía y contribuyen a la identificación y priorización de oportunidades de mejora del desempeño energético.
Se deben realizar periódicamente para verificar que el sistema es establecido, implementado y mantenido eficazmente.
Pueden ser realizadas por auditores internos (personas de la propia organización) y/o auditores ex112
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ternos (partes que tienen interés en la organización, u organizaciones auditoras que proporcionan
certificación). En ambos casos se debe mantener la objetividad e imparcialidad durante todo el proceso de auditoría.
La organización que lleva a cabo la auditoría debe establecer un programa de auditorías, para dirigir
la planificación y realización de lasauditorías e identificar las auditorías necesarias para cumplir los
objetivos del programa.
El programa de auditorías se realiza de acuerdo a la naturaleza de la organización, tamaño, nivel
de madurez y complejidad del sistema de gestión de la energía. Asegura que se auditen todos los
procesos y elementos del alcance del Sistema de gestión de la energía. Sin embargo, se debe tener
prioridad por auditar los procesos que tienen mayor impacto en el uso de la energía y el desempeño
energético de la organización.
En caso que la organización tenga implementado sistema de gestión ISO 14001 ó ISO 9001, puede
utilizar los auditores ambientales y de Calidad para realizar la auditoría del sistema de gestión de la
energía, pero antes deben ser capacitados, entrenados, formados y evaluados en lo relacionado al
SGE, conceptos técnicos y lineamientos exigidos por el estándar ISO 50001.
Un auditor de ninguna manera podrá auditar su propio trabajo, ni el relacionado con su jefe directo.
Cabe resaltar que una auditoría interna no es:
•
Una Auditoria energética
•
Una evaluación de la viabilidad de oportunidad de ahorro energético
•
Una evaluación de la eficiencia de energía de un proceso o sistema
•
Una evaluación del desempeño del personal
•
Una batalla entre el Auditor y los Auditado (s)
La auditoría genera como resultado conformidades, No conformidades, observaciones, aspectos por
mejorar y fortalezas que deben quedar registrados en el informe de auditoría.
Las evidencias resultantes del proceso, son basadas en hechos, documentos, datos o registros y no
solo en opiniones
Cuando se recopilan declaraciones orales, solamente la información de primera mano se puede considerar objetiva.
La evidencia debe ser verificable y registrada
2.6.3.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
A continuación se mencionan los pasos para la realización de auditoría interna
1.
PROGRAMA DE AUDITORÍA
1.1. Establecer los objetivos del programa de auditoría
1.2. Establecer el programa de auditoría
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
113
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
1.2.1. Roles y responsabilidades de quien gestiona el programa de auditoría
1.2.2. Competencia de quien gestiona el programa de auditoría
1.2.3. Establecer el alcance del programa de auditoría
1.2.4. Establecer procedimientos para el programa de auditoría
1.2.5. Identificar recursos para el programa de auditoría
1.3. Implementar el programa de auditoría
1.3.1. Definir objetivos, alcances y criterios de auditoría individual
1.3.2. Selección del método de auditoría
1.3.3. Selección de los miembros del equipo auditor
1.3.4. Asignación de responsabilidades al líder del equipo auditor
1.3.5. Gestionar el resultado del programa de auditoría
1.4. Gestionar y mantener registros del programa de auditoría
1.4. Monitorear el programa de auditoría
1.5. Revisar y mejorar el programa de auditoría
2.
AUDITORÍA
2.1. Inicio de la auditoría
2.1.1. Establecer contacto inicial con el auditado: Debería realizarlo el líder del equipo
auditor, ya sea formal o informalmente
2.1.2. Determinar la viabilidad de la auditoría
2.2. Preparación de actividades de auditoría
2.2.1. Revisión de documentos para preparar la auditoría
2.2.2. Preparación del plan de auditoría
2.2.3. Asignación del trabajo al equipo de auditoría
2.2.4. Preparación de los documentos de trabajo
2.3. Realización de las actividades de auditoría
2.3.1. Realizar reunión de apertura
2.3.2. Revisión documental
2.3.3. Comunicación con el equipo auditor y auditado
2.3.4. Recolección y verificación de la información
2.3.5. Generación de hallazgos
2.3.6. Preparación de conclusiones de auditoría
2.3.7. Realización de reunión de cierre
2.4. Preparación y distribución del informe de auditoría
2.4.1. Preparar informe de auditoría
2.4.2. Distribuir el reporte de auditoría
2.4.3. Seguimiento a la auditoría
Documentos necesarios para preparar la auditoría:
114
•
Política energética
•
Objetivos y metas energéticas
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Planes de acción del SGE
•
Mapas de proceso
•
Flujograma energético
•
Procedimientos establecidos
•
Registros de usos significativos de energía
•
Informes de auditorías previas
•
Registros de correcciones, acciones correctivas, preventivas y/o de mejora
Conocimientos y habilidades específicas que debe tener un auditor de gestión
energética:
•
Terminología energética
•
Gestión de la energía
•
Evaluación del desempeño energético
•
Evaluación de los usos significativos de energía
•
Indicadores de desempeño energético
•
Técnicas para determinar la línea de base energética
•
Mediciones energéticas
•
Diseño energético
•
Manejo de recursos naturales (Agua, energía, combustibles fósiles, residuos)
•
Tecnologías renovables y de bajo carbono
•
Reporte y divulgación energética
•
Presupuesto energético
•
Normas de sistemas de gestión
•
Requisitos legales relacionados con el uso y consumo de energía
•
Procedimientos y métodos de auditoría
Documentos de trabajo para realizar la auditoría:
• Lista de verificación del cumplimiento de los requisitos de la ISO 50001
• Formatos para el registro de evidencias y hallazgos de auditoría
Recolección y verificación de la información:
Se realiza a través de entrevistas, observaciones, revisión de documentos y registros.
Se revisa:
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
115
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Objetivos, metas y Planes de Acción
•
Requerimientos Legales y Otros
•
Políticas, procedimientos, procesos, registros y controles operacionales.
2.6.3.3.
EJEMPLOS
Logo
PROGRAMA DE AUDITORIAS DEL SGE
Fecha de revisión:
Fecha de actualización
OBJETIVO:
ALCANCE:
Código:
Versión:
Fecha:
CRITERIOS DE AUDITORÍA
UBICACIÓN:
Proceso /Actividad
Responsable
Fecha de auditoría
del proceso
Recursos
OBSERVACIONES:
FIRMA:
Tabla 20 Formato Programa de auditorías
116
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
Auditor/es
Seguimiento
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Código:
Versión:
Fecha:
FECHA:
23 de Marzo de 2013
AUDITORIA Nº
1
PROCESO/REQUISITO
LUGAR - UBICA- Edificio administrativo
CIÓN
y planta.
OBJETIVO: Verificar el grado de cumplimiento de los requisitos de la ALCANCE: Abarca todos los procesos del
NTC ISO:50001
sistema de gestión de la energía.
CRITERIOS DE AUDITORIA:Requisitos 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 y 4.7 de la NTC ISO 50001
Reunión de apertura
26 de Marzo De 2013, 08:00
Reunión de Cierre 27 de Marzo De 2013,
11:00
Logo
FECHA
PLAN DE AUDITORIAS DEL SGE
HORA Inicia
- Termina
26/03/13
26/03/13
07:30
08:00 – 8:30
26/03/13
08:30 – 09:30
26/03/13
09:30 – 10:30
26/03/13
11:00 – 12:15
26/03/13
13:30 – 14:30
26/03/13
14:30- 16:30
27/03/13
09:00 – 11:00
27/03/13
11:00 - 11:30
OBSERVACIONES:
RESPONSABLE LA
NOMBRE DE LOS
ACTIVIDAD Y/O
AUDITORES
TEMA AUDITADO
Reunión de apertura
Todos los procesos Auditor líder: xxx
Estudio General de la organización, Gerencia
Adriana P, Edgar L, Juan
estructura organizacional,
Carlos
Revisión y verificación de la política Proceso gerencial Adriana Palencia
energética y requisitos legales
Revisión de metodología y procedi- Proceso
gestión Adriana Palencia
mientos para la revisión energética energética
Revisión de procedimientos y es- Procesos de pro- Adriana Palencia y extado de líneas de base energética e ducción, Manteni- perto técnico
indicadores de desempeño
miento,
Gestión
energética
Verificación de objetivos, metas
Adriana Palencia
energéticas y planes de acción
Verificación del control operacio- Producción, mante- Adriana Palencia y exnal y diseño
nimiento, compras perto técnico
Verificación de los resultados de
Adriana Palencia
seguimiento, medición y análisis
Reunión de Cierre
Adriana Palencia
ACTIVIDAD
RESPONSABLE DEL PROCESO AUDITADO
AUDITORES RESPONSABLES
Firma
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Tabla 21 Ejemplo Plan de auditoría
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
117
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
LISTA DE VERIFICACION AUDITORIA DE SGE
AUDITORÍA Nº:1
Código:Versión:
Pagina:
PROCESO:
ALCANCE DE LA AUDITORIA Abarca todo el proceso AUDITORES: Adriana Palencia
del Sistema de Gestión de la energía
Numeral
NTC
PREGUNTA O ASPECTO POR ACTIVIDAD O TEMA DEL PLAN
FECHA:
DOCUMENTO O REGISTRO A
REVISAR
CUMPLE
SI
4,2
¿Cómo asegura que tiene la disponibilidad Presupuesto de energía, plan de
de recursos para establecer, implementar, compras, de capacitaciones
mantener y mejorar el SGE?
4,3
¿Cuáles son las estrategias utilizadas para Política energética
dar cumplimiento a su política energética?
Objetivos y metas energéticas
Plan de acción
Registros que evidencien cumplimiento
4,4,2
¿Dónde tiene determinados los requisitos Requisitos legales, Registros de
legales y otros aplicables en relación a sus evaluación de cumplimiento
usos y consumos de energía? ¿Cómo garantiza su cumplimiento?
4,4,3
¿Cuáles fueron los criterios utilizados para Metodología para la revisión
realizar la revisión energética?.
energética.
¿Cuáles son las instalaciones, equipos, siste- Equipos y sistemas de USE
mas, procesos y personas que afectan significativamente el uso de energía?.
4,4,3
¿Qué oportunidades ha implementado para Oportunidades de mejora
mejorar su desempeño energético? ¿Cómo
evidencia su eficacia?
4,4,4
Cuál es su linea(s) de base energética? ¿Cuál Línea base, procedimiento para
fue la última actualización?
elaborarla
4,4,5
Evidencie los resultados de sus IDE? Cual IDES, Línea base
fue la metodología para determinarlos?
¿Cuándo los actualizo por última vez?
4,4,6
¿Cuál es el porcentaje de cumplimiento de Objetivos, metas y planes de acsus objetivos y metas energéticas? ¿Están ción
actualizados?
4,5,2
¿Cuáles son las necesidades de formación Planes de formación, evaluaciones
relacionadas con el SGE de su organización? de desempeño
¿Cómo evidencia la efectividad de los planes
de formación?
4,5,2
(a cualquier operario)¿Conoce la importan- ninguno
cia del SGE, sus funciones y responsabilidades, beneficios e impacto del sistema?
4,5,3
Cómo garantiza la efectividad de sus pro- Procedimiento de comunicaciocesos de comunicaciones? Presénteme el nes, estrategias
procedimiento establecido
4,5,5,
¿Ha identificado los parámetros de control
Programas de mantenimiento,
que afectan el desempeño energético? Qué identificación de variables y parácriterios de operación y mantenimiento ha metros de control
establecido?
Tabla 22 Ejemplo Lista de verificación del SGE
118
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
NO
NA
OBSERVACIONES
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
INFORME DE AUDITORÍA
Proceso:
Tipo de auditoría
Objetivo:
Alcance :
Requisitos Auditados
Fecha y hora de Inicio:
Fecha y hora de cierre:
Responsable de la actividad y/o área auditada:
Equipo auditor:
Auditor Líder
Experto Técnico:
Actividades desarrolladas
RESULTADOS DE LA AUDITORIA
HALLAZGOS DETECTADOS
NO CONFORMIDADES:
OBSERVACIONES
ASPECTOS POSITIVOS
ASPECTOS POR MEJORAR
N° TOTAL DE NO CONFORMIDADES
Mayores:
Menores:
Firma del auditor
Recibido por el auditado
Tabla 23 formato informe de auditoría
2.6.3.4.
EVIDENCIASY REGISTROS
•
Plan y calendario de auditoría
•
Informe de auditoría
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
119
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
2.6.4. NO CONFORMIDADES, CORRECCIONES, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA.
2.6.4.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Las no conformidades evidencian el incumplimiento de un requisito establecido . Brindan la oportunidad de establecer y priorizar acciones de mejora del desempeño energético.
No se deben negar o tratar de ocultar, pues afectan las condiciones normales de operación del SGE.
Las no conformidades en ocasiones resultan de eventos inesperados.
Se generan cuando:
•
No se cumple lo establecido y documentado
•
Se incumple los requisitos de la norma ISO 50001
•
Los documentos y registros están desactualizados
•
No existe toda la documentación necesaria
•
El sistema de gestión no es eficaz
•
No se evidencia mejora del desempeño energético
Las no conformidades pueden ser mayores o menores. Una no conformidad mayor se presenta cuando se incumple en su totalidad un requisito de la norma ISO 50001, cuando la NC genera un gran
impacto en el desempeño energético, o cuando se reincide constantemente en la NC.
Las no conformidades menores representan un impacto mínimo en el sistema.
Para el tratamiento de las no conformidades se establecen correcciones, acciones correctivas y acciones preventivas. Lo cual hace necesario la utilización de técnicas de análisis de causas.
•
Las acciones correctivas son aquellas que eliminan la causa raíz de la no conformidad. (ISO 9000.
Definición 3.6.5)
•
La corrección es una acción para eliminar la no conformidad detectada. (ISO 9000. Definición
3.6.6)
•
La acción preventiva es para prevenir la ocurrencia de una no conformidad potencial. (ISO 9000.
Definición 3.6.4)
La correcta identificación de la causa de una no conformidad conllevará a la eficacia de las acciones
correctivas y de esta forma se minimizará el número de no conformidades en áreas similares.
Cabe resaltar que la realización de análisis de causas permite identificar no conformidades potenciales y es una entrada para la formulación de acciones preventivas.
Las acciones correctivas y/o correcciones deben establecerse:
•
120
Cuando existan quejas, reclamos por parte de los trabajadores, clientes o partes interesadas
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Cuando hayan problemas con los equipos, procesos , sistemas o con los usos y consumos de la
energía
•
Luego de realizar análisis de los Usos significativo de energía o de la información y datos del SGE
•
Como resultado de revisiones por la dirección
•
A partir de las auditorías realizadas (no conformidades de auditorías internas o externas)
•
Cuando no hay cumplimiento de los objetivos energéticos y metas energéticas establecidas
•
Sí los indicadores de desempeño energético no miden la eficacia del Sistema
•
En el momento que los planes de acción no sean efectivos
•
Cuando los trabajadores operen de forma ineficiente los equipos y no se cumplan los criterios
operacionales o de mantenimiento en los USE
•
Por falta de conocimiento de la importancia, beneficios y responsabilidades del SGE
•
Sí la línea base no es adecuada a la naturaleza de la organización
•
Sí los documentos están desactualizados u obsoletos
•
Después de seguimiento, evaluación y medición de los procesos
•
Por incumplimiento a requisitos legales
Es muy importante que se realice seguimiento a las acciones correctivas, preventivas y/o de mejora
con el fin de garantizar que los problemas se resuelven oportunamente.
2.6.4.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
•
Establecer un equipo de trabajo para la revisión y tratamiento de las no conformidades (NC)
•
Revisar las no conformidades reales o potenciales
•
Realizar análisis de causa raíz, para lo cual se pueden utilizar los siguientes métodos: 5 porqués,
diagrama de espina de pescado o causa – efecto:Ishikawa, lluvia de ideas, análisis del árbol de fallas
o de problemas, mapa de causas, entre otros.
•
Identificar la causa raíz de la no conformidad
•
Establecer estrategias y acciones para eliminar la causa raíz de la no conformidad (acciones correctivas), o para eliminar la no conformidaddetectada (corrección) o bien, para prevenir la ocurrencia de una no conformidad potencial (acción preventiva).
•
Identificar los recursos necesarios y responsables de la ejecución de las acciones establecidas.
•
Fijar plazos para su implementación
•
Registrar todo el proceso
•
Realizar seguimiento a la eficacia de las acciones
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
121
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
No conformidad
2.6.4.3.
Análisis de causas
Soluciones
(Correcciones, AC, AP)
EJEMPLOS
No conformidades:
NC Mayor: No se evidencia el establecimiento de una línea de base energética, incumpliendo el
requisito 4.4.4 de la norma NTC - ISO 50001
No conformidades menores y correcciones o acciones correctivas:
1. NC: Durante la revisión de la política energética se evidenció que esta no asegura un compromiso para cumplir los requisitos legales aplicables y otros que la organización suscriba, incumpliendo
el requisito 4.3 de la norma NTC - ISO 50001.
Acción correctiva: Revisar, actualizar y socializar la política energética, de tal forma que se incluya
el compromiso para cumplir los requisitos legales aplicables y otros2. NC: Se evidenció el desconocimiento de la política energética, procedimientos y beneficios del
SGE por parte de los operarios del área de embotellado de la planta 1 de la organización evidenciando el incumplimiento del requisito 4.5.2 y 4.5.3 de la NTC- ISO 50001.
Corrección: Socializar la política energética, procedimientos y beneficios del SGE a los operarios del área de embotellado de la planta 1
Acción correctiva: Planificar adecuadamente los procesos de capacitación y toma de conciencia con todos los trabajadores de la organización. Estipular las fechas recursos, seguimiento y
evaluación periódica. De tal forma que se garantice el conocimiento del SGE en todos los trabajadores de la organización
3. NC: Los indicadores se encuentran desactualizados y no miden el desempeño energético de la
organización. Incumpliendo el requisito 4.4.5de la norma NTC - ISO 50001
Acción correctiva: Realizar una capacitación en formulación, medición y seguimiento de indicadores de desempeño energético al personal involucrado con los indicadores.
Formular nuevamente los indicadores y evaluar que midan el desempeño energético
4. NC: No se presentaron los registros de calibración de equipos de medición empleados en las
calderas y torres de enfriamiento (USE).
Corrección: Realizar calibración a los equipos de medición
122
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
5. NC: Se evidencia el incumplimiento del procedimiento de control de parámetros críticos, el cual
establece que el que él % de escape de oxígeno en el sistema de vapor debe oscilar entre 2 y
3.5%. Durante la revisión de los registros se observó que el rango de escape oscila entre 7 y 9%.
Incumpliendo el procedimiento establecido.
Corrección: Ajustar la combustión
Acción correctiva: Capacitar a los operarios del área de caldearas en el uso y manejo eficiente de este equipo, parámetros de operación y procedimientos eficientes.
6. NC: La presión de la caldera del proceso de generación debe estar entre 9 y 10 bares según el
procedimiento de operación. Al revisar los registros se evidenció que constantemente la presión
de la misma oscila entre 18 y 19 bares. Generando un incumplimiento al procedimiento.
Corrección: Bajar presión de trabajo en la caldera
Acción correctiva: Establecer procedimiento para que sea el instrumentista el único autorizado para manejar los prensostatos de control de presión de trabajo de caldera.
7. NC: El programa de mantenimiento establece que se debe realizar un lavado químico a las calderas cada 5 o 6 años de operación continua, sin embargo a las calderas nunca se les ha realizado
este tipo de limpieza, lo cual disminuye su eficiencia y genera mayores consumos de energía por
las incrustaciones en esta. Generando así un incumplimiento en el procedimiento.
Corrección: Realizar el lavado químico a la caldera
Acción correctiva: Procedimiento de lavado de calderas.
Logo
Registro N°
Registro de correcciones, acciones correctivas, preventivas y/o de Mejora
Fecha del registro:
Código
Versión
Fecha
Elaborado por:
Proceso afectado
Responsable
FUENTE DE LA NO CONFORMIDAD
Auditoríainterna
Proceso
Clientes (Quejas, reclamos, sugerencias)
Auditoríaexterna
Revisiónpor la
Otros
¿Cuál?
dirección
NC Potencial (puedeocurrir)
Tipo de No con- No conformidad Real (ya ocurrió)
formidad:
No conformidad mayor
No conformidadmenor
Describa el incumplimiento, no conformidad, queja, reclamo o sugerencia presentada:
Métodoutilizado:
ANÁLISIS DE CAUSAS
Causa - efecto
5 porqué
Lluvia de ideas
¿Otro?
¿Cuál?
Causas raíces de la no conformidad, queja, reclamo o sugerencia
1.
2.
3.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
123
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Tratamiento a realizar
Indique AC, AP, AM, C
Responsable
1
2
3
4
Firma de responsable de la aprobación
Fecha
Inicio
Cierre
Fecha
SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES
Firma
Firma
Firma
Informe del resultado de la verificación
Fecha 1
Fecha2
Fecha3
Firma del responsable de la verificación y cierre:
Fecha:
Tabla 24 Formato de registro de correcciones, AC, AP
2.6.4.4.
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Correcciones
•
Acciones correctivas
•
Acciones preventivas
2.6.5. CONTROL DE REGISTROS.
2.6.5.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Los registros son una evidencia del cumplimiento de los requisitos, garantizan la ejecución de las actividades del SGE. Por lo tanto son permanentes, deben mantenerse y garantizar su control.
Por medio de los registros se conoce el estado del sistema de gestión.
Los aspectos fundamentales del control de registros del sistema de Gestión de la energía incluyen
los medios de identificación recopilación, indexación, archivo, almacenamiento, mantenimiento, recuperación y retención.
2.6.5.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
No se requieren explicaciones adicionales
2.6.5.3.
EJEMPLOS
Algunos de los registros más importantes que debe mantener la organización son:
124
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Revisión energética
•
Oportunidades para la mejora del desempeño energético
•
Decisiones para la implementación de oportunidades
•
Línea de base energética
•
Indicadores de desempeño energético
•
Metodología para determinar y actualizar IDE.
•
Evidencia del cumplimiento de objetivos y metas energéticas
•
Registros de formación y toma de conciencia
•
Registros de comunicación
•
Programas de mantenimiento
•
Parámetros de control
•
Registros de operación y mantenimiento de los USE
•
Registros del Diseño
•
Calibraciones
•
Registros de evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales y otros que se suscriban
•
Resultados de auditorías
•
No conformidades, correcciones, acciones correctivas y preventivas
•
Informes de revisión por la dirección
2.6.5.4.
•
EVIDENCIAS Y REGISTROS
Registros que demuestren la conformidad de los requisitos del SGE
2.7.
REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN –
2.7.1. GENERALIDADES
2.7.1.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Con el fin de verificar el cumplimiento y asegurar el mejoramiento continuo del sistema de gestión
de la energía, se realizan revisiones por la dirección. Por ello, dentro de ciclo PHVA, esta etapa ocupa
un lugar privilegiado e inherente, pues permite conocer si las políticas, objetivos, metas energéticas
y en general todo el SGE establecido es eficaz y adecuado.
Se realiza periódicamente para:
•
Identificar y analizar cómo se está implementando el SGE
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
125
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Verificar el mejoramiento del desempeño energético
•
Identificar las barreras, inconvenientes y problemas presentados durante la implementación
•
Conocer los logros y avances
•
Formular el plan para el próximo periodo
•
Establecer los recursos y responsabilidades que garanticen el cumplimiento del plan
La frecuencia de la revisión por la dirección depende del tamaño, tipo y naturaleza de la organización.
Algunas organizaciones la realizan anualmente. Sin embargo puede llevarse a cabo con mayor frecuencia (semestral o cuatrimestralmente).
No obstante cada vez que se finalice la etapa de planificación energética se debe realizar esta revisión,
con el objetivo de establecer acuerdos para los objetivos y metas energéticas, definir los recursos
necesarios para la implementación de planes de acción y lograr un apoyo y compromiso con el SGE.
Cabe resaltar que el desempeño energético de la organización y principal propósito de la revisión
por la dirección gira alrededor de los siguientes parámetros:
USE
Sistemas
de datos
de energía
Objetivos
y metas
Revision
por la dirección
(registros)
Planes de
acción de
energía
IDE
Registros Revisión por la dirección
2.7.1.2.
126
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
•
Programar a intervalos planificados la revisión por la dirección
•
Recopilar toda la documentación y registros necesarios para realizar la revisión
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Analizar la información suministrada
•
Realizar informe de resultados
•
Socializar el informe
•
Realizar seguimiento
2.7.1.3.
EJEMPLOS
A continuación se presenta un modelo de agenda para realizar la revisión por la dirección:
Revisar y Analizar
Principales hallazgos
de las Auditorias
Cumplimiento de los
requerimientos legales
y otros
Analizar si se requieren de cambios
en las políticas, objetivos y metas
Cambios requeridos debido
a influencias externas
Identificar los recursos necesarios
y responsabilidades
Incluir todas las decisiones
y acciones tomadas
2.7.1.4.
Estado de los
objetivos y metas
Evaluar el desempeño
energético previo
Acta de reunión y
próxima fecha de revisión
EVIDENCIAS Y REGISTROS
•
Acta de la reunión
•
Informe de la revisión por la dirección
2.7.2. INFORMACIÓN DE ENTRADA PARA LA REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN.
2.7.2.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
En este paso se recopila toda la información energética necesaria para realizar la revisión.
Los responsables de este paso son los miembros del comité de gestión de la energía y el representante de la dirección.
Se analiza:
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
127
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
•
Avance del SGE. Estado actual.
•
Cambios/adiciones en los USE
•
Indicadores de desempeño energético (¿Reflejan el uso y consumo de la energía?
•
Evaluación de los sistemas de mediciones actuales ¿son suficientes? ¿se necesitan más mediciones
calibradas?
•
Necesidad de ampliación del alcance
•
Nuevas fuentes de energía - cogeneración, renovables, cambio de combustible
•
Cumplimiento oportuno de objetivos y metas energéticas
•
Planes de acción implementados oportunamente
•
Recursos para alcanzar la política energética y planes de acción
•
Expectativas, motivación y compromiso del personal
•
Necesidad de actualizar establecer nuevos objetivos y metas
•
Cuando se cumplieron los objetivos y las metas anteriores
•
Cuáles serán los nuevos planes estratégicos
2.7.2.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
No se requieren explicaciones adicionales
2.7.3. RESULTADOS DE LA REVISIÓN
2.7.3.1.
EXPLICACIÓN DEL REQUISITO
Elaborar un informe en el que se detallen los resultados obtenidos, las nuevas necesidades, los cambios realizados y requerimientos para el próximo periodo.
Además es necesario que se incluyan todas las decisiones tomadas, las acciones a realizar, responsables, plazos, recursos, etc.
2.7.3.2.
ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
No se requieren explicaciones adicionales
128
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
BIBLIOGRAFÍA
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Campos C., Lora E., Prias O., Rodríguez C., & Quispe E. Manual de Gestión Energética para la
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Informes de caracterización e implementación de un Sistema de Gestión Integral de la Energía en
empresas beneficiaciarias del PEN-SGIE. Colombia 2012-2013.
ISO 50001:2011, Sistemas de Gestión de la Energía - Requisitos con orientación para su uso.
ISO 14001:2004, Sistemas de gestión ambiental - Requisitos con orientación para su uso.
ISO 14004:2004, Sistemas de gestión ambiental – Directrices generales sobre principios, sistemas
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Guía para la implementación de la NC ISO 14001, 2000
ISO 9000:2005, Sistemas de gestión de la calidad - Fundamentos y vocabulario.
ISO 9001: 2008, Sistemas de gestión de la calidad - Requisitos.
ISO 9004, Sistemas de gestión de la calidad - Directrices para la mejora del desempeño.
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Memorias Diplomados en Gestión Energética Avanzada, Programa Estratégico Nacional, Sistemas
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Prías O,Torres H, Escobar O, Rodríguez A. Programa Estratégico Nacional-SGIE una Oportunidad
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Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
129
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ANEXO I. INTEGRACIÓN DE POLÍTICAS DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
La siguiente tabla compara los requisitos para la formulación de una política energética según la ISO
50001, con los estándares de gestión más difundidos en el ámbito empresarial (ISO 9001, ISO 14001
y OHSAS 18001).
Existen elementos comunes en los requisitos de política de todas las normas (compromiso con el
mejoramiento continuo, ser un marco de referencia para el establecimiento de metas y objetivos, ser
acordes a la naturaleza de la organización) que deben hacer parte de cualquier política, independientemente de que esta se encuentre integrada o no.
Existen otros requisitos que son exigidos por algunas normas y que tendrían distintas implicaciones
si se adoptan para otras. Por ejemplo, la norma ISO 14001 exige que la política incluya un compromiso de prevención de la contaminación. Este principio podría también tener influencia en un mejor
uso de la energía.
Adoptar una política integrada puede ayudar a enfocar los esfuerzos de la alta gerencia para tener
impactos transversales en las diferentes áreas de acción del sistema de gestión de la empresa.
La comparación de los requisitos nombrados en la tabla permitirá a las empresas generar una política
integral adecuada a sus actividades productivas, lineamientos estratégicos de la organización y acorde
con sus principios de seguimiento estratégico.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
131
132
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
No exige
Compromiso para cumplir con
los requisitos legales aplicables
y otros relacionados con el uso
y el consumo de la energía y la
eficiencia energética
Referencia para estable- Marco de referencia para establecer objetivos y metas
cer y revisar los objetivos energéticos y las metas Energéticas.
Compromiso de prevención
Compromiso con otros
requisitos legales aplicables
Compromiso de prevención de la
contaminación.
No exige
Compromiso de cumplir con requisitos legales aplicables y otros
que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales
Marco de referencia para Marco de referencia para estableestablecer y revisar los ob- cer y revisar los objetivos y metas
jetivos de la calidad.
ambientales
No exige
Debe estar a disposición del público.
ISO 50001
ISO 9001
ISO 14001
Apropiada a la naturaleza y a la Adecuada al propósito de Apropiada a la naturaleza, magnimagnitud del uso y del consumo la organización
tud e impactos ambientales de las
de energía de la organización
actividades productos y servicios
de la organización. Se circunscribe
al alcance del SGA.
Mejoramiento continuo Compromiso de mejora continua Compromiso de mejorar Compromiso de mejoramiento
del desempeño energético.
continuamente la eficacia continuo
del SGC.
Revisión regular de la política y
actualización si es necesario
La política debe ser revisada para su continua adecuación
Disponibilidad de Infor- Compromiso para asegurar la No exige.
No exige.
mación
disponibilidad de información.
Disponibilidad de recur- Exige compromiso para asegurar La política no exige com- La política no exige compromiso
sos
disponibilidad de recursos
promiso con recursos pero con recursos pero otros puntos
otros puntos de la norma de la norma si lo hacen.
si lo hacen.
Comunicación
Comunicación a todos los niveles Comunicada y entendida Comunicación a todas las persode la organización.
dentro de la organización nas que trabajan para la organización o en su nombre.
Aspecto
Enfoque y alcance
Se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control
de la organización, con la intención de que sean conscientes de
sus obligaciones individuales de
S y SO y está disponible para las
partes interesadas
Compromiso con la prevención
de lesiones y enfermedades
Compromiso de cumplir los
requisitos legales aplicables y
otros requisitos que suscriba la
organización, relacionados con
sus peligros de S y SO
Marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de
S y SO.
La política no exige compromiso
con recursos pero otros puntos
de la norma si lo hacen.
No exige.
Revisión periódica de la política.
continua en la gestión y desempeño de S y SO.
Compromiso con la mejora.
OHSAS 18001
Apropiada para la naturaleza y
escala de los riesgos de S y SO
(seguridad y salud ocupacional)
de la organización
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DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ANEXO II. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS EN LOS SISTEMAS DE GESTIÓN ISO 9001: 2008, ISO 14001:2004, ISO 50001: 2011
ISO 9001: 2008
Control de documentos
Control de registros
Procedimientos
comunes
Identificación de aspectos Control de docu- 1. Control de docuambientales
mentos
mentos
Identificación de requisitos
2. Control de regislegales y otros requisitos
tros
Toma de conciencia
ISO 14001:2004
Auditorías internas
No conformidades Ac- Comunicación
ciones correctivas y preventivas
Control del producto no Control de documentos
conforme
Satisfacción del cliente
Identificación, preparación
y respuesta ante emergencias
Seguimiento y medición
Evaluación del cumplimiento de requisitos legales aplicables
No conformidades, Acciones correctivas y preventivas
Control de registros
Auditoría
ISO 50001: 2011
3. No conformidades
Acciones correctivas y preventivas
4. Auditorías internas
5. Identificación y
evaluación de Requisitos legales
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
133
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ANEXO III. DOCUMENTOS Y REGISTROS OBLIGATORIOS EN LOS SISTEMAS
DE GESTIÓN ISO 9001: 2008, ISO 14001:2004, ISO 50001: 2011
ISO 9001: 2008
ISO 14001:2004
Alcance del SGA
Responsabilidades y autorida- Aspectos e impactos ambientades
les
Objetivos y metas ambientales
Funciones, responsabilidades y
autoridades
ISO 50001: 2011
Política energética
Planificación energética
Política energética
Metodología y criterios para
desarrollar la revisión energética
Registros de educación, forma- Línea de base energética
ción y experiencia
Identificación de necesidades Metodología para determinar y
de formación
actualizar los IDE
Decisión de si se realiza comu- IDE
nicación externa
Documentos y registros del se- Objetivos y metas energéticas
guimiento y medición
Registros de calibraciones
Planes de acción
Registros de las evaluaciones de Necesidades de formación
cumplimiento legal
Registros de las revisiones por Resultados de la actividad de
la dirección
diseño
Especificaciones de compra de
energía
Resultados del seguimiento y
medición
Plan de medición energética
Registros de calibraciones
Registros de las evaluaciones
de cumplimiento de requisitos
legales
Plan de auditorías
Resultados de auditorías
No conformidades, acciones
correctivas, preventivas
Registros de revisiones por la
dirección
134
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ANEXOS IV. ANÁLISIS DE BRECHAS FRENTE A LA NORMA ISO 50001
ANALISIS DE BRECHAS ISO 50001
Calificación
1:No cumple Respon- EvidenVerificación del Cumplimiento de los Requisitos.
2: En proceso
sable
cia
3: Cumple
4.1. REQUISITOS GENERALES (SGE)
1.33
¿La organización ha establecido, documentado, implementado, mante1
nido y mejorado un SGE de acuerdo con la norma ISO 50001?
¿La organización ha definido y documentado el alcance y los límites
2
de su SGE?
¿Existe suficiente evidencia para concluir que el sistema está completamente implementado y que se hace seguimiento a su eficiencia? (Ve1
rificar por lo menos un periodo de tres meses de evidencia objetiva)
4.2. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN
1,53
Alta Dirección
1,73
¿La alta dirección ha demostrado su compromiso de apoyar el SGE y
mejorar continuamente su eficacia cumpliendo con sus responsabili1
dades?
Define, implementa y mantiene una política energética.
1
Nombra a un representante de la dirección y aprueba la formación de
1
un equipo de gestión de la energía.
Proporciona los recursos necesarios para establecer, implementar,
1
mantener y mejorar el SGE
Identifica el alcance y los límites que se abordarán en el SGE.
2
Comunica a los miembros de la organización la importancia de la
3
gestión de la energía
Se asegura que los objetivos y metas de la eficiencia energéticas se
2
establecen
Se asegura que los IDE (Indicadores de Desempeño Energético) son
2
adecuados para la organización.
Considera la gestión energética en la planificación a largo plazo.
2
Se asegura que los resultados se miden y se informan a intervalos
3
determinados.
Realiza revisiones periódicas al sistema de gestión
1
Representante de la dirección
1,33
La alta dirección ha designado a un representante de la dirección con
las habilidades y competencias adecuadas para asegurar que el SGE
1
se establece, se implementa, mantiene y mejora continuamente de
acuerdo a los requisitos de la ISO
El representante de la dirección informa sobre el desempeño energé1
tico y el desempeño del SGE a la alta dirección
El representante asegura que la planificación de las actividades de gestión de la energía es diseñada para apoyar la política energética de la
1
organización
Define y comunica responsabilidades y autoridades para facilitar la
2
gestión eficiente de la energía;
Observación
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Determina los criterios y métodos necesarios para asegurar que tanto la operación como el control del SGE son eficaces
Promueve la toma de conciencia de la política energética y de los
objetivos en todos los niveles de la organización.
4.3. POLITICA ENERGÉTICA
¿La política energética es apropiada a la naturaleza, escala, uso y consumo de la energía de la organización?
¿Incluye un compromiso para asegurar la disponibilidad de información, de los recursos necesarios para alcanzar los objetivos, metas
y para cumplir con los requisitos legales y otros requisitos suscritos
por la organización relacionados con sus usos y consumo de energía?
¿Esta política proporciona el marco de referencia para establecer y
revisar los objetivos y metas energéticas?
¿Esta política apoya la adquisición de productos y servicios energéticamente eficientes Y el diseño para la mejora del desempeño energético?
¿Existe una práctica o procedimientos para comunicar ésta a todas
las personas que trabajan para la organización o en nombre de ella?
¿La política energética es revisada periódicamente? ¿Se actualiza cuando es necesario?
4.4. PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA
Generalidades
¿Se establece y documenta un proceso de planificación energética?
¿La planificación es coherente con la política energética y conduce a
las actividades de mejora continua del desempeño energético?
¿Esta planificación energética incluye una revisión de las actividades
de la organización que pueden afectar el desempeño energético?
Requisitos legales y otros requisitos
¿Se identifica, implementa y se tiene acceso a los requisitos legales
aplicables y otros requisitos que la organización suscriba relacionados
con sus usos, consumo de energía y su eficiencia energética?
¿Se determina cómo se aplican estos requisitos a sus usos, consumos
de energía y eficiencia energética?
¿Se tienen en cuenta estos en el establecimiento, implementación y
mantenimiento de su SGE?
¿Los requisitos legales y otros requisitos son revisados periódicamente?
Revisión energética
¿Se realiza, registra y mantiene una revisión (caracterización) energética?
¿Se establece y documenta la metodología y los criterios utilizados
para realizar la revisión (caracterización) energética?
¿Se registra y analiza el uso y consumo de energía basado en la medición y otros datos?
¿Se identifican las fuentes actuales de energía?
¿Se evalúa el uso y el consumo de energía pasado y presente?
¿Se identifican las áreas de uso y consumo significativo de energía?
136
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2,03
1,33
2
1
1
2,5
2
2
3
3
2,92
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3
3
3
3
3
3
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
¿Se identifican las instalaciones, equipos, sistemas, procesos y personal
que trabaja para, o en nombre de la organización que afectan de manera significativa el uso y consumo de energía?
¿Se identifican otras variables pertinentes que afectan los usos significativos de energía?
¿Se determina el desempeño actual con respecto a la energía de las
instalaciones, equipos, sistemas y procesos relacionados con los usos
significativos de energía identificados?
¿Se estima el uso y consumo futuro de energía?
¿Se identifican, priorizan y registran oportunidades para la mejora del
desempeño energético?
¿Se actualizan a intervalos definidos la información y los análisis de
la revisión energética y en respuesta a cambios importantes en las
instalaciones, equipos, sistemas o procesos?
Línea de base energética
¿Se establece una o varias línea(s) de base energética con la información de la revisión energética inicial considerando un período para
la recolección de datos adecuado al uso y el consumo de energía de
la organización?
¿Se miden y registran los cambios en el desempeño energético en
relación a la(s) línea(s) base energética?
¿Se realizan ajustes a la(s) línea(s) base, cuando los IDE ya no reflejan
el uso y el consumo de energía de la organización, cuando hay cambios importantes en el proceso, en los patrones de operación, o en
los sistemas de energía, o de acuerdo a un método predeterminado?
¿Se mantienen y registran la(s) línea(s) de base energética?
Indicadores de desempeño energético
¿Se identifican los IDEn apropiados para el seguimiento y la medición
del desempeño energético?
¿Se establece, registra y revisa con regularidad la metodología para
determinar y actualizar los IDEn?
¿Los IDEn se revisan y comparan con la línea de base energética de
forma apropiada?
Objetivos energéticos, metas energéticas y planes de
acción
¿Se han establecido, implementado y mantenido objetivos y metas de
energía documentados en los niveles, funciones pertinentes, procesos
o instalaciones de la organización?
¿Se establecen plazos para el logro de los objetivos y metas?
¿Los objetivos y metas son coherentes con la política energética?
¿Las metas son coherentes con los objetivos?
¿Se tienen en cuenta los requisitos legales y otros requisitos, los usos
significativos de energía y las oportunidades de mejora del desempeño energético para el establecimiento y revisión de los objetivos
y metas?
¿Se considera el estado financiero, operativo, condiciones comerciales,
las opciones tecnológicas, y las opiniones de las partes interesadas
para el establecimiento de objetivos y metas energéticas?
3
2
3
3
3
3
2,5
3
2
2
3
1,67
2
1
2
1,25
2
1
1
1
2
1
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
¿Se establecen, implementan y mantienen planes de acción para el
logro de sus objetivos y metas?
¿ Estos planes de acción incluyen:
• La designación de la responsabilidad
• Los medios y plazos previstos para lograr las metas individuales
• Una declaración del método por el cual debe verificarse la mejora
del desempeño energético
• Una declaración del método para verificar los resultados?
¿Los planes de acción son documentados y actualizados periódicamente?
4.5. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
General
¿Se utilizan los planes de acción y los otros elementos resultantes del
proceso de planificación para la implementación y las operaciones?
Competencia, formación y toma de conciencia
¿Se han identificado que personas (las cuales realicen tareas para la
organización o en su nombre) están relacionadas con los usos significativos de la energía?
¿Es este personal competente (tomado como base su educación formación o experiencia adecuadas)? ¿Se mantienen los registros asociados?
¿Se han identificado las necesidades de formación relacionadas con
el control de sus usos significativos de energía y con la operación del
SGE?
¿Se ha impartido la formación o se ha emprendido las acciones necesarias para satisfacer las necesidades identificadas? ¿Se mantienen los
registros asociados?
¿La organización se ha asegurado de que las personas que trabajan
para o en su nombre son conscientes de:
• La importancia de la conformidad con la política energética, los procedimientos y los requisitos del SGE,
• Sus funciones, responsabilidades y autoridades para cumplir con los
requisitos del SGE,
• Los beneficios de la mejora del desempeño energético
• El impacto, real o potencial, con respecto al uso y consumo de la
energía de sus actividades,
• Cómo sus actividades y comportamiento contribuyen a alcanzar los
objetivos y metas energéticas,
• Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos
especificados?
Comunicación
¿La organización establece un mecanismo de comunicación interna
con relación a su desempeño energético y el SGE?
¿Se establece e implementa un proceso por el cual toda persona que
trabaje para, o en nombre de la organización puede hacer comentarios o sugerencias para la mejora del SGE?
¿La organización ha documentado su decisión de comunicar o no externamente la información acerca de la política, desempeño energético y del SGE?
138
1
1
1,60
1
1
1,6
2
2
1
1
2
1,25
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2
1
1
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
¿Si la decisión ha sido comunicarla, se han definido e implementado
métodos para su realización?
Documentación
¿Se establece, implementa y mantiene la información, en papel, en
formato electrónico o en cualquier otro medio, para describir los
elementos fundamentales del SGE y su interacción?
¿La documentación del SGE incluye:
•
•
•
•
El alcance y los límites del SGE
La política energética
Los objetivos energéticos, metas energéticas y planes de acción
Los documentos, incluyendo los registros requeridos por la norma
internacional
• Otros documentos determinados por la organización como necesarios?
Control de documentos
¿Existen procedimientos para controlar los documentos del SGE?
¿Los documentos son/están:
• Aprobados con relación a su adecuación antes de su emisión
• Revisados y actualizados cuando es necesario
• Identificados los cambios y el estado de revisión actual de los documentos
• Disponibles en las versiones pertinente en los puntos de uso
• Legibles y fácilmente identificables
• Identificados cuando son de origen externo y cuando son necesarios para la planificación y operación del SGE y se controla su
distribución?
¿Se encuentran identificados los documentos obsoletos?
Control operacional
¿La organización ha identificado y planificado aquellas operaciones y
actividades de mantenimiento que están relacionadas con sus usos
significativos de la energía y que son consistentes con su política energética, objetivos, metas y planes de acción?
¿La organización ha establecido y fijado criterios para la eficaz operación y mantenimiento de los usos significativos de la energía, donde
su ausencia podría llevar a desviaciones significativas de la eficiencia
energética?
¿La operación y el mantenimiento de instalaciones, procesos, sistemas
y equipos se realiza de acuerdo a los criterios operacionales?
¿Se ha comunicado adecuadamente los controles operacionales al
personal que trabaja para, o en nombre de la organización?
Diseño
¿La organización ha considerado las oportunidades de mejora del
desempeño energético y del control operacional en el diseño de instalaciones nuevas, modificadas o renovadas, de equipos, sistemas y
procesos?
¿Se incorporan los resultados de la evaluación del desempeño energético en el diseño, especificaciones, y actividades de adquisición de
proyecto(s) relevantes(s)?
1
2,5
3
2
1
1
1
1
1,5
2
2
1
1
1,33
2
1
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
¿Se mantiene el registro de las actividades de diseño o modificaciones de equipos, sistemas y procesos?
Compra de servicios de energía, productos, equipos y
energía
¿Al adquirir servicios de energía, productos y equipos que tengan, o
puedan tener, un impacto en el uso significativo de la energía se informa a los proveedores que las compras serán evaluadas sobre la base
del desempeño energético?
¿Se establecen e implementan criterios para evaluar el uso, consumo
y eficiencia de la energía durante la vida útil, al comprar productos
equipos y servicios que usen energía, que se espera que tengan un
impacto significativo en el desempeño energético de la organización?
¿Se han definido y documentado las especificaciones de compra de
energía?
4.6 VERIFICACION
Seguimiento, medición y análisis
¿Se monitorean, miden, analizan y registran los resultados de la revisión de energía?
¿Se monitorean, miden, analizan y registran los usos significativos de
energía y otros elementos resultantes de la revisión energética?
¿Se monitorean, miden, analizan y registran las variables relevantes
relacionadas al uso significativo de la energía;
¿Se monitorean, miden, analizan y registran los IDEs?
¿Se monitorea, mide, analiza y registra la eficacia de los planes de
acción para alcanzar los objetivos y metas?
¿Se monitorean, miden, analizan y registran la evaluación del consumo
energético real versus esperado?
¿La organización ha definido e implementado plan de medición energética apropiado a su tamaño y complejidad?
¿Se define y se revisa periódicamente las necesidades de medición?
¿Los equipos de seguimiento y medición proporcionan la información
exacta y repetible? ¿Existen registros de las calibraciones y de otras
formas de establecer la exactitud y repetibilidad?
¿Se ha investigado sobre las desviaciones significativas en el desempeño energético? ¿Se ha dado respuesta a estas desviaciones?
Evaluación de requisitos legales y otros requisitos
¿Se evalúa y registra periódicamente el cumplimiento de los requisitos
legales y otros requisitos suscritos relacionados con su uso y consumo de energía?
Auditoría Interna Del Sistema De Gestión De La Energía
¿Se realizan auditorías internas a intervalos planificados para asegurar
que el SGE:
1
1
1
1
1
0,74
1,5
• Cumple con los planes de gestión de energía, incluidos los requisitos de la Norma Internacional
• Cumple con los objetivos y metas energéticas establecidas
• Sea efectivamente implementado y mantenido y mejore el desempeño energético?
140
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
1
2
1
1
1
2
1
2
2
2
2
1
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
¿Se establece un calendario y un plan de auditorías teniendo en cuenta
el estado y la importancia de los procesos y áreas a auditar, así como
los resultados de las auditorías previas?
¿La selección de auditores y la realización de las auditorias aseguran la
objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría?
¿Se mantienen registros de los resultados de la auditoría y se le informan de estos a la alta dirección?
No Conformidad, Corrección, Acción Correctiva y Acción Preventiva
¿Se identifican y revisan las no conformidades reales y potenciales?
¿Se determinan las causas de las no conformidades reales y potenciales?
¿Se establecen medidas para asegurar que las no conformidades no
vuelvan a ocurrir o se repitan?
¿Se determinan e implementan las acciones apropiadas?
¿Se mantienen registros de acciones correctivas y preventivas?
¿Las acciones correctivas y preventivas son apropiadas a la magnitud
de los problemas reales o potenciales y a las consecuencias del desempeño energético?
¿Se aseguran que cualquier cambio necesario sea incorporado al SGE?
Control de Registros
¿Los registros son suficientes para demostrar la conformidad con los
requisitos de su SGE, de esta norma internacional y los resultados del
desempeño energético alcanzado?
¿La organización ha definido e implementado controles para la identificación, recuperación y retención de los registros?
¿Los registros son legibles, identificables y trazables a las actividades
relevantes?
Revisión de la dirección
¿La alta dirección revisa a intervalos definidos el SGE para asegurarse
de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas?
¿Se mantienen registros de las revisiones por la dirección?
¿En las revisiones por la dirección se han considerado como entradas:
• las acciones de seguimiento de revisiones por la dirección previas;
• la revisión de la política energética;
• la revisión del desempeño energético y de los IDEn relacionados;
• los resultados de la evaluación del cumplimiento de los requisitos
legales y cambios en los requisitos legales y otros requisitos a los
que la organización suscribe;
• el grado de cumplimiento de los objetivos y metas energéticas;
• los resultados de auditorías del SGEn;
• el estado de las acciones correctivas y preventivas;
• el desempeño energético proyectado para el próximo período;
• las recomendaciones para la mejora?
1
1
1
2
2
2
1
2
1
1
1,33
1
2
1
1,33
2
1
1
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
Resultados de la revisión
¿Los resultados de las revisiones incluyen decisiones y acciones tomadas relacionadas con:
1
• Los cambios en el desempeño energético de la organización
• Los cambios en la política energética
• Los cambios en los IDEn;
• Los cambios en los objetivos, metas u otros elementos del SGE,
consistentes con el compromiso de la organización, con la mejora
continua y la asignación de recursos
CALIFICACION PROMEDIO TOTAL DE LA EMPRESA
1
1,37
% De
avance
18.5%
Porcentaje De cumplimiento de la ISO 50001
3
2
142
4.6.Verificación
4.5. Implementación y
Operación
4.4. Planificación Energética
4.3. Política Energetica
4.2. Responsabilidad
de la Dirección
4.1. Requisitos Generales
(SGE)
1
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
La calificación numérica se
asigna como
1: No cumple,
2: En proceso,
3: Cumple.
En este caso, la organización
tiene un 18.5% de cumplimiento
de los requisitos.
GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ANEXO V. FAMILIA DE NORMAS ISO 50000
La norma ISO 50001: Sistemas de gestión de la energía - Requisitos con orientación para su uso,
tuvo uno de los procesos de expedición y aprobación más rápido entre las normas internacionales
de la organización ISO. Consolidando el proceso de expedición de este estándar internacional, actualmente se están desarrollando normas complementarias que atienden a necesidades específicas
de organizaciones que hayan decidido adoptar un SGE según los requisitos de la norma ISO 50001.
La siguiente figura muestra un esquema de los cinco documentos que actualmente componen la
familia de normas ISO 50000. En este anexo se describirá de manera breve el objetivo de cada una
de ellas.
ISO
50001:
2011
ISO
50015
ISO
50002
Familia
ISO
50000
ISO
50006
ISO
50003
ISO
50004
ISO 50002: Auditorías energéticas
Las auditorías energéticas se configuran como una de las herramientas disponibles para llevar a cabo
las revisiones energéticas descritas en la norma ISO 50001. La norma ISO 50002 define las características para la realización de una adecuada auditoría energética, estableciendo tanto los requisitos
como las obligaciones de una auditoría y proporcionando ejemplos para diversos sectores tal como
la industria, edificaciones o transporte.
Capitulo II - Requisitos del Sistema de Gestión de la Energía y Ejemplos de Aplicación
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
ISO 50003: Sistemas de Gestión de la Energía: Requerimientos para las organizaciones que proporcionan auditorías de certificación de gestión de energía y
competencia de auditor
La auditoría a Sistemas de Gestión se enmarca dentro de la Norma Internacional ISO 17021, proporcionando los requerimientos para los organismos de certificación que prestan servicios de auditoría
y certificación para todo tipo de Sistemas de Gestión. La norma ISO 50003 busca complementar los
requisitos existentes en la ISO 17021 enfocando su alcance a los Sistemas de Gestión de la Energía
y proporcionando nuevos requisitos especialmente en los temas de competencia y evaluación de las
personas que participan en el proceso de auditoría.
ISO 50004: Sistemas de Gestión de la Energía: Guía para la implementación, mantenimiento y mejoramiento de un Sistema de Gestión de la Energía
La norma Internacional ISO 50001 especifica los requisitos de un Sistema de Gestión de la Energía
con los cuales las organizaciones pueden llegar a su implementación de una manera exitosa. La Guía
para implementación ISO 50004 pretende la definición de estos requerimientos y le indica al usuario
qué hacer para satisfacerlos. Al igual que otros estándares internacionales, se define el qué, mas no el
cómo hacerlo. El objetivo general es ayudar a establecer las metodologías y los enfoques necesarios
para la adecuada implementación de un SGE en una organización, proporcionando una guía práctica
y ejemplos para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejoramiento de un SGE de
acuerdo a ISO 50001.
ISO 50006: Líneas de base energéticas e indicadores de desempeño - Principios
generales y directrices
Una de las temáticas de más amplia discusión y que genera la mayor cantidad de interrogantes dentro
de los requisitos de la ISO 50001 son la cuantificación y la medición de los cambios en el desempeño
energético, las cuales se traducen en el establecimiento y seguimiento de la Línea de Base Energética
y los Indicadores de Desempeño Energético (IDE).
Es por esto que se estudia el documento ISO 50006 que pretende brindar a las organizaciones una
guía para el cumplimiento de los requisitos relacionados con el establecimiento, uso y mantenimiento
de la línea de base energética y los IDE, por medio de la presentación de las variables importantes
para la medición del desempeño energético y las herramientas prácticas para su evaluación.
ISO 50015: Medición y verificación del desempeño energético de una organización - Principios generales y directrices
Para la correcta medición del desempeño energético de la organización y la verificación de la misma,
esta norma busca el establecimiento de un conjunto de principios y directrices a ser utilizadas para
realizar la medición y verificación de manera correcta. Si bien no se establecen metodologías específicas, se busca tener un entendimiento común de la Medición y Verificación para que pueda ser aplicada
a métodos de cálculo de la propia organización o metodologías aceptadas internacionalmente.
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GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA BASADO EN LA ISO 50001
145
Notas
Fecha
Notas
Fecha
Notas
Fecha
Notas
Fecha
Notas
Fecha
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA. GUÍA CON BASE EN LA NORMA ISO 50001
SE TERMINÓ DE IMPRIMIR EN E-DESIGN LTDA. EN BOGOTA - COLOMBIA, EN EL MES DE SEPTIEMBRE DE 2013.
SE UTILIZARON CARACTERES TIPO SANS Y SE IMPRIMIÓ EN PAPEL BOND DE 70 MILIGRAMOS