Indicaciones: Resumen de proyecto, preguntas a responder en la

28/04/2015
Indicaciones: Resumen de proyecto, preguntas a
responder en la solicitud y presupuesto
Introducción
A continuación se ofrecen una serie de indicaciones para el resumen de proyecto y las preguntas a
responder en la solicitud. Podrán obtener información más pormenorizada en el Manual de planificación
de proyecto de Forum Syd. En Forum Syd somos conscientes de que en ocasiones puede resultar
complicado explicar la complejidad de su proyecto basado en derechos mediante la contestación de
preguntas estándar y con el uso de una matriz. A través de las presentes indicaciones pretendemos
ayudarles a ofrecer respuestas relevantes y detalladas.
Abreviaturas
ONGS hace referencia a organizaciones no gubernamentales suecas, fundaciones y entidades de la
diáspora sueca que promueven fines no de lucro, fomentan el desarrollo democrático o impulsan la libertad
y equidad entre todas las personas, sin distinción de sexos. La ONGS debe tener su sede en Suecia y ha de
especificarse en sus estatutos o documento de constitución la actividad desarrollada y el modo de
designación de su junta de gobierno o directiva. La ONGS debe constar como registrada en Suecia y ser
una entidad independiente.
LEO hace referencia a una organización contraparte local que cumple
con la legislación del país donde posee su sede o está registrada.
Indicaciones: Resumen de proyecto
Comenzaremos leyendo su
solicitud a partir del resumen de
proyecto. No obstante, esta
debe ser la última parte que
deben elaborar, una vez
completado todo lo demás.
En el resumen de proyecto deben describir con sus propias palabras cómo
prevén lograr el cambio deseado. No escriba demasiado aquí. Debe
tratarse de un texto breve e informativo que despierte interés por sus planteamientos y su metodología de
trabajo.
¿Que documentación de base se requiere?
Necesitan la matriz de objetivos y riesgos y demás documentación relevante que hayan recogido durante la
planificación del proyecto, por ejemplo, datos analíticos y de base procedentes de un estudio preliminar, así
como lecciones extraídas y evaluaciones de proyectos anteriores.
Sigan los siete pasos especificados a continuación para resumir el proyecto. Pueden cambiar el orden de los
distintos pasos si ello redunda en beneficio de su exposición. Ahora bien, no se podrán saltar ninguno de
los pasos.
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El método de 7 pasos:
1. QUIÉNES
Indique el nombre de las organizaciones contraparte.
2. DÓNDE y CUÁNDO
Especifique el nombre de la región, zona o ciudad donde vaya a llevarse a cabo el proyecto y cuándo se
prevé iniciar y finalizar el mismo.
3.
CUÁLES
¿Qué cambios va a hacer realidad el proyecto? Haga referencia a los objetivos del proyecto y a los grupos
objetivo de este.
4. POR QUÉ
Haga referencia a la situación actual en el ámbito de los derechos humanos. En otras palabras, al motivo
por el que se precisa el proyecto.
5. CÓMO
¿Qué va a realizarse en el marco del proyecto para conseguir ese cambio? Nombre los métodos y
actividades principales.
6. VERIFICABILIDAD
¿Cómo pretenden verificar los resultados del proyecto? Indiquen los métodos que van a usar en el
seguimiento y la evaluación.
7. LECCIONES EXTRAÍDAS
Hagan referencia a las lecciones extraídas de experiencias anteriores y la manera en que éstas repercuten
sobre el diseño y los métodos aplicados al proyecto.
En la siguiente página se incluye un ejemplo de resumen de proyecto.
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1. Quiénes
Organizaciones
contraparte
Ejemplo de resumen de proyecto
4. Por qué
Situación actual de
los derechos
humanos
El Departamento Marino de la Sociedad Sueca para la Protección de la
Naturaleza (ONGS) se ha propuesto en colaboración con la entidad
sudafricana Comfish (LEO) fortalecer "Fishing Links", una organización
independiente de aldeas pesqueras, durante 2010-2011.
2. Cuándo
y dónde
7. Algunas de
las lecciones
extraídas
Las aldeas pesqueras de Bhisho, en la Provincia Oriental del Cabo, Sudáfrica,
que practican la pesca a pequeña escala como principal medio de subsistencia,
nunca han visto reconocido su estatus como actor de pleno derecho, ni
tampoco han gozado de derechos legislados sobre sus zonas pesqueras.
Proyectos anteriores en colaboración con Comfish han demostrado la
importancia que tiene el afianzamiento de las aldeas pesqueras locales y el
establecimiento de una voz única para transmitir las reivindicaciones de estas
en el ámbito de sus derechos en materia pesquera ante las autoridades locales
y nacionales. Ha quedado también evidenciada la necesidad de efectuar
actividades específicas orientadas hacia las mujeres con el fin de garantizar su
participación en el proceso de toma de decisiones.
Comfish realiza labores de capacitación de 20 líderes locales (cinco mujeres y
15 hombres) para la representación de sus respectivas aldeas en lo referente a
las decisiones que afectan a las posibilidades de sustento del grupo de
referencia. Esto se plasmará en un nuevo borrador estratégico donde se
reconoce la importancia de las pequeñas aldeas pesqueras en la preservación
de los recursos marinos. Todo ello desemboca en una mayor legitimidad para
la organización "Fishing Links".
6. Verificación
5. Cómo
3. Qué
El cambio
Una evaluación externa examinará si las autoridades locales de Bhisho en
materia de pesca dispensan un mayor reconocimiento a las aldeas pesqueras en
tanto que actores, si "Fishing Links" ejerce de portavoz único sobre los
derechos de estas aldeas y si influyen sobre los organismos locales y
nacionales en lo que respecta a sus derechos en el ámbito de la pesca.
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Indicaciones: preguntas referentes a la solicitud
Proceso de planificación
La actuación basada en derechos pretende mejorar la capacidad de las personas en la reivindicación de sus
propios derechos. Es importante mostrar que su proyecto incluye una clara vinculación con los titulares de
los derechos, aunque ustedes hayan optado por trabajar con otros actores de cambio, titulares de
responsabilidades o la sociedad civil.
Pregunta nº 1. ¿Cómo se ha planificado el proyecto?
Lo que nos interesa aquí es obtener una idea clara del proceso de planificación. El aspecto fundamental
consiste en describir el modo en que se ha implicado a los titulares de los derechos. A continuación deben
mostrar el tipo de contacto que han mantenido con los titulares de las responsabilidades (organismos
competentes a los niveles relevantes) en caso de requerirse permisos, memorandos de entendimiento, etc.,
para la realización del proyecto.
Describan los métodos a los que han recurrido en la planificación del proyecto (si, por ejemplo, han
efectuado un taller sobre análisis de marco lógico [Logical Framework Analysis]). Especifique a qué
personas de las organizaciones contraparte se ha implicado en cada una de las fases del proceso de
planificación de proyecto.
Pregunta nº 2. Describan los contactos y alianzas que la ONGS y la LEO mantienen con otras
organizaciones de la sociedad civil que operan en un ámbito similar y con un tipo de actividades similares
dentro de la región.
Una iniciativa en forma de proyecto aislado no suele ser suficiente para lograr una mejora duradera de los
derechos humanos. Una red de actores de la sociedad civil que promueven objetivos comunes ofrece por lo
general una alternativa más eficaz con vistas a obtener el cambio previsto.
Lo que nos interesa conocer aquí es si su proyecto forma parte de una labor planificada más amplia en esa
misma región. ¿Esperan beneficiarse de sinergias de otras iniciativas que contribuyan a la consecución del
objetivo del proyecto?
Si sus organizaciones son las únicas que operan con estas cuestiones en la región, ¿de qué modo dificulta
esta circunstancia el logro del objetivo del proyecto?
Pregunta nº 3. Describan las lecciones extraídas de los posibles proyectos anteriores y cómo han influido
las mismas en el diseño de este proyecto.
¿Se basa el proyecto en el resultado de la labor realizada anteriormente por sus respectivas organizaciones?
Pueden aprovechar las experiencias de proyectos llevados a cabo por la ONGS y la LEO en colaboración
con otros actores o de forma independiente. Muestren claramente lo que diferencia esta fase de la
colaboración con lo efectuado anteriormente. ¿En qué modo han modificado su modo de proceder, los
objetivos o la elección de los grupos objetivo?
Un modo de describir la forma en que han procesado y utilizado las enseñanzas obtenidas es
mediante referencias a hojas de ruta, evaluaciones y demás material.
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Un factor de éxito en todos los proyectos es la construcción sobre experiencias anteriores y ejercer como
una organización que aprende. Ello ofrece una muestra de la capacidad de adaptación de la organización a
las circunstancias cambiantes y de su aptitud para extraer lecciones y afianzarse como actor relevante.
Análisis basado en derechos
Con el proyecto de desarrollo se pretende introducir un cambio con un problema concreto. Dicho problema
va siempre asociado a una vulneración u omisión de uno o varios derechos humanos. ¿Quién es el titular de
los derechos en lo que concierne al problema que su proyecto aspira a solventar? ¿Quién es el titular de las
responsabilidades? ¿Qué papel desempeña la sociedad civil?
Pregunta nº 4. Describan la situación o problema más importante de incumplimiento de los derechos
humanos donde el proyecto pretende marcar una diferencia.
La respuesta a esta pregunta debe fundamentarse en las conclusiones obtenidas de los tres tipos de análisis:
contexto, problema y actores. Forum Syd recomienda el LFA como herramienta básica de planificación,
ya que combina todos los análisis referidos. Justifiquen la elección de los problemas y los grupos objetivo.
Buscamos una imagen bien definida del contexto local y de las estructuras de poder, tanto formales como
informales, para comprender su elección de objetivos y grupos objetivo. Indiquen de forma precisa los
derechos humanos sobre los que desean centrarse y el actor que detenta la responsabilidad principal para su
cumplimiento en el contexto local específico.
Asegúrense de recoger las perspectivas de los distintos actores en referencia al problema y sus causas.
Reflexionen en particular sobre cómo pretenden implicar a los grupos que normalmente no tienen ocasión
de expresar sus opiniones, entre otros, mujeres, jóvenes, discapacitados y demás colectivos afectados o que
repercuten sobre el problema. No es necesario que identifiquen a dichos colectivos como grupo objetivo
directo del proyecto, pero es esencial que adopten un enfoque amplio de la situación antes de decantarse
por un problema concreto sobre el que actuar. En la pregunta 6 pueden indicar de qué modo integran la
problemática de la paridad en el análisis del contexto, el problema y los actores.
Pregunta nº 5. Expliquen de qué modo las actividades del proyecto van a contribuir al cambio deseado.
Esta pregunta se centra en la lógica de su proyecto. Expliquen por qué las actividades A1, A2 y A3 van a
contribuir a lograr el cambio X. Aquí pueden explicar en más detalle y con sus propias palabras sus
objetivos y la matriz de objetivos. Reflexionen sobre si el riesgo identificado por ustedes ha influido en la
elección de actividades y grupos objetivo. Pueden usar la imagen mostrada más abajo como inspiración a la
hora de describir la lógica del proyecto.
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Ejemplo de estructuración de su respuesta:
Análisis de contexto y del
problema
Teniendo en cuenta que el contexto y el
problema son así...
Análisis de actores, incluidos la
LEO y la ONGS
... y los actores son los siguientes...
Objetivo del proyecto o cambio
deseado X
Contribución del proyecto al
cambio/actividades A1, A2, A3
Premisas
... consideramos que podemos contribuir al
siguiente cambio...
... adoptando estas medidas.
Además, consideramos que nuestra
aportación va a resultar en el cambio X
dentro del contexto local.
La matriz de proyecto y el análisis correspondiente deben especificar la forma en que el proyecto va a
promover la paridad entre mujeres y hombres y/o un uso sostenible de los recursos naturales. Si el
género o el entorno es uno de los motivos del problema que su proyecto aspira a resolver, les
recomendamos que establezcan un objetivo que exprese este punto de forma clara. También pueden
visualizar el modo de proceder en lo relativo al género y el entorno mediante la inclusión de actividades
específicas e indicadores concretos de género/entorno.
Pregunta nº 6. Describan las relaciones de poder mujer/hombre en el ámbito del proyecto y cómo ello
influye sobre la situación y condiciones de vida de ambos sexos. ¿Cómo va a contribuir el proyecto a
mejorar la paridad entre mujeres y hombres?
Su descripción debe basarse en un análisis de las desigualdades actuales entre mujeres y hombres dentro
del área del proyecto en relación a los grupos objetivo.
Expliquen las causas subyacentes. Describan la situación en lo concerniente a la toma de decisiones (sobre
el propio cuerpo, en el hogar, la sociedad, el municipio, el estado), el acceso y control sobre los recursos,
la seguridad y el acceso a la justicia. Este análisis debe incluir una descripción de las normativas
imperantes, la legislación aplicable y las prácticas usuales. El análisis deberá constituir la base de todos los
objetivos parciales, indicadores y actividades relativos a la problemática de género incluida en las matrices
de objetivos y riesgos.
Ejemplos de lo que queremos decir con la contribución del proyecto a la mejora de la paridad entre mujeres
y hombres:
 El proyecto aspira a concienciar tanto a los titulares como a los responsables de los derechos sobre
los derechos de la mujer.
 El proyecto pretende contribuir a derogar la legislación discriminatoria contra la mujer.
 El proyecto debe resultar en una estrategia bien definida de incorporación de los hombres a las
actividades atendiendo a la paridad entre los sexos.
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 El proyecto espera impulsar la paridad entre los sexos dentro de la ONGS y la LEO (por ejemplo,
desarrollo y ejecución de políticas de paridad, formación en materia de paridad, integración
paritaria y elaboración de presupuestos desde una perspectiva de paridad).
 El uso de indicadores específicos de género debe constituir una norma en el seguimiento y la
evaluación dentro de la ONGS y la LEO.
Consideren si existen riesgos asociados a una resistencia ante los cambios en las relaciones de poder entre
los sexos que pueda amenazar la consecución del proyecto. Reflexionen también sobre la eventual
necesidad de trabajar con medidas preventivas. En ese caso puede precisarse la inclusión de un objetivo
parcial o actividad adicional.
Pregunta nº 7. Describan la situación medioambiental en esa área concreta y el modo en que ello
repercutirá sobre el proyecto. ¿Cómo va a contribuir el proyecto a un uso sostenible de los recursos
naturales?
Su descripción debe basarse en el análisis de la situación medioambiental en el área de proyecto. Describan
las consecuencias del cambio climático o del uso no sostenible de los recursos naturales, y cómo esto puede
influir sobre los grupos objetivo y el diseño del proyecto. ¿Qué diferencias existen, por ejemplo, en el
modo en que mujeres y hombres se ven afectados por las consecuencias del cambio climático/uso no
sostenible de los recursos naturales en el área de proyecto? El análisis deberá constituir la base de todos los
eventuales objetivos parciales, indicadores y actividades asociados a la problemática medioambiental
incluida en sus matrices de objetivos y riesgos.
Ejemplos de lo que queremos decir con la contribución del proyecto a un uso sostenible de los recursos
naturales:
 Se espera que el proyecto aumente la concienciación acerca de los temas ambientales, incluido el
sustento sostenible de los titulares de los derechos.
 Se espera que el proyecto mejore la capacitación de la LEO sobre cómo operar de un modo más
sostenible para influir positivamente sobre el medio ambiente.
 El proyecto debe resultar en una política medioambiental desarrollada por la LEO y la ONGS.
 Se espera que el proyecto contribuya a cambiar la actitud de los titulares de las responsabilidades
en lo relativo a la lucha contra los problemas ambientales dentro de la sociedad local.
Reflexionen sobre los posibles riesgos relacionados con catástrofes debidas a un uso no sostenible de los
recursos naturales o a cambios climáticos que puedan dificultar las posibilidades de consecución del
objetivo del proyecto (por ejemplo, inundaciones, sequía, etc.). Reflexionen también sobre la eventual
necesidad de trabajar con medidas preventivas. En ese caso puede precisarse la inclusión de un objetivo
parcial o actividad adicional.
Pregunta nº 8. ¿Cómo se va a gestionar el proyecto si este se desarrolla en un país o región donde está a
punto de declararse un conflicto armado, existe una amenaza al respecto o las hostilidades han cesado
recientemente?
Indiquen a grandes rasgos el modo en que el proyecto incide sobre la situación y viceversa, detallando
cómo van a asegurarse de que las actividades del proyecto no contribuyan a empeorar la situación. Pueden
servirse del formulario de evaluación de impacto de conflictos (KKB) de Forum Syd, que podrán descargar
en el sitio web.
Pueden especificar "no relevante" si ello no es aplicable a su proyecto.
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Pregunta nº 9. Si el VIH/sida afecta a los grupos objetivo o al desarrollo de la región donde se lleva a
cabo el proyecto, ¿cómo se va a gestionar este punto dentro del proyecto?
Deberá contestarse esta pregunta en los proyectos desarrollados en países y regiones con una prevalencia
del VIH superior al 4%, en los proyectos centrados en la salud sexual y reproductiva y derechos en este
ámbito y en los proyectos con un enfoque sobre el VIH/sida.
Efectúen un análisis de las causas subyacentes de la situación dentro de las áreas asociadas a los grupos
objetivo. Describan de qué modo van a garantizar que no se discrimine a las personas que viven con el
VIH/sida.
Tengan en cuenta que en los proyectos desarrollados en regiones con una alta tasa de contagio es
obligatorio incluir una evaluación de riesgos sobre los efectos del VIH/sida.
En el sitio web de Forum Syd se incluye material de referencia y enlaces a otros sitios web.
Pueden especificar "no relevante" si ello no es aplicable a sus proyectos y/o grupos objetivo.
Pregunta nº 10. Si sobre los grupos objetivo o el desarrollo de la zona incide el consumo de alcohol y/o
estupefacientes, ¿cómo van a gestionar este punto dentro del proyecto?
Deberá responderse a esta pregunta en los proyectos desarrollados en países o áreas donde el consumo de
alcohol u otros estupefacientes conlleven un impacto negativo sobre la sociedad. En muchas zonas donde
Forum Syd apoya proyectos, el alcohol y las drogas suponen una gran traba para el desarrollo y en la lucha
contra la pobreza. Se ha demostrado, por ejemplo, que el consumo de alcohol y/o estupefacientes afecta a la
economía doméstica, está vinculado a la violencia de género y provoca problemas de salud y marginación.
Efectúen un análisis de las causas subyacentes de la situación dentro de las áreas asociadas a sus grupos
objetivo. Reflexionen sobre la existencia de riesgos relacionados con el consumo de alcohol y/o
estupefacientes que puedan incidir sobre las posibilidades de consecución del objetivo.
En el sitio web de Forum Syd encontrará material de referencia y en el sitio de la organización
antialcohólica sueca IOGT-NTO hallará más material detallado.
Pueden especificar "no relevante" si ello no es aplicable a su proyecto y/o grupos objetivo.
Seguimiento y sostenibilidad de los resultados
Pregunta nº 11. Describan cómo tienen previsto realizar el seguimiento y evaluación del proyecto. ¿Cómo
va a implicarse a los titulares de los derechos en este proceso?
El seguimiento es un procedimiento continuado y metódico de recogida de datos e información durante la
vigencia de un proyecto. En la matriz de objetivos y riesgos han resumido los indicadores que van a utilizar
para calibrar la consecución del objetivo. Aquí les solicitamos que describan y justifiquen los métodos de
examen a emplear en caso de alcanzar el objetivo. Especifique qué personas de las organizaciones
contraparte son las responsables del seguimiento.
Si los titulares de los derechos que sufren una situación deficitaria en el ámbito de los derechos en que se
centra el proyecto no constituyen el grupo objetivo directo, describan el modo en que va a implicarse a
estos en el seguimiento y cómo se va a comunicar los resultados del proyecto a los mismos.
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Pregunta nº 12. Describan el plan de sostenibilidad del proyecto.
El propósito siempre ha de ser un cambio sostenible, lo que significa que los titulares de los derechos han
de gozar de la posibilidad de reivindicar sus derechos y los titulares de las responsabilidades asumir estas
últimas en la provisión de los derechos conforme a sus obligaciones. Ello implica que todos los proyectos,
ya desde un primer momento, deben centrarse en la sostenibilidad a largo plazo, evitando crear una
situación donde la LEO asuma la función de los titulares de las responsabilidades o pase a ser dependiente
de un único donante para sus actividades.
La sostenibilidad del proyecto, que la ONGS y la LEO deben convenir desde el propio inicio del mismo,
debe ser considerada como un punto de colaboración importante. La LEO debe aspirar a lograr una
capacitación suficiente para continuar usando y desarrollando la cualificación obtenida de la ONGS por su
propia cuenta. En otras palabras, la sostenibilidad debe incorporarse a las actuaciones. Una alternativa a tal
fin consiste en la formulación de un plan de comunicación externo que incluya detalles sobre el modo en
que la organización va a examinar a los posibles donantes y patrocinadores futuros, la capacitación que
debe desarrollar en lo que respecta a la comunicación exterior y la manera de utilizar los resultados para
mantener su rol de actor relevante y eficiente.
Presupuesto y recursos
Pregunta nº 13. Describan el presupuesto (personal, material, etc.).
Describan el contenido del presupuesto y los recursos necesarios para lograr los objetivos. El presupuesto
debe basarse en las actividades. Es decir, deberá indicarse en este de forma detallada el coste necesario para
la consecución de cada objetivo parcial.
Especifiquen todo el personal que va a contratarse en el marco del proyecto. Indiquen el cargo y la
modalidad de contratación de los empleados (en porcentaje o como empleado a tiempo completo).
Si el proyecto requiere una compra de material considerable (tales como ordenadores, automóviles,
generadores, etc.) deberán justificarse dichos costes. Además, deberá especificarse la propiedad de estos
una vez finalizado el proyecto.
El presupuesto deberá distribuirse entre la LEO y la ONGS. La LEO es la principal responsable de la
ejecución del proyecto, lo cual deberá poderse deducir del presupuesto. Si se incluyen en este especialistas
suecos (representantes de la ONGS u otros), deberá justificarse por qué no se recurre a expertos locales.
En las indicaciones mostradas más abajo podrán comprobar los asientos presupuestarios aplicables y los
elementos a tener en cuenta en la elaboración del presupuesto del proyecto.
Pregunta nº 14. Justifiquen por qué los métodos y actividades que han seleccionado proporcionan un
modo rentable de alcanzar el objetivo del proyecto.
Comparen el método de ejecución que hayan seleccionado con otros métodos posibles. Expliquen por qué
el método utilizado es rentable en relación a los resultados esperados (es decir, de qué manera se
aprovechan los recursos disponibles, entre otros, las personas implicadas en el proyecto, los permisos de las
actividades, los locales, la capacitación y las aptitudes en el marco del proyecto y de la red de contactos).
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Pregunta nº 15. ¿Cómo va a recaudar la ONGS la parte autofinanciada para la subvención?
La parte autofinanciada debe recaudarla la ONGS en Suecia. El importe correcto de financiación conjunta
se calculará automáticamente en la plantilla del presupuesto.
Los fondos que pueden usarse como parte autofinanciada se regulan en las Condiciones generales relativas
a las subvenciones de Asdi para ONG suecas canalizadas a través de Forum Syd. Dichas condiciones
generales están disponibles en el sitio web de Forum Syd.
Pregunta nº 16. Identifiquen a otros donantes nacionales e internacionales de la LEO y la ONGS. ¿De qué
forma va a permitir este proyecto complementar la labor realizada con el apoyo económico de otros
donantes?
Si la ONGS o la LEO obtienen ya respaldo financiero de otra fuente, en particular si se trata de un donante
sueco, justifiquen por qué estas organizaciones solicitan a Forum Syd un apoyo económico
complementario. Describan de qué modo se complementan los proyectos financiados por otros donantes en
lo que respecta a los costes administrativos, los costes de personal y las actividades emprendidas. Este
requisito viene motivado por el principio de eficacia de la subvención y relevancia de la ejecución del
proyecto. El principio fundamental aplicado por Forum Syd en la evaluación de estas preguntas es evitar
cualquier posible financiación doble.
Organizaciones y capacidades respectivas
Pregunta nº 17. Describan la experiencia de la ONGS en materia de cooperación al desarrollo y
actividades de proyecto. ¿Qué resultados se lograron?
Describan aquí las experiencias anteriores y los resultados en el área de la cooperación al desarrollo. Si su
organización no cuenta con experiencia previa en materia de cooperación al desarrollo, describan otras
experiencias de proyecto relevantes que puedan resultar útiles para este proyecto en concreto.
Pregunta nº 18. Describan la experiencia de la LEO en materia de cooperación al desarrollo y
actividades de proyecto. ¿Qué resultados se lograron?
Describan aquí las experiencias anteriores de la LEO y sus resultados en el área de la cooperación al
desarrollo. Si es la primera vez que la LEO se implica en labores de cooperación al desarrollo, describan
otras experiencias de proyecto relevantes que sean aplicables a este proyecto.
Pregunta nº 19. Describan la capacitación de la ONGS y la LEO (pueden recurrir, por ejemplo, al
análisis SWOT). Indiquen en qué áreas se verá afianzada su capacitación en el curso del proyecto.
No exigimos un análisis organizativo completo de la ONGS y la LEO. Lo que nos interesa son los aspectos
más relevantes para el proyecto. A continuación se presenta una breve descripción del análisis SWOT en
cuanto método.
La ejecución del proyecto resultará con toda probabilidad en una mayor cualificación tanto de la ONGS
como de la LEO, aunque solo esta última podrá presupuestar actividades específicas de capacitación. Las
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carencias de cualificación de la LEO detectadas en el análisis deberán servir de base para las actividades de
capacitación del proyecto.
Es particularmente importante efectuar una estimación de las aptitudes y conocimientos de la organización
en los ámbitos de género y uso sostenible de los recursos naturales. Si el proyecto no pretende abordar
un problema cuya causa básica radique en la desigualdad entre mujeres y hombres o en un uso no
sostenible de los recursos naturales, podrán realizar su contribución a estas problemáticas incluyéndolas en
el apartado de capacitación del proyecto.
Análisis SWOT: SWOT viene del inglés Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats (en español:
puntos fuertes, puntos débiles, oportunidades y amenazas). Puede aplicarse un análisis SWOT –elaborado
conjuntamente por la ONGS y la LEO– antes de la planificación estratégica. Dicho análisis debe centrarse
en la capacidad de liderazgo de la organización y en el nivel competencial en las áreas de
administración, contabilidad y otros ámbitos relevantes para la ejecución del proyecto. Pueden adjuntar
el análisis SWOT a su solicitud. En ese caso deberán indicar el nombre de la organización y del proyecto
en el título del documento adjunto.
Pregunta nº 20. Describan el modo en que su alianza influye sobre la distribución de funciones y áreas de
responsabilidad, así como en la gestión de riesgos.
La solicitud debe presentarse por escrito y contar con la aprobación tanto de la ONGS como de la LEO a
fin de garantizar su apropiación. Es importante determinar la distribución de responsabilidades en el propio
inicio del proyecto. Una manera de operar como socio dentro de un proyecto es creando un equipo de
proyecto compuesto por representantes de la ONGS, la LEO y, a ser posible, el grupo objetivo.
En lo que respecta a la gestión de riesgos resulta primordial tener en cuenta los riesgos asociados a la
capacitación interna de la ONGS y la LEO y los temas colaborativos que puedan afectar a las posibilidades
de lograr el objetivo. Recuerden que la comunicación, la transparencia y el entendimiento general
constituyen condiciones imprescindibles para la consecución del proyecto.
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Pregunta nº 21. ¿Qué valor añadido aporta la ONGS? ¿Y de qué modo contribuye ello al proyecto y a la
LEO?
La ONGS constituye un socio importante para la actuación dentro del proyecto proporcionando un apoyo
continuado y efectuando el seguimiento del proyecto. Algunos proyectos se basan en cualificaciones
específicas que la ONGS aporta en el marco de la alianza establecida. Describan este valor añadido en
términos de intercambio de experiencias y conocimientos, democracia interna, especialidades u otros
aspectos de su asociación.
Forum Syd reconoce a las entidades de la diáspora como una herramienta importante y eficaz en la lucha
contra la pobreza. Dichas organizaciones de la diáspora benefician a los países de origen a través tanto de
recursos económicos como de aportaciones sociales. Forum Syd ha tenido experiencia de ello, por ejemplo,
en Somalia y Somaliland, donde las personas de alto nivel de formación que abandonaron el país al
derrumbarse el poder central ayudaron a financiar la reconstrucción de las instituciones del mismo a través
del apoyo de Forum Syd a las organizaciones de la diáspora.
Presupuesto - explicación
Parte autofinanciada El proyecto se financia mediante una asignación de proyecto (hasta un 90% del
coste del mismo) y la parte autofinanciada de la organización sueca (como mínimo un 10% del coste del
proyecto). En las Condiciones generales de Forum Syd se regula de forma precisa los recursos que pueden
emplearse como parte autofinanciada.
"La parte autofinanciada debe estar compuesta por efectivo recaudado en Suecia, por ejemplo, a través de
donaciones, patrocinios, cuotas de miembros, ingresos procedentes de loterías o de la venta de artículos,
siempre que estos últimos no hayan sido producidos y/o adquiridos con fondos de Asdi.
Lo siguiente no podrá incluirse en la parte autofinanciada:






subvenciones de otros organismos públicos (administración estatal, municipal, provincial) de
Suecia u otro país
el valor del propio trabajo, productos o servicios
ingresos procedentes de la venta de servicios
financiación procedente de Organizaciones Contraparte o socios colaboradores locales en los
países en desarrollo
subvenciones administrativas no utilizadas
fondos de Asdi
En caso de que otra organización donante apruebe el uso de sus fondos para cubrir parcial o íntegramente la
parte autofinanciada dentro de proyectos con apoyo económico de Forum Syd, esta última podrá exigir la
presentación de un certificado de la referida organización. (Condiciones Generales de Forum Syd, pág. 45)".
Administración: Los costes asociados a la administración del proyecto en Suecia (por ejemplo, comisiones
bancarias, factura del teléfono, programas de contabilidad, etc.) debe cubrirlos la asignación administrativa
(máximo 8% de la asignación de proyecto) e insertarse dentro del epígrafe "Administración en Suecia" de
la plantilla del presupuesto. Pueden incluir los costes de auditoría en la subvención administrativa o
consignar estos como un asiento presupuestario aparte. También pueden destinar fondos de la subvención
administrativa a cubrir los costes de capacitación necesarios para la ejecución del proyecto (por ejemplo,
cualificación en el área de administración o finanzas en forma de curso de contabilidad).
En la plantilla de presupuesto se calcularán automáticamente todos los porcentajes.
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Países: Los costes del proyecto deben distribuirse entre la ONGS y la LEO (mediante la selección de país
en el presupuesto dentro de cada asiento). Los fondos destinados a la ejecución del proyecto en el área de
proyecto deberán transferirse a la LEO.
Presupuesto basado en actividades: Forum Syd exige la presentación de un presupuesto basado en
actividades. Ello significa que cada una de las actividades que hayan previsto constituirá un asiento
presupuestario individual. Pueden simplificar esta labor usando en el presupuesto el mismo número
asignado a cada actividad respectiva en la matriz de objetivos y riesgos. Para la elaboración de un
presupuesto basado en actividades basta simplemente con recopilar los costes de todos los recursos
necesarios de cara a la realización de las actividades previstas. Por ejemplo, un asiento presupuestario
puede ser "1.1 Formación de la LEO en el método de influencia", incluyendo aquí el alquiler de locales, el
coste asociado a la invitación de un experto, café con aperitivos y gastos de desplazamiento. Los costes de
administración, auditoría, alquiler de locales, viajes de seguimiento y gestión de proyecto pueden constituir
un bloque separado de los asientos presupuestarios basados en actividades.
Auditoría: Si la subvención total del proyecto (incluida la subvención administrativa) supera las 270.000
SEK deberá recurrirse a un auditor profesional. La auditoría debe efectuarse tanto en el país de cooperación
como en Suecia. Antes de contratar los servicios de un auditor, Forum Syd recomienda solicitar ofertas a
tres empresas de auditoría.
Viajes de seguimiento: El presupuesto debe incluir un asiento con una partida máxima de 30.000 SEK
anuales para los viajes de seguimiento de la ONGS al área de proyecto. Recomendamos que presupuesten
un viaje de seguimiento al año durante el transcurso del proyecto, ya que ello constituye un elemento
fundamental de la colaboración en el marco de su proyecto.
Salarios en la LEO: Los costes salariales deben presupuestarse en forma de porcentaje sobre un puesto a
tiempo completo.
Gestión de proyecto en la ONGS: Dentro del apartado de costes de proyecto en Suecia pueden incluir los
costes asociados a la gestión de proyecto en dicho país por un máximo del 4% de la subvención de
proyecto.
Para más información acerca de la parte autofinanciada, la subvención administrativa, la transferencia de
fondos y la auditoría, consulte las Condiciones generales de Forum Syd, que podrá encontrar en el sitio
web de dicha organización.
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