El Consejo de la Unión Europea

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
El Consejo de la Unión Europea, tiene como misión coordinar las políticas económicas de la UE
y la política exterior y de seguridad común y para ello ejerce las funciones legislativa y
presupuestaria de forma compartida con el Parlamento Europeo y además representa a los
Gobiernos de los Estados miembros. Es el principal órgano de toma de decisiones junto con el
Parlamento Europeo. No debe confundirse con el Consejo Europeo, que establece la política
global de la UE, ni con el Consejo de Europa, que es un organismo ajeno a la UE.
Fue creado en 1958 como “Consejo de la Comunidad Económica Europea”, tiene su sede en
Bruselas y también es conocido como el Consejo de Ministros, ya que los distintos Estados de
la UE están representados por un ministro de cada uno de los Gobiernos nacionales.
Composición
En el Consejo, los ministros de cada país de la UE se reúnen para debatir, modificar y aprobar
leyes, y coordinar las políticas nacionales. Por tanto, según el tema que vaya a tratarse su
composición variará, así por ejemplo, si el Consejo debate asuntos relacionados con la
agricultura, asistirán los ministros de Agricultura y Pesca de los distintos países miembros, y se
denominará “Consejo de Agricultura y Pesca”.
Cada Estado tiene además de los ministros, a un equipo permanente (“representantes
permanentes”) que lo representa y lo defiende. Se reúnen semanalmente en el Comité de
Representantes Permanentes (COREPER), con el fin de preparar el trabajo del Consejo.
Presidencia
La presidencia de este Consejo es rotatoria y es ejercida por cada país durante seis meses. Se
exceptúa de este sistema el Consejo de Asuntos Exteriores, que es presidido de forma
permanente por el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad. Por ejemplo, en el periodo de presidencia de Estonia, cualquier reunión del Consejo
de Medio Ambiente estará presidida por el ministro estonio de Medio Ambiente.
Funciones
Las principales funciones del Consejo son:
 Aprobar las leyes de la UE en común con el Parlamento Europeo, mediante el
mecanismo de la codecisión (es el procedimiento utilizado para adoptar la mayoría de
la legislación de la UE, por este procedimiento es que el Consejo comparte el poder
legislativo con el Parlamento).
 Coordinar las políticas económicas generales de los Estados miembros.
 Concluir acuerdos internacionales entre la UE y otros países u organizaciones
internacionales.
 Aprobar el presupuesto de la UE, junto con el Parlamento.
 Definir y aplicar la política exterior y de seguridad común de la UE.
 Coordinar la cooperación entre la policía y los Tribunales nacionales.
Países de la zona del euro
Los ministros de economía y finanzas de los países de la zona del euro, coordinan sus políticas
económicas en el marco del Eurogrupo, cuyas reuniones se producen un día antes que las del
Consejo de Asuntos Económicos y Financieros. Los acuerdos alcanzados en las reuniones del
Eurogrupo se adoptan oficialmente el día después en el Consejo, por votaciones en las que
solo participan los ministros de los países cuya moneda es el euro.
Votaciones y Votaciones especiales
Todos los debates y las votaciones son públicos. Además, las decisiones del Consejo se toman
por votación a través del sistema de doble mayoría: 55% de los Estados (es decir, 16 países de
los 28 miembros actuales), que representen, como mínimo, al 65% de la población de la UE, es
decir, que para bloquear una decisión, son necesarios al menos cuatro países que representen,
como mínimo, al 35% de la población total de la UE.
El Consejo solamente puede votar cuando está presente la mayoría de sus miembros. Cada
miembro del Consejo solo puede actuar en nombre de otro miembro.
Las decisiones en temas sensibles como la política exterior y la fiscalidad deben recibir la
aprobación de todos los países (unanimidad). En estas votaciones las abstenciones (voto nulo)
no impiden que se adopten las decisiones.
Las cuestiones administrativas y de procedimiento como la adopción de su Reglamento
Interno, se adoptan por mayoría simple (al menos 15 miembros del Consejo que votan a
favor).
Web
Su página web es: Consejo
de la Unión Europea