1-h ESTUDIO AMBIENTAL PLACA HUELLA ANCUYA - v2 (1)

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DEPARTAMENTO DE NARIÑO
MUNICIPIO DE ANCUYA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
TABLA DE CONTENIDO
1.
INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 3
2.
GENERALIDADES ............................................................................................. 4
2.1
OBJETO DEL PROYECTO........................................................................... 4
2.2
TIEMPO DE EJECUCIÓN............................................................................ 4
2.3 DESCRIPCIÓN DEL ALCANCE DEL PROYECTO Y ACTIVIDADES DE
OBRA ................................................................................................................... 4
3.
2.4
PERSONAL ................................................................................................. 5
2.5
MAQUINARIA Y EQUIPOS ......................................................................... 5
MARCO DE REFERENCIA LEGAL .................................................................... 6
3.1
NORMAS AMBIENTALES GENERALES ....................................................... 6
3.2
AIRE............................................................................................................ 8
3.3
RESIDUOS SÓLIDOS ................................................................................... 8
3.4
COMBUSTIBLES .........................................................................................10
3.5
SUSTANCIAS QUÍMICAS...........................................................................10
3.6
USOS DEL SUELO ......................................................................................10
3.7
PAISAJE ....................................................................................................11
3.8
FLORA .......................................................................................................11
3.9
ENERGÍA ELÉCTRICA ...............................................................................11
3.10
4.
5.
AGUA ....................................................................................................11
OBJETIVOS ......................................................................................................13
4.1
OBJETIVO GENERAL ................................................................................13
4.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS .........................................................................13
ÁREA INFLUENCIA ..........................................................................................14
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6.
7.
8.
5.1
ÁREA INFLUENCIA DIRECTA ....................................................................14
5.2
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ...........................................................14
CARACTERIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE ........................................................15
6.1
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE MALLAMA ..................................15
6.2
AMENAZAS GEOLÓGICAS ......................................................................17
6.3
AMENAZAS ANTROPICAS........................................................................18
EVALUACION AMBIENTAL .............................................................................21
7.1
ESQUEMA METODOLÓGICO ..................................................................21
7.2
COMPONENTES DEL MEDIO ...................................................................28
7.3
RESULTADOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL .....................................32
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL......................................................................36
8.1
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................36
8.2 PLAN DE MANEJO DE DEMOLICIONES, ESCOMBROS Y DESECHOS DE
CONSTRUCCIÓN ...............................................................................................37
8.3
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
41
8.4 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y
SUSTANCIAS QUÍMICAS ....................................................................................45
8.5
MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE ..........................48
8.6
MANEJO D ASEO DE LA OBRA ...............................................................53
8.7
MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES ......................................................58
8.8
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO ..............................60
8.9
MANEJO DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS ........................................64
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. INTRODUCCIÓN
Dentro del marco fijado por los principios que orientan la política ambiental
en Colombia consagrados en la Ley 99/93, se tiende a eximir varios de los
proyectos de infraestructura entre los cuales se encuentran los de la
construcción de placa huella, de obtener el requisito de licencia ambiental,
debido a que el proyecto que se desarrollará en el sector rural del municipio
de Ancuya sobre vías existentes no “produce deterioro grave a los recursos
naturales renovables o al medio ambiente, o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje”
Sin embargo, es necesario proteger el medio ambiente urbano y sus recursos
naturales, por lo cual se crea el Plan de Manejo ambiental, como un
instrumento que garantice la protección, y poder desarrollar las actividades
ingenieriles de manera armoniosa con el entorno y permitan la sostenibilidad
ambiental.
Las obras de infraestructura requieren de un adecuado manejo ambiental,
para evitar o mitigar los potenciales impactos ambientales y sociales de las
mismas. La aplicación de las medidas planteadas en este documento,
presentadas a manera de programas de manejo ambiental, busca
optimizar el uso racional de los recursos naturales, promover la reducción de
contaminantes al medio ambiente, ayudar a mejorar la gestión.
En el presente documento contiene la descripción general de las
actividades a desarrollar y la identificación de los posibles impactos que se
podrían generar por la ejecución del proyecto, así como también las
acciones a implementar para prevenir, mitigar o corregir estos impactos.
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2. GENERALIDADES
2.1
OBJETO DEL PROYECTO
El objeto del proyecto corresponde al desarrollo de las actividades que
comprenden la “CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA VEREDA CASA VIEJA BALCÓN- MUNICIPIO DE ANCUYA DEPARTAMENTO DE NARIÑO".
2.2
TIEMPO DE EJECUCIÓN
El plazo establecido para la ejecución de las actividades del proyecto de
construcción de placa huella corresponde a 6 meses.
2.3
DESCRIPCIÓN DEL ALCANCE DEL PROYECTO Y ACTIVIDADES DE
OBRA
De acuerdo a las necesidades requeridas en la zona y lo descrito en el
proyecto, a continuación, se relacionan las actividades previstas:
ACTIVIDAD /PRODUCTO
SUBBASE GRANULAR CLASE C
PROCESO CONSTRUCTIVO
SELLADO DE JUNTAS
PROCESO CONSTRUCTIVO
EXCAVACIONES
VARIAS
SIN PROCESO CONSTRUCTIVO
CLASIFICAR
CONCRETO RESISTENCIA 21 MPA (D) PROCESO CONSTRUCTIVO
CONCRETO RESISTENCIA 21 MPA (D) PROCESO CONSTRUCTIVO
(Piedra pegada)
ACERO DE REFUERZO FY= 4200 m
PROCESO CONSTRUCTIVO
RELLENO PARA ESTRUCTURAS CON PROCESO CONSTRUCTIVO
MATERIAL DE EXCAVACION
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2.4
PERSONAL
Para la atención de la gestión ambiental, se contara con un profesional SISO,
quien se apoyará a su vez del ingeniero residente y director de obra.
2.5
MAQUINARIA Y EQUIPOS
La maquinaria y equipos a utilizarse para la ejecución de la obra es la
siguiente:
MÁQUINARIA Y EQUIPOS
DESCRIPCIÓN
CANTIDAD
MEZCLADORA
2
EQUIPO DE COMPACTACIÓN (SALTARIN)
1
PULIDORA
2
CORTADORA DE CONCRETO
1
TALADRO
2
VOLQUETA (7M3)
2
VIBROCOMPACTADOR
1
MOTONIVELADORA
1
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3. MARCO DE REFERENCIA LEGAL
3.1

NORMAS AMBIENTALES GENERALES
Constitución Política de Colombia de 1991:
Artículo 1. Colombia es un estado social de derecho, organizado en
forma de República unitaria, descentralizada con autonomía de sus
entidades territoriales, democrático, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la
solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del
interés general.
Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servirle a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar
la participación de todos en las decisiones que los afecta y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender
la independencia nacional, mantener la integridad territorial y
asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Particulares deben participar en su preservación y manejo. Regula el
manejo de los RNR, la defensa del ambiente y sus elementos.
Capítulo 3. Derechos colectivos y del ambiente, en el cual se
establece el derecho a un ambiente sano, el manejo adecuado de
los recursos naturales y enmarca toda la gestión ambiental en
Colombia.

Ley 9 de 1979. Establece las normas generales que servirán de base a
las disposiciones y reglamentaciones necesarias para preservar,
restaurar y mejorar las condiciones sanitarias en lo que se relaciona a
la salud humana. Los procedimientos y las medidas que se deben
adoptar para la regulación, legalización y control de los descargos de
residuos y materiales que afectan o pueden afectar las condiciones
sanitarias del Ambiente.
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
Ley 99 de 1993. Crea el Ministerio del Medio Ambiente y Organiza el
Sistema Nacional Ambiental (SINA). Reforma el sector Público
encargado de la gestión ambiental. Organiza el sistema Nacional
Ambiental y exige la Planificación de la gestión ambiental de
proyectos. Los principios que se destacan y que están relacionados
con las actividades portuarias son: La definición de los fundamentos
de la política ambiental, la estructura del SINA en cabeza del
Ministerio del Medio Ambiente, los procedimientos de licenciamiento
ambiental como requisito para la ejecución de proyectos o
actividades que puedan causar daño al ambiente y los mecanismos
de participación ciudadana en todas las etapas de desarrollo de este
tipo de proyectos.

Decreto 1791 de 1996. Régimen de aprovechamiento forestal.

Ley 388 de 1997. Mecanismos para lograr un verdadero ordenamiento
territorial, para planificar el uso de suelos dentro del área de su
jurisdicción.

Decreto Ley 2811 de 1974. Código nacional de los recursos naturales
renovables (RNR) y no renovables y de protección al medio ambiente.
El ambiente es patrimonio común, el estado y los

Decreto 1609 de 2002. Reglamenta el trasporte y manejo terrestre
automotor de mercancías peligrosas por carretera.

Resolución 4959 de 2006. Requisitos y procedimientos para conceder
los permisos para el transporte de cargas indivisibles extra pesadas y
extra dimensionadas.

Decreto 1299 de 2008. Reglamenta el departamento de gestión
ambiental a nivel industrial.

Ley 1333 de 2009. Establece el procedimiento sancionatorio ambiental
y se dictan otras disposiciones.
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
3.2
Decreto 1820 de 2010. Reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencias ambientales. Deroga el Decreto 1220 de 2001. Regula
la naturaleza, características y modalidades de las licencias
ambientales, así como el procedimiento y términos para su
expedición.
AIRE

Decreto 948 de 1995. Reglamento de protección y control de calidad
del aire.

Decreto 2107 de 1995. Se modifica parcialmente el Decreto 948 de
1995 que contiene el reglamento de protección y control de la
calidad del aire.

Ley 769 de 2002. Código nacional de tránsito terrestre, establece la
revisión técnica mecánica de los vehículos.

Resolución 601 de 2006. Establece la Norma de Calidad del Aire o
Nivel de Inmisión, para el territorio nacional en condiciones de
referencia.

Resolución 627 de 2006. Por la cual se establece la norma nacional de
emisión de ruido y ruido ambiental.

Resolución 910 de 2008. Niveles permisibles de emisiones de
contaminación por fuentes móviles terrestres.

Ley 1383 de 2010. Reforma la Ley 769 de 2002 – Código Nacional de
tránsito, y se dictan otras disposiciones.
3.3

RESIDUOS SÓLIDOS
Resolución 2309 de 1986. Por la cual se dictan normas para la gestión
de residuos especiales.
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
Ley 142 de 1994. Por la cual se establece el régimen de los servicios
públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.

Resolución 541 de 1994. Por medio de la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de
escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de
construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.

Decreto 1713 de 2002. Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Decreto 838 de 2005. Disposición final de residuos sólidos (escombros).

Decreto 4741 de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos
generados en el marco de la gestión integral.

Resolución 1362 de 2007. Tiene por objeto establecer los requisitos y el
procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o
Desechos Peligrosos, como instrumento de captura de información,
con la finalidad de contar con información normalizada, homogénea
y sistemática sobre la generación y manejo de residuos o desechos
peligrosos originados por las diferentes actividades productivas y
sectoriales del país.

Ley 1252 de 2008. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan
otras disposiciones.

Ley 1259 de 2008. Se instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo,
limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones.

Decreto 3695 de 2009. Se reglamenta la Ley 1259 de 2008 y se dictan
otras disposiciones, tiene por objeto reglamentar el formato,
presentación y contenido del comparendo ambiental de que trata la
Ley 1259 de 2008, así como establecer los lineamientos generales para
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su imposición al momento de la comisión de cualquiera de las
infracciones sobre aseo, limpieza y recolección de residuos sólidos,
que adelante se codifican.
3.4
COMBUSTIBLES

Resolución 898 de 1995. Regulan los criterios ambientales de calidad
de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de
uso comercial e industrial y en motores de combustión interna de
vehículos automotores.

Decreto 4299 de 2005. Reglamenta el almacenamiento, manejo,
transporte, distribución de combustibles líquidos derivados del
petróleo y transporte por carrotanques de petróleo crudo, por hacer
parte de los agentes pertenecientes a la cadena de distribución de
combustible líquido derivados del petróleo.
3.5

3.6
SUSTANCIAS QUÍMICAS
Ley 55 de 1993. Aprueba el "Convenio No. 170 y la Recomendación
número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos
Químicos en el trabajo", adoptados por la 77ª Reunión de la
Conferencia General de la O.I.T., Ginebra, 1990. Fichas de datos de
seguridad que contengan información esencial detallada sobre su
identificación, su pro-veedor, su clasificación, su peligrosidad, las
medidas de precaución y los procedimientos de emergencia.
USOS DEL SUELO

Decreto Reglamentario 2462 de 1989. Sobre explotación de
materiales de construcción.

Ley 685 de 2001. Se expide el Código de Minas. El otorgamiento,
vigencia y ejercicio del derecho a explorar y explotar los materiales
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de construcción, se regulan íntegramente por este Código y son de la
competencia exclusiva de la autoridad minera.
3.7

PAISAJE
Decreto 1715 de 1978. Se reglamenta parcialmente el Decreto-Ley
2811 de 1974, la Ley 23 de 1973 y el Decreto-Ley 154 de 1976, en
cuanto a protección del paisaje.
3.8
FLORA

Resolución 619 de 2002. Se establece el Salvoconducto Nacional para
la movilización de productos primarios provenientes de plantaciones
forestales, se modifican las Resoluciones números 0438 y 1029 de 2001
del Ministerio del Medio Ambiente, y se adoptan otras
determinaciones.

Resolución 438 de 2001. Salvoconducto Único Nacional para la
movilización de especímenes de la diversidad biológica.
Resolución 182 de 2008. Se fija el procedimiento y los requisitos para el
registro de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines
comerciales, y se adopta el formato para la movilización.

3.9
ENERGÍA ELÉCTRICA
a cual se fomenta el uso racional y eficiente
de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan
otras disposiciones.
3.10
AGUA

Decreto 1541 de 1978. Reglamentar las normas relacionadas con el
recurso agua en todos sus estados de las aguas no marítimas.

Ley 373 de 1997. Por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua.
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
Decreto 3102 de 1997. La empresa hace un buen uso del servicio de
agua potable y hace mantenimiento a los equipos y sistemas que
causan fugas de aguas en las instalaciones internas.

Decreto 155 de 2004. Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley
99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas y se adoptan otras
disposiciones.

Decreto 1575 de 2007. Por el cual se establece el Sistema para la
protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano.

Decreto 3930 de 2010. Por el cual se reglamenta parcialmente el Titilo
I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del Título VI – Parte III –
Libro II del Decreto – Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
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4. OBJETIVOS
4.1
OBJETIVO GENERAL
Elaborar el plan de manejo ambiental del proyecto “CONSTRUCCIÓN DE
PLACA HUELLA VEREDA CASA VIEJA - BALCÓN- MUNICIPIO DE ANCUYA
DEPARTAMENTO DE NARIÑO", para prevenir, mitigar, controlar y corregir los
impactos negativos y resaltar los impactos positivos generados por la
ejecución del mismo.
4.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar la evaluación ambiental de las actividades derivadas del
proyecto.

Establecer los lineamientos para el desarrollo de la gestión ambiental.

Formular los diferentes programas a implementar durante la ejecución
del proyecto.
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5. ÁREA INFLUENCIA
5.1
ÁREA INFLUENCIA DIRECTA
El área de influencia directa, corresponde al área aledaña de la zona a
intervenir con el proyecto “CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA VEREDA CASA
VIEJA - BALCÓN- MUNICIPIO DE ANCUYA DEPARTAMENTO DE NARIÑO”,
donde los impactos generales en la etapa de construcción son directos y
de mayor intensidad. El área corresponde a los siguientes tramos:

5.2
Vereda Casa Vieja- Balcon del municipio de Ancuya
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Como área de influencia indirecta se tiene los corredores viales usados para
el ingreso de materiales de construcción y las vías utilizadas para la
disposición final de escombros, áreas que son potencialmente afectadas en
mediano y largo plazo por el proyecto.
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6. CARACTERIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE
6.1
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE MALLAMA
INFORMACION DEL MUNICIPIO
Nombre del municipio:
Cabecera Municipal:
Gentilicio:
Ubicación
Superficie:
Altitud:
Población:
Ancuya
Ancuya
Ancuyano
1° 15’48”N, 77°30’54”O
1.337 km2
1.400 m.s.n.m.
7.083 hab. Zona urbana: 1.601 hab.
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
Ubicado en el departamento de Nariño, se sitúa a 70 km de San Juan de
Pasto. Su ubicación corresponde a la zona comprendida por la cordillera
occidental donde predomina el paisaje montañoso con profundos valles
generalmente de sección transversal en V, su parte occidental limita con la
llanura pacífica y la parte oriental limita con la estribación occidental de la
cordillera centro oriental donde comienza el altiplano Nariñense.
LÍMITES DEL MUNICIPIO
Mallama tiene como límites los municipios de:
NORTE: con los municipios de Samaniego y Barbacoas
ORIENTE: con el municipio de Santacruz y Mallama
OCCIDENTE: con el municipio de Guaitarilla
SURORIENTE: con el municipio de Cumbal
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Distancia de referencia: Ancuya dista de Pasto 73 Kms, 63 Kms de Túquerres,
13.8 Km a Sandona
Figura 1 Ubicación del municipio de Ancuya en el Departamento de Nariño
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6.2
AMENAZAS GEOLÓGICAS
Dentro de las cuales se encuentran los siguientes fenómenos naturales:
AMENAZAS SÍSMICAS
El Municipio de Ancuya se concluye que todo el municipio de encuentra
bajo la amenaza sísmica del complejo suroccidente colombiano. Dentro del
EOT del Municipio como mitigación a este evento se tiene: Evaluación de la
magnitud del desastre, voz de alarma, activación del plan de contingencia,
consecución de apoyo y coordinación de comités a nivel nacional e
internacional, coordinación y administración de la ayuda recibida,
activación de plan y sistema de comunicaciones.
AMENAZA VOLCÁNICA
La zona Este del municipio de Mallama hace parte del edificio volcánico del
volcán Galeras y por esta razón gran parte del área las rocas que la
conforman son de origen volcánico. Teniendo en cuenta que el volcán
Galeras se encuentra en estado fumarólico se considera que el municipio se
encuentra bajo la amenaza volcánica del mismo hacia el sector oriental.
Según estudios realizados por Ingeominas se ha determinado que los flujos
de lava y cenizas de anteriores erupciones volcánicas se han dirigido hacia
el lado Este por tener su cráter dirigido en ese sentido. De todas maneras hay
que considerar las posibilidades de amenaza por las diferentes
manifestaciones de ese tipo.
Como Medidas de prevención se tienen: Evaluación y zonificación de las
zonas de amenaza Volcánica, evaluación y zonificación de vulnerabilidad
y Riesgo por efectos secundarios, elaboración del Plan de contingencia,
inventario de necesidades y estudio de alternativas para solventarlas,
ubicación de albergues temporales y sitios para atención de heridos,
aplicación de las normas sismo resistentes, implementación de obras civiles
de mitigación. Mitigación: evaluación de la magnitud del desastre, voz de
alarma, activación del plan de contingencia, consecución de apoyo y
coordinación de comités a nivel nacional e internacional, coordinación y
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administración de la ayuda recibida, activación de plan y sistema de
comunicaciones.
DESLIZAMIENTOS
Al sur del casco urbano, en una franja de terreno amorfa paralela al rio
Guaitara, comprende aproximadamente 7250 metros en sentido
noroccidental paralela a la vía que de Sandona comunica a Ancuya.
Estos deslizamientos son comunes a lo largo de la vía, ya que la estabilidad
de los taludes es muy baja debido al suelo limoso arcilloso que los
caracteriza.
Existe una franja con riesgo de deslizamiento leve al occidente, sobre el
margen izquierdo de la vía donde se proyecta la construcción de
equipamiento y construcciones no residenciales.
6.3
AMENAZAS ANTROPICAS
En general en todo el Departamento, amenaza volcánica en la Región
Andina, inundación, remoción en masa, entre otras; y que a nivel regional
no se cuenta con un mecanismo de direccionamiento y gestión, que integre
los protocolos existentes, las necesidades reales, las amenazas, los
principales eventos y las acciones de los organismos pertinentes, se pone a
disposición este instrumento para la gestión del riesgo
Además, se implementará un Plan de Contingencia para el municipio de
Ancuya, el cual se expone de la siguiente manera:

Acción participativa. Se establecen competencias y compromisos de
orden sectorial, local, regional y nacional para autoridades e industria,
que deben manejarse con criterios de participación y concertación.
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
Utilización de recursos estratégicos disponibles. Se dispone que los
insumos de las entidades estatales o privadas deban ser optimizados
y puestos al servicio de una causa común.

Descentralización táctica y operativa. Se aportarán sistemas de
apoyo y fortalecimiento de la capacidad de respuesta en los
siguientes casos:
a. Cuando las capacidades locales y los sistemas regionales hayan
sido desbordados por la magnitud y severidad de la emergencia;
b. Cuando la emergencia sea causada en y por situaciones fuera de
jurisdicción local o regional.

Organización y coordinación. Se establecen herramientas de
coordinación de prevención y atención de emergencias de orden
local, regional y nacional que actúan con niveles de respuesta
establecidos dentro de esquemas estratégicos y en el contexto de
prevención y atención de derrames de hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas.

Planes de contingencia locales y planes de ayuda mutua. Se deberá
contar con planes de contingencia locales o planes de ayuda mutua
actualizados, autónomos, operativos, suficientes y adecuadamente
equipados, divulgados y participativos para enfrentar el máximo nivel
de riesgo probable. Los Comités locales y regionales para la
Prevención y Atención de Desastres apoyarán complementariamente
las actividades de respuesta, previstos en ellos.

Apoyo a terceros. Se deberá propiciar, a través de los estamentos
operativos y de coordinación del Plan de Contingencia, el apoyo a
terceros por cualquier tipo de emergencias e igualmente por la
disposición para atender emergencias primarias.
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
Entrenamientos y simulacros del Plan Local de Contingencia. Se
considera indispensable que las personas y entidades involucradas en
el Plan participen en los entrenamientos y simulacros, para la
adecuada implementación del mismo.

Evaluación y actualización del Plan de Contingencia Se debe
garantizar que los Planes Locales y Regionales se evalúen después de
cada simulacro o emergencia, con el fin de actualizarlos,
complementarlos y adecuarlos.

Análisis de riesgos y capacidad de respuesta. Se debe realizar
evaluación de riesgos como base fundamental para la formulación
de los planes de contingencia y establecer la identificación y
conocimiento de las áreas críticas, entendidas como los sitios donde
los recursos naturales son de alto valor ecológico, comercial o turístico,
sensibles a la presencia masiva de un derrame y susceptibles en alto
grado a la ocurrencia de dicho evento. Factor determinante para la
capacidad de respuesta del Plan de Contingencia.

Fortalecimiento de los Comités Locales y Regionales para la
Prevención y Atención de Desastres. Se debe gestionar que los
Comités Locales y Regionales de Prevención y atención de desastres
se constituyan en una herramienta básica del Plan de Contingencia
contra derrames de hidrocarburos, y como tal se fortalecerán en sus
respectivos planes de emergencia para la atención de estos.
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7. EVALUACION AMBIENTAL
7.1
ESQUEMA METODOLÓGICO
Con base en las actividades constructivas que implican las obras de
construcción de la placa huella en las veredas: Casa Vieja y el Balcón en
el Municipio de Ancuya, departamento de Nariño y el diagnóstico
ambiental realizado con el fin de conocer la zona, la dinámica y las
relaciones socioeconómicas y culturales del área de influencia directa e
indirecta del proyecto, se estableció el procedimiento metodológico que a
continuación se describe:

Identificación de impactos: Se estructura una matriz simple de causa
y efecto con los impactos susceptibles de aparecer durante un
proceso constructivo en el ámbito del área de influencia.

Calificación de Impactos: Los impactos identificados en la matriz son
ponderados y calificados siguiendo la metodología propuesta por V.
Conesa Fernández - Vítora y V. Conesa Ripoll (1987) con el fin de
observar su grado de significancia o afectación al medio ambiente.
A continuación se realiza la descripción de los criterios a tener en cuenta
para la calificación:
Carácter (Sg) o Naturaleza: Hace referencia al tipo de variación que puede
sufrir un determinado componente ambiental, socioeconómico o cultural
considerado:

Impacto Positivo: Aquel admitido como ganancia o beneficio para el
medio; esta asignación está basada en el análisis completo de los
costos/beneficios genéricos y de los aspectos externos de la
actuación contemplada.

Impacto Negativo: Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida o
perjuicio, que afecta un determinado valor natural e intrínseco del
medio.
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Intensidad (In): Representa el grado de incidencia sobre el factor
medioambiental (grado de destrucción o afectación); se manifiesta como
una alteración o transformación del medio ambiente, de los recursos
naturales o de las interrelaciones de sus componentes. Se califica así:

Impacto Muy Alto: Implica la destrucción total del factor en el área en
la que se produce el efecto.

Impacto Alto: Se consideran cuando la afectación del componente
medioambiental es considerable e importante.

Impacto Medio: Cuando la afectación del componente ambiental es
medianamente considerable.

Impacto Bajo: Cuando la afectación del componente es poco
considerable.
Extensión (Ex): Corresponde a la extensión espacial o área de influencia
teórica del impacto (% de área respecto al entorno, en que se manifiesta el
impacto). Los atributos considerados para calificar el impacto son:

Puntual: Cuando la acción impactante produce un efecto localizado
en el área de influencia directa.

Local: Aquel cuyo efecto supone una incidencia parcial en el
espacio, la cual puede asociarse con el área de influencia indirecta
e indirecta.

Regional: Aquel cuyo efecto se manifiesta en gran parte del medio;
se asocia con la extensión vereda o municipio.

Departamental - Nacional: Aquel cuyo efecto se manifiesta de
manera generalizada en el entorno departamental y nacional.
Cuando el impacto se produce en un lugar crítico, se le atribuirá un valor de
cuatro (4) unidades por encima las especificadas.
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MUNICIPIO DE ANCUYA
Momento (Mo): Plazo de manifestación del impacto refiriéndose al tiempo
que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto
sobre el factor del medio considerado.

Inmediato: Cuando el tiempo transcurrido es inferior a un año.

Medio Plazo: Se determina cuando el tiempo trascurrido oscila entre 1
y 5 años.

Largo Plazo: Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco (5) años.
Si concurre alguna circunstancia que hiciese crítico el momento del
impacto, se le adicionan cuatro unidades, por encima de las especificadas.
Persistencia (Pe): Tiempo (duración) del efecto desde su aparición hasta
cuando el cual el factor afectado retorne a las condiciones iniciales previas
a la acción por los medios naturales o mediante la introducción de medidas
correctoras. Se pueden generar los siguientes escenarios:

Permanente: Aquellos cuyos efectos sobre la estructura o función de
los factores medioambientales, conllevan una alteración indefinida
en el tiempo; fundamentalmente califica aquellos efectos que
permanecen o se mantienen en el tiempo. Para los propósitos de este
documento se considera aquellos efectos que se extienden 10 años o
más años.

Temporal: Aquellos cuyos efectos suponen una alteración o
afectación que no permanece en el tiempo, es decir que no persiste,
sino que por el contrario tiene un plazo limitado de manifestación,
extendiéndose de 1 a 10 años.

Fugaz: Aquellos cuyos efectos suponen una alteración o afectación
que no permanece en el tiempo, es decir que no persiste, sino que por
el contrario tiene un plazo corto y limitado de manifestación, es decir
1 año.
La persistencia es independiente de la reversibilidad.
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MUNICIPIO DE ANCUYA
Reversibilidad (Rv): Tiempo que se requiere para la reconstrucción del factor
afectado, es decir, lo que demora el factor afectado para retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, una vez deje
de actuar sobre el medio.

Corto plazo: El tiempo transcurrido es inferior a 1 año.

Medio Plazo: Se determina cuando el tiempo trascurrido oscila entre 1
y 10 años.

Largo Plazo o Irreversible: Si el tiempo de la recuperación tiene una
duración mayor a 10 años o no se recuperan las condiciones iniciales
del medio.
Recuperabilidad (Mc): Posibilidad de reconstrucción, total o parcial del
factor afectado; es decir, la posibilidad de atenuar, disminuir o resarcir las
consecuencias y efectos generados por un determinado impacto con el fin
de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medio de la
intervención humana (medidas de manejo ambiental). Los atributos en los
que puede catalogarse el impacto son los siguientes:

Recuperable: Efectos en los cuales la alteración puede recuperarse o
disminuirse ostensiblemente por la intervención humana de manera
inmediata o a medio plazo.

Mitigable y/o compensable: Cuando las medidas correctoras que se
implementan logran atenuar o resarcir parcialmente el efecto
considerado o el impacto es irrecuperable pero existe la posibilidad
de compensarlo.

Irrecuperable: Aquellos en los que la alteración al medio o la pérdida
provocada supone la imposibilidad de reparar los efectos, bien sea
de manera natural o inducida por el hombre.
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MUNICIPIO DE ANCUYA
Sinergia (Si): Contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, lo
cual implica sumatoria de efectos que pueden incidir en la calificación de
un determinado impacto.

Acción no sinérgica: Actúa de manera independiente sin participar
en otros efectos negativos identificados.

Acción de sinergismo: Se considera como moderado y alto, de
acuerdo al efecto que genere.
Acumulación (Ac): En este caso se propone determinar el incremento
progresivo de la manifestación de efecto cuando persiste de forma
continuada o reiterada la acción que lo genera.

Acumulación simple: No genera efectos acumulativos.

Acumulación compuesta: Se identifican efectos progresivos, los
cuales generalmente son difícil de cuantificar.

Efecto (Ef): Se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de
manifestación del cambio sobre un factor, como consecuencia de
una acción.

Indirecto o secundario: Cuando el impacto no es consecuencia
directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de los efectos que
ha generado dicha acción. (en otro tiempo y lugar).

Directo o primario: Cuando el impacto es consecuencia directa de la
acción (mismo tiempo y lugar).
Periodicidad (Pr): Se refiere a la regularidad de manifestación del impacto,
Irregular, aperiódico o discontinuo: Cuando el impacto se presenta de
manera imprevisible en el tiempo o sin períodos fijos de aparición.

Periódico: Cuando el impacto se presenta de manera cíclica o
recurrente.
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MUNICIPIO DE ANCUYA

Continuo: Cuando el impacto se presenta en forma constante o
permanente en el tiempo.
Importancia (I): La importancia del impacto viene representada por un
número que se deduce mediante el modelo propuesto por la siguiente
expresión matemática, en función del valor asignado a los símbolos
considerados.
I= ± (3In + 2Ex + Mo + Pe + Rv + Si + Ac + Ef + Pr + Mc)
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La importancia del impacto toma valores entre ±13 y ±100, conforme lo
establece el esquema metodológico. Las sumatorias por filas y por columnas
indicarán los factores más afectados por el proyecto y las acciones más
agresivas del mismo, respectivamente.
Los impactos con valores inferiores a 25 se consideran IMPACTOS
IRRELEVANTES es decir compatibles el desarrollo constructivo con los
componentes del medio. Los IMPACTOS MODERADOS presentan una
calificación que oscila entre 25 y 50 y requieren medidas de manejo durante
la obra. En cuanto a los que se identifiquen con valores comprendidos entre
50 y 75 se consideraran IMPACTOS SEVEROS incurriendo en medidas de
manejo y recuperación. Los impactos que se califiquen con valores
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superiores a 75 se establecen como IMPACTOS CRÍTICOS y serán abordados
a través de medidas de compensación.
7.2
COMPONENTES DEL MEDIO
Con base en la caracterización del entorno, se presenta la selección de los
impactos representativos para cada uno de los componentes ambientales
y sociales:
COMPONENTE GEOSFÉRICO
Actualmente el área de influencia directa es una zona urbana la cual ya ha
sido intervenida, en este caso el recurso suelo, donde se observa la
presencia de infraestructura vial, son vías por las cuales transitan vehículos
tanto pesados, livianos y motos, por esta razón el suelo ya ha sufrido un
cambio inicial y un impacto por la alteración su textura y composición,
rellenos con material granular y compactación.
Para el desarrollo de la evaluación ambiental, se consideran los siguientes
impactos:


Generación de residuos sólidos.
Generación de escombros.
COMPONENTE ATMOSFÉRICO
Corresponde a la contaminación atmosférica la cual se manifiesta por la
presencia en el aire de sustancias y formas de energía que alteren la calidad
del mismo, de modo que implique riesgo, daño o molestia para las personas
o bienes en el entorno del área de influencia directa.
En condiciones sin el proyecto se identifica una condición propia de la
operación vial pero la ejecución de las obras representará la contaminación
adicional que debe ser contemplada como un efecto negativo del
proyecto.
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MUNICIPIO DE ANCUYA
De acuerdo con el análisis del proyecto los impactos a considerar son:

Contaminación atmosférica por emisión de partículas.

Contaminación atmosférica por emisión de gases.

Contaminación atmosférica por generación de ruido.
SUELO
Se refiere a la alteración de las condiciones del suelo a partir de la utilización
de sustancias para el mejoramiento de las condiciones del mismo.

Cambio en las condiciones físico químicas del suelo.
COMPONENTE HÍDRICO
Referente al recurso agua, en este sitio no se detecta presencia de cuerpos
de agua superficial, sin embargo en la zona de influencia directa del
proyecto se evidencian sumideros, los cuales captan y conducen el agua
lluvia, por esto es importante proteger los sumideros para evitar la presencia
de sedimentos o aceites en ellos.
De acuerdo con el análisis del proyecto los impactos a considerar son:



Alteración de la calidad del agua
Disminución del recurso hídrico.
Alteración del cauce
COMPONENTE BIÓTICO
La construcción de infraestructura vial, de servicios a la población y
viviendas ha conllevado a la migración de especies y a la modificación del
recurso flora. Actualmente, no se cuenta con estudios de fauna puntuales
para esta zona de la ciudad, no se encuentran especies faunísticas
importantes en la zona a intervenir.
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Para este estudio se aborda el siguiente impacto:

Consumo de recursos naturales para la ejecución del proyecto
PROCESOS ECONÓMICOS
En cuanto a las características económicas se presenta el siguiente análisis,
en términos generales se relacionan los impactos asociados con la
ejecución del proyecto:



Cambio en la dinámica de empleo.
Cambio en los ingresos de la población.
Cambio en las actividades económicas.
PROCESOS SOCIOPOLITICOS
En el componente socio político se tiene los siguientes impactos:



Generación de expectativas sociales.
Cambio de la capacidad de gestión y participación de la
comunidad.
Cambios en la seguridad pública.
DIMENSIÓN ESPACIAL
Se tiene en cuenta los impactos que generan cambios en el espacio físico
de la zona influenciada por el proyecto.



Cambio en la prestación de servicios públicos y/o sociales
Cambio en el acceso y movilidad.
Afectación a la salud pública.
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MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA EL PROYECTO "“CONSTRUCCIÓN DE PLACA
HUELLA VEREDA CASA VIEJA - BALCÓN- MUNICIPIO DE ANCUYA DEPARTAMENTO DE
NARIÑO” – FASE CONSTRUCCION
MAT RIZ IDENT IFICACIÓN DE IMPACT OS AMBIENT ALES PARA EL PROYECT O “CONST RUCCIÓN DE LA PAVIMENT ACIÓN EN
DE LA CALLE 2 Y CARRERA 3 DEL MUNICIPIO DE MALLAMA – DEPART AMENT O DE NARIÑO” - FASE CONST
Dimensió
n
Componente
A
M
B
I
E
N
T
A
L
E
S
DIMENSIÓN FÍSICA
I
M
P
A
C
T
O
S
DIMENSIÓ
N BIÓTICA
A
M
B
I
E
N
T
A
L
E
S
/
DIMENSIÓN
SOCIOECONÓMICA
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
Demanda de
recursos
naturales
Procesos
Económicos
Procesos
Sociopolíticos
Dimensión
Espacial
Consumo de recursos naturales para la ejeución
del proyecto
Cambio en la dinámica de empleo
Cambio en los ingresos de la población
Cambio en las actividades económicas
Generación de expectativas sociales
Cambio en la capacidad de gestión y
participación de la comunidad
Cambios en la seguridad pública
Cambio en la prestación de servicios públicos
y/o sociales
Cambio en el acceso y movilidad
Afectación a la salud pública
Impactos positivos
Impactos negativos
Afirmado (Andenes)
CORTE Y SELLADO DE JUNTAS
BORDILLO DE CONCRETO IN SITU
ACERO DE REFUERZO FY=4.2000
MPA
SUB-BASE GRANULAR
PAVIMENTO EN CONCRETO
HIDRÁULICO
Excavaciones varias a mano
ESTRU
A
DRE
ESTRUCTURA DE
PAVIMENTO
SUBRASANTE ESTABILIZADA CON
CEMENTO
Relleno para estructuras (terraplén)
Impacto
Contaminación de suelos por Hidrocarburos
Generación de residuos sólidos
Generación de escombros
Contaminación atmosférica por emisión de
partículas
Contaminación atmosférica por emisión de
Atmosférico
gases
Contaminación atmosférica por generación de
ruido
Cambio en las condiciones físico químicas del
Suelo
suelo
Alteración de la calidad del agua
Recurso hidrico Disminución del recurso hídrico
Alteración del cauce
Geosférico
Transporte de materiales provenientes
de la excavación de la explanación,
canales y préstamo para distancias
mayores de mil metros (1.000 m)
metro cúbico-kilometro, Distancia Max
8 km
Excavaciones varias en roca en seco
EXCAVACIONES RELLENOS Y
TRANSPORTES
Excavaciones de la explanación,
canales y préstamo
Demolición bordillo en concreto
Demolición pavimento en piedra
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN / IMPACTOS
AMBIENTALES
Localización y replanteo
ACTIVIDADES
PRELIMINARE
S
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7.3
RESULTADOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL
Con el propósito de establecer el grado de importancia o significancia de
los impactos ambientales que se generarán sobre los componentes del
medio ambiente, como consecuencia de la intervención relacionada con
el desarrollo de las obras de construcción de placa huella; se realizó una
ponderación cualitativa - cuantitativa, que se utilizó para determinar la
importancia del impacto tomando valores entre ±13 y ±100 de acuerdo al
esquema que a continuación se resume:

Irrelevante: Los impactos con valores inferiores a 25 se consideran
irrelevantes es decir compatibles el desarrollo constructivo con los
componentes del medio.

Moderado: Los impactos moderados presentan una calificación que
oscila entre 25 y 50 y requieren medidas de manejo durante la obra.

Severo En cuanto a los que se identifiquen con valores comprendidos
entre 50 y 75 se consideraran severos incurriendo en medidas de
manejo y recuperación.

Crítico: Los impactos que se califiquen con valores superiores a 75 se
establecen como críticos y serán abordados a través de medidas de
compensación.
Dado que el análisis corresponde con un proyecto lineal, esta calificación
está orientada a predecir los impactos de mayor relevancia o importancia,
significando con ello que en el área de influencia pueden presentarse
diferentes grados de afectación para un mismo recurso, como en efecto
ocurre en este tipo de proyectos, según sea que se trate de una zona de
mayor o menor sensibilidad frente a una actividad de la obra. Además es
importante resaltar, toda vez que el proyecto hace referencia a la
pavimentación de vías existentes, no se contempla la intervención de áreas
adicionales a las ya existentes.
La calificación elaborada para las diferentes actividades del proyecto y su
incidencia sobre los diferentes componentes del medio se presenta en la
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correspondiente matriz, la cual se estructura para cada uno de los
componentes del medio seleccionados para el proyecto: geosférico,
atmosférico, hídrico, biótico, proceso económico, proceso socio político y
dimensión espacial.
Esta evaluación se realizó mediante la interrelación de cada una de las
actividades que requiere la ejecución y operación del proyecto y las
variables ambientales definidas principalmente para el área de influencia
directa, que concretamente corresponde a la franja en la cual se
presentaran las intervenciones para las obras. Para esta estructuración se
utilizó una matriz de calificación – cuantificación de doble entrada, la cual
permitió determinar los grados de riesgo de deterioro o grados de
significación en que se anticipa podrá ser incididos los componentes socio
ambientales por una actividad en particular.
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DIMENSIÓN FÍSICA
Geosférico
Atmosférico
Suelo
Recurso hidrico
Intensidad (I)
Extensión (EX)
Momento (MO)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
Recuperabilidad
(MC)
Sinergia (SI)
Acumulación (AC)
Efecto (EF)
Periodicidad (PR)
IMPORTANCIA
Contaminación de suelos por Hidrocarburos
Signo
IMPACTOS AMBIENTALES
CONDICIONES DE
EMERGENCIA
COMPONENTES
CONDICIONES
ANORMALES
DIMENSIÓN
CONDICIONES
NORMALES
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
¿Cuál es la
relevancia del
impacto ambiental?
X
-
8
4
4
1
2
1
2
1
4
1
-48
MODERADO
Generación de residuos sólidos
X
-
2
1
4
2
2
1
2
4
1
2
-26
IRRELEVANTE
Generación de escombros
X
-
4
2
4
2
2
1
2
4
1
4
-36
MODERADO
Contaminación atmosférica por emisión de partículas
X
-
4
2
4
1
2
1
2
4
1
4
-35
MODERADO
Contaminación atmosférica por emisión de gases
X
-
4
2
4
1
2
1
2
4
1
4
-35
MODERADO
Contaminación atmosférica por generación de ruido
X
-
4
2
4
1
2
1
2
4
1
4
-35
MODERADO
Cambio en las condiciones físico químicas del suelo
X
-
2
1
4
2
4
2
2
4
1
2
-29
IRRELEVANTE
Alteración de la calidad del agua
X
-
2
2
4
2
4
2
2
1
1
2
-28
IRRELEVANTE
X
-
2
2
4
2
4
2
2
1
1
2
-28
IRRELEVANTE
X
-
1
2
4
2
2
2
1
1
1
2
-22
IRRELEVANTE
Disminución del recurso hídrico
Alteración del cauce
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE NARIÑO
MUNICIPIO DE ANCUYA
Extensión (EX)
Momento (MO)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
Recuperabilidad
(MC)
Sinergia (SI)
Acumulación (AC)
Efecto (EF)
Periodicidad (PR)
IMPORTANCIA
4
4
4
4
4
4
1
1
1
4
-43
MODERADO
Cambio en la dinámica de empleo
X
+
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
24
IRRELEVANTE
Cambio en los ingresos de la población
X
+
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
24
IRRELEVANTE
Cambio en las actividades económicas
X
+
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
24
IRRELEVANTE
Generación de expectativas sociales
X
+
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
24
IRRELEVANTE
Procesos
Sociopolíticos
Cambio en la capacidad de gestión y participación de la
comunidad
X
+
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
24
IRRELEVANTE
Cambios en la seguridad pública
X
+
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
24
IRRELEVANTE
Cambio en la prestación de servicios públicos y/o
sociales
X
+
2
2
2
2
2
2
1
1
1
2
23
IRRELEVANTE
Dimensión
Espacial
Cambio en el acceso y movilidad
X
+
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
24
IRRELEVANTE
Afectación a la salud pública
X
-
4
2
2
2
2
2
1
4
1
4
-34
IRRELEVANTE
CONDICIONES DE
EMERGENCIA
-
CONDICIONES
ANORMALES
X
Demanda de
Consumo de recursos naturales para la ejecución del
recursos naturales proyecto
Procesos
Económicos
DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA
¿Cuál es la
relevancia del
impacto ambiental?
IMPACTOS AMBIENTALES
CONDICIONES
NORMALES
COMPONENTES
Intensidad (I)
DIMENSIÓN
BIÓTICA
DIMENSIÓN
Signo
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
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8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo brindar las herramientas
necesarias para el buen manejo de los elementos constituyentes del medio
físico, biótico y social, durante el desarrollo de las actividades definidas para
el proyecto. Las medidas dirigidas a la prevención, control, mitigación,
protección, recuperación o compensación de los impactos que se generen
durante las actividades del proyecto, se presentan dentro de una serie de
programas y tablas que conforman el PMA. Estos programas son el resultado
del análisis de la evaluación de impactos y responden adecuadamente a
cada una de las actividades definidas para el proyecto.
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Programa
ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIÓN
Ambiental
Medio
GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS
8.1
Ficha
Nombre de la Ficha
1
Manejo de Escombros y desechos
de construcción.
2
Almacenamiento y Manejo de
Materiales de Construcción.
4
Manejo de Campamentos e
Instalaciones Temporales.
Manejo de Residuos Líquidos,
Combustibles, Aceites y Sustancias.
5
Manejo de Vehículos, maquinaria.
6
Manejo de Aseo de la obra.
7
Manejo de Aguas Superficiales
3
8
9
Control de Emisiones Atmosféricas
y Ruido
Manejo Redes de Servicio Público.
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8.2
PLAN DE MANEJO DE DEMOLICIONES, ESCOMBROS Y DESECHOS DE
CONSTRUCCIÓN
MANEJO DE DEMOLICIONES, ESCOMBROS Y DESECHOS DE
CONSTRUCCION
OBJETIVOS
Definir pautas para el adecuado manejo y disposición de los materiales
a remover en labores de demolición, y las que resulten como desecho de
la construcción, con el objeto de ocasionar el menor efecto sobre el
ambiente y en especial sobre la comunidad cercana a las áreas
intervenidas por el proyecto.
ACTIVIDADES GENERADORAS DE
IMPACTOS A MITIGAR
IMPACTO

Demoliciones.

Transporte y disposición final de
materiales de demolición y
desechos de construcción.
 Emisiones
atmosféricas
y ruido.
Aporte de sólidos a
redes de alcantarillado
sanitario
pluvial
y
 Molestias
a los
corrientes superficiales.
peatones y usuarios por
la obstrucción total y/o
parcial del espacio
público (vías, andenes,
separadores, etc.).
 Alteración del paisaje.
 Cambio en las
características del
suelo.
 Afectación a
cuerpos de aguas
superficiales.
 Alteración del paisaje.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE


Emisiones atmosféricas
Ruido
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MUNICIPIO DE ANCUYA
Decreto Ley 2811/74 Código de Recursos Naturales.
Ley 9/79, Código Sanitario Nacional.
Ley 23/73 principios fundamentales sobre la prevención
y contaminación del suelo.
 Ley 769/02 Código Nacional de Tránsito Terrestre.
 Ley 491/99 Define los delitos contra los recursos naturales y
el ambiente y se modifica el Código Penal.
 Decreto Ley 2104/83, Resolución 2309/86 define los residuos
especiales, los criterios de identificación, tratamiento y registro.
 Resolución 541/94 Manejo y transporte de residuos sólidos
y materiales de construcción. Reglamenta el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento y disposición final de escombros
 Decreto 948/95 Calidad de aire, y sus actualizaciones.
 Decreto 605/96 Establece como prohibición el almacenamiento
de materiales y residuos de obra de construcción o demolición en
vías y áreas públicas.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN



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DEPARTAMENTO DE NARIÑO
MUNICIPIO DE ANCUYA
Manejo de Demoliciones
Con el propósito de minimizar las emisiones de material particulado, se
mantendrá cubierto el material acopiado, igualmente de acuerdo a la
necesidad se realizará humectación de los tramos intervenidos. Las
aguas de fuentes superficiales no podrán ser captadas para tal fin sino
se cuenta con la respectiva autorización de las entidades competentes.
Los escombros serán acopiados y dispuestos de tal forma que se
disminuyan los riesgos de accidentes viales y molestias a los moradores,
señalizado con cintas de precaución y colombinas. Además el material
debe estar cubierto con membranas plásticas, geotextil o cualquier
material que evite mitigar la contaminación por material particulado.
Los escombros deben estar dispuestos de tal forma que no se mezclen
con ningún tipo de residuos, aceites, combustibles, agentes tóxicos
o peligrosos, ya que esto hace que el material de escombro pierda su
capacidad de reutilización.
Manejo de Escombros
Los escombros generados serán retirados y dispuestos finalmente en la
escombrera municipal autorizada por el ente territorial competente.
Los volúmenes de escombros no superiores a 5 m3, se acopiaran
implementando
las medidas necesarias para su protección,
posteriormente serán transportados al sitio de disposición final
autorizado. La distancia mínima de disposición de los residuos
provenientes
de excavación a la zona donde se realizan las
excavaciones debe ser mayor a 1 m.
Se prohíbe la utilización de zonas verdes para la disposición temporal de
materiales producto de las actividades constructivas del proyecto. Con
excepción en los casos en los cuales la zona este destinada a Zona dura
de acuerdo con los diseños del proyecto.
Los materiales sobrantes susceptibles a ser recuperados serán
almacenados temporalmente en los frentes de trabajo siempre en
procura de no interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular, serán
protegidos contra la acción erosiva del agua, aire para evitar su
contaminación. La protección de los materiales se hará con elementos
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DEPARTAMENTO DE NARIÑO
MUNICIPIO DE ANCUYA
tales como plástico, lonas impermeables o mallas, asegurando su
permanencia.
En las zonas verdes o en las zonas de ronda hidráulica de caños o arroyos
se prohíbe depositar escombros.
El espacio público afectado se restaurará una vez finalice la obra de
acuerdo con su uso, garantizando la reconformación total de la
infraestructura y la eliminación absoluta de los materiales y elementos
provenientes de las actividades de demolición.
Transportes de Escombros
Los vehículos que se utilizarán para transportar los escombros no deben
ser llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior del
platón), se debe cubrir y amarrar completamente la carga y deben
movilizarse siguiendo las rutas designadas.
El diseño original de los contenedores o platones de los vehículos no
podrá ser modificado para aumentar la capacidad de carga en volumen
o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.
Al finalizar cada jornada de trabajo se hará una limpieza general y cada
vez que se requiera se recogerán los desperdicios o residuos presentes en
el sitio de obra. Para este fin se colocarán canecas y se dispondrán en
sitios previstos para tal efecto hasta ser recogidos por la empresa de aseo.
El material que sea susceptible de recuperar se clasificará y se depositará
en canecas para material de reciclaje.
Se diligenciará diariamente una planilla donde se consigne el volumen
transportado a la escombrera municipal.
La disposición final de los escombros se la realizará en la escombrera
municipal contratada que cuente con los respectivos permisos vigentes
por parte de las autoridades ambientales.
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DEPARTAMENTO DE NARIÑO
MUNICIPIO DE ANCUYA
El control de la cantidad de escombros que se generen se llevará a cabo a
través de un formato llamado Control de escombros, teniendo en
cuenta el volumen recogido por las volquetas contratadas para el cargue
de escombros.
LOCALIZACIÓN
Este programa debe implementarse en todos los frentes de obra donde
se generen escombros, sitios de demolición y en los sitios de disposición
de sobrantes de excavación y escombros.
CRONOGRAMA
El manejo, transporte y disposición final de escombros se realizará en
las fases de construcción y operación del proyecto.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Contratista de obra mediante el Residente Ambiental, responsable de la
ejecución de este programa. El contratista garantizará las medidas de
manejo de demoliciones, escombros y desechos de construcción por
parte de los trabajadores del proyecto.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO

8.3
Registro Fotográfico.
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS

Definir las medidas de manejo y control a tener en cuenta para no
afectar el desarrollo de las obras a lo largo del tramo pertinente,
debido a la disposición de los materiales de construcción durante
las labores de preparación, manejo y colocación.
 Evitar la ocupación de espacios de circulación vehicular o
peatonal.

Evitar la generación de material particulado y el aporte de
sedimentos a las corrientes de agua y al sistema de alcantarillado.
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ACTIVIDADES
GENERADORAS
DE
IMPACTOS A MITIGAR
IMPACTO

Transporte de materiales de
Construcción.

Generación de emisiones
atmosféricas.
Generación de ruidos.
Obstrucción, ocupación y
deterioro de espacio
público.
Cambio en la calidad del
suelo.
Generación y aporte de
sólidos a redes de
alcantarillado y corrientes
superficiales.
Generación de emisiones
atmosféricas.
Generación de material
particulado.

Colocación y manejo tubería.



Acopio de materiales
construcción.

de



NORMATIVIDAD APLICABLE
 Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y
residuos líquidos.

Ley 685 de 2001 Código de Minas.

Decreto 02/82 Disposiciones Sanitarias sobre Emisiones Atmosféricas.

Ley 769/02 Código Nacional de Tránsito Terrestre.

Normas Locales de Tránsito y Transporte.

Decreto 1775/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la
ley 23/73 y el decreto ley 154/76, en cuanto a protección del paisaje
MEDIDAS DE MANEJO
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Fuentes de Materiales de Construcción
El contratista informará a la Interventoría con anticipación en el caso que se
requiera cambio o utilización de otro proveedor de materiales y presentará
el nuevo plano de ruta de suministros. Igualmente deberá certificar el
cumplimiento de las normas ambientales por parte del nuevo proveedor.
Materiales de Obras de Concreto y Asfalto
Las mezclas de concreto en el sitio de la obra, se realizarán sobre una
base que evite la contaminación de la via existente.
Si hay derrame de mezcla de concreto, se recogerá y dispondrá de manera
inmediata. La zona donde se presentó el derrame se debe limpiar de tal
forma que no exista evidencia del vertimiento presentado.
Agregados (arenas, gravas, triturados), Ladrillos
Se procurará llevar a los frentes de obra las cantidades necesarias para un
(1) día de actividades, con el fin de que estos no queden almacenados
en la obra. En el caso de sobrantes, estos materiales se cubrirán con
plásticos con el fin de que no sean lavados por lluvias y lleguen al sistema
de drenaje, o los arrastre la brisa.
Es por esto que debe contarse con sitios de almacenamiento de materiales
que faciliten su transporte a los diferentes frentes de obra donde van a ser
utilizados.
Con previa autorización de la Interventoría, cuando el material de
excavación pueda ser reutilizado se debe adecuar un sitio dentro del
frente de obra para su almacenamiento temporal. En este caso estos
materiales se confinarán y se cubrirán con plásticos en el caso de finos, para
evitar su lavado hacia el sistema de drenaje.
Los materiales se transportarán en vehículos con carpa y debidamente
amarrados y no deben sobrepasar el volumen para los que han sido
diseñados. Cuando por las condiciones específicas de la zona de la obra
no se cuente con un sitio adecuado para el depósito temporal de
materiales, de manera excepcional se permitirá su acopio en zonas
verdes, siempre y cuando, los sitios estén previamente identificados y se
restituyan sus condiciones originales
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LOCALIZACIÓN
Todos los frentes de obra donde se acopie materiales de construcción,
sobrantes de excavación y escombros
CRONOGRAMA
Durante la duración del proyecto.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Contratista mediante el residente ambiental.
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO
La Interventoría ambiental verificará el cumplimiento de las medidas
desde el inicio de las obras, hará controles durante la construcción y
verificará las acciones pertinentes.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
 Registro Fotográfico.
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8.4
MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y
SUSTANCIAS QUÍMICAS
MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUIMICAS
OBJETIVOS
Especificar medidas de manejo y disposición a seguir para
prevenir, controlar o mitigar el deterioro ambiental que genere la
recolección y evacuación inadecuada de residuos líquidos (aguas
residuales, domestica e industriales) y sustancias químicas
(combustibles, aceites y grasas) que se producen en la construcción y
adecuación de las obras de los Tramos en cuestión.
ACTIVIDADES QUE PRODUCEN EL


IMPACTO
Excavación y/o demolición.
Colocación
rígido.
de
concreto









IMPACTOS A MITIGAR
Contaminación del agua.
Contaminación de
acuíferos.
Alteración capacidad del
acuífero.
Afectación zonas de
recarga hídrica.
Activación o generación
de procesos
geodinámicos.
Contaminación del suelo.
Afectación áreas
sensibles ambientales.
Conflictos con
comunidades e
instituciones.
Afectación salud de
trabajadores
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NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
 Ley 9/79 Código Sanitario Nacional.
 Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y
residuos líquidos y calidad del agua.
 Decreto 475/98 por el cual se expiden Normas técnicas de la
calidad del agua potable.
 Resolución No. 1096/02 Reglamento técnico del sector de agua
potable y saneamiento básico (RAS - 2000)
 Decreto 948/95 Calidad de Aire y sus actualizaciones.
 Decreto 321 de 1999 Plan de Contingencia Contra Derrames
Accidentales de Hidrocarburos o Cualquier otra Sustancia Nociva
para la Salud.
 Ley 55 de 1993 Regulación de Sustancias Químicas.
 Resolución 415 de 1999 donde se establecen los casos en los
cuales se permite la combustión de los aceites de desechos y
las condiciones técnicas para ello.
 Resolución 2309 del 24 de febrero de 1986 del Ministerio de la Salud.
 Decreto 353 de 1991 del Ministerio de Minas y Energía.
 Decreto 1697 de 1997 del Ministerio del Medio Ambiente, que
modifica el decreto 948 de 1995
MEDIDAS DE MANEJO
Manejo de Aguas Residuales
Las aguas residuales domésticas deben verterse al sistema de
alcantarillado público, queda prohibido su vertimiento al sistema de aguas
lluvias.
Las aguas de escorrentía pluvial, deberán ser conducidas hasta los
imbornales, canales y cunetas con adecuada pendiente para su fácil
drenaje. Las aguas lluvias estancadas y las aguas negras no pueden ser
vertidas a la vía.
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Combustibles, Aceites y Sustancias Derivadas
Se prohíbe realizar mantenimientos preventivos, cambio de aceite en los
frentes de obra. En caso de fuerza mayor, cambios de aceite de la
maquinaria, o mantenimiento correctivo de la maquinaria pesada, se
hará en áreas duras. En caso de no ser posible se extenderá un plástico de
calibre adecuado para evitar la caída de hidrocarburos sobre el piso.
Si hay derrames accidentales sobre el suelo se removerán de forma
inmediata y se informará a la Interventoría. En el caso que este derrame
exceda un volumen aproximado de 5 galones, debe retirarse el suelo
afectado y trasladarse a un sitio especial para un tratamiento antes de
reutilizarlo o depositarlo con escombros. Para volúmenes pequeños
derramados pueden recogerse con materiales sintéticos absorbentes,
trapos, aserrín, arena. La limpieza final del sitio puede hacerse con agua y
detergente.
Están prohibidos los vertimientos de aceites usados, combustibles y
sustancias derivadas a las redes de alcantarillado o su disposición
directamente sobre el suelo. El manejo y disposición de aceites usados se
deberá realizar cumpliendo la normatividad vigente. Se deben llevar
registros que identifiquen aspectos relacionados con la generación y
disposición de aceites. El registro incluirá el control de aceites usados
generados por toda la maquinaria, equipos y vehículos empleados en la
obra.
Localización
Los residuos líquidos serán manejados en general en los frentes de obra
ubicados en áreas seguras y libres de actividades riesgosas por incendios
o explosiones. En cuanto al manejo de los combustibles se hará en las
estaciones de servicio autorizadas y designadas por el contratista
cronograma
El manejo de combustibles, grasas y lubricantes debe hacerse durante la
operación y mantenimiento de maquinaria durante la etapa de
construcción y operación.
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8.5
MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE
MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE
OBJETIVOS
Implementar y aplicar las medidas de manejo para el uso de maquinarias
y equipos de construcción, de tal forma que se mantengan en
condiciones óptimas para su operación, con esto se busca que las
emisiones de gases, partículas y ruidos generados se encuentren dentro
de los valores permisibles por las normas que lo rigen, las vías utilizadas
para su movilización no se deterioren ni se vean afectadas en su tránsito
vehicular y peatonal normal y el riesgo de accidentes que estas actividades
produzcan se minimice.
ACTIVIDADES QUE PRODUCEN EL
IMPACTO
 Transporte de maquinarias y
equipos.

Operación de maquinarias y
equipos de construcción.

Movilización de maquinaria
IMPACTOS A MANEJAR








Generación de ruidos.
Emisión de gases y
partículas
Alteración del tráfico
vehicular y peatonal.
Incremento riesgo
vehicular.
Vibración en viviendas
aledañas.
Contaminación de los
cuerpos de agua.
Derrames de grasas y
aceites.
Incremento de riesgos de
accidente vehicular.
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NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
 Decreto 948 de 1995 (MAVDT). Reglamento de Protección y Control
de la Calidad del Aire, y sus actualizaciones.

Resolución 05 de 1996 (MINAMBIENTE y MINTRANSPORTE). Por la cual
se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes
producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel, y se
definen los equipos y procedimientos de medición de dichas
emisiones y se adoptan otras disposiciones.

Ley 23 de 1973. Principios fundamentales sobre prevención y control
de la contaminación del suelo.

Ley 491 de 1999. Define los delitos contra los recursos naturales y el
ambiente y se modifica el Código Penal.

Resolución 1048 de 1999. Fija los niveles permisibles de emisión de
contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina
o diesel, en condición de prueba dinámica, a partir del año modelo
2001.

Decreto 1552 de 2000 Modifica el artículo 38 del Decreto 948 de
1995, modificado por el artículo 3° del Decreto 2107 de 1995. Regula
las emisiones visibles en vehículos Diesel.
Medidas de manejo
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Se debe considerar al momento de realizar el mantenimiento de la
maquinaria y vehículos, la perfecta combustión de los motores, el ajuste
de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las
llantas.
La maquinaria a transportar no debe ser superior a 3,9 m de ancho, 20 m
de largo y 4,2 m de altura. En ningún momento la velocidad debe superar
la permitida por la oficina de Transito para zona urbana. No se deben
utilizar vías en zonas residenciales, en lo posible se emplearán al máximo
las vías principales. Se debe colocar un cartel en la parte trasera con
información sobre las dimensiones de la carga, tener luces de posición. Los
equipos deben ser fijados con cadenas y fijaciones firmes que impidan el
movimiento durante el viaje, si su transporte es cama baja. Es necesaria la
revisión de las cadenas y fijaciones al menos dos veces durante la
operación de traslado.
La operación de los equipos de construcción y de maquinaria pesada
deberá hacerse de tal manera que causen el mínimo deterioro a los
suelos. No se permitirá la movilización de vehículos y maquinaria en las
zonas verdes, a excepción de los sectores estrictamente necesarios para
la construcción de las diferentes obras.
En la construcción de obras, se recomienda a los contratistas emplear
vehículos y maquinaria de modelos recientes, con el objeto de evitar
emisiones atmosféricas que sobrepasen los límites permisibles.
Los modelos y equipos a utilizar deben ser modelos superiores a 1982.
Para los modelos de 1982-1989 se debe realizar un mantenimiento
preventivo cada 100 horas. Para modelos superiores a 1989 el
mantenimiento preventivo debe realizarse cada 200 horas.
Los vehículos que laboran en la obra deben ser sometidos a
una revisión semanal de: luces, frenos, pito de reversa,
certificado de revisión técnico mecánica, extintor, estado físico
de las llantas e identificación para minimizar los riegos de
atropellamiento del personal que labora junto a estas
máquinas. Se debe llevar un registro de estas inspecciones.
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Los vehículos que laboran en la obra deben ser sometidos a una revisión
semanal de: luces, frenos, pito de reversa, certificado de revisión técnico
mecánica, extintor, estado físico de las llantas e identificación para
minimizar los riegos de atropellamiento del personal que labora junto a
estas máquinas. Se debe llevar un registro de estas inspecciones.
Los vehículos utilizados en la obra deben contar con las certificaciones de
emisiones atmosféricas vigentes, expedidas por la autoridad ambiental.
Estas certificaciones deben estar a disposición de la autoridad ambiental,
cumpliendo con los requerimientos sobre el control de la contaminación
del aire (Decreto 948 de 1995 y sus actualizaciones).
Los formatos del programa de mantenimiento preventivo/correctivo de la
maquinaria y equipo empleada en la obra deben estar disponibles en los
frentes de obra.
El control de aceites usados generados por la maquinaria, equipos y
vehículos empleados en la obra se debe llevar a cabo. De igual forma se
debe llevar un registro de consumo de aceites por cada uno de estos.
El mantenimiento correctivo a la maquinaria se realizará en centros
autorizados (cambio de aceite y limpieza de filtros).
En cercanías y vecindad con hospitales, clínicas, colegios y bibliotecas
entre otros, el ruido continuo que supere el nivel de ruido ambiental, se
realizará bajo ciclos de 3 horas continuas (máximo), seguidas de ½ horas
de descanso. El núcleo institucional afectado deberá ser notificado
previamente del ciclo de ruido adoptado.
Los sitios de parqueo de maquinaria deben ser encerrados con
colombinas y tres líneas de cinta plástica. Se debe llevar el registro de los
sitios de parqueo. Los sitios de parqueo deben ser autorizados
previamente por la Interventoría.
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LOCALIZACIÓN
La movilización de la maquinaria puede hacerse a través de vías alternas.
CRONOGRAMA
El mantenimiento preventivo y correctivo deberá ceñirse estrictamente al
cronograma elaborado para cumplimiento durante los meses de
construcción del proyecto.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
El contratista será el responsable directo del buen manejo del equipo y la
maquinaria, a través de sus transportadores y operarios, quienes son los
responsables del buen funcionamiento de estos equipos.
RESPONSABLES DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Las revisiones periódicas a los formatos de control de los equipos y
vehículos en cuanto al mantenimiento realizado y a la verificación del sito
donde se realice el mantenimiento será hecha por la Interventoría
delegada; igualmente debe velar por el cumplimiento de las normas de
seguridad industrial y el uso de vías establecido por el Plan de Manejo de
Tráfico, señalización y desvíos.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
 Registro fotográfico
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8.6
MANEJO D ASEO DE LA OBRA
MANEJO DE ASEO DE LA OBRA
OBJETIVOS
Prevenir y/o disminuir el detrimento ambiental mediante la
ejecución de un adecuado manejo, transporte y disposición de los
diferentes tipos de residuos sólidos generados durante el proceso
constructivo del proyecto en el tramo en cuestión. Llevar a cabo
metodologías para manejar de acuerdo con la normatividad legal
vigente los residuos sólidos comunes, reciclables y especiales provenientes
de los campamentos temporales, talleres, oficinas y frentes de trabajo
generadas durante las actividades.
ACTIVIDADES QUE PRODUCEN EL
IMPACTOS A MANEJAR
IMPACTO
Actividades constructivas

Cambio en la calidad del
suelo (geosférico).

Cambio en la calidad
de aguas superficiales.

Cambio cromático
(paisaje).

Presencia de residuos
(paisaje).

Accidentes de los
transeúntes en la obra.

Contaminación visual y
atmosférica.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
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
Decreto 1713 de 2002 del Ministerio de Medio Ambiente: Por el cual
se reglamenta la gestión integral de residuos sólidos urbanos.

Decreto
4741
de
2005
del
Ministerio
de
Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial: Por el cual se reglamenta
parcialmente la prevención y manejó de los residuos o
desechos
peligrosos generados en el marco de la gestión
integral.

Resolución 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente:
Por el cual se regula el cargue y descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos de construcción,
demolición, capa orgánica, suelos y subsuelo de excavación.
Medidas de manejo
Capacitación al personal de la obra
La educación ambiental dirigida a los trabajadores del proyecto
brindará información acerca del correcto manejo y disposición de las
basuras y de los residuos sólidos comunes y especiales, con el fin de que
las medidas sean aplicadas durante las labores de construcción del
proyecto.
Medidas y disposición de recursos
Se dispondrá de una Brigada de Orden aseo y limpieza por cada frente
de obra dedicada las labores de orden y limpieza del área general de
la obra, limpieza de las vías aledañas a la obra, además del
mantenimiento de la señalización y del cerramiento de la misma. Cada
brigada contara con un personal de mínimo 1 trabajador y herramienta
menor por cada trabajador (pica, pala, carretilla tipo boogie con llanta
de neumático, martillos, señalización,
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bolsas plásticas, escobas, elementos de aseo y demás requeridos). Los
materiales sobrantes que sean almacenados temporalmente en los
frentes de trabajo para luego ser recuperados no perturbaran el tráfico
vehicular y/o peatonal, y serán protegidos contra la acción erosiva del
agua, aire y su contaminación.
En el transcurso de cada día laboral, las brigadas deberán mantener los
frentes de obra en óptimas condiciones de limpieza, orden y aseo las 24
horas.
La Brigada de aseo y limpieza ambiental tiene las siguientes funciones:





Mantener en todo momento los frentes de trabajo en óptimas
condiciones de limpieza, orden y aseo.
Mantener en todo momento en perfecto estado y limpia la
demarcación y señalización, de intervención de las obras y vías
aledañas.
Revisar y remplazar la demarcación y señalización de los frentes de
trabajo que se encuentren en mal estado.
Demarcar, señalizar y aislar el área de cargue de los materiales y
escombros de la obra.
Demarcar, señalizar y aislar el área de ubicación de cargue de los
materiales y escombros de la obra.
Los materiales que se recojan se dispondrán en canecas y se colocaran
(si es necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto hasta
ser recogido por la empresa de recolección. El material que sea
adecuado para la recuperación se clasificara y se dispondrá en canecas
previstas para su reutilización.
El material de basuras se dispondrá en canecas para que luego la
empresa de servicios públicos realice su recolección y el material de
escombro será acumulado para luego ser cargado en las volquetas.
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Por ningún motivo debe presentarse acumulación de basura u otros
desechos domésticos en lugares públicos (vías, zonas verdes, al aire, en
cuerpos de agua) ni en cualquier sitio distinto a los previstos, diseñados y
aprobados para tal fin.
Terminados los trabajos, los sitios ocupados serán entregados en óptimas
condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material de desecho
garantizando que las condiciones sean mejores o similares a las que se
encontraban antes de iniciar las actividades.
El uso de acelerantes, soldaduras (pegantes PVC), impermeabilizantes,
sellantes epóxicos y antisoles, pueden generar residuos especiales, estos
residuos se deben recolectar en bolsas separadas y entregar a las
compañías de limpieza previa marcación del contenido (resolución 2309
del Ministerio de Salud).
Los residuos generados por la comunidad de los tramos afectados, se
recolectaran y dispondrán en lugar de fácil recolección de estos por
parte de la empresa recolectora, para que el carro recolector haga su
ruteo normal, como siempre lo ha venido haciendo para el sector, para
evitar inconvenientes de tráfico automotor, la brigada de aseo
tratará de informar a la comunidad, que de acuerdo a los horarios de
recolección se tengan listos con anterioridad las basuras, con el fin
de no crear afectaciones a la comunidad ni a la empresa recolectora.
Implementación de código de colores
En las áreas donde se estén realizando labores constructivas de la vía, y
se cuente con una población considerable de trabajadores, para
facilitar la labor de clasificación se destinará en canecas de 55 galones
para recolección de basuras y reciclaje, con un rotulo distinto para
disponer las basuras y residuos de construcción
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LOCALIZACIÓN
En los sectores afectados directamente por los trabajos de
construcción.
CRONOGRAMA
El manejo, transporte y disposición final de este tipo de
residuos se realizará durante la duración del proyecto.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
El contratista será el responsable directo del buen manejo
de esta Ficha mediante el residente ambiental y la brigada
de aseo.
RESPONSABLES DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO
La Interventoría realizará inspecciones periódicas a los
diferentes frentes de obra y el campamento, con el propósito
de verificar el cumplimiento de las medidas y acciones de
manejo ambiental establecidas.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
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8.7
MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES
MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES
OBJETIVOS
 Definir medidas necesarias para el adecuado manejo y disposición
final de los residuos líquidos generados por las acciones directas de
las obras de construcción del proyecto.

Prevenir y atenuar la afectación de los drenajes receptores de
vertimientos, caños o arroyos y sistemas de alcantarillado por causas
atribuibles al desarrollo de las obras.

Proteger y dar un buen manejo y uso a las aguas superficiales y de
escorrentía.
ACTIVIDADES GENERADORAS
IMPACTO
 Demoliciones
DE

Instalación y Funcionamiento de
Campamentos.

Operación de Maquinaria y
Equipos.

Excavaciones y Rellenos.
MEDIDAS DE MANEJO
IMPACTOS A MITIGAR
Cambios en la calidad del
agua superficial por aporte de
vertimientos líquidos y sólidos
con contenidos de grasas,
aceites,
sedimentos
y
desechos de obra a corrientes
de agua superficial o la red
de alcantarillado.
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Manejo de Drenajes Superficiales
Antes de llevar a cabo las actividades constructivas se realizarán un
diagnóstico por parte del contratista y del interventor del estado actual y
ubicación de los sumideros presentes en el área de trabajo para señalar
cuales están obstruidos y notificar mediante oficio a la Secretaria de obras
del municipio para solución al problema y solicitar la limpieza
correspondiente.
Los sitios en los cuales se almacene material temporalmente deben estar lo más
alejados posible de los sumideros y deben estar cercados con plástico, para evitar
dispersión a causa del viento.
Realizar como mínimo una inspección semanal y si se requiere, una limpieza
de los sumideros ubicados en el área de la obra.
El manejo de aguas superficiales y de infiltración debe hacerse antes y durante la
ejecución de cualquier excavación, antes de la adecuación, en general, de
todos aquellos cauces de aguas superficiales que se formen en épocas de
lluvia.
En caso de requerirse ocupar un cauce se tramitará previamente con el
Permiso de intervención de cauces expedido por Corponariño.
LOCALIZACIÓN
En las vías a intervenir
CRONOGRAMA
Durante la ejecución de la obra
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
El responsable de la ejecución de este programa es el contraista a través
de su Residente Ambiental quien garantizará la aplicación de las medidas
de manejo por los trabajadores del proyecto, que busquen proteger los
cuerpos de agua de los canales y elementos del sistema de alcantarillado
en las zonas a intervenir por el proyecto descritas anteriormente.
RESPONSABLES DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El monitoreo forma parte de las labores que debe realizar el contratista
encargado de la construcción del proyecto. Es responsabilidad de la
Interventoría hacer el seguimiento al cumplimiento de las medidas
propuestas en este programa.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
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8.8
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS Y RUIDO
OBJETIVOS
Especificar las medidas a desarrollar para evitar o disminuir los impactos
ambientales que se identifican en cada una de las actividades de la
construcción que generan emisiones atmosféricas y ruido; de tal forma
que se cumpla con las normas legales vigentes.
ACTIVIDADES GENERADORAS DE
IMPACTOS A MITIGAR

IMPACTO
Demolición y transporte de
escombros.

Rellenos y
concreto.
colocación

Transporte de
construcción
material

Emisión
de
material
particulado y generación de
ruido por operación de equipos
(martillos,
retroexcavadoras,
cortadores, volquetas etc).

Incomodidades
comunidad.
de
de
a
la
NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE
 Decreto 948 de 1995 del Ministerio de Medio Ambiente. Por el cual
se reglamentan la prevención y control de la contaminación
atmosférica y la protección de la calidad del aire.

Decreto 2107 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente. Por medio
del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995.

Resolución No. 8321 de 1983 del Ministerio de Salud. Por la cual se
dictan normas sobre la protección y la conservación de la audición.

Resolución 005 de 1996 de los Ministerios de Medio Ambiente y
Trasportes. Por medio de la cual se fijan los niveles permisibles de
emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a
gasolina o diesel, en condición de prueba dinámica, a partir del año
modelo 2001.
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
Resolución 619 de 1997 del Ministerio de Medio Ambiente. Por la cual
se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se
requiere permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas.

Resolución 627 de 2006 del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial. Por medio del cual se regula lo referente a
emisiones de ruido en el país.

Resolución 601 de 2006 del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial: Por la cual se establecen las condiciones y
estándares de emisión atmosférica.

Resolución 909 de 05 de Junio de 2008 del Ministerio del Medio
Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. Por la cual se establece las
normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la
atmosfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.
Medidas de manejo
Control de ruido
Con las siguientes medidas se espera mantener los niveles de ruido en valores
aceptables en las zonas receptoras de acuerdo con la Resolución MAVDT
627/06. Se prohíbe en los vehículos el uso de accesorios generadores de
ruido. Se prohíbe el uso de bocinas y cornetas en las zonas pobladas. Para
todas aquellas fuentes generadoras de ruido cuyo nivel supere los 90 dB, en
operación normal, tales como taladros y martillos neumáticos, compresores,
plantas de generación de energía, motosierras, motobombas y maquinaria
pesada, entre otros, se programará la operación de las mismas en horarios
diurnos, entre las 7: 00 a.m. y las 6:00 p.m., cuidando de establecer ciclos de
descanso. En caso de tratarse de actividades especiales se podrán llevar a
cabo si se cuenta con los permisos del caso. El personal de mayor exposición
directa al ruido y a las partículas como los que operan y los que se
encuentran en el área o cerca de la maquinaria pesada, compresores y
otros equipos, se les dotará con elementos de protección personal -tapa
oídos industriales, orejeras, gafas, tapabocas, chaleco, casco, guantes y
aquellos que por razones específicas de su labor se puedan requerir.
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En vecindad de Núcleos institucionales (Colegios, Jardines Infantiles,
Centros Clínicos y Hospitalarios, entre otros.) el ruido continuo producido por
la maquinaria que supere el nivel de ruido del ambiente (de acuerdo con lo
establecido en la normatividad) debe ser controlado bien por
restricciones a la operación o mediante lapsos de trabajo de 3 horas y
descanso de ½ hora. Se informará con al menos 2 días de anticipación sobre
el desarrollo de estos trabajos y llevar los registros correspondientes. Está
prohibido el uso de compresores neumáticos para la limpieza de las vías.
Control de emisiones atmosféricas
Se deben mantener limpias y libres de materiales y escombros las vías de
acceso de entrada y salida de las obras. Igualmente en la medida de la
necesidad se mantendrán los tramos intervenidos debidamente
humectados, esto con el fin de minimizar la emisión de material
particulado y causar mínimas molestias a la población aledaña.
Se elaborará y diligenciará diariamente por parte del contratista un registro
de inspección de las vías utilizadas. Las inspecciones y evaluaciones deben
ser realizadas frecuentemente en periodos secos.
Quedan prohibidas las quemas a cielo abierto de residuos sólidos en los
lugares donde se adelanten las obras.
Se debe efectuar todos los días el barrido de las vías de acceso a la obra en
una distancia de por lo menos dos cuadras (50 metros) con respecto al tramo
de construcción. Esta medida será aplicada especialmente en las rutas de
ingreso y evacuación de materiales.
Los acopios de materiales temporales autorizados en los frentes de obra
deben ser protegidos de la acción del viento y deben tener una altura
máxima de 1,50 m. En este sentido se puede utilizar un sistema de
humectación o con carpa de acuerdo con el tipo de material.
Las volquetas y maquinarias no deben superar una velocidad de 20 km/h
con el objetivo de disminuir las emisiones fugitivas. Las revisiones técnico–
mecánicas y de gases de los vehículos se realizarán dentro de las fechas
establecidas por las autoridades competentes
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LOCALIZACIÓN
Las medidas propuestas deben ser desarrolladas en los tramos a intervenir,
También se deben desarrollar en cualquier sector aledaño asociado con
el mantenimiento del sistema de transporte masivo.
CRONOGRAMA
Durante la ejecución de la obra
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
El responsable de la ejecución de este programa es el contratista a través
de su Residente Ambiental quien garantizará la aplicación de las medidas
de manejo por los trabajadores del proyecto, que busquen proteger los
cuerpos de agua de los canales y elementos del sistema de alcantarillado
en las zonas a intervenir por el proyecto descritas anteriormente.
RESPONSABLES DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El monitoreo forma parte de las labores que debe realizar el consorcio
encargado de la construcción del proyecto. Es responsabilidad de la
Interventoría hacer el seguimiento al cumplimiento de las medidas
propuestas en este programa.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
• Registro fotográfico
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8.9
MANEJO DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS
MANEJO DE REDES DE SERVICIO PÚBLICO
OBJETIVOS
 Disminuir los riesgos de afectación a las redes de servicios públicos
localizados a lo largo del tramo a intervenir y la generación de
incomodidades a los vecinos del sector en el caso de causar daños
accidentales a dichas redes.

Evitar emergencias que se le puedan atribuir a la obra durante la
intervención de redes de servicios públicos.
ACTIVIDADES GENERADORAS DE
IMPACTOS A MITIGAR

IMPACTO
Transporte de materiales.

Excavaciones

Suspensiones
programadas
públicos.
de
no
servicios

Interrupción
servicios.

Reparaciones imprevistas de
redes.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE

 Ley 9/79 Código Sanitario Nacional.
temporal
de
Molestias a la comunidad.

Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y
residuos líquidos.

Decreto 475/98 Por el cual se expiden normas técnicas de calidad
del agua potable.

Resolución No.1096/02 Reglamento técnico del Sector Agua Potable
y saneamiento Básico RAS - 2000.
MEDIDAS DE MANEJO
Preliminares
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Se realizará una revisión de las redes de servicios públicos existentes de
acuerdo a las especificaciones y planos del contrato, para identificar y
ubicar las líneas que puedan ver afectadas por la obra y de esta forma
prevenir, mitigar y compensar posibles daños por corte de servicios
públicos. Esta es una actividad que es previa a las acciones de
excavaciones y debe estar contemplada dentro del plan de contingencia
del proyecto. Antes de iniciar las actividades de excavación y demolición
de estructuras, se realizará la localización de los ejes de las diferentes líneas
de servicios públicos que se encuentren enterradas en la zona que se va a
intervenir, esto de acuerdo a lo que indican los planos de diseño del
proyecto y la información obtenida de la empresa de servicios
públicos.
En caso de programarse una suspensión temporal de cualquiera de las
líneas de servicios públicos, informará con anterioridad (más o menos 3
días) a los vecinos del sector afectado. Si el tiempo de suspensión genera
una situación caótica para los usuarios entonces se debe poner en
marcha un plan de emergencia para asegurar el suministro de los
habitantes del sector afectado.
Las personas encargadas de realizar las excavaciones manuales al igual
que todos los operadores de la maquinaria y equipos, recibirán
instrucciones precisas sobre los procedimientos a seguir para evitar la
afectación de las redes existentes.
Durante las labores de Excavación
Las excavaciones sobre las redes y ductos subterráneos se realizarán en
forma manual, con la debida ubicación y señalización de estos. En el caso
de que cualquier trabajo programado ocasione interrupción o
interferencia temporal con la línea de servicio público se tramitará el
permiso de la entidad o empresa encargada de la prestación del servicio y
coordinarse a través del interventor de la obra. Así mismo se debe
informar a la comunidad con tres (3) días de anticipación para cualquier
interferencia que se vaya a causar.
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En Caso de Presentarse Accidentes
En el evento de que realizando cualquier actividad del proyecto, ocurriera
alguna afectación accidental a una línea de servicios públicos, se debe
avisar de inmediato a la empresa de servicios correspondiente y pondrá
en marcha las acciones previstas en el Plan de Contingencia. Para ello se
debe contar con un directorio en el cual se detalle para cada entidad de
servicio público, los teléfonos y direcciones en donde se atienden los casos
relacionados con daños y roturas.
La reparación de daños causados a redes, por efecto de las actividades
de construcción del proyecto, se harán de acuerdo con las
“Especificaciones de Materiales y Normas de Construcción” de la
respectiva empresa prestadora del servicio.
LOCALIZACIÓN
Este programa se aplicara a lo largo y ancho de los tramos a intervenir
especialmente en las áreas donde se hayan programado excavaciones
en los sitios de intersección con redes o sistemas de servicio público como
lo son: acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, telefonía, red de
semáforos, televisión por cable, fibra óptica, red de Voz y datos, semáforos
y drenajes de aguas lluvias en los que cualquier suspensión cause
incomodidades a los habitantes o traumatismos al desarrollo normal de las
actividades del área.
CRONOGRAMA
Las medidas de manejo de esta ficha se tendrán durante toda la
etapa de construcción de la obra.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
El contratista a través del Residente Ambiental y social son los responsables
de la ejecución de este programa y es quien garantizara la aplicación de
las medidas de manejo ambiental por parte de los trabajadores del
proyecto, que busquen proteger los sitios de intervención de redes,
también de llevar registros de las comunicaciones, reuniones, acuerdos,
etc., que se realicen con las empresas de servicios públicos propietarias o
administradoras de dichas redes
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RESPONSABLES DEL SEGUIMIENTO Y MONITOREO
La Interventoría del proyecto, es la responsable de hacer el seguimiento al
cumplimiento de las medidas propuestas en este programa. Realizara
inspecciones diarias a los sitios de intervención de redes (donde se hayan
programado excavaciones) para la comprobación del cumplimiento de
las medidas.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
• Registro fotográfico
DANIELA ROSERO MONCAYO
Ingeniera civil
T.P 70202-413827 TLM