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TRA GRADO PRACTICA VANESSA R10

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DISEÑO DE UN SISTEMA DE ORIENTACIÓN ESPACIAL - WAYFINDING PARA
LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DE BOYACÁ
ERIKA VANESSA MONGUÍ PEREZ
CÓDIGO: 201310891
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA
PRÁCTICA CON PROYECCIÓN SOCIAL
DISEÑO INDUSTRIAL
DUITAMA
2019
DISEÑO DE UN SISTEMA DE ORIENTACIÓN ESPACIAL - WAYFINDING PARA
LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DE BOYACÁ
ERIKA VANESSA MONGUÍ PEREZ
CÓDIGO: 201310891
DIRECTOR:
MG. HENRY ENRIQUE GARCÍA SOLANO
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA
PRÁCTICA CON PROYECCIÓN SOCIAL
DISEÑO INDUSTRIAL
DUITAMA
2019
Tabla de contenido
1.
Introducción ...................................................................................................... 9
1.1
Planteamiento del problema........................................................................ 10
1.2
Formulación del problema ........................................................................... 14
1.3
Elementos del problema.............................................................................. 14
1.4
Contexto ...................................................................................................... 15
1.5
Objetivos ..................................................................................................... 16
1.5.1
Objetivo general ...................................................................................... 16
1.5.2
Objetivos específicos ............................................................................... 16
Justificación................................................................................................. 17
1.6
2
Marco teórico .................................................................................................. 19
2.1
2.1.1
Marco referencial ........................................................................................ 19
Gobernación de Boyacá .......................................................................... 19
2.1.1.1 Misión ...................................................................................................... 19
2.1.1.2 Visión ....................................................................................................... 19
2.1.1.3 Organigrama ............................................................................................ 20
2.1.1.4 Comunicación visual ................................................................................ 21
2.1.2
Secretaria de educación de Boyacá ........................................................ 25
2.1.2.1 Misión ...................................................................................................... 25
2.1.2.2 Visión ....................................................................................................... 26
2.1.2.3 Organigrama ............................................................................................ 27
2.1.2.4 Dependencias .......................................................................................... 28
2.1.2.5 Planos...................................................................................................... 38
2.1.2.6 Tipos de usuarios .................................................................................... 44
2.1.3
Sistema de orientación espacial .............................................................. 46
2.1.3.1 Orientación espacial ................................................................................ 46
2.1.3.2 Wayfinding ............................................................................................... 47
2.1.3.3 Señalética ................................................................................................ 47
3
Planteamiento metodológico........................................................................... 49
3.1
Metodología ................................................................................................ 49
3.2
Método ........................................................................................................ 49
3.3
Instrumentos ............................................................................................... 52
3.3.1
Entrevista................................................................................................. 52
3.3.2
Diario de campo ...................................................................................... 53
3.3.3
Fotografía etnográfica.............................................................................. 53
Actividades – procedimiento ....................................................................... 54
3.4
4
Resultados e indicadores................................................................................ 57
4.1
Desarrollo fases ................................. Ошибка! Закладка не определена.
4.1.1
Fase exploratoria ..................................................................................... 57
4.1.2
Fase descriptiva ...................................................................................... 62
4.1.2.1 Modelo entrevista prueba piloto ............................................................... 62
4.1.2.2 Ficha técnica entrevista personal estructurada ....................................... 62
4.1.2.3 Tabulación entrevistas Usuario permanentes.......................................... 63
4.1.2.4 Tabulación entrevistas Usuarios frecuentes ............................................ 68
4.1.2.5 Tabulación entrevistas Usuarios Eventuales ........................................... 75
4.1.2.6 Rutas de circulación y evacuación .......................................................... 80
4.1.2.7 Normatividad ........................................................................................... 86

NTC 4144 – Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios, espacios
urbanos y rurales. Señalización ............................................................................. 86

Seguridad e Higiene del Trabajo –Técnicas de prevención de riesgos laborales
89
Señalización de seguridad ..................................................................................... 89
Señalización en forma de panel ............................................................................. 90

NTC 6047 – Accesibilidad al medio físico. Espacios de servicio al ciudadano en
la administración pública. Requisitos ..................................................................... 94
4.1.3
Fase Propositiva ...................................................................................... 96
4.1.3.1 Señalización ............................................................................................ 96
4.1.3.2 Aviso exterior ........................................................................................... 98
4.1.3.3 Señales orientadoras ............................................................................... 99
4.2
Variables de investigación......................................................................... 101
4.3
Impacto .............................................. Ошибка! Закладка не определена.
5
Cronograma y presupuesto .......................................................................... 102
5.1
Cronograma (Meses) ................................................................................ 102
5.2
Presupuesto .............................................................................................. 103
6
Conclusiones ................................................................................................ 105
7
Recomendaciones ........................................................................................ 106
8
Bibliografía .................................................................................................... 107
Anexos ................................................................................................................. 109
Anexo 1. Modelo entrevista prueba piloto usuarios permanentes........................ 109
Anexo 2. Modelo entrevista prueba piloto usuarios frecuentes y eventuales ....... 111
Anexo 3. Modelo entrevista usuarios permanentes ............................................. 113
Anexo 4. Modelo entrevista usuarios frecuentes y eventuales ............................ 115
Anexo 5. Actas de retroalimentación ................................................................... 117
Lista de ilustraciones
Ilustración 1 Señalización Tercer Piso ................................................................... 12
Ilustración 2 Señalización Primer Piso ................................................................... 13
Ilustración 3 Señalización actual ............................................................................ 22
Ilustración 4 Señalización actual ............................................................................ 23
Ilustración 5 Fachada Secretaría de Educación..................................................... 25
Ilustración 6 Modelo Wayfinding ................... Ошибка! Закладка не определена.
Ilustración 7 Imagen corporativa actual ................................................................. 57
Ilustración 8 Señalización dependencia Grupo contadoras bienes y servicios ...... 58
Ilustración 9 Señalización salida de emergencia ................................................... 59
Ilustración 10 Plano primer piso ............................................................................. 60
Ilustración 11 Ubicación señalización plano Primer pisoОшибка!
определена.
Закладка
не
Lista de tablas
Tabla 1 Personal Oficina Gestión Estratégica ....................................................... 28
Tabla 2 Personal Oficina Jurídica .......................................................................... 29
Tabla 3 Personal Gestión Personal ....................................................................... 30
Tabla 4 Personal Gestión de Carrera .................................................................... 30
Tabla 5 Personal Desarrollo de Personal .............................................................. 31
Tabla 6 Personal Historial Laborales ..................................................................... 31
Tabla 7 Personal Prestaciones Sociales ................................................................ 31
Tabla 8 Personal Financiera .................................................................................. 32
Tabla 9 Personal Bienes y Servicios ...................................................................... 32
Tabla 10 Personal SAC ......................................................................................... 33
Tabla 11 Personal Liquidación y Nómina ............................................................... 33
Tabla 12 Gestión documental ................................................................................ 34
Tabla 13 Personal Subdirección calidad educativa................................................ 35
Tabla 14 Personal Subdirección de cobertura y ruralidad ..................................... 36
Tabla 15 Personal Subdirección de inspección y vigilancia ................................... 36
Tabla 16 Cantidad y nivel de formación Docentes ................................................. 44
Tabla 17 Colores de seguridad: Significado y aplicaciones ................................... 91
Tabla 18Combiación entre colores de seguridad, de contraste y de los símbolos 91
Tabla 19Combinación de formas geométricas y colores de seguridad .................. 92
Tabla 20 Relación entre distancia máxima de observación y dimensión de la señal
...................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Tabla 21 Señalización de equipos contra incendios .............................................. 92
Tabla 22 Señales de avistamiento ......................................................................... 93
Tabla 23 Objetivos, Fases, Actividades, Tiempos, Recursos e Instrumentos ........ 55
Tabla 24 Resultadps e indicadores ............... Ошибка! Закладка не определена.
Tabla 25 Impacto esperado e indicador verificableОшибка!
Закладка
не
определена.
Tabla 26 Presupuesto general ............................................................................. 103
Tabla 27 Descripción Software ............................................................................ 103
Tabla 28 Descripción de Materiales y Suministros .............................................. 103
Tabla 29 Descripción de Impresos y Publicaciones ............................................. 104
Tabla 30 Descripción de Comunicaciones y Transporte ...................................... 104
Glosario
Accesibilidad universal: La accesibilidad está definida por la Ley 361 de 1997 (Art.
44) como la condición que permite, en cualquier espacio o ambiente interior o
exterior, el fácil y seguro desplazamiento de la población en general, y el uso en
forma confiable y segura de los servicios instalados en estos ambientes, por tanto,
todos los espacios de uso público deben ser diseñados y creados bajo este
concepto.
Color de seguridad: Según el Manual de seguridad Isastur, Un color de seguridad
es un color al cual se le atribuye una significación determinada. Los colores de
seguridad son el rojo, el azul, el amarillo o amarillo-anaranjado y el verde, y tienen
un significado similar al que se les da en el código de circulación.
Señalética: Según el Lic. Rafael Quintana Orozco, la señalética nace de la ciencia
de la comunicación social o de la información y la semiótica. Se aplica al servicio de
los individuos, a su orientación en un espacio o un lugar determinado, para la mejor
y más rápida accesibilidad a los servicios requeridos y para una mayor seguridad
en los desplazamientos y las acciones.
Señales de seguridad: Definidas como la combinación de forma colores y símbolos
para proporcionar una determinada información relativa a la seguridad.
Símbolo: Según el Ministerio de Trabajo e Inmigración y el Instituo Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, símbolo es una imagen que, utilizada sobre una
señal en forma de panel o sobre una superficie luminosa, describe una situación u
obliga a un comportamiento determinado.
Wayfinding: Según Dimas García Moreno (2012), se hablará de wayfinding como
proceso de orientación utilizando información del entorno.
1. Introducción
El presente documento es el texto de práctica en modalidad de trabajo de grado con
proyección social, la cual será realizada en la dependencia de la Secretaría de
Educación de la Gobernación de Boyacá.
El texto está compuesto por cinco numerales, el primero hablará del problema,
formulación y objetivos; en el segundo del marco referencial y normativo; en el
tercero de método, metodología e instrumentos, en el cuarto de cronograma,
presupuesto y resultados; y por último, en el quinto numeral se encontrará la
bibliografía usada en todo el escrito.
La Secretaría de Educación de Boyacá, actualmente no posee un sistema de
orientación espacial acorde a las necesidades de los usuarios que acceden a las
diferentes dependencias de la entidad, razón por la cual es primordial realizar el
diseño de un sistema de orientación espacial, teniendo en cuenta al usuario y a la
entidad, en sus desplazamientos y la misión que debe reflejarse en la imagen final.
9
1.1 Planteamiento del problema
Con el pasar del tiempo se ha observado como el ser humano ha tenido y tiene la
necesidad de manejar procesos de orientación espacial (wayfinding), los cuales han
estado asociados, a lo largo del tiempo, a la movilidad humana y a la necesidad,
implícita en esta de ubicarse en el espacio (Instituto Andaluz del Patrimonio
Histórico, 2015).
“La revolución industrial y, posteriormente, la aparición de los sistemas de transporte
modernos (tren, automóvil, avión) asentaron definitivamente la presencia de la
señalización en la sociedad moderna, ayudando así a configurar la imagen de los
paisajes, las ciudades y los propios edificios” (IAPH. 2015).
En Colombia el término de señalización se tuvo en cuenta desde 1982, cuando la
ONU acordó una serie de códigos para las señales de tránsito, que se entenderían
en cualquier país y de esta manera evitar confusiones que pudiesen
generar accidentes de tránsito; pero esta serie se establecería definitivamente en
1987, cuando el Gobierno adoptó el código interamericano de señales, aprobado
por la OEA. Cabe resaltar que esta señalización también puede ser aplicada al
interior de los edificios, ya que es fundamental para lograr un desplazamiento
exitoso hacia a una dependencia y así acceder a sus servicios.
El departamento de Boyacá comprende el 2,0% del territorio colombiano, con una
superficie total de 23.189 km2 y además es el segundo departamento con mayor
número de municipios (123) después de Antioquia que tiene 125. Está ubicado en
el centro del país y la cordillera oriental ocupa la mayor parte de su territorio. Limita
al norte con Santander y Norte de Santander, por el oriente con Arauca y Casanare,
al sur con Meta y Cundinamarca, y al occidente con Antioquia y Caldas
(Gobernación de Boyacá, 2016).
10
La Secretaría de Educación de Boyacá, desde su creación en mayo de 2006, ha
sido la entidad responsable de garantizar el derecho a la educación de los niños,
niñas, jóvenes y adultos y de aplicar la normatividad que en materia de educación
se establezca en Colombia, en cada una de las 13 provincias del Departamento y
los 120 municipios no certificados. Según el Sistema Integrado de Matricula –
SIMAT hasta 01 de abril del 2018, la Secretaría atiende a 363 establecimientos
educativos.
Los usuarios de la Secretaría de Educación, pueden estar categorizados en:
personal permanente, usuarios frecuentes o usuarios eventuales, entre los que
podemos encontrar: servidores públicos, profesores, directivos de colegios o
universidades y estudiantes; por lo que se hace necesario que éstos puedan
desplazarse y orientarse de forma autónoma en los cinco pisos del edificio de la
Secretaria, donde el sistema de comunicación y señalización entran a formar parte
fundamental para el flujo de personas que transitan a diario, sin embargo los
hallazgos del diagnóstico sobre la información, la orientación y su relación con la
misión de la entidad se evidenció que no es coherente con la orientación de las
personas y tampoco refleja la identidad de la entidad, por lo que las personas deben
recurrir a preguntar a servidores públicos del sitio quienes dan indicaciones o señas,
razón que les molesta porque no hace parte de sus funciones y por la falta de una
imagen clara que relacione el quehacer de la Secretaría, ni la señalización de
seguridad.
Por lo anterior la oficina de Comunicaciones y Protocolo de la Gobernación de
Boyacá, establece que es prioritario realizar el diseño de un sistema de orientación
espacial para la Secretaría de Educación, teniendo en cuenta la normativa existente
para una correcta y adecuada señalización, además, se deben tener en cuenta las
condiciones ambientales a las cuales estará expuesta la señalización, por lo que los
materiales que se escojan se deben adaptar a las necesidades y no generar
problemas, como por ejemplo: deslumbramientos.
11
La intervención del diseño será el desarrollo de recursos y sistemas de orientación
espacial que faciliten la orientación de los usuarios, teniendo en cuentas tres
ámbitos, según el método Wayfinding: comunicación, accesibilidad y ambiente, para
lo cual en el primer ámbito podrá comunicar, mostrar la identidad de la Marca
Corporativa Gobernación de Boyacá y de la Secretaría y también activar la cultura
de los usuarios, por medio del diseño de códigos informativos teniendo en cuenta
iconografía, colores, texturas, tamaño, texto. En el segundo ámbito accesibilidad, se
tendrán en cuentan las capacidades físicas, cognitivas y sensorial de los usuarios,
evaluando qué aspectos son relevantes para realizar la orientación de forma
autónoma, además esto ayudará a escoger materiales que en futuras ocasiones no
generen accidentes. Por último, en el ámbito del ambiente se deberá usar el modo
secuencial para ubicar y organizar los recursos referenciales, debido a que en la
actualidad la distancia entre las dependencias no es la misma. Ver ilustraciones 1 y
2.
Ilustración 1 Señalización Tercer Piso
Fuente: La autora
12
En la ilustración 1. No existe un sistema de señalización que brinde información
pertinente a los diferentes usuarios de la Secretaría de Educación de Boyacá, hasta
el momento la solución por parte de los funcionarios de dicha sectorial ha sido
utilizar elementos reciclados, fotocopias o impresiones de señales que se
encuentran en la web.
Ilustración 2 Señalización Primer Piso
Fuente: La autora
En la ilustración 2. La señalización no está orientada según las capacidades
sensoriales de los usuarios, ya que no posee información táctil; además, no existe
una ubicación estratégica para esta que logre informar y por último, no se tienen en
13
cuenta las normas de seguridad para el lugar donde debe estar ubicado el extintor.
1.2 Formulación del problema
¿Qué atributos de diseño debe tener un sistema de orientación espacial - wayfinding
para la Secretaria de Educación de Boyacá? Y ¿Qué relación tiene el diseño de un
sistema de orientación espacial – wayfinding con el proceso misional y visional de
Secretaria de Educación de Boyacá?
1.3 Elementos del problema
Gobernación de Boyacá

Misión

Visión

Organigrama

Comunicación visual
Secretaría de Educación de Boyacá

Misión

Visión

Organigrama

Dependencias

Planos
Sistema de orientación espacial

Orientación espacial

Wayfinding

Señalética
14
1.4 Contexto
Ilustración 3 Mapa Tunja
Fuente: Google Maps
La Secretaría de Ecuación de Boyacá está ubicada en la Carrera 10 No 18-68 en la
ciudad de Tunja, el edificio está compuesto por cinco pisos y un mezanine donde
funcionan las dependencias y a las que cualquier persona puede acceder.
15
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo general
Contribuir con una adecuada señalización de los diferentes ambientes y/o áreas de
las dependencias de los servicios de la Secretaria de Educación de Boyacá,
mediante el diseño de un sistema de orientación espacial - wayfinding que permita
guiar e informar dentro de las instalaciones a los usuarios hacia su destino y
comunicar de manera eficiente la actividad misional de la institución con el manejo
adecuado de la Marca Corporativa de la Gobernación de Boyacá.
1.5.2

Objetivos específicos
Determinar e Identificar la imagen corporativa que ha
manejado la Secretaría de Educación y el estado actual de la
orientación y señalización al interior del edificio.

Identificar y caracterizar los usuarios que atiende la Secretaría.

Reconocer las rutas de circulación y rutas de evacuación y
correlacionar qué tipo de normas seguridad y accesibilidad
física se aplican.

Diseñar el sistema de orientación espacial – wayfinding para la
Secretaría de Educación de Boyacá cumpliendo la normativa
aplicable.
16
1.6 Justificación
En el estudio sobre el Índice de Competitividad Departamental y el PIB per cápita
(2014), se observa que en Boyacá se destacaron los resultados obtenidos en el
factor de condiciones básicas. Al entrar en detalle, en los pilares, los mejores
resultados se encuentran en educación básica y media, instituciones y educación
superior y capacitación.
Entre las actividades incluidas en el pilar de educación básica y media, las de mejor
desempeño en 2014 y 2015 (que tuvieron puntajes altos y que mejoraron de un año
a otro) en Boyacá fueron: cobertura neta de educación media, deserción escolar en
básica y media, y desempeño en las pruebas Saber 5 en lenguaje, matemáticas y
ciencias.
Al ser el pilar de la educación tan importante para el Departamento, se observa la
necesidad de que los usuarios puedan acceder de manera eficiente a los servicios
de la Secretaría de Educación de Boyacá, para garantizar una mejor atención y
eficiencia en el desempeño de su actividad misional y así contribuir a, que se
mantenga la calidad educativa del Departamento y ésta logré verse reflejada en la
calidad comunicativa. Para esto es determinante lograr un sistema de orientación
pensado en las diferentes necesidades de los usuarios y en las diferentes
necesidades de comunicación de la institución, por lo que existe la posibilidad de
incluir elementos de identidad, regionales y de educación en la parte gráfica.
El sistema de orientación que se logré, servirá de referencia para implementar en
las demás sectoriales pertenecientes a la Gobernación, ya que la señalización
actual allí presente, tampoco cumple con las condiciones necesarias, además
ayudaría a que Boyacá avance culturalmente, lo que se traduciría en pasar de una
comunicación verbal a una comunicación por medio de sistemas gráficos, la cual
será más nutrida y más pensada.
17
El diseñador industrial podrá resolver los problemas que aquí se le presentan ya
que cuenta con las capacidades de: Observar, analizar e interpretar las necesidades
a nivel de objeto, del hombre en la sociedad, dando soluciones de diseño de
productos acordes con la época y a los niveles tecnológicos de la misma, con
proyección en el tiempo. Realizar la selección de materiales y sistemas
constructivos, estructurales y productivos teniendo en cuenta el ambiente al cual se
verá expuesto el producto.
18
2 Marco teórico
2.1 Marco referencial
2.1.1 Gobernación de Boyacá
El Departamento cuenta con la autonomía para administrar los asuntos seccionales
y la planificación y promoción del desarrollo social y económico dentro de su
territorio en los términos establecidos por la Constitución y la ley. El Departamento
ejerce funciones administrativas de coordinación, de complementariedad de la
acción municipal, de intermediación entre la nación y los municipios y de prestación
de los servicios que determinen la Constitución y las leyes.
2.1.1.1
Misión
Nuestro compromiso es brindar un servicio público de calidad, con la
implementación de sólidas bases de desarrollo sostenible, humano y ambiental,
mediante procesos de participación, liderazgo público y gestión estratégica;
apropiación de valores y articulación de políticas, tendencias a mejorar las
condiciones de vida de la población.
2.1.1.2
Visión
En el año 2020 Boyacá será una región próspera y competitiva, gracias a la
generación de cadenas de valor basadas en la ciencia, la tecnología y la innovación,
el aprovechamiento estratégico de su posición geográfica, su diversidad de climas,
culturas, su enorme potencial turístico, minero y agrícola; su infraestructura y
conectividad, así como su profunda responsabilidad social y la conservación del
medio ambiente que brinda a su ciudadanos oportunidades de desarrollo social y
económico en condiciones de sostenibilidad, equidad y seguridad
19
2.1.1.3
Organigrama
Despacho Gobernador
Oficina de Comunicaciones y Protocolo
- Oficina de relaciones nacionales e
internacionales
Oficina de Control Interno de Gestión
Of icina de Control Interno disciplinario
Unidad especial de Radio y televisión
Educación
Secretaria de
Salud
Secretaria de
Infraestructura
Pública
Secretaria de
Fomento
Agropecuario
Secretaria de
Minas y Energía
Secretaria de
Desarrollo
Humano
- Dirección de
- Oficina de
Secretaria de
Cultura y
Turismo
Secretaria de
participación y
Democracia
- Dirección de
- Dirección de
Participación y
- Dirección de
Local.
Turismo
Secretaria de
Productividad,
TIC y Gestión del
ter ritorial de
o y vigilancia
-Dirección de las
tecnologías de la
de
de Boyacá en
Liquidación
Licorera en
20
Secretaria
General
especial, fondo
Agua Potable y
Fuente: Gobernación de Boyacá
Secretaria de
Hacienda
gestión de
Dirección Técnica
Salud
Caja
Departamento
Administrativo
de Planeación
Casa del
Menor
Sistemas de
2.1.1.4
Comunicación visual
La gobernación de Boyacá para el periodo comprendido entre 2016 – 2019
establece los colores y tipografía que deben usarse para acompañar la imagen
corporativa.
Ilustración 4 Colores Corporativos
Fuente: Manual de Identidad Corporativa 2016 – 2019 Gobernación de Boyacá
Ilustración 5 Tipografía Corporativa
Fuente: Manual de Identidad Corporativa 2016 – 2019 Gobernación de Boyacá
La tipografía es uno de los principales elementos unificadores de la identidad visual
corporativa. Esta define el logotipo, el cual complementa el logosímbolo de la
Gobernación de Boyacá.
21
Ilustración 6 Logo Secretaría de Educación para el cuatrienio
Fuente: Manual de Identidad Corporativa 2016 – 2019 Gobernación de Boyacá
Ilustración 7 Señalización actual
Fuente: La autora
22
Ilustración 8 Señalización actual
Fuente: La autora
Dentro del Plan Departamental de Desarrollo de Boyacá para el periodo 2016-2019
denominado “CREEMOS EN BOYACÁ, TIERRA DE PAZ Y LIBERTAD - 20162019”, se han establecido estrategias de participación ciudadana y fortalecimiento
institucional para abordar las líneas sociales más importantes del desarrollo
departamental, las cuales son:
2016 – Año de la educación
2017 – Año del campo
23
2018 – Año del agua y el ambiente
2019 – Año Bicentenario de Libertad
24
2.1.2 Secretaria de educación de Boyacá
Ilustración 9 Fachada Secretaría de Educación
Fuente: Sebastián Bautista
La Secretaría de Educación de Boyacá, es la entidad responsable de garantizar el
derecho a la educación de los niños, niñas, jóvenes y adultos y de aplicar la
normatividad que en materia de educación se establezca en Colombia, en cada una
de las 13 subregiones del Departamento y los 120 municipios no certificados.
2.1.2.1
Misión
Dirigir y planificar el servicio educativo en los municipios no certificados del
Departamento de Boyacá, garantizando Calidad, Cobertura, Equidad y Pertinencia,
promoviendo la formación de ciudadanos constructores de nuevas formas de ser,
de pensar y de actuar, con el fin de incrementar el conocimiento, la productividad y
la competitividad de nuestra gente.
25
2.1.2.2
Visión
La Secretaría de Educación de Boyacá como parte integral de la entidad territorial,
será en el 2019 determinante en el desarrollo humano, social, cultural, tecnológico
y económico del Departamento.
26
2.1.2.3
Organigrama
Fuente: Estructura de acuerdo a la Ordenanza 049 de 2018- Secretaría de Educación Boyacá
27
2.1.2.4
Dependencias
Oficina Asesora para la Gestión Estratégica del Sector Educación (Mezanine)
Sus funciones son: Asesorar, coordinar y direccionar con las sectoriales de
competencia, el proceso de planificación, administrativo, financiero y de gestión de
la calidad, en desarrollo de los proyectos conjuntos de sector educación en aras de
alcanzar un equilibrio institucional y social en los aspectos que regulan la gestión de
la Dependencia.
-
Analizar y proponer las políticas y estrategias que permitan alcanzar los
logros y metas en materia de cobertura, calidad, eficiencia y eficacia
esperados por la comunidad.
Tabla 1 Personal Oficina Gestión Estratégica
Nivel
Cargos actuales
Planta
CPS
Profesional
5
15
Asistencial
2
2
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Oficina Asesora y Defensa Jurídica del Sector Educación (Mezanine)
Sus funciones son: Asesorar y apoyar a la Secretaría de Educación en todas sus
instancias administrativas en la gestión, atención y defensa jurídica de la sectorial
en subordinación con la Unidad Administrativa Especial de Asesoría y Defensa
Jurídica del Departamento.
-
Atender, supervisar y hacer seguimiento oportuno a los procesos judiciales,
recursos, tutelas y demás acciones jurídicas de competencia de la Secretaría
de Educación de Boyacá en cumplimiento de los términos previstos por la
28
Ley, como garantía de la defensa de los intereses del Departamento frente a
los particulares.
Tabla 2 Personal Oficina Jurídica
Nivel
Cargos actuales
Planta
Asesor
1
Profesional
3
Técnico
CPS
19
1
Asistencial
3
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Dirección Administrativa y Financiera
Sus funciones son: Dirigir y supervisar el talento humano, los recursos
administrativos y financieros de la Secretaría de Educación y los destinados a la
prestación del servicio de la educación en las Instituciones Educativas del
Departamento de Boyacá con los más altos niveles de economía, eficiencia y
eficacia.

Subdirección de Talento Humano (Tercer piso)
Sus funciones son: Operar y supervisar los recursos del talento humano destinados
a la prestación del servicio de la educación en la Instituciones Educativas y en la
Secretaría de Educación del Departamento de Boyacá.
-
Coordinar y articular con el grupo de gestión de personal las acciones para
que a partir de los parámetros técnicos de distribución de planta de personal
establecidos por MEN, realizar las proyecciones y estudios tendientes a
modificar la composición de la planta y su distribución de conformidad con
las variables de población atendida.
29
La subdirección está compuesta por:

Gestión de personal (Segundo Piso)

Gestión de carrera (Segundo Piso)

Desarrollo de personal (Tercer Piso)

Historias laborales (Primer Piso)

Prestaciones sociales (Segundo Piso)

Liquidación y Nómina (Tercer Piso)
Tabla 3 Personal Gestión Personal
Nivel
Cargos actuales
Profesional Especializado
1
Profesional
6
Técnico
2
Asistencial
7
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Tabla 4 Personal Gestión de Carrera
Nivel
Cargos actuales
Profesional Especializado
1
Profesional
2
Técnico
2
Asistencial
1
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
30
Tabla 5 Personal Desarrollo de Personal
Nivel
Cargos actuales
Profesional
1
Técnico
1
Asistencial
1
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Tabla 6 Personal Historial Laborales
Nivel
Cargos actuales
Profesional Especializado
1
Técnico
4
Asistencial
15
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Tabla 7 Personal Prestaciones Sociales
Nivel
Cargos actuales
Profesional Especializado
1
Profesional
3
Técnico
4
Asistencial
4
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017

Grupos de Trabajo
Coordinación financiera y servicios está compuesta por:
31

Gestión Financiera (Tercer piso)

Bienes y Servicios (Segundo piso)

SAC (Primer piso)

Gestión documental (Primer piso OCAD)

Infraestructura (OCAD)
Tabla 8 Personal Financiera
Nivel
Cargos actuales
Planta
CPS
Profesional
4
8
Técnico
3
Asistencial
3
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Tabla 9 Personal Bienes y Servicios
Cargos actuales
Nivel
Planta
CPS
Profesional
1
1
Asistencial
1
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Subdirección de atención al ciudadano (SAC)
Sus funciones son: Prestar el servicio que se ofrece en los puntos de servicio al
ciudadano(a) de la Administración Departamental, el cual debe ser de la mejor forma
posible para que la ciudadanía que es la razón de ser del servicio, sienta que se
está mejorando para ella y que la entidad se esfuerza por satisfacer de manera
amable y eficaz los requerimientos que se presentan.
32
-
Brindar y coordinar un servicio de calidad, el cual requiere ante todo de la
voluntad y el compromiso de cada uno de los servidores de contacto con la
ciudadanía, cualquiera que sea el lugar de trabajo.
Tabla 10 Personal SAC
Cargos actuales
Nivel
Planta
Profesional
1
Técnico
1
Asistencial
4
CPS
1
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Tabla 11 Personal Liquidación y Nómina
Nivel
Cargos actuales
Profesional Especializado
1
Profesional
2
Técnico
5
Asistencial
3
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Gestión Documental
Sus funciones son: Ser la memoria institucional a través de la gestión documental,
producto del desarrollo de los planes, programas y proyectos que durante el tiempo
nuestros antecesores y el talento humano de hoy ha construido el archivo y
patrimonio documental del Departamento de Boyacá.
-
Coordinar y desarrollar la política archivística de acuerdo con los
lineamientos impartidos por el Archivo General de la Nación.
33
Tabla 12 Gestión documental
Nivel
Cargos actuales
Profesional
1
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
Dirección Técnico – Pedagógica (Cuarto y quinto piso)
Sus funciones son: Dirigir y supervisar la atención de concurrencia a nivel territorial,
para garantizar la cobertura, la calidad y la inspección y vigilancia que requiera el
desarrollo económico y social del Departamento, de acuerdo con las necesidades,
intereses de las comunidades y las políticas educativas departamentales y
nacionales.
-
Planear, coordinar, supervisar y controlar todos los procesos relacionados
con la Dirección Técnico Pedagógica.
La dirección técnico – pedagógica está compuesta por:

Subdirección de Núcleos Educativos (Cuarto Piso)

Subdirección calidad educativa. (Cuarto Piso)

Subdirección cobertura y ruralidad. (Cuarto Piso)

Subdirección de inspección y vigilancia. (Quinto Piso)

Programa de Adultos y Jóvenes en Extra Edad

Programa del Plan Alimentario Escolar

Subdirección de Núcleos Educativos
Sus funciones son: Operar y supervisar todas las acciones de los núcleos
provinciales para el acompañamiento, seguimiento y orientación a las instituciones
34
educativas de los municipios no certificados del Departamento, garantizado la
prestación del servicio educativo con criterios de eficiencia y eficacia.

Subdirección de calidad educativa
Sus funciones son: Definir y prestar asistencia técnico pedagógica a los
Establecimientos Educativos a partir de las necesidades surgidas del análisis de los
resultados de las evaluaciones, con el fin de fortalecer el desarrollo de competencias
a través del mejoramiento continuo.
-
Planear, coordinar, supervisar y controlar todos los procesos relacionados
con la Subdirección Cobertura Educativa.
Tabla 13 Personal Subdirección calidad educativa
Nivel
Cargos actuales
Planta
Supervisores
5
Director núcleo
33
Profesional
Asistencial
CPS
1
1
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017

Subdirección de cobertura y ruralidad
Sus funciones son: Definir, operar y supervisar anualmente las directrices, criterios,
procedimientos y cronograma de ejecución de la gestión de la cobertura del servicio
educativo, el cual será divulgado a la población beneficiaria o potencial usuaria del
servicio educativo oficial y de esta manera organizar la gestión de la cobertura del
servicio educativo del Departamento.
35
-
Planear, coordinar, supervisar y controlar los procesos relacionados con la
cobertura del servicio educativo.
Tabla 14 Personal Subdirección de cobertura y ruralidad
Nivel
Cargos actuales
Planta
Supervisores
1
Director núcleo
17
Profesional
1
Secretaria ejecutiva
1
Asistencial
1
CPS
-
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017

Subdirección de inspección y vigilancia
Sus funciones son: Operar y supervisar que la prestación del servicio educativo se
cumpla dentro del ordenamiento constitucional, legal y reglamentario, a través de
actividades de control sobre la gestión de los establecimientos educativos oficiales
y no oficiales y de educación para el trabajo y el desarrollo humano, con el fin de
tomar decisiones y acciones oportunas que garanticen la prestación del servicio con
cobertura, calidad y eficiencia.
-
Planear, coordinar, supervisar y controlar los procesos relacionados con la
Subdirección de Inspección y Vigilancia.
Tabla 15 Personal Subdirección de inspección y vigilancia
Nivel
Cargos actuales
Planta
Supervisores
3
Director núcleo
6
Asistencial
1
Fuente: Estructura de acuerdo al Decreto 222 de 2017
36
CPS

Programa de Adultos y Jóvenes en Extra Edad
Sus funciones son: Operar y supervisar la implementación de las disposiciones
establecidas desde el Ministerio de Educación, manteniendo el seguimiento y
evaluación para la proyección de los planes y programa sectoriales, en desarrollo
de esta competencia.

Programa del Plan Alimentario Escolar
Sus funciones son: Operar y supervisar la prestación de un servicio de
complementación alimentaria y nutricional a nivel escolar, acorde con las políticas
nacionales, con prioridad de los derechos de la población objetivo a nivel
departamental, de acuerdo a la normatividad vigente.
37
2.1.2.5
Planos
Mezanine: Área (M2): 107.1
Ilustración 10 Plano Mezanine
Fuente: Gobernación de Boyacá. Archivo general del departamento “Jorge Palacios Preciado”. Código
1.30.3.48-3. Sección: Secretaria General. Subsección: Dirección Servicios Administrativos. Serie Documental:
Expedientes. Subserie: Expedientes de bienes inmuebles.
38
Primer piso: Área (M2): 597.98
Ilustración 11 Plano Primer piso
Fuente: Gobernación de Boyacá. Archivo general del departamento “Jorge Palacios Preciado”. Código
1.30.3.48-3. Sección: Secretaria General. Subsección: Dirección Servicios Administrativos. Serie Documental:
Expedientes. Subserie: Expedientes de bienes inmuebles.
39
Segundo Piso
Ilustración 12 Plano Segundo piso
Fuente: Gobernación de Boyacá. Archivo general del departamento “Jorge Palacios Preciado”. Código
1.30.3.48-3. Sección: Secretaria General. Subsección: Dirección Servicios Administrativos. Serie Documental:
Expedientes. Subserie: Expedientes de bienes inmuebles.
40
Tercer Piso
Ilustración 13 Plano Tercer piso
Fuente: Gobernación de Boyacá. Archivo general del departamento “Jorge Palacios Preciado”. Código
1.30.3.48-3. Sección: Secretaria General. Subsección: Dirección Servicios Administrativos. Serie Documental:
Expedientes. Subserie: Expedientes de bienes inmuebles.
41
Cuarto piso:
Área (M2): 346.11
Ilustración 14 Plano Cuarto piso
Fuente: Gobernación de Boyacá. Archivo general del departamento “Jorge Palacios Preciado”. Código
1.30.3.48-3. Sección: Secretaria General. Subsección: Dirección Servicios Administrativos. Serie Documental:
Expedientes. Subserie: Expedientes de bienes inmuebles.
42
Quinto piso:
Área (M2): 346.11
Ilustración 15 Plano Quinto piso
Fuente: Gobernación de Boyacá. Archivo general del departamento “Jorge Palacios Preciado”. Código
1.30.3.48-3. Sección: Secretaria General. Subsección: Dirección Servicios Administrativos. Serie Documental:
Expedientes. Subserie: Expedientes de bienes inmuebles.
43
2.1.2.6
Tipos de usuarios
Entre los usuarios que atiende la secretaría encontramos:
Usuarios permanentes: Servidores públicos 219
Usuarios frecuentes: Docentes 8269
Usuarios eventuales: Estudiantes 71
Tabla 16 Cantidad y nivel de formación Docentes
Cargo
Coordinador
Director de núcleo
Docente con funciones
de orientador
Docente de aula
Nivel educativo
Número de docentes
Licenciado
28
Profesional
12
Posgrado en educación
Postgrado
especialización
Postgrado magister
86
Postgrado doctorado
1
Bachiller pedagógico
1
Licenciado
1
Posgrado en educación
Postgrado
especialización
51
Bachiller
1
Licenciado
14
Profesional
15
Posgrado en educación
Postgrado
especialización
Postgrado magister
11
Bachiller pedagógico
45
Bachiller técnico
1
Normalista superior
Técnico o intermedia
profesional
44
95
40
6
23
15
221
1
Docente tutor
Operario
Rector
Supervisor
Tecnólogo
1
Profesional
366
Licenciado
Postgrado
especialización
Posgrado en educación
2203
Posgrado en otras áreas
1
1954
2346
Postgrado magister
434
Postgrado doctorado
3
Normalista superior
2
Licenciado
7
Posgrado en educación
Postgrado
especialización
Básica primaria
1
Otra
10
Licenciado
11
Profesional
8
4
6
Posgrado en educación
Postgrado
especialización
Postgrado magister
138
Posgrado en educación
Postgrado
especialización
8
Profesional
especializado
Profesional
universitario
Total
52
14
1
3
28
8269
Fuente: Información consolidada por la Oficina Asesora de Planeación (2016)
Todas las dependías de la Secretaría de Educación atienden a docentes y directivos
de las instituciones educativas.
45
El día en que se presenta mayor afluencia de personas en el edificio es el día
viernes, esto se ve determinado por el horario de atención al público de las
dependencias ubicadas en el primero, segundo, tercero, cuarto y quinto piso (lunes
a jueves: 2:00 a 5:00 pm y viernes de 8:30 a 11:30 am y 2:00 a 5:00 pm)
Además, se observa que las dependencias que atienden más usuarios son:

Despacho

Gestión de Carrera

Gestión de Personal

Calidad Educativa

Nómina

Prestaciones sociales
2.1.3 Sistema de orientación espacial
2.1.3.1
Orientación espacial
La orientación espacial es la habilidad natural que tenemos todos para mantener la
orientación del cuerpo y la postura en relación al espacio físico que nos rodea. Esta
capacidad nos permite, no solamente situarnos en el espacio, encontrar caminos o
leer mapas, sino también crear los modelos mentales necesarios para desarrollar
actividades en las que tenemos variables de dimensión y dirección. (Ignacio Urbina,
2011)
46
2.1.3.2
Wayfinding
Ilustración 16 Modelo Wayfinding
Fuente: Diseño de sistemas de orientación espacial: Wayfinding
Partiendo de la PERSONA, se abordan las condiciones cognitivas y las capacidades
variables de la misma en su convivencia cotidiana con el medio físico, entendido
aquí́ como espacio y lugar de la movilidad humana. El MEDIO, como elemento
legible, facilita información por sí mismo, por su presencia perceptible.
PERSONA y MEDIO se relacionan a través de la COMUNICACIÓN: la primera,
«leyendo» la información que el medio proporciona, y el segundo, desplegando
recursos que pueden haber sido dispuestos intencionalmente, o no, para facilitar la
orientación.
Finalmente, el DISEÑ O interviene en la COMUNICACIÓN por medio de acciones
proyectuales de formalización visual, auditiva, háptica y comprensiva. Estas
acciones son comunicativas tanto en intención como en contenido. (Dimas Garcia,
2012, p. 7)
2.1.3.3
Señalética
Señalética es el término técnico que designa los sistemas de señales de orientación
para el público en los espacios cerrados o al aire libre donde se prestan servicios.
Es la disciplina proyectual de diseño de comunicación visual que tiene por objeto
hacer inteligibles y fácilmente utilizables los espacios de acción de los individuos.
47
La señalética es un medio de información y forma un triángulo interactivo con la
arquitectura (espacios, flujos de personas, desplazamientos) y con la logística de
los servicios (itinerarios, puntos de información y gestión). (Joan Costa, 2008)
Señalética corporativa
Es la integración de dos disciplinas: la señalización arquitectónica exterior bajo el
signo fundamental de la identidad corporativa con espíritu de singularidad
competitiva en al ámbito urbano y las largas distancias visuales. Y de la señalética
interior como servicio informativo, que refuerza la calidad de los servicios que aquí
se presta y el mensaje de la identidad y el house style.
48
3 Planteamiento metodológico
3.1 Metodología
El proyecto plantea su desarrollo apoyado en la investigación acción participativa.
Antonio Latorre (2007, p. 28), señala que las metas de la investigación-acción son:
mejorar y/o transformar la práctica social y/o educativa, a la vez que procurar una
mejor comprensión de dicha práctica, articular de manera permanente la
investigación, la acción y la formación; acercarse a la realidad vinculando el cambio
y el conocimiento, además de hacer protagonistas de la investigación al
profesorado.
Asimismo, los actores sociales se convierten en investigadores activos, participando
en la identificación de las necesidades o los potenciales problemas por investigar,
en la recolección de información, en la toma de decisiones, en los procesos de
reflexión y acción. En cuanto a los procedimientos, se comparten discusiones
focalizadas, observaciones participantes, foros, talleres, mesas de discusión, entre
otros.
De acuerdo con la metodología propuesta de Investigación participativa, los
participantes del proyecto podrán ser todas las personas que trabajan en la
Secretaría, además de usuarios frecuentes y usuarios eventuales que puedan
suministrar información veraz de interés al proyecto. Principalmente se incluirán:
Servidores públicos, profesores, directivos de colegios o universidades de la región,
los cuales brindarán información de interés para el proyecto.
3.2 Método
Método descriptivo
La investigación descriptiva la llevamos a cabo cuando queremos mostrar las
características de un grupo, de un fenómeno o de un sector, a través de la
observación y medición de sus elementos. La información que nos proporciona un
análisis descriptivo, además de ser un fin en sí mismo, la podemos utilizar como
base de partida para el desarrollo de una investigación más específica.
49
Universo de usuarios
8559 usuarios
Usuarios permanentes: Servidores públicos 219
Usuarios frecuentes: Docentes 8269
Usuarios eventuales: Estudiantes 71
La secretaría de educación entre enero y julio de 2018 atendió en promedio 56% de
los requerimientos de los usuarios por medio del canal web, lo que nos deja un 44%
de requerimientos radicados por canal personalizado, lo que reduciría el número de
usuarios frecuentes, ya que ellos usan el canal web.
8269
100
X
44
Lo que nos da como resultado: 3638 usuarios frecuentes.
Universo de usuarios: 3928 usuarios
Muestreo probabilístico aleatorio estratificado
Se determina los estratos que conforman la población para seleccionar y extraer de
ellos la muestra (se define como estrato a los subgrupos de unidades de análisis
que difieren en las características que van a ser analizadas). La base de la
estratificación se basa en variable como edad, sexo, nivel socioeconómico, etc.
Entonces, se divide la población compuesta por “N” individuos, en “x”
subpoblaciones o estratos, con base a variables importantes para la conducción del
estudio, y de tamaños respectivos N1, N2, N3, N4 ..., Nk; y realizando en cada una
de estos estratos, muestreos aleatorios simples de tamaño ni; para finalmente
definir cuantos elementos de la muestra se han de seleccionar de cada uno de los
estratos para lo cual se dispone de las siguientes opciones: asignación proporcional
(el tamaño de la muestra de cada estrato es proporcional al tamaño del estrato que
50
le dio origen, respecto a la población total) y asignación óptima (el tamaño de la
muestra de cada estrato, son definidos por quien hace el muestreo).
Tabla 17 Cálculo muestra general
N ∗ 𝑍2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞
𝑥= 2
𝑒 ∗ (N − 1) + 𝑍 2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞
Fuente: Murray y Larry (2005)
N: Tamaño de la población: 4154
Z: Nivel de confianza: 90%
P: Probabilidad de éxito: 50%: 0.5
Q: Probabilidad de fracaso: 50%: 0.5
D: error muestral 5%: 0.05
Cálculo muestra por estrato – asignación proporcional
ni = 𝑛 ∗
N: Tamaño poblacional
n: Tamaño de la muestra
N1: Tamaño del estrato
51
𝑁1
𝑁
Estrato 1: Usuarios permanentes: Servidores públicos
15
Estrato 2: Usuarios frecuentes: Docentes 243
Estrato 3: Usuarios eventuales: Estudiantes 5
Tabla 24 Cálculo número de pruebas piloto
3.3 Instrumentos
3.3.1 Entrevista
Es la práctica que permite al investigador obtener información de primera mano.
Entrevista personal estructurada: Mediante un cuestionario donde se van
asentando las respuestas del entrevistado. La cual nos permitirá tener un
acercamiento con los usuarios y obtendremos datos como dependencias visitadas,
imagen que relacionan con el quehacer de la entidad y algunos datos personales.
52
3.3.2 Diario de campo
Este instrumento toma su nombre del acto de extraer de manera sistemática y
controlada los datos de la realidad, tal y como suceden.
Método secuencial por Itinerarios:
La recogida de información se efectúa siguiendo los itinerarios que un usuario
debería tomar para acceder o desplazarse por el medio. Esa recogida de
información está regida en todo momento por la «visualidad», entendida aquí como
aquella actitud exploratoria que las personas aplican para identificar y seleccionar
los recursos ambientales susceptibles de ser utilizados en la orientación espacial y
toma de decisiones al efectuar sus desplazamientos.
Secuencia de decisiones-acciones
Tratado anteriormente en relación con los itinerarios, las secuencias de decisiones
suponen una herramienta operativa para la detección de los puntos de
incertidumbre existentes a lo largo de uno o varios itinerarios.
Lo cual nos permitirá conocer cómo se desplazan los usuarios al interior del edificio
y cuáles serían las rutas de evacuación en caso de emergencia, para hacer elaborar
el mapa de rutas de evacuación y circulación.
3.3.3 Fotografía etnográfica
Es el uso de fotos para la conservación y comprensión de cultura(s), tanto la de los
sujetos como de los fotógrafos. Lo que convierte una foto en etnográfica no es
necesariamente la intención de su producción, sino cómo se usa para informar
etnográficamente a sus espectadores.
La fotografía etnográfica nos ayudara a entender mejor la problemática existente,
ya que por medio de ella podremos analizar los elementos existentes y como es la
relación con los usuarios.
53
3.4 Actividades – procedimiento
Fase 1 Exploratoria: Desde la primera fase se hace un poco de trabajo de campo,
ya que se deben observar los elementos o maneras que usan actualmente las
personas para orientarse y desplazarse al interior de la Secretaría de Educación,
además de que ellos también pueden contar cómo realizan esas actividades y
realizar la búsqueda de normativa de carácter nacional o internacional que se debe
tener en cuenta.
Fase 2 Descriptiva: Identificar los usuarios que circulan al interior del edificio en
distintas horas del día y las rutas de circulación que emplean para llegar a las
diferentes dependencias de la Secretaría de Educación y así poder acceder a los
diferentes servicios que allí se ofrecen.
Fase 3 Propositiva: En esta última fase se realizará la propuesta de diseño del
sistema de orientación espacial de los pisos nombrados con anterioridad,
involucrando recorridos y la información recolectada sobre señalización, teniendo
los materiales que deberán ser usados para su producción y de esta manera poder
dejarlos establecidos.
54
Tabla 18 Objetivos, Fases, Actividades, Tiempos, Recursos e Instrumentos
Objetivos
Fases
 Determinar e Identificar la imagen
- Foto-diarios
corporativa que ha manejado la
Secretaría de Educación y el
Actividades
Exploratoria
estado actual de la orientación y
y
Tiempos
Cámara
videos-
diarios
- Revisión de literatura
3 meses
- Seguimientos
usuarios
y
caracterizar
que
atiende
las
rutas
los
diarios.
la
de
circulación y rutas de evacuación
y
correlacionar
que
normas son aplicables.
tipo
de
Cámara
- Foto-diarios y videos-
Entrevistas personales
- Entrevistas.
Secretaría.
 Reconocer
Fotografía etnográfica
- Búsquedas en internet
señalización al interior del edificio.
 Identificar
Recursos / instrumentos
Descriptiva
- Búsqueda de información
en la entidad.
- Reconocimiento de las
rutas.
- Determinación de los
elementos representativos
55
estructuradas
3 meses
Método secuencial por
itinerarios
Secuencia de decisionesacciones
 Diseñar el sistema de orientación
- Diseño de la señalización
espacial – wayfinding para la
Secretaría
de
Educación
de
Boyacá cumpliendo la normativa
de acuerdo al espacio
Propositiva
donde vaya a ser ubicada.
- Elección de materiales y
acabados
aplicable.
- Modelado de bocetos.
Fuente: Construida por la autor
56
5 meses
Computador
4 Resultados e indicadores
4.1 Fase exploratoria
El presente ítem ilustrará la señalización actual ubicada en las dependencias, donde
analizaremos colores, tipografía y la disposición de los elementos.
Ilustración 17 Imagen corporativa actual
57
Tabla 19 Revisión estado actual de la señalización
Estado actual
Problema encontrado
Ilustración 18 Señalización dependencia Grupo contadoras bienes y servicios
La Secretaría usa fotocopias y tipografía que
no representa la función de la
dependencia.
Fuente: La autora
58
Ilustración 19 Señalización salida de emergencia
La señalización cumple la función de
orientar pero no refleja el quehacer de la
entidad.
Fuente: La autora
59
Ilustración 20 Plano primer piso
El material escogido para su elaboración y la
unión no son el adecuado, lo cual puede
generar accidentes, ya que el metal
presenta superficies afiladas, generando
posibles cortes a los usuarios.
Fuente: La autora
60
Ilustración 21Ubicación señalización Primer piso
La ubicación del plano no es la adecuada,
ya que los usuarios no la observan
fácilmente al ingresar al edificio, por lo que
recurren a preguntar al vigilante de turno,
para así ubicarse y desplazarse.
Fuente: La autoria
61
4.2 Fase descriptiva
4.2.1 Modelo entrevista prueba piloto
Dentro del desarrollo del instrumento se dio a conocer que algunas preguntas
debían ser ajustadas para que estas fueran más entendibles por el usuario objeto
de estudio.
Modelo entrevista prueba piloto usuarios permanentes (Ver Anexo 1)
Modelo entrevista prueba piloto usuarios frecuentes y eventuales (Ver Anexo 2).
4.2.2 Ficha técnica entrevista personal estructurada
Dirección: Las entrevistas de esta investigación fueron realizadas por Erika
Vanessa Mongui Pérez, estudiante de Diseño Industrial de la UPTC.
Técnica: El tipo de entrevista utilizado fue la entrevista personal estructurada junto
con la información que proporciona la investigación acción participativa. Se
realizaron nueve preguntas relacionadas con orientación y circulación, identificación
de la Secretaría e información personal. Las mismas preguntas fueron realizadas a
todos los entrevistados.
Fecha de realización: Las entrevistas fueron realizadas del 18 de agosto al 2 de
enero de 2019.
Tiempo por entrevista: En promedio la entrevista duró 1min y 30 segs.
Modelo entrevista usuarios permanentes (Ver Anexo 3)
Modelo entrevista usuarios frecuentes y eventuales (Ver Anexo 4)
62
4.2.3 Tabulación entrevistas Usuario permanentes
A1 ¿De cuál dependencia forma parte?
SAC
Historias laborales
7%
7%
Gestión de personal
7%
14%
Prestaciones sociales
7%
Desarrollo de personal
Inspección y vigilancia
14%
14%
Bienes y servicios
Gestión de carrera
7%
7%
14%
Financiera
Liquidación y nómina
El personal humano se encuentra repartido en todas las dependencias de la
sectorial, pero donde se encuentra en mayor cantidad es en el Servicio de Atención
al Ciudadano (SAC), Gestión de Personal, Historias Laborales, ya que en esas
dependencias es donde más se atienda a usuarios externos.
63
A2 ¿Cómo se orienta espacialmente para
acceder a las otras dependencias?
43%
57%
Experiencia y conocimiento
Señalización actual
Observamos que el 53% de los servidores públicos de la Secretaría de
Educación usan la señalización actual para su orientación espacial dentro del
edificio, debido a que ya tienen identificado el lugar en que está la señalización
y la disposición de las dependencias.
A3 ¿Las rutas de evacuación y circulación y la imagen
corporativa se logran identificar fácilmente?
43%
Sí
No
57%
Los servidores públicos identifican fácilmente las rutas de evacuación y
circulación y la imagen corporativa de la entidad por el tiempo que llevan en la
entidad, puesto que ya identifican cada espacio y el lugar en que están ubicadas
64
las señales actuales; aunque el 43% que no logran identificarlas se debe a la
ubicación actual de los avisos de señalización y los colores usados.
A4 ¿Hace uso de los elementos que identifican los diferentes
espacios para orientase dentro de las instalaciones?
43%
57%
Sí
No
Los usuarios permanentes usan los elementos de señalización que se
encuentran actualmente ubicados al interior del edificio, aunque algunas veces
pasan desapercibidos ya que la orientación se realiza de forma mecánica, ya
que llevan varios años trabajando en el mismo edificio.
65
A5 ¿La actual imagen o elemento de comunicación visual de
la dependencia a la cual pertenece representa las funciones
de la misma?
43%
57%
Sí
No
El 57% de los servidores públicos piensan que la imagen actual de la Secretaría
no representa las funciones de la misma pues no relaciona elementos de su
quehacer.
B1 ¿Qué elementos o aspectos considera que identifican a la
Secretaría?
Atención al cliente
14%
7%
Servicio educativo
36%
Funcionarios, estudiantes,
docentes y rectores
Fortaleza de los funcionarios
7%
7%
29%
SAC
Los servidores públicos identifican como aspecto más representativo de la
entidad la atención al cliente, ya que ellos son los encargados de resolver dudas,
inquietudes y realizar procesos que soliciten los usuarios externos.
66
B2 ¿Con qué imagen podría identificar a la entidad?
14%
7%
7%
Docentes
14%
Aula de clase
Estudiantes (niños)
36%
Escudo del departamento
Libros
22%
Secretaría de Educación
Para los servidores públicos el elemento más representativo de la Secretaría son
los estudiantes con un 36%, seguido del escudo del departamento con un 22%, esto
se debe a que el tema educativo se relaciona en mayor medida con estudiantes.
67
4.2.4 Tabulación entrevistas Usuarios frecuentes
A1. ¿Utiliza los servicios de la Secretaría de Educación?
0%
100%
Sí
No
Todos los usuarios que entran a la Secretaría de Educación acceden a los servicios
allí ofrecidos.
A2 ¿De los servicios ofrecidos a cuál o cuáles accede?
SAC
2%
2%
3% 1%
4%
Historias laborales
27%
Gestión de personal
6%
Prestaciones sociales
2%
3%
Desarrollo de personal
3%
2%
3%
Inspección y vigilancia
13%
Bienes y servicios
10%
Gestión de carrera
19%
Financiera
Las dependencias más visitadas por usuarios frecuentes son: Servicio de Atención
al ciudadano (SAC), Gestión de Personal, Historial Laborales y Prestaciones
68
Sociales, ya que son los lugares donde se resuelven inquietudes de temas laborales
o pagos.
A3 ¿Cómo se orienta para acceder a las dependencias?
5%
4%
Pregunto al portero
Experiencia
24%
48%
Señalización actual
Pregunto a usuarios funcionarios
Página web
19%
La orientación dentro de las instalaciones de la Secretaría se realiza en mayor
medida preguntando al portero, quien indica a los usuarios en donde queda la
dependencia que el usuario necesita, luego los usuarios se orientan gracias a
su experiencia, es decir, gracias al número de veces que han accedido al edificio;
por último, se hace uso de la señalización actual por el lugar en que está ubicado
o lo llamativo que es su diseño.
69
A4 ¿Las rutas de evacuación y circulación y la imagen
corporativa se logran identificar fácilmente?
45%
55%
Sí
No
Los usuarios frecuentes piensan que las rutas de evacuación y circulación y la
imagen corporativa se logran identificar fácilmente, esto se da por la altura y el lugar
en que están ubicados, ya que la altura se da según norma.
A5 ¿Hace uso de los elementos que identifican los
diferentes espacios para orientarse dentro de las
instalaciones?
36%
Rutas de evacuación y
circulación e imagen
corporativa
Rutas de evacuación y
circulación
45%
Imagen corporativa
0%
19%
70
No
El 45% de usuarios frecuentes no usan los elementos de señalización que se
encuentran actualmente ubicados al interior del edificio, esto se debe al lugar en
que se encuentra ubicada.
B1 ¿Qué elementos o aspectos considera que identifican a la
secretaría?
7% 2%
Calidad del personal y servicio
8%
30%
Nada
Página web
Edificio y su ubicación
Frases
Logos y el color verde
32%
8%
2% 6%
5%
Organización dependencias
Escudo de Boyacá
Señalización
Para los usuarios frecuentes el aspecto que más identifica a la Secretaría son los
logos y el color verde de gobierno, ya que lo relacionan directamente con la
gobernación de Boyacá, seguido de la calidad del personal y el servicio, puesto que,
los servidores públicos atienden sus solicitudes de maneras eficiente y eficaz.
71
B2 ¿Con qué imagen podría identificar a la entidad?
4%
1%
1%
3% 1%2%
14%
3%
6%
5%
20%
7%
33%
Libros
SED Boyacá
Actual
SAC
Paloma
Eficiencia
Pino
Estudiantes niños
Escudo de Boyacá
Docentes
Creemos en la educación
Colores vivos
Buho
Según los usuarios frecuentes la imagen que más se identifica a la Secretaría de
Educación es el escudo de Boyacá, pero está no representa el quehacer de la
entidad sino al departamento, seguida con un 20% encontramos a estudiantes y
luego libros con 14%, es decir, lo más importante es el tema educativo.
72
C2 Municipio de Residencia
Los usuarios que más acceden a la Secretaría están ubicados en la provincia de
Centro, luego se encuentran en Tundama, Sugamuxi y por último en la provincia
Norte.
73
C3 Ocupación
2%
98%
Docente
Los
usuarios
frecuentes
que
más
Educación en su mayoría docentes.
74
Rector
acceden
a
la
Secretaría
de
4.2.5 Tabulación entrevistas Usuarios Eventuales
A1. ¿Utiliza los servicios de la Secretaría de Educación?
0%
100%
Sí
No
Todos los usuarios eventuales que acceden a la Secretaría de Educación utilizan
los servicios que allí se prestan.
75
A2 ¿De los servicios ofrecidos a cuál o cuáles accede?
SAC
Historias laborales
Gestión de personal
0%
Prestaciones sociales
Desarrollo de personal
Inspección y vigilancia
Bienes y servicios
Gestión de carrera
Financiera
Liquidación y nómina
Calidad educativa
Cobertura y ruralidad
100%
Gestión organizacional para la
atención al ciudadano
Jurídica
Dirección administrativa
El único servicio que usan los estudiantes es el SAC, ya que allí es donde se radican
los documentos relacionados con las becas.
A3 ¿Cómo se orienta para acceder a las dependencias?
20%
20%
Pregunto al portero
Experiencia
Señalización actual
20%
40%
76
Pregunto a usuarios funcionarios
Los usuarios eventuales suelen orientarse por inercia, es decir, han accedido
varias veces a la Secretaría y ya conocen el lugar donde está ubicada la
dependencia que necesitan.
A4 ¿Las rutas de evacuación y circulación y la imagen
corporativa se logran identificar fácilmente?
40%
Sí
No
60%
Las rutas de evacuación y circulación y la imagen corporativa no se logran
identificar fácilmente debido al lugar en que se encuentran ubicadas.
A5 ¿Hace uso de los elementos que identifican los
diferentes espacios para orientarse dentro de las
instalaciones?
20%
0%
Rutas de evacuación y
circulación e imagen
corporativa
Rutas de evacuación y
circulación
Imagen corporativa
No
80%
La mayoría de usuarios eventuales no hacen uso de los elementos que identifican
los espacios del edificio, ya que no son llamativos y no están bien ubicados.
77
B1 ¿Qué elementos o aspectos considera que identifican
a la secretaría?
20%
Calidad del personal y
servicio
Logos y el color verde
20%
60%
Señalización
Para los usuarios frecuentes el aspecto que más identifica a la Secretaría es la
calidad del personal y el servicio que prestan, ya que sus inquietudes y la radicación
de sus documentos se realiza de forma correcta y ágil.
B2 ¿Con qué imagen podría identificar a la entidad?
20%
20%
Libros, lápices
SED Boyacá
Escudo de Boyacá
20%
Eficiencia
40%
La imagen que más identifican o relacionan con el quehacer de la Secretaría es
el escudo de Boyacá con un 40%, seguido de libros, lápices, SED Boyacá y
eficiencia cada una con un porcentaje de 20.
78
C2 Municipio de residencia
40%
Sogamoso
Tunja
60%
Los usuarios eventuales residen en ciudades principales de Boyacá así: Tunja 60%
y Sogamoso 40%, ya que el tiempo de desplazamiento para acceder a la Secretaría
no es muy largo.
79
4.2.6 Rutas de circulación y evacuación
El siguiente instrumento es un diario de campo donde se tuvo en cuenta los
recorridos que hacían los usuarios permanentes, frecuentes y eventuales en sus
desplazamientos habituales dentro de las instalaciones de la Secretaría de
Educación de Boyacá y los que se deberían hacer en caso de evacuación.
Ilustración 22 Ruta de circulación y evacuación Mezanine
El Mezanine está compuesto por cinco dependencias, entre las que destacamos el
despacho del secretario de educación; el cual cuenta con dos escaleras que pueden
ayudar a agilizar la evacuación en caso de emergencia.
80
Ilustración 23 Ruta de circulación y evacuación Primer piso
El primer piso está compuesto por tres dependencias. Los espacios de circulación
de los usuarios permanentes son pequeños lo que provocaría que una evacuación
no pudiera realizarse tan rápido; el espacio de circulación de usuarios frecuentes y
eventuales es de aproximadamente 7 m lo que ayudaría en caso de evacuación.
81
Ilustración 24 Ruta de circulación y evacuación segundo piso
El segundo piso está compuesto por cinco dependencias, al interior de las
dependencias los espacios de circulación son muy reducidos por la cantidad de
cubículos que hay, solo en el hall principal la distancia es la adecuada para que dos
personas puedan caminar sin chocarse, lo que ayudaría en una posible evacuación.
82
Ilustración 25 Ruta de circulación y evacuación tercer piso
El tercer piso está compuesto por cuatro dependencias, al interior de las
dependencias los espacios de circulación son muy reducidos por la cantidad de
cubículos que hay, solo en el hall principal la distancia es la adecuada para que dos
personas puedan caminar sin chocarse, lo que ayudaría en una posible evacuación.
83
Ilustración 26 Ruta de evacuación y circulación cuarto piso
El cuarto piso está compuesto por tres dependencias, al interior de las
dependencias los espacios de circulación son muy reducidos por la cantidad de
cubículos que hay, solo en el hall principal la distancia es la adecuada para que dos
personas puedan caminar sin chocarse, lo que ayudaría en una posible evacuación.
84
Ilustración 27 Ruta de circulación y evacuación quinto piso
El quinto piso está compuesto por dos dependencias y un auditorio, el número de
cubiculos es reducido en comparación con los pisos anteriores, por lo que el espacio
de circulación es mayor y permitiría una evacuación más rápida.
85
4.2.7 Normatividad
4.2.7.1
NTC 4144 – Accesibilidad de las personas al
medio físico. Edificios, espacios urbanos y
rurales. Señalización
Esta norma específica las características que deben tener las señales ubicadas en
los edificios y en los espacios urbanos y rurales, utilizados para indicar la condición
de accesibilidad a todas las personas, así como también indicar aquellos lugares
donde se proporcione información, asistencia, orientación y comunicación.
Tipos de señales
Las señales se pueden clasificar en función de su objetivo o del destinatario
Clasificación de acuerdo con el objetivo
De acuerdo con el objetivo de las señales, éstas se pueden clasificar en:
orientadoras, direccionales y funcionales.
Orientadoras
Las señales de orientación (ejemplo: croquis, planos, modelos) deben ser
localizadas en lugar accesible, de tal manera que pueda ser examinadas
tranquilamente y si es posible confortablemente.
Direccionales
Las señales direccionales deben constituir una secuencia lógica desde el punto de
partida hasta los diferentes puntos de destino.
Funcionales
Las señales funcionales deben brindar una explicación clara de las funciones a las
que hacen referencia (ejemplo: estacionamientos, servicios higiénicos, ascensores,
etc.)
Clasificación en función del destinatario
Existen distintos tipos de señales en función del destinatario: visuales, táctiles,
audibles. En el caso de símbolos para discapacitados se debe utilizar siempre, los
indicados en las NTC correspondientes.
86
Visuales
Las señalizaciones visuales deberán estar claramente definidas en su forma, color
y grafismo.
Deberán estar bien iluminadas o ser luminosas.
Deberán destacarse por contraste.
Las superficies no deben causar reflejos que dificulten la lectura del texto o la
identificación del pictograma.
Se deberá evitar la interferencia de materiales reflectivos en la lectura de la
señalización.
Se deberá diferenciar el texto principal de la leyenda secundaria.
Para palabras cortas pueden usarse letras mayúsculas. Para las palabras largas es
preferible el uso de letras minúsculas
Las abreviaturas y las palabras muy largas son difíciles de entender y deben ser
evitadas.
Las palabras no deben ubicarse muy juntas y deben estar separas por espacios
adecuados que faciliten su comprensión.
Táctiles
Las señales táctiles deberán realizarse en relieve suficientemente contrastado, no
lacerante y de dimensiones abarcables por el elemento que la deba detectar, dedos,
pies o bastón.
Audibles
Las señales audibles deberán ser emitidas de manera distinguible e interpretable.
Se deberá prestar especial atención a los niveles de sonido máximos de estas
señales con el objeto de evitar que las mismas resulten lacerantes.
Ubicación
Las señalizaciones visuales ubicadas en las paredes, deberán estar a alturas
comprendidas entre 140 cm y 170 cm.
Los emisores de señales visuales y audibles que se coloquen suspendidos, deberán
estar a una altura superior a 210 cm.
87
Las señales táctiles que indiquen la proximidad de un desnivel, deberán realizarse
mediante un cabio de textura en el pavimento en todo el ancho del desnivel o del
recorrido.
En el exterior de los edificios públicos, debe existir el símbolo de accesibilidad
correspondiente que indique que el edificio es accesible o franqueable.
Dimensiones
Las letras deberán tener dimensiones superiores a 10 cm para las señalizaciones
ubicadas en los espacios urbanos y superiores a 1,5 cm para las señalizaciones
ubicadas en los edificios.
Para las personas con discapacidad visual, se recomienda el empleo de letras de
1,5 cm a 4,0 de altura y 0,1 cm de relieve
Las señalizaciones mediante cambio de textura en los pavimentos deberán tener
una longitud superior a 60 cm.
Materiales
Las señales deben ser fabricadas con materiales resistentes a las condiciones a las
que se verán sometidas y deben ser fáciles de cambiar, limpiar y reparar.
Requisitos particulares
Señales de alarma
Las señales de alarma cumplirán los siguientes requisitos.
Deberán estar diseñadas y localizadas de manera que sean fácil y destacadamente
perceptibles en forma visual y auditiva simultáneamente.
Las señales de alarma audibles deberán producir un nivel de sonido que exceda el
nivel prevaleciente en por lo menos 15db y no deberá sobrepasar los 120 db.
Las señales de forma luminosa deberán ser intermitentes, en colores que contrasten
con el fondo.
88
4.2.7.2
Seguridad e Higiene del Trabajo –Técnicas de
prevención de riesgos laborales
Señalización de seguridad

Señal de prohibición: Señal que prohíbe un comportamiento que pueda
provocar peligro.

Señal de advertencia: Señal que advierte de un peligro o riesgo.

Señal de obligación: Señal que obliga a un comportamiento determinado.

Señal de salvamento o de socorro: Señal que proporciona indicaciones
relativas a las salidas de socorro o a los primeros auxilios o a los dispositivos
de salvamento.

Señal indicativa: Señal que proporciona otras informaciones distintas a las
descritas.

Señal en forma de panel: Señal que, por la combinación de una forma
geométrica, de colores y de un símbolo o pictograma, proporciona una
determinada información, cuya visibilidad está asegurada por una
iluminación de suficiente intensidad.

Señal adicional: Señal utilizada junto a otra señal en forma de panel y que
facilita informaciones complementarias.

Señal luminosa: Señal emitida por medio de un dispositivo formado por
materiales transparentes o translucidos, iluminados desde atrás o desde el
interior, de tal manera que aparezca por sí misma como una superficie
luminosa.

Señal acústica: Señal sonora codificada, emitida y difundida por medio de
un dispositivo ad hoc, sin intervención de voz humana
89
Señalización en forma de panel
Este tipo de señalización es el más generalizado en los centros de trabajo.
Tipos de señales

Prohibición

Advertencia

Obligación

Información (salvamento e indicativa)

Adicional
Se pueden incluir en este tipo de señalización la utilización del color en la
señalización de obstáculos y lugares peligrosos y el marcado de vías de circulación.
Señalización de obstáculos y lugares peligrosos: Señalización indicativa de
riesgos permanentes (salientes de máquinas en movimiento, pilares, huecos,
muelles de carga, etc.), constituida por bandas alternadas de igual anchura oblicuas
inclinadas 45°, de colores negro y amarillo, pudiéndose utilizar también los colores
blanco y rojo.
Marcado de vías de circulación: Se realiza con colores blanco o amarillo, teniendo
en cuenta el color del suelo y las distancias de seguridad requeridas.
90
Colores de seguridad
Tabla 20 Colores de seguridad: Significado y aplicaciones
Color de
Aplicación
Significado
seguridad
Señales de parada
Parada
Señales de prohibición
Prohibición
Rojo
Dispositivos de desconexión de urgencia.
Este color se utilizará para designar a los equipos de lucha
contra incendios.
Amarillo
Señalización de riesgos.
Atención.
Señalización
Peligro.
pasajes
Señalización de pasillos y salidas de socorro.
seguridad.
Primeros auxilios,
Azul
umbrales,
peligrosos, obstáculos.
Situación de
Verde
de
Puesto de primeros auxilios y salvamento.
Señales de
Obligación de llevar equipos de protección
obligación.
personal.
Indicaciones.
Emplazamiento de teléfono, talleres, etc.
Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo – José María Cortés Díaz
Tabla 21 Combiación entre colores de seguridad, de contraste y de los símbolos
Color de seguridad
Color de contraste
Color de los símbolos
Rojo
Blanco
Negro
Amarillo
Negro
Negro
Verde
Blanco
Blanco
Azul
Blanco
Blanco
Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo – José María Cortés Díaz
91
Tabla 22 Combinación de formas geométricas y colores de seguridad
Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo – José María Cortés Díaz
Tabla 20 Señalización de equipos contra incendios
Señales de equipos contra incendios
Significado
de la señal
Colores
Símbolo
Del símbolo
De
seguridad
Señal de
De contraste
Localización
de equipo
contra
Blanco
Rojo
Blanco
Blanco
Rojo
Blanco
incendios
Dirección
hacia equipo
contra
incendios
Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo – José María Cortés Díaz
92
seguridad
Tabla 21 Señales de avistamiento
Señales de salvamento
Significado de
la señal
Colores
Símbolo
Del
De
Del
símbolo
seguridad
contraste
Blanco
Verde
Blanco
Blanco
Verde
Blanco
Blanco
Verde
Blanco
Blanco
Verde
Blanco
Blanco
Verde
Blanco
Blanco
Verde
Blanco
Equipo de
primeros
auxilios
Localización de
primeros
auxilios
Dirección hacia
primeros
auxilios
Localización
salida de
socorro
Dirección hacia
salida de
socorro
Dirección de
socorro
Fuente: Seguridad e Higiene del Trabajo – José María Cortés Díaz
93
Señal de
seguridad
4.2.7.3
NTC 6047 – Accesibilidad al medio físico.
Espacios
de
servicio
al
ciudadano
en
la
administración pública. Requisitos
De fácil compresión:
Las señales se deben entender fácilmente. Se deben diseñar de manera que seas
sencillas y fáciles de interpretar. El mensaje no debe ser ambiguo.
Se deben escoger oraciones cortas y palabras sencillas. Las abreviatura y palabras
muy largas son difíciles de comprender y se deben evitar.
Principio de los dos sentidos
Se deben brindar medidas de soporte de información y señalización de ubicación
en un formato que sea accesible a personas con discapacidad sensorial:
-
Información audible/táctil para personas con discapacidad visual e
-
Información visual para personas con discapacidad auditiva
Niveles de información
La información debería ser clara, concisa, exacta y oportuna. La claridad de la
información se puede definir como información que es legible y de fácil
comprensión. Por tanto, la claridad de la información presupone que las personas
están en capacidad de distinguir entre los diferentes tipos de información que
reciben.
La información se puede dividir en tres niveles:
-
Nivel 1: información de seguridad
-
Nivel 2: información general
-
Nivel 3: información de anuncios
Es importante diferenciar estos tres niveles de información
Tipografía de señales
Fuente y tamaño de las letras
94
Las fuentes deben ser de fácil lectura, La fuente debe sans serif, similar a la
helvética o arial media.
La altura de las letras depende de la distancia de lectura. Se prefiere una altura de
letras entre 20 mm y 30 mm por cada metro de distancia de observación. La altura
de las letras no debe ser inferior a 15 mm.
Se recomienda que los mensajes de palabras individuales o grupos de palabras
comiencen con mayúscula y continúen con minúscula. No se recomienda el uso de
mayúsculas sostenida, por ser de difícil lectura.
Las señales con una sola palabra se pueden justificar en el centro.
95
4.3 Fase Propositiva
4.3.1 Señalización
El manual de identidad corporativa fue elaborado en tres fases.
4.3.1.1
Interpretación de la información
Realizadas las entrevistas a los diferentes tipos de usuarios y tabulada la
información se procedió a establecer requerimientos de diseño teniendo en cuenta
lo que pensaban los usuarios, las condiciones ambientales y el lugar en el cual que
estarían expuestas las señales.
Requerimientos de diseño
Requerimientos de uso:
Debe poseer aristas redondeadas
La señalización de las dependencias debe poder leerse a la distancia de 1m.
Requerimientos de función
La señalización debe poder cambiarse en caso de daños.
El material escogido no debe generar destellos al entrar al contacto con la
luz.
Requerimientos estructurales
El modo de sujeción debe ser por medio de distanciadores de 1 cm de
diámetro.
Requerimientos técnico – productivos
El material escogido debe ser liviano
Requerimientos legales
Debe tener en cuenta las normas NTC 4144 y NTC 6047
4.3.1.2
Diseño
Se elaboraron dos propuestas de imagen corporativa, donde se escogió una que
representaba el quehacer de la Secretaría, según las funciones que tienen
establecidas y los resultados de las entrevistas; además que manejaba la forma en
96
que el gobierno de Boyacá se ha caracterizado por defender la educación; a partir
de la imagen corporativa surge su aplicación en señalización de pisos,
dependencias y guía de circulación.
4.3.1.3
Retroalimentación
Se desarrollaron diferentes reuniones con la Asesora de Comunicaciones y
Protocolo de la Gobernación de Boyacá, donde se realizaba un proceso de
retroalimentación del diseño de toda la señalización. (Actas de retroalimentación
ver Anexo 5
97
4.3.2 Aviso exterior
Medidas: 2 m x 1,75 m
Material: Aluminio con pátina
Sujeción: Adosado a la pared con tornillos
98
4.3.3 Señales orientadoras
Modelado: La autora
Medidas: 0,7 m x 1,9 m
Material: Poliestireno
Sujeción: Base en poliestireno sin fijar al suelo
99
4.3.4 Simulación aplicación imagen corporativa
Ilustración 28 Simulación imagen corporativa aplicada en la señalización
Para mayor ilustración sobre la propuesta de diseño ver el Manual de identidad
corporativa.
100
4.4 Variables de investigación
Variable dependiente: Tiempo de ubicación del sitio deseado
Variable independiente: Percepción de la señalización
Variable interviniente: Cantidad de personas en la Secretaria de Educación
101
5 Cronograma y presupuesto
5.1 Cronograma (Meses)
Tabla 23 Cronograma
Fases
Actividades
1
-
Foto-diarios y videos-diarios
-
Revisión de la literatura
-
Búsquedas en internet
-
Seguimientos
Fase 2 Descriptiva
-
Foto-diarios y videos-diarios.
Objetivo 2
-
Entrevistas.
-
Búsqueda de información en la entidad.
Fase 2 Descriptiva
-
Reconocimiento de las rutas.
Objetivo 3
-
Determinación de los elementos representativos
-
Diseño de la señalización de acuerdo al espacio donde
Fase 1 Exploratoria
Objetivo 1
Fase 3 Propositiva
vaya a ser ubicada.
-
Elección de materiales y acabados
-
Modelado de bocetos
-
Crear el guion para la prueba piloto.
-
Determinar el tiempo de éxito o fracaso.
Fase 3 Propositiva
-
Generar el perfil de los participantes.
Objetivo 5
-
Escoger participantes.
-
Elaboración prueba piloto.
-
Análisis de resultados.
Objetivo 4
Informe final
102
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6 Presupuesto
Tabla 24 Presupuesto general
PRESUPUESTO GENERAL
Concepto
Valor
Actividades de diseño
$500.000
Materiales y suministros
$69.000
Impresos y publicaciones
$200.000
Comunicaciones y transporte
$456.000
Total
$1.225.000
Fuente: Construida por Vanessa Mongui
Tabla 25 Descripción Software
DESCRIPCIÓN DISEÑO
TOTAL
JUSTIFICACIÓN
CONCEPTO
Actividades de diseño
Diseño
del
(Miles $)
sistema
de
orientación espacial - wayfinding
$500.000
Fuente: Construida por la autora
Tabla 26 Descripción de Materiales y Suministros
DESCRIPCIÓN DE MATERIALES Y SUMINISTROS
Justificación
Materiales
Resma de papel
carta
Elementos
escritorio
Cantidad
Valor
4
$54.000
10
$15.000
Impresión de
informe
Encuestas
de
Lápices, esferos
TOTAL
Fuente: Construida por la autora
103
$69.000
Tabla 27 Descripción de Impresos y Publicaciones
DESCRIPCIÓN DE IMPRESOS Y PUBLICACIONES
Ítem
Impresión
Justificación
Valor
Documento
$100.000
de
anteproyecto
e
informes finales
TOTAL
$100.000
Fuente: Construida por la autora
Tabla 28 Descripción de Comunicaciones y Transporte
DESCRIPCIÓN COMUNICACIONES Y TRANSPORTE
Ítem
Desplazamiento de
Tunja a Duitama
Desplazamiento de
Duitama a Tunja
Cantidad
Costo unitario
Valor
24
$9.500
$228.000
24
$9.500
$228.000
TOTAL
Fuente: Construida por la autora
104
$456.000
7 Conclusiones

Se identificó la imagen corporativa y el sistema de orientación que ha
manejado la Secretaría de Educación, donde se observó que la señalización
actual y el logo no representa el quehacer de la entidad, puesto que se usan
imágenes de uso genérico, es decir, su uso no es específico para la
Secretaría.

Los usuarios que acceden a la Secretaría de Educación comprenden en
mayor medida el ciclo de vida de la adultez, debido a que son quienes se
encuentran o han culminado la etapa laboral relacionada con temas
educativos, razón por la cual tienen un contacto directo con la Secretaría de
Educación.

Se reconocen las rutas de circulación y evacuación que los usuarios tienen
en cuenta al desplazarse dentro de las instalaciones de la Secretaría, donde
se evidencia que las personas realizan el desplazamiento por inercia sin
percatarse de los avisos que indican las salidas de emergencia, ya que, los
elementos existentes no están ubicados a la altura indicada en la NTC 4144
y no cuenta con los colores establecidos según la NTC 1461.

El diseño del sistema de orientación espacial – wayfinding tiene en cuenta la
percepción que tienen los usuarios del quehacer de la Secretaría y aspectos
relacionados a la normativa, lo que brinda un resultado acorde a las
necesidades identificadas.
105
8 Recomendaciones

Se recomienda utilizar el método wayfinding, ya que se tienen en cuenta
diferentes variables que afectan de forma directa al diseño del sistema de
orientación espacial.

En el desarrollo de las entrevistas se debe aprender a interesar a los usuarios
en el tema de estudio para que de esta manera deseen participar y así lograr
respuestas con total sinceridad.

Las competencias comunicativas son realmente importantes al momento de
realizar una práctica con proyección social o empresarial, ya que la forma de
expresarse y la actitud con que se tomen las actividades propuestas
facilitaran el buen desarrollo del proyecto.
106
9 Bibliografía
Biblioteca especializada

Gobernación de Boyacá. Archivo general del departamento “Jorge Palacios
Preciado”. Código 1.30.3.48-3. Sección: Secretaria General. Subsección:
Dirección Servicios Administrativos. Serie Documental: Expedientes.
Subserie: Expedientes de bienes inmuebles.

Gobernación de Boyacá. Perfil Educativo. 2016

Asamblea de Boyacá. Ordenanza Número 007 de 2016.

Banco de la República – Sucursal Cartagena. Documentos de Trabajo Sobre
Economía Regional

Departamento de Boyacá Gobernación. Decreto 222 del 2017

Gobernación de Boyacá. Manual de identidad corporativa. (2016-2019)

COSTA Joan. Señalética corporativa. 2007.

TAMAYO Mario. El proceso de la investigación científica. Quinta edición.
Editorial Limusa. 2013.

Demetrio E. Brisset Martín. Acerca de la fotografía etnográfica.

Lafuente Ibáñez, Carmen; Marín Egoscozábal, Ainho. Revista Escuela de
Administración de Negocios. Bogotá. Metodologías de la investigación en las
ciencias sociales: fases, fuentes y selección de técnicas.

Ana Mercedes Colmenares E. Voces y Silencios: Revista Latinoamericana
de Educación, Vol. 3, No. 1, 102-115 ISSN: 2215-8421. Investigación-acción
participativa: una metodología integradora del conocimiento y la acción.

Tamara Otzen1,2,3 & Carlos Manterola. (Chile). 2017. Técnicas de Muestreo
sobre una Población a Estudio.

Murray R. Spiegel, Larry J. Stephens. 4ta edición. México. Estadística.
107
Normativa
•
Gobierno de España, 2003. Ley 51/2003. Igualdad de Oportunidades, no
Discriminación y Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad
(LIONDAU).
•
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION.
Compendio Accesibilidad al medio físico. NTC 4144. ICONTEC. 2006
•
José María Cortés Días. 9ª Edición. Madrid. (2007). Seguridad e higiene del
trabajo. Técnica de prevención de Riesgos Laborales.
•
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION.
Accesibilidad al medio físico. Espacios de servicio al ciudadano en la
administración pública. Requisitos. NTC 6047. ICONTEC. 2013
Páginas web
•
Universidad de Londres. Diseño de Sistemas de Señalización y Señalética.
Recuperado de:
https://taller5a.files.wordpress.com/2010/02/senaletica_universidadlondres.
pdf
•
Rocío Navarrete Carrascosa. 2º Técnico Superior en Gráfica Publicitaria.
Recuperado de: https://gasparbecerra.files.wordpress.com/2008/11/imagencorporativa2.pdf
•
Sura. Andrés Restrepo Vanegas. El abecé de las señales de tránsito.
Recuperado de: https://www.sura.com/blogs/autos/senales-transitoabc.aspx
•
Di-conexiones. URBINA Ignacio. Orientación espacial: productos y
espacios-territorios
•
ONETO Fernando y DÍAZ Victoria. Usabilidad. Productos para las
necesidades de los usuarios. 2014.
108
Anexos
Anexo 1. Modelo entrevista prueba piloto usuarios permanentes
Objetivo: Identificar los usuarios que atiende y trabajan en la Secretaría de
Educación de Boyacá y elementos representativos de la entidad.
Los datos personales serán tratados, es decir, recolectados, almacenados,
procesados, usados, actualizados, suprimidos, transmitidos y/o transferidos con
fines investigativos y académicos.
Fecha: _____________
A Orientación y circulación Secretaría de Educación
A1 ¿En cuál dependencia
trabaja?
(Única respuesta)
SAC
___
Bienes y servicios
___
Historias laborales
___
Gestión de carrera
___
Gestión de personal
___
Financiera
___
Prestaciones sociales ___
Liquidación y nómina ___
Desarrollo de personal ___
Calidad educativa
Inspección y vigilancia ___
Cobertura y ruralidad ___
___
Gestión organizacional para la atención al ciudadano ___
A2 ¿Cómo se orienta
físicamente para acceder a
las otras dependencias?
A3
¿Las
rutas
de
evacuación y circulación y la
imagen
corporativa
logran
se
identificar
Sí __ No __
¿Por qué?
fácilmente?
A4
¿Hace
uso
de
los
elementos que identifican
los diferentes espacios para
orientarse dentro de las
instalaciones?
Rutas de evacuación y circulación __ (Pasar a Sección B)
Imagen corporativa
__ (Pasar a Sección B)
Otra
__ (Pregunta A5)
No
__ (Pregunta A5)
109
A5
¿La
actual
corporativa
de
dependencia
pertenece
imagen
a
la
representa
la
cual
las
Sí __ No __
¿Por qué?
funciones de la misma?
A6 ¿Cuál es la función de la
dependencia
a
la
cual
pertenece?
B. Secretaría de Educación
B1
¿Qué
elementos
considera que identifican a
la Secretaría?
B2 ¿Con qué imagen podría
identificar a la entidad?
B3
¿Qué
elementos
considera que identifican la
dependencia a la cual
pertenece?
C. Información personal
C1 Nombre (código)
C2 Municipio residencia
C3 Ocupación
C4 Tipo de usuario
Usuario permanente
110
Anexo 2. Modelo entrevista prueba piloto usuarios frecuentes y eventuales
Objetivo: Identificar los usuarios que atiende la Secretaría de Educación de Boyacá
y elementos representativos de la entidad.
Los datos personales serán tratados, es decir, recolectados, almacenados,
procesados, usados, actualizados, suprimidos, transmitidos y/o transferidos con
fines investigativos y académicos.
Fecha: ___________
A Orientación y circulación Secretaría de Educación
A1 ¿Utiliza los servicios
de
la
Secretaría
de
Educación?
A2 ¿De los servicios
ofrecidos a cuál o cuáles
accede?
(Múltiple respuesta)
Sí __
No __ (Pasar a Sección C)
SAC
__
Bienes y servicios
__
Historias laborales
__
Gestión de carrera
__
Gestión de personal
__
Financiera
__
Prestaciones sociales __
Liquidación y nómina __
Desarrollo de personal __
Calidad educativa
Inspección y vigilancia __
Cobertura y ruralidad ___
___
Gestión organizacional para la atención al ciudadano __
A3 ¿Cómo se orienta
para acceder a los
servicios?
A3
¿Las
rutas
de
evacuación y circulación y
Sí __ No __
la imagen corporativa se
¿Por qué?
logran
identificar
fácilmente?
A4 ¿Hace uso de los
Rutas de evacuación y circulación __(Pasar a Sección B)
elementos que identifican
Imagen corporativa
_ (Pasar a Sección B)
los diferentes espacios
Otra
__ (Pregunta A5)
111
para orientarse dentro de
No
__ (Pregunta A5)
las instalaciones?
B. Secretaría de Educación
B1
¿Qué
elementos
considera que identifican a
la Secretaría?
B3 ¿Con qué imagen podría
identificar a la entidad?
D. Información personal
C1 Nombre (código)
C2 Municipio residencia
C3 Ocupación
C4 Tipo de usuario
Usuario frecuente __ Usuario eventual __
112
Anexo 3. Modelo entrevista usuarios
permanentes
Objetivo: Identificar los usuarios que atiende y trabajan en la Secretaría de
Educación de Boyacá y elementos representativos de la entidad.
Los datos personales serán tratados, es decir, recolectados, almacenados,
procesados, usados, actualizados, suprimidos, transmitidos y/o transferidos con
fines investigativos y académicos.
Fecha: _______________
A Orientación y circulación Secretaría de Educación
A1 ¿De cuál dependencia
forma parte?
(Única respuesta)
SAC
___
Bienes y servicios
___
Historias laborales
___
Gestión de carrera
___
Gestión de personal
___
Financiera
___
Prestaciones sociales ___
Liquidación y nómina ___
Desarrollo de personal ___
Calidad educativa
Inspección y vigilancia ___
Cobertura y ruralidad ___
___
Gestión organizacional para la atención al ciudadano ___
A2 ¿Cómo se orienta
físicamente para acceder a
las otras dependencias?
A3
¿Las
rutas
de
evacuación y circulación y la
imagen
corporativa
logran
se
identificar
Sí __ No __
¿Por qué?
fácilmente?
A4
¿Hace
uso
de
los
elementos que identifican
los diferentes espacios para
orientarse dentro de las
instalaciones?
Rutas de evacuación y circulación __ (Pasar a Sección B)
Imagen corporativa
__ (Pasar a Sección B)
Otra
__ (Pregunta A5)
No
__ (Pregunta A5)
113
A5 ¿El actual logo de la
dependencia
pertenece
a
la
cual
representa
las
Sí __ No __
¿Por qué?
funciones de la misma?
A6 ¿Cuál es la función de la
dependencia
a
la
cual
pertenece?
B. Secretaría de Educación
B1
¿Qué
aspectos
elementos
considera
o
que
identifican a la Secretaría?
B2 ¿Con qué imagen podría
identificar a la entidad?
E. Información personal
C1 Nombre (código)
C4 Tipo de usuario
Usuario permanente
114
Anexo 4. Modelo entrevista usuarios frecuentes y eventuales
Objetivo: Identificar los usuarios que atiende la Secretaría de Educación de Boyacá
y elementos representativos de la entidad.
Los datos personales serán tratados, es decir, recolectados, almacenados,
procesados, usados, actualizados, suprimidos, transmitidos y/o transferidos con
fines investigativos y académicos.
Fecha: _______________
1. Orientación y circulación Secretaría de Educación
1.1 ¿Utiliza los servicios
de
la
Secretaría
de
Sí __ No __
Educación?
Si su anterior respuesta fue No, diríjase a la sección 3. Información personal
1.2 ¿De estos servicios a
cuál accede?
(Múltiple respuesta)
SAC
___
Bienes y servicios
___
Historias laborales
___
Gestión de carrera
___
Gestión de personal
___
Financiera
___
Prestaciones sociales ___
Liquidación y nómina ___
Desarrollo de personal ___
Calidad educativa
Inspección y vigilancia ___
Cobertura y ruralidad ___
Planeación
Despacho
___
Gestión organización para la atención al ciudadano
1.3 ¿Dentro de la entidad
puede
identificar
fácilmente las rutas de
evacuación y circulación y
Sí __ No __
¿Por qué?
la imagen corporativa?
1.4 ¿Hace uso de los
elementos que identifican
los diferentes espacios
para orientarse dentro de
Rutas de evacuación __
Imagen corporativa
las instalaciones?
115
__
___
___
___
En caso de que su anterior respuesta sea No, responder la pregunta 1.5
1.5 ¿Cómo se orienta
dentro de la entidad?
2. Secretaría de Educación
2.1
¿Qué
elementos
considera que identifican
a la Secretaría?
2.2 ¿Con qué imagen
podría identificar a la
entidad?
3. Información personal
3.1
Nombre (código)
3.2
Municipio residencia
3.3
Ocupación
3.4
Tipo de usuario
Usuario frecuente __ Usuario eventual __
116
Anexo 5. Actas de retroalimentación
117
118
119
120
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