Justicia ambiental

CEM
Centro de estudios multidisciplinarios
Recinto de BayamónP.R.
Gace: Sec. 030
Clase: salud a la comunidad.
Tema: Justicia Ambiental.
4/11/2011
El medio ambiente y su salud: Justicia ambiental y participación
comunitaria.
Introducción
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La justicia ambiental es el tratamiento justo y la participación significativa de todas las
personas independientemente de su raza, color, origen nacional, cultura, educación o
ingreso con respecto al desarrollo y la aplicación de las leyes, reglamentos y políticas
ambientales.
El tratamiento justo significa que ningún grupo de personas, incluyendo los grupos
raciales, étnicos o socioeconómicos, debe sobrellevar desproporcionadamente la carga de
las consecuencias ambientales negativas como resultado de operaciones industriales,
municipales y comerciales o la ejecución de programas ambientales y políticas a nivel
federal, estatal, local y tribal.
La participación comunitaria significativa resulta cuando:
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los residentes comunitarios potencialmente afectados tienen una oportunidad
apropiada para participar en las decisiones sobre una actividad propuesta que
afectará su ambiente y/o salud;
la contribución del público puede influir el proceso de tomar decisiones reglamentarias de
la agencia;
las preocupaciones de todos los participantes involucrados se tomarán en cuenta durante
el proceso de toma de decisiones; y
las personas responsables de tomar decisiones deben buscar y facilitar la participación de
aquellas personas y/o grupos que estén potencialmente afectados por sus decisiones.
Preguntas Frecuentes sobre la Justicia Ambiental
P: ¿Cómo define la Agencia de Protección Ambiental la
justicia ambiental?
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R: La justicia ambiental es el tratamiento justo y la participación significativa de todas las
personas independientemente de su raza, color, origen nacional, cultura, educación o ingreso
con respecto al desarrollo, implantación, aplicación de las leyes, reglamentos y políticas
ambientales. El tratamiento justo significa que ningún grupo de personas, incluyendo los grupos
raciales, étnicos o socioeconómicos, debe sobrellevar desproporcionadamente la carga de las
consecuencias ambientales negativas como resultado de operaciones industriales, municipales y
comerciales o la ejecución de programas ambientales y políticas a nivel federal, estatal, local y
tribal. La participación significativa resulta cuando: (1) los residentes comunitarios
potencialmente afectados tienen una oportunidad apropiada para participar en las decisiones
sobre una actividad propuesta que afectará su ambiente y/o salud; (2) la contribución del
público puede influir el proceso de tomar decisiones reglamentarias de la agencia; (3) las
preocupaciones de todos los participantes involucrados tomarán en cuenta el proceso de toma
de decisiones; y (4) las personas que toman decisiones deben buscar y facilitar la participación
de aquellas personas y grupos que estén potencialmente afectados por sus decisiones.
P: ¿Por qué la EPA ha emprendido la justicia
ambiental como un principio guía?
R: La EPA considera que todos los estadounidenses independientemente de su raza,
color, origen nacional o circunstancia económica son importantes para el futuro de
nuestra nación. La EPA considera que deben vivir en un ambiente limpio y sano y que
deben tener una expresión significativa en cómo se toman las decisiones ambientales
que les afectan. El Administrador de la EPA William K. Reilly estableció la Oficina de
Equidad Ambiental en 1992. En 1994, la Administradora Carol Browner cambió el
nombre de dicha oficina a la Oficina de Justicia Ambiental e hizo de la justicia ambiental
una de las siete principales guías de la EPA. En el 2001, la Administradora Christine Todd
Whitman emitió una circular a nivel de toda la agencia en la cual se declaró que la EPA
está comprometida a “integrar la justicia ambiental en todos los programas de la
Agencia”. Más recientemente, en el 7 de junio de 2004, el subadministrador Stephen L.
Johnson reafirmó el continuo e inequívoco compromiso de la Agencia a identificar y
abordar los efectos desproporcionadamente adversos en la salud humana de las
comunidades minoritarias y/o de bajos ingresos”.
P: ¿Cómo se están implantando las
estrategias de justicia ambiental a la EPA?
R: Cada una de las oficinas programáticas y regionales de la EPA ha desarrollado un
“Plan de Acción de Justicia Ambiental” que contiene metas específicas y objetivos
mensurables. Mientras cada plan está diseñado conforme a las funciones
específicas y a las prioridades de las respectivas oficinas programáticas o
regionales, cada plan tiene los siguientes objetivos comunes: (1) la reducción de
riesgo/protección ambiental y/o salud pública (2) extensión pública y
comunicaciones; (3) asesoramiento; (4) coordinación entre los gobiernos, federal,
estatales, tribales y locales; (5) administración de subvenciones y contratos; y (6)
evaluación de justicia ambiental. Los planes de acción logran cumplir con el
compromiso de la Administradora Whitman de integrar la justicia ambiental al
trabajo diario de la Agencia y protegen a las poblaciones independientemente de la
raza, el color, el origen nacional o su circunstancia económica.
P: ¿Cómo la Oficina de Justicia Ambiental ayuda a los residentes de aquellas
comunidades que sobrellevan una carga ambiental a obtener más poder en la toma
de decisiones?
• R: La EPA brinda (1) asesoramiento, (2) recursos
técnicos, y (3) subvenciones al público y organizaciones
comunitarias.
• Asesoramiento: La Oficina de Justicia Ambiental ha
desarrollado y auspicia asesoramiento sobre los
principios fundamentales de la justicia ambiental y el
uso de la resolución alternativa de conflictos y las leyes
ambientales como estrategias y herramientas para
abordar las preocupaciones ambientales.
Subvenciones:
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Subvenciones: La Oficina de Justicia Ambiental brinda asistencia
financiera y técnica a través de programas como (1) el Programa de
Pequeñas Subvenciones de Justicia Ambiental para las Comunidades
que apoyan los esfuerzos comunitarios para desarrollar las soluciones a
los asuntos ambientales y para aprender más acerca de la exposición a
los peligros y riesgos ambientales a fin de proteger los residentes
locales. Desde su creación en 1994, la Oficina de Justicia Ambiental ha
otorgado más de 900 subvenciones de hasta $20,000 a las
organizaciones comunitarias; y (2) el Programa de de Acuerdos
Cooperativos para Resolver los Problemas Colaborativamente de
Justicia Social que brinda financiamiento a las organizaciones locales
basadas en las comunidades para abordar los asuntos locales
ambientales y/o de salud pública en coordinación con otras partes
interesadas (e.g. industria, instituciones académicas y socios
gubernamentales). La Oficina de Justicia Ambiental ha emitido 30
subvenciones de $100,000 cada una.
Gracias por la atención prestada…
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