UNIVERSIDAD TECNICA FEDERICO SANTA MARIA Peumo Repositorio Digital USM https://repositorio.usm.cl Tesis USM TESIS de Postgrado de acceso ABIERTO 2018 IMPACTO EN EL CONSUMO DE ENERGÍA DEL SECTOR CPR AL IMPLEMENTAR CERTIFICACIONES SUSTENTABLES: LEED, CES y CEV ROJAS GUZMÁN, ROBERTO ANTONIO https://hdl.handle.net/11673/46280 Downloaded de Peumo Repositorio Digital USM, UNIVERSIDAD TECNICA FEDERICO SANTA MARIA UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA MECÁNICA “IMPACTO EN EL CONSUMO DE ENERGÍA DEL SECTOR CPR AL IMPLEMENTAR CERTIFICACIONES SUSTENTABLES: LEED, CES y CEV” ROBERTO ROJAS GUZMÁN MAGÍSTER EN ECONOMÍA ENERGÉTICA 2018 UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA MECÁNICA “IMPACTO EN EL CONSUMO DE ENERGÍA DEL SECTOR CPR AL IMPLEMENTAR CERTIFICACIONES SUSTENTABLES: LEED, CES y CEV” Tesina de grado presentada por Roberto Antonio Guzmán Rojas como requisito parcial para optar al grado de Magister en Economía Energética Profesor Guía Flavio Comunian Profesor Co-referente Marco Mancilla Ayacán Profesor Co-referente Externo Cristián Yañez AGOSTO 2018 TÍTULO DE LA TESINA: “IMPACTO EN EL CONSUMO DE ENERGÍA DEL SECTOR CPR AL IMPLEMENTAR CERTIFICACIONES SUSTENTABLES: LEED, CES y CEV” AUTOR: ROBERTO ANTONIO ROJAS GUZMÁN TRABAJO DE TESINA, presentado en cumplimiento parcial de los requisitos para el Grado de Magíster en Economía Energética del Departamento de Ingeniería Mecánica de la Universidad Técnica Federico Santa María. Profesor Guía: Flavio Comunian _________________________ Profesor Correferente: Marco Mancilla _________________________ Profesor Correferente Externo: Cristián Yáñez _________________________ Santiago, Chile. Agosto 2018 Página 3 AGRADECIMIENTOS Página 4 DEDICATORIA A mi amada esposa MARCIA A mis maravillosos hijos, MAXIMILIANO y ANTONIO Por su infinito esfuerzo y apoyo incondicional para realizar este Magíster Roberto Antonio Rojas Guzmán Página 5 RESUMEN El año 2012 se genera la primera Estrategia Nacional de Energía (2012-2030), su primer pilar estaba enfocado en el “Crecimiento con Eficiencia Energética”. Posteriormente, el año 2015 se genera la nueva Política Energética de Chile denominada “Energía 2050” con foco en cumplir metas concretas al año 2035 y 2050. Esta política estaría basada en cuatro conceptos principales: Sostenibilidad, Inclusividad, Competitividad y Confiabilidad que, a su vez, dan pie a cuatro pilares fundamentales: “seguridad y calidad de suministro”, “energía como motor de desarrollo”, “energía compatible con el medio ambiente” y “eficiencia y educación energética”. La Política Energética indica lo siguiente respecto al 4to pilar y la Eficiencia Energética: “Para lograr mayores avances en materia de eficiencia energética, hace falta un marco jurídico adecuado que permita fomentar, en los distintos tipos de consumidores, el uso eficiente de la energía. Debemos proponer acciones a implementar por los grandes consumidores de energía (industriales, mineros y sector transporte); los hogares, comercios y pequeña industria; las edificaciones y el sector público; y fomentar el desarrollo de una industria de servicios energéticos que pueda prestar soluciones eficientes e innovadoras.” (1) Entre los sectores consumidores de energía, el sector en el cual se concentran las edificaciones, el Comercial, Público y Residencial (CPR) representaba un 22,7% del total de los consumos nacionales el año 2016 por lo tanto, la eficiencia energética de las edificaciones es de vital importancia. A su vez, el sector CPR divide sus consumos en un 70% para el subsector Residencial, un 25% para el subsector Comercial y un 5% para el subsector Público; lo cual, sumado a que diferentes estudios proyectan crecimientos en los consumos, hace necesaria la evaluación e implementación de medidas de eficiencia energética para que las edificaciones disminuyan sus índices de consumo y se acerquen a un uso eficiente de la energía cumpliendo con las metas definidas en la Política Energética de Chile “Energía 2050”. Cuando las medidas de eficiencia energética son implementadas en etapas iniciales de un proyecto o edificación generan mejores resultados a un menor costo, por lo tanto, se presentan como una gran oportunidad de eficiencia energética diferentes Certificaciones Sustentables como LEED (Leadership in Energy & Environmental Design - USGBC (2)), CES (Certificación de Edificio Sustentable – IC (3)) y CEV (Calificación Energética de Viviendas - MINVU (4)). Actualmente, estas 3 certificaciones son las que cuentan con una mayor penetración en el mercado chileno. En ese sentido, el objetivo del presente informe es desarrollar una estimación de la reducción en el consumo energético de las edificaciones Página 6 del sector Comercial, Público y Residencial a partir de las posibilidades que entregan las certificaciones LEED, CES y CEV. Debido a que los consumos de energía son realizados por seres humanos al realizar sus actividades diarias, y que actualmente existe un desconocimiento generalizado del qué y cómo consumen su energía, es que se vuelve necesario comprender la dimensión humana del consumo de energía, pudiendo esto, ayudar a direccionar y amplificar los ahorros de energía. Se tiene que, los comportamientos, elecciones y prácticas energéticamente inteligentes juegan un rol clave en la disponibilidad de fuentes adicionales de ahorro energético y aseguran que estos ahorros se mantengan a largo plazo. Casos como el etiquetado de viviendas en otros países muestran que cuando se facilita información respecto a la eficiencia de la vivienda los consumidores adoptan las tecnologías más eficientes, es decir, comienzan a escoger en mayor medida edificaciones más eficientes; lo cual ocurre cuando el vínculo entre el ahorro por eficiencia energética y el ahorro de dinero es explícito. Se analizan las 3 certificaciones mencionadas en relación a sus sistemas de administración, operación y posibilidades de ahorro energético a fin de definir sus potencialidades de masificación. El análisis realizado indica que CEV permitiría a las viviendas generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 0% y un 70%, CES permitiría a sus edificios generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 10% y un 50% y LEED permitiría a sus edificios generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 5% y un 50% más un 10% por la implementación de autoproducción de energía en base a ERNC. Junto a lo anterior, en base a los Balances de Energía de la CNE, es posible analizar el sector CPR y sus subsectores a partir del año 1997, ya que desde ese año los Balances se muestran detallados separando los subsectores Comercial, Público y Residencial. El consumo total de energía del sector CPR ha tenido un aumento sostenido desde el año 1997 pasando de 51.730 Tcal a 62.373 Tcal el año 2016, lo que implica un aumento acumulado de un 20,6% en 9 años. A partir de la caracterización de cada uno de los subsectores, se definen 3 escenarios de aumento en los consumos de energía para el año 2050 (alto, medio y bajo), sobre los cuales además se analizan 3 escenarios diferentes de ahorro (optimista, base y pesimista), por lo tanto, se cuenta con 9 resultados por cada subsector, cuyos resultados se resumen de acuerdo a lo siguiente: Subsector Residencial. Demandas de energía al año 2050 varían entre 103 MTcal y 65 MTcal, mientras que los ahorros varían entre un 4,45% y un 17,17%. Página 7 Subsector Comercial. Demandas de energía al año 2050 varían entre 34 MTcal y 20 MTcal, mientras que los ahorros varían entre un 9,78% y un 19,6%. Subsector Público. Demandas de energía al año 2050 varían entre 4,1 MTcal y 2,4 MTcal, mientras que los ahorros varían entre un 7,61% y un 12,61%. Finalmente, se tiene entre las principales conclusiones del estudio lo siguiente: Así como el subsector Residencial se encuentra bien caracterizado lo que permite generar estimaciones certeras de demanda de energía y sus posibles ahorros en el tiempo, por otro lado, los subsectores Público y Comercial deben ser caracterizados en detalle para realizar una estimación completa de sus demandas de energía y sus potenciales ahorros, ya que actualmente no se cuenta con un nivel de detalle suficiente para lograrlo. Los ahorros proyectados para todo el sector CPR entre el año 2017 y 2050 pueden significar hasta 434.104 Tcal, lo cual es equivalente a 1,57 veces el consumo completo del sector CPR el año 2016. Si bien, los ahorros posibles al definir medidas de eficiencia energética en las nuevas edificaciones permiten generar grandes ahorros en el largo plazo (20 a 30 años), estos corresponden a porcentajes menores respecto al total de los consumos para cada subsector. En ese sentido, las Certificaciones Sustentables son una buena opción al momento de definir medidas de eficiencia energética en el largo plazo para las edificaciones. Por otro lado, las Certificaciones Sustentables no representan una alternativa para la mejora en los consumos de energía en el corto plazo ya que las edificaciones existentes corresponden a un porcentaje mayor del total, debiendo generarse políticas públicas y/o incentivos basados en planes que consideren tanto las nuevas edificaciones como las existentes, a fin de equilibrar medidas de bajo costo y largo plazo con medidas de mayor inversión a corto plazo que haga las edificaciones más eficientes de modo integral. Temas Relacionados: eficiencia energética, sector CPR, certificaciones sustentables, LEED, CES, CEV, edificación, política energética. Página 8 ABSTRACT In 2012, the first National Energy Strategy (2012-2030) was created, it´s first core subject was a focus on "Growth with Energy Efficiency". Subsequently, the new Energy Policy of Chile called "Energy 2050" is published, in 2015, which focuses on meeting specific goals by 2035 and by 2050. This last policy was to be based on 4 main concepts: Sustainability, Inclusivity, Competitiveness and Reliability, which in turn, proposes four core aspects: "security and quality of supply", "energy as a motor of development", "energy compatible with the environment" and "efficiency and energy education". In relation to Energy Efficiency “efficiency and energy education”, the Energy Policy indicates the following: "To achieve greater progress in terms of energy efficiency, an adequate legal framework is needed to promote the efficient use of energy in different types of consumers. We must propose actions to be implemented by the large energy consumers (industrial, mining and transport sector); homes, businesses and small industry; the buildings and the public sector; and promote the development of an energy services industry that can provide efficient and innovative solutions". (1) Therefore, energy efficiency is vitally important in buildings, the CPR sector represents 22.7% to 2016, within which the Residential sub-sector represents 70%, the Commercial 25% and the Public 5%; added to the fact that different studies project growth in consumption, makes it necessary to study and implement energy efficiency actions in buildings to lower their consumption rates and approach an efficient use of energy, and by those means, meet the Energy Policy of Chile "Energía 2050" goals. There is sound evidence that the implementation of energy efficiency actions in the initial stages (concept design and developed design) of a project or building will generate a bigger impact on decreasing overall costs. Therefore, Sustainable Certification systems present a great opportunity to achieve energy efficiency. LEED (Leadership in Energy & Environmental Design - USGBC (2)), CES (“Certificación de Edificio Sustentable” - IC (3)) and CEV (“Calificación Energética de Viviendas” - MINVU (4)) are. three certifications systems that are more present in the Chilean market. In this sense, this report aims to develop an estimation of energy consumption reduction in buildings within the Commercial, Public and Residential sub-sectors based on the energy saving possibilities provided by the LEED, CES and CEV certifications. Because energy consumption is mainly caused by human beings whilst carrying out their daily activities, and that there is currently a general lack of knowledge of what and how they consume their energy, it is necessary to understand the Página 9 human dimension of energy consumption, and this can help direct and amplify energy savings. The behavior, choices and energy-smart practices play a key role in the availability of additional sources of energy savings and ensure that these savings are maintained in the long term. Cases such as the energy home labelling in other countries show that when information is provided on the efficiency of housing, consumers adopt the most efficient technologies, that is, they begin to choose more efficient buildings; which happens when the link between savings for energy efficiency and saving money is explicit. The 3 mentioned certification systems have been analyzed in relation to their administration, operation and energy saving possibilities in order to define their potential to be massively introduced in the Chilean market. In this sense, CEV would allow households to generate savings in energy consumption between a 0% and 70%, CES would allow their buildings to generate savings in energy consumption between 10% to 50% and LEED would allow their buildings to generate savings in energy consumption between 5% to 50% plus 10% for the implementation of energy self-production based on Not-conventional renewable energies. According to the Energy Balances of the CNE, is possible to analyze the CPR sector and its sub-sectors from the year 1997, since that year the Balances are detailed by separating the Commercial, Public and Residential sub-sectors. Total energy consumption of the CPR sector has been steadily increasing since 1997 with a total of 51,730 Tcal to 62,373 Tcal in 2016, which implies a 20.6% increase throughout this 9 year span. From the characterization of each of the three sub-sectors, three scenarios in energy consumption for the year 2050 are defined (high, medium and low), on which 3 different saving scenarios are analyzed (optimist, base and pessimist), therefore, there are 9 results for each sub-sector that are summarized according to the following: Residential subsector. Energy demands by 2050 are between 103 MTcal and 65 MTcal, while savings are between 4.45% and 17.17%. Commercial subsector. Energy demands by 2050 are between 34 MTcal to 20 MTcal, while savings are between 9.78% and 19.6%. Public Subsector. Energy demands by 2050 are between 4.1 MTcal and 2.4 MTcal, while savings are between 7.61% and 12.61%. Finally, the following are the main conclusions: The Residential subsector is well characterized, it allows generating accurate estimates of energy demand over time and its possible savings, on the other hand, the Public and Commercial sub-sectors must be characterized in detail to make Página 10 a complete estimate of their demand for energy. and its potential savings, since currently there is not enough level of detail to achieve it. The projected savings for the entire CPR sector between 2017 and 2050 can mean up to 434,104 Tcal, which is equivalent to 1,57 times the total consumption of the CPR sector in 2016. This study suggests that potential savings defining energy efficiency actions in new buildings allow generating large savings in the long term (20 to 30 years), these correspond to lower percentages with respect to the total of consumptions for each sub-sector. In this sense, Sustainable Certifications are a good option when defining energy efficiency measures in the long term for buildings. On the other hand, Sustainable Certifications do not represent an alternative for the improvement in energy consumption in the short term since the existing buildings correspond to a higher percentage of the total, must generate public policies or incentives based on plans that consider both new buildings like existing ones, in order to balance low-cost and long-term actions with greater short-term investment actions that make buildings more efficient in an integral way. Keywords: energy efficiency, CPR sector, sustainable certifications, LEED, CES, CEV, building, energy policy. Página 11 GLOSARIO AChEE: Agencia Chilena de Eficiencia Energética ACS: Agua Caliente Sanitaria ASHRAE: American Society Of Heating, Refrigerating And A-C Engineers BNE: Balance Nacional de Energía CChC: Cámara Chilena de la Construcción CDT: Corporación de Desarrollo Tecnológico CES: Certificación de Edificio Sustentable CEV: Calificación Energética de Viviendas CNE: Comisión Nacional de Energía DOE: Department of Energy (USA) DOM: Dirección de Obras Municipales Ecovivienda: Crédito hipotecario especial Banco Estado EPA: Environmental Protection Agency (USA) ERNC: Energía Renovable no Convencional FSM: Factor Solar Modificado, corresponde a un indicador asignado a la ventana que toma en cuenta los siguientes factores: factor de sombra, fracción de vano ocupada por el marco, factor solar de la parte semitransparente del vano, transmitancia térmica del vano y absortividad del marco. GEI: Gases de Efecto Invernadero IC: Instituto de la Construcción INE: Instituto Nacional de Estadísticas kWh: Kilo watt hora LEED: Leadership in Energy & Environmental Design Mandante: Persona, Institución o Empresa que mandata el desarrollo de una edificación, muchas veces es el dueño del proyecto. MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo MOP: Ministerio de Obras Públicas OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos OGUC: Ordenanza General de Urbanismo y Construcción PIB: Producto Interno Bruto RT: Reglamentación Térmica Sector CPR: Sector Comercial Público y Residencial TCal: Teracaloría UE: Unión Europea UF: Unidad de Fomento USGBC: United States Green Building Council Página 12 ÍNDICE RESUMEN ...........................................................................................................6 ABSTRACT .........................................................................................................9 GLOSARIO ........................................................................................................12 ÍNDICE ...............................................................................................................13 INTRODUCCIÓN ......................................................................................15 1.1. Consumos a Nivel Nacional ...................................................................17 1.2. Marco General del Problema ..................................................................20 OBJETIVOS .............................................................................................22 2.1. Objetivo General .....................................................................................22 2.2. Objetivos Específicos .............................................................................22 CERTIFICACIONES SUSTENTABLES ...................................................23 3.1. Iniciativas Internacionales .....................................................................24 ANÁLISIS CALIFICACIÓN CEV ..............................................................35 4.1. Antecedentes ..........................................................................................35 4.2. Administración ........................................................................................37 4.3. Funcionamiento - Metodología ..............................................................37 4.4. Componente Técnico..............................................................................38 4.5. Mercado ...................................................................................................45 4.6. Análisis Crítico Operación del Sistema CEV ........................................46 ANÁLISIS CERTIFICACIÓN CES ............................................................49 5.1. Antecedentes ..........................................................................................49 5.2. Administración ........................................................................................50 5.3. Funcionamiento – Metodología .............................................................51 5.4. Componente Técnico..............................................................................53 5.5. Mercado ...................................................................................................61 5.6. Análisis Crítico Operación del Sistema CES ........................................62 ANÁLISIS CERTIFICACIÓN LEED ..........................................................63 6.1. Antecedentes ..........................................................................................63 6.2. Administración ........................................................................................64 6.3. Funcionamiento - Metodología ..............................................................64 6.4. Componente Técnico..............................................................................66 6.5. Mercado ...................................................................................................73 6.6. Análisis Crítico Operación del Sistema LEED ......................................74 CARACTERIZACIÓN SECTOR CPR .......................................................76 7.1. Evolución Consumos de Energía Sector CPR .....................................77 7.2. Avances Normativos CPR ......................................................................84 7.3. Estimación Superficies y Demandas de Energía subsector Residencial .......................................................................................................86 7.4. Estimación Superficies y Demandas de Energía subsector Público y Comercial .........................................................................................................94 PROYECCIÓN DE DEMANDAS DE ENERGÍA SECTOR CPR...............98 8.1. Subsector Residencial............................................................................99 8.2. Subsector Público y Comercial ...........................................................104 ESTIMACIÓN DE AHORROS ENERGÉTICOS SECTOR CPR .............113 9.1. Subsector Residencial..........................................................................113 Página 13 9.2. Subsector Público y Comercial ...........................................................122 CONCLUSIONES ...................................................................................139 10.1. Sistema CEV ..........................................................................................139 10.2. Sistema CES ..........................................................................................139 10.3. Sistema LEED........................................................................................139 10.4. Caracterización y Ahorros Subsector Residencial ............................140 10.5. Caracterización y Ahorros Subsector Público y Comercial ..............140 REFERENCIAS ......................................................................................143 ANEXOS .................................................................................................145 12.1. Informe Etiqueta CEV ejemplo .............................................................145 12.2. Esquema Procedimiento Precertificación y Certificación CES ........149 12.3. Tabla Resumen Variables y Requerimientos CES .............................150 12.4. Zonas Climáticas CES ..........................................................................153 12.5. Checklist Créditos y Puntos LEED ......................................................155 12.6. Proyectos LEED por país .....................................................................158 Página 14 INTRODUCCIÓN La principal motivación para el desarrollo de este análisis está dada por el poco desarrollo de la eficiencia energética a nivel país en sus edificaciones, donde estas consumen un cuarto de la energía y son responsables de un tercio de los gases de efecto invernadero. Es más, se estima que alrededor del 80% del tiempo las edificaciones se encuentran en condiciones térmicas poco confortables. Realidad que dista mucho que lo ocurrido en Alemania, por ejemplo, donde las temperaturas pueden llegar fácilmente a los -15°C en invierno, por lo que aislar los edificios es una medida extremadamente importante para ahorrar energía y disminuir la cuenta de calefacción. Sin embargo, esto comenzó a cambiar el año 2010 con la creación del Ministerio de Energía y la Agencia Chilena de Eficiencia Energética, demostrando el inicio de una preocupación que comenzaría a generar políticas públicas en relación a la eficiencia energética a nivel nacional. De este modo, el año 2012 se genera la primera Estrategia Nacional de Energía (2012-2030), en la cual su primer pilar estaba enfocado en el “Crecimiento con Eficiencia Energética” entregando la primera piedra para el desarrollo de un crecimiento en el cual los índices de Producto Interno Bruto y Consumo de Energía estuvieran desacoplados. Se planteó como meta lograr una disminución de un 12% en el consumo para el año 2020. Figura 1-1 Primer Pilar Política Energética Posteriormente, el año 2015 se genera la nueva Política Energética de Chile denominada “Energía 2050” en la cual se indican los focos a desarrollar para cumplir metas concretas al año 2035 y luego al año 2050. Esta política estaría basada en 4 conceptos principales: Sostenibilidad, Inclusividad, Competitividad y Confiabilidad que, a su vez, dan pie a 4 pilares fundamentales: “seguridad y calidad de suministro”, “energía como motor de desarrollo”, “energía compatible con el medio ambiente” y “eficiencia y educación energética”. Página 15 Figura 1-2 Esquema Resumen Política Energética de Chile “Energía 2050” (1) Entre estos 4 pilares el cuarto está enfocado en la Eficiencia Energética, tanto en su implementación como en su “concientización”, lo cual se ve reflejado en 4 de las 10 metas a alcanzar para el año 2050, estas son: 7.- El crecimiento del consumo energético estará desacoplado del PIB, 8.- El 100% de las edificaciones nuevas contarán con estándares OCDE de construcción eficiente y contarán con sistemas de control y gestión inteligente de la energía, 9.- El 100% de las principales categorías de artefactos y equipos que se venden en el mercado corresponderán a equipos energéticamente eficientes y 10.- La cultura energética estará instalada en todos los niveles de la sociedad, incluyendo los productores, comercializadores, consumidores y usuarios. En relación a Eficiencia Energética y el 4to pilar la Política Energética indica lo siguiente: “Para lograr mayores avances en materia de eficiencia energética, hace falta un marco jurídico adecuado que permita fomentar, en los distintos tipos de consumidores, el uso eficiente de la energía. Debemos proponer acciones a implementar por los grandes consumidores de energía (industriales, mineros y sector transporte); los hogares, comercios y pequeña industria; las edificaciones y el sector público; y fomentar el desarrollo de una industria de servicios energéticos que pueda prestar soluciones eficientes e innovadoras.” (1) Actualmente, se tiene la definición de una “Ruta Energética” (25) a corto plazo, indicando 7 ejes de trabajo entre los años 2018 y 2022, entre ellos el Eje 6 enfocado en “Eficiencia Energética” y el Eje 7 “Educación y capacitación Energética” con lo cual se alinea totalmente con los pilares y metas definidos previamente para el año 2050. Página 16 Figura 1-3 Ejes de la Ruta Energética (25) En esta Ruta Energética se definen “10 mega compromisos”, donde el número 8 indica “Establecer un marco regulatorio para la eficiencia energética que genere los incentivos necesarios para promover el uso eficiente de la energía en los sectores de mayor consumo (industria y minería, transporte y edificaciones), y crear una verdadera cultura energética en el país.” (25) 1.1. Consumos a Nivel Nacional En relación a la necesidad de eficiencia energética en nuestras edificaciones, es importante tener claro su importancia o peso específico sobre el total de los consumos a nivel nacional, a continuación, se presenta el Balance Nacional de Energía del año 2014 en el cual se indica las fuentes de energía primaria y finalmente los consumos finales por sector. Figura 1-4 Matriz Energética Nacional, Balance Nacional de Energía 2014 (5) Página 17 Figura 1-5 Consumos de Energía por sector (6) Residen cial 83,4% Comerci al 13,4% Público 3,2% El sector Comercial, Público y Residencial (CPR) corresponde al sector que representa los consumos energéticos más directamente relacionados con las actividades humanas; concentra el 22,2% de los consumos a nivel nacional, luego de los sectores Industrial-Minero y Transporte con un 42,5% y 35,2% respectivamente. (6) De este modo, se estima que el subsector residencial al año 2006 (7) representaba el 83% del sector CPR, donde el restante 17% corresponde a los subsectores público y comercial. Figura 1-6 Consumos energía Sector CPR El consumo total de energía del sector CPR ha evolucionado al alza desde el año 1998 al 2006, mostrando un alza de 99,5% para el sector comercial, 28,3% para el sector público y un 11,5% para el sector residencial. Página 18 Figura 1-7 Evolución de energía total consumida sector comercial-público-residencial (CPR) (Fuente, CNE, Balance Nacional de Energía 1998-2016). Se plantean, además, aumentos en los consumos de acuerdo al estudio “Consumo de Energía y Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile 2007-2030 y Opciones de Mitigación” realizado por la Universidad de Chile y Progea. Figura 1-8 Participación Sectorial de los Consumos Proyectados 2007 – 2030 (TCal) (8) En este escenario de aumento en los consumos energéticos es que se presentan como una gran oportunidad de eficiencia energética diferentes Certificaciones Sustentables como LEED (Leadership in Energy & Environmental Design USGBC (2)), CES (Certificación de Edificio Sustentable – IC (3)) y CEV (Calificación Energética de Viviendas - MINVU (4)). Actualmente, estas 3 certificaciones son las que cuentan con una mayor penetración en el mercado Página 19 chileno, permitiendo a los mandantes1 a partir de su exigencia asegurar un rendimiento energético y características sustentables de sus edificaciones. Es por esto que se hace necesaria la estimación de los impactos posibles en el consumo energético de las edificaciones del sector CPR al masificarse certificaciones sustentables, ya que a partir de dichas estimaciones sería posible dar un primer paso para el desarrollo de políticas públicas que fomenten un crecimiento eficiente y sustentable para el sector. 1.2. Marco General del Problema Actualmente existen iniciativas para la implementación de medidas de eficiencia energética en los tres sectores de consumo, principalmente incentivadas por la Agencia Chilena de Eficiencia Energética. Para el sector Transporte existe un “incentivo a la adopción voluntaria de las técnicas de conducción eficiente”, el programa de “herramientas de gestión en EE en el transporte de carga a nivel nacional” y el “Etiquetado de EE en vehículos nuevos” Del mismo modo en el sector Minero e Industrial se han creado programas que incentivan la “Promoción de la implementación de Sistemas de Gestión de la Energía” como la certificación ISO 50.001, se han realizado Figura 1-9 Etiquetado EE Vehículos acuerdos voluntarios de reducción en el consumo de energía, convenios como el firmado entre el Consejo Minero y el Ministerio de Energía a fin de realizar Auditorías Energéticas en las faenas de producción minera detectando oportunidades y proponiendo medidas de EE para sus procesos. Junto a lo anterior se han realizado múltiples programas de capacitación para diferentes sectores basado en las herramientas del Gestor Energético, por ejemplo. Sin embargo, en el área de Edificación que englobaría al sector Comercial, Público y Residencial en relación a los consumos de energía solo se han implementado iniciativas como el Programa de Eficiencia Energética en Edificios Públicos (PEEEP) que si bien, ha obtenido excelentes resultados de sus implementaciones no ha tomado en cuenta la implementación de la Eficiencia Energética en el diseño de futuras edificaciones. 1 Mandante: Persona, Institución o Empresa que mandata el desarrollo de una edificación, muchas veces es el dueño del proyecto. Página 20 Figura 1-10 Esquema esfuerzos asociados a las medidas de EE (elaboración propia) En la Figura 1-10 se muestra lo que ocurre cuando se centran los esfuerzos en la implementación de medidas de EE en la etapa de operación del proyecto, es decir, cuando ya se encuentra en funcionamiento, representando la alternativa más costosa posible y difícil de implementar ya que las posibilidades de impactar los costos y performance son menores. Por otro lado, el desarrollo de un diseño integrado brinda la posibilidad de generar edificaciones eficientes al menor costo posible (comparado implementar medidas de EE en operación) gracias a la capacidad de impactar en los costos y performance en las primeras etapas de un proyecto. De este modo, aparecen diferentes herramientas que entregan un marco de referencia estandarizado y comparable para el desarrollo de proyectos “sustentables” o “eficientes” como son las Certificaciones. A nivel mundial se cuenta con varios Sistemas de Certificación distintos, en diferentes países y enfocados en elementos como la salud de los ocupantes, el manejo de los residuos, consumos mínimos de energía, etc. Algunos de estos sistemas de Certificación son EDGE (Excellence in Design for Greather Efficiencies), WELL, DGNB, BREEAM, Sello Verde España, Passive House, LEED, Certificación Edificio Sustentable (CES) y Calificación Energética de Viviendas (CEV) entre otras. Sin embargo, estas tres últimas son las que cuentan con una mayor penetración de mercado a nivel nacional, LEED principalmente en los proyectos de Oficinas A y A+, CES en edificios públicos y de uso público en general y CEV para viviendas de todo tipo. Página 21 Figura 1-11 Logos Certificaciones a analizar A modo de ejemplo, el Poder Judicial exige en sus licitaciones que sus proyectos cuenten con Certificación LEED, el Ministerio de Obras Públicas ha comenzado a solicitar en sus Términos de Referencia la Certificación CES de varias de sus edificaciones; y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo contaba el año 2015 con más de 2000 unidades de vivienda calificadas. Este tipo de certificaciones sustentables representan un modo estandarizado de proveer al mercado una herramienta de implementación de medidas de eficiencia energética durante la etapa de diseño de los proyectos, poniendo en valor los resultados logrados y generando una posibilidad de comparación entre edificaciones certificadas. Sin embargo, el desconocimiento (entre otros factores) de las reales posibilidades de lograr mejoras en los rendimientos de nuestras edificaciones ha mermado la masificación de este tipo de herramientas en contra de un crecimiento sustentable del sector. OBJETIVOS A continuación, se presentan los objetivos generales y específicos de la investigación a realizar: 2.1. Objetivo General Desarrollar una estimación de la reducción en el consumo energético de las edificaciones del sector comercial, público y residencial a partir de las posibilidades que entregan las certificaciones LEED, CES y CEV. 2.2. Objetivos Específicos Caracterizar el sector CPR en relación sus consumos energéticos. Realizar una proyección de los escenarios de crecimiento de las edificaciones del sector CPR a partir de estudios existentes. Analizar las certificaciones LEED, CES y CEV definiendo cuál es su capacidad de influir en el desempeño energético de las edificaciones a partir de sus requerimientos específicos. Realizar un análisis crítico de la operación de los sistemas de certificación a estudiar. Estimar la disminución en los consumos del sector CPR de masificarse la implementación de las certificaciones LEED, CES y CEV. Página 22 CERTIFICACIONES SUSTENTABLES Una certificación sustentable es un sistema predefinido que permite confirmar que un proyecto cumple con un criterio definido o estándar (o conjunto de los mismos) y ofrece beneficios medioambientales basados en parámetros previamente definidos. La certificación es un procedimiento mediante el cual un tercero otorga una garantía escrita de que una edificación, producto, elaboración o servicio está en conformidad con ciertas normas. Las certificaciones tienen la ventaja de contar con una verificación por parte de un tercero, lo que le da una garantía al mandante y al equipo de proyecto de que previo a obtener el sello, se ha auditado que efectivamente las estrategias implementadas se han introducido como parte del desarrollo del proyecto. Esta verificación, ocurre cuando un organismo externo independiente, que no es ni el usuario final ni el propietario, certifica el proyecto en conformidad a ciertos requerimientos o condiciones. Un sistema de fundamentales: certificación considera las siguientes características El sistema de reglas, procedimientos y gestión de la certificación, incluyendo las normas, se conoce como Programa de Certificación. La certificación conlleva un costo. La puesta en práctica de normas requiere una inversión, a pesar de que generalmente resulta en una reducción a largo plazo de los costos de producción / operación. Una etiqueta de certificación es un símbolo que indica que el cumplimiento de las normas ha sido verificado. Por lo general, el uso de dicha etiqueta está regulado por el organismo que establece las normas. Cuando los organismos certifican sobre la base de sus propias normas específicas, la etiqueta generalmente es de su propiedad. Una Certificación para Edificaciones Sustentables, permite evaluar, calificar, verificar y validar, aspectos temáticos relacionados con sostenibilidad, los cuales que son auditados por un tercero y contrastados con los requerimientos establecidos por el Programa de Certificación. Dependiendo de si las certificaciones evalúan uno o varios criterios de interés ambiental, estas se dividen en monocriterio o multicriterio; estos criterios también se conocen como atributos. Algunos de los beneficios de las certificaciones multicriterio para edificaciones sustentables son: Disminuyen los costos asociados a operación y mantenimiento e incrementan el valor de un inmueble. Reducen la cantidad de residuos generados provenientes tanto del proceso de construcción y demolición como de la operación del proyecto, además de valorizarlos y gestionarlos en forma sustentable. Página 23 3.1. Utilizan eficientemente recursos: agua, energía, materias primas, mejorando considerablemente no solo el desempeño energético e hídrico sino también utilizando materiales y productos de construcción que reduzcan al mínimo sus impactos potenciales en el medio ambiente durante su ciclo de vida. Proveen ambientes interiores saludables y confortables no solo para los ocupantes, sino también para aquellos trabajadores involucrados en la construcción del proyecto. Reducen las emisiones de gases de efecto invernadero y otros impactos potenciales como el agotamiento de recursos no renovables, uso y contaminación de las aguas y el uso de suelos agrícolas entre otros. Iniciativas Internacionales Existen múltiples iniciativas para el desarrollo de la Eficiencia Energética a nivel internacional, a continuación, se presentan las más cercanas a los sistemas de certificación estudiados en este informe. 3.1.1. Directivas de Eficiencia Energética en Europa Debido al ordenamiento jurídico europeo las normativas, en este caso directivas, deben de desarrollarse en cada estado miembro en función de sus particularidades, pero tomando como base la orden europea. La dependencia energética europea del exterior para la generación de energía ha obligado a tomar medidas por varias vías. Lo que se pretende es establecer un control de la energía en Europa y mejorar la eficiencia energética para reducir la dependencia del exterior. La Directiva europea de eficiencia energética 2010-31-UE, conocida como DEEE, deroga en parte a la pionera Directiva 2002/91/CE (Energy Performance of Buildings Directive) relativa a la eficiencia energética en los edificios. Pretende establecer un método de cálculo dentro de unos límites para el cálculo de la eficiencia energética en los edificios de nueva construcción y aquellos con reformas profundas de los estados miembros. Pone énfasis en la limitación del uso racional de la energía en espacios públicos para que sean un ejemplo para los ciudadanos y que se tengan en cuenta las características climáticas propias de cada ubicación geográfica que pueden ser muy distintas en función del clima donde se encuentre un espacio. Tiene como objetivo fomentar la eficiencia energética de los edificios de la Unión Europea, teniendo en cuenta las condiciones climáticas exteriores y las particularidades locales, así como las exigencias ambientales interiores y la rentabilidad en términos de coste-eficacia. Página 24 Entre otros aspectos, dicha Directiva establece en su artículo 12 que los Estados miembros velarán por que se expida un certificado de eficiencia energética para los edificios o unidades de éstos que se construyan, vendan o alquilen a un nuevo arrendatario, y para los edificios en los que una autoridad pública ocupe una superficie útil total superior a 500 m2 y que sean frecuentados habitualmente por el público. El 9 de julio de 2015, este umbral de 500 m2 se reducirá a 250 m2. El certificado de eficiencia energética en los edificios provee a los propietarios y posibles inquilinos de una herramienta objetiva para evaluar el consumo energético del lugar donde va a realizar una actividad económica o donde va a habitar. Cada estado miembro ha adaptado según las características de su legislación y sus particularidades climáticas propias el desarrollo de la metodología del certificado de eficiencia energética. Marca unos requisitos mínimos en eficiencia energética en las instalaciones: Iluminación Producción de agua caliente sanitaria (ACS) Calefacción Refrigeración Ventilación Esta directiva tiene en su interior una consecuencia muy relevante y es que a partir del 31 de diciembre de 2020 los edificios nuevos deben ser de consumo de energía casi nulo, siendo obligatorio para edificios públicos a partir del 31 de diciembre de 2018. La Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética establece un marco común de medidas para el fomento de la eficiencia energética dentro de la Unión Europea para asegurar el objetivo principal de eficiencia energética de un 20% de ahorro para 2020. La directiva establece medidas mínimas que cada Estado miembro desarrollará según sus propias circunstancias y leyes. Es muy importante la inclusión de los proveedores de servicios energéticos que prestarán servicios para mejorar la eficiencia energética de una instalación o inmueble. Página 25 Figura 3-1 Cronología Normativa Eficiencia Energética Europea (9) 3.1.2. Certificación Energética de Edificios en Alemania En Alemania existe un certificado energético (Energypass) desde el año 2002, a través de la Ordenanza de Ahorro de energía EnEv 2002. La EnEv establece la metodología de evaluación energética y los requisitos para obtener el certificado de eficiencia energética, válido en toda Alemania y de acorde a las exigencias impuestas por la Comunidad Europea. En la norma, se incluyen los requerimientos máximos de consumo de energía, valores límites de transmitancia térmica para elementos de la envolvente, exigencia sobre eficiencia de sistemas de calefacción, etc. La metodología de evaluación se basa en comparar la demanda anual estimada de energía primaria de una vivienda, con respecto a una línea base de referencia, establecida en función del coeficiente de forma (Área de envolvente / Volumen de la vivienda). Para cumplir con la normativa la demanda de la vivienda a evaluar debe ser inferior al límite establecido. Además, establece las pérdidas máximas de calor por transmisión a través de la envolvente. La certificación comienza en la etapa de diseño, en donde el arquitecto, ingeniero o asesor energético calcula la demanda (consumo teórico) de energía primaria. En Alemania existen asesores energéticos (aussteller) que son acreditados por la agencia alemana de la energía, DENA (Deutche Energie – Agentur GMBH). Ellos pueden realizar la evaluación inicial del diseño si el cliente lo solicita. Se encuentran dos tipos de certificados: Certificado de Demanda – Edificaciones Nuevas. Certificado de Consumo – Edificaciones Existentes. Página 26 Existen dos métodos para determinar la Demanda de Energía Primaria: Método Simplificado (Método de Balance Periódico): si el porcentaje de ventanas respecto a la envolvente es menor al 30%. Método de Balance mensual: si el porcentaje de ventanas respecto a la envolvente es mayor al 30%. El consumo máximo permitido es 120 kWh/m2/año. El proceso alemán ha sido lento y pausado, desde las primeras reglamentaciones en año 1976, hasta la certificación energética, han pasado 32 años, donde han formado bases sólidas en el mercado de eficiencia energética, existen profesionales capacitados, mano de obra adecuada, materiales, etc. Han realizado numerosas investigaciones tecnológicas con el objeto de definir el estándar y han invertido bastante con el objeto de fomentar edificaciones eficientes, a través publicidad y marketing de proyectos pilotos, donde además realizan capacitaciones, etc. Alemania, a pesar de su avance tecnológico, definió una metodología de cálculo sencilla y opcionalmente un software para poder implementarla a mayor número de viviendas y con esto conseguir de mejor forma los objetivos. Se prefirió esto, a utilizar una metodología complicada, que dificultara su implementación y con ello, que redujera el efecto esperado. Existe una etiqueta que otorga el organismo DENA como marca de calidad a las casas de nueva construcción y en las que se han realizado reformas que indican que tienen unas necesidades energéticas especialmente bajas. Una placa en el edificio muestra la etiqueta para conocimiento de usuarios y visitantes del mismo. 3.1.3. Certificación Energética de Edificios en España España cuenta con un sistema de Certificación Energética obligatorio desde el año 2013. El Certificado Energético informa sobre el consumo energético y sobre las emisiones de CO2 de un inmueble que se anuncia en venta o arriendo. El certificado energético es obligatorio en España desde el 1 de junio de 2013 para poder alquilar o vender un inmueble o local. La obligación de mostrar el certificado energético está regulada en España por el Real Decreto 235/2013. La normativa de certificación energética procede de una Directiva Europea que ya han acatado todos los estados miembros. La responsabilidad de obtener este certificado energético es del propietario de la vivienda, quién debe contratar el servicio de un técnico certificador para obtener su certificado energético. El contenido del certificado energético se resume en la etiqueta energética. Esta etiqueta, de aspecto parecido a la etiqueta energética presente en Página 27 electrodomésticos, indica las calificaciones de emisiones y de consumo que el inmueble ha obtenido en su certificado energético, en una escala de colores que va de la A, la más eficiente, a la G, la menos eficiente. A. ¿Cómo es el Certificado Energético? El certificado energético es un informe que consta de varias páginas. Contiene abundante información sobre la orientación, la situación, la envolvente, la iluminación y los sistemas de producción de energía del inmueble. En la primera página del certificado energético contienen los datos generales del inmueble, además de los datos del técnico certificador. En la parte inferior se indica la calificación energética global del inmueble, en términos de emisiones de dióxido de carbono liberado a la atmósfera. Se expresa en una escala de la A a la G. Esta calificación aparecerá en la etiqueta de eficiencia energética, cuando se registre el certificado energético. También aparecerá en la etiqueta energética la calificación de consumo de energía (kWh/m2año) indicada en el Anexo II del informe. Además de esta primera página, el informe dispone de cuatro anexos donde desglosa la información: B. Anexo I, describe las características térmicas del inmueble. Anexo II, desglosa la calificación energética del inmueble en la calificación de las diferentes demandas y consumos energéticos. Anexo III, referente a las recomendaciones de mejora. Anexo IV, el técnico describe las pruebas, comprobaciones e inspecciones llevadas a cabo durante el proceso de toma de datos. Estadísticas De acuerdo al “6to Informe del Estado de la Certificación Energética de los Edificios” de diciembre de 2017 en toda España se cuenta con 40.690 certificados para nuevas edificaciones y 2.987.339 certificados para edificaciones existentes. Analizando la evolución de la certificación energética desde 2013 se obtienen los siguientes resultados relativos a número de certificados registrados para edificios de nueva construcción, con una evolución lenta en un primer periodo y una mucho más elevada y sostenida desde 2014 hasta la actualidad. Página 28 Figura 3-2 Evolución del registro de certificados de eficiencia energética Ed. Nuevos (2013-2017) (10) En el caso de edificios existentes, la evolución sigue exactamente la misma tendencia que para edificios nuevos, con un crecimiento de 100.000 certificados en el primer año, y uno de cerca de 700.000 certificados nuevos anuales hasta 2018. Figura 3-3 Evolución del registro de certificados de eficiencia energética Ed. Existentes (2013-2017) (10) Respecto a la distribución de las viviendas nuevas se tiene la siguiente distribución de acuerdo a la calificación de emisiones: Página 29 Figura 3-4 Calificación energética de edificios nuevos por emisiones (Dic 2017) (10) La evolución de estas calificaciones a lo largo de los distintos informes emitidos permite analizar la transformación del parque edificatorio español de edificios de nuevos. Figura 3-5 Evolución del % de calificaciones a lo largo del período 2014-2017 (10) La actualización de las calificaciones de edificios nuevos presenta una tendencia a la mejora de las calificaciones energéticas, representadas en el incremento de las calificaciones, especialmente la calificación A y B que pasan de un 5% a un Página 30 12% (A) entre 2014 y 2017, y de un 8% a un 24% en la calificación. El caso de C también hay incremento de 13% a 18%. Por el contrario, las calificaciones D y E presentan la tendencia opuestas con decrementos de entre un 11% y un 16%. Los certificados registrados para edificios existentes presentan cifras ya cercanas a los 3 millones, que comienzan a ser representativos del sector, tras 4 años la certificación energética de edificios comienza a alcanzar la madurez necesaria para interpretar la situación del stock de edificios en España. Con cifras cercanas al 51% la calificación predominante es la E, tal y como se diseñó la escala de calificación, ya que éste es el punto de partida ideal (el diseño de una escala de calificación con la mayor parte de los edificios en la zona central de la escala), y que de esta forma exista margen para que la escala muestre correctamente la dispersión de los edificios respecto a ese eje central. Así se muestra en la siguiente figura con cerca del 18% de los edificios con calificaciones A, B, C y D, y un 31 % en las calificaciones en las calificaciones F y G. De forma que existe aún margen para la mejora del stock de edificios, y los esfuerzos que se están realizando en la rehabilitación eficiente de los edificios. Figura 3-6 Calificación energética de edificios existentes por emisiones (Dic 2017) (10) La evolución de las calificaciones en Consumo de Energía primaria desde el año 2014 hasta diciembre de 2017 presentan incrementos, al igual que para emisiones, para las calificaciones E y F en menor medida (0,8 y 0,6 respectivamente), y unos decrementos en las calificaciones de G (un 2,4%), manteniéndose inalteradas en el resto de calificaciones. Para este indicador, aún es necesario esperar la evolución de los próximos años, ya que es el que menos tiempo lleva implantado en la certificación energética, y por tanto aún es pronto para obtener conclusiones sobre el mismo. Página 31 Figura 3-7 Evolución del % de calificaciones en Consumo, de edificios existentes a lo largo del período 2014-2017 (10) 3.1.4. LEED y su uso en Estados Unidos Estados Unidos (USA) cuenta con programas federales de eficiencia energética derivados de la necesidad de generar ahorros a los consumidores, hacer sus negocios más competitivos, reducir la importación de energía, disminuir la contaminación y ayudar al crecimiento de la economía. Los programas más importantes son los siguientes: 1. Programa de Estándares de Electrodomésticos. El Departamento de Energía (DOE) define los mínimos niveles de eficiencia para 60 diferentes tipos de productos. 2. Programa de Emisiones Vehiculares. La Agencia de Protección Ambiental (EPA) define los requerimientos de emisiones y etiquetas de consumo de combustible para automóviles y camiones. 3. Programa de Códigos (normativas) de Energía para Edificaciones. El DOE ayuda a los estados y gobiernos locales a desarrollar e implementar normativas o directrices de energía para residencias y edificios comerciales. 4. Programa Energy Star. Define etiquetas de eficiencia para diferentes productos y programas de eficiencia para vivienda, edificios comerciales e industria. 5. Centros de Evaluación Industrial. Entrenan estudiantes secundarios para apoyar a pequeñas y medianas industrias a ahorrar energía. Página 32 6. Programas Estatales de Energía. El DOE ayuda a los gobiernos estatales a lograr eficiencia energética, aumentar el uso de energías renovables y mejorar la seguridad energética. A. ¿Dónde se utiliza LEED en USA? Derivado del programa nombrado en el punto 3 (Programa de Códigos de Energía para Edificaciones) es que algunos Estados en USA recomiendan o exigen la certificación LEED en diferentes niveles para edificaciones públicas de acuerdo a lo siguiente: Figura 3-8 Mapa Solicitud LEED por Estados USA (11) En el mapa anterior se puede apreciar los Estados que solicitan LEED para el desarrollo de sus proyectos, en gris los que no lo solicitan y en rojo los Estados que prohíben la certificación LEED en sus edificaciones principalmente para incentivar el uso de otras normativas o certificaciones más cercanas a la realidad local. Aquellos que solicitan LEED lo hacen para proyectos públicos y la solicitud varía de acuerdo a usos, superficies, fuente de financiamiento, donde además varía el nivel de certificación LEED exigido en cada caso. Por ejemplo, San Francisco requiere que los edificios comerciales entre 465 y 2.323 m2 deben completar una lista de verificación LEED, sobre 2.323 m 2 deben cumplir con nivel Certificado, desde el año 2009 Silver y desde el 2012 Gold. Página 33 En Miami se requiere además que todo nuevo desarrollo privado de más de 4.646 m2 cumpla con LEED Silver y entregue una garantía de desempeño garantizando la edificación. Por otro lado, entrega bonificaciones en densidad para aquellos proyectos que alcancen LEED Gold o Platinum. B. Estadísticas El Programa de Códigos de Energía para Edificaciones calcula que los ahorros asociados a los menores costos de operación de las edificaciones son mayores al aumento en el pago mensual del dividendo hipotecario por comprar una edificación más costosa. Específicamente se han medido los ahorros: 9.000 MMUSD/año de ahorros en cuentas de energía. 260 USD/año de ahorro en cuentas de energía para una familia en su nueva vivienda. 65.000 GWh/año ahorrados en electricidad, equivalente al uso eléctrico de 5 millones de viviendas. 40 MMT CO2/año evitadas, equivalentes a las emisiones anuales de 9 millones de automóviles. En ese sentido, además, se proyectan ahorros de 32.000 MMUSD en cuentas de energía el año 2040 y 270.000 MMUSD entre los años 2018 y 2040. Página 34 ANÁLISIS CALIFICACIÓN CEV 4.1. Antecedentes El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), junto al Ministerio de Energía, implementaron un sistema de Calificación Energética de Viviendas que busca mejorar la calidad de vida de las familias, a través de la entrega de información objetiva. Esta herramienta entrega información a las familias acerca de la eficiencia energética de las viviendas, permitiéndoles tomar una decisión informada a la hora de comprar una vivienda y así optar por la que represente una mayor cantidad de ahorro en calefacción, iluminación y agua caliente sanitaria. La Calificación Energética de Viviendas (CEV), es un sistema voluntario, que califica la eficiencia energética de una vivienda nueva en su etapa de uso -un sistema similar al usado para etiquetar energéticamente refrigeradores y sistemas de aire acondicionadoque considera requerimientos de calefacción, iluminación y agua caliente sanitaria. La CEV considera como “nuevas” las viviendas que poseen permiso de edificación posterior al 4 de enero de 2007. Figura 4-1 Logo CEV Las residencias calificadas cuentan con una etiqueta con colores y letras, que van desde la A a la G, siendo esta última la menos eficiente. La letra E representa el estándar actual de construcción, establecido en el artículo 4.1.10 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), para aislación en muros, pisos ventilados y techo, a partir de 2007. (4) Página 35 Figura 4-2 Etiquetas CEV 4.1.1. Objetivo El objetivo principal de la Calificación Energética de Viviendas es reducir el consumo y entregar a los compradores información que les permita comparar el ahorro energético entre diferentes viviendas, al momento de comprar, es decir, les entrega una herramienta transparente y estandarizada que les ayuda a tomar una decisión informada para la compra de su vivienda. Entre sus objetivos específicos, se encuentran los siguientes: Entregar a los usuarios, información objetiva acerca de la eficiencia energética de la vivienda y sus beneficios, de manera de incorporar el criterio energético en la decisión de compra. Generar una disminución en las emisiones y en el consumo energético del parque de viviendas nuevas gracias a la incorporación de este criterio. 4.1.2. Beneficios A continuación, se presentan sus principales beneficios: Atributo Diferenciador. Permite diferenciación en el mercado, es una herramienta poderosa de marketing que nutre la imagen de la empresa y caracteriza un proyecto. Página 36 4.2. Capitalizar el trabajo de inmobiliarios que han invertido en eficiencia energética para sus proyectos. La certificación permite verificar el cumplimiento de la normativa térmica apoyando en la calidad de la construcción de los proyectos (del inmueble). Es una certificación práctica y entendible por los usuarios. Metodología desarrollada y aprobada por el gobierno que entrega transparencia al cliente final. Administración El sistema CEV cuenta con un sistema de administración compuesto por 3 entes: Entidad Responsable, Entidad Administradora y los Ejecutores (evaluadores). 4.3. Entidad Responsable. Está conformada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) y el Ministerio de Energía (Minergía) sus principales responsabilidades son normar procedimientos (creación y actualización de Manual de Procedimientos), la actualización de herramientas de cálculo, y la promoción y difusión de la CEV. Entidad Administradora. El MINVU es el encargado de administrar el sistema, sus principales responsabilidades son administrar la herramienta CEV (plataforma), registrar y emitir las etiquetas de EE, fiscalización del proceso de CEV, capacitación periódica a evaluadores energéticos y crear y mantener el registro de evaluadores energéticos. Ejecutor (evaluador). Está compuesto por los profesionales acreditados para realizar la CEV (Evaluadores), en este caso son aquellos que han cumplido con un proceso de selección, capacitación y evaluación. Sus responsabilidades son acreditar sus conocimientos e inscribirse en el Registro de Consultores del Minvu, verificar antecedentes de viviendas a calificar y emitir evaluaciones por vivienda. (12) Funcionamiento - Metodología El sistema de CEV es administrado por el MINVU, pero el procedimiento de calificación pasa casi completamente por los Evaluadores quienes deben realizar la gestión con el Mandante (Inmobiliarias en su mayoría) directamente debido a que la CEV es un instrumento voluntario. Actualmente no existen tarifas definidas para la realización de una calificación, dependiendo completamente del mercado; por otro lado, al no existir incentivos para su implementación en los proyectos ha tenido una lenta entrada en el mercado. Se espera que la CEV se incorpore en las nuevas normativas térmicas como de uso obligatorio por lo que podría comenzar a tener los resultados esperados en el largo plazo. Página 37 A continuación, se presenta el esquema de funcionamiento de un proceso de calificación típico: Figura 4-3 Esquema Proceso CEV (Elaboración Propia) El Mandante solicita la evaluación de una vivienda o conjunto de viviendas a un Evaluador Calificado entregándole la documentación necesaria para la realización del análisis entre la que se cuentan los siguientes documentos: Permiso de Edificación Recepción Municipal Definitiva Especificaciones Técnicas de Arquitectura Plano de Loteo, emplazamiento o ubicación Plantas de Arquitectura Elevaciones y Cortes de Arquitectura Detalles de Puertas y Ventanas A partir de estos documentos el Evaluador realiza los análisis indicados en el “Manual de Procedimientos para Viviendas Nuevas del Sistema CEV en Chile” (13) procediendo a completar la información necesaria en la Plataforma Web de Evaluación y subir la información de respaldo para cada uno de los puntos analizados. Finalmente, luego de terminado el análisis se obtiene y libera la etiqueta por cada unidad de vivienda analizada, las cuales son entregadas al Mandante para su libre uso de acuerdo a las normativas del sistema CEV. 4.4. Componente Técnico Previo al año 2000 en Chile las viviendas no debían cumplir con ningún estándar de aislación térmica en su envolvente que limitara sus consumos, principalmente para calefacción; luego a partir del año 2001 hasta el 2007 se incorporó la exigencia de la aislación térmica en la techumbre o cubierta, para luego, a partir del año 2008 exigir además aislación en los muros y pisos ventilados. En la Figura 4-4¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. se observa la evolución de la política del Minvu en relación a la aislación de la envolvente para el sector residencial hasta el año 2010, donde las viviendas sin aislación térmica (hasta año 2000) representaban el 85,6% de la demanda de energía en Página 38 calefacción a nivel nacional. Por otro lado, las viviendas con algún tipo de aislación (desde año 2001) representaban un 14,4%. Figura 4-4 Evolución Política MINVU aislación envolvente Residencial (14) Es a este grupo de viviendas en crecimiento al cual se aplica la CEV, entregando a partir de sus análisis una herramienta de entendimiento y comparación para el comprador de viviendas nuevas. 4.4.1. Generales A. ¿Qué evalúa la CEV? Tanto en la Precalificación como en la Calificación, la vivienda obtendrá dos letras finales incluidas en la etiqueta: La primera letra corresponde a la Calificación de Arquitectura (demanda de energía), que evalúa con mejor valoración, es decir con mejor letra, a las viviendas que han utilizado materiales como: aislante térmico en el techo, muros y pisos, por sobre el mínimo que exige la normativa chilena. Además, premia con mayor evaluación a las ventanas de doble vidriado hermético (termopanel), bien orientadas, por lo que permiten el ingreso del sol en períodos más fríos. Es un Página 39 factor conducente a una mejor evaluación las ganancias solares a partir del análisis de las obstrucciones cercanas y lejanas que influyen en la generación de sombras hacia cada ventana, de este modo obtendrá mejor evaluación una vivienda con una menor cantidad de obstrucciones. La segunda letra corresponde a la Calificación de Arquitectura + Equipos + Tipo de Energía (consumo de energía), que otorga una mejor letra a las viviendas que usan equipos eficientes e incorporan energías renovables para iluminación, calefacción y agua caliente sanitaria. B. Etapas Etiquetado o tipos de El sistema CEV considera 2 etapas o tipos de etiquetado, de acuerdo a lo siguiente: La Precalificación se Figura 4-5 Ejemplo de Etiqueta CEV real realiza en proyectos que tengan permiso de edificación aprobado por el director de Obras Municipales. Es provisoria y su vigencia es válida hasta que el proyecto obtenga la recepción municipal definitiva. Se realiza a partir de los mismos análisis que la Calificación definitiva y está concebida para ser usada por los gestores inmobiliarios durante la etapa de construcción considerando las posibles ventas anticipadas de la vivienda (“en verde” o “en blanco”). La Calificación, corresponde a la evaluación final y definitiva de la obra terminada. Para emitirla se califica nuevamente el proyecto, según los planos y especificaciones técnicas finales (si es que estos elementos han sufrido cambios en los elementos evaluados en la Precalificación), con recepción municipal aprobada por el director de Obras Municipales, y la documentación adicional acreditada por el propietario. Tiene una duración de 10 años, o hasta que se realice alguna modificación que altere los parámetros con los que fue evaluada la vivienda. Página 40 C. Elementos que influyen en la CEV de una vivienda Las viviendas son evaluadas una a una a partir de distintos elementos del proyecto que lo hacen más o menos eficiente en relación a sus consumos de energía. Los elementos evaluados son los siguientes: Evaluación Letra de Arquitectura: Aislación Térmica. Se considera el análisis de los componentes de la envolvente en relación a su Resistencia Térmica, es decir, la suma de las resistencias de los distintos elementos que componen la envolvente, para definir finalmente la Transmitancia Térmica (U) de la solución constructiva. Las partes de la envolvente analizados son la techumbre, muros, puertas, pisos ventilados (expuestos al exterior) y pisos en contacto con el terreno. Tipo de Ventanas. Se considera el tipo de ventanas presente en la envolvente, tanto en muros como en techumbre. Se analiza la composición de la ventana, es decir, si tiene vidrio simple o vidrio DVH y el tipo de marco: PVC, madera o aluminio con o sin rotura de puente térmico; y si cuenta o no con films de filtro solar. Sombreamiento. Se considera la cuantificación de las sombras producidas sobre la ventana por la arquitectura de la misma vivienda o edificio a fin de identificar las posibles pérdidas en las ganancias solares. Obstrucciones Lejanas. Se considera la cuantificación de las sombras producidas sobre la ventana por la presencia de otras construcciones (casas o edificios) y elementos naturales como cerros en un radio de 50 metros de la vivienda a fin de identificar las posibles pérdidas en las ganancias solares. Orientación de la vivienda. Para todos los análisis anteriores se considera además la orientación de la vivienda, indicando en el sistema de evaluación la ubicación de cada ventana en relación al norte, con lo que se incorpora en el análisis las ganancias solares de acuerdo a orientación, pudiendo variar la letra final de calificación para un mismo diseño. Evaluación Letra de Arquitectura + Equipos + Tipo de Energía: Equipos de Calefacción y ACS. Se considera la eficiencia de los posibles equipos preinstalados al momento de la venta de la vivienda para la producción de agua caliente sanitaria (calefont, caldera) y energía térmica para calefacción (estufa, caldera, bomba de calor). La eficiencia de los equipos debe ser demostrada con certificados que lo avalen. Paneles Fotovoltaicos. Se considera en el análisis la entrega de la vivienda con paneles fotovoltaicos para la iluminación de la vivienda, dependiendo de la Potencia Instalada. Página 41 Paneles Solares. Se considera en el análisis la entrega de la vivienda con Paneles solares para el calentamiento de agua sanitaria y/o calefacción, dependiendo de la Potencia Instalada. Figura 4-6 Elementos que influyen en la CEV de una vivienda (4) Cada uno de estos elementos luego es ponderado de acuerdo a la superficie con respecto a la envolvente total y comparada en el análisis interno de la plataforma web o herramienta Excel con una vivienda de iguales características pero que cumple con el mínimo de lo que exige la normativa chilena. De este modo se entrega un nivel de ahorro en los consumos de energía para calefacción, agua caliente sanitaria e iluminación. D. ¿Qué significa la letra de la CEV? La letra de la CEV entrega información objetiva sobre el comportamiento energético de la vivienda, permitiendo a los potenciales compradores realizar una comparación informada de las distintas ofertas que hay en el mercado y elegir sabiendo cuál se comporta mejor energéticamente. Una vivienda con buena calificación implica una mejora en las condiciones de confort térmico al interior con un menor consumo de energía. Página 42 Figura 4-7 Significado de las letras de la CEV (4) Es importante señalar que se considera un aumento en la inversión al momento de construir la vivienda dependiendo del nivel de eficiencia que se quiere lograr, siendo mayor la inversión para viviendas más eficientes. Esto se abordará en el análisis crítico del sistema de Certificación. 4.4.2. Energía De acuerdo a lo señalado en los puntos anteriores, cada uno de los elementos analizados luego es ponderado de acuerdo a la superficie con respecto a la envolvente total y comparada en el análisis interno de la plataforma web o herramienta Excel con una vivienda de iguales características pero que cumple con el mínimo de lo exigido en la normativa chilena. De este modo se entrega un nivel de ahorro en los consumos de energía para calefacción, agua caliente sanitaria e iluminación. Luego de esto, tenemos que la letra final tanto para Arquitectura como para Arquitectura + Equipos + Tipo de Energía es un indicador del % de ahorro respecto a la vivienda de referencia. Los requerimientos de energía se definen de acuerdo a las siguientes ecuaciones para cada tipo de letra: Letra Arquitectura: 𝑘𝑊ℎ 𝑅𝑒𝑞. 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 ( 2 ) = 𝐷𝑑𝑎. 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 = 𝐷𝑑𝑎. 𝑐𝑎𝑙𝑒𝑓𝑎𝑐𝑐𝑖ó𝑛 + 𝐷𝑑𝑎. 𝑖𝑙𝑢𝑚𝑖𝑛𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑚 𝑎ñ𝑜 Página 43 Letra Arquitectura + equipos + tipo energía 𝑘𝑊ℎ 𝑅𝑒𝑞. 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 ( 2 ) = 𝐶𝑜𝑛𝑠. 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑚 𝑎ñ𝑜 𝐶𝑜𝑛𝑠. 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 = 𝐷𝑑𝑎. 𝐶𝑎𝑙𝑒𝑓 − 𝐴𝑝. 𝐸𝑅𝑁𝐶 𝐷𝑑𝑎. 𝐴𝐶𝑆 − 𝐴𝑝. 𝐸𝑅𝑁𝐶 + + 𝐶𝑜𝑛𝑠. 𝑖𝑙𝑢𝑚. 𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑐𝑎𝑙𝑒𝑓. 𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝐴𝐶𝑆 Finalmente se tiene que el nivel de eficiencia energética (letra) de una vivienda se determina a través de un coeficiente “c”, que corresponde al % de energía que requiere la vivienda evaluada respecto a su vivienda de referencia. La vivienda de referencia es una vivienda idéntica a la que se califica, pero esta cumple con las exigencias mínimas de la reglamentación térmica y utiliza por defecto gas licuado y equipos estándar para calefacción, iluminación y ACS. A continuación, se presentan los rangos de porcentaje de ahorro para cada letra en cada zona térmica nacional. Tabla 4-1 Porcentajes de ahorro de energía según letra y zona térmica Letra de Arquitectura Letra A B C D E F G Zonas Térmicas 1y2 <30% 30 – 39% 40 – 54% 55 – 74% 75 – 109% 110 – 134% 135% y más Zonas Térmicas 3, 4 y 5 <40% 40 – 49% 50 – 64% 65 – 84% 85 – 109% 110 – 134% 135% y más Zonas Térmicas 6y7 <55% 55 – 64% 65 – 84% 85 – 94% 95 – 109% 110 – 134% 135% y más Letra de Arq + Eq + T. Energía Zonas Térmicas 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 <30% 30 – 44% 45 – 59% 60 – 79% 80 – 109% 110 – 134% 135% y más Figura 4-8 Indicadores finales energía CEV vivienda real La evaluación genera un informe junto a la etiqueta el cual, como se observa en la Figura 4-8¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., indica el onsumo total estimado de la vivienda en kWh/m2año y su distribución porcentual entre los sistemas de calefacción, iluminación y agua caliente sanitaria. Página 44 La Etiqueta indica la letra final de ambos tipos y los porcentajes de ahorro respecto a la vivienda referencia, en la Figura 4-9 se muestra la letra y sus ahorros. Figura 4-9 Letras etiqueta y %s ahorro estimado En Anexo 12.1 se presenta una etiqueta real con su informe respectivo. 4.5. Mercado Desde el comienzo de su vigencia la CEV ha desarrollado diferentes planes para tener la mayor participación posible en el mercado, programas de capacitación de profesionales, actividades de difusión y la obligatoriedad para los calificadores de realizar la CEV de un proyecto público de manera gratuita. Los resultados se presentan en la siguiente tabla: Tabla 4-2 Viviendas etiquetadas CEV (15) Viviendas Precalificación Letra CEV Cantidad % A 302 B 796 C Calificación Total Cantidad % Cantidad % 1,0% 11 0,0% 313 1,1% 2,7% 105 0,4% 901 3,1% 3.257 11,2% 1.359 4,7% 4.616 15,9% D 6.070 20,9% 3.105 10,7% 9.175 31,6% E 6.567 22,6% 5.755 19,8% 12.322 42,4% F 1.138 3,9% 382 1,3% 1.520 5,2% G 124 0,4% 67 0,2% 191 0,7% Página 45 Viviendas Precalificación Calificación Total Letra CEV Cantidad % Cantidad % Cantidad % Total 18.254 62,9% 10.784 37,1% 29.038 100,0% Se observa en la Tabla 4-2 y en la Figura 4-10 que a enero 2017 ya se contaba con 29.038 viviendas etiquetadas, donde un 62,9% corresponde a Precalificaciones y un 37,1 a Calificaciones. Al mismo tiempo se observa como la mayor letra es la E con un 42,4%, luego la D con un 31,6% y la C con un 15,9%; es importante indicar que la suma de las letras A a la D representa un 51,7% con lo cual más de la mitad de las viviendas analizadas tendrían mejores estándares de Eficiencia Energética que el mínimo establecido por normativa, pudiendo esto marcar una interesante tendencia a medir y validar a futuro. 4.6. C 16% D 32% B 3% A 1% G 1% F 5% E 42% Figura 4-10 Porcentajes por Letra CEV Análisis Crítico Operación del Sistema CEV La herramienta CEV representa los esfuerzos públicos por hacer participar al sector privado en las mejoras del estándar de las viviendas en Chile. A partir de la inclusión del etiquetado energético lo que se espera es que el mercado de viviendas en Chile mejore sus niveles de eficiencia a raíz de la competencia, es decir, que el transparentar los rendimientos energéticos de las viviendas para el comprador lo transforme en un elemento de decisión de compra. Al existir este elemento caracterizador debería pasar, con el tiempo, a ser un elemento diferenciador de un proyecto por sobre otro. La CEV cumple con entregar al usuario comprador un elemento de fácil lectura que indique el performance energético de la vivienda, comenzando levemente a destacarse como un atributo diferenciador utilizado por algunas inmobiliarias al momento de vender sus viviendas. Página 46 Figura 4-11 Ejemplo CEV como atributo diferenciador Sin embargo, se observa que no ha logrado permear el sector inmobiliario completamente, existiendo desconocimiento de la herramienta y sus posibilidades. Esto podría deberse a que hace falta mayor difusión, el MINVU se ha centrado en realizar charlas y seminarios que se han enfocado principalmente en profesionales de eficiencia energética y no en sensibilizar al sector inmobiliario. Otro problema manifestado por el sector inmobiliario en una consulta realizada por el MINVU indica que la Etiqueta no es atractiva al presentar las viviendas que cumplen con el mínimo en la normativa en letra E, ya que dentro de una escala de notas ésta se encuentra por debajo de la media haciendo creer a un comprador desinformado que la eficiencia de la vivienda es baja. Ha jugado en contra el hecho que se ha indicado constantemente que la CEV sería obligatoria para toda vivienda nueva, pero se ha aplazado constantemente su puesta en marcha, teniendo el efecto del “cuento del lobo”. No existen estadísticas de los consumos reales de viviendas etiquetadas lo que deja solo en la teoría sus resultados. Tampoco existen estadísticas o estudios a nivel nacional de cambios en el mercado inmobiliario asociados a la implementación de CEV, tales como el aumento en el valor de venta y/o arriendo o aceleración de la venta en el sector inmobiliario. Existe solo una instancia de “fomento” al uso de CEV dado por el Banco Estado a partir de la creación del crédito hipotecario “Ecovivienda” que entrega tasas preferenciales para viviendas de menos de 5.000 UF y calificadas con letra D o superior. Página 47 Respecto a los ahorros energéticos se observa que la certificación CEV permitiría a las viviendas generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 0% y un 70% incluyendo la autoproducción de energía en base a ERNC. Página 48 ANÁLISIS CERTIFICACIÓN CES 5.1. Antecedentes La “Certificación Edificio Sustentable” es un sistema nacional que permite evaluar, calificar y certificar el comportamiento ambiental de edificios de uso público en Chile, tanto nuevos como existentes, sin diferenciar administración o propiedad pública o privada. Se basa en el cumplimiento de un conjunto de variables, desagregadas en requerimientos obligatorios y voluntarios que entregan puntaje. Para que un proyecto se certifique se debe cumplir con los requerimientos obligatorios y tener como mínimo 30 puntos. El máximo puntaje es 100. Figura 5-1 Logo CES El sistema fue desarrollado por el Instituto de la Construcción con el apoyo y la participación formal de 13 instituciones públicas y privadas, con el objetivo de incentivar el diseño y la construcción de edificios con criterios de sustentabilidad, y estimular al mercado para que valore este tipo de edificación. CES cuenta con el apoyo del Ministerio de Obras Públicas, la Cámara Chilena de la Construcción, el Colegio de Arquitectos de Chile y el Instituto de la Construcción, que actúa como entidad administradora. 5.1.1. Objetivo El objetivo del sistema es evaluar, calificar y certificar el grado de sustentabilidad ambiental del edificio, entendiendo ésta como la capacidad de un edificio de lograr niveles adecuados de calidad ambiental interior, con un uso eficiente de recursos y baja generación de residuos y emisiones. El sistema de certificación puede ser aplicado a “edificios de uso público”, es decir aquellos con destino “equipamiento”, que se definen como “construcciones destinadas a complementar las funciones básicas de habitar, producir y circular, cualquiera sea su clase o escala” (16), y sin diferenciar propiedad y/o administración pública o privada. Este sistema puede ser aplicado a edificios de uso público con cualquier carga ocupacional, siendo condición mínima que posea al menos un recinto “regularmente ocupado”, según definición del Apéndice 1. (17) Sin perjuicio de lo anterior, su aplicación se acota a los edificios de uso público con los siguientes destinos o “clases de equipamiento” (18), tanto nuevos como existentes, sin diferenciar administración o propiedad pública o privada: Página 49 Destino Educación Destino Salud, excluyendo hospitales, clínicas, cementerios y crematorios Destino Servicios, incluyendo ofi cinas habilitadas y de tipo “planta libre” Destino Seguridad, excluyendo cárceles y centros de detención Destino Social Asimismo, cabe señalar que si bien está certificación está orientada a edificios con superficies construidas de hasta 5.000m2, puede ser aplicada a edificios de mayor tamaño, sin restricción. 5.1.2. Beneficios A continuación, se presentan sus principales beneficios: 5.2. Verificar por una tercera parte el cumplimiento de condiciones y parámetros predefinidos, es decir, es una herramienta estandarizada y transparente que permite la comparación Disminuir las asimetrías de información entre proveedores y usuarios, permitiendo a estos últimos distinguir desde la calidad Que los mandantes declaren los atributos de sus edificios Implementación de medidas de eficiencia energética a partir de análisis estándar en la etapa de diseño Administración El sistema CES cuenta con un sistema de administración compuesto por 4 entes: Entidad Administradora, Entidades Evaluadoras, Asesores y Clientes del Sistema. Entidad Administradora. El Instituto de la Construcción es el encargado de administrar el sistema, sus principales responsabilidades son emitir el certificado, supervigilar y fiscalizar el proceso. Entidad Evaluadora. Su principal responsabilidad es evaluar y verificar el cumplimiento de los requisitos del sistema para la obtención de la certificación. Está compuesto por Empresas (personas jurídicas) que cumplen los requisitos indicados por la CES, entre ellos: años de experiencia, cantidad de profesionales certificados y sistemas de gestión implementados. Asesores. Profesionales o empresas acreditadas para “asesorar” al cliente (mandante) en el desarrollo del proyecto a fin de que cumpla los requisitos para certificarse CES. Se considera especialistas en Eficiencia Energética que han rendido una prueba y cuentan con un certificado que los acredita como tales. No es obligatorio contar con un Asesor como parte del equipo para certificar un proyecto. Página 50 Clientes del Sistema. Corresponde a una institución o persona que desarrolla un proyecto y decide someterlo a el sistema de certificación CES. Figura 5-2 Certificado de Acreditación Asesor CES 5.3. Funcionamiento – Metodología El proceso de certificación consta de dos etapas, la Precertificación y la Certificación propiamente tal, agregándose las acciones correspondientes al Sello “Plus Operación” en la eventualidad de que éste se solicite adicionalmente. Tenemos que, las etapas son: Pre-certificado “Edificio Sustentable”: Se evalúa la arquitectura e instalaciones del edificio Certificado y Sello “Edificio Sustentable”: Se evalúa la arquitectura, instalaciones y construcción del edificio Sello “Plus Operación”: Se evalúa la gestión durante la operación del edificio. La Pre-Certificación se establece principalmente como una instancia de evaluación de la etapa de diseño que permite introducir mejoras a su arquitectura e instalaciones, incluido posibles modificaciones durante la etapa de construcción, y en forma adicional permite al cliente realizar declaraciones validadas por una tercera parte respecto a las características ambientales y de eficiencia energética de su edificio, en forma previa o durante su construcción. Página 51 La Certificación se obtiene una vez que se ha efectuado la recepción municipal, de manera de efectuarse sobre el edificio construido definitivamente y en condiciones de ser ocupado. El Sello “Plus Operación” es una certificación adicional y opcional, que tiene por objetivo promover la mantención en el tiempo de las condiciones de calidad ambiental y eficiencia energética con las cuales fue certificado el edificio, como también promover y facilitar el mejoramiento continuo de la gestión de dichas condiciones. Figura 5-3 Esquema de las etapas y procedimientos del Modelo de Operación El proceso de Pre o Certificación cuenta con 3 etapas en las que interactúan la entidad Administradora, la entidad Evaluadora y el Cliente y/o el Asesor. Etapa Inscripción. El Cliente y/o el Asesor presenta la solicitud de inscripción a la entidad Administradora que luego del pago del arancel de inscripción Registra el Proyecto en el sistema de Certificación. Evaluación Diseño (Pre-Certificación). El Cliente y/o el Asesor presenta la Solicitud de Evaluación del Diseño que es revisada en su forma por la Entidad Administradora para luego ser analizada en cada uno de sus puntos por la Entidad Evaluadora, de cumplir con los requisitos técnicos el proyecto es aprobado y obtiene la Precertificación, de lo contrario la Entidad Evaluadora envía un informa de rechazo con comentarios al Cliente y/o el Asesor quien debe subsanar los problemas y solicitar nuevamente la evaluación del proyecto. Evaluación Construcción (Certificación). El Cliente y/o el Asesor presenta la Solicitud de Evaluación del Diseño y Construcción que es revisada en su forma por la Entidad Administradora para luego ser analizada en cada uno de sus puntos por la Entidad Evaluadora, de cumplir con los requisitos técnicos el proyecto es aprobado y obtiene la Certificación, de lo contrario la Entidad Evaluadora envía un informa de rechazo con comentarios al Cliente y/o el Asesor quien debe subsanar los problemas y solicitar nuevamente la evaluación del proyecto. En Anexo 12.2 de este informe se presenta un esquema detallado del proceso de Precertificación y Certificación de la CES. Página 52 5.4. Componente Técnico Para Precertificarse o Certificarse, se debe cumplir con TODOS los requerimientos obligatorios (15) y obtener un MÍNIMO de 30 puntos en base a requerimientos voluntarios (33). El puntaje máximo es 100, existiendo tres rangos de certificación: Edificio Certificado: 30 a 54,5 puntos Certificación Destacada: 55 a 69,5 puntos Certificación Sobresaliente: 70 a 100 puntos Figura 5-4 Elementos generales evaluados por tipo de Certificación 5.4.1. Generales Para efectos de la CES, los edificios son considerados infraestructuras que deben entregar las condiciones adecuadas para que sus usuarios realicen diversas actividades en su interior; en este caso a dichas condiciones se las engloba con el concepto de Calidad del Ambiente Interior (CAI). En la CAI influyen la arquitectura y construcción del edificio (sistemas pasivos), para luego ser complementado por las instalaciones (sistemas activos). También influyen en la CAI aspectos asociados al tipo de uso y operación del edificio. El grado de influencia de cada factor dependerá de cada edificio. En su operación, los edificios consumen recursos, en este caso agua y energía, asociados principalmente al funcionamiento de los sistemas activos. A su vez, se obtienen como resultado de este proceso, externalidades en forma de residuos y emisiones de gases. Este sistema puede a su vez simplificarse en una cadena de causa y efecto de variables. Al considerar esta dinámica de relaciones se establece la estructura general de variables y se reconoce la importancia relativa de cada una, lo que a su vez, evita considerar variables que aborden el mismo objetivo desde la causa y el efecto, por separado. Página 53 Figura 5-5 Modelo de relación entre categorías que influyen en el comportamiento ambiental del edificio (17) A. Estructura General La Precertificación y la Certificación se basan en el cumplimiento de un conjunto de 23 variables, desagregadas en 15 requerimientos obligatorios y 33 requerimientos voluntarios que entregan puntaje*, y 1 requerimiento que entrega el Sello “Plus Operación”. Los requerimientos voluntarios poseen una ponderación o importancia relativa en el conjunto, lo que se traduce en un puntaje. El máximo puntaje es 100. Para la CES, el ámbito general del comportamiento ambiental de un edificio se centra en cinco aspectos temáticos: 1. 2. 3. 4. 5. Calidad del Ambiente Interior Energía Agua Residuos Gestión Estas temáticas se agrupan en cuatro categorías: 1. 2. 3. 4. Diseño Arquitectónico Pasivo (Arquitectura) Diseño de Sistemas Activos (Instalaciones) Construcción Operación Página 54 Figura 5-6 Matriz de puntaje por temáticas y categorías del sistema (3) El detalle de las 23 variables evaluadas en la CES se presenta en el anexo 12.3 de este informe. 5.4.2. Energía De acuerdo a lo observado en los puntos anteriores existen 23 variables o temáticas que son evaluadas al momento de certificar el edificio, sin embargo, solo algunas de ellas corresponden a temas de energía, para los efectos de este informe se analizarán las 7 variables que tienen que ver con Energía, estás son: ARQ. Energía – 5 Demanda de Energía ARQ. Energía – 6 Hermeticidad de la Envolvente ARQ. Energía – 7 Energía Incorporada INST. Energía – 15 Iluminación Artificial INST. Energía – 16 Climatización y ACS INST. Energía – 17 Otros Consumos INST. Energía – 18 ERNC A continuación, se explica cada uno de ellos en detalle, junto a sus posibilidades de cumplimiento. Página 55 Requerimientos Obligatorios A. ARQ. Energía 5R Demanda de Energía Figura 5-7 ARQ. Energía 5R Requerimientos. Cumplir con los valores de Transmitancia Térmica (U) y Factor Solar Modificado2 según la siguiente tabla Tabla 5-1 Transmitancias máximas para pisos ventilados, muros y ventanas por zona climática y FSM 2 El FSM corresponde a un indicador asignado a la ventana que toma en cuenta los siguientes factores: factor de sombra, fracción de vano ocupada por el marco, factor solar de la parte semitransparente del vano, transmitancia térmica del vano y absortividad del marco. (17). Página 56 B. ARQ. Energía 6R Hermeticidad de la Envolvente, Sellos exteriores para carpintería y paso de instalaciones Figura 5-8 ARQ. Energía 6R Requerimientos. Especificar sellos apropiados alrededor de carpinterías de ventanas de la envolvente, y en los puntos donde las redes y sistemas atraviesen la envolvente. Se definen según tabla. C. INST. Energía 16R Climatización y ACS: Aislación Térmica en distribución de calor y frío Figura 5-9 INST. Energía 16R Requerimientos. Aislación térmica en distribución de calor y frío: Todas las cañerías, conductos y accesorios, así como equipos, aparatos y depósitos de las instalaciones térmicas dispondrán de un aislamiento térmico en forma continua y en todo su desarrollo, salvo que se justifique técnicamente lo contrario en la memoria de cálculo, teniendo como mínimo los espesores en mm indicados en la siguiente tabla: Tabla 5-2 Espesor Aislaciones Página 57 Requerimientos Voluntarios D. ARQ. Energía 5 Demanda de Energía Figura 5-10 ARQ. Energía 5 Requerimientos voluntarios. Evaluación prestacional. Disminución de la demanda de energía (%) hasta 18 puntos. Se deberá verificar una disminución de la demanda de energía para calefacción, enfriamiento e iluminación de los recintos interiores del edificio analizado. La evaluación se realizará mediante la comparación de las demandas mencionadas con los resultados de las demandas de un edificio de referencia.3 Tabla 5-3 Porcentajes de reducción de consumo y puntajes * zona SL de las regiones del Biobío, Los Ríos y Araucanía ** zona SL de la región de Los Lagos 3 El edificio de referencia se define en el Manual Evaluación y Calificación CES Versión 1, Mayo 2014, apéndice 9. Página 58 E. ARQ. Energía 6 Hermeticidad de la Envolvente Figura 5-11 ARQ. Energía 6 Requerimientos voluntarios. Se deberá verificar la hermeticidad de la envolvente del edificio a través ensayo de infiltraciones por la envolvente, utilización de carpinterías de ventanas de clases certificadas o la permeabilidad al aire de las carpinterías de ventana según su tipo de abertura. F. ARQ. Energía 7 Energía incorporada en los materiales estructurales del edificio Figura 5-12 ARQ. Energía 7 Página 59 Requerimiento no aplica al análisis de este informe por no afectar los consumos finales de la edificación. G. INST. Energía 15 a 18 Consumo de Energía Figura 5-13 INST. Energía 15 a 18 Requerimientos voluntarios, Opción 1. Evaluación Prestacional: Se deberá verificar una disminución en el indicador de consumo de energía del edificio evaluado, incluyendo todos los usos finales de energía del edificio y el aporte de ERNC y cogeneración. La evaluación se realizará mediante la comparación a un edificio de referencia. Los detalles de los procedimientos a utilizar en la evaluación prestacional se presentan en el Manual Evaluación y Calificación CES Versión 1, Mayo 2014 Apéndice 9 sección 4. Tabla 5-4 Porcentajes de reducción de consumos y puntajes * zona SL de las regiones del Biobío, Los Ríos y Araucanía ** zona SL de la región de Los Lagos Requerimientos voluntarios, Opción 2. Evaluación Prescriptiva: Cumplir con los requerimientos de la Opción 2 de las variables: o INST.Energía 15.1: Iluminación artificial: Potencia instalada o INST.Energía 15.2: Iluminación artificial: Sistema de control o INST.Energía 16.1: Climatización y ACS: Relación de la potencia requerida e instalada o INST.Energía 16.2: Climatización y ACS: Rendimiento Nominal o INST.Energía 17: Otros consumos de energía Página 60 No se considera el análisis de los Requerimientos Voluntarios Opción 2 Evaluación Prescriptiva por no entregar indicadores cuantitativos directos que permitan definir la disminución en los consumos de la edificación. H. INST. Energía 18 Energía Renovable no Convencional Figura 5-14 INST. Energía 18 Requerimientos voluntarios. Puntaje adicional por reducción demanda de energía primaria: Adicionalmente a la reducción del consumo de energía por aporte de la ERNC y/o procesos de cogeneración, y la obtención del puntaje asociado a este indicador, se premiará la reducción en la demanda de energía primaria en base a ERNC y/o procesos de cogeneración, entregando los siguientes puntajes: Tabla 5-5 Porcentajes de reducción de demanda en energía primaria y puntajes 5.5. Mercado La Certificación de Edificio Sustentable se encuentra en funcionamiento desde fines del año 2014 con la evaluación y certificación de los primeros proyectos piloto. A partir de ese año ha logrado un crecimiento sostenido llegando a finales del 2017 a contar con 182 proyectos inscritos y en asesoría. (19) Es importante indicar que el proceso de Certificación de un edificio puede durar años si esta comienza junto con el proceso completo de Diseño del mismo, por lo que recién se empiezan a cumplir los plazos para contar con una mayor cantidad de edificios certificados. Página 61 Actualmente el Ministerio de Obras Públicas a partir de su División de Arquitectura incorpora en la mayoría de sus proyectos la solicitud de Precertificación o Certificación CES desde la licitación de la etapa de diseño, lo que, sumado a los esfuerzos del Instituto de la Construcción y la Cámara Chilena de la Construcción esperan lograr un aumento en los edificios certificados y por certificar. Figura 5-15 Edificios inscritos y en asesoría por región 5.6. Análisis Crítico Operación del Sistema CES CES constituye los esfuerzos del Instituto de la Construcción para crear una Certificación Sustentable con estándares nacionales enfocado en edificios de uso público. Se estima que lleva poco tiempo en funcionamiento para indicar si ha cumplido con sus objetivos inicialmente propuestos. Se observa una falta de difusión hacia el sector privado que permita entender sus beneficios, incluso en el sector de los profesionales desarrolladores de proyectos existe un gran desconocimiento de la herramienta. No existen mayores estadísticas de los resultados de su implementación a nivel nacional, no existiendo aun una base de datos que permita entender los ahorros de energía esperables en los edificios ya certificados. Esto debido a que, al ser una certificación multicriterio, no existe una directa relación entre la obtención de un nivel u otro y los ahorros energéticos. No existen herramientas de fomento públicas o privadas para la CES. Salvo un acuerdo inicial de cooperación en que el MOP ha incorporado en sus bases técnicas de licitación la Precertificación y/o certificación principalmente para edificios educacionales. Respecto a los ahorros energéticos se observa que la certificación CES permitiría a sus edificios generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 10% y un 50% incluyendo la autoproducción de energía en base a ERNC. Página 62 ANÁLISIS CERTIFICACIÓN LEED 6.1. Antecedentes LEED es la sigla para Leadership in Energy and Environmental Design (Liderazgo en Energía y Diseño Medioambiental). Es un programa de Certificación voluntario y consensuado para edificaciones sustentables, basado en las mejores estrategias y prácticas de construcción. LEED se inicia el año 2000 y su desarrollo fue liderado por el USGBC (United States Green Building Council) junto a profesionales relevantes de la industria de la construcción. Actualmente, se ha convertido en una de las certificaciones sustentables de mayor presencia a nivel mundial, se encuentra en un proceso de mejora continua apoyado por voluntarios que prestan servicio en comités y grupos consultivos de todas partes del mundo a fin de asegurar no solo su aplicabilidad internacional, sino también su Figura 6-1 Logo LEED rigurosidad y relevancia en el mercado. 6.1.1. Objetivo El objetivo de LEED es, mejorar la forma de diseñar, construir, operar y mantener las edificaciones a fin de disminuir los impactos ambientales resultantes durante su ciclo de vida obteniendo espacios más saludables, seguros y confortables para sus usuarios. La importancia de contar con un sistema de certificación radica la seriedad y confianza que otorga la verificación por parte de un tercero a partir del uso de estándares exigentes logrando que los proyectos certificados, tengan un desempeño medioambiental muy por sobre sus pares y que, al mismo tiempo, este sea certificado por una entidad independiente. 6.1.2. Beneficios Debido al tiempo que lleva vigente, LEED es una certificación ampliamente reconocida y valorada por los mandantes y usuarios finales de los edificios comerciales. Las estrategias consideradas en la certificación LEED permiten: Reducción de consumos de energía, agua y gas Reducción de costos operacionales y de mantención de equipamiento Asegurar y mejorar condiciones de habitabilidad en los edificios Aumentar la velocidad y las tasas de arriendo Aumento en la productividad de los ocupantes del edificio (salud y confort) Reducción de la huella de carbono Página 63 6.2. Permite la diferenciación del proyecto, al consolidar la imagen de la empresa como una herramienta de marketing Administración La Certificación LEED cuenta con un sistema compuesto por 3 entes: Entidad Administradora y evaluadoras, Asesores LEED AP y Clientes del Sistema. 6.3. Entidad Administradora y Evaluadora. El U.S. Green Building Council (USGBC) es quien administra el sistema, sus principales responsabilidades son emitir el certificado, evaluar, supervigilar y fiscalizar el proceso. Asesores LEED AP (Profesionales Acreditados). Profesionales acreditados para “asesorar” al cliente (mandante) en el desarrollo del proyecto a fin de que cumpla los requisitos para certificar LEED su proyecto. Se consideran especialistas en Eficiencia Energética que han rendido una prueba y cuentan con un certificado que los acredita como tales. No es obligatorio contar con un Asesor LEED AP como parte del equipo para certificar un proyecto, pero en su mayoría los mandantes lo exigen. Clientes del Sistema. Corresponde a una institución o persona que desarrolla un proyecto y decide someterlo a el sistema de certificación LEED. Funcionamiento - Metodología LEED permite la certificación de diferentes tipologías de proyectos, se estructura en Rating Systems o Sistemas de Clasificación para organizar las Categorías de Proyectos para los cuales tiene herramientas de evaluación específicas. LEED es lo bastante flexible como para que distintos tipos de proyectos puedan certificarse, ya sean nuevos o existentes, edificios completos o partes de ellos, colegios, hospitales, residenciales, retail, corporativos o de planta libre. Los Sistemas de Clasificación (Rating Systems) son los siguientes: Figura 6-2 Sistemas de Clasificación LEED LEED BD+C (Building Design and Construction): Colegios, Núcleo y envolvente, Hospitales, Retail, Nuevas Construcciones, Residenciales Multifamiliares de altura, Hoteles, Data Center, Centros de Bodegaje. Página 64 LEED ID+C (Interior Design and Construction): Interiores Comerciales, Retail, Hotelería. LEED O+M (Operations and Maintenance): Edificios Existentes (completos, no parte de los mismos), Colegios, Retail, Data Center, Hotelería, Centros de Bodegaje, Multifamiliares. LEED ND (Neighborhood Development): Desarrollo de Barrios (plan y proyecto construido) LEED BD+C Homes (Building Design and Construction): Casas, Viviendas multifamiliares de baja y mediana altura para proyectos residenciales. o Viviendas de 1 a 3 pisos: LEED for Homes o Viviendas de 4 a 6 pisos: Multifamily Midrise o Viviendas de más de 6 pisos: BD+C New Construction con los requerimientos específicos para vivienda Acreditaciones Profesionales La certificación cuenta con un sistema de acreditación para profesionales a partir de la cual se distingue a los profesionales de la construcción, con conocimientos y habilidades en el proceso de certificación LEED. Para la obtención de la Acreditación es necesario rendir un examen, los diferentes niveles son los siguientes: LEED Green Associate, LEED AP con especialidad, LEED Fellow, profesional de Homes Green Rater and Green Classroom. Figura 6-3 Logos Acreditaciones Profesionales LEED La acreditación vence debiendo ser renovada cada dos años, ya sea a través de la participación en proyectos LEED, voluntariado, educación, publicaciones, etc. No es obligatorio que los proyectos cuenten con un profesional acreditado, pero si es altamente recomendable ya que son ellos quienes le entregan al equipo de Página 65 diseño las principales directrices para hacer que su proyecto sea sustentable cumpliendo con las exigencias de la certificación. Los profesionales LEED AP, entregan puntos, siempre y cuando su especialidad esté relacionada con el Rating System de proyecto que se está certificando. La única obligatoriedad de contar con un profesional Green Associate o AP, se da cuando el mandante así lo requiere a través de bases u otros documentos de licitación. 6.4. Componente Técnico La certificación LEED (al igual que CES) plantea un sistema basado en la sumatoria de puntaje, en donde el mínimo es de 40 puntos y el máximo de 110. Lo puntos se asignan a “créditos”, son siempre números enteros, en donde el mínimo es 1 y el máximo 21 dependiendo del crédito y la tipología de proyecto. Existen 4 categorías de certificación según el total obtenido una vez enviado a revisión el proyecto y verificado además que se hayan cumplido todos los prerrequisitos, los cuales son obligatorios y no otorgan puntos. Figura 6-4 Sellos y niveles de Certificación LEED 6.4.1. Generales Se plantea un sistema de certificación multicriterio, cubriendo distintos aspectos de sustentabilidad y por lo tanto abordando los diferentes impactos potenciales de un proyecto durante su vida útil, además en los beneficios sociales y económicos y en el uso eficiente de recursos. Considera prerrequisitos (obligatorios) y créditos (voluntarios y que otorgan puntaje) distribuidos en 7 categorías principales y 2 adicionales: Proceso Integrado. Promueve incorporar prácticas colaborativas de diseño en las fases más tempranas del desarrollo de los proyectos. Página 66 Localización y Transporte. Aborda temas relacionados a la ubicación del proyecto, tales como la densificación urbana, presencia de transporte alternativo y conexión con servicios. Sitio Sustentable. Fomenta estrategias que minimicen el impacto sobre los ecosistemas, gestión de aguas pluviales y alternativas de transporte. Eficiencia del Agua. Promueve un uso más eficiente del agua de interiores, en el riego y de procesos para así reducir su consumo. Energía y Atmósfera. Promueve un mejor desempeño energético del edificio a través de estrategias para reducir la demanda de energía, tales como la eficiencia energética en la envolvente y en los sistemas del edificio, la promoción del uso de energías renovables y el comisionamiento. Materiales y Recursos. Fomenta el uso de materiales de construcción sostenible y la gestión de residuos. Calidad del Ambiente Interior. Promueve una mejor calidad ambiental interior mediante el control de sustancias contaminantes, acceso a luz natural, accesibilidad de vistas, confort térmico y acústico. Innovación. Valora aquellos atributos del proyecto que van más allá de los requisitos contenidos en las otras categorías o incorporan una estrategia que no aborda ningún prerrequisito. Prioridad Regional. Aborda prioridades ambientales para edificios según su región geográfica. Los puntajes posibles por cada una de las categorías son los siguientes: Tabla 6-1 Puntos por categoría LEED Categoría Proceso Integrado Locación y Transporte Sitios Sustentables Eficiencia del Agua Energía y Atmósfera Materiales y Recursos Calidad del Ambiente Interior Página 67 Puntos 1 16 10 11 33 13 16 Categoría Innovación Prioridad Regional Locación y Transporte 14% Puntos 6 4 Total 110 Sitios Sustentables Eficiencia del 9% Agua 10% Proceso Integrado 1% Prioridad Regional 4% Innovación 5% Energía y Atmósfera 30% Calidad del Ambiente Interior 15% Materiales y Recursos 12% Figura 6-5 Porcentajes puntos por categoría LEED Tal como se observa en los puntos anteriores, LEED provee un marco multicriterio enfocado en la sustentabilidad total de la edificación, sin embargo, este análisis se enfocará en la categoría Energía y Atmósfera ya que en ella se concentran los créditos que generan ahorros en los consumos de energía. Además, solo se analizarán los créditos para el Sistema de Clasificación Building Design and Construction o BD+C ya que es el aplicable al subsector Comercial. 6.4.2. Energía De acuerdo a lo observado en los puntos anteriores existen 58 temáticas que son evaluadas al momento de certificar el edificio, sin embargo, solo algunas de ellas corresponden a temas de energía, para los efectos de este informe se analizarán las 11 variables (20) que tienen que ver con Energía, estás son: Prerrequisito EA: Comisionamiento y Verificación Básicos Prerrequisito EA: Desempeño Energético Mínimo Prerrequisito EA: Medición del Consumo de Energía por Edificio Prerrequisito EA: Gestión Básica de Refrigerantes Crédito EA: Comisionamiento Avanzado Crédito EA: Optimización del Desempeño Energético Crédito EA: Medición de Energía Avanzada Página 68 Crédito EA: Respuesta a la Demanda Crédito EA: Producción de la Energía Renovable Crédito EA: Manejo Avanzado de Refrigerantes Crédito EA: Energía Verde y Compensaciones de Carbono A continuación, se explica cada uno de ellos en detalle, junto a sus posibilidades de cumplimiento. Prerrequisitos A. Prerrequisito EA: Comisionamiento y Verificación Básicos Fomentar el diseño, la construcción y finalmente la operación de un proyecto que cumpla con los requisitos del proyecto del propietario en cuanto a energía, agua, calidad del ambiente interior y durabilidad. B. Requerimientos. Realizar actividades del proceso de comisionamiento (Cx) en los sistemas y montajes mecánicos, eléctricos, de plomería y de energía renovable de acuerdo a las normas ASHRAE 0-2005 y ASHRAE 1.1–2007 para sistemas de HVAC&R. Prerrequisito EA: Desempeño Energético Mínimo Reducir los daños ambientales y económicos del consumo excesivo de energía mediante la obtención de un nivel mínimo de eficiencia energética en el edificio y sus sistemas. Requerimientos Opción 1. Simulación Energética del Edificio Completo. Demostrar una mejora de un 5% en nueva construcción en el índice de desempeño propuesto para el edificio respecto al índice de desempeño del edificio de referencia. Calcular el desempeño del edificio de referencia según la norma ANSI/ASHRAE/IESNA 90.1–2010, apéndice G, con erratas (o un estándar equivalente aprobado por el USGBC en proyectos fuera de Estados Unidos) usando un modelo de simulación. No se considera el análisis de los Requerimientos Opción 2 y 3 por no entregar indicadores cuantitativos directos que permitan definir la disminución en los consumos de la edificación. C. Prerrequisito EA: Medición del Consumo de Energía por Edificio Promover el manejo de la energía e identificar las oportunidades de mayores ahorros de energía mediante el seguimiento del consumo energético a nivel del edificio. Página 69 D. Requerimientos. Instalar medidores de energía nuevos o usar los existentes a nivel del edificio completo o submedidores que puedan agregarse para obtener datos del edificio que representen su consumo total de energía (electricidad, gas natural, agua refrigerada, vapor, fueloil, propano, biomasa, etc.) Se aceptan los medidores propiedad de la compañía proveedora de servicios que tienen capacidad de agregar el consumo de recursos a nivel del edificio. Comprometerse a compartir con el USGBC los datos de consumo de energía y demanda eléctrica (si se miden) resultantes durante un periodo de cinco años a partir de la fecha en que el proyecto acepte la certificación LEED. Como mínimo, realizar un seguimiento del consumo de energía con intervalos de un mes. Prerrequisito EA: Gestión Básica de Refrigerantes Disminuir el agotamiento del ozono estratosférico. Requerimientos. No utilizar refrigerantes con clorofluorocarbono (CFC) en los nuevos sistemas de calefacción, ventilación y refrigeración (HVAC&R). Cuando se reutilicen los equipos de HVAC ya existentes, realizar una conversión gradual y completa antes de finalizar el proyecto. Créditos E. Crédito EA: Comisionamiento Avanzado Fomentar aún más el diseño, la construcción y finalmente la operación de un proyecto que cumpla con los requisitos del propietario relativos a energía, agua, calidad del ambiente interior y durabilidad. Requerimientos. Implementar o contar con un contrato para implementar las siguientes actividades del proceso de comisionamiento además de las requeridas bajo el Prerrequisito EA: Comisionamiento y Verificación Básicos (EA Prerequisite: Fundamental Commissioning and Verification). F. Crédito EA: Optimización del Desempeño Energético Lograr niveles crecientes del desempeño energético más allá del estándar del prerrequisito a fin de reducir los daños ambientales y económicos relacionados con el consumo excesivo de energía. Requerimientos. Opción 1. Simulación Energética del Edificio Completo. Analizar las medidas de eficiencia durante el proceso de diseño e incluir los resultados en la toma de decisiones sobre diseño. Utilizar la simulación energética de oportunidades de eficiencia, simulaciones energéticas anteriores de edificios similares o datos Página 70 publicados (como las Advanced Energy Design Guides) de análisis de edificios similares. A continuación, se presentan los puntos obtenidos de acuerdo a los porcentajes de mejora en el desempeño energético. Tabla 6-2 % Ahorro y Puntos obtenidos % ahorro energía 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 29% 32% 35% 38% 42% 46% 50% Puntos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 No se considera el análisis de las otras opciones de evaluación por no entregar indicadores cuantitativos directos que permitan definir la disminución en los consumos de la edificación. G. Crédito EA: Medición de Energía Avanzada Promover el manejo de la energía e identificar las oportunidades de mayores ahorros de energía mediante el seguimiento del consumo energético a nivel del edificio y de los sistemas. Requerimientos. Instalar medición avanzada de energía en: o Todas las fuentes de energía empleadas por el edificio completo; y o cualquier uso final de energía que represente al menos un 10% del consumo anual total del edificio. Página 71 H. Crédito EA: Respuesta a la Demanda Fomentar el uso de tecnologías de respuesta a la demanda y de programas que hagan más eficientes los sistemas de generación y distribución de energía, aumenten la confiabilidad de la red eléctrica y reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero. Requerimientos. Diseñar el edificio y el equipamiento para que participe en programas de respuesta a la demanda mediante el rechazo o el desplazamiento de cargas. La generación de electricidad en el sitio no cumple el propósito de este crédito. Actualmente no existen programas de este tipo en funcionamiento en Chile. I. Crédito EA: Producción de la Energía Renovable Reducir los daños ambientales y económicos asociados con la energía de combustibles fósiles mediante el autoabastecimiento de energía renovable. Requerimientos. Emplear sistemas de energía renovable para compensar el costo energético del edificio. Calcular el porcentaje de energía renovable mediante la siguiente ecuación: 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑒𝑞𝑢𝑖𝑣𝑎𝑙𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑖𝑑𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑙 𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑟𝑒𝑛𝑜𝑣𝑎𝑏𝑙𝑒 % 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑟𝑒𝑛𝑜𝑣𝑎𝑏𝑙𝑒 = 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑎𝑛𝑢𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑒𝑑𝑖𝑓𝑖𝑐𝑖𝑜 A continuación, se presentan los puntos obtenidos de acuerdo al porcentaje de energía renovable. Tabla 6-3 Puntos por ahorro energía renovable % ahorro energía 1% 5% 10% J. Puntos 1 2 3 Crédito EA: Manejo Avanzado de Refrigerantes Disminuir la reducción de ozono y respaldar el cumplimiento temprano del Protocolo de Montreal mientras se minimizan las contribuciones directas al cambio climático. Requerimientos. Opción 1. Ausencia de refrigerantes o refrigerantes de bajo impacto. No usar refrigerantes o utilizar solo refrigerantes (naturales o sintéticos) que tengan un potencial de agotamiento de la capa de ozono nulo y un potencial de calentamiento global menor de 50. Página 72 K. Requerimientos. Opción 2. Cálculo del Impacto del Refrigerante. Seleccionar refrigerantes de equipos de calefacción, ventilación, aire acondicionado y refrigeración (HVAC&R) que minimicen o eliminen la emisión de compuestos que contribuyen al agotamiento de la capa de ozono y al cambio climático. Crédito EA: Energía Verde y Compensaciones de Carbono Fomentar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero mediante el uso de fuentes de la red de energía, tecnologías de energía renovable y proyectos de mitigación de carbón. Requerimientos. Celebrar un contrato de obtención de recursos calificados que estén activos desde el 1 de enero de 2005. La duración mínima debe ser de cinco años y el suministro al menos anual. El contrato debe especificar el suministro de entre un 50% y un 100% de la energía del proyecto de fuentes de energía verde, compensaciones de carbono o certificados de energía renovable (REC, según sus siglas en inglés). A continuación, se presentan los puntos obtenidos de acuerdo al porcentaje de energía verde en el proyecto. Porcentaje de la energía total cubierta con energía verde, REC y/o compensaciones 50% 100% 6.5. Puntos 1 2 Mercado La Certificación LEED se encuentra en funcionamiento desde el año 2000 con la evaluación y certificación de los primeros proyectos. A partir de ese año ha logrado un crecimiento sostenido en Chile llegando a marzo del 2018 a contar con 320 proyectos certificados y en proceso. Es importante indicar que el proceso de Certificación de un edificio puede durar años si esta comienza junto con el proceso completo de Diseño Gold 22% Silver 19% Platinum 1% Certificado 8% En proceso 50% Figura 6-6 Proyectos LEED Certificados Chile Página 73 del mismo, por ello la gran cantidad de edificios que se encuentran aún en proceso. Tabla 6-4 N° de Proyectos LEED Chile Categoría Platinum Gold Silver Certificado En proceso Total N° Proyectos 4 70 60 25 161 320 Actualmente el Poder Judicial incorpora en la mayoría de sus proyectos la solicitud de Certificación LEED desde la licitación de la etapa de diseño, lo que, sumado a al interés constante del sector privado (principalmente oficinas A y A+) por certificar sus edificaciones ha logrado que Chile se encuentre entre los 10 países a nivel mundial con más proyectos LEED. Figura 6-7 Ranking Proyectos LEED4 6.6. Análisis Crítico Operación del Sistema LEED LEED se ha logrado posicionar como la principal certificación para edificaciones no residenciales en Chile, principalmente por un auge de los temas sustentables en nuestro país desde al año 2005 aproximadamente. Esto llevó a que el sector 4 Elaboración Propia en base https://new.usgbc.org/leed Página 74 privado, principalmente para el desarrollo de nuevos edificios de oficinas, tomara la certificación LEED como un estándar, asociado a la difusión y posicionamiento de tener un edificio corporativo certificado. Además, la certificación LEED al presentar un sistema estandarizado internacionalmente, les permite a las grandes empresas presentes en Chile comparar sus edificaciones con otras presentes en el extranjero. Hoy, Chile es el décimo país en el mundo con más proyectos LEED certificados o en proceso. Se observa un alto conocimiento de la certificación en Chile principalmente asociado a la gran difusión realizada en sus primeros años y la cantidad de edificios certificados y en proceso. En general, se aprecia LEED como una certificación costosa de implementar, tanto por los sobrecostos de las medidas de EE que se deben tomar como por los costos asociados de las asesorías de los especialistas acreditados LEED AP pudiendo estas llegar a los 50MM por proyecto. No existen mayores estadísticas de los resultados de su implementación a nivel nacional, no existiendo aun una base de datos que permita entender los ahorros de energía esperables en los edificios ya certificados. Esto debido a que, al ser una certificación multicriterio, no existe una directa relación entre la obtención de un nivel u otro y los ahorros energéticos. No existen herramientas de fomento públicas o privadas para LEED. Salvo la iniciativa del Poder Judicial de incorporar en sus bases técnicas de licitación la Certificación LEED para todos sus proyectos. Respecto a los ahorros energéticos se observa que la certificación LEED permitiría a sus edificios generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 5% y un 50% más un 10% por la implementación de autoproducción de energía en base a ERNC. Página 75 CARACTERIZACIÓN SECTOR CPR A continuación, se presenta una caracterización general de la situación del sector CPR en lo relativo a su comportamiento en términos energéticos, las normativas existentes y superficie de edificación. Con esto se define una línea base de consumos y superficies que posteriormente será proyectada y cruzada con los posibles ahorros definidos por los tres sistemas de certificación estudiados. Se realiza una revisión de estudios relevantes, considerando aquellos que sirven para levantar la situación base del sector CPR y aquellos estudios de prospectiva que se han hecho para proyectar la caracterización del consumo de energía de estos subsectores. Tabla 7-1 Referencias y Estudios relevantes revisados Subsectores Estudios / Referencias Comercial Público Residencial CNE. Balance Nacional de Energía 1991 - 2016 CNE (2005). Comportamiento del Consumidor Residencial y su Disposición a Incorporar Aspectos de Eficiencia Energética en sus Decisiones y Hábitos. PRIEN (2010), Estudio de Bases para la Elaboración de un Plan Nacional de Acción de Eficiencia Energética 2010-2020. PRIEN (2008) Caracterización del consumo y estimación del potencial de ahorro de energía en las distintas regiones de Chile CDT (2010). Estudio de Usos Finales y Curva de Oferta de Conservación de la Energía en el Sector Residencial de Chile. Solicitado por el Programa País de Eficiencia Energética del Ministerio de Energía del Gobierno de Chile, Casen (2006) IDIEM (2006). Estudio de Usos Finales y Curva de Oferta de Conservación de Energía en Establecimientos Asistenciales de Chile”. Gamma Consultores (2009). Diagnóstico energético del Sector Retail. INE – CEPAL (2005). Chile: Proyecciones y Estimaciones de Población. Total País 1950-2050. Fundación Chile (2009). Ficha resumen 16 edificios públicos. Programa de eficiencia energética en Edificios Públicos. Coordinación de Proyectos de Eficiencia Energética en el Sector Público (ESCOs). INE (2006) Resumen Ejecutivo. Encuesta de caracterización energética en hoteles y restaurantes 2006. AETS y ECOLONER (2010). Estudio de Mercado de Eficiencia Energética en Chile. Preparado para el Programa de Eficiencia Energética. CDT (2009). Curva de Conservación de la Energía del sector Residencial. Página 76 7.1. Evolución Consumos de Energía Sector CPR 7.1.1. Evolución General Sector CPR A continuación, se presenta la evolución de los consumos de energía para el sector CPR, en base a los consumos presentados por el Balance Nacional de Energía de la CNE, desde 1991 a 2016. Evolución Consumos de Energía por Sector (Tcal) 1991 - 2016 300.000 Teracalorías 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 2013 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 Sector Industrial y Minero 2013 Sector CPR 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0 Sector Transporte Figura 7-1 Evolución Consumos de energía por Sector Tcal 1991 - 20165 Evolución Consumos de Energía por Sector (%) 1991 - 2016 100% 90% 80% Porcentaje 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Sector CPR Sector Industrial y Minero 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0% Sector Transporte Figura 7-2 Evolución Consumos de Energía por Sector % 1991 – 2016 5 5 Elaboración Propia – basado en Balances Nacionales de Energía - CNE Página 77 A partir de los gráficos anteriores, es posible observar como el consumo total de energía a nivel nacional ha ido en aumento sostenido desde el año 1991 con un total de 118.207 Tcal a 275.094 Tcal el año 2016, lo que implica un aumento acumulado de un 132% en 15 años. En la Figura 7-2 se observa el cambio en la proporcionalidad de consumos entre los tres sectores, donde el año 1991 el sector CPR representaba el 31,3%, seguido por Transporte con el 31,7% y el sector Industrial y Minero con 37,1%. Luego, el año 2016, la participación del sector CPR es de un 22,7% debido a un mayor aumento en los consumos de los otros dos sectores. Del mismo modo el aumento porcentual respecto al período anterior varía entre un -5,9% y un 11,1% que se dio entre el año 1996 y 1997. En la Figura 7-3 se observa la tendencia en aumento de los consumos de energía a nivel nacional con un aumento porcentual promedio de 3,5%. Evolución Consumos de Energía Tendencia (Tcal) 1991 - 2016 300 Teracalorías (Miles) 250 184 183 188 200 150 118 129 136 143 155 198 199 201 202 211 218 227 241 245 239 248 259 264 277 261 265 275 165 100 50 Total 3 Sectores 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0 Lineal (Total 3 Sectores) Figura 7-3 Tendencia Evolución Consumos de energía nacional 5 7.1.2. Evolución Subsectores CPR De acuerdo a los Balances de Energía de la CNE, es posible además analizar el sector CPR y sus subsectores a partir del año 1997, ya que desde ese año los Balances se muestran detallados separando los subsectores Comercial, Público y Residencial. A continuación, se presenta la evolución en los consumos de energía del sector CPR entre los años 1997 y 2016. Página 78 Evolución Consumos de Energía CPR por Subsector (Tcal) 1997 - 2016 80.000 70.000 Teracalorías 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 2015 2016 2016 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 Público 2015 Comercial 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0 Residencial Figura 7-4 Evolución Consumos de energía CPR por Subsector Tcal 1997 – 2016 5 Evolución Consumos de Energía CPR por Subsector (%) 1997 - 2016 100% 90% 80% Porcentaje 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Comercial Público 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0% Residencial Figura 7-5 Evolución Consumos de Energía CPR por Subsector % 1997 – 20165 A partir de los gráficos anteriores, es posible observar como el consumo total de energía del sector CPR ha ido en aumento sostenido desde el año 1997 con un total de 51.730 Tcal a 62.373 Tcal el año 2016, lo que implica un aumento acumulado de un 20,6% en 9 años. En la Figura 7-5 se observa el cambio en la proporcionalidad de consumos entre los tres subsectores, donde el año 1997 el subsector Residencial representaba el 87,4%, seguido por subsector Comercial con el 9,2% y el subsector Público con 3,3%. Luego, el año 2016, la participación del subsector Residencial es de Página 79 un 70% debido a un aumento principalmente del subsector Comercial que al año 2016 representa un 25% del total. Tenemos de este modo, que el subsector Comercial ha sufrido un aumento de un 227,2%, el subsector Público un 75,7% y el subsector Residencial ha sufrido una caída en sus consumos de un -3,3% desde el año 1997 al 2016. Evolución Consumos de Energía CPR Tendencia (Tcal) 1997 - 2016 80.000 70.000 Teracalorías 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Sector CPR 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0 Lineal (Sector CPR) Figura 7-6 Evolución Consumos de Energía CPR Tendencia Tcal 1997 – 2016 5 En la Figura 7-6 es posible observar la tendencia positiva en los consumos de energía para el sector CPR completo, sin embargo, con un aumento promedio de 1,2% debido principalmente a la disminución de un -22,2% en los consumos entre los años 2013 y 2014. Página 80 Evolución Consumos de Energía Subsector Comercial Tendencia (Tcal) 1997 - 2016 18.000 16.000 Teracalorías 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 Comercial 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0 Lineal (Comercial) Figura 7-7 Evolución Consumos de Energía subsector Comercial Tendencia Tcal 1997 – 2016 5 Evolución Consumos de Energía Subsector Público Tendencia (Tcal) 1997 2016 4.000 3.500 Teracalorías 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Público Lineal (Público) Figura 7-8 Evolución Consumos de Energía subsector Público Tendencia Tcal 1997 – 2016 5 Página 81 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0 Evolución Consumos de Energía Subsector Residencial Tendencia (Tcal) 1997 - 2016 70.000 Teracalorías 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Residencial 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0 Lineal (Residencial) Figura 7-9 Evolución Consumos de Energía subsector Residencial Tendencia Tcal 1997 – 2016 5 Es posible observar en los gráficos anteriores como los 3 subsectores presentan un aumento sostenido en sus consumos, siendo el subsector Comercial el que muestra una tendencia más pronunciada con un 6,9% de aumento promedio, seguido del subsector Público con un 4% y finalmente el subsector Residencial con un aumento promedio de un 0,2% debido principalmente a una marcada disminución de un -30,6% entre los años 2013 y 2014 provocada por un cambio en la metodología de estimación para los consumos de leña.6 De este modo, se explica que el subsector residencial disminuya en su ponderación respecto del total del CPR, correspondiendo a una disminución en los consumos entre los años 2013 y 2014 sumado al aumento sostenido de los consumos en el subsector Comercial. A fin de evaluar el comportamiento de los consumos en el subsector Residencial se definen supuestos para una corrección en la estimación del BNE, de acuerdo a lo siguiente: 𝐶𝑜𝑛𝑠𝐴𝐽𝑎ñ𝑜 = 𝐶𝑜𝑛𝑠𝐵𝑁𝐸𝑎ñ𝑜 − (𝐷𝑖𝑓𝐶𝑜𝑛𝑠 − (𝐷𝑖𝑓𝐶𝑜𝑛𝑠 ∗ 𝐶𝑟𝑒𝑐𝐶𝑜𝑛𝑠 ∗ (2014 − 𝑎ñ𝑜))) En donde: 𝐶𝑜𝑛𝑠𝐴𝐽𝑎ñ𝑜 : corresponde al consumo ajustado para el año respectivo según la fórmula definida. 6 Información indicada por el Sr. Cristian Yáñez, quien participó en el equipo desarrollador de las estimaciones para el BNE en el año 2014. Página 82 𝐶𝑜𝑛𝑠𝐵𝑁𝐸𝑎ñ𝑜 : consumo de energía según BNE para el año. 𝐷𝑖𝑓𝐶𝑜𝑛𝑠: diferencia de consumo de energía entre el año 2014 y 2013 según el BNE. 𝐶𝑟𝑒𝑐𝐶𝑜𝑛𝑠 : crecimiento de consumo de energía promedio entre 1997 y 2013. De este modo, se obtiene una corrección de los consumos en los años previos sensibilizada o corregida con el promedio de crecimiento de los consumos evitando simplemente corregir linealmente con la misma diferencia de consumo energético todos los años. Evolución Consumos de Energía Subsector Residencial BNE y Ajustado (Tcal) 1997 - 2016 70.000 60.000 Teracalorías 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Consumo Residencial - BNE Tcal Ajustado Consumo Residencial - BNE Tcal 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0 Lineal (Consumo Residencial - BNE Tcal Ajustado) Figura 7-10 Evolución Consumos de Energía subsector Residencial Tendencia Ajustada Tcal 1997 – 2016 Bajo los supuestos presentados el subsector Residencial presenta un aumento promedio de un 1,6%, bastante lejano al 0,2% correspondiente a la tendencia de acuerdo a los consumos originales del BNE. Página 83 7.2. Avances Normativos CPR 7.2.1. Subsector Residencial En relación a la normativa, los avances relativos a energía se encuentran en el sector residencial, donde en el año 1991 se implementó el “Programa de Incentivo al Acondicionamiento Térmico (PIAT)”, en la municipalidad de la Florida, el cual se transformó en un referente latinoamericano sirviendo de pauta para el desarrollo del “Programa de Reglamentación sobre Acondicionamiento Térmico en Viviendas” a cargo del MINVU. La iniciativa en marcha desde 1996, contempló 3 etapas sucesivas, de las cuales dos de ellas alcanzaron a ser incorporadas a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC). Etapa 1. Aislación de Techumbres. Entró en vigencia desde el 1 de marzo de 2000, estableciendo exigencias de aislación térmica para la techumbre de todas las viviendas del país, que se construyan a partir de ese año, para lo cual se dividió el país en 7 zonas térmicas, en base a los requerimientos térmicos necesarios para calefaccionar un recinto determinado en cada zona. Etapa 2. Aislación de Muros, Ventanas y Pisos. Entró en vigencia el segundo semestre del 2006, es complementaria a la etapa 1, puesto que incorpora exigencias de calidad térmica en muros, ventanas y pisos ventilados (que no estén en contacto con el terreno) para todas las viviendas del país. Etapa 3. Certificación Térmica. Calificación energética de las viviendas nuevas y existentes, que en primer lugar sería optativa y luego obligatoria. Se esperaba que en el transcurso de los siguientes dos años estuviese operativa. La idea de esta tercera etapa era hacerla obligatoria para viviendas nuevas, lo que finalmente derivó en una calificación voluntaria de viviendas nuevas que finalmente comenzó a funcionar el año 2012. Estas normativas, se estima, debieran generar importantes disminuciones en la demanda energética de las viviendas en relación a la calefacción. Sin embargo, esto no implica en estricto rigor un menor consumo energético, ya que para esto las viviendas deben estar en confort térmico, es decir, a una temperatura constante durante el invierno, situación que en Chile ocurre poco en las viviendas. Esto ocurre debido a que no se destina mucho presupuesto en ello, y por lo tanto las mejoras de aislación de las viviendas, en muchos casos llevarán a mejoras en el confort, pero no necesariamente a un menor consumo energético. Se realizarán los supuestos pertinentes en las proyecciones futuras de crecimiento de consumo energético y los posibles ahorros de masificarse la CEV. Página 84 7.2.2. Subsector Comercial El subsector Comercial cuenta con una menor presencia en el consumo energético que el subsector Residencial (25,08% al año 2016), y sus usos están principalmente enfocados al consumo de electricidad (53% de consumo total), a diferencia del sector residencial, donde la calefacción y el agua caliente sanitaria corresponden a los principales consumos energéticos (análisis top-down a partir del Balance Nacional de Energía de CNE). En el caso del comercio, los consumos incluyen principalmente iluminación, ventilación, aire acondicionado y equipos de oficina, aunque estos consumos están incompletamente caracterizados. (21) Este es un sector muy heterogéneo, ya que está formado desde grandes centros comerciales a pequeñas tiendas de barrios, pasando por colegios, clínicas, centros deportivos, oficinas, restaurants, panaderías, universidades, centros educacionales, etc. A fines del 2006, de acuerdo al Directorio de Eficiencia Energética 2005-2006, se desconocía el número de establecimientos comerciales que habían incorporado el uso eficiente de energía en su gestión, siendo muy pocos y por iniciativa propia. De acuerdo a esa misma publicación, la baja penetración del uso eficiente de la energía en este sector se vio reflejada en un sondeo efectuado por la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile (CNC), entre sus principales asociados, donde muy pocos socios reconocieron experiencia en este tema, y por ende poca conciencia respecto a los beneficios respecto al menor consumo de energía, situación que cambió en los siguientes años producto del trabajo del Programa País de Eficiencia Energética (PPEE). (21) Sin embargo, tenemos que el subsector comercial no cuenta con normativa alguna que sugiera u obligue estándares de eficiencia energética en sus edificaciones a diferencia de lo revisado para el subsector Residencial. 7.2.3. Subsector Público El subsector Público ha sido mejor caracterizado, ya que opera bajo financiamiento del Estado. Para ello el gobierno ha realizado ciertos diagnósticos (Ministerio de Hacienda, 2008) a un número limitado de edificios, al sector de salud (centros asistenciales) y centros educacionales. Adicionalmente ha desarrollado un catastro de los edificios públicos coordinado entre el Ministerio de Energía y el MOP. Sin embargo, tenemos que el subsector público no cuenta con normativa alguna que sugiera u obligue estándares de eficiencia energética en sus edificaciones a diferencia de lo revisado para el subsector Residencial. Página 85 7.3. Estimación Residencial Superficies y Demandas de Energía subsector A continuación, se presenta una caracterización de la evolución del número de unidades y superficie construida para el subsector Residencial, junto a un modelo de estimación de demanda de energía que posteriormente servirá de base para las proyecciones y ahorro energético futuro. 7.3.1. Evolución Superficie Edificada En base al informe de Edificación del Instituto Nacional de Estadísticas, en el cual, a partir de los permisos de edificación solicitados en las Direcciones de Obra se levanta una estadística mensual (22); se presenta la evolución del sector residencial entre el año 1991 y 2016 por n° de viviendas y por superficie (m 2). 200 179,4 163,2 151,8147,7 150,7150,9 140,6 127,6 180 143,8 137,2 135,6 122,1124,8 120,8 114,3 108,5 160 140 120 118,0 104,4 99,9 151,1 150,5 123,0 117,3118,8 96,0 100 88,2 80 60 40 20 Residencial N° (miles) Viviendas Lineal (Residencial N° (miles) Viviendas) Figura 7-11 Evolución N° de Viviendas (miles) 1991 - 2016 Página 86 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 0 1991 Superficie (N° - Miles) Viviendas Evolución Viviendas al año (N° - miles) 1991 - 2016 Evolución Viviendas al año (m2 - MM) 1991 - 2016 Superficie (m2 - MM) Viviendas 16 14,68 14 12,50 10,96 10,5210,19 12 9,35 9,34 10 8,50 6 7,87 7,02 7,28 7,40 8 9,31 9,29 6,67 6,64 7,06 10,43 9,30 8,98 10,00 9,42 7,81 6,52 6,37 5,20 4 2 Residencial Superficie (m2 - MM) 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0 Lineal (Residencial Superficie (m2 - MM)) Figura 7-12 Evolución m2 de Viviendas (MM) 1991 – 2016 En los gráficos anteriores se presenta la evolución anual del mercado de vivienda a partir de la estadística del INE (22). Es posible observar una variación con ciclos medianamente marcados de aproximadamente 10 años con grandes variaciones entre el máximo y mínimo anual, donde se destaca por ejemplo la caída del mercado debido a la crisis subprime del año 2008 en la cual cayó al mínimo desde el inicio de la muestra. A pesar de lo anterior, se observa una tendencia al alza tanto en el número de viviendas como en la superficie entre los años 1991 y 2016, donde la tendencia promedio para el número de viviendas es un aumento de un 3,12%. Si bien la estadística presentada marca una tendencia y presenta datos valiosos para este análisis no indica necesariamente la cantidad de viviendas existentes hasta el año 2016 ya que la muestra comienza en el año 1991; por lo tanto, se realiza un ajuste a partir de datos obtenidos del Informe “Escenario Línea Base de Emisiones GEI del Sector CPR” de Fundación Chile (2013), en el cual se indica que para el año 2006 el número de viviendas en Chile era de 4.337.066 unidades. A continuación, se presenta la evolución del mercado ajustando los crecimientos con el dato indicado. Página 87 Crecimiento Acumulado N° Viviendas (miles) Ajustado 1991 - 2016 Cantidad (N° - Miles) Viviendas 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 5.5925.715 5.413 5.263 5.0265.144 4.875 4.6394.779 4.488 4.337 4.0264.174 3.7473.874 3.5243.642 3.424 3.310 3.0523.189 2.7732.908 2.648 2.4172.526 2.000 1.000 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0 Residencial N° (miles) Viviendas (ajustado) Figura 7-13 Crecimiento Acumulado N° Viviendas (miles) ajustado De este modo, tenemos que el mercado de viviendas contaba con 2.417.406 unidades el año 1991 presentando un crecimiento constante de un 3,51% promedio anual con un máximo de 4,95% y un mínimo de 2,01%. El año 2016 el número de unidades de vivienda es de 5.715.342. A. Zonificación Térmica Nacional La normativa térmica nacional define divisiones geográficas del territorio nacional a partir de características comunes que se relacionan con los consumos a nivel térmico por vivienda. A raíz de la amplia gama de latitudes que presenta la geografía chilena, existe gran diversidad de climas. A continuación, se presenta un mapa esquemático con la ubicación de las diferentes zonas térmicas. Página 88 Figura 7-14 Zonificación Térmica Nacional A fin de simplificar el análisis se considera agrupar estas 7 zonas térmicas en 3 grandes zonas: A, B y C. Estas zonas son relevantes al momento de estimar las demandas térmicas por vivienda. La demanda térmica de la vivienda se entiende como la cantidad de energía requerida por las viviendas para mantener condiciones de confort7 durante todo el año; lo cual depende de la materialidad de la vivienda, la tipología constructiva y las condiciones climáticas del lugar en que se encuentra emplazada. Zona A (Norte-Centro Norte): compuesta por las zonas térmicas 1 y 2 Zona B (Centro Sur – Sur): compuesto por las zonas térmicas 3, 4 y 5 Zona C (Sur - Austral – Cordillera): compuesto por las zonas térmicas 6 y 7 7 Temperatura en el rango de 19 a 22°C. Página 89 De acuerdo a estadísticas de Mideplan para el año 2006 la cantidad de viviendas por zona térmica es la siguiente: Tabla 7-2 Cantidad de Viviendas por Zona Térmica N° de Viviendas y % por Zona Térmica Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Total 368.726 539.929 2.018.544 791.556 363.326 183.135 71.850 4.337.066 8,50% 12,45% 46,54% 18,25% 8,38% 4,22% 1,66% 100,00% Para los fines de este estudio, las demandas de energía por zona son una variable a considerar en las proyecciones de energía, por lo que se supondrá que esta división porcentual entre zonas se mantiene constante en el tiempo ya que no existen estudios año a año que permitan estimar sus fluctuaciones. B. Tipologías Constructivas De acuerdo a diferentes estudios, la tipología constructiva de la vivienda tiene directa relación con sus demandas de energía y sus posteriores consumos, debido a que la vivienda transmite su energía térmica hacia el exterior a partir de su envolvente es que mientras mayor superficie de envolvente en contacto con el exterior es mayor la posibilidad de perder calor (situación invierno). En consecuencia, tenemos que una casa aislada tendrá una mayor demanda de energía que una casa pareada y un departamento. A continuación, se presenta una división porcentual aproximada de las diferentes tipologías de vivienda: Tabla 7-3 Tipologías Constructivas (23) Tipo Casa Tipología Presencia % Aislada Fila Pareada 37,8% 9,4% 38,7% 14,1% 100% Departamento Total Superficie Promedio (m2) 84 71 72 76 77 Como se puede apreciar, la casa pareada representa el mayor porcentaje a nivel nacional con un 38,7% seguida de la casa aislada con un 37,8%, luego pese a la densidad de la Región Metropolitana los departamentos solo representan un 14,1%. En ese sentido, se asumirá que esta distribución es igual en las 3 zonas definidas para el análisis. Página 90 C. Demandas Térmicas por Zona Climática A continuación, se presenta la demanda térmica por zona climática y tipología constructiva. Esta información proviene de diferentes estudios (23), para este análisis será utilizada como base para las diferentes estimaciones y proyecciones a realizar. Tabla 7-4 Demandas Térmicas por zona climática Zonificación Zona A Zona B Zona C Sin RT (kWh/m2) 19,2 118,9 118,9 62,8 268,7 268,7 131,4 520,3 520,3 Tipo de Construcción Urbano Depto. Urbano Casa Rural Casa Urbano Depto. Urbano Casa Rural Casa Urbano Depto. Urbano Casa Rural Casa Con RT (kWh/m2) 17,9 88,2 88,2 52,7 153,4 153,4 82,2 205,1 205,1 A partir de la tabla anterior, se observa como la demanda térmica de las viviendas aumenta a medida que se ubican en climas más fríos, además como ya se había planteado los departamentos presentan menores demandas ya que su envolvente expuesta el exterior es menor en relación a superficie. 7.3.2. Evolución Demanda de Energía A partir de la caracterización realizada en el punto anterior y los supuestos ahí definidos se realizan estimaciones de la demanda de energía para evaluar el modelo definido, ya que en base a él se plantea realizar las proyecciones futuras. De acuerdo a los datos presentados y supuestos realizados en los puntos anteriores se presenta una estimación de demanda de energía para el subsector residencial anual entre los años 1991 y 2016 a fin de alimentar datos que posteriormente servirán para realizar una proyección futura. En la siguiente tabla se presentan los datos base para el cálculo, los cuales están definidos a partir de múltiples estudios ya descritos en los puntos anteriores, cada uno de ellos se cruzan de izquierda a derecha con el N° de viviendas anual levantado del Informe del INE. Página 91 Tabla 7-5 Datos Base Modelo Estimación Demanda Energía Zona Zona A Zona Zona B Zona Zona C % de viviendas 20,95% % de viviendas 73,17% % de viviendas 5,88% Tipología % en el país Sup. Prom. (m2) kWh/m2 sin RT kWh/m2 con RT Casa Aislada 37,80% 84 118,9 88,2 Casa Fila 9,40% 71 118,9 88,2 Casa Pareada 38,70% 72 118,9 88,2 Departamento 14,10% 76 19,2 17,9 Tipología % en el país Sup. Prom. (m2) kWh/m2 sin RT kWh/m2 con RT Casa Aislada 37,80% 84 268,7 153,4 Casa Fila 9,40% 71 268,7 153,4 Casa Pareada 38,70% 72 268,7 153,4 Departamento 14,10% 76 62,8 52,7 Tipología % en el país Sup. Prom. (m2) kWh/m2 sin RT kWh/m2 con RT Casa Aislada 37,80% 84 520,3 205,1 Casa Fila 9,40% 71 520,3 205,1 Casa Pareada 38,70% 72 520,3 205,1 Departamento 14,10% 76 131,4 82,2 De este modo tenemos las siguientes fórmulas de cálculo para los períodos 1991 – 2006 y 2007 – 2016.8 Viviendas hasta año 2006: 𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 (𝑇𝑐𝑎𝑙) 𝑘𝑊ℎ 𝑁° 𝑉𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑎ñ𝑜 ∗ % 𝑣𝑖𝑣. 𝑧𝑜𝑛𝑎 ∗ % 𝑇𝑖𝑝𝑜𝑙 ∗ 𝑚2 𝑝𝑟𝑜𝑚 ∗ 𝑠𝑖𝑛 𝑅𝑇 𝑚2 = 1.163.000 Viviendas desde año 2007: 𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 (𝑇𝑐𝑎𝑙) 𝑘𝑊ℎ 𝑁° 𝑉𝑖𝑣𝑖𝑒𝑛𝑑𝑎𝑠 𝑎ñ𝑜 ∗ % 𝑣𝑖𝑣. 𝑧𝑜𝑛𝑎 ∗ % 𝑇𝑖𝑝𝑜𝑙 ∗ 𝑚2 𝑝𝑟𝑜𝑚 ∗ 𝑚2 𝑐𝑜𝑛 𝑅𝑇 = 1.163.000 A continuación, se presentan los resultados obtenidos de la aplicación del modelo. 8 Se considera que a partir del año 2007 entra en vigencia la Reglamentación Térmica. Página 92 Estimación Demanda Energía Tcal por Zona 1991 - 2016 80.000 70.000 Teracalorías 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 7-15 Demanda Energía Estimada Tcal Estimación Demanda Energía % por Zona 1991 - 2016 100% Teracalorías % por Zona 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0% Total Zona C Demanda Tcal Figura 7-16 Demanda Energía Estimada Tcal % por Zona Térmica Se observa como la entrada en vigencia de la RT genera una caída en las demandas estimadas de energía a partir del año 2007. El aumento promedio en las demandas es de un 2,96% para las tres zonas entre el año 1991 y 2006; luego con la RT (2007 a 2016) disminuye a un 1,75% para la zona A, 1,39% para la zona B y 1,25% para la zona C, mostrando además una mayor disminución provocada por una mayor baja en las demandas para las zonas más frías, debido a que la RT es más exigente. Página 93 7.4. Estimación Superficies y Demandas de Energía subsector Público y Comercial A continuación, se presenta una caracterización de la evolución del número de unidades y superficie construida para el subsector Público y Comercial, junto a un modelo de estimación de demanda de energía que posteriormente servirá de base para las proyecciones y ahorro energético futuro. 7.4.1. Evolución Superficie Edificada Los estudios de consumo energético en edificios públicos y comerciales han sido bastante incompletos, y limitados a algunos subsectores. El problema de no haber caracterizado bien estos subsectores es que obliga a realizar análisis mixtos con enfoque top-down, tratando de complementar las fuentes de información entre sí. Por otro lado, los estudios que se han realizado sólo sirven para estimar los usos finales de energía en forma general, sin necesariamente tener en cuenta el tamaño de las actividades, ni su variabilidad. Es decir, se dan datos agregados del consumo energético. Sin embargo, se puede sopesar esta ausencia al caracterizar la tasa de crecimiento de cada subsector comercial/público (en función de edificación comercial, instituciones financieras, servicios, y otros). El análisis a realizar parte con una gran incertidumbre en relación al consumo energético específico de un sector bastante grande y poco caracterizado. El análisis parte de la base de que es conocida el área construida del sector al año 2012, pero en realidad es un supuesto en relación a levantamientos y estudios aislados. A. Superficie Edificada Tal como se ha indicado, es esencial contar con una estimación de la superficie construida por tipologías para así posteriormente realizar proyecciones de crecimiento que permitan ser cruzadas con los posibles ahorros energéticos. Por lo anterior se ha definido un modelo de división de superficies que se presenta a continuación. A partir de los Informes Mensuales de Superficie Edificada del INE se levantan las superficies para edificaciones correspondientes a “Industria, Comercio y Establecimientos Financieros” y “Servicios” entre los años 2009 y 2016 (no se encuentra detallado para años anteriores). Tabla 7-6 Superficies Autorizadas ICEF y Servicios 2009 a 2016 (22) Tipo Edificación (m2) 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 4.899.325 6.379.761 7.457.305 5.598.509 6.251.443 5.270.466 4.994.489 3.064.919 4.040.331 5.068.268 3.590.995 4.875.234 3.807.785 3.234.861 861.489 862.991 1.098.500 1.055.099 588.431 879.366 908.939 780.796 725.976 1.025.163 1.265.231 1.585.911 1.200.721 1.569.111 1.151.170 936.254 Edificios no residenciales 4.530.093 Industria, comercio y estab. Financieros 2.675.320 - Industria - Comercio 2010 Página 94 Tipo Edificación (m2) 2009 - Hoteles, moteles y residenciales 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 216.473 226.569 203.931 259.302 171.744 423.671 354.759 6.222 4.567 6.425 9.955 2.199 1.474 2.848 3.212 865.160 945.629 1.466.244 2.158.001 1.627.900 2.001.612 1.390.069 1.280.211 1.854.773 1.834.406 2.339.430 2.389.037 2.007.514 1.376.209 1.462.681 1.759.628 - Educación 445.131 556.664 524.265 522.505 384.088 268.482 369.532 472.516 - Salud 366.028 112.655 241.726 115.566 394.920 263.502 153.148 463.052 23.533 34.791 14.634 25.318 36.402 53.137 48.458 40.271 - Establecimientos financieros - Otros Servicios - Asistencia social 234.388 - Organizaciones religiosas 29.520 37.354 53.749 62.992 49.833 52.946 51.695 53.061 - Esparcimiento y diversión 154.093 174.356 152.160 180.670 210.078 187.649 167.074 194.064 47.879 346.408 36.473 22.729 13.507 24.967 32.420 24.384 - Cultura - Personales y del hogar - Edificios públicos - Otros 3.321 3.926 5.480 7.271 5.067 5.235 5.208 4.252 15.008 16.775 36.351 59.814 39.614 36.561 13.465 48.193 770.260 551.477 1.274.592 1.392.172 874.005 483.730 621.681 459.835 Luego es necesario definir con claridad las superficies correspondientes a los subsectores Comercial y Público, por lo que se elimina las superficies industriales y se dividen el resto de las superficies en Privadas y Públicas de acuerdo a las mismas estadísticas resultando lo siguiente: Tabla 7-7 Superficies Autorizadas Comercial y Público 2009 a 2016 (22) Subsector (m2) Comercial Público 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 3.066.167 3.489.840 4.711.151 5.696.371 4.399.515 4.761.269 3.751.422 3.247.434 602.437 546.494 570.110 705.835 610.563 610.808 610.105 966.259 Es importante indicar que estos datos solo representan una estimación (aceptada Sectorialmente) de las superficies anuales para diferentes sectores, sin embargo, no indican totalmente el stock para dichos subsectores ya que no se cuenta con un levantamiento de las unidades y superficies para los subsectores público y comercial. En ese sentido el Estudio MAPS Chile: “Proyección Escenario Línea Tendencial 2012 y Escenarios de Mitigación del Sector CPR” (marzo 2014) presenta una caracterización de tipologías constructivas y demandas energéticas para las edificaciones de los subsectores público y comercial para el año 2012, las cuales se presentan a continuación. B. Tipologías Constructivas y Demandas Energéticas El subsector Comercial cuenta con diversos usos finales y variadas tipologías constructivas con características dispares, tales como: Supermercados, Malls, Hoteles, Bancos, Clínicas, Oficinas, Almacenes, Bodegas. Por otro lado, el subsector Público presenta principalmente las siguientes tipologías constructivas: Hospitales y Centros Asistenciales, Colegios Públicos, Universidades Públicas, Edificios de Uso Público y Alumbrado Público. Página 95 El informe citado presenta datos respecto a cantidad de edificaciones para el año 2012, superficie promedio y consumos promedio para los 5 primeros tipos en el caso del subsector comercial y para los tres primeros para el subsector público, a continuación, se presenta un resumen con el detalle de la información. Tabla 7-8 Tipologías Constructivas y Demandas de Energía (24) Comercial Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas m2 promedio Cantidad m2 Totales 3.000 1.319 3.957.000 40.000 62 2.480.000 1.000 4.890 4.890.000 200 2.267 453.400 20.000 171 3.420.000 Total m2 15.200.400 % 26,03% 16,32% 32,17% 2,98% 22,50% kWh/m2 620 620 200 100 275 Público Hospitales y C. Asistenciales Colegios Universidades m2 promedio Cantidad m2 Totales 10.000 184 1.840.000 700 12.174 8.521.800 7.000 562 3.934.000 Total m2 14.295.800 % 12,87% 59,61% 27,52% kWh/m2 400 50 100 En las tablas anteriores es posible observar cómo se presenta una gran diferencia entre la superficie de edificación estimada para los subsectores público y comercial en el año 2012, es decir, su stock para ese año, con la superficie levantada por el INE en su informe mensual. Es por esto que será necesario realizar ajustes para contar con una estimación de superficies más cercana a la realidad y poder definir una línea base. 7.4.2. Evolución Demanda de Energía Debido a que los subsectores Público y Comercial cuentan con un bajo nivel de caracterización no es posible realizar un modelo de demandas que pueda considerarse representativo realmente. Por este motivo se analizará el comportamiento de ambos subsectores con el subconjunto caracterizado a partir del estudio “Proyección Escenario Línea Tendencial 2012 y Escenarios de Mitigación del Sector CPR” (marzo 2014) (24). De este modo, el único dato que se cuenta respecto a los m 2 por edificaciones es el presentado en la estadística del INE, por lo tanto, se toma como base el año 2012 y se proyecta su crecimiento hasta el año 2016 en base a los permisos de edificación. Página 96 Estimación Superficie subsector Comercial (m2) 2012 - 2016 30.000.000 Superficie (m2) 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos 2016 2015 2014 2013 2012 0 Clínicas Figura 7-17 Estimación Superficie subsector Comercial m2 2012 - 2016 Estimación Superficie subsector Público (m2) 2012 - 2016 18.000.000 16.000.000 Superficie (m2) 14.000.000 12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 Hospitales y C. Asistenciales Colegios 2016 2015 2014 2013 2012 0 Universidades Figura 7-18 Estimación Superficie subsector Público m2 2012 - 2016 De acuerdo a los datos anteriores y los supuestos realizados se obtiene una estimación de demandas de energía para los subsectores Público y Comercial. La cual se presenta a continuación. Página 97 Estimación Demanda Energía subsector Comercial (Tcal) 2012 - 2016 10.000 9.000 Teracalorías 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos 2016 2015 2014 2013 2012 0 Clínicas Figura 7-19 Estimación Demanda Energía subsector Comercial Tcal 2012 – 2016 Estimación Demanda Energía subsector Público (Tcal) 2012 - 2016 1.800 1.600 Teracalorias 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 Hospitales y C. Asistenciales Colegios 2016 2015 2014 2013 2012 0 Universidades Figura 7-20 Estimación Demanda Energía subsector Público Tcal 2012 – 2016 En los siguientes capítulos se presenta una proyección de los consumos de energía para ambos subsectores en base al BNE, en la cual se estima el % al cual representa la muestra base del 2012. PROYECCIÓN DE DEMANDAS DE ENERGÍA SECTOR CPR A continuación, se presenta la proyección de demandas de energía para los subsectores Residencial, Público y Comercial de acuerdo a los datos presentados en el capítulo 7 de este informe. Se ha definido además indexadores Página 98 que permiten realizar una proyección de acuerdo a factores de mercado, como son el Producto Interno Bruto y el Crecimiento Poblacional. 8.1. Subsector Residencial De acuerdo a los objetivos generales y específicos del presente análisis se realiza una proyección de las demandas de energía para calefacción del subsector Residencial hasta el año 2050. Entendiendo el grado de incertidumbre que toda proyección de este tipo implica se definen 3 escenarios de crecimiento a partir de 4 factores que generan en conjunto un índice de crecimiento. Índice Aumento N° Viviendas (IViv). En base al crecimiento estimado para el número de viviendas entre los años 1991 y 2016 se proyecta la serie hasta el año 2050, definiendo un % de crecimiento anual. Índice PIB anual (IPIB). En base a la proyección del PIB realizada por el Banco Central se utiliza el porcentaje en sus tres escenarios, optimista, base y pesimista hasta el año 2050. Crecimiento Población (IPob). En base a la proyección del crecimiento poblacional en el país realizada por el INE se define un % de crecimiento anual hasta el año 2050. Mejoras en la Tecnología (ITec). Se define un % de mejora en la eficiencia de los artefactos hacia el futuro con tres escenarios posibles. A partir de los índices anteriores se definen tres escenarios de proyección de demandas de energía de acuerdo a lo siguiente: 8.1.1. Escenario Demanda Alta Se define como el escenario de mayor demanda de energía posible, en el cual se utiliza el escenario de IPIB más alto y no se consideran mejoras en la eficiencia de los artefactos a futuro. Primero, es necesario definir el crecimiento del número de viviendas año a año, para lo cual se utiliza la siguiente fórmula: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝑂𝑝𝑡 = (𝐼𝑉𝑖𝑣 ∗ 50%) + (𝐼𝑃𝑜𝑏 ∗ 25%) + (𝐼𝑃𝐼𝐵𝑂𝑝𝑡 ∗ 25%)9 Donde: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝑂𝑝𝑡 = proyección número de viviendas en el año escenario optimista 9 Nota Autor: Se revisaron estudios en los que se proyecta crecimiento a futuro, sin embargo, entre ellos definen diferentes ponderaciones de acuerdo a múltiples factores, de este modo, no es posible seleccionar una ponderación por sobre otra. Por lo tanto, se le da un mayor peso al índice del mercado de viviendas en base a la serie anterior y un porcentaje menor compartido al crecimiento de la población y el PIB. A futuro, de existir estudios complementarios, la ponderación para estos índices puede ser actualizada manteniendo la validez del modelo de proyección definido. Página 99 𝐼𝑉𝑖𝑣 = Índice de crecimiento de viviendas en base a datos anteriores 𝐼𝑃𝑜𝑏 = % de crecimiento anual de la población de acuerdo a INE 𝐼𝑃𝐼𝐵𝑂𝑝𝑡 = Índice de crecimiento PIB Optimista de acuerdo a Banco Central Luego tenemos que el cálculo de la demanda de energía se realiza de acuerdo a la siguiente fórmula: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝐴𝑙𝑡𝑎 = 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝑂𝑝𝑡 ∗ 𝐼𝐷𝑒𝑚 ∗ 𝐼𝑇𝑒𝑐 Donde: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝐴𝑙𝑡𝑎 = corresponde al escenario de más alta demanda de energía 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝑂𝑝𝑡 = proyección número de viviendas en el año escenario optimista 𝐼𝐷𝑒𝑚 = Índice de demanda de energía correspondiente (kWh/m 2/año) 𝐼𝑇𝑒𝑐 = Índice definido para el escenario respecto a la eficiencia de la tecnología, se define 1 para escenario de demanda alta, es decir, no hay mejora en la tecnología. A continuación, se presentan los resultados obtenidos bajo este escenario: Estimación Demanda Energía Tcal por Zona 1995 - 2050 (Alto) 120.000 Teracalorías 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 8-1 Escenario Alto Tcal Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario Alto al año 2035 sería de 9.912,85 Tcal para la Zona A, 72.752,98 TCal para la Zona B y 10.290,26 para la Zona C con un total nacional de 92.956,10 Tcal. Para el año 2050 sería de 11,887,70 Tcal para la Zona A, 85.013,04 TCal para la Zona B y 11.619,08 para la Zona C con un total nacional de 108.519,83 Tcal. Página 100 8.1.2. Escenario Demanda Media Se define como el escenario de demanda intermedia de energía posible, en el cual se utiliza el escenario de IPIB base y se consideran mejoras leves en la eficiencia de los artefactos año a año. Primero, es necesario definir el crecimiento del número de viviendas año a año, para lo cual se utiliza la siguiente fórmula: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝐵𝑎𝑠𝑒 = (𝐼𝑉𝑖𝑣 ∗ 50%) + (𝐼𝑃𝑜𝑏 ∗ 25%) + (𝐼𝑃𝐼𝐵𝐵𝑎𝑠𝑒 ∗ 25%) 9 Donde: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝐵𝑎𝑠𝑒 = proyección número de viviendas en el año escenario base 𝐼𝑉𝑖𝑣 = Índice de crecimiento de viviendas en base a datos anteriores 𝐼𝑃𝑜𝑏 = % de crecimiento anual de la población de acuerdo a INE 𝐼𝑃𝐼𝐵𝐵𝐴𝑠𝑒 = Índice de crecimiento PIB Base de acuerdo a Banco Central Luego tenemos que el cálculo de la demanda de energía se realiza de acuerdo a la siguiente fórmula: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝑀𝑒𝑑 = 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝐵𝑎𝑠𝑒 ∗ 𝐼𝐷𝑒𝑚 ∗ 𝐼𝑇𝑒𝑐 Donde: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝑀𝑒𝑑 = corresponde a la demanda de energía para el escenario Medio 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝐵𝑎𝑠𝑒 = proyección número de viviendas en el año escenario base 𝐼𝐷𝑒𝑚 = Índice de demanda de energía correspondiente (kWh/m 2/año) 𝐼𝑇𝑒𝑐 = Índice definido para el escenario respecto a la eficiencia de la tecnología, se define 0,5% anual para escenario base de demanda. A continuación, se presentan los resultados obtenidos bajo este escenario: Página 101 Estimación Demanda Energía Tcal por Zona 1995 - 2050 (Medio) 100.000 90.000 80.000 Teracalorías 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 8-2 Escenario Medio Tcal Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario medio al año 2035 sería de 8.831,98 Tcal para la Zona A, 64.977,55 TCal para la Zona B y 9.219,05 para la Zona C con un total nacional de 83.028,57 Tcal. Para el año 2050 sería de 9.614,34 Tcal para la Zona A, 68.993,56 TCal para la Zona B y 9.473,97 Tcal para la Zona C con un total nacional de 88.081,87 Tcal. 8.1.3. Escenario Demanda Baja Se define como el escenario de menor demanda de energía posible, en el cual se utiliza el escenario de IPIB pesimista y se consideran mejoras mayores en la eficiencia de los artefactos año a año. Primero, es necesario definir el crecimiento del número de viviendas año a año, para lo cual se utiliza la siguiente fórmula: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝑃𝑒𝑠 = (𝐼𝑉𝑖𝑣 ∗ 50%) + (𝐼𝑃𝑜𝑏 ∗ 25%) + (𝐼𝑃𝐼𝐵𝑃𝑒𝑠 ∗ 25%) 9 Donde: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝑃𝑒𝑠 = proyección número de viviendas en el año escenario pesimista 𝐼𝑉𝑖𝑣 = Índice de crecimiento de viviendas en base a datos anteriores 𝐼𝑃𝑜𝑏 = % de crecimiento anual de la población de acuerdo a INE 𝐼𝑃𝐼𝐵𝑃𝑒𝑠 = Índice de crecimiento PIB Base de acuerdo a Banco Central Luego tenemos que el cálculo de la demanda de energía se realiza de acuerdo a la siguiente fórmula: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝐵𝑎𝑗𝑎 = 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝑃𝑒𝑠 ∗ 𝐼𝐷𝑒𝑚 ∗ 𝐼𝑇𝑒𝑐 Página 102 Donde: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝐵𝑎𝑗𝑎 = corresponde a la demanda de energía para el escenario baja 𝑃𝑟𝑜𝑦𝑉𝑖𝑣𝑃𝑒𝑠 = proyección número de viviendas en el año escenario pesimista 𝐼𝐷𝑒𝑚 = Índice de demanda de energía correspondiente (kWh/m 2/año) 𝐼𝑇𝑒𝑐 = Índice definido para el escenario respecto a la eficiencia de la tecnología, se define 1% anual para escenario pesimista de demanda. A continuación, se presentan los resultados obtenidos bajo este escenario: Estimación Demanda Energía Tcal por Zona 1995 - 2050 (Bajo) 80.000 70.000 Teracalorías 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 8-3 Escenario Bajo Tcal Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario Bajo al año 2035 sería de 7.830,54 Tcal para la Zona A, 57.751,35 TCal para la Zona B y 8.219,39 Tcal para la Zona C con un total nacional de 73.801,28 Tcal. Para el año 2050 sería de 7.506,59 Tcal para la Zona A, 54.058,32 TCal para la Zona B y 7.458,40 TCal para la Zona C con un total nacional de 69.023,31 Tcal. Página 103 8.1.4. Resumen tres escenarios A continuación, se presenta el gráfico comparado de los 3 escenarios. Estimación Demanda Energía Proyección 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 120.000 Teracalorías 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 Escenario Alto Escenario Medio 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Escenario Bajo Figura 8-4 Resumen Comparación tres escenarios 8.2. Subsector Público y Comercial De acuerdo a los objetivos generales y específicos del presente análisis se realiza una proyección de las demandas de energía para los subsectores Público y Comercial hasta el año 2050. Para esto se ha tomado el subconjunto definido en el capítulo anterior.10 Entendiendo el grado de incertidumbre que toda proyección de este tipo implica se definen 3 escenarios de crecimiento (Alto, Medio y Bajo) a partir de 3 factores que generan en conjunto un índice de crecimiento. Índice Aumento M2 Edificaciones (IEdi). En base al crecimiento estimado para la superficie de edificaciones entre los años 2012 y 2016 se proyecta la serie hasta el año 2050, definiendo un % de crecimiento anual. Índice PIB anual (IPIB). En base a la proyección del PIB realizada por el Banco Central se utiliza el porcentaje en sus tres escenarios, optimista, base y pesimista hasta el año 2050. 10 Nota Autor: No se logró levantar datos que permitan hacer algún supuesto concreto para ajustar las superficies a un número más representativo de ambos subsectores, por lo tanto, se trabajará con el subconjunto definido. Entendiendo que este ejercicio solo representará una parte del total, el mayor valor estará en la definición de un modelo que luego, con nueva data disponible pueda ser actualizado para definir una proyección de demanda y los consecuentes ahorros sobre ella. Página 104 Mejoras en la Tecnología (ITec). Se define un % de mejora en la eficiencia de los artefactos hacia el futuro con tres escenarios posibles. A partir de los índices anteriores se definen tres escenarios de proyección de demandas de energía de acuerdo a lo siguiente: 8.2.1. Escenario Demanda Alta Se define como el escenario de mayor demanda de energía posible, en el cual se utiliza el escenario de IPIB más alto y no se consideran mejoras en la eficiencia de los artefactos e instalaciones a futuro. Primero, es necesario definir el crecimiento de la superficie de las edificaciones año a año, para lo cual se utiliza la siguiente fórmula: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝑂𝑝𝑡 = (𝐼𝐸𝑑𝑖 ∗ 50%) + (𝐼𝑃𝐼𝐵𝑂𝑝𝑡 ∗ 50%)11 Donde: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝑂𝑝𝑡 = proyección superficie de edificaciones en el año escenario optimista 𝐼𝐸𝑑𝑖 = Índice de crecimiento de superficie de edificaciones en base a datos anteriores 𝐼𝑃𝐼𝐵𝑂𝑝𝑡 = Índice de crecimiento PIB Optimista de acuerdo a Banco Central Luego tenemos que el cálculo de la demanda de energía se realiza de acuerdo a la siguiente fórmula: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝐴𝑙𝑡𝑎 = 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝑂𝑝𝑡 ∗ 𝐼𝐷𝑒𝑚 ∗ 𝐼𝑇𝑒𝑐 Donde: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝐴𝑙𝑡𝑎 = corresponde al escenario de Alta demanda de energía 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝑂𝑝𝑡 = proyección número de viviendas en el año escenario optimista 𝐼𝐷𝑒𝑚 = Índice de demanda de energía correspondiente (kWh/m 2/año) 𝐼𝑇𝑒𝑐 = Índice definido para el escenario respecto a la eficiencia de la tecnología, se define 1 para escenario optimista de demanda, es decir, no hay mejora en la tecnología. A continuación, se presentan los resultados obtenidos bajo este escenario: 11 Nota Autor: Se revisaron estudios en los que se proyecta crecimiento a futuro, sin embargo, entre ellos definen diferentes ponderaciones de acuerdo a múltiples factores, de este modo, no es posible seleccionar una ponderación por sobre otra. Por lo tanto, se le da la misma ponderación al crecimiento de edificaciones por subsector y al PIB. A futuro, de existir estudios complementarios, la ponderación para estos índices puede ser actualizada manteniendo la validez del modelo de proyección definido. Página 105 Demanda Alta Energía Comercial (Tcal) 2012 - 2050 40.000 35.000 Teracalorías 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 0 Clínicas Figura 8-5 Demanda Optimista subsector Comercial Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario Alto al año 2035 sería de 22.546,65 Tcal y para el año 2050 de 34.786,06 Tcal siendo la tipología con más presencia los supermercados. Demanda Alta Energía Público (Tcal) 2012 - 2050 4.500 4.000 Teracalorias 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Hospitales y C. Asistenciales Colegios 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 0 Universidades Figura 8-6 Demanda Alta subsector Público Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario Alto al año 2035 sería de 2.882,64 Tcal y para el año 2050 de 4.165,17 Tcal siendo la tipología con más presencia los Hospitales y Centros Asistenciales. Página 106 8.2.2. Escenario Demanda Medio Se define como el escenario intermedio de demanda de energía, en el cual se utiliza el escenario de IPIB más alto y no se consideran mejoras en la eficiencia de los artefactos a futuro. Primero, es necesario definir el crecimiento de la superficie de las edificaciones año a año, para lo cual se utiliza la siguiente fórmula: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝐵𝑎𝑠𝑒 = (𝐼𝐸𝑑𝑖 ∗ 50%) + (𝐼𝑃𝐼𝐵𝐵𝑎𝑠𝑒 ∗ 50%)11 Donde: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝐵𝑎𝑠𝑒 = proyección superficie de edificaciones en el año escenario base 𝐼𝐸𝑑𝑖 = Índice de crecimiento de superficie de edificaciones en base a datos anteriores 𝐼𝑃𝐼𝐵𝐵𝑎𝑠𝑒 = Índice de crecimiento PIB Base de acuerdo a Banco Central Luego tenemos que el cálculo de la demanda de energía se realiza de acuerdo a la siguiente fórmula: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝑀𝑒𝑑 = 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝐵𝑎𝑠𝑒 ∗ 𝐼𝐷𝑒𝑚 ∗ 𝐼𝑇𝑒𝑐 Donde: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝑀𝑒𝑑 = corresponde a la demanda de energía para el escenario medio 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝐵𝑎𝑠𝑒 = proyección superficie de edificaciones en el año escenario base 𝐼𝐷𝑒𝑚 = Índice de demanda de energía correspondiente (kWh/m 2/año) 𝐼𝑇𝑒𝑐 = Índice definido para el escenario respecto a la eficiencia de la tecnología, se define 0,5% para escenario optimista de demanda, es decir, no hay mejora en la tecnología. A continuación, se presentan los resultados obtenidos bajo este escenario: Página 107 Demanda Media Energía Comercial (Tcal) 2012 - 2050 30.000 Teracalorías 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 0 Clínicas Figura 8-7 Demanda Media subsector Comercial Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario Medio al año 2035 sería de 19.676,49 Tcal y para el año 2050 de 27.226,38 Tcal siendo la tipología con más presencia los supermercados. Demanda Media Energía Público (Tcal) 2012 - 2050 3.500 3.000 Teracalorias 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Hospitales y C. Asistenciales Colegios 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 0 Universidades Figura 8-8 Demanda Media subsector Público Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario Medio al año 2035 sería de 2.514,34 Tcal y para el año 2050 de 3.257,94 Tcal siendo la tipología con más presencia los Hospitales y Centros Asistenciales. Página 108 8.2.3. Escenario Demanda Baja Se define como el escenario de menor demanda de energía posible, en el cual se utiliza el escenario de IPIB más bajo y se consideran mejoras en la eficiencia de los artefactos a futuro. Primero, es necesario definir el crecimiento de la superficie de las edificaciones año a año, para lo cual se utiliza la siguiente fórmula: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝑃𝑒𝑠 = (𝐼𝐸𝑑𝑖 ∗ 50%) + (𝐼𝑃𝐼𝐵𝑃𝑒𝑠 ∗ 50%) 11 Donde: 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝑃𝑒𝑠 = proyección superficie de edificaciones en el año escenario base 𝐼𝐸𝑑𝑖 = Índice de crecimiento de superficie de edificaciones en base a datos anteriores 𝐼𝑃𝐼𝐵𝑃𝑒𝑠 = Índice de crecimiento PIB Base de acuerdo a Banco Central Luego tenemos que el cálculo de la demanda de energía se realiza de acuerdo a la siguiente fórmula: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝐵𝑎𝑗𝑎 = 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝑃𝑒𝑠 ∗ 𝐼𝐷𝑒𝑚 ∗ 𝐼𝑇𝑒𝑐 Donde: 𝐷𝑒𝑚𝐸𝐵𝑎𝑗𝑎 = corresponde a la demanda de energía para el escenario Bajo 𝑃𝑟𝑜𝑦𝐸𝑑𝑖𝑃𝑒𝑠 = proyección superficie de edificaciones en el año escenario base 𝐼𝐷𝑒𝑚 = Índice de demanda de energía correspondiente (kWh/m 2/año) 𝐼𝑇𝑒𝑐 = Índice definido para el escenario respecto a la eficiencia de la tecnología, se define 1% para escenario optimista de demanda, es decir, no hay mejora en la tecnología. A continuación, se presentan los resultados obtenidos bajo este escenario: Página 109 Demanda Baja Energía Comercial (Tcal) 2012 - 2050 25.000 Teracalorías 20.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 0 Clínicas Figura 8-9 Demanda Baja subsector Comercial Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario Bajo al año 2035 sería de 17.086,12 Tcal y para el año 2050 de 20.568,15 Tcal siendo la tipología con más presencia los supermercados. Demanda Baja Energía Público (Tcal) 2012 - 2050 3.000 Teracalorias 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Hospitales y C. Asistenciales Colegios 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 0 Universidades Figura 8-10 Demanda Baja subsector Público Con lo anterior, se tiene que la demanda bajo el escenario Bajo al año 2035 sería de 2.182,16 Tcal y para el año 2050 de 2.459,64 Tcal siendo la tipología con más presencia los Hospitales y Centros Asistenciales. Página 110 8.2.4. Resumen tres escenarios En los gráficos a continuación, es posible observar la diferencia y comportamiento de las demandas año a año para ambos subsectores. A raíz de que se ha utilizado un subconjunto del total de edificaciones por la poca información disponible es que además se ha realizado una proyección de las demandas para el país de acuerdo a los datos disponibles en el Balance Nacional de Energía de años anteriores. Su proyección es la misma para los 3 escenarios. En el caso del subsector Comercial las demandas varían desde un 35,8% a un 60,6% del total año a año. Por otro lado, para el subsector Público, varían desde un 31,2% a un 52,9% verificando con esto la gran incertidumbre existente para estos subsectores. Es posible concluir que existiría una gran cantidad de edificaciones no levantadas, pudiendo ser estas incluso más de la mitad del stock total existente. A. Subsector Comercial Estimación Comercial Demanda Energía Proyección 2012 - 2050 Tcal 3 Escenarios 70.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Escenario Alto Escenario Medio Escenario Bajo Comercial Demanda Tcal Real (BNE) Figura 8-11 Resumen escenarios subsector Comercial Página 111 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 0 2012 Teracalorías 60.000 B. Subsector Público Estimación Público Demanda Energía Proyección 2012 - 2050 Tcal 3 Escenarios 9.000 8.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 Escenario Alto Escenario Medio Escenario Bajo Público Demanda Tcal Real (BNE Figura 8-12 Resumen escenarios subsector Público Página 112 2050 2048 2046 2044 2042 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 0 2012 Teracalorías 7.000 ESTIMACIÓN DE AHORROS ENERGÉTICOS SECTOR CPR A continuación, se presenta la estimación de ahorros de energía para los subsectores Residencial, Público y Comercial de acuerdo a los datos presentados en el capítulo 7 y capítulo 8 de este informe. 9.1. Subsector Residencial De acuerdo a los datos presentados en los capítulos anteriores se confirma que el subsector Residencial se encuentra bien caracterizado, o al menos se cuenta con una cantidad de datos tal que es posible realizar estimaciones y proyecciones con cierto grado de certeza. Para el subsector Residencial se definen tres escenarios de estimación de ahorros (optimista, base y pesimista), basado en un posible comportamiento de la distribución de viviendas etiquetadas CEV, así tenemos que la mayoría de las viviendas hoy se concentran en la letra D y E; se proponen 3 escenarios de distribución de etiquetas cambiando con ello los posibles ahorros. Figura 9-1 Escenarios Ahorro, distribución Etiquetas A partir de los escenarios anteriores, las demandas de energía para cada zona se ven disminuidas. Los tres escenarios consideran que se mantiene la Distribución de Demandas Escenario Medio hasta el año 2024, luego cambia a la distribución Baja o Alta; para el escenario Medio la distribución se mantiene inalterada. Página 113 Tabla 9-1 Indicadores de demanda por zona y escenario ESCENARIO BASE Zona A (kWh/m2/año) Zona B (kWh/m2/año) Zona C (kWh/m2/año) Casa Aislada Casa Aislada Casa Aislada 88,2 69,6 153,4 121,0 205,1 161,8 Casa Fila Casa Fila Casa Fila 88,2 69,6 153,4 121,0 205,1 161,8 Casa Pareada Casa Pareada Casa Pareada 88,2 69,6 153,4 121,0 205,1 161,8 Departamento Departamento 41,6 Departamento 64,9 17,9 14,1 52,7 82,2 Zona A (kWh/m2/año) Casa Aislada 88,2 75,9 Casa Fila 88,2 75,9 Casa Pareada 88,2 75,9 Departamento 17,9 15,4 ESCENARIO PESIMISTA Zona B (kWh/m2/año) Casa Aislada 153,4 132,1 Casa Fila 153,4 132,1 Casa Pareada 153,4 132,1 Departamento 45,4 52,7 Zona C (kWh/m2/año) Casa Aislada 205,1 176,6 Casa Fila 205,1 176,6 Casa Pareada 205,1 176,6 Departamento 70,8 82,2 Zona A (kWh/m2/año) Casa Aislada 88,2 32,3 Casa Fila 88,2 32,3 Casa Pareada 88,2 32,3 Departamento 17,9 6,5 ESCENARIO OPTIMISTA Zona B (kWh/m2/año) Casa Aislada 153,4 56,1 Casa Fila 153,4 56,1 Casa Pareada 153,4 56,1 Departamento 19,3 52,7 Zona C (kWh/m2/año) Casa Aislada 205,1 75,0 Casa Fila 205,1 75,0 Casa Pareada 205,1 75,0 Departamento 30,1 82,2 Cada uno de estos escenarios es analizado con cada uno de los tres escenarios de demanda, por lo tanto, tenemos que se generan 9 estimaciones, que se presentan a continuación. Página 114 9.1.1. Estimación de ahorros escenario Demanda Alta Demanda Alta – Ahorro Pesimista A. Demanda Alta - Ahorro Pesimista 1995 - 2050 120.000 Teracalorías 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-2 Demanda Alta - Ahorro Pesimista 1995 - 2050 Demanda Alta – Ahorro Base B. Demanda Alta - Ahorro Base 1995 - 2050 120.000 80.000 60.000 40.000 20.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-3 Demanda Alta - Ahorro Base 1995 - 2050 Página 115 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 0 1995 Teracalorías 100.000 Demanda Alta – Ahorro Optimista C. Demanda Alta - Ahorro Optimista 1995 - 2050 100.000 90.000 Teracalorías 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-4 Demanda Alta - Ahorro Optimista 1995 – 2050 9.1.2. Estimación de ahorros escenario Demanda Media Demanda Media – Ahorro Pesimista A. Demanda Media - Ahorro Pesimista 1995 - 2050 90.000 80.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-5 Demanda Media - Ahorro Pesimista 1995 - 2050 Página 116 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 0 1995 Teracalorías 70.000 Demanda Media – Ahorro Base B. Demanda Media - Ahorro Base 1995 - 2050 90.000 80.000 Teracalorías 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-6 Demanda Media - Ahorro Base 1995 - 2050 Demanda Media – Ahorro Optimista C. Demanda Media - Ahorro Optimista 1995 - 2050 90.000 80.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-7 Demanda Media - Ahorro Optimista 1995 - 2050 Página 117 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 0 1995 Teracalorías 70.000 9.1.3. Estimación de ahorros escenario Demanda Baja Demanda Baja – Ahorro Pesimista A. Demanda Baja - Ahorro Pesimista 1995 - 2050 80.000 70.000 Teracalorías 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-8 Demanda Baja - Ahorro Pesimista 1995 – 2050 Demanda Baja – Ahorro Base B. Demanda Baja - Ahorro Base 1995 - 2050 80.000 70.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-9 Demanda Baja - Ahorro Base 1995 - 2050 Página 118 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 0 1995 Teracalorías 60.000 Demanda Baja – Ahorro Optimista C. Demanda Baja - Ahorro Optimista 1995 - 2050 80.000 70.000 Teracalorías 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Total Zona A Demanda Tcal Total Zona B Demanda Tcal 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 0 Total Zona C Demanda Tcal Figura 9-10 Demanda Baja - Ahorro Optimista 1995 – 2050 9.1.4. Comparación escenarios Demanda v/s escenarios de ahorro A. Comparación Demanda Alta v/s escenarios de Ahorro Escenario Demanda Alta Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 120.000 Teracalorías 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 Demanda Alta Dem. Alta - Ahorro Pesimista Dem. Alta - Ahorro Base Dem. Alta - Ahorro Optimista 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Figura 9-11 Escenario Demanda Alta Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el escenario de Demanda Alta al año 2035 se presenta una demanda de 89.786,84 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 3,41% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 4,29% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 9,43% de ahorro con 8.766,31 Tcal menos. Página 119 Por otro lado, para el año 2050 se presenta una demanda de 103.186,59 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 4,91% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 6,7% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 17,17% de ahorro con 18.635,12 Tcal menos. Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 276.880 Tcal, 2,55 veces la demanda del año 2050. B. Comparación Demanda Media v/s escenarios de ahorro Escenario Demanda Media Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 120.000 Teracalorías 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 Demanda Media Dem. Media - Ahorro Pesimista Dem. Media - Ahorro Base Dem. Media - Ahorro Optimista 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Figura 9-12 Escenario Demanda Media Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el escenario de Demanda Media al año 2035 se presenta una demanda de 80.340,52 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 3,24% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 4,06% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 8,91% de ahorro con 7.400,46 Tcal menos. Por otro lado, para el año 2050 se presenta una demanda de 83.957,26 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 4,68% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 6,37% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 16,3% de ahorro con 14.354,47 Tcal menos. Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 226.361 Tcal, 2,56 veces la demanda del año 2050. Página 120 C. Comparación Demanda Baja v/s escenarios de ahorro Escenario Demanda Baja Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 120.000 Teracalorías 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 Demanda Baja Dem. Baja - Ahorro Pesimista Dem. Baja - Ahorro Base Dem. Baja - Ahorro Optimista 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Figura 9-13 Escenario Demanda Baja Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el escenario de Demanda Baja al año 2035 se presenta una demanda de 71.540,18 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 3,06% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 3,84% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 8,39% de ahorro con 6.194,45 Tcal menos. Por otro lado, para el año 2050 se presenta una demanda de 65.954,11 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 4,45% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 6,04% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 15,41% de ahorro con 10.637,58 Tcal menos. Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 182.088 Tcal, 2,63 veces la demanda del año 2050. Página 121 9.2. Subsector Público y Comercial De acuerdo a los datos presentados en los capítulos anteriores se confirma que los subsectores Público y Comercial se encuentran mal caracterizados, o al menos no se cuenta con una cantidad de datos tal que es posible realizar estimaciones y proyecciones con cierto grado de certeza. Tal como se indica en el punto 8.2.4 de este informe se ha podido caracterizar solo un subconjunto del total de las edificaciones, por lo tanto, las estimaciones de ahorro energético que se presentan a continuación solo representarían al subconjunto analizado. Es necesario recordar que los escenarios de demanda comparados con una proyección en base a los datos anteriores del BNE arrojan que en el subsector Comercial las demandas varían desde un 35,8% a un 60,6% del total año a año. Por otro lado, para el subsector Público, varían desde un 31,2% a un 52,9% verificando con esto la gran incertidumbre existente para estos subsectores. Para ambos subsectores se definen tres escenarios de estimación de ahorros, basado en un posible comportamiento de la distribución de los ahorros de energía12. Se relaciona la certificación LEED con las edificaciones del subsector Comercial y la certificación CES con las del subsector Público13, de acuerdo a lo siguiente: Figura 9-14 Escenarios Ahorro, subsector Público (CES) 12 Se realiza un levantamiento bibliográfico y consultas a las entidades administradoras de la certificación LEED en Chile (Chile GBC) y de la CES (Instituto de la Construcción) donde ambos declaran la inexistencia de estadísticas respecto a los ahorros de energía proyectados y los proyectos certificados, por lo que los escenarios de ahorro presentan un comportamiento supuesto que al tener los datos estadísticos correspondientes podría ser corregido fácilmente entregando un dato más certero. 13 A partir de los datos levantados es posible verificar que la Certificación CES se ha desarrollado casi completamente en edificaciones Públicas, y por otro lado, la Certificación LEED ha sido utilizada por el subsector Comercial, por lo tanto se asignan de ese modo para definir los ahorros posibles. Página 122 Figura 9-15 Escenarios Ahorro, subsector Comercial (LEED) Además de lo anterior, se tiene que las demandas de energía presentadas originalmente para las tipologías caracterizadas incluyen todo tipo de consumo, por lo tanto, la distribución de ahorros presentada en las Ilustraciones anteriores solo aplica a un % del total del consumo, por lo tanto, se ajustan respecto a esto; dado lo anterior las certificaciones tienen las siguientes posibilidades de afectar el consumo en cada tipología de edificación: Tabla 9-2 Tipologías y % de consumos afectados Tipología % afectado por LEED o CES Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Hospitales y C. Asistenciales Colegios Universidades 69% 89% 62% 63% 46% 46% 49% 49% Finalmente, tenemos las demandas para cada escenario de acuerdo a lo siguiente: Tabla 9-3 Indicadores Demandas Energía subsector Público PÚBLICO CES ESCENARIO MEDIO ESCENARIO BAJO ESCENARIO ALTO (kWh/m2/año) (kWh/m2/año) (kWh/m2/año) Hospitales y C. Asistenciales Colegios Universidades 400 50 100 363,2 45,1 90,2 Hospitales y C. Asistenciales Colegios Universidades Página 123 400 50 100 370,6 46,1 92,2 Hospitales y C. Asistenciales Colegios Universidades 400 50 100 351, 2 43,5 87,0 Tabla 9-4 Indicadores Demandas Energía subsector Comercial COMERCIAL LEED ESCENARIO BASE ESCENARIO PESIMISTA ESCENARIO OPTIMISTA (kWh/m2/año) (kWh/m2/año) (kWh/m2/año) 499, Supermercados Supermercados 0 620 536,6 620 559,7 Supermercados 620 464, Malls Malls Malls 0 620 512,4 620 542,2 620 164, Hoteles Hoteles Hoteles 9 200 175,8 200 182,5 200 Bancos Bancos Bancos 100 87,7 100 90,3 100 82,2 239, Clínicas Clínicas Clínicas 2 275 250,3 275 257,2 275 Cada uno de estos escenarios es analizado con cada uno de los tres escenarios de demanda, por lo tanto, tenemos que se generan 9 estimaciones, que se presentan a continuación. 9.2.1. Estimación de ahorros escenario Demanda Alta Demanda Alta – Ahorro Pesimista A. Demanda Comercial Alta - Ahorro Pesimista (Tcal) 2017 - 2050 35.000 30.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Figura 9-16 Demanda Comercial Alta - Ahorro Pesimista Página 124 2049 2047 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 25.000 Demanda Público Alta - Ahorro Pesimista (Tcal) 2017 - 2050 4.500 4.000 Teracalorias 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 2047 2049 2049 2045 2043 2041 2039 2037 Colegios 2047 Hospitales y C. Asistenciales 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-17 Demanda Público Alta - Ahorro Pesimista Demanda Alta – Ahorro Base B. Demanda Comercial Alta - Ahorro Base (Tcal) 2017 - 2050 35.000 30.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Figura 9-18 Demanda Comercial Alta - Ahorro Base Página 125 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 25.000 Demanda Público Alta - Ahorro Base (Tcal) 2017 - 2050 4.000 3.500 Teracalorias 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 2047 2049 2049 2045 2043 2041 2039 2037 Colegios 2047 Hospitales y C. Asistenciales 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-19 Demanda Público Alta - Ahorro Base Demanda Alta – Ahorro Optimista C. Demanda Comercial Alta - Ahorro Optimista (Tcal) 2017 - 2050 30.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Figura 9-20 Demanda Comercial Alta - Ahorro Optimista Página 126 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 25.000 Demanda Público Alta - Ahorro Optimista (Tcal) 2012 - 2050 4.000 3.500 Teracalorias 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 2047 2049 2049 2045 2043 2041 2039 2037 Colegios 2047 Hospitales y C. Asistenciales 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-21 Demanda Público Alta - Ahorro Optimista 9.2.2. Estimación de ahorros escenario Demanda Media Demanda Media – Ahorro Pesimista A. Demanda Comercial Media - Ahorro Pesimista (Tcal) 2017 - 2050 30.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Figura 9-22 Demanda Comercial Media - Ahorro Pesimista Página 127 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 25.000 Demanda Público Media - Ahorro Pesimista (Tcal) 2017 - 2050 3.500 3.000 Teracalorias 2.500 2.000 1.500 1.000 500 2047 2049 2049 2045 2043 2041 2039 2037 2035 Colegios 2047 Hospitales y C. Asistenciales 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-23 Demanda Público Media - Ahorro Pesimista Demanda Media – Ahorro Base B. Demanda Comercial Media - Ahorro Base (Tcal) 2017 - 2050 25.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Figura 9-24 Demanda Comercial Media - Ahorro Base Página 128 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 20.000 Demanda Público Media - Ahorro Base (Tcal) 2017 - 2050 3.500 3.000 Teracalorias 2.500 2.000 1.500 1.000 500 2047 2049 2049 2045 2043 2041 2039 2037 Colegios 2047 Hospitales y C. Asistenciales 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-25 Demanda Público Media - Ahorro Base Demanda Media – Ahorro Optimista C. Demanda Comercial Media - Ahorro Optimista (Tcal) 2017 - 2050 25.000 15.000 10.000 5.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Figura 9-26 Demanda Comercial Media - Ahorro Optimista Página 129 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 20.000 Demanda Público Media - Ahorro Optimista (Tcal) 2017 - 2050 3.000 Teracalorias 2.500 2.000 1.500 1.000 500 2047 2049 2049 2045 2043 2041 2039 2037 Colegios 2047 Hospitales y C. Asistenciales 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-27 Demanda Público Media - Ahorro Optimista 9.2.3. Estimación de ahorros escenario Demanda Baja Demanda Baja – Ahorro Pesimista A. Demanda Comercial Baja - Ahorro Pesimista (Tcal) 2017 - 2050 20.000 18.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Figura 9-28 Demanda Comercial Baja - Ahorro Pesimista Página 130 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 16.000 Demanda Público Baja - Ahorro Pesimista (Tcal) 2017 - 2050 2.500 Teracalorias 2.000 1.500 1.000 500 2047 2049 2049 2045 2043 2041 2039 2037 Colegios 2047 Hospitales y C. Asistenciales 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-29 Demanda Público Baja - Ahorro Pesimista Demanda Baja – Ahorro Base B. Demanda Comercial Baja - Ahorro Base (Tcal) 2017 - 2050 20.000 18.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Figura 9-30 Demanda Comercial Baja - Ahorro Base Página 131 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 16.000 Demanda Público Baja - Ahorro Base (Tcal) 2017 - 2050 2.500 Teracalorias 2.000 1.500 1.000 500 2047 2049 2049 2045 2043 2041 2039 2037 Colegios 2047 Hospitales y C. Asistenciales 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-31 Demanda Público Baja - Ahorro Base Demanda Baja – Ahorro Optimista C. Demanda Comercial Baja - Ahorro Optimista (Tcal) 2017 - 2050 18.000 16.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 Supermercados Malls Hoteles Bancos Clínicas Figura 9-32 Demanda Comercial Baja - Ahorro Optimista Página 132 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 0 2017 Teracalorías 14.000 Demanda Público Baja - Ahorro Optimista (Tcal) 2017 - 2050 2.500 Teracalorias 2.000 1.500 1.000 500 Hospitales y C. Asistenciales Colegios 2049 2047 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 0 Universidades Figura 9-33 Demanda Público Baja - Ahorro Optimista 9.2.4. Comparación escenarios Demanda v/s escenarios de ahorro A. Comparación Demanda Alta v/s escenarios de Ahorro Escenario Comercial Demanda Alta Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 40.000 35.000 Teracalorías 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Demanda Alta Dem. Alta - Ahorro Pesimista Dem. Alta - Ahorro Base 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Dem. Alta - Ahorro Optimista Figura 9-34 Escenario Comercial Demanda Alta Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el año 2050 se presenta una demanda de 34.786,06 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 9,78% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 13,52% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 19,60% de ahorro con 6.819,75 Tcal menos. Página 133 Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 145.169 Tcal, 4,17 veces la demanda del año 2050. Escenario Público Demanda Alta Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 4.500 4.000 Teracalorías 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Demanda Alta Dem. Alta - Ahorro Pesimista Dem. Alta - Ahorro Base 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Dem. Alta - Ahorro Optimista Figura 9-35 Escenario Público Demanda Alta Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el año 2050 se presenta una demanda de 4.165,17 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 7,61% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 9,52% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 12,61% de ahorro con 525,18 Tcal menos. Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 12.055 Tcal, 2,89 veces la demanda del año 2050. Página 134 B. Comparación Demanda Media v/s escenarios de Ahorro Escenario Comercial Demanda Media Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 40.000 35.000 Teracalorías 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Demanda Media Dem. Media - Ahorro Pesimista Dem. Media - Ahorro Base Dem. Media - Ahorro Optimista 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Figura 9-36 Escenario Comercial Demanda Media Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el año 2050 se presenta una demanda de 27.226,38 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 9,78% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 13,52% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 19,60% de ahorro con 5.337,69 Tcal menos. Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 125.395 Tcal, 4,6 veces la demanda del año 2050. Página 135 Escenario Público Demanda Media Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 4.500 4.000 Teracalorías 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Demanda Media Dem. Media - Ahorro Pesimista Dem. Media - Ahorro Base Dem. Media - Ahorro Optimista 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Figura 9-37 Escenario Público Demanda Media Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el año 2050 se presenta una demanda de 3.257,94 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 7,61% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 9,52% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 12,61% de ahorro con 410,79 Tcal menos. Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 10.459 Tcal, 3,21 veces la demanda del año 2050. Página 136 C. Comparación Demanda Baja v/s escenarios de Ahorro Escenario Comercial Demanda Baja Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 40.000 35.000 Teracalorías 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Demanda Baja Dem. Baja - Ahorro Pesimista Dem. Baja - Ahorro Base 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Dem. Baja - Ahorro Optimista Figura 9-38 Escenario Comercial Demanda Baja Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el año 2050 se presenta una demanda de 20.568,15 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 9,78% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 13,52% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 19,60% de ahorro con 4.032,35 Tcal menos. Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 107.778 Tcal, 5,24 veces la demanda del año 2050. Página 137 Escenario Público Demanda Baja Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios 4.500 4.000 Teracalorías 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Demanda Baja Dem. Baja - Ahorro Pesimista Dem. Baja - Ahorro Base 2050 2047 2044 2041 2038 2035 2032 2029 2026 2023 2020 2017 0 Dem. Baja - Ahorro Optimista Figura 9-39 Escenario Público Demanda Baja Ahorros 2017 - 2050 Tcal 3 Escenarios De acuerdo a los supuestos planteados, para el año 2050 se presenta una demanda de 2.459,64 Tcal, sobre el cual el escenario de ahorro Pesimista presenta un 7,61% de ahorro, el escenario de ahorro Base presenta un 9,52% de ahorro y el escenario de ahorro Optimista presenta un 12,61% de ahorro con 310,13 Tcal menos. Respecto a las demandas acumuladas entre los años 2017 y 2050 se tiene que el escenario de ahorro Optimista puede llegar a ahorrar 9.039 Tcal, 3,67 veces la demanda del año 2050. Finalmente, la estimación de ahorros realizada se vuelve adecuada para medir potenciales a largo plazo pero para los subsectores Público y Comercial es necesario realizar un levantamiento exhaustivo que permita cuantificar realmente el stock de edificaciones por tipología y de este modo definir una proyección de demandas de energía y sus posibles ahorros, pudiendo con esto dimensionar el efecto de la implementación de políticas públicas tendientes a mejorar la eficiencia energética de las edificaciones desde su concepción. Página 138 CONCLUSIONES A continuación, se presentan las conclusiones del informe de acuerdo a la información levantada y el análisis realizado para las tres certificaciones. 10.1. Sistema CEV La CEV cumple con entregar al usuario comprador un elemento de fácil lectura que indique el performance energético de la vivienda, comenzando levemente a destacarse como un atributo diferenciador utilizado por algunas inmobiliarias al momento de vender sus viviendas. No ha logrado permear el sector inmobiliario completamente, existiendo desconocimiento de la herramienta y sus posibilidades. El único incentivo para la realización de la CEV en un proyecto es el crédito Ecovivienda entregado por el Banco Estado a las unidades calificadas con letra D o superior. Respecto a los ahorros energéticos se observa que la certificación CEV permitiría a las viviendas generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 0% y un 70% incluyendo la autoproducción de energía en base a ERNC. 10.2. Sistema CES CES cumple su labor de entregar directrices para el desarrollo de proyectos sustentables para la realidad nacional, basado en LEED pero con diferentes elementos que lo hacen aplicable a los proyectos nacionales. Se observa una falta de difusión hacia el sector privado que permita entender sus beneficios, incluso en el sector de los profesionales desarrolladores de proyectos existe un gran desconocimiento de la herramienta. No existen herramientas de fomento públicas o privadas para la CES. Salvo un acuerdo inicial de cooperación en que el MOP ha incorporado en sus bases técnicas de licitación la Precertificación y/o certificación principalmente para edificios educacionales. Respecto a los ahorros energéticos se observa que la certificación CES permitiría a sus edificios generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 10% y un 50% incluyendo la autoproducción de energía en base a ERNC. 10.3. Sistema LEED LEED se ha logrado posicionar como la principal certificación para edificaciones no residenciales en Chile. Hoy, Chile es el décimo país en el mundo con más proyectos LEED certificados o en proceso. Página 139 Se observa un alto conocimiento de la certificación en Chile principalmente asociado a la gran difusión realizada en sus primeros años y la cantidad de edificios certificados y en proceso. No existen herramientas de fomento públicas o privadas para LEED. Salvo la iniciativa del Poder Judicial de incorporar en sus bases técnicas de licitación la Certificación LEED para todos sus proyectos. Respecto a los ahorros energéticos se observa que la certificación LEED permitiría a sus edificios generar ahorros en consumos de energía que varían entre un 5% y un 50% más un 10% por la implementación de autoproducción de energía en base a ERNC. 10.4. Caracterización y Ahorros Subsector Residencial Se encuentra medianamente bien caracterizado a partir de los consumos de energía por los Balances de Energía de la CNE y por el INE en relación a su stock y superficie. Sin embargo, es necesario aclarar, definir y estandarizar las metodologías de estimación de consumos para el BNE ya que el cambio para consumo de leña del 2014 produjo una desviación que no ha sido ajustada hacia atrás. A partir de la implementación de la Reglamentación Térmica años 2000 y 2007 se observa una disminución teórica en las demandas de energía (proyecciones) que sin embargo no se ven reflejadas en los consumos presentados por la CNE en sus Balances de Energía. Existe normativa y Sistema de Etiquetado (CEV) que se espera obligatorio a partir de la próxima ley de eficiencia energética. Se observan demandas de energía para el año 2050 que varían entre 103.000 Tcal y 65.000 Tcal de acuerdo a los escenarios definidos y ahorros que varían entre un 4,5% y un 17,5% entre las diferentes combinaciones de escenarios analizados en el modelo definido en este informe. Se considera que el modelo definido es de utilidad para futuros análisis, ya que puede ser retroalimentado con levantamientos actualizados haciendo que se calibren aún más los supuestos. 10.5. Caracterización y Ahorros Subsector Público y Comercial Se encuentran mal caracterizados, solo se cuenta con un buen detalle de los consumos de energía por los Balances de Energía de la CNE, lo que genera una gran incertidumbre en las estimaciones para estos sectores. No se cuenta con stock de edificaciones, ni menos con una segmentación por zona del país. La zonificación actual solo aplica para viviendas. No se cuenta con una estimación certera de los consumos de energía en kWh/m2/año por tipologías, solo una aproximación basada en estimaciones de otros países. Página 140 Baja penetración en uso eficiente de la energía, no se conocen sus beneficios para la edificación. Iniciativas aisladas de Eficiencia Energética como “Programa País de Eficiencia Energética” (PPEE) para edificios en operación de la Agencia Chilena de Eficiencia Energética que además, ha impulsado estudios e implementaciones para edificios en operación (hospitales principalmente). No existe normativa que obligue a este tipo de edificaciones a cumplir con estándares de eficiencia energética. Se observan demandas de energía para el subsector Comercial en el año 2050 que varían entre 34.000 Tcal y 20.000 Tcal de acuerdo a los escenarios definidos y ahorros que varían entre un 9,78% y un 19,6% entre las diferentes combinaciones de escenarios analizados en el modelo definido en este informe. Se observan demandas de energía para el subsector Público en el año 2050 que varían entre 4.100 Tcal y 2.400 Tcal de acuerdo a los escenarios definidos y ahorros que varían entre un 7,61% y un 12,61% entre las diferentes combinaciones de escenarios analizados en el modelo definido en este informe. Al comparar con los consumos estimados según BNE se observan grandes diferencias entre un 65% y 40% para Comercial y entre un 69% y un 47% para Público, por lo que el universo caracterizado es mucho menor al total. Se considera que el modelo definido es de utilidad para futuros análisis, ya que puede ser retroalimentado con levantamientos actualizados haciendo que se calibren aún más los supuestos. De manera general y transversal a todos los análisis realizados es posible concluir lo siguiente: Los ahorros proyectados para todo el sector CPR entre el año 2017 y 2050 pueden significar hasta 434.104 Tcal, lo cual es equivalente a 1,57 veces el consumo completo del sector CPR el año 2016. Debido a que los consumos de energía son realizados por seres humanos al realizar sus actividades diarias, y que actualmente existe un desconocimiento generalizado del qué y cómo consume su energía, es que se vuelve necesario comprender la dimensión humana del consumo de energía, pudiendo esto, ayudar a direccionar y amplificar los ahorros de energía. Se tiene que, los comportamientos, elecciones y prácticas energéticamente inteligentes juegan un rol clave en la disponibilidad de fuentes adicionales de ahorro energético y aseguran que estos ahorros se mantengan a largo plazo. Casos como el etiquetado de viviendas en España muestran que cuando se facilita información respecto a la eficiencia de la vivienda los consumidores adoptan las tecnologías más eficientes, es decir, comienzan a escoger en mayor Página 141 medida edificaciones más eficientes; lo cual ocurre cuando el vínculo entre el ahorro por eficiencia energética y el ahorro de dinero es explícito. Si bien, los ahorros posibles al definir medidas de eficiencia energética en las nuevas edificaciones como lo plantea este estudio, permiten generar grandes ahorros en el largo plazo, estos corresponden a porcentajes menores respecto al total de los consumos para cada sector, por lo tanto, deben generarse políticas públicas y/o incentivos basados en planes que consideren tanto las nuevas edificaciones como las existentes, a fin de equilibrar medidas de bajo costo y largo plazo con mayor inversión a corto plazo que haga las edificaciones más eficientes. Página 142 REFERENCIAS A continuación, se presentan los documentos, informes, artículos y páginas web citadas en este informe14. 1. Ministerio de Energía. Energía 2050 Política Energética de Chile. Santiago : s.n., 2015. 2. U.S. Green Building Council. LEED. [En línea] [Citado el: 24 de junio de 2018.] https://new.usgbc.org/ . 3. Instituto de la Construcción. Certificación Edificio Sustentable. [En línea] [Citado el: 24 de junio de 2018.] http://www.certificacionsustentable.cl . 4. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Calificación Energética de Viviendas. [En línea] [Citado el: 24 de junio de 2018.] http://www.calificacionenergetica.cl/ . 5. Deloitte. Estudio Sector Energía I: Marco Regulatorio y Matriz Energética. Santiago : s.n., 2016. pág. 27, Sectorial. 6. —. Estudio Sector Energía I: Marco Regulatorio y Matriz Energética. Santiago : s.n., 2016. pág. 28. Elaboración Propia. 7. Comisión Nacional de Energía. Balance Nacional de Energía 2006. Santiago : s.n., 2017. 8. Universidad de Chile - Progea. Consumo de Energía y Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile 2007-2030 y Opciones de Mitigación. Universidad de Chile. Santiago : s.n., 2009. 9. efENERGIA. [En línea] [Citado el: 24 de junio de 2018.] https://www.efenergia.com/legislacion-eficiencia-energetica/europa/. 10. Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital. Estado de la Certificación Energética de los Edificios. Certificación Energética de Edificios. Madrid : s.n., 2017. Técnico. 11. Construction Data. [En línea] [Citado el: 24 de junio de 2018.] http://constructiondatacompany.com/map-of-states-with-leed-certificationrequirements/#!prettyPhoto. 12. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Listado de Evaluadores Externos. [En línea] [Citado el: 24 de junio de 2018.] http://www.calificacionenergetica.cl/listadode-evaluadores-externos-2016/ . 13. —. Documentos CEV. [En línea] [Citado el: 24 de junio de 2018.] http://www.calificacionenergetica.cl/media/Resoluci%C3%B3n-Ex.-725015.11.16-aprueba-manual-CEV.pdf . 14. Corporación de Desarrollo Tecnológico. Estudio de usos finales y curva de oferta de conservación de la energía en el sector residencial de Chile. Corporación de Desarrollo Tecnológico. Santiago : s.n., 2010. 15. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Informe Técnico CEV. Santiago : s.n., 2017. 16. Urbanismo, Ministerio de Vivienda y. Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. Santiago : s.n., 2013. Vol. Artículo 1.1.2. 14 Referencias realizadas bajo el formato ISO 690. Página 143 17. Instituto de la Construcción. Manual Evaluación y Calificación CES. 1 mayo de 2014. 18. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ordenanza General de Urbanismo y construcción. Santiago : s.n., 2013. Artículo 2.1.33. 19. Instituto de la Construcción. Presentación Comercial - Certificación de Edificio Sustentable. 20. Council, U.S. Green Building. Reference Guide for Building Design and Construction. 2013. #978-1-932444-19. 21. Gamma Ingenieros. “Diagnóstico Energético del Sector Retail”. 2009. 22. Instituto Nacional de Estadísticas. Estadísticas Permisos de Edificación. [En línea] 24 de junio de 2018. http://www.ine.cl/estadisticas/economicas/construccion/edificaci%C3%B3nsuperficie-autorizada. 23. Corporación de Desarrollo Tecnológico. Curva de Conservación de la Energía del sector Residencial. 2010. 24. Muñoz Barañao, Cristóbal, y otros. MAPS Chile: Proyección Escenario Línea Tendencial 2012 y Escenarios de Mitigación del Sector Comercial, Público y Residencial. Santiago : s.n., 2014. 25. Ministerio de Energía. Ruta Energética 2018 - 2022. Santiago : s.n., 2018. Página 144 ANEXOS 12.1. Informe Etiqueta CEV ejemplo Página 145 Página 146 Página 147 Página 148 12.2. Esquema Procedimiento Precertificación y Certificación CES Página 149 12.3. Tabla Resumen Variables y Requerimientos CES Página 150 Página 151 Página 152 12.4. Zonas Climáticas CES Página 153 Página 154 12.5. Checklist Créditos y Puntos LEED LEED v4 for BD+C: New Construction and Major Renovation Project Checklist Project Name Date Y ? N Credi 1 Integrative Process 1 Location and Transportation Possible Points: Credit 1 LEED for Neighborhood Development Location 16 Credit 2 Sensitive Land Protection 1 Credit 3 High Priority Site 2 Credit 4 Surrounding Density and Diverse Uses 5 Credit 5 Access to Quality Transit 5 Credit 6 Bicycle Facilities 1 Credit 7 Reduced Parking Footprint 1 Credit 8 Green Vehicles 1 Sustainable Sites Y 16 Possible Points: 10 Require d 1 Prereq 1 Construction Activity Pollution Prevention Credit 1 Site Assessment Credit 2 Site Development--Protect or Restore Habitat 2 Credit 3 Open Space 1 Credit 4 Rainwater Management 3 Credit 5 Heat Island Reduction 2 Credit 6 Light Pollution Reduction 1 Water Efficiency Possible Points: 11 Require d Require d Require d 2 Y Prereq 1 Outdoor Water Use Reduction Y Prereq 2 Indoor Water Use Reduction Y Prereq 3 Building-Level Water Metering Credit 1 Outdoor Water Use Reduction Credit 2 Indoor Water Use Reduction 6 Credit 3 Cooling Tower Water Use 2 Credit 4 Water Metering 1 Página 155 Energy and Atmosphere Possible Points: 33 Require d Require d Require d Require d 6 Y Prereq 1 Fundamental Commissioning and Verification Y Prereq 2 Minimum Energy Performance Y Prereq 3 Building-Level Energy Metering Y Prereq 4 Fundamental Refrigerant Management Credit 1 Enhanced Commissioning Credit 2 Optimize Energy Performance 18 Credit 3 Advanced Energy Metering 1 Credit 4 Demand Response 2 Credit 5 Renewable Energy Production 3 Credit 6 Enhanced Refrigerant Management 1 Credit 7 Green Power and Carbon Offsets 2 Materials and Resources Possible Points: Y Prereq 1 Storage and Collection of Recyclables Y Prereq 2 Construction and Demolition Waste Management Planning Credit 1 Building Life-Cycle Impact Reduction Building Product Disclosure and Optimization - Environmental Product Declarations Building Product Disclosure and Optimization - Sourcing of Raw Materials Credit 2 Credit 3 Credit 4 Credit 5 Building Product Disclosure and Optimization - Material Ingredients Construction and Demolition Waste Management Indoor Environmental Quality Possible Points: 13 Require d Require d 5 2 2 2 2 16 Require d Require d 2 Y Prereq 1 Minimum Indoor Air Quality Performance Y Prereq 2 Environmental Tobacco Smoke Control Credit 1 Enhanced Indoor Air Quality Strategies Credit 2 Low-Emitting Materials Construction Indoor Air Quality Management Plan 3 Credit 4 Indoor Air Quality Assessment 2 Credit 5 Thermal Comfort 1 Credit 6 Interior Lighting 2 Credit 7 Daylight 3 Credit 8 Quality Views 1 Credit 9 Acoustic Performance 1 Credit 3 Innovation 1 Possible Points: 6 Credit 1 Innovation 5 Credit 2 LEED Accredited Professional 1 Página 156 Regional Priority Possible Points: 4 Credit 1 Regional Priority: Specific Credit 1 Credit 2 Regional Priority: Specific Credit 1 Credit 3 Regional Priority: Specific Credit 1 Credit 4 Regional Priority: Specific Credit 1 Total Possible Points: Certified 40 to 49 points Silver 50 to 59 points Página 157 Gold 60 to 79 points Platinum 80 to 110 110 12.6. Proyectos LEED por país País N° United States 63.527 (en blanco) 37.198 China 1.931 United Arab Emirates 830 Brazil 714 Canada 651 India 622 Mexico 514 Turkey 428 Germany 360 Chile 320 Spain 242 Saudi Arabia 223 Italy 217 South Korea 191 Colombia 182 Sweden 173 Finland 170 Hong Kong S.A.R., China 162 Poland 146 Guam 144 Thailand 144 Philippines 141 Malaysia 117 United Kingdom 115 Bangladesh 113 Peru 113 Argentina 110 Taiwan 102 Qatar 99 Costa Rica 98 Japan [jp] 85 France 74 Panama 73 Singapore 68 Russia 65 Sri Lanka 61 Czech Republic 59 Israel 53 País N° Hungary 51 Lebanon [lb] 42 Romania 42 Switzerland 39 Australia 38 Vietnam 38 Ireland 37 Belgium 33 Oman 31 Austria 29 Netherlands 27 Slovakia [sk] 27 Denmark [dk] 26 Jordan [jo] 26 Egypt 25 Guatemala [gt] 24 Indonesia 23 Serbia [rs] 23 Bulgaria [bg] 20 Kazakhstan [KZ] 20 Ecuador [ec] 19 Cayman Islands 17 Kenya [ke] 17 Pakistan 16 Portugal 16 Greece 15 Kuwait 15 South Africa [za] 15 Bahrain 14 Uruguay 14 Venezuela [ve] 12 Cambodia [kh] 11 Nepal [np] 11 El Salvador [sv] 10 Haiti [ht] 9 Honduras [hn] 9 Djibouti [dj] 8 Nigeria 8 Dominican Republic [do] 7 Estonia [ee] 7 Morocco 7 Norway 7 Página 158 País N° País N° Malta [mt] 6 Gabon [ga] 1 Bermuda 5 Ghana [gh] 1 British Virgin Islands [vg] 5 Guyana [gy] 1 Puerto Rico [pr] 5 Iran [ir] 1 Ukraine [ua] 5 Jamaica [jm] 1 Croatia [hr] 4 Kyrgyzstan 1 Lithuania [lt] 4 Laos [la] 1 Netherlands Antilles [an] 4 Latvia [lv] 1 Bahamas 3 Liberia [lr] 1 Brunei 3 Luxembourg [lu] 1 Cuba [cu] 3 Madagascar [mg] 1 Ethiopia [et] 3 Maldives [mv] 1 Macao S.A.R., China [mo] 3 Nicaragua [ni] 1 Mauritius [mu] 3 Palestinian Territory [ps] 1 Mozambique [mz] 3 Reunion [re] 1 Paraguay [py] 3 Rwanda [rw] 1 Saint Lucia [lc] 3 Senegal [sn] 1 Trinidad and Tobago [tt] 3 Sudan [sd] 1 Tunisia [tn] 3 Swaziland [sz] 1 Algeria 2 Syria [sy] 1 Belize British Indian Ocean Territory [io] 2 Uganda [ug] 1 Yemen [ye] 1 French Polynesia [pf] 2 Zambia [zm] 1 Iraq [iq] 2 Libya [ly] 2 New Zealand [nz] 2 Slovenia [si] 2 Tanzania [tz] 2 Turkmenistan [tm] 2 Angola 1 Antarctica 1 Armenia 1 Barbados 1 Benin 1 Bhutan 1 Bolivia 1 Botswana 1 Burkina Faso [bf] 1 Chad [td] 1 Congo 1 Cyprus [cy] 1 2 Página 159
