Antecedentes del Bachillerato Técnico en Salud con énfasis en Salud Comunitaria En el contexto de la Educación Media, la formación de bachilleres técnicos adquiere relevancia en el momento actual, tanto si se la contempla desde el punto de vista de las personas como desde el punto de vista social y económico. Desde el punto de vista de las personas, la formación de personal calificado para determinadas funciones en el nivel de un bachiller técnico, permite encauzar la vocación de una buena parte de los jóvenes estudiantes y es la encargada de proveerles de las competencias para desarrollar una profesión, acceder al campo laboral y, por ende, a un mejor nivel de vida. Desde el punto de vista social y económico, se requiere de técnicos que puedan desempeñarse en puestos laborales con eficiencia. De esta forma, además de satisfacer necesidades a nivel personal y familiar, pueden colaborar con el desarrollo social y del país a través del trabajo productivo. En este sentido, el Ministerio de Educación y Cultura a través de la Dirección General de Educación Técnica y Profesional ha venido trabajando en forma conjunta con otras instancias para reorientar y actualizar una de sus ofertas educativas a nivel de tecnicatura dentro del área de servicio, en respuesta a una sentida necesidad de nuestro país: la salud. Esta especialidad ya tiene su historia dentro del sistema educativo. En 1994 se concreta una Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Salud Pública y Binenestar Social y el Ministerio de Educación y Cultura para crear un Bachillerato Técnico en Salud (BTS) y, en ese mismo año, se reconoce la primera institución de nivel medio que se encargó de su implementación. En 1996 se aprueba el programa de estudio del BTS, orientado hacia la Salud Pública y la Promoción de la Salud. En el año 2000, el Instituto Nacional de Salud (INS) realiza una evaluación de competencias a los egresados del BTS y les otorga el título de Educador para la Salud. En el 2001 el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social reconoce y registra a la primera promoción de Técnicos en Educación para la Salud. En sus inicios, el Bachillerato Técnico en Salud concebía la idea de formar técnicos con perfil de educador de la salud. Así se había llegado a un acuerdo con el INS para que los egresados del BTS obtuvieran doble titulación al concluir su bachillerato: el título de Bachiller Técnico en Salud, otorgado por el Ministerio de Educación y Cultura, y el de Educador de la Salud, otorgado por el INS, previo examen de competencia. Un año después, la Dirección Técnica del Ministerio de Educación y Cultura en coordinación con el INS, empezó a trabajar en todo lo referente al énfasis en enfermería, considerando las necesidades en salud de ese momento, y el mismo fue mantenido hasta el año 2012 cuando nuevamente se realiza una revisión al perfil de los egresados y se considera pertinente trabajar el énfasis en salud comunitaria. De esta forma, los egresados del BTS serán Agentes Comunitarios de Salud, con la anuencia del Instituto Nacional de Salud. Tras estas decisiones, se firma un convenio entre el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Ministerio de Educación y Cultura. En el mismo se establecen varias cláusulas que orientan el trabajo conjunto de ambas instituciones. Se forma una mesa interdisciplinaria para trabajar el nuevo perfil de salida, el plan y los programas de estudio con el fin de brindar a los estudiantes un programa renovado y adaptado a las necesidades actuales de la población. Esta propuesta curricular es el resultado de ese proceso, el cual ha sido ampliamente participativo y ha contado con el apoyo de las autoridades tanto del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social como del Ministerio de Educación y Cultura. Además de los técnicos de ambas secretarías de Estado, en el proceso han participado numerosos docentes que han aportado sus conocimientos y experiencias. Asimismo, se ha contado con el apoyo del Fondo de Población de la Naciones Unidas (UNFPA) en la concreción de esta tarea. Fundamentación En la actualidad, la sociedad paraguaya sigue padeciendo de problemas de salud que podrían prevenirse con facilidad si se contara con el conocimiento necesario, el desarrollo de hábitos saludables y la cultura de recurrir a los centros de asistencia médica para los controles preventivos. En ese sentido, se requiere mejorar el sistema de educación para la salud, para que la población acceda a los conocimientos necesarios, sea sensibilizada y pueda internalizar la cultura de la prevención y la promoción de la salud. Para el desarrollo de estas tareas es necesario formar a técnicos en salud comunitaria, quienes trabajarán de manera muy cercana a la población a través de estrategias que posibiliten intervenciones efectivas a partir de un diagnóstico. Se propone la formación de estos técnicos a través del Bachillerato Técnico en Salud con énfasis en Salud Comunitaria. Esta propuesta está enfocada a diversificar la oferta educativa y tiene como objetivo poner de manifiesto la necesidad de formar a los estudiantes en disciplinas que tengan que ver con el mejoramiento de la situación sanitaria, mediante la prevención de las enfermedades y la promoción de la salud, con programas de estudio bien delineados hacia el área de la salud comunitaria. Este Bachillerato se enmarca dentro del Plan Nacional de Educación 2024 que plantea para la Educación Media Técnica y Profesional un marco regulador que asegure la adecuada implementación de la formación técnico-profesional. En ese contexto, se propone el diseño y la implementación del sistema de educación técnico-profesional, de acuerdo con los requerimientos del contexto, los estándares pedagógicos y específicos de cada especialidad. Esta propuesta debe contribuir al progreso del país y garantizar el desarrollo personal y profesional de los ciudadanos y las ciudadanas, así como su acceso al mundo del trabajo. Rasgos del perfil del egresado y de la egresada del Bachillerato Técnico en Salud con énfasis en Salud Comunitaria Al término del Bachillerato Técnico en Salud con énfasis en Salud Comunitaria, los egresados reunirán las competencias necesarias para desenvolverse como Agentes Comunitario de Salud (ACS), y en ese contexto se espera que actúen como agentes de promoción de la salud y de prevención de enfermedades en las comunidades, con liderazgo democrático y participativo. Generen acciones de promoción de salud, de preservación y conservación del ambiente en el contexto social en el que interactúan. Funciones del Agente Comunitario de Salud Prestar servicios de promoción, protección y acompañamiento en el proceso de recuperación de la salud, así como en la rehabilitación de la persona en forma oportuna, en el marco de la legislación sanitaria del país. Elaborar e implementar proyectos sociosanitarios con la comunidad, teniendo en cuenta los aspectos culturales, socioeconómicos y el medio ambiente local y regional. Informar de las actividades realizadas a las instancias correspondientes en forma oportuna. Articular su trabajo entre el equipo de salud y la comunidad.
