POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA
Dirección de Tránsito y Transporte
Revisión Técnico - Mecánica
Encuentro Nacional de Empresarios FENALCO
Brigadier General RAMIRO CASTRILLÓN LARA
Director de Tránsito y Transporte
Contenido
1.
Contexto Plan Nacional de Seguridad Vial
2.
Situación de la Seguridad Vial la Seguridad
3.
Fallas Mecánicas
4.
Actividades Operativas
PNSV
Colombia
Generador de accidentalidad vial
Ilegalidad en el Transporte
Contexto de la Seguridad Vial
3 Activos Públicos afectados por la Siniestralidad Vial
Seguridad
Ciudadana
Salud
Pública
Movilidad del
País
Adoptó
Nacional
Política Estado
• Gestión Institucional
Plan Nacional de Seguridad Vial
Colombia 2011 - 2021
• Comportamiento Humano
5
• Vehículos Seguros
• Infraestructura Segura
Ejes de Acción
• Atención Victimas
Priorización en Planes de Desarrollo
Objetivos Específicos
Objetivos General
Reducir el numero de victimas
fatales por siniestros viales en el 26%
al 2021
27%
21%
18%
Mortalidad
Motociclistas
Lesiones
Siniestros Viales
0%
Mortalidad
Peatones
Embriaguez
Control revisión Tecnico-mecanica en el PNSV
Plan Nacional de Seguridad Vial
Ejes de Acción
Gestión
institucional
Comportamiento
Humano
Infraestructura
Segura
Vehículos
Seguros
Atención a
Victimas
5
Ejes de
Acción
19
Programas
Formación en
educación vial
Control
comportamientos
riesgosos
Licencia de
conducción
privilegio
Responsabilidad social
empresarial
60
Acciones
Ejecutar controles para maximizar la capacidad de persuadir a
los ciudadanos de abstenerse de infringir la norma
Promoción de planes estratégicos de seguridad vial en Organizaciones, entidades y
empresas sector privado y público Ley 1503 de 2011
Control comportamientos Riesgosos
Formación y educación en Seguridad Vial 2016-2017
• 5 Buses Capacitación
• 43 Grupos de Prevención
Medidas y Acciones efectivas
• Control velocidad
• Embriaguez
• Revisión técnico mecánica
• Sobrecupo
Estudiantes
262.899
Comportamiento
Humano
• Seguro Obligatorio
Conductores Servicio
Público
Ciclistas
221.765
515.400
Sensibilizados
3´928.837
Motociclistas
1´329.321
1´341.071
• Motociclistas
• Transporte Informal
Conductores Servicio
Particular
258.381
Pasajeros, Peatones,
Fuente: Área de Seguridad Vial DITRA/ corte 15/09/17
• Ciclistas
• Conducción riesgosa
Control comportamientos Riesgosos
Alternador amarrado
Alternador amarrado
Control comportamientos Riesgosos
Acelerador artesanal
Varilla estabilizadora partida
Aplicación de la norma 2017
9,5%
273.981
2´862.732
Revisión
Técnico Mecánica
Total
país
509.078
Exceso de velocidad
387.698
Estacionar en sitios prohibidos
281.883
Conducir motocicleta sin observar normas.
Revision Tecnicomecanica
273.981
Transitar sitios restringidos
268.770
160.222
No portar licencia condución
Conducir sin obtener licencia
111.964
Conducir seguros vencidos
102.937
No acatar señales
84.850
No detenerse semáforo
72.645
No cumplir normas de transito
67.380
Son 5,6 millones de vehículos los que no
pasaron u omitieron la revisión técnico
mecánica, requisito anual para poder
movilizarse por las vías del país
Responsabilidad social empresarial
Promoción de planes estratégicos de seguridad vial en Organizaciones, entidades y
empresas sector privado y público
Ley 1503 de 2011
Artículo 12: Toda entidad que posea, fabrique, ensamble, comercialice o administre flotas de
vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades,
Compromiso
Comportamiento
Humano
Diseñar un Plan
Estratégico de seguridad
vial, que será revisado
cada dos (2) años para
ser ajustado en los que se
requiere.
Tipo
Entidades,
organizaciones
y empresas
Número de
vehículos
Plazo
Fecha de
entrega
Más de 10
8 meses
Febrero 5 del 2015
Entre 50 y 99
10 meses
Abril 5 de 2015
Mas de 100
12 meses
Junio 15 de 2015
Mediante la Decreto 1310 de 2016, plazo límite el 31 de diciembre de 2016,
para entregar los Planes.
2.
Situación de la Seguridad Vial la Seguridad Vial
Colombia
Comparativo Morbimortalidad nacional
2016
2017
Accidentes
Fallecidos
DIF
- 9.968
Lesionados
DIF
-691
DIF
-12.169
-20%
- 14%
- 21%
Fuente: CIEVS DITRA, corte 25-09-2017
Comportamiento vial de los Colombianos 2016
45.230 Lesionados
7.158 fallecidos
Tasa x 100 mil 14,6
Tasa x 100 mil 92,7
52%
57%
26%
Motociclistas
Peatones
20%
Motociclistas
Peatones
76
19
9
Cada 76 minutos falleció una
persona en un accidente de tránsito
Personas en promedio fallecieron
diariamente
De los fallecidos diariamente y 63 de
los lesionados son motociclistas
Fuente: Agencia Nacional de Seguridad Vial
Principales Hipótesis Accidentalidad
2.
1.
1.319
1.933
Cruzar sin
observas
No mantener
distancia
20 Ciudades con mayor accidentalidad
3.
1.167
Desobedecer
Señales T
Cartagena
1.288
4.
2.960
674
178
Fallas
Mecánicas
Exceso
Velocidad
Cali
6.
32.980
11
Pasto
1.009
7.
9
3
1.779 6
1.898 5 8
Pereira
Valle
Girar
bruscamente
620
Cúcuta
Medellín
5.
10.
1.535
1.069
No
respetar
prelación
Invadir
carril
10
Barranquilla
9
1.005
639
7
2
1
4
Ibagué
1.357
Bucaramanga
1.344
Bogotá 6.197
Cundinamarca
2.212
No.
Seccional
Total
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Quindío
Manizales
Antioquia
Cúcuta
Villavicencio
Tolima
Cesar
Montería
Caldas
856
801
801
727
692
674
590
573
533
FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 25/09/17
Accidentalidad 2017
Accidentes
Horarios de mayor accidentalidad
Meses de mayor accidentalidad
4.624
4.780
00:00
4.857 4.347
4.595
Mar
May
4.293
4.400
4.350
Jun
Jul
Ago
1.713
12.648
06:00 (1.019)
Ene
Temporada
Vacacional
Feb
Abri
Sep
06:00
11.350
Semana Santa
07:00 (1.687)
12:00
Días de mayor accidentalidad
9.794
17:00 (1.789)
18:00
5.527
5.215
5.004
5.062
5.400
5.848
5.903
5.854
19:00 (1.749)
Lunes
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Sábado
Domingo
24:00
FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 25/09/17
Accidentalidad 2017
Accidentes
Fallecidos
4.118
Motociclistas
Peatón
Acompañante de
moto
Pasajero
Conductor
Ciclista
1.727
1.067
382
380
271
248
Lesionados
48.132
Motociclistas
Acompañante de
moto
Peatón
Pasajero
Conductor
Ciclista
12.603
4.756
4.756
4.887
2.189
1.308
FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 25/09/17
Factores que inciden en los accidentes viales
Factor Humano 94%
•
•
•
•
•
•
•
•
Desobedecer señales de tránsito
Cruzar sin observar
No mantener distancia de seguridad
No respetar prelación
Exceso de velocidad
Impericia en el manejo
Adelantar invadiendo carril
Estado de embriaguez
Vía 2,4%
•
•
•
•
Carpeta asfáltica dañada
Superficie húmeda
Ausencia o deficiencia en demarcación
Obstáculos en la vía
Vehículo 3,6%
•
•
•
•
102
Fallas en la dirección
Fallas en las llantas
Fallas en frenos
Incendio por reparación indebida
Hipótesis
Ítems
Nacional
Accidentes
Muertos
Lesionados
37.959
4.118
36.563
Fallas
mecánicas
1.138
102
914
FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 25/09/16
%
3%
2,5%
1,9%
Accidentalidad por fallas técnico - mecánicas
Jurisdicciones con mayor accidentalidad
Cundinamarca
Medellín
Bogotá
Antioquia
Barranquilla
Ibagué
Valle
Cesar, Sucre
Huila
Boyacá
Cúcuta, Pasto
Bolívar, Nariño
Córdoba, Meta
Tolima, Santander
Accidentalidad por clase
214
143
136
125
103
95
75
64
54
48
35
11
8
8
Choque
534
Volcamiento
Atropello
Incendio
235
284
85
FUENTE: SIEVI información consultada a través del SIEDCO PLUS, corte 16/10/16
3.
Fallas mecánicas
Como generador de Accidentalidad
Accidente por fallas mecánicas
21 Marzo 2016. vía Amaga – Fredonia (Ant), salida de la vía y volcamiento de vehículo
oficial tipo campero en el que se desplazaba el Alcalde del municipio de Amaga, quien
falleció como consecuencia de la gravedad de las lesiones.
Factor
Determinante
Perdida del sistema
de frenos
Revisión
técnico – mecánica
expedida un mes
antes
Reconstrucción Accidente
31 de Marzo 2015. Vía Bogotá – Villavicencio, jurisdicción del municipio de Guayabetal,
choque de 5 vehículos: 10 fallecidos 14 lesionadas.
(Cese responsabilidad penal muerte indiciado, reparación civil de las victimas 15.000 millones)
Teoría del Accidente
Factor Determinante, Exceder limites de velocidad critica en curva
Factor Contribuyente, Adecuación de tercer eje de manera artesanal y sin sistema de frenos.
Eje artesanal sin sistema de frenos
Recamara sencilla
Eje No. 3, artesanal sin
sistema de frenos
Reconstrucción Accidente
07 de Octubre 2015. Vía Santafé de Antioquia - Medellín, jurisdicción del municipio de
Quimbayito, choque contra objeto fijo: 9 fallecidos 29 lesionados
Reconstrucción Accidente
Factor Determinante, Falla en el sistema de frenos, debido a daño en las recamaras traseras.
Factor Contribuyente, perdida de frenos por recalentamiento frente al uso excesivo del pedal, al
movilizarse por una recta prolongada con pendiente descendente, durante un largo periodo de
tiempo.
Posición adecuada del sistema
Pin de seguridad
Desacople brazo de tensión, recamara de frenos
4.
Actividades Operativas
Ilegalidad en el Transporte
Expedición fraudulenta de Revisiones Técnico Mecánica
Principales participantes
•
•
•
•
CDA
Representante Legal
Técnico de Pista
Administrador
Firma Digital
Organismo de
Tránsito
Cadena de Delictiva
Falsedad en
documento Público
• Personalizador
• Firma Digital
Acceso abusivo a un
sistema informático
Particulares
• Personalizador
• Firma Digital
Concierto
para delinquir
Modus Operandi
Tramitadores recogen a través de correo electrónico y wathsapp fotografías y documentos de los
vehículos, para ser posteriormente enviados a funcionarios dentro de los CDA quienes expide el
Certificado de Revisión Técnico Mecánica sin la verificación física de los automotores.
Fotomontaje
Paso de automotores en buenas condiciones y cuyas características son similares con la imagen y
documentos enviados a través de mensajería instantánea, de vehículos que negocian no ser revisados.
Gemeleo
Alteración de ordenes de trabajo expedidas por el CDA, engañando al software de control del RUNT que
autoriza la impresión del certificado.
Falsa orden
Diligenciamiento manual de certificados originales en blanco para registrar los datos de los vehículos que
no realizan la revisión física en CDA, para ser entregados a clientes que los requieren.
Rayado
Operación “Los Tramitadores”
Ordenes de Captura
Allanamientos
Meta
Casanare
Boyacá
Incautaciones
Total
Motocicletas sin placa
28
Placas vehiculares
20
Laminas amarillas
(Características Placas)
26
Letras imantadas
150
Tanques de combustible
de motocicleta
30
Operación “Los Duplicadores”
9 meses de investigación
5 líneas Interceptación
63.371 audios procesados
Delitos establecidos
• Falsedad en documento Publico
• Acceso abusivo a un sistema informático
• Concierto para delinquir
Identificación
8 CDA y 4 CEA en actividades ilegales
Incautación de
8.853 documentos ilegales
Modus Operandi
Operación “Los Duplicadores”
05 Departamentos
Bogotá
10
05
9 Municipios
Capturas
Allanamientos
Casanare
03
02
Capturas
Allanamientos
Yopal
Cundinamarca
Antioquia
05
06
Capturas
02 Capturas
01 Allanamientos
Allanamientos
Bolombolo
Ubaté, Girardot
Meta
Atlántico
04
03
Capturas
Allanamientos
Villavicencio, Granada
26
Ordenes de Captura
18
Ordenes de
Allanamiento
02 Capturas
01 Allanamientos
Barranquilla, Soledad
Operación “Los Duplicadores”
Gracias
Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional
Calle 13 No. 18-24 Estación de la Sabana
Teléfonos 596140 Ext. 21601
[email protected]
www.policia.gov.co
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