2 PLAN EMERGENCIA

OB INGENIEROS CONTRATISTAS S.R.L.
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
EMPRESA :
OBRA
OB INGENIEROS CONTRATISTAS S.R.L.
: “MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL- 7.6 KM EN EMP.AN104 MORO ANTA DISTRITO DE MORO-PROVINCIA DE SANTADEPARTAMENTO DE ANCASH.”
LUGAR
: ZONA RURAL DEL DISTRITO DE MORO, ENTRE MORO Y EL
CASERÍO DE ANTA, EN LA PROVINCIA DE SANTA, DEPARTAMENTO DE
ANCASH.
MORO: MARZO 2020
Entre Moro y Caserío de Anta
Distrito de Moro
Provincia: Santa
0
Departamento: Ancash
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PLAN DE CONTINGENCIA
ÍNDICE
Pag
1
INTRODUCCIÓN
5
CAPITULO: I
7
ALCANCES Y APLICACIÓN DEL PLAN
7
1.1.
Ubicación Geográfica
1.2.
Estructura Constructiva
8
1.3.
Objetivos
9
CAPITULO: II
ORGANIGRAMA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
10
2.1.
11
Organización
2.1.1. Comité de Defensa civil.
11
2.1.1.1.
Funciones del comité de Defensa Civil
11
2.1.1.2.
Funciones de los integrantes del comité de Defensa Civil
12
2.1.2. Brigadas de Defensa Civil
13
2.1.2.1.
Perfil y composición de las brigadas
13
2.1.2.1.1.
Introducción
13
2.1.2.1.2.
Objetivo de las brigadas
13
2.1.2.1.3.
Conformación de las brigadas de defensa civil
14
2.1.2.1.4.
Capacitación a los integrantes de las brigadas
14
2.1.2.2.
Organigrama de las brigadas de defensa civil.
15
2.1.2.3.
Funciones de las brigadas
15
PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA PARA EMERGENCIAS
20
3.1.
20
CAPITULO: III
Respuesta en caso de una emergencia.
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Distrito de Moro
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1
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3.1.1
. Indicaciones generales para los trabajadores
20
3.2.
Participación de las brigadas de emergencia
21
3.2.1. Brigada de primeros auxilios.
21
3.2.2. Brigadas de búsqueda, rescate y evacuación.
21
3.2.3. Brigada de ataque al fuego.
21
3.3.
Ubicación de zonas seguridad o de evacuación.
21
3.4.
Cursos de inducción para emergencias.
22
3.5.
Interrupción del suministro eléctrico
22
3.5.1
. Efectos y riesgos.
22
3.5.2. Acciones a tomar
22
Incendio
22
3.6.1
22
3.6.
3.7.
. Fuego en equipos eléctricos
3.6.2. Fuego en oficinas
23
3.6.3. Fuego en áreas de trabajo
23
3.6.4. Fuego de Vehículos
23
3.6.5. Guía de acción para incendio
23
Fenómenos Naturales
25
3.7.1
. Sismos
25
3.7.1.1. Vulnerabilidad frente a movimientos telúricos
25
3.7.1.2. Guía de acción para sismos
25
3.7.2. Inundación
27
3.8.
Amenaza o atentado terrorista.
28
3.8.1
. Aviso de amenaza
28
3.8.2. En caso de atentado
28
3.8.3. Paquetes sospechosos
28
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CAPÍTULO: IV
ANÁLISIS Y CONTROL DE RIESGOS
29
4.1.
Objetivo
29
4.2.
Políticas para el control de riesgos
29
4.3.
Evaluación de riesgos
30
4.4.
Gestión de riesgos
34
4.4.1. Costos
34
4.4.2. Beneficios
34
4.5.
34
Comunicación del riesgo
CAPITULO: V
SIMULACROS DE EMERGENCIA
35
5.1.
Generalidades
35
5.2.
Procedimiento para un simulacro de emergencia
35
CAPITULO: VI
PLAN DE EVACUACIÓN DE OFINAS Y ALMACEN
38
6.1
Introducción
38
6.2
Marco Normativo
38
6.3
Objetivos
38
6.4.
Definiciones
38
6.5.
Metodologías de medición
40
6.6.
Requisitos generales del medio de escape
40
6.7.
Sistema de evacuación
41
6.7.1. Especificaciones técnicas y requisitos mínimos
41
6.7.2. Sistemas de detección y alarmas.
42
Entre Moro y Caserío de Anta
Distrito de Moro
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3
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6.7.3. Procedimientos de alarma y notificación
42
6.8.
45
Procedimientos de alarma y notificaciones
ó.9. Evaluación, de daños
45
6.10. Fin de emergencia
45
CAPITULO: VII
VIGENCIA Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
46
7.1.
Vigencia del plan de contingencia
46
7.2.
Seguimiento al plan de emergencia
46
ANEXOS:
47
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PLAN DE CONTINGENCIA
INTRODUCCIÓN
OB INGENIEROS CONTRATISTAS S.R.L., ejecutora de la obra: “MEJORAMIENTO DE
CAMINO VECINAL- 7.6 KM EN EMP.AN-104 MORO ANTA DISTRITO DE MOROPROVINCIA DE SANTA- DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
Con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas por la Ley
Nº 28551, y el Nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil, aprobado según Decreto Supremo Nº 066-2007-PCM; ha
elaborado para sus instalaciones un PLAN DE SEGURIDAD Y/O EVACUACION, el
mismo que servirá para hacer frente a situaciones de emergencia, con lo que
se obtendrá salvaguardar la integridad física y salud de las personas : Personal,
técnico,
obrero,
administrativo,
beneficiarios
y
personas
que
circunstancialmente se encuentren en la zona de la obra.
Ubicada entre Moro y Anta en un camino vecinal de 7.6 km del Distrito de Moro,
Provincia del Santa. La Gerencia muy consciente de los diversos eventos que
pueden
originar
situaciones
de
emergencia
y/o
desastre,
mostrando
preocupación por un buen servicio y brindar seguridad al Personal, para ello ha
elaborado el presente Plan de contingencias, en el cual se establecen los
procedimientos
específicos
preestablecidos
de
coordinación
alerta,
movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un suceso
devastador susceptible de ocurrir, que pueda afectar la Ejecución de la Obra.
El presente Plan, está dirigido a un conjunto de acciones coordinada y
aplicadas integralmente destinadas a prevenir, preparar, controlar, proteger y
evacuar a las personas que se encuentren en los interiores dela instalación de
la Obra y que podrían ser afectados en una situación de emergencia. Incluye
la identificación de peligros, ubicación de su área de acceso, zonas seguras
internas. Señalización de rutas de escape, ubicación y equipamiento de
emergencia. Dejando constancia, que el personal se compromete desde ya a
desarrollar el presente Plan de acuerdo a sus posibilidades y limitaciones,
comprende además este plan procedimientos de evacuación, de simulacros,
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PLAN DE CONTINGENCIA
registro y evaluación del mismo, señalización de zonas seguras y rutas de escape
y Directorio de Emergencia.
El presente documento, tiene como referencia la Ley N°28551, norma legal que
establece obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencias a toda
Empresa que conducen, Construyen y/o administran locales de atipen de
público y el DS. N° 066-2007-PCM nuevo Reglamento de inspecciones técnicas
de seguridad de Defensa Civil. Este plan de contingencia deberá ser aprobado
por la autoridad de Defensa Civil.
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PLAN DE CONTINGENCIA
CAPITULO I
ALCANCES Y APLICACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
OB INGENIEROS CONTRATISTAS S.R.L. disposiciones establecidas por la ley
N° 28551 y el Decreto Supremo N° 066- 2007-PCM, Reglamento de
Inspecciones técnicas, para lo cual ha elaborado un; “PLAN DE
CONTINGENCIA PARA CASOS DE EMERGENCIA”, el mismo que servirá
como un manual de medidas preventivas y para hacer frente a
situaciones de emergencia, con lo que se obtendrá salvaguardar la
integridad física y salud de las personas que trabajan y Beneficiarios y
personas que viven y transitan en este Pueblo Joven.
El plan de contingencia está preparado para la prevención y actuación
del personal en caso de ocurrencia de eventos que por su naturaleza y
magnitud puedan ocasionar daños a la integridad física, patrimonio y al
medio ambiente.
Este plan no solo contempla fenómenos naturales como sismo, lluvia sino
desastres inducidos por la conducta humana, como incendios,
delincuencia, convulsión social, accidentes de trabajo, para los que se
establecerá procedimientos de emergencia donde se describirá las
acciones a tomar para cada caso.
Se incluye un Plan de evacuación, que indica cómo hacer el abandono
de la obra o ponerse a buen recaudo en un lugar seguro en un tiempo
prudencial y efectivo, donde todo el personal y personas que se
encuentren circunstancialmente en el lugar de la obra tiene que
desplazarse hacia un lugar o zonas seguras previamente establecidas.
Para llevar a cabo este plan se cuenta -con una organización cuyos
integrantes
están
ampliamente
capacitados
y
entrenados,
con
responsabilidades y funciones especificar para actuar correctamente en
caso de ocurrencia de una emergencia.
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1.1.
PLAN DE CONTINGENCIA
Ubicación Geográfica de la Obra:
La Ejecución de la Obra “MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL- 7.6 KM
EN EMP.AN-104 MORO ANTA DISTRITO DE MORO-PROVINCIA DE SANTADEPARTAMENTO DE ANCASH”, se encuentra ubicada entre Moro y Anta
del Distrito de Chimbote, Provincia del Santa – Departamento de Ancash.
De los Accesos:
El acceso principal y salida es por el camino vecinal Corazón de Jesús y
AN 943.
De la Topografía de Terreno:
El terreno natura interior de la zona es de topografía con gran desnivel. El
espacio destinado es de forma trapecial con superficie regularmente
inclinada, observándose desniveles fuertes entre el suelo natural interior y
su perímetro.
De la Distribución:
El área almacen y trabajos de frente de ferriería es de
y del punto de
acceso principal al fin de la obra es de 8 km con ancho de camino
vecinal con 4 m de promedio.
1.2.2. -CAPACIDAD DE AFORO
La capacidad de aforo del área de trabajo 35 personas, entre
trabajadores y personal de tránsito.
Distribución Arquitectónica:
Las dimensiones de los ingresos al almacen y el espaciamiento de
accesos dados en el camino vecinal en las diversas áreas cumplen con
las establecidas por el Reglamento Nacional de Edificaciones, las cuales
se encuentran libres de obstáculos.
El establecimiento de almacen cuenta con 01 extintor portátil contra
incendio los mismos de las maquinarias que están distribuidos en trabajos
en toda la Obra, dando cumplimiento a las normas NFPA y de INDECOPI.
La señalización está de acuerdo a las normas NTP, acorde al
requerimiento para la Obra, el Directorio de emergencia está al alcance
y conocimiento de todo el personal que labora en la Obra.
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1.2.
Objetivos
•
Contar con una organización debidamente preparada y orientada
a la prevención y protección de los trabajadores y usuarios de la
Obra, que actué eficazmente ante las emergencias que puedan
ocurrir en las instalaciones.
•
Evitar pérdidas de vida, lesiones tanto a los trabajadores como al
público que acude a la Obra.
•
Evitar daños a la propiedad, bienes e inmuebles.
•
Evitar daños en el medio ambiente.
•
Proporcionar al personal una adecuada información para la toma
de acciones, en caso que ocurra una emergencia.
•
Determinar el procedimiento que debe seguirse cuando se
produzcan accidentes, o se comprueben actos o condiciones
inseguras.
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CAPITULO II
ORGANIGRAMA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
2.1.
ORGANIZACIÓN
Para fines de planeamiento, preparación y Defensa Civil de todo el
personal propio y ajeno presente en la Obra. OB INGENIEROS
CONTRATISTAS S.R.L. ha conformado un Comité de Defensa Civil; así
como Brigadas de Emergencia para la respuesta operativa. El
primero está encabezado por el Gerente General como el
principal responsable de nuestra organización. En cuanto al ente
operativo está conformado por el Ing. Residente de la Obra:
CASTRO ARROYO ALBERTO ZACARIAS, como líder – Residente de
Obra, ESTEFHANY GUZMAN ROJAS, como especialista de seguridad
y salud en el trabajo y los jefes de brigadas de primeros auxilios,
ataque al fuego y de evacuación y rescate.
2.1.1. COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
El Comité de Defensa Civil de presente en la Obra OB INGENIEROS
CONTRATISTAS S.R.L. es el organismo que tiene como misión
principal organizar, planificar y dirigir las acciones destinadas a
salvaguardar la vida y la salud de las personas y clientes, la
infraestructura y patrimonio del local ante la eventualidad de la
ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico (antrópico). Su
funcionamiento es permanente con la finalidad de actuar
eficazmente ante cualquier emergencia. Su constitución y
funcionamiento es obligatorio de acuerdo a las normas vigentes
del sector comercial y es el responsable del cumplimiento de las
normas establecidas por el Sistema Nacional de Defensa Civil
(INDECH sus órganos desconcentrados y las leyes vigentes.
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ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
PRESIDENTE
GERENTE GENERAL
SECRETARIO
SUB GERENTE
INTEGRANTE I
INTEGRANTE II
INTEGRANTE III
ADMINISTRADOR
2.1.1.1.
1.
Funciones del comité de Defensa Civil
Velar par todo lo referente a Defensa Civil, incluyendo proyección
hacia la comunidad.
2.
Mantener coordinación con el Comité Distrital, Provincial y Regional
de Defensa Civil para los asuntos de su competencia en materia
de emergencias.
3.
Elaborar y revisar el Plan de Contingencia y de Evacuación.
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PLAN DE CONTINGENCIA
4.
Organizar las Brigadas de Emergencias.
5.
Coordinar las acciones de Protección y Seguridad con las
instancias del Sistema Nacional de Defensa Civil, así como con
otras entidades afines, como Bomberos, Policía Nacional del Perú,
Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad, Hospitales, etc.
6.
Asumir funciones administrativas antes, durante y después de la
emergencia, constituyéndose en el Puesto de Comando de
Incidente (PCI), dirigiendo y controlando la respuesta oportuna y
eficaz de la emergencia.
7.
Recomendar al área de seguridad los cursos de entrenamiento y
capacitación que consideren necesarios para mantener un óptimo
nivel de todo el personal integrante del Comité.
8.
Optimizar los recursos humanos así como materiales para enfrentar
las emergencias con eficacia.
2.1.1.2. -Funciones De Los Integrantes Del Comité De Defensa Civil
PRESIDENTE:
1.
Coordinar, dirigir y verificar que se cumplan todas las normas y
reglamentos sobre Seguridad y Defensa Civil.
2.
Presidir las reuniones de coordinación y de trabajo del Comité.
3.
Firmar conjuntamente con el secretario las actas del Comité.
4.
Velar por la seguridad física del personal, y clientes q dentro de la
instalación.
SECRETARIO:
1.
Llevar el libro de actas, documentación administrativa y demás del
Comité.
2.
Citar a los miembros a las reuniones del Comité e informar sobre los
trabajos realizados y los acuerdos tornados.
3.
Llevar la correspondencia interna y externa, interrelacionando a la
empresa con otras organizaciones o instituciones.
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4.
PLAN DE CONTINGENCIA
Llevar el registro de los bienes, equipos y recursos del Comité de
Emergencias.
5.
Canalizar las reuniones que se realicen cada mes.
INTEGRANTES:
1.
Representar a sus áreas en todo lo referente a Defensa Civil en la
organización.
2.
Hacer de conocimiento del Comité las inquietudes del personal,
clientes y clientes de la organización, los problemas y necesidades
en cuanto a seguridad y protección.
3.
Velar por que los integrantes de sus áreas cumplan con las normas
de seguridad y protección establecidas.
2.1.2. BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL
Son las encargadas de actuar de manera inmediata cuando ocurre una
emergencia, y para tal efecto estarán constituidas por personal
respectivamente.
La conformación estará liderada e integrada por c representantes de las
diversas áreas de la Obra.
2.1.2.1.
Perfil Y Composición De Las Brigadas
2.1.2.1.1.
Introducción
El riesgo de la ocurrencia de un siniestro como
incendio, sismo y otros en nuestras instalaciones es
significativo, por lo tanto, nos vemos en la necesidad
de implementar un Plan de Contingencia. Como parte
de dicho plan se considera la conformación de las
brigadas de Defensa civil, para tal fin se conformar 03
tipos de brigadas: Brigada de Ataque al Fuego,
Brigada de Rescate, Búsqueda y de Evacuación y
Brigada de Primeros Auxilios en las diferentes áreas de
la Obra, a los que se les capacitara previamente en
temas referidos o cada brigada, todo esto en
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PLAN DE CONTINGENCIA
coordinación con el Representante Legal Comun del
Consorcio La Union.
2.1.2.1.2.
Objetivo De La Brigadas
 Contar con un grupo de personal de presente en la Obra OB
INGENIEROS CONTRATISTAS S.R.L. capacitados para responder con
eficiencia y eficacia en caso de emergencias.
 Fomentar una cultura de prevención en todo el personal para
contrarrestar
diferentes
tipos
de
riesgos
existentes
en
las
instalaciones.
2.1.2.1.3.
Conformación De Las Brigadas De Defensa Civil
Se conformaran 05 brigadas de acuerdo o las áreas de riesgo y la
necesidad de la Obra.
Estarán conformadas de la siguiente manera:
BRIGADA MULTIFUNCIONAL DE EJECUCION DE OBRA
PRIMEROS AUXILIO, INCENDIO, BUSQUEDA, RESCATE Y EVACUACION
NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO EN LA BRIGADA
RINA ARIZARA SENCO DIAZ DE VISCOLADA
DNI Nº 32964917
LIDER REPRESENTANTE LEGAL OB INGENIEROS
CONTRATISTAS S.R.L.
LIDER PRESIDENTE : INGº RESIDENTE DE OBRA
ALBERTO ZACARIAS DNI Nº 32814706
JUAN CARLOS SANCHEZ GUERRERO DNI Nº
76405622
ANTONY FRANK FERNANDEZ ESCUDERO DNI
Nº 46937729
JORDY SAAVEDRA CAMAN DNI Nº 70425457
KEVIN SAMIR MENDEZ VALVERDE DNI
Nº48603819
EDUATRDO ARROYO JULCA DNI Nº 80612196
LIDER SECRETARIO: ASISTENTE DEL INGº DE
RESIDENTE DE OBRA
LIDER DE PRIMEROS AUXILIOS: INGENIERO DE
MATERIALES DE LA OBRA
LIDER DE SISMO, INCENDIO Y RESCATE.
LIDER DE MAQUINARIA EM OBRA, TRANSITO
VEHICULAR Y BLOQUEO DE CALLES/ACCESOS
LIDER DE COORDINACION GENERAL Y
COMUNICACIONES.
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PLAN DE CONTINGENCIA
En total son 05 los integrantes de estas brigadas los cuales están
distribuidos en área estratégicas para actuar en casos de emergencia.
2.1.2.1.4
Capacitación A Los integrantes De Las Brigadas
El programa de capacitación y entrenamiento será desarrollado por el
GERENTE.
El programa de capacitación y entrenamiento del Plan de Contingencia
para el personal se llevará a cabo de una manera progresiva hasta que
todo el personal sea capacitado.
Capacitación periódica
Las charlas de capacitación se realizarán cada seis meses, e incluirán:
 Charlas de capacitación para los jefes.
 Charlas de capacitación para los integrantes de las brigadas.
 Charlas de capacitación para el personal en general.
Se llevará un registro de las charlas de capacitación, donde todo el
personal capacitado deberá firmar su asistencia, siendo esta de carácter
obligatorio.
Se formará al personal en los siguientes temas:
•
Técnicas de rescate de personas.
•
Uso de Camillas y demás accesorios de rescate.
•
Uso y manejo de extintores; se desarrollará de manera teórica y
práctica.
•
Este evento forma parte del plan de capacitación anual.
•
Lucha contra incendio; los temas a considerar serán uso de
extintores, mangueras, sistemas de comunicación y evacuación.
•
Primeros Auxilios, donde se tocarán temas como; Tratamiento de
Heridas, cortes, quemaduras, fracturas leves y otros.
2.1.2.1.
Organigrama De Las Brigadas De Defensa Civil
El organigrama representa la funcionalidad de la brigada operativa
destacando las funciones de cada uno de los grupos de acción rápida;
con ello se procura el óptimo desenvolvimiento y la interpretación de los
panes operativos diseñados por el comité.
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PLAN DE CONTINGENCIA
ORGANIGRAMA DE LAS BRIGADAS DE
DEFENSA CIVIL
COORDINADOR GENERAL DE
EMERGENCIAS
GERERENTE GENERAL
JEFE DE BRIGADAS DE
EMERGENCIA
BRIGADA DE ATAQUE
AL FUEGO
2.1.2.3.
BRIGADA DE
BÚSQUEDA Y
RESCATE DE
EVACUACIÓN
BRIGADAS DE
PRIMEROS AUXILIOS
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
COORDINADOR GENERAL DE EMERGENCIAS:
1.
Comunicar de manera inmediata a la alta dirección de la
ocurrencia de una emergencia.
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2.
PLAN DE CONTINGENCIA
Verificar el cumplimiento del programa de capacitación y
entrenamiento de los Integrantes de las brigadas para afrontar las
emergencias.
3.
Coordinar con los Jefes de brigadas de Emergencias, las acciones
a tomar en caso de emergencias encomendadas por el Comité.
JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIAS:
1.
Comunicar de manera inmediata al Coordinador General de
Emergencias de la ocurrencia de una emergencia.
2.
Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia,
cumpliendo con las directivas encomendadas por el Comité.
3.
Organizar y mantener entrenados a todo su personal, dándole a
conocer los lugares de concentración y los procedimientos de
evacuación establecidos para cada tipo de emergencia.
4.
Mantener
constante
enlace
de
comunicación
durante
la
emergencia, con el Coordinador General de Emergencias y los
encargados de las Brigadas.
5.
Velar por la seguridad de los brigadistas durante la emergencia.
6.
Seguir
los
procedimientos
establecidos
según
el
tipo
de
emergencia.
7.
Emitir sugerencias sobre la base de observaciones y para reforzar el
presente plan.
BRIGADA DE ATAQUE AL FUEGO:
1.
Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la
ocurrencia de un incendio.
2.
Tener pleno conocimiento de la distribución de los ambientes para
poder dirigirse al lugar del siniestro en el menor tiempo posible
3.
Conocer plenamente las zonas críticas o de riesgo, así como la
ubicación y funcionamiento de los equipos de extinción.
4.
Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos de lucha contra
incendio (extintores portátiles contra incendio).
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OB INGENIEROS CONTRATISTAS S.R.L.
5.
Recibir
instrucción
y
PLAN DE CONTINGENCIA
entrenamiento,
estar
capacitados
y
entrenados para actuar en caso de incendio.
6.
Activar e instruir la activación de alarmas contra incendio
colocadas en lugares estratégicos de las instalaciones.
7.
Mantener
constante
enlace
de
comunicación
durante
la
emergencia, con el Jefe de la Brigada de Emergencias y/o
Coordinador General de Emergencias.
BRIGADA DE BÚSQUEDA, RESCATE Y EVACUACION:
1.
Conocer las instalaciones a la perfección; ambientes, salidas,
escaleras, pasadizos, zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de
evacuación.
2.
Entrenar al personal sobre la manera correcta de evacuar el lugar,
en forma ordenada y eficiente hacia las zonas de seguridad
establecidas.
3.
Buscar y rescatar a las personas que puedan haber quedados
atrapadas en la emergencia.
4.
Socorrer y evacuar a los heridos hacia las zonas seguras para su
atención.
5.
Apoyar en la evacuación del personal y clientes hacia las zonas
seguras.
6.
Verificar
que
no
quede
ninguna
persona
dentro
de
las
instalaciones.
7.
Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de
evacuación de las instalaciones a la perfección.
8.
Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si esta
se encuentra cerrada.
9.
Dirigir a las personas y clientes en la evacuación de las
instalaciones.
10.
Verificar que todas las personas y clientes hayan evacuado las
instalaciones.
11.
Conocer la ubicación de los tableros eléctricos y llaves de si agua.
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PLAN DE CONTINGENCIA
12.
Estar capacitados y entrenados para afrontar las emergencias
13.
Elaborar lista de las personas que se deben ubicar en cada una de
las zonas de seguridad externas y mantenerlas actualizadas.
14.
Pasar lista a las personas presentes en la zona de seguridad externa
asignada.
15.
Mantener una comunicación permanente con las personas a su
cargo, informando de cómo se desarrolla la emergencia.
16.
Esperar la comunicación del Gerente General para el regreso del
personal a sus áreas de trabajo.
17.
Mantener
constante
enlace
de
comunicación
durante
la
emergencia, con el Jefe de Brigada de Emergencias y/o
Coordinador General de Emergencias.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
1.
Constatar permanentemente la existencia de los elementos
básicos para poder prestar los servicios de primeros auxilios
(Camillas, material de curación, etc.) y estar pendiente del buen
abastecimiento con medicamento de los botiquines.
2.
Recibir capacitación adecuada para administrar primeros auxilios.
3.
Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
4.
Coordinar la evacuación de los heridos de gravedad a los
establecimientos de salud más cercanos de las instalaciones.
8.
Informar al Coordinador General de Emergencias la relación de
personas accidentadas.
9.
Mantener
constante
enlace
de
comunicación
durante
la
emergencia, con el Jefe de Brigada de Emergencias y/o
Coordinador General de Emergencias.
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PLAN DE CONTINGENCIA
CAPITULO III
PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA PARA EMERGENCIAS
3.1.
RESPUESTA EN CASO DE UNA EMERGENCIA
3.1.1. Indicaciones Generales para los trabajadores:
Antes de la ocurrencia de un siniestro, todo el personal debe tener
presente las siguientes indicaciones:
1.
Establezca y conozca las áreas internas y externas del lugar donde
desarrolla sus actividades laborales.
2.
Establezca su ruta de escape hacia las zonas de seguridad
externas. Tenga pleno conocimiento de su ruta de evacuación.
3.
Tome y ayude a tomar conciencia de la importancia que tiene el
estar entrenado para saber cómo actuar duran-te un siniestro.
4.
Elimine permanentemente los obstáculos que pudieran haber en su
ruta de evacuación.
5.
Piense que usted podría ser el primero en escapar, luego entonces
sería el encargado de abrir la puerta de salida, verifique que esta
sea de fácil apertura.
6.
Adoctrínese a que cuando se produzca un siniestro debe de actuar
con mucha serenidad.
Durante el siniestro, todos los empleados deberán de tratar de cumplir
con las siguientes indicaciones:
1.
Desde que se inicia un siniestro tome conciencia de lo que está
ocurriendo y de que es muy importante que en todo instante se
mantenga sereno y recuerde que si pierde la serenidad contribuirá
a originar el pánico y el desorden. Contagie serenidad.
2.
Una persona serena piensa y actúa mejor, piense que su
nerviosismo puede afectar a usted miso y a lo que lo rodean
3.
Pase la voz a los demás y si puede adelántese a abrir de escape.
4.
Salga en orden, con paso firme y rápido, y sin correr diríjase a las
zonas de seguridad externas, ayudando a aquellas personas que
pudieran necesitarlas.
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5.
PLAN DE CONTINGENCIA
Si alguna persona se desesperara, llorara o gritara, entonces usted
levantando el tono de su voz dirá ¡En orden!, ¡Calma!, ¡Despacio!,
¡Guarden tranquilidad! A fin de que no pierdan la razón y ocurran
accidentes.
3.2.
PARTICIPACIÓN DE LA BRIGADAS DE EMERGENCIAS
3.2.1. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
La Brigada de Primeros Auxilias en caso de un evento de gran
magnitud, establecerá un centra medico hospitalario más
cercano. La Brigada deberá procurarse las medicinas y materiales
necesarios de los botiquines-más cercanos para prestar el primer
auxilio
a
las
personas
que
pudieran
resultar
heridas
o
conmocionadas.
3.2.2. BRIGADA DE BÚSQUEDA, RESCATE Y EVACUACIÓN
Además, será la encargada de dirigir la evacuación de todo el
personal a las zonas de seguridad externas de manera ordenada y
con prontitud.
2.3.
Brigadas De Ataque Al Fuego
Esta Brigada hará uso de los extintores portátiles de Polvo Químico
Seco, C02 y se encargará de apagar cualquier amago de
incendio. Esta Brigada se encargará de activar las alarmas
manuales de incendio las que se encuentran en las áreas de ventas
de la empresa.
3.3.
UBICACIÓN DE LAS ZONAS DE SEGURIDAD O DE EVACUACION
Zona de Seguridad N° 1: Esta situada en el area de la Obra, Hacia
esta se desplazará los trabajadores. Zona de Seguridad N° 2: Está
situada en el exterior de la Obra. Hacia esta se desplazará los
transeúntes y moradores del PJ La Union.
Todo el personal deberá conocer perfectamente a que Zona de
Seguridad Externa debe desplazarse en caso de un sin'
responsabilidad, recuerde que esta asignación de zona de
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PLAN DE CONTINGENCIA
carácter permanente y por ello, conociendo hacia donde se caso
de una emergencia, trace su mejor ruta de evacuación.
3.4.
CURSOS DE INDUCCION PARA EMERGENCIAS:
1.
Curso teórico - práctico sobre uso y manejo de los extintores
contra incendio. Dirigido o los integrantes de los Brigadas de
Ataque al Fuego y a los trabajadores en general.
2.
Curso teórico - práctico sobre Rescate de personas
atrapadas y/o heridas. Dirigido o los integrantes de las
Brigadas de Búsqueda, Rescate y Evacuación.
3.
Curso Básico de Primeros Auxilios. Dirigido o los integrantes de
los Brigadas de Primeros Auxilios y a los trabajadores en
general.
3.5.
Interrupción Del Suministro Eléctrico
Emergencia que se presenta por la falta de iluminación en especial en la
Oficina de Administrativas, sala de control y almacenes.
3.5.1. Efectos y Riesgos
Día:
 Ocurrencia de accidentes personales
 Interrupción de las labores cotidianas en las diversas áreas.
 Interrupción del sistema de comunicación.
 De Noche:
 Ocurrencia de accidentes personales y de tránsito. Falta de
visibilidad para realizar trabajos nocturnos.
3.5.2. Acciones A Tomar
 El Administrador comunicara al encargado ocurrido y el tiempo
estimado para la subsanación.
3.6.
Incendio
3.6.1. Fuego En Equipos Eléctricos
Por la misma naturaleza de estos, es muy probable que pueda iniciarse
un incendio de clase C, por lo que se cuenta con medios de extinción
adecuados para contrarrestar dicho riesgo. Para prevenir este evento
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todos los tableros eléctricos son metálicos y cuentan con llaves termo
magnéticas, los cables eléctricos se encuentran entubados,*en las
cercanías de los equipos eléctricos/electrónicos (computadoras, etc.) se
encuentran colocados extintores de gas carbónico. La brigada de
Ataque al Fuego deberá actuar en el momento que se le requiera.
3.6.2. FUEGO EN OFICINAS O ALMACEN
Por contar con gran cantidad de material inflamable, el mayor riesgo se
centra en los siguientes lugares: Oficina de residente de obra y almacén
de materiales e insumos.
Incendio se cuenta con extintores cercanos al lugar de posible
ocurrencia; los mismos que son adecuados para este tipo de fuego.
3.6.3. Fuego En Áreas De Trabajo
Estas áreas están dotadas con 04 extintores de PQS, C02, con los cuales
se combatirá el amago de incendio. Para la cual se centra el mayor
riesgo en los siguientes lugares:
3.6.4. FUEGO EN VEHÍCULOS Y/O MAQUINARIA EN OBRA
Por los vehículos que se estacionaran en la cochera del establecimiento,
es probable la ocurrencia de un incendio en alguno de ellos, para lo cual
se cuenta con extintores en las cercanías. Y se recomienda que estas
unidades cuenten con sus respectivos extintores.
3.6.5. GUIA DE ACCIÓN PARA INCENDIOS
a. Antes del Incendio
 Este siempre alerta. La mejor manera de evitar los incendios, es la
prevención.
 Mantener permanentemente despejadas las rutas de evacuación.
 Identificar al menos dos formas de abandonar el área de trabajo.
 Evitar que los cables de aparatos eléctricos y equipos de cajas se
encuentren en malas condiciones.
 No realizar demasiadas conexiones en contactos múltiples, para
evitar la sobrecarga de los circuitos eléctricos. Redistribuye»-^ los
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aparatos o instale circuitos adicionales. Todo contacto debe tener
siempre su tapa debidamente aislada.
b. Después del Incendio:
 Luego de que los bomberos verifiquen la extinción total del
incendio, los brigadistas procederán a ingresar para limpiar y
ordenar, el lugar y eliminar el riesgo de que se reinicie el fuego.
 Los brigadistas después de su participación, volverán a sus puestos
de trabajo si la condición de la instalación lo permite.
 El Administrador verificara el área donde ocurrió el incendio,
deberá elaborar el informe preliminar correspondiente dentro de
las 24 horas
 de ocurrido el evento y posteriormente realizará la investigación del
hecho con un plazo máxima de cinco (5) días de ocurrido el mismo,
este informe deberá contener:
 Área, fecha y hora del incendio.
 Causas del incendio.
 Descripción de los daños (¡lustrar con planos, fotos, croquis, etc.)
 Acciones tomadas durante el incendio.
 Estimación del valor de pérdidas.
 Recomendaciones.
3.7.
FENÓMENOS NATURALES
Los fenómenos naturales son eventos impredecibles que por sus efectos y
características pueden ocasionar pérdidas de vidas humanas y
materiales. Por la ubicación de las instalaciones estas pueden estar
expuestas a terremotos, lluvias e inundaciones en especial en época del
Fenómeno del Niño. Para cada uno de ellos se tomarán las precauciones
necesarias.
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3.7.1. SISMOS
3.7.1.1.
VULNERABILIDAD FRENTE A MOVIMIENTOS TELURICOS
El Perú, por sus características geográficas, está expuesto a
movimientos telúricos periódicos de diferente intensidad. Las
principales zonas afectadas son la costa central y el sur del país.
Los movimientos telúricos fuertes conllevan la pérdida de vidas
humanas y daños en infraestructura, lo cual limita el acceso a
servicios básicos y el desarrollo de actividades. Se requiere de
tiempo para reconstruir los daños generados.
3.7.1.2.
1.
GUIA DE ACCION PARA SISMOS a. Antes de un SISMO
Establezca y conozca las áreas internas y externas del lugar donde
desarrolla sus actividades laborales.
2.
Establezca su ruta de escape hacia las zonas de seguridad. Tenga
un recuerdo permanente de su ruta.
3.
Asegure firmemente a la pared o al piso todo armario que se
encuentre en su área de trabajo para evitar que se desplome
durante un sismo. Sujete también las lámparas firmemente.
4.
Mantenga cerradas las puertas de los armarios, gabinetes, etc.
utilizando pestillos, cerrojos o trancas. De esta manera no verterán
su contenido durante el sismo.
5.
Inspeccione periódicamente las diferentes áreas de trabajo de la
Obra, con la finalidad de procederá una evaluación permanente
de los riesgos de sectores específicos.
ó.
Tome y ayude a tomar conciencia de la importancia que tiene el
estar entrenado para saber cómo actuar durante un sismo.
7.
Elimine permanentemente los obstáculos que pudieran haber en su
ruta de escape.
8.
Piense que usted podría ser el primero en escapar, luego entonces
sería el encargado de abrir la puerta de salida, verifique q de fácil
apertura.
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9.
PLAN DE CONTINGENCIA
Adoctrínese a que debe de actuar con mucha serenidad
produzca un sismo.
B.
Durante un sismo
1.
Desde que se inicia un sismo tome conciencia de la importancia
de contagiar serenidad; manténgase sereno y recuerde que si
pierde la serenidad contribuirá a originar el pánico y el desorden.
2.
Pase la voz a los demás y si puede adelántese a abrir la puerta de
la ruta de escape.
3.
Saiga en orden, con paso firme y rápido y sin correr, diríjase a las
zonas de seguridad, ayudando a aquellas personas que lo
necesitan.
4.
Si se encuentra operando un equipo eléctrico, proceda a apagarlo
y luego ubicarse en la zona de seguridad interna más cercana.
5.
Si alguna persona se desesperara, llorara o gritara, entonces usted
levantando el tono de su voz dirá ¡En orden!, ¡Calma!, ¡Despacio!,
¡Guarden tranquilidad! A fin de que no pierdan la razón.
6.
Las damas si fuera posible se quitarán los zapatos de tacos, esto le
facilitara su escape.
7.
Si no escapara prontamente, ubíquese cerca de las columnas o
vigas consideradas como aéreas de seguridad.
8.
Permanezca en la zona de seguridad interna hasta que
movimiento sísmico.
C.
Después De Un Sismo
1.
Después de un sismo de gran magnitud, se debe estar preparado
para las replicas que puedan presentarse.
2.
Utilice una radio a pilas y escuche los boletines de emergencia.
3.
Las brigadas se harán cargo de la evacuación y rescate de
personas atrapadas.
4.
La brigada de Primeros Auxilios brindara la atención básica hasta
la llegada del personal médico.
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5.
PLAN DE CONTINGENCIA
Aléjese de los edificios dañados, permanezca en la zona de
seguridad externa que le corresponde.
6.
En caso de quedar atrapado, conserve la calma y trate de
comunicarse al exterior golpeando con algún objeto. Deje que las
brigadas de emergencia se encarguen de brindar los primeros
auxilios a los trabajadores que pudieran resultar heridos.
7.
Por ningún motive se debe regresar al edificio, ya que puede volver
a temblar y posiblemente con mayor fuerza. Las réplicas
generalmente son más leves que la sacudida principal, pero
pueden ocasionar daños adicionales.
8.
Una vez controlada la situación, se dispondrá la vuelta a la
normalidad de las operaciones, para lo cual se activará la sirena
general por un minuto, como serial de término de la emergencia.
9.
No propague rumores infundados.
10.
El regreso al área de trabajo debe ser en forma ordenada.
11.
No use el teléfono, excepto para llamadas de emergencias;
encienda la radio para enterarse de lo situación, recibir
información y directivas de las autoridades. Colabore con ellas.
12.
El Coordinador General de Emergencias procederá a elaborar el
reporte de emergencia, indicando:
 Fecha y hora de la ocurrencia. «Tipo de riesgo presentí
 Localización de daños.
 Dicho reporte deberá ser presentado el Comité de Emergencias.
3.7.2. INUNDACIÓN
Las inundaciones se presentación en verano con la aparición del
Fenómeno del Niño, generalmente debido al aumento del caudal de los
ríos por la precipitación de lluvias, esta puede ocasionar daño al
cableado eléctrico, deterioro de equipos y maquinarias e inundación y
colapso del sistema de alcantarillado.
En casos de inundación se deberán tomar las siguientes acciones:
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PLAN DE CONTINGENCIA
 El Coordinador General de Emergencias comunicara a la
Administración de la empresa para proceder a evacuar las
instalaciones a lugares más seguros.
 Proporcionar equipo especial para los brigadistas de búsqueda y
rescate; botas, casacas y pantalones de PVC, etc.
 El encargado de Mantenimiento deberá mantener permanente
suministro de energía dentro de las posibilidades de la situación.
3.8.
AMENAZA O ATENTADO TERRORISTA
Este tipo de riesgo es difícil de combatir por las ventajas que posee el que
las realice, que tiene a su favor el factor sorpresa y suele conocer la
instalación. Dada la dificultad que en este caso supone la determinación
de actuaciones, distinguiremos dos fases claramente diferenciadas:
 Aviso de Amenaza Terrorista.
 Atentado Realizado.
3.8.1 AVISO DE AMENAZA TERRORISTA
La persona que reciba la llamada telefónica, deberá prestar la máxima
atención, memorizando o anotando los siguientes aspectos:
 Texto completo.
 Voz femenina o masculina.
 Tono de voz
 Ruido de fondo.
 Informará de esta llamada al personal de vigilancia mediante la
Línea de Emergencia.
3.8.2. EN CASO DE ATENTADO
Se actuará como se encuentra indicado en caso de incendio.
3.8.3. PAQUETES SOSPECHOSOS
 El personal se abstendrá de manipular paquetes sospechosos,
tomando en cuenta las siguientes características:
 Aparición de manchas de grasa en el sobre o envoltura.
 Tamaño, grosor o volumen no habitual o que no corresponda al
contenido.
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PLAN DE CONTINGENCIA
 Peso distribuido irregularmente y poco común en comparación
con tamaño de la encomienda.
 Trozos de alambre, metal o papel metalizado saliente del paquete
o carta.
 Olor que infunda sospechas de contener algún tipo de explosivo
(olor a almendras amargas).
 Señas incorrectas o falta de remitente.
 Punto de envió, sellos o remitente que infundan sospechas.
 Una vez detectado el paquete o existiendo fundadas sospechas, se
tendrán en cuenta las siguientes recomendaciones:
 No se debe abrir o presionar, ni manipular o golpear.
 Depositar el paquete en un lugar seguro (si es posible en lugar
alejado).
 Informar de esta llamada al personal de vigilancia mediante la línea y
de Emergencia, quienes tomaran las siguientes acciones con
conocimiento del Jefe de Seguridad:
 Avisar a la Policía Nacional del Perú, para que envíen personal experto
en explosivos.
 Evacuación del lugar y de acuerdo a la situación e indicación de la
PNP, del local y áreas próximas
CAPITULO IV
ANÁLISIS Y CONTROL DE PELIGROS Y RIESGOS
4.1.
OBJETIVO
Determinar las áreas científicas y los riesgos existentes en la empresa, a fin
de tomar las medidas de prevención necesarias ante la posibilidad de la
ocurrencia de un siniestro.
4.2.
POLÍTICAS PARA EL CONTROL DE PELIGROS Y RIESGOS:
 Compromiso de todos los niveles de Toma de Decisiones para con la
seguridad.
 Afianzar en la cultura organizacional una "Actitud de Seguridad" en el
trabajo.
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PLAN DE CONTINGENCIA
 Brindar instrucción y capacitación permanente al personal.
 Cumplir con las nóminas emitidas por las entidades competentes
como; Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Reglamento
Nacional de Edificaciones (RNE), Código Nacional de Electricidad
(CNE), Nacional F1RE Protección Asociación (NFPA), Normas Técnicas
Peruanas (NTP) emitidas por el INDECOPI y Ordenanzas de las
Municipalidades.
 Compromiso de cumplir las normas y procedimientos de seguridad
establecidas por la empresa Consorcio La Unión
 Mantener los más altos estándares de orden y limpieza en las
instalaciones.
4.3.
EVALUACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
La siguiente matriz se utiliza para la evaluación de riesgos, los resultados
obtenidos se muestran en los cuadros siguientes.
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
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PLAN DE CONTINGENCIA
LEYENDA
No iniciar el trabajo hasta implementar las
EXTREMO
medidas que eliminen o controlen el riesgo.
No iniciar el trabajo hasta implementar las
ALTO
medidas de control que reduzcan el riesgo.
Realizar el trabajo manteniendo los controles y
MODERADO
supervisión en todo momento
Realizar el trabajo manteniendo los controles
BAJO
establecidos.
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PLAN DE CONTINGENCIA
EVALUACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
NOMBRE DE PELIGRO
RIESGO
CAUSA
-
INCENDIO
ALMACENAMIENTO
DE PRODUCTOS
INFLAMABLES
EXPLOSIÓN
CONTAMINACIÓN
Quemaduras
Muerte
Daño al patrimonio.
-
Muerte
Daño al patrimonio.
Daña al medio ambiente
Mal uso de surtidor
Depósitos deteriorados.
-
-
Almacenamiento
inadecuado
utilizando
áreas
donde
se
encuentran los equipos
de emergencia.
-
Almacenamiento
inadecuado
utilizando
área de tránsito.
-
Almacenamientos
inadecuados de objetos
en la parte superior de los
andamios.
-
OBSTACULIZACIÓN
DE RUTAS DE
EVACUACIÓN
CAIDA DE OBJETOS
-
-
OBSTACULIZACIÓN
DE EQUIPOS DE
EMERGENCIA
ALMACENAMIENTO
DE MATERIALES E
INSUMOS
Fumar
Chispa
por
fricción
mecánica
Chispas de soldadura
Derrame de combustible
EFECTOS
Provincia: Santa
Baja
Moderado
MEDIDAS PREVENTIVAS O CORRECTIVAS
-
Baja
-
Difícil acceso a los equipos
de emergencia.
Falta de visibilidad de los
equipos de emergencia.
Respuestas ineficaces de las
brigadas.
Bloqueo de las zonas de
tránsito y de evacuación.
Moderado
Bloqueo de las zonas de
tránsito y evacuación.
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-
Moderado
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Distrito de Moro
CATEGORÍA DE
RIESGO
-
Baja
-
No fumar.
Colocar señales de seguridad
Utilizar bombas y barreras de
protección metálicas.
Evitar derrames de combustibles.
Capacitar al personal encargado en
buenas prácticas de descarga de
combustible.
Inspección
y
mantenimiento
permanente a los surtidores y
depósitos.
Señalizar adecuadamente las áreas
destinadas para los equipos de
emergencia.
Respetar esas áreas señalizadas para
ese fin.
Evitar colocar objetos y mercaderías
en la zona de tránsito.
Capacitar al personal encargado en
buenas
prácticas
de
almacenamiento.
Colocar objetos de menor peso en la
parte superior de la estantería.
Buena estiba de objetos.
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NOMBRE DE PELIGRO
RIESGO
CAUSA
-
ALMACENAMIENTO
DE PRODUCTOS
INFLAMABLES
PLAN DE CONTINGENCIA
EFECTOS
Trasvase inadecuado
Depósitos deteriorados
Impactos a los cilindros
con el montacargas.
-
CATEGORÍA
DE RIESGO
-
Impactos al medio
ambiente
CONTAMINACIÓN
Baja
-
-
INCENDIO
Instalaciones eléctricas
en mal estado.
Instalación y equipos
eléctricos adecuados.
-
-
Difícil
acceso
a
los
equipos de emergencia
Falta de visibilidad de los
equipos de emergencia
Respuesta ineficaz de las
brigadas
Quemaduras
Asfixia
Muerte
Daño al patrimonio
-
Quemaduras
Muerte
-
ALMACENAMIENTO
DE MATERIALES E
INSUMOS
SHOCK
ELÉCTRICO
FALTA DE
ELECTRICIDAD
-
Falta de línea a tierra
instalaciones eléctricas
deterioradas.
Falla
de
electrógeno
emergencia.
grupo
de
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-
MEDIDAS PREVENTIVAS O
CORRECTIVAS
Almacenar correctamente los
cilindros
de
las
sustancias.
químicas en las jaulas construidas
para ese fin. Inspección y
mantenimiento Bajo.
Inspección permanente de los
depósitos procedimiento seguro
de trasvase
Contar con hojas de MSDS. de
todos los productos químicos a
utilizar
Mantenimiento adecuado de !
las instalaciones eléctricas.
Bajo
Moderado
Baja
Todas las instalaciones eléctricas
deben contar con un sistema de
puesta a tierra.
Mantenimiento adecuado de las
instalaciones eléctricas
Inspección
y
mantenimiento
permanente
del
grupo
electrógeno.
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4.4.
PLAN DE CONTINGENCIA
GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
Para la gestión de riesgos se ha considerado la metodología de Costo/Beneficio.
4.4.1. COSTOS
Directos:
 Mantenimiento adecuado de las instalaciones eléctricas, equipos de
emergencia, medios de comunicación, extintores, red de agua contra
incendio, detectores de humo, alarmas, sistema de señalización, los
surtidores, mangueras, etc.
-
Almacenamiento adecuado de máquinas equipos.
-
Almacenamiento de productos inflamables.
-
Orden y limpieza de las instalaciones.
Indirectos:
-
Asesoría externa de especialistas en prevención y control de desastres.
-
Capacitación permanente a las brigadas y al personal en temas referidos
a la respuesta en caso de emergencias.
4.4.2. BENEFICIOS:
-
Reducción de accidentes con lesiones a los trabajadores.
-
Reducción de pérdidas económicas por siniestros.
-
Reducción de las primas del seguro.
-
Buena imagen de la empresa.
-
Obtención del mapa de riesgo, donde se determinarán las zonas críticas
de riesgo.
4.5.
COMUNICACIÓN DEL PELIGRO Y RIESGO
La comunicación del riesgo se realizará de acuerdo a las siguientes pautas:
 El área de Gerencia emitirá boletines o cartillas de información acerca de la
manera correcta de actuaren caso de emergencias.
 El área de Administración debe velar por que las áreas mantengan en
óptimas condiciones de seguridad las instalaciones de la Obra.
 El área de almacenes será el encargado de mantener el orden y la limpieza
de las instalaciones en óptimas condiciones.
 Publicación de mapa de riesgo y de los planos de evacuación en áreas
estratégicas de la empresa.
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PLAN DE CONTINGENCIA
CAPITULO V
SIMULACROS DE EMERGENCIA
5.1.
GENERALIDADES
Los simulacros de EMERGENCIAS tienen por objetivo entrenar al personal de la
Obra, para que sepa conducirse en caso se produjera un siniestro y probar las
bondades del presente Plan de Contingencia.
El programa de simulacros lo desarrollara et área de la recepción y área de
cochera. El programa de simulacros deberá cumplirse sin excepciones, siendo
de participación obligatoria para el Jefe y trabajadores presentes en el área de
su ejecución.
Los simulacros se realizarán cada seis meses, los cuales podrán comprender:
 Simulacro en caso de Sismos
 Simulacros de evacuación
 Para que el programa de simulacros se desarrolle de la mejor manera, es
necesario capacitor al personal mediante charlas de capacitación
orientada a los integrantes de las brigadas de emergencia y en general a
todo el personal de la empresa.
Para la ejecución del programa de simulacros, se considerarán las siguientes
opciones:
 Ejecución de un simulacro en donde se indique el día y la hora en que se
realizara el mismo.
 Ejecución de un simulacro en donde se indique solamente el día en que se
realizara el mismo.
 Ejecución de un simulacro en donde no se indique el día ni la hora del mismo.
La comunicación de la realización de estos simulacros será a través de todos los
medios de comunicación disponibles.
5.2.
Procedimientos Para Simulacro De Emergencias
1.
A la hora escogida para realizar el simulacro se hará sonar la sirena por
espacio de 30 segundos esto significa que se está produciendo una
emergencia de alta intensidad y que todo el personal debería actuar
como si fuera real.
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2.
PLAN DE CONTINGENCIA
A la escucha de la sirena el personal hará abandono del área de trabajo
por la puerta de evacuación que sea más cercana, en forma serena y
silenciosa, siguiendo su ruta de escape Y se dirigirá hacia su zona de
seguridad
3.
El personal deberá desplazarse con paso rápido y firme cubriéndose la
cara y cabeza con las manos y. varazos entrelazados a la altura de la
cabeza con la finalidad de que las esquirlas de los vidrios de las ventanas,
que se puedan romper por la contracción de las paredes, no le hagan
daño.
4.
Las damas se quitarán los zapatos con tacos altos (salvo que existan
vidrios rotos), lo que les facilitara su desplazamiento hacia las zonas de
seguridad
5.
Al llegar a la zona de seguridad externa el personal se agrupará por área
de trabajo guardando silencio. La persona de mayor jerarquía apoyado
por el coordinador de evacuación de su área de trabajo guardando
silencio la persona de mayor jerarquía apoyado por el coordinador de
evacuación de su área verificara la presencia de su personal en caso
faltara alguien, esta novedad será comunicado a la brigada de
evacuación y rescate quienes iniciaran las acciones de localización y
recate.
6.
El simulacro de emergencia requiere de una franca participación todo el
personal, ello lo permitirá en un caso real saber k ha< cómo actuar para
salvaguardar su integridad física y la de los compañeros de labores.
Para las acciones referidas a “Operaciones de Rescate y Evacuación
"Primeros Auxilios” y ataques al Fuego" se han conformado las siguientes
brigadas de emergencia: ataques al fuego, Búsqueda, Rescate y
Evacuación y Primeros Auxilios, cutos integrantes bajo la dirección del jefe
de cada brigada, procuraran desarrollar su actividad en forma más
rápida, eficiente y eficaz
Con la finalidad de aplicar las medidas correctivas y optimizar el presente plan,
los simulacros deberán ser evaluados midiendo, los siguientes indicadores:
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•
PLAN DE CONTINGENCIA
Tiempo de respuesta, tanto de las brigadas como de las diferentes áreas
de trabajo
•
Actitud y participación de las personas
•
Orden
•
Comunicaciones
•
Operatividad de los Equipos Utilizados
•
Preparación del personal que intervino
•
Tiempo de respuesta del apoyo externo (si se considera en el simulacro)
•
Otros que se considere convenientes.
Después del simulacro de emergencia y de acuerdo a como ha sido planeado
y desarrollado, el jefe de cada brigada informara al Administrador, de las
dificultades que pudieran haber tenido e igualmente emitirán los comentarios y
sugerencias que pudieran tener, a fin de corregir las deficiencias y mejorarlos
futuros entrenamientos.
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CAPITULO VI
PLAN DE EVACUACIÓN DE OFICINA Y ALMACEN
6.1
INTRODUCCIÓN.
El presente plan de evacuación está diseñado para ser ejecutado en la Obra,
Estas edificaciones, por su uso y de acuerdo a la clasificación del riesgo
potencial contra la vida de sus ocupantes, según Norma N° 101 NFPA en su
capítulo 4, debe considerarse como de RIESGO MODERADO
6.2
MARCO NORMATIVO
El marco normativo para la realización del presente plan se basa en las
siguientes normas y reglamentos.
 Reglamento Nacional de Edificaciones,
 INDECOPI, NTP 339.010 Colores y Señales d seguridad NTP 312.009 colores
patrones utilizados en Señales y Colores de Seguridad.
 INDECI - D.S N° 066-2007 Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad
en Defensa Civil.
 NFPA 101. Safety Code (Nacional Fire Protección Asociación)
6.3
OBJETIVOS
•
Indicar las características técnicas máximas exigidas y requisito mínimos
de los componentes de los medios de evacuación en función tales como
puertas, escaleras, pasadizos, área s seguras, salidas, etc.
•
Indicar las capacidades de los medios de evacuación en función de la
demanda máxima ocupacional de las instalaciones
•
Dar a conocer la iluminación de los medios de evacuación y el sistema
de iluminación de emergencia para las mismas.
•
Dar a conocer la señalización de las rutas de evacuación
•
Dar a conocer la ubicación y utilización de los planos de evacuación
6.4
DEFINICIONES
Para la ejecución del presente documento se aplicará las siguientes
definiciones.
ÁREA BRUTA: es el área total dentro del perímetro interior de las paredes
extremas de la Obra. sin reducir pasadizos, escaleras espesores de paredes u
otras áreas normalmente no ocupadas por las personas
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ÁREA NETA: Es el área del suelo que eso puede ser ocupada por personas y no
incluye, aquellos ambientes inaccesibles que no pueden o no son normalmente
ocupadas.
VÍA DE CAMINO COMÚN: Es la porción del acceso a la salida que debe cruzarse
antes de encontrar dos o más caminos separados y distintos de viaje a dos o
más salidas disponibles. La vía de camino común es medida de la misma
manera que la distancia del viaje, pero termina en el punto donde dos o más
rutas separadas y distintas se separan.
SALIDA HORIZONTAL: Vía de paso desde un edificio a un área de refugio en otro
edificio o estructura ubicada aproximadamente al mismo nivel. Esta vía de paso
posibilita el traslado de evacuantes a un lugar seguro por un periodo
prolongado de tiempo.
MEDIOS DE EVACUACIÓN: Ruta de desplazamiento continua y no obstruida
desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta la vía pública
consistente en tres partes distintas y separadas.
ACCESO A LA SALIDA: porción de los medios de escape que está separada de
los otros espacios del edificio o estructura mediante construcciones o
equipamientos que proveen una vía de escape segura.
DESCARGA DE SALIDA: porción de los medios de encuentran al final de una
"salida” a la vía pública.
TRAYECTORIA NATURAL DE RECORRIDO: Es la trayectoria que se prevé será
recorrida por los evacuantes con el fin de escapar de una estructura con peligro
inminente ocasionado por un siniestro o estado de pánico colectivo en
dirección hacia las vías de escape, la misma que se utiliza para calcular el
tiempo y flujo de evacuación de los ocupantes. Este recorrido recoge los
aspectos psicológicos y fisiológicos de una persona promedio y no toma en
consideración atajos que puedan disminuir la trayectoria, pues se supone que
estos solo pueden ser realizados por personas con ciertas habilidades físicas.
CARGA OCUPACIONAL: Es el número total máximo de personas que se prevé
podría ocupar en la Obra, o una porción de este, en cualquier momento.
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ILUMINACIÓN DE MEDIO DE ESCAPE Y DE EMERGENCIA: Es el sistema que nos
permite mantener permanentemente iluminada el área y las salidas de
evacuación.
SEÑALIZACIÓN DE EMERGENCIA: Es el sistema pictográfico que indica la
dirección y el sentido por donde efectuar el área seguras alarmas contra
incendio.
6.5
METODOLOGÍA DE MEDICIÓN
Los cálculos de los parámetros realizados en este documento se efectuaron
bajo los siguientes criterios.
PASOS: Los pasos se midieron horizontalmente entre planos verticales desde la
proyección más cercana de un contrapaso, hasta un plano en ángulo recto
con la punta del peldaño o perfil antideslizante.
CONTRA PASOS: para los efectos de los cálculos realizados en este documento
los contrapasos se midieron verticalmente entre planos horizontales desde la
punta de un peldaño o perfil antideslizanfe hasta la proyección más cercana
de la superficie del paso inferior.
PELDAÑOS: El ancho de un peldaño se midió como la distancia horizontal libre
de cualquier obstrucción, a excepción de las proyecciones sobre los
pasamanos o por debajo del mismo, siempre en cuando estas no superan los 9
cm.
PUERTAS: El cálculo del ancho efectivo para las puertas se realizó considerando
el ancho neto no obstruido cuando la hoja de la puerta es abierta
completamente. Sin considerar la proyección total del vano.
ALTURA DE LOS PASAMANOS: Se midió como la distancia vertical desde la punta
del peldaño o perfil anti deslizante hasta el tope de riel de los pasamanos.
6.6
REQUISITOS GENERALES DE LOS MEDIOS DE ESCAPE
•
Los componentes de los medios de escape deberán ser continuos y sin
obstrucciones.
•
Los medios de escape deberán estar libres de cualquier obstrucción que
impida su uso de manera inmediata en caso de cualquier incidente
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•
PLAN DE CONTINGENCIA
El acceso a la salida deberá estar disponibles y ser rápidamente
accesibles en cualquier momento.
•
Las salidas se identificarán de tal manera que no existan corredores sin
salida que lleven a los evacuantes hacia un lugar que les obligue a
regresar por el mismo camino en busca de otro medio de escape.
•
Los accesos a las salidas no poseen en ningún caso a través de espacios
que en algún momento estén sujetos a ser bloqueados o cerrados con
llave.
•
Los accesos y a las salidas de emergencia sean de fácil reconocimiento.
•
No deberá colocar mobiliario alguno que obstruya la salida de alguna
manera los medios de escape, tampoco se deberán colocar espejos o
materiales similares que mediante el reflejo que produzcan puedan
confundir a los evacuantes sobre la dirección de la salida.
6.7
SISTEMA DE EVACUACIÓN
El objetivo de contar con un sistema de evacuación es el de proveer un nivel
razonable de seguridad contra siniestros mediante la reducción de la
probabilidad de la ocurrencia de lesiones y pérdidas de vidas humanas como
consecuencia d la exposición de los ocupantes a los efectos de un mismo o
incendio.
6.7.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y REQUISITOS MÍNIMOS
6.71.1 Carga Ocupacional:
■
La carga máxima total de evacuación es de 15 personas. Incluye
personal y usuarios. Para tal efecto se ha determinado los ambientes a los
que da servicio cada puerta y la cantidad máxima de personas que
evacuaran por cada una de ellas. Dicho cálculo se basa en el diseño del
flujo de evacuación que se detalla en planos.
■
Las personas que estarían en este ambiente u otro, se consideran
solamente una vez para tener el número exacto de evacuantes.
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6.7.2 SISTEMAS DE DETECCIÓN Y ALARMAS
Son los medios con que se cuentan para detectar, dar la alarma y comunicar
una emergencia están constituida por:
6.7.2.1 MEDIOS ACÚSTICOS
Son los medios de sonido con los que se da la alarma general
6.7.2.1.1SEÑAL DE EMERGENCIA GENERAL
Toque continuo de sirena durante dos minutos.
6.7.2.1.2SEÑAL DE FIN DE EMERGENCIA
Toque continúo de sirena durante 60 segundos, acompañado por una
indicación en los altoparlantes.
6.72.2 MEDIOS TELEFÓNICOS
Se cuenta con teléfono portados por el personal de las brigadas de
emergencia, así como con anexos telefónicos internos en cada área de la
empresa.
6.7.2.3 ALARMAS MANUALES CONTRA INCENDIO. -Se encuentra localizada en los
ambientes de oficina y almacén, estas se pueden activar en el momento que
ocurra una emergencia.
6.7.4 PROCEDIMIENTOS DE ALARMA
Una vez dada la alerta de ocurrencia de un evento, gerente general de
emergencia es el centro donde deben converger todas las comunicaciones
para actuaren caso de emergencia.
ALTA DIRECCIÓN: Tomara conocimiento de la situación y dará las indicaciones
que estime convenientemente al comité de emergencia.
COMITÉ DE DEFENSA CIVIL: Evaluado el alcance de la emergencia, decidirá si se
pone en conocimiento d las autoridades locales correspondientes.
Determinará la información a suministrar a los medios de prensa y los
proporcionará previa autorización del Administrador.
COORDINADOR GENERAL DE EMERGENCIAS: Es el responsable del departamento
de seguridad; al tomaren conocimiento de la emergencia. Si la magnitud del
evento lo requiere, dispondrá se solicite el apoyo necesario para afrontarla
emergencia.
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PLAN DE CONTINGENCIA
JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIAS: si el alcance de la emergencia lo requiere
con autorización del coordinador General de emergencia, solicitara ayuda
exterior al cuerpo General de Bomberos, INDECI, PNP y otros. Por otra parte,
pondrá el hecho en conocimiento de los coordinadores de evacuación de las
instalaciones, de los jefes de brigadas y del personal de seguridad comercial en
el siguiente cuadro se muestra la secuencia de las comunicaciones en caso de
emergencia. En la lista adjunta se incluye los teléfonos de contacto de los
responsables de cada área.
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COMUNICACIONES DE EMERGENCIA
ZONA DE
SINIESTRO
COORDINADOR
GENERAL DE
EMERGENCIAS
JEFE DE BRIGADA
DE EMERGENCIAS
COMITÉ DE
DEFENSA CIVIL
AYUDA EXTERNA:
-
BRIGADA
MULTIFUNCIONAL
DE EMERGENCIA
EN OBRA
BOMBEROS
INDECI
OTROS
MEDIOS DE PRENSA
AUTORIDADES
LOCALES
INDECI
MUNICIPIOS
OTROS
COORDINACIONE
S DE EVACUACIÓN
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ADMINISTRADORA
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6.1
PLAN DE CONTINGENCIA
PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN DE OFICINAS Y ALMACEN
Las instalaciones la Obra, cuenta con vías de acceso y escape. En caso de
emergencia, está previsto que el personal se agrupe en las zonas de seguridad
externas previamente señalizadas.
Las evacuaciones de emergencia de las instalaciones se realizarán
siguiendo el siguiente procedimiento.
 El personal que pueda abandonar su puesto de trabajo sin problemas
para la seguridad de la empresa evacuara hacia los puntos de
concentración señaladas y esperara instrucciones.
 El trabajo que no puede abandonar, al menos temporalmente su puesto
de trabajo pues su abandono puede ocasionar graves problemas para
la seguridad de otras personas o clientes, tratara de permanecer en
dicho lugar hasta solucionar el aspecto que afecta a la seguridad,
siempre en cuando no ponga el riesgo su integridad física. A
continuación, evacuara hacia el punto de concentración y esperara
instrucciones.
6.2
EVALUACIÓN DE DAÑOS
En esta fase se evalúan y se establecen las condiciones de operatividad del
centro comercial y los costos que demandara su recuperación.
6.3
FIN DE EMERGENCIA
Solo el coordinador General y/o Administrador de emergencias o los jefes de
emergencia podrán declarar la finalización de la emergencia tras comprobar
que sus condiciones han evaluado hacia una situación de control y seguridad
para las personas, la instalación y las empresas vecinas.
Para ello deberá comprobar (si es necesario con asesoramiento de los expertos)
que ya no existen ninguno de los peligros (incendios, derrumbes, contaminación
ambiental etc.) que pusieron en marcha el plan de contingencia; además, bajo
su criterio considera que posteriormente no habrá ninguna evaluación negativa
de los acontecimientos.
A continuación, y de ser necesario se notificará de la nueva
Cuerpo General de Bomberos, INDECI Y otros.
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PLAN DE CONTINGENCIA
Una vez echa las comunicaciones respectivas se podrán desactivar el
funcionamiento del plan de contingencia.
CAPITULO VII
VIGENCIA Y SEGUIMIENTO AL PLAN DE CONTINGENCIA
7.1.
VIGENCIA DEL PRESENTE PLAN DE CONTINGENCIA
El presente plan tendrá vigencia desde su emisión hasta que se considere su
actualización como consecuencia de:
■
Evaluación luego de su aplicación
■
Remodelación de las instalaciones
■
Ampliación de la capacidad de operación
■
Cambio de las normas de seguridad
Los datos de las personas participantes, de las instituciones involucradas en el
presente documento se comprobarán obligatoriamente cada año o antes.
Si existirán variaciones significativas, se realizarán los cambios necesarios en el
documento promulgado una nueva edición del plan.
7.2
SEGUIMIENTO AL PLAN DE EMERGENCIAS
7.2.1. SEGUIMIENTO DE LA OPERATIV1DAD DE LAS BRIGADAS
Ei personal integrante de las brigadas de Emergencias, es que actúa en primera
instancia y su reacción en cualquier momento, ya que ha recibido el
entrenamiento adecuado para hacer frente a las emergencias.
7.2.2. SEGUIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD DE LOS MEDIOS MATERIALES
En cuanto a las máquinas y equipos, debe existir un plan de revisiones periódicas
con el fin de garantizar que estos se encuentren operativos, estableciéndose un
plan de mantenimiento preventivo de i programada porcada área.
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PLAN DE CONTINGENCIA
ANEXOS
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PLAN DE CONTINGENCIA
LISTA DE ANEXOS
ANEXO N° 1: Telefono de Responsables de Ejecucion de Obra
ANEXO N° 2: Telefono para casos de emergências (internos y externos)
ANEXO N° 3: Cálculos de evacuación
ANEXO N° 4: Recursos necesarios para el plan de contingencia
ANEXO N° 5: Cartilla de control de inspección mensual de extintores
ANEXO N° 6: Programa Anual de Simulacros
ANEXO N° 7: Tipo de extintores.
ANEXO N° 8: Señalizaciones del calles y avenidas
ANEXO N° 9: Programa de capacitaciones en seguridad y prevención de riesgos
ANEXO N° 10: Planos de señalización y evacuación.
ANEXO N° 11: Mapa de Sismos de Chimbote
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ANEXO N° 1
TELÉFONO DE RESPONSABLES DE OBRA DE OB INGENIEROS CONTRATISTAS
S.R.L.
CARGO
RESPONSABLE
GERENTE
EDWAR IVAN
GENERAL
BARDALES
TELÉFONO
Email
943784004
LOYAGA
REPRESENTANTE
EDWAR IVAN
LEGAL COMUN
BARDALES
943784004
LOYAGA
RESIDENTE DE
INGºALBERTO
OBRA
ZACARIAS
943183373
CASTRO
ARROYO
ESPECIALISTA
INGº
943266665
SEGURIDAD Y
ESTEFHANY
SALUD EN EL
GUZMAN
TRABAJO
ROJAS
ASISTENTE DE
INGº MIGUEL
SEGURIDAD Y
CORTEZ
SALUD EN OBRA
IZQUIERDO
[email protected]
980685785
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ANEXO N° 2:
TELÉFONOS PARA CASOS DE EMERGENCIAS
LISTA DE CONTACTOS EXTERNOS
Se dispondrán en lugares visibles, cerca de los teléfonos, una cartilla con los
números telefónicos y direcciones de los servicios de emergencia que a
continuación se detallan, el comité de Defensa Civil será el responsable de
mantener esta información actualizada y en los lugares correspondientes.
DIRECTORIO TELÉFONICO DE EMERGENCIA
INSTITUCIONES
TELÉFONOS
COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
'321331
SECRETARIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL
943 - 226006
COMPAÑÍA DE BOMBEROS N° 33
323333
SERENAZGO –CHIMBOTE
353425
CRUZ ROJA PERUANA
316075
GOBERNACION
322811
ESSALUD III
324501
HOSPITAL LA CALETA
323631
HIDRANDINA
324462
SEDA CHIMBOTE
325620
AEROPUERTO
311062
PNP
105-321651
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ANEXO N° 3
CÁLCULOS DE EVACUACIÓN
Para los cálculos de las vías de evacuación de los ambientes de las instalaciones
de la Obra, se ha adoptado las siguientes consideraciones en el presente y el
futuro:
a) Área de Recepción:
Personas que evacuaran por las rutas de escape : 5
Acceso Principal
: Longitud de pasadizo 1,20 m
Acceso Escalera
: Longitud de la escalera 1,20 m
Velocidad de Evacuación
Velocidad de tráfico horizontal: 1 personas/segundo Velocidad de baja de
escalera: 45 personas/60 segundo
Tiempo de Evacuación:
Para las personas Administrativas:
1 persona
Tiempo de evacuación de Administrativas y clientes:
3 segundos
Tiempo de evacuación
Para las personas administrativas:
Tiempo de evacuación de administrativos y clientes:
1 persona
3 segundos
6 personas
ta
Para el punto más alejado: 5 m.
Para las habitaciones:
Tiempo de evacuación de habitaciones:
1
persona
3 segundos
2
personas
ta
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PLAN DE CONTINGENCIA
Para el punto más alejado: 3m
b) Área Cochera o Uso Múltiple:
Personas que evacuarán por Puerta Principal: 7
Accesos Principal: Longitud de puerta 6.00 m.
-
Velocidad de Evacuación
Velocidad de tráfico horizontal: 1 persona/segundo (puerta 1,20)
-
Tiempo de Evacuación
Por acceso puerta principal
1 persona
1 segundos
10 metros punto más alejado
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PLAN DE CONTINGENCIA
T = 49,0 seg.
Como se nota el tiempo de evacuación en todos los casos es menor a lo exigido
por la normatividad vigente de 3.000 minutos.
ANEXO N° 4
CÁLCULOS DE AFORO
CONSORCIO LA UNION
AFORO
RESIDENTE DE LA OBRA
01
SUPERVISOR DE LA OBRA
01
ASISTENTE DE ESPECIALISTA DE
01
SEGURIDAD Y SALUD EN EL OBRA
TRABAJADORE S
47
TOTAL
50
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