Subido por Yenifer Palma

“Devoluciones vs. Compensaciones”

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DEVOLUCION O COMPENSACION DE IMPUESTO
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
CENTRO DE SERVICIO FINANCIEROS
PLANEACIÓN TRIBUTARIA
BOGOTA, D.C
2019
DEVOLUCIÓN O COMPENSACIÓN DE SALDOS A FAVOR EN IMPUESTOS
Cuando un contribuyente presente una declaración tributaria con un saldo a favor, podrá solicitar
su devolución o compensación a la Dian
¿Qué es un saldo a favor?
Es el resultado de la depuración de la liquidación privada que hace un contribuyente, responsable,
o usuario aduanero, en una declaración tributaria o aduanera, o el valor determinado en una
actuación oficial. Esta situación conlleva a que se cree una obligación entre el acreedor
(Contribuyente) y deudor (Estado). Por lo tanto, el administrado tendrá una cuenta por cobrar a la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de la cual podrá hacer uso mediante un
procedimiento ya establecido.
¿Cuál es el origen de los saldos a favor?
El origen de los saldos a favor, de acuerdo con la definición anterior, está relacionado con la
liquidación privada de una declaración tributaria o aduanera, y/o con la expedición de un acto
administrativo.
¿Cuáles son los usos de los saldos a favor?
Los usos que un contribuyente, responsable o usuario aduanero puede darle a un saldo a favor,
son:

Solicitar su compensación con deudas por concepto de impuestos, anticipos, retenciones,
intereses y sanciones que figuren a su cargo.

Solicitarlo en devolución

Imputarlo dentro de su liquidación privada del mismo impuesto, correspondiente al
siguiente período gravable
Estatuto Tributario Artículo 815 y 850
¿Qué es una compensación?
La compensación hace referencia al hecho de compensar un saldo a favor que tiene el
contribuyente con una deuda que tiene con la Dian.
Es como cruzar cuentas entre la Dian y el contribuyente, donde el contribuyente le debe a la Dian
y esta le debe al contribuyente, y mediante la compensación se saldan las obligaciones mutuas.
¿Qué es una devolución?
Acción por medio de la cual el contribuyente, responsable o usuario aduanero desea le sean
reintegrados en cheque, o en TIDIS (Títulos de devolución de impuestos) o giro a cuenta bancaria,
los saldos a favor determinados en una liquidación privada de sus declaraciones tributarias y/o
aduaneras, o en una actuación oficial, siguiendo los procedimientos y cumpliendo los requisitos
establecidos para tal fin.
¿Quiénes tiene derecho a solicitar saldo a favor?
1. Los contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones de Impuesto
sobre la Renta
2. Los contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones de Impuesto
sobre las Ventas, siempre y cuando se trate de:

Responsables de los bienes y servicios mencionados en el artículo 481 del Estatuto
Tributario,

Productores de los bienes exentos a que se refiere el artículo 477 del Estatuto Tributario

Responsables de los bienes y servicios de que tratan los artículos 468-1 y 468-3 del Estatuto
Tributario y por aquellos que hayan sido objeto de retención.
3. Los turistas extranjeros por la compra de bienes que dan derecho a la devolución de IVA.
4. Los contribuyentes que hayan efectuados pagos en exceso o de lo no debido, por concepto de
obligaciones tributarias y aduaneras, cualquiera que fuere el concepto del pago.
5. Los diplomáticos, organismos internacionales y misiones diplomáticas y consulares por el
Impuesto sobre las Ventas e Impuesto al Consumo.
6. Los constructores de vivienda de interés social e interés social prioritario por el IVA pagado en
la adquisición de materiales de construcción
7. Las instituciones estatales u oficiales de educación superior por el IVA pagado en la adquisición
de bienes y servicios requeridos para el funcionamiento de la institución.
8. Las empresas que se encuentren en proceso concordatario o estén tramitando o ejecutando un
acuerdo de reestructuración de conformidad con la Ley 550 de 1999 y Ley 1116 de 2006- Régimen
de insolvencia, por las retenciones en la fuente del Impuesto sobre la Renta que se les practique
Dónde se radican las solicitudes de devolución y/o compensación?
Respuesta: Conforme lo dispone el artículo 1.6.21.19 del Decreto 1625 de 2016 Único
Reglamentario en Materia Tributaria, la solicitud de devolución se debe radicar ante la Dirección
Seccional donde se presentó la declaración tributaria (inicial).
¿Cuál es el término para solicitar la devolución de saldos a favor?
La solicitud de devolución de saldos a favor de impuestos deberá presentarse a más tardar dos años
después de la fecha de vencimiento del término para declarar.
Cuando el saldo a favor de las declaraciones de impuestos haya sido modificado mediante una
liquidación oficial y no se hubiere efectuado la devolución, la parte rechazada no podrá solicitarse,
aunque dicha liquidación haya sido impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la
procedencia del saldo.
Estatuto Tributario, Artículo 854.
¿Cuál es el término que tiene la Administración de Impuestos para efectuar la devolución?
La Administración de Impuestos deberá devolver, previa las compensaciones a que haya lugar, los
saldos a favor originados en los impuestos sobre la renta y complementarios y sobre las ventas
dentro de los cincuenta (50) días siguientes a la fecha de la solicitud de devolución presentada
oportunamente y en debida forma.
En el evento de que la Contraloría General de la República efectúe algún control previo en relación
con el pago de las devoluciones, el término para tal control no podrá ser superior a dos (2) días, en
el caso de las devoluciones con garantía, o a cinco (5) días en los demás casos, términos éstos que
se entienden comprendidos dentro del término para devolver.
La Contraloría General de la República no podrá objetar las Resoluciones de la Administración de
Impuestos Nacionales, por medio de las cuales se ordenen las devoluciones de impuestos, sino por
errores aritméticos o por falta de comprobantes de pago de los gravámenes cuya devolución se
ordene.
Cuando la solicitud de devolución se formule dentro de los dos (2) meses siguientes a la
presentación de la declaración o de su corrección, la administración tributaria dispondrá de un
término adicional de un (1) mes para devolver.
Estatuto Tributario, Artículo 855
Saldo a favor
sobre el
impuesto
sobre la reta y
sobre las
ventas (IVA)
QUIENES TIENEN
DERECHO A
SOLICITAR SALDOS
A FAVOR.
FORMAS DE
SOLICITUD
FORMA DE
OBTECION
TERMINOS
DE
SOLICITUD
Decreto 1422 del 6 de
agosto de 2019
El mecanismo de
devolución automática
de saldo a favor aplica
para los contribuyentes y
responsables que:
Formato 010 Solicitud
de Devolución”
debidamente
diligenciado.
Certificado de
existencia
Certificado histórico de
existencia y
representación legal
(Personas Jurídicas)
Original de la Certificación de Titularidad
de la cuenta corriente o
de ahorros del
solicitante del saldo a
favor
Poder (en caso de
actuar mediante
apoderado)
Formato 1220:
Relación de
retenciones a título de
Renta.
Garantía Bancaria o de
Compañía de Seguros
(Opcional)
Si la devolución es
igual o inferior a
1.000 Unidades de
Valor Tributario
(UVT), se realiza
abono a la cuenta
indicada en la
certificación
bancaria.
Si la devolución es
superior a 1.000
UVT el pago se
realiza en Títulos
de Devolución de
Impuestos (TIDIS),
para lo cual debe
acercarse a las
oficinas de
Bancolombia.
Que a la fecha
de presentación
de la solicitud se
encuentre dentro
del término de
dos (2) años
contados desde
el vencimiento
del plazo para
declarar
No representen un riesgo
alto de conformidad con
el sistema de análisis de
riesgo de la Dirección de
Impuestos y Aduanas
Nacionales –DIAN.
Más del ochenta y cinco
por ciento (85%) de los
costos o gastos y/o
impuestos sobre las
ventas descontables,
según el caso, provengan
de proveedores que
emitan sus facturas
mediante el sistema de
facturación electrónica
con validación previa.
LABORES PREVIAS A SOLICITUD
TÉRMINO
PARA EL
RECONOCIMIENTO DE LA
DEVOLUCIÓN
La devolución
automática de que
trata el presente
capítulo, dentro
de los diez (10)
días hábiles
siguientes a la
fecha de
radicación de la
solicitud en
debida forma.
Decreto 1422 del
6 de agosto 2019
Las solicitudes de
devolución que no
cumplan los
requisitos
establecidos para
tener derecho a la
devolución
automática,
continuarán con el
proceso ordinario.
dispone de 50
días hábiles.
SUSPENSION DE
TERMINOS
VERIFICACIONES
DIAN
El término de 50
días hábiles con que
la Dian cuenta para
devolver los saldos
a favor, se puede
suspender hasta por
90 días, en los
casos en que la
Dian considere que
existen
inconsistencias en
la declaraciones que
originaron el saldo
a favor
La administración
hará una constancia
dela existencia de las
retenciones,
impuestos
descontables o pagos
en exceso que dan
lugar al saldo a favor
Realizará cruces de
información
con agentes
retenedores.
Cuando se trate de
devoluciones del IVA
el responsable deberá
exhibir los libros
de contabilidad a más
tardar el día hábil
siguiente al de la
fecha de la solicitud.






El contribuyente o responsable deberá verificar que las
declaraciones tributarias objeto de devolución o
compensación, no incurran en la causal para tenerse cono no
presentadas de conformidad con lo establecido en el artículo
580 y 650 estatuto tributario.
El contribuyente debe de verificar que las declaraciones no
presenten errores aritméticos establecidos en el artículo 697
E.T.
El contribuyente debe verificar que la declaración tributaria
no presente no tenga errores de trascripción.
El contribuyente debe verificar que le saldo a favor no haya
sido objeto de imputación, devolución o compensación.
El contribuyente debe verificar que las declaraciones
tributarias objeto de la devolución o compensación hayan
sido firmadas por contador público, revisor fiscal,
represéntate legal según el caso.
CONTABILIDAD
El contribuyente deberá verificar que su contabilidad se
lleve deacuerdo a los artículos 772 a 774 E.T.
COMPROBANTES Y SOPORTES
El contribuyente o responsable deberá verificar que los
soportes externos de las transacciones, (facturas de venta,
documentos equivalentes, u otros cumplan con los
requisitos establecidos para las normas contables y fiscales
para su aceptación.
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