C.I.D. UR II1REGLAMENTO ORGANICO DE LASCOMISARIAS Y SUBCOMISARIAS (R.O.C.S.)Decreto Nº 03119/72TITULO 1 De las Unidades del Orden PúblicoArtículo l -El presente Reglamento de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento Orgánico de Unidades Regionales, determinará la organización interna de las Unidades y Subunidades de Orden Público, la distribución de autoridad, responsabilidad de sus integrantes y normas básicas de su funcionamiento. Articulo 2 Las Unidades de Orden Público en sus respectivas zonas de responsabilidad son los organismos que tienen a su cargo el cumplimiento de las funciones de policía de seguridad y judicial. La prevención será principal objetivo que se cumplirá en forma espontánea y eminentemente dinámica. La mayor parte de sus efectivos de personal y otros medios se desempeñarán en el cumplimiento de esta misión mediante el patrullaje organizado y controlado adecuadamente.Articulo 3 -Según la importancia de la jurisdicción que les corresponda y los efectivos asignados, la Unidad deOrden Público se denominará Comisaría o Subcomisaría.Articulo 4 -Tanto las Comisarias como las Subcomisarias dependerán de la Jefatura de la Unidad Regional ya sea directamente o a travésde la autoridad que la misma determine. Normalmente, será a través del Jefe de la Agrupación de Unidades de Orden Público o de las Inspecciones Zonales.TITULO IIDe las ComisariasArtículo 5 -Las Comisarias estarán a cargo de un Oficial Jefe con grado de Comisario Principal o Comisario.CAPITULO 1Del Jefe de ComisariaArtículo 6 -El Jefe de Comisaria es responsable del ejercicio inmediato de las funciones de policía de seguridad y judicial, en el territorio asignado a la dependencia a su cargo, de conformidad con las prescripciones contenidas en la Ley Orgánica y sus Reglamentos pertinentes.Articulo 7 -Son sus obligaciones: C.I.D. UR II2a)Asumir personalmente la dirección de los procedimientos en hechos que por la naturaleza y circunstancias que lo rodean, revistan importancia;b)Proveer toda diligencia necesaria a lasustanciación de las prevenciones sumariales por hechos delictuosos, dentro de las facultades conferidasa la Policía por las Leyes y Reglamentos, pudiendo delegar en los Oficiales a su mando la facultad de prevenir en dichas actuaciones.c)Asegurar el normal desenvolvimiento de los servicios internos y externos;d)No alterar sin causa justificada las tareas que debe cumplir el personal a sus órdenes por razones de grado o funciones reglamentariamente establecidas;e)Mantener personalmente el contacto con los servicios y personal que los cumple, para obtener en forma directa la seguridad de su eficiente desempeño;f)Recorrer con frecuencia la jurisdicción a su cargo para la vigilancia o represión correspondiente y tomar conocimiento de los problemas que en general emergen de la población y cuya solución sea de la competencia policial;g)Prestar preferente atención al trato que el personal que le está subordinado dispense al público dentro y fuera de la dependencia;h)Observar estrictamente el mandato constitucional en virtud del cual ninguna detención podrá prolongarse por más dc 24 horas sin darse aviso al juez computable y ponerse a su disposición al detenido, ni mantenerse una incomunicación por más de 48 horas, salvo prórroga por auto motivo del juez (art. 9º de la Constitución Provincial);i)Dirigir la instrucción del personal y en particular, personalmente la de los Oficiales, dedicando atención especial a la instrucción de los Agentes recién incorporados;j)Concurrir con la frecuencia que estime proceder a la cuadra de Agentes, para apreciar el grado de instrucción y comentar temas vinculados a la acción policial que convenga más al momento que se viva;k)Reunir periódicamente a todo el personal a su cargo a fin de planificar e impartir directivas tendientes a evitar toda alteración del orden y pre-ferentemente a prevenir y reprimir los disturbios que ocasionen o puedan ocasionar los elementos subversivos. El resultado de estas reuniones será informado al superior inmediato1)Comunicar alsuperior inmediato toda novedad que por su significación política, social o importancia deba ser conocida inmediatamente por la superioridad y, en caso de no lograrlo en esa instancia al superior que jerárquicamente corresponda;m)Someter a consideración de la Superioridad los conflictos de jurisdicción y competencia que se susciten con otras dependencias de acuerdo a las prescripciones reglamentarias en vigor; C.I.D. UR II3n)Proponer al superior inmediato, toda modificación de los servicios internos y externos que considere conveniente;ñ)Designar Agentes en forma periódica, seleccionándolos por sus aptitudes y cuyo número se ajustará a las necesidades del servicio para que, en comisión ordinaria, y vestidos de civil, bajo su dirección, se dediquen a la vigilancia general del área de su competencia, manteniendo informado al superior inmediato de los resultados de los servicios designados;o)Distribuir el servicio de tal forma que el mismo no implique un recargo que incida en desmedro del numerario a su cargo. Enlos casos que lasituación obligue al recargo de personal de la dependencia, deberá realizar los mismos en forma rotativa, y atendiendo a un criterio de ecuanimidad y equidad con respecto a dicho personal. En este caso informará al superior inmediato, explicando los motivos a que obedecen dichos recargos;p)Cumplir y hacer cumplir estrictamente las obligaciones establecidas por el art. 190 y concordantes del Código Procesal Penal;q)Disponer que se remita a la Sub-Jefatura de la Unidad Regional y al Jefe de la Agrupación de Unidades de Orden Público, un parte diario consignando todas las novedades ocurridas en el área a su cargo;r)Expedir certificaciones y/o autorizaciones que las leyes establezcan, pudiendo al efecto practicar o hacer practicar las diligencias necesarias conducentes al mejor cumplimiento de los mandatos legales;s)Llevar un libro de Inspecciones donde se hará constar el resultado y demás observaciones de las inspecciones de que sea objeto por parte de la Superioridad.Articulo8 -Está facultado:a)Para alterar transitoriamente los servicios internos y externos cuando las circunstancias y necesidades lo exijan;b)Para designar los cargos en que se desempeñarán los Oficiales de Acuerdo con las prescripciones de este Reglamento, comunicando a la Superioridad los mismos y proponiendo toda modificación permanente que las necesidades del servicio aconsejen;c)Para determinar un horario de permanencia en el local de la Comisaria, turnándose con el Segundo Jefe, de manera que durante el mayor tiempo posible se encuentre presente un Oficial Jefe a cargo de la misma;d)Para fijar un horario dentro del cual se cumplirán los diversos servicios haciéndose conocer por medio de carteles fijados en lugar visible aquellos que sean de interés público con arreglo a disposiciones emanadas de la Superioridad.Articulo 9 -En caso de ausencia tanto del Jefe corno del Segundo Jefe de la Comisaria, dejarán anotado en forma reservada lugar y número de teléfono donde se encuentran, de manera que pueda ser requerida su presencia en cualquier momento. C.I.D. UR II4CAPITULO IIDel SegundoJefe de ComisaríaArticulo 10 -El Segundo Jefe de Comisaria será un Oficial Jefe con el grado de Comisario o Subcomisario. En caso de licencia, o ausencia temporaria reemplaza al Jefe de Comisaria, Debe coadyuvar espontáneamente en la acción del Jefe, actuando con útiles procederes para el adelanto institucional y propendiendo a regular el funcionamiento de la dependencia.Articulo 11 -Son sus obligaciones:a)Conocer perfectamentecuanto se relacione con la marcha de la dependencia para estar en condiciones de reemplazar en su dirección al Jefe de la misma, cuando las necesidades del servicio lo impongan;b)Inspeccionar los expedientes y libros para que se lleven al día, con la prolijidad necesaria y de acuerdo con las prescripciones legales y regla-mentarias;c)Atender, con respecto al personal todo cuanto se refiera a su servicio, licencia, instrucción, revista y disciplina;d)Intervenir en los servicios internos y externos dela Comisaria, verificando el normal desenvolvimiento de los mismos;e)Someter sus iniciativas en bien del mejor servicio a consideración del Jefe de Comisaría;f)Fiscalizar la instrucción de la tropa, de conformidad con las resoluciones reglamentariasy directivas impartidas por el Jefe de Comisaria; yg)Llevar personalmente los legajos y planillas de Calificación del Personal de la Unidad de acuerdo a las normas existentes para la calificación del mismo.CAPITULO IIIDel Jefe de ServicioArticulo12 -El Jefe de Servicio será un Oficial Subalterno con el grado de Oficial Principal u Oficial Auxiliar. En caso de licencia o ausencia temporaria del Segundo Jefe de Comisaria, cumple simultáneamente, durante su guardia, las funciones asignadas al mismo por este Reglamento,Articulo 13 -Son sus obligaciones:a)Estar informado en todo momento:1ºDe la asistencia de personal: presentes ausentes y sus causas’2ºCon respecto a los detenidos: de las causas de su detención y procedimientos adoptados, recibiéndolos al llegar a la Comisaría;3ºDel estado de las actuaciones sumariales y expedientes en trámite;y4º De las disposiciones u órdenes referentes al servicio. C.I.D. UR II5b)Requerir la venia del Superior para hacerse cargo de su servicio, impo-niéndolo de las novedades con que lo recibe;c)Disponer el relevo de Oficiales y tropa, revistando sus equipos, uniformes y correcta presentación;d)Disponer, en cuanto a los detenidos, se activen los trámites necesarios para que pueda resolverse a la brevedad su actuación como así también deberá controlar los depósitos y efectos personales de los mismos;e)Dar cuenta a sus superiores de toda novedad que se produzca durante su servicio y cursar las comunicaciones a la Unidad Regional que corresponda y Jueces, relativas a los hechos en que intervenga;f)Velar por la conservación de los muebles, útiles e higiene de las depen-dencias, manteniendo actualizadas las necesidades en tal sentido;g)Cumplir y hacer cumplir se dispense al público el trato correcto que corresponde, y preferentemente evitar demoras al mismo en los tramites que se realice ante la Dependencia;h)Llevar el control del servicio externo de acuerdo con las siguientes instrucciones:1ºA medida que el Jefe de Servicio Externo o sus auxiliares concurran a la Comisaria, dará cuenta al Superior inmediato de las paradas u otros servicios que haya fiscalizado, dejando éste constancia por orden cronológico en el Memorándum de Guardia;2ºTerminado el servicio de cada tercio y no debiéndose hacer otras observaciones, debe comunicarse al Jefe o Segundo Jefe de la Comisaría las novedades producidas en el mismo.i)Adoptar, en los casos graves como homicidios, suicidios accidentes de importancia por el número de víctimas o hechos de gran significación social o política, las providencias inmediatas que estime necesario, procurando por todos los medios a su alcance, lograr la presencia del Jefe de Comisaria.Articulo 14 -Está facultado:a)Para solicitar por cualquier medio a otras dependencias el cumplimiento de diligencias o informes que el servicio exija; yb)Para resolver en ausencia de sus Superiores y no mediando indicación especial, la situación de los detenidos de acuerdo con las disposiciones legales, judiciales y reglamentarias en vigor, y adoptarcualquier otra medida que fuere conducente para el mejor desempeño de sus funciones.TITULO IIIDel Servicio ExternoArticulo 15 -El servicio externo establecido a los efectos del ejercicio de las funciones de Policía de Seguridad en el área asignada acada Comisaria, se C.I.D. UR II6establecerá dentro de las normas generales que determina el presente Reglamento, y estará integrado por:—Un Jefe de Servicio externo.Un Auxiliar del servicio externo.— Un Numerario afectado a este servicio que se designará entre los Suboficiales y Agentes de la dotación de cada Comisaria y que cumplirán los servicios especificados en el art. 20 del presente Reglamento.Artículo 18 -El Jefe de Comisaria resolverá la forma de establecer el servicio externo en el área a su cargo, de lo que mantendrá informado a su Superior inmediato.Artículo 17 -El Jefe de cada Unidad de Orden Público, programará y preparará de conformidad a las necesidades del área la ubicación de paradas u otros servicios externos con especificación de:a}Lasde infantería;b) Los radios que cubrirán los servicios de ciclistas, motociclistas, etc.c)Los radios de servicios que cubrirán los móviles radioeléctricos, con o sin avisador de alarma según corresponda;d)Todo otro servicio externo que estime conveniente por razones de seguridad (ordinarios, extraordinarios, especiales).Articulo 18 -Con el objeto de que los componentes del servicio externo se impongan del movimiento del área asignada, el Jefe de dicho serviciotendrá como regla general para distribuirlos que éstos deban destinarse, en forma rotativa, siempre a la misma parada o radio.CAPITULO 1Del Jefe de ServicioExternoArticulo 19 -El Jefe del Servicio Externo será un Oficial Subalterno con el grado de Oficial Auxiliar uOficial Ayudante. Enla vía pública con el personal asus órdenes cumple todas las funciones de Policía de Seguridad que las leyes y reglamentos atribuyen a la Repartición.Artículo 20 -Tiene las siguientes obligaciones:a)Concurrir a la Comisaria media hora antes de la señalada, pasando lista y distribuyendo el servicio externo como corresponde, dando cuenta de las novedades y de esa distribución al Jefe de Servicio;b)Hacer leer la Orden del día y dar conocimiento al personal de cualquier orden o disposición, incluyendo capturas, secuestros y averiguaciones generales que correspondan;c)Impartir la instrucción profesional y militar al personal a sus órdenes de acuerdo a los planes preparados al efecto, pasar revista de uniformes, armamento, equipos, correajes, etc., corrigiendo los defectos que note, dando cuenta de ello al Superior inmediato; C.I.D. UR II7d)Disponer el relevo, con autorización previa del Jefe de Servicio, y relevar a todo Agente que se encuentre inhabilitado para continuar cumpliendo con sus funciones, dando cuenta a su Superior inmediato;e)Cuidar que las paradas estén en su sitio o rondando el, radio asignado recogiendo de los Agentes a cargo de las mismas el parte verbal de las novedades que ocurrieran, Para su debido control deberá llevarse una boleta donde sehará mención de los hechos en que intervino, lugar, nombre y la hora y al salir franco deberá firmarla y entregarla al Superior inmediato;f)Hacer conocer sin demoras al Jefe de Servicio, de algún delito o hecho grave, tomando todas las medidas necesarias para la detención de los acusados o sospechosos y conocimiento de los testigos, como así también auxiliar a las víctimas y conservar las huellas y rastros y todo otro elemento relativo al lugar del hecho hasta tanto se haga presente el Superior;g)Conocer las modalidades de la población de su jurisdicción y lugares que, en el orden policial, interesen por la posible concurrencia de infracciones a las leyes y en modo especial relacionadas a actividades de índole subversiva; yh)Llevar un libro de Calle en donde se consignarán todas las novedades del Servicio Externo.Artículo 21 -Cuando por cualquier medio conozca hechos en que se requiera una orden expresa para verificarlo, como allanamientos, secuestros, etc. dará cuenta inmediatamente al Jefe de Servicio, para que disponga el procedimiento a seguir.Articulo 22 -Los hechos que, como los delitos contra la propiedad pueden ser prevenidos mediante una vigilancia y contracción al cumplimientodel deber, deben promover en el Jefe del Servicio Externo un interés profesional tal, que el esclarecimiento y detención de los autores, constituya en cada caso un motivo de especial preocupación, como así los hechos de carácter subversivo.Artículo 23 -Las intervenciones diarias dejan una enseñanza que tendrá siempre presente para trasmitirla a sus subordinados. En tal sentido sus disertaciones deben ser prácticas y despertar interés profesional en el personal a sus órdenes.CAPITULO IIDel Auxiliar del Servicio (Externo)Articulo 24 -Se desempeñarán como Auxiliares del Servicio Externo Suboficiales con los grados de Sargento Ayudante a Sargento.Artículo 25 -Los ayudantes del Servicio Externo adecuarán sus funciones a las normas contempladas en el presente Reglamento para el. Servicio Externo, debiendo cumplir las tareas que específicamente le imparta el Jefe de dicho servicio. C.I.D. UR II8TITULO IVDel Servicio InternoArticulo 26 -El Servicio interno de la Comisaria se hará por turnos que se establecerán conforme a las necesidades del Servicio y directivas que imparta la Unidad Regional y estará integrado por:—Un Oficial de Guardia, secundado por un Ayudante que será un Oficial de menor jerarquía que el titular;-Un Suboficial de Guardia;-Un numerario de Guardia que se designará entre los Suboficiales y Agentes de la dotación de cada Comisaria;Operadores de Radio; y—Choferes.Articulo 27 -Este servicio deberá:1º Brindar seguridad interna y externa al edificio de la Comisaria;2ºCustodiar los vehículos de dotación de la Comisaría y todos aquellos que al efecto se le confíe expresamente;3ºMantener el local de la Comisaría en condiciones de higiene; y4ºRendir honores reglamentarios.CAPITULO 1Del Oficial de GuardiaArtículo 28 -Se desempeñará como Oficial de Guardia un Oficial Sub-alterno conel grado de Oficial Auxiliar, Oficial Ayudante u Oficial Subayudante, que designe el Jefe de la Comisaria.Artículo 29 -El Oficial de Guardia depende directamente del Jefe de Servicio y cumple sus tareas en la Oficina de Guardia.Articulo 30 -Son sus obligaciones:a)hacerse cargo del servicio con la autorización del Jefe de Servicio a quien informará de toda novedad y concurrirá quince minutos antes de la hora indicada para el relevo;b)Confeccionar el “Parte de novedades diarias”, que deberá tener a la firma del Jefe, Segundo Jefe de Comisaria o en su defecto del Jefe de Servicio;c)Ser responsable de seguridad interna y externa del edificio de la Comí sana, disponiendo todo lo conducente al logro de tales fines;d)Llevar los siguientes libros: Librode Memorandum de Guardia, Indice de constancia del Memorandum, de Guardia, Registro de Ordenes, Cuaderno de recibos varios, Registro de Secuestros de Automotores, Registro de Captura y Secuestros Telefónicos, Libro de Entradas y Salidas de Personas C.I.D. UR II9Detenidas, Indice del Libro de Detenidos, Registro de Entrada de Menores, Registro de Cédulas y Registro de personas mordidas por canes;e)Anotar en el Libro “Memorándum de Guardia”, las novedades que se pro-duzcan durante su guardia, imponiéndose de las que hubiesen sucedido desde el último servicio. En el libro dará entrada a todos los detenidos cualquiera sea el motivo de su detención. Sin perjuicio de registrarlos tam-bién en un Libro denominado «Entrada y Salida de Detenidos”;f)Dar cuenta inmediatamenteal Comisario, Subcomisario o en su defecto al Superior inmediato cuando ocurra alguna novedad que revista extrema gravedad y se estime urgente la presencia de alguno de ellos;g)Hacer practicar por el Auxiliar de Guardia y en su presencia un minucioso registro de todo individuo que tenga entrada en la Comisaria por cualquier causa, dando al mismo un recibo detallado de todo lo que se le secuestre;h)Ser responsable ante el Superior inmediato de toda falta que corneta en su servicio, como asimismo de cualquier objeto o cosa que falte de la oficina;i)Vigilar el servicio interno de la Comisaria se haga con la regularidad debida, como asimismo consignar en el Memorandum de Guardia la entrada y salida del personal afectado al servicio externo;j)Observar en todo momento un trato comedido y respetuoso para con el público que concurra a la dependencia, debiendo actuar con todo tacto, y mucha reserva;k)Cumplir toda otra tarea que le sea encomendada por el Jefe de Servicio y demás Superiores de acuerdo con las disposiciones del presente Reglamento.TITULO VDe los Secretariosde SumariosArtículo 31 -Se desempeñarán como Secretarios de Sumarios, los Oficiales Subalternos que designe el Jefe de Comisaria, en base a sus antecedentes profesionales y estudios cursados en los Institutos de Enseñanzas Policiales.Articulo 32 -Serán sus funciones:a)Llevar los Libros “Registro de Sumarios”, “Exposiciones y Denuncias”, “Encausados y Procesados”, archivo de comunicaciones, natas, oficios, etc., proveniente de laautoridad judicial.b)Ejercer toda otra actividad propia de la función de policía Judicial y en todo de acuerdo con lo dispuesto por el art. 13 de la L.O.P.P.CAPITULO 1De los Oficiales Escribientes C.I.D. UR II18Normas que Reglamentanel Toque de Pito y SeñalesArtículo64 -Todo agente quetenga un puesto en la Jerarquía policial, bien se halle franco o de servicio, está obligado a llevar un pito para transmitir a los demás las señales de ordenanza.Articulo 65 -Las llamadas de los Agentes a las Comisarías o al puesto de la Sección donde sea necesaria su presencia, las señales de alerta o ronda, el pedido de auxilio, aviso o de reunión, se efectuarán por medio de los toques que se determinan a continuación:1º)Llamada al Agente cercano2º)Llamada al Jefe de Servicio o su Auxiliar a la Comisaria3º)Ronda o Alerta4º) Auxilio5º)Incendio6º)Llamada del Jefe de Servicio Externo o su auxiliar hacia cualquier punto de la calle7º) ReuniónRepresentando el punto una pitada fuerte y corta; la línea, una pitada fuerte y prolongada.
