ANALISIS DE LA INFORMACION REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE SANTANDER MUNICIPIO DE CALIFORNIA

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ANALISIS DE LA INFORMACION
Cabe resaltar que las inversiones de gasto público social se financian con las asignaciones
y transferencia de los recursos del sistema general de participaciones que tienen un peso
importante en los sectores de educación, salud, saneamiento básico y agua potable. De
otra parte con las regalías directas y con recursos propios de libre destinación que
complementan las inversiones sociales con alto impacto en infraestructura, recreación,
deporte, medio ambiente, cultura, programas sociales y vivienda.
En este a parte se presentará la información correspondiente a los indicadores de gasto
social establecidos: Lideres, sectoriales y por ciclo vital.

INDICADORES LÍDERES:
1. Prioridad fiscal del Gasto Público Social (GPS)
2. Prioridad macroeconómica del Gasto Público Social departamental
3. Gasto Público Social Per cápita
PRIORIDAD FISCAL DEL GPS EN EL TOTAL DEL PRESUPUESTO
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
GPS TOTAL
2.009
1.153
1.586
948
2.254
1.120
2.357
948
1.504
1.555
PRESUPUESTO TOTAL DEF
2.233
1.423
PRIORIDAD FISCAL
85.24
72.65
62.98
42.06
69.64
78.70
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2,500
2,357
2,254
90.00
2,233
80.00
2,000
2,009
70.00
1,586
1,504
1,423
1,500
60.00
50.00
1,555
40.00
1,000
1,153
1,120
948
948
30.00
20.00
500
10.00
85.24
72.65
62.98
42.06
69.64
78.70
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0.00
PRIORIDAD FISCAL
GPS TOTAL
PRESUPUESTO TOTAL DEF
Se evidencia que desde las apropiaciones presupuestales iniciales se ha dado prioridad al
gasto público social, el cual ha ido en aumento hasta llegar al 78,70% en el último año, en
el año 2008 este indicador muestra una caída en 20 puntos porcentuales respecto al año
anterior, justificada porque en ese periodo hubo cambio de gobierno y en los seis
primeros meses del año se realizó el Plan de Desarrollo, lo que llevó a iniciar sus
inversiones después de su aprobación.
A partir del 2008 la gráfica muestra un incremento significativo en la prioridad fiscal
pasando en el 2008 de $948 millones de pesos a $1.423 en el año 2010. Lo que a su vez se
ha visto reflejado en una mayor inversión para el bienestar de la población.
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GASTO PÚBLICO SOCIAL PERCAPITA
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
2005
2006
2007
2008
1.153
1.812
948
1.831
948
1.854
1.555
1.120
POBLACION DANE
2.009
1.793
1.872
1.887
GPS PERCAPITA
112.05
63.61
51.75
51.13
83.07
59.33
GPS EJECUTADO
2009
2,500
2,000
120.00
1,793
2,009
1,812
1,831
1,854
1,872
1,887
100.00
80.00
1,500
1,555
1,000
1,153
60.00
1,120
948
948
500
40.00
20.00
112.05
63.61
51.75
51.13
83.07
59.33
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0.00
GPS PERCAPITA
GPS EJECUTADO
POBLACION DANE
Analizando como ha sido el comportamiento de la inversión per cápita, se observa un
comportamiento estable donde se ejecuta $948.000 aunque en los años 2009 y 2010
estos han estado variando por la gestión realizada antes la Gobernación de Santander y el
Gobierna Nacional, como se puede observar en la gráfica.
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2010
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INDICADORES SECTORIALES:
1. Participación de la Salud en el total del GPS.
PRIORIDAD DEL GPS EN SALUD EN EL TOTAL DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL DEL
PRESUPUESTO TOTAL
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
GPS SALUD
355
239
181
296
405
269
GPS TOTAL
2.009
1.153
948
948
1.555
1.120
% PARTICIPACION
17.7
20.7
19.1
31.2
26.1
24.0
2,500
35.0
2,009
30.0
2,000
25.0
1,555
1,500
1,153
1,120
948
948
15.0
1,000
500
355
239
17.7
20.7
181
19.1
2005
2006
2007
296
20.0
405
10.0
269
31.2
26.1
24.0
2008
2009
2010
0
5.0
0.0
% PARTICIPACION
GPS SALUD
GPS TOTAL
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El indicador refleja que es prioritario invertir en el sector salud ya que en promedio en los
últimos cuatro años este sector participa del gasto público social de Santander en un 26%
en promedio, lo que se refleja en las metas propuestas a cumplir en el Plan de Desarrollo.
La intervención en salud ha favorecido en los últimos años a la población infante,
adolescente y jóvenes, ya que en este sector la inversión se ha concentrado en acciones
tendientes a fortalecer los siguientes programas: salud sexual y reproductiva, nutrición en
niñas, niños y adolescentes, control de crecimiento y desarrollo, salud mental, escolar
sano, programa ampliado de inmunizaciones, salud oral, entre otros.
2. Participación de la Vivienda en el total del GPS
PRIORIDAD DEL GPS EN VIVIENDA EN EL TOTAL DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL DEL
PRESUPUESTO TOTAL
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
9
16
5
50
80
22
GPS TOTAL
2.009
1.153
948
948
1.555
1.120
% PARTICIPACION
0.47
1.36
0.57
5.32
5.12
1.92
GPS VIVIENDA
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2,500
6.00
2,009
5.00
2,000
1,555
4.00
1,500
1,153
1,120
948
948
3.00
1,000
2.00
500
1.00
9
0.47
16
1.36
5
0.57
50
5.32
80
5.12
22
1.92
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0.00
% PARTICIPACION
GPS VIVIENDA
GPS TOTAL
El indicador refleja un aumento en el año 2008 y 2009, donde se comienza el nuevo
gobierno, la participación del gasto publico social en vivienda en esos años fue del 5.32% y
5.12% respectivamente, lo que demuestra el interés de la administración de dar vivienda
al población vulnerable, esto se logro con el apoyo de recursos de cofinanciación.
3. Participación del Agua Potable en el total del GPS
PRIORIDAD DEL GPS EN AGUA POTABLE Y SANAMIENTO BASICO EN EL TOTAL DEL
PRESUPUESTO TOTAL GASTO PÚBLICO SOCIAL
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
828
437
185
187
373
227
GPS TOTAL
2.009
1.153
948
948
1.555
1.120
% PARTICIPACION
41.2
37.9
19.6
19.7
24.0
20.2
GPS SANEAMIENTO
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2,500
45.0
40.0
2,009
2,000
35.0
1,555
30.0
1,500
1,153
1,000
1,120
948
828
948
25.0
20.0
15.0
437
500
373
185
187
227
41.2
37.9
19.6
19.7
24.0
20.2
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
10.0
5.0
0.0
% PARTICIPACION
GPS SANEAMIENTO
GPS TOTAL
Este indicador refleja un eventual incremento para el año 2009, fijados principalmente
para atender el Plan Departamental de Agua y saneamiento, desde el año 2007 en
promedio el nivel de participación es del 21% en el Gasto Publico Social Total.
4. Participación de la Educación en el total del GPS
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PRIORIDAD DEL GPS EN EDUCACIÓN EN EL TOTAL DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL DEL
PRESUPUESTO TOTAL
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
498
65
63
86
114
112
GPS TOTAL
2.009
1.153
948
948
1.555
1.120
% PARTICIPACION
24.8
5.7
6.7
9.1
7.3
10.0
GPS EDUCACION
2,500
30.0
2,009
25.0
2,000
1,555
20.0
1,500
1,153
1,120
948
948
15.0
1,000
10.0
498
500
24.8
65
5.7
63
6.7
86
9.1
114
7.3
112
10.0
0
5.0
0.0
2005
2006
% PARTICIPACION
2007
2008
GPS EDUCACION
2009
2010
GPS TOTAL
En el sector educativo se han desarrollado proyectos para la primera infancia e infancia,
pero significativamente en la adolescencia, lo cual refleja el interés de este sector en
complementar el proceso hasta la media con la consecuente disminución del
analfabetismo funcional y del trabajo infantil, ofreciendo nuevas expectativas de vida y/o
de ingreso a la educación técnica o superior. Desarrollándose proyectos destinados a
promover la permanencia escolar y la cualificación de la práctica pedagógica, bibliotecas,
material didáctico, canastas educativas para escolares, dotación de mobiliario, transporte
escolar, refrigerios escolares, construcción de aulas, baterías sanitarias.
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5. Participación del Deporte en el total del GPS
PRIORIDAD DEL GPS EN DEPORTE EN EL TOTAL DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL DEL
PRESUPUESTO TOTAL
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
GPS RECREACION
GPS TOTAL
% PARTICIPACION
2005
2006
2007
2008
2009
34
19
303
33
67
47
2.009
1.153
1.153
1.153
1.153
1.153
1.7
1.6
26.3
2.9
5.9
4.0
2,500
2010
30.0
2,009
25.0
2,000
20.0
1,500
1,153
1,153
1,153
1,153
1,153
15.0
1,000
10.0
303
500
34
1.7
19
1.6
2005
2006
5.0
26.3
33
2.9
67
5.9
47
4.0
2007
2008
2009
2010
0
0.0
% PARTICIPACION
GPS RECREACION
GPS TOTAL
Este gráfico deja ver que el gasto en el deporte participa sobre el total del gasto público
social en un 4% para el año 2010 con relación al 2008 que fue de 2.9%.
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El presupuesto para actividades deportivas se ha duplicado en los últimos tres años, con lo
cual, se han podido implementar planes de entrenamiento, seguimiento de los mismos
por parte de metodólogos y supervisores. En deporte social comunitario, en asistencia
técnica, apoyo de implementos deportivos y la construcción y mejoramiento
6. Participación de la Cultura en el total del GPS
PRIORIDAD DEL GPS EN CULTURA EN EL TOTAL DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL DEL
PRESUPUESTO TOTAL
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
GPS CULTURA
89
129
40
80
99
91
GPS TOTAL
2.009
1.153
948
948
1.555
1.120
% PARTICIPACION
4.4
11.2
4.2
8.5
6.3
8.1
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2,500
12.0
2,009
10.0
2,000
1,555
8.0
1,500
1,153
1,120
948
948
6.0
1,000
4.0
500
89
4.4
129
11.2
40
4.2
80
8.5
99
6.3
91
8.1
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
2.0
0.0
% PARTICIPACION
GPS CULTURA
GPS TOTAL
La grafica muestra que la administración ha hecho inversiones significativas en lo
referente a la cultura ya que el indicador pasa de ser 4.2% en el 2007 al 8.1% en el 2010,
se han realizado inversiones para el fortalecimiento del Patrimonio Cultural; mediante el
mejoramiento de la infraestructura; la dotación de mobiliario y equipo. Como también se
ha contribuido al fortalecimiento y sostenimiento de los eventos culturales que se realizan
anualmente.
7. Participación del Sector Transporte e Infraestructura en el total del GPS
PRIORIDAD DEL GPS EN TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA EN EL TOTAL DEL GASTO
PÚBLICO SOCIAL DEL PRESUPUESTO TOTAL
PERIODO 2005-2010
(MILLONES DE PESOS CONSTANTES DE 2010)
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ALCALDIA
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
19
0
38
182
125
GPS TOTAL
2.009
1.153
948
948
1.555
1.120
% PARTICIPACION
0.00
1.64
0.00
3.99
11.73
11.18
GPS TRANSPORTE
2,500
14.00
2,009
12.00
2,000
10.00
1,555
1,500
1,153
1,120
948
1,000
948
8.00
6.00
4.00
500
182
0
0.00
19
1.64
0
0.00
38
3.99
11.73
125
11.18
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
2.00
0.00
% PARTICIPACION
GPS TRANSPORTE
GPS TOTAL
Esta gráfica muestra que transporte e infraestructura, ha sido de los sectores que mayor
crecimiento ha tenido en la asignación de la inversión, ya que aumento su participación de
1.64% en el 2006 al 11.18% en el 2010.
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