1- ¿QUE ES INTERPOL? El nombre completo es Organización International de Policía Criminal y son una organización intergubernamental que cuenta con 194 países miembros. Ayudan a la policía de estos países a colaborar entre sí para hacer del mundo un lugar más seguro. Para ello, les facilitan el intercambio y acceso a información sobre delitos y delincuentes. También les ofrecen apoyo técnico y operativo de diversa índole. Conectan a todos los países miembros a través de un sistema de comunicación denominado I-24/7. Los países utilizan este sistema protegido para ponerse en contacto entre sí y con la Secretaría General. También les permite acceder a las bases de datos y servicios en tiempo real, tanto desde localizaciones centrales como remotas. Asimismo, coordinan redes de policías y expertos en diferentes categorías de delitos, que se encuentran en grupos de trabajo y en conferencias para intercambiar experiencias e ideas. 2- HISTORIA Durante más de 100 años, policías de todo el mundo han cooperado para prevenir y luchar contra la delincuencia. Aunque algunos de los delitos básicos no han cambiado con el paso del tiempo (asesinato, robo), otros han surgido siguiendo los avances tecnológicos, económicos y sociológicos (como ciberdelincuencia y tráfico ilícito de personas). La labor policial también ha evolucionado en línea con los desarrollos tecnológicos. Hasta los años 1980, cuando se informatizaron los registros, los datos se procesaban y analizaban manualmente. En 1935 lanzaron una red de radio consagrada al intercambio de información policial. Actualmente, cuentan con un sistema seguro basado en la web que permite a la policía comprobar sus bases de datos en tiempo real desde puestos de primera línea. Sin embargo, las primeras iniciativas para debatir sobre procedimientos de extradición, técnicas de identificación y mantenimiento de registros siguen siendo parte fundamental de su función actual. La localización de fugitivos continúa siendo una actividad central, los datos biométricos han remplazado a las huellas dactilares en papel y nuestras bases de datos contienen millones de registros con información policial a nivel mundial. Comenzaron como la Comisión Internacional de Policía Criminal, creada en 1923, y pasaron a ser la Organización Internacional de Policía Criminal-INTERPOL en 1956. Los siguientes son algunas fechas que se pueden destacar en su historia: 1914: La idea de INTERPOL surgió en Mónaco durante el primer Congreso International de Policía Criminal (del 14 al 18 de abril de 1914). Funcionarios policiales procedentes de 24 países se reunieron para debatir el modo de cooperar para resolver delitos, técnicas de identificación y procedimientos de extradición. 1923: La idea de crear un organismo internacional de policía resurgió tras la Primera Guerra Mundial de la mano de Johannes Schober, Presidente de la Policía de Viena. En septiembre de 1923 se creó la Comisión International de Policía Criminal, con sede en Viena. Se publicaron las primeras notificaciones sobre personas buscadas en el International Public Safety Journal. 1927: Los participantes en la 4ª Asamblea General, celebrada en Ámsterdam, aprobaron una resolución en virtud de la cual cada país miembro debía establecer un punto central de contacto en el marco de su estructura policial; estos puntos serían los precursores de las actuales Oficinas Centrales Nacionales (OCN). 1930: En 1930 ya se habían creado departamentos especializados que se ocupaban de antecedentes penales, falsificación de moneda y falsificación de pasaportes. Antes de la informatización de los registros de INTERPOL en los años 1980, los datos se recopilaban y analizaban manualmente. 1932: Se aprobaron nuevos Estatutos en los que se crea la figura del Secretario General, puesto que ocupó hasta 1946 Oskar Dressler, Comisario de la Policía austriaca. 1935: Inauguramos nuestra red radiofónica internacional, proporcionando un sistema de telecomunicaciones independiente para uso exclusivo de las autoridades de policía criminal. En 1966, 34 países ya contaban con estaciones en la red radiofónica, a través de las cuales se transmitían más de 90 000 mensajes al año. 1938: Los nazis asumieron el control de la Comisión Internacional de Policía Criminal (CIPC) tras deponer a su Presidente, Michael Skubl. La mayoría de los países dejaron de colaborar y, en la práctica, la CIPC dejó de existir como organización internacional. En 1942, bajo control alemán, la CIPC trasladó su sede a Berlín 1946: Bélgica lideró la reconstrucción de la Organización una vez terminada la Segunda Guerra Mundial. Se estableció un procedimiento democrático para elegir al Comité Ejecutivo, y la sede se trasladó a París (Francia). En esta fotografía se ve al Presidente Florent Louwage dirigiéndose a la 15ª reunión de la Asamblea General, celebrada en Bruselas. Ese mismo año se decidió que “INTERPOL” sería la dirección telegráfica de la Organización, una contracción procedente de las palabras “International Police”. 1947: La primera notificación roja se publicó con el fin de encontrar a un ciudadano ruso buscado por el asesinato de un policía. El sistema de notificaciones codificadas por colores se fue ampliando a lo largo de los años para incluir otras alertas. La notificación roja de personas buscadas sigue siendo un instrumento clave actualmente. 1956: Tras la aprobación de un Estatuto modernizado, la CIPC pasó a ser la International Criminal Police Organization. La Organización adquirió autonomía mediante el cobro de contribuciones a los países miembros y las inversiones financieras. 1963: Reconociendo la importancia de intercambiar información y conocimientos especializados a nivel regional, se organizó la primera conferencia regional para países miembros en Liberia. 1967: De los 16 miembros fundadores en 1923, se pasó a 50 países miembros en 1955. En 1967 se alcanzaron los 100 países miembros y en 1989 se llegó hasta los 150. La modificación de las fronteras geográficas de varias naciones condujo al incremento en la afiliación a la Organización. 1972: El estatus de la Organización se fortaleció al firmarse un Acuerdo de Sede con Francia, que reconocía a INTERPOL como organización internacional. Con sede en Francia desde 1946, INTERPOL se ubicó primero en París, después en Saint Cloud (en la fotografía) de 1966 a 1989, y a continuación se trasladó a Lyon. 1990: Se puso en marcha el sistema de comunicación X.400, que permitía a las OCN intercambiar mensajes electrónicos entre sí y con la Secretaría General. 1993: Se creó una unidad de análisis de información criminal con el fin de estudiar los vínculos entre sospechosos, delitos y lugares, permitiendo así la identificación de modelos delictivos y alertando sobre posibles amenazas. 2001: La Organización pasó a estar operativa las 24 horas del día y los 7 días de la semana tras los atentados terroristas en Estados Unidos el 11 de septiembre, y después de que el Secretario General prometiera que “en INTERPOL nunca más se apagarán las luces”. 2005: El 6 de diciembre se publicó la primera notificación especial de INTERPOL y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Alerta a las fuerzas del orden mundiales de la existencia de sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU contra determinadas personas o entidades, consistentes esencialmente en la congelación de fondos, la prohibición de viajar y el embargo de armas. Se desarrolló una nueva tecnología denominada MIND/FIND, que permite a los países dar a los agentes que trabajan en primera línea, como los funcionarios de inmigración, acceso en tiempo real a nuestras bases de datos sobre datos nominales, vehículos robados y documentos de viaje robados y perdidos. 2010: INTERPOL es ya una organización más operativa, enviando desde 2002 equipos de apoyo para la seguridad en grandes acontecimientos o como respuesta a incidentes. Todos los años organizamos diferentes operaciones sobre el terreno con nuestros países miembros. Abordamos distintos tipos de delitos y, a menudo, se incluye formación. 3- ¿QUÉ HACE LA INTERPOL? La Secretaría General ofrece un abanico de servicios y conocimientos especializados a los países miembros. Gestionan 17 bases de datos policiales con información sobre delitos y delincuentes (desde nombres y huellas dactilares a pasaportes robados), accesibles para los países en tiempo real. Asimismo, ofrecen apoyo a la investigación en materia forense, analítica o de ayuda para localizar a fugitivos en todo el mundo. La formación es fundamental para su trabajo en diversas áreas. Así, los funcionarios pueden utilizar sus servicios eficazmente. Estos conocimientos especializados sirven de apoyo a las iniciativas nacionales de lucha contra la delincuencia en tres áreas globales que consideran las más acuciantes actualmente: terrorismo, ciberdelincuencia y delincuencia organizada. Los funcionarios que trabajan en cada categoría especializada de delito realizan una serie de actividades junto a países miembros. Puede tratarse de apoyo a la investigación, operaciones sobre el terreno, formación o creación de redes. Dado el carácter evolutivo de la delincuencia, consideran importante mantener la vista en el futuro mediante investigación y desarrollo en materia de tendencias delictivas internacionales. Dentro de los delitos que son de competencia de la Interpol podemos encontrar: CORRUPCION FALSIFICACION DE MONEDAS Y DOCUMENTOS DE SEGURIDAD DELITOS CONTRA MENORES DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL CIBERDELINCUENCIA TRAFICO DE DROGAS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE DELINCUENCIA FINANCIERA TRAFICO DE ARMAS DE FUEGO TRATA DE PERSONAS PRODUCTOS ILEGALES DELITOS MARITIMOS DELINCUENCIA ORGANIZADA TRAFICO ILICITO DE MIGRANTES TERRORISMO DELINCUENCIA RELACIONADA CON LOS VEHICULOS CRIMENES DE GUERRA PLATAFORMA MUNDIAL Los delitos actuales son cada vez más internacionales. Es esencial que haya coordinación entre todos los agentes para mantener la estructura de seguridad mundial. Al ser INTERPOL una organización internacional, está en situación de aportar esta plataforma de cooperación. Facilitan a la policía el trabajo directo con sus homólogos, incluso entre países que no mantienen relaciones diplomáticas. Asimismo, dan voz a la policía en el ámbito internacional, trabajando con los gobiernos al más alto nivel para alentar esta cooperación y el uso de nuestros servicios. Todas sus acciones son políticamente neutrales y se ejecutan dentro de los límites de legislaciones existentes en los diferentes países. 4- PAISES MIEMBROS INTERPOL, con sus 194 países miembros, es la mayor organización policial del mundo. Los países colaboran entre sí y con la Secretaría General intercambiando información relativa a investigaciones policiales. Todos los países miembros cuentan con una Oficina Central Nacional (OCN), que actúa como enlace entre los servicios nacionales de policía y nuestra red mundial. Los países miembros se reúnen una vez al año durante la Asamblea General a fin de decidir sobre temas de política, metodología de trabajo, finanzas y actividades. Además, los Jefes de las OCN celebran una conferencia anual para compartir sus experiencias. PAISES MIEMBROS POR ORDEN ALFABETICO Afganistán, Albania, Alemania, Andorra, Angola, Antigua y Barbuda, Arabia Saudí, Argelia, Argentina, Armenia, Aruba, Australia, Austria, Azerbaiyán Bahamas, Bahréin Bangladesh, Barbados, Belarrús, Belice, Benín, Bolivia, Bosnia-Herzegovina, botsuana, Brasil, Brunéi, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Bután, Bélgica. Cabo Verde, Camboya, Camerún, Canadá, Catar, Chad, Chile, ,China, Chipre, Colombia, Comoras, Congo, República Democrática del Congo, Republica de Corea, Costa Rica, Croacia, Cuba, Curazao, Côte D´ivoire Dinamarca, Dominicana. Ecuador, Egipto, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos, Eritrea, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estado de la Ciudad del Vaticano, Estado de Palestina, Estados Unidos, Estonia, Eswatini, Etiopía. Filipinas, Finlandia, Fiyi, Francia. Gabón, Gambia, Georgia, Ghana, Granada, Grecia, Guatemala, Guinea, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Guyana. Haití, Honduras, Hungría. India, indonesia, Irak, Irlanda, Irán, Islandia, Israel, Italia. Jamaica, Japón, Jordania. Kazajstán, Kenia, Kirguistán, Kiribati, Kuwait. Laos, Lesoto, Letonia, Liberia, Libia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Líbano. Macedonia del Norte, Madagascar, Malasia, Malaui, Maldivas, Malta, Malí, Marruecos, Marshall (Islas), Mauricio, Mauritania, Moldova, Mongolia, Montenegro, Mozambique, Myanmar, México, Mónaco. Nambia, Nauru, Nepal, Nicaragua, Nigeria, Noruega, Nueva Zelanda, Níger. Omán. Pakistán, Panamá, Papúa Nueva Guinea, Paraguay, Países Bajos, Perú, Polonia, Portugal. Reino Unido, República Centroafricana, República Checa, Ruanda, Rumania, Rusia. Salomón (Islas), Samoa, San Cristobal y Nieves, San Marino, San Martin, San Vicente y Las Granadinas, Santa Lucía, Santo Tomé y Principe, Senegal, Serbia, Seychelles, Sierra Leone, Singapur, Siria, Somalia, Sri Lanka, Sudáfrica, Sudán, Sudán del Sur, Suecia, Suiza, Surinam. Tailandia, Tanzania, Tayikistán, Timor-Leste, Togo, Tonga, Trinidad y Tobago, Turkmenistán, Turquía, Túnez. Ucrania, Uganda, Uruguay, Uzbekistán. Vanuatu, Venezuela, Vietnam. Yemen, Yibuti. Zambia, Zimbabue. INTERPOL EN COLOMBIA Oficina Central Nacional (OCN), Bogotá es parte de la “Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL” (DIJIN), la unidad de policía operativa estratégica de la Policía Nacional de Colombia. A través del OCN, DIJIN es la agencia líder para investigaciones regionales y mundiales sobre delitos transnacionales graves vinculados a Colombia. Ayuda a las agencias nacionales para operaciones forenses y de campo, y para investigaciones criminales que requieren cooperación con las fuerzas policiales de todo el mundo. El OCN brinda a las agencias nacionales acceso a las bases de datos penales de INTERPOL, lo que les permite abordar los desafíos delictivos regionales desde una perspectiva global y detectar las tendencias delictivas emergentes que podrían afectar o afectarían a Colombia. Participa regularmente en operaciones policiales regionales y mundiales dirigidas por INTERPOL, en una amplia gama de áreas delictivas. 5- SOCIOS La Interpol cuenta con socios de diferentes tipos, sean públicos o privados, entre los cuales se encuentran: - Gobiernos - Organizaciones Internacionales: o UNIÓN EUROPEA: INTERPOL y la Unión Europea (UE) trabajan en estrecha colaboración en asuntos de interés común, compartiendo sus recursos y conocimientos especializados. INTERPOL es un socio clave para la UE en los campos de seguridad exterior, migraciones irregulares, lucha contra el terrorismo y delincuencia organizada. Basada en Bruselas, la Oficina del Representante Especial de INTERPOL ante la Unión Europea trabaja para garantizar que los asuntos en materia de aplicación de la ley a nivel mundial estén adecuadamente representados en iniciativas y decisiones políticas de la UE. Los objetivos de la oficina son: Promover la colaboración con la UE en áreas relativas a la aplicación de la ley, a fin de garantizar la mejor cooperación internacional posible en temas de seguridad y lucha contra la delincuencia y el terrorismo, así como para asegurarse de que cada parte se beneficie plenamente de lo que la otra puede ofrecer. Ayudar a los equipos de proyecto de INTERPOL a identificar opciones de financiación de la UE, si procede. Ofrecer los conocimientos especializados de INTERPOL a los procesos legislativos y de formulación de políticas de la UE, para garantizar que las nuevas propuestas promuevan una cooperación policial internacional más amplia y eficaz. o UNIÓN AFRICANA: La Oficina del Representante Especial de INTERPOL ante la Unión Africana abrió en mayo de 2016. Esta oficina es el enlace entre la Secretaría General de INTERPOL y la Comisión de la Unión Africana. Su cometido incluye sensibilizar sobre las capacidades policiales de INTERPOL ante la Comisión de la Unión Africana y sus socios, e identificar áreas de interés común en las que ambas organizaciones pueden cooperar, como en temas de explotación sexual de niños a través de Internet. Trabajan para garantizar que todos los asuntos en materia de aplicación de la ley a nivel mundial estén adecuadamente incluidos en las iniciativas, declaraciones, resoluciones, informes y decisiones políticas de la Unión Africana. Promoviendo la colaboración entre los organismos encargados de la aplicación de la ley y la Unión Africana y sus socios, podemos crear sinergias creativas y evitar duplicaciones en el trabajo. Por ejemplo, identificando áreas comunes entre su estrategia de lucha contra el terrorismo y las actividades de AFRIPOL en este campo. o LAS NACIONES UNIDAS: Desde 1996 INTERPOL desempeña el papel de observador permanente en la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Este estado, establecido en la resolución 51/1, se formalizó en una Acuerdo de Cooperación en 1997. La cooperación entre INTERPOL y la ONU ha quedado plasmada desde entonces en resoluciones de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, especialmente en relación al terrorismo y a la trata de personas. También se asocia la experiencia a fin de elaborar notificaciones especiales sobre individuos y entidades sujetos a sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, un poderoso instrumento para llevar a los delincuentes ante la justicia. - Organismos Policiales Regionales - Fundación Interpol por un mundo más seguro - Socios del Sector Privado 6- ¿QUIÉNES CONFORMAN LA INTERPOL? La Secretaría General coordina las actividades diarias de lucha contra distintos delitos. Dirigida por el Secretario General, trabajan en ella tanto policías como civiles. Está formada por las oficinas centrales en Lyon, un complejo mundial para la innovación en Singapur y varias oficinas satélites en distintas regiones. En cada país, una Oficina Central Nacional (OCN) de INTERPOL actúa como punto de contacto para la Secretaría General y otras OCN. Las OCN están dirigidas por funcionarios de la policía nacional y, normalmente, forman parte del ministerio del gobierno responsable de las actividades policiales. La Asamblea General es el órgano de gobierno y reúne a todos los países una vez al año para tomar decisiones. a) SECRETARÍA GENERAL: INTERPOL es una organización de socios, y la Secretaría General es el órgano que coordina todas sus actividades policiales y administrativas. Está dirigida por el Secretario General. Actualmente ocupa este puesto Jürgen Stock, de Alemania, que fue designado por la Asamblea General en noviembre de 2014 Hay aproximadamente 1.000 miembros de personal, un cuarto de ellos miembros de las fuerzas del orden puestos a disposición por su administración nacional. El trabajo se realiza en cualquiera de los cuatro idiomas de la Organización: árabe, inglés, francés y español. El Secretario General actual es el alemán Jürgen Stock, elegido por unanimidad en la 83ª Asamblea General celebrada en Mónaco en noviembre de 2014. El Secretario General es designado por la Asamblea General por un periodo de cinco años y puede ser reelegido una única vez. Su cometido se encuentra definido en los Estatutos, en particular en los artículos 28 a 30. Función del Secretario General El Secretario General se encarga de supervisar las actividades diarias de la Secretaría General y garantizar la implementación de las decisiones tomadas por la Asamblea General y el Comité Ejecutivo. b) OFICINA CENTRAL NACIONAL: Todos los países miembros cuentan con una Oficina Central Nacional (OCN). Actúa como enlace entre los organismos nacionales de aplicación de la ley y otros países, así como la Secretaría General, mediante nuestra red mundial de comunicación policial protegida (sistema I-24/7). Numerosos delitos actuales tienen un componente internacional. No hay más que pensar en la ciberdelincuencia, los fugitivos o las mercancías robadas o ilícitas. Detrás de todo esto se encuentran grupos de delincuencia organizada. Cuando los delitos traspasan las fronteras de la jurisdicción nacional, los países necesitan apoyo internacional para resolverlos. El eje central de INTERPOL Las OCN constituyen el eje central de INTERPOL y de su trabajo. Buscan la información requerida en otras OCN para asistir en la investigación sobre delitos y delincuentes en sus propios países, e intercambian información criminal y policial para ayudar a otros países. Como parte de su cometido en investigaciones mundiales, las OCN colaboran con: Organismos encargados de la aplicación de la ley de su propio país Otras OCN y suboficinas de otras partes del mundo Las oficinas de la Secretaría General en el mundo Las OCN también pueden elaborar programas de formación para las fuerzas policiales de sus países, con objeto de dar a conocer las actividades, servicios y bases de datos de INTERPOL. c) ASAMBLEA GENERAL: La Asamblea General es el órgano de gobierno supremo de INTERPOL y está formada por representantes de todos los países miembros. Se reúne una vez al año y cada sesión dura unos cuatro días. Cada país miembro puede estar representado por uno o varios delegados, por lo general jefes de policía y altos funcionarios ministeriales. Su propósito es garantizar que las actividades de INTERPOL correspondan a las necesidades de los países miembros. Esto se lleva a cabo determinando los principios y medidas para que la Organización alcance sus objetivos, y revisando y aprobando el programa de actividades y la política financiera para el año siguiente. Además, la Asamblea General elige a los miembros del Comité Ejecutivo, el órgano regidor que proporciona orientación y directrices entre las sesiones de la Asamblea. El orden del día incluye las principales tendencias en materia de delincuencia y los peligros más importantes a los que se enfrenta el mundo. 7- FINANCIACION Disponen de dos fuentes de ingresos principales: contribuciones estatutarias de los miembros y financiación voluntaria para sus actividades. Contribuciones estatutarias Todos los países miembros pagan anualmente una contribución estatutaria a INTERPOL; es un pago obligatorio. La Asamblea General acuerda cada año la cantidad que debe abonar cada país según una escala adaptada de las contribuciones a las Naciones Unidas, basada esencialmente en cuestiones económicas. En 2018, las contribuciones estatutarias supusieron un total de 57 millones de euros. Las contribuciones estatutarias financian por lo general los gastos operativos de la Secretaría General y algunas de las principales actividades policiales, de formación y de apoyo, de acuerdo con nuestras prioridades estratégicas. Financiación voluntaria Las necesidades actuales de la lucha contra la delincuencia sobrepasan con creces los recursos tradicionales que los países miembros pueden poner a disposición de INTERPOL mediante sus presupuestos destinados a la policía. Por ello, intentan establecer asociaciones y buscamos financiación adicional para sus actividades y proyectos especiales. En 2018, las contribuciones voluntarias (en efectivo, en especie y de generación propia) alcanzaron 80 millones de euros. Las contribuciones pueden destinarse a una determinada actividad o no asignarse a ningún fin específico. Las contribuciones en especie pueden ser personal (25 % de nuestro personal está formado por funcionarios de policía puestos a disposición por los países miembros), espacio para oficinas y equipos. ¿Quién aporta financiación voluntaria? La mayor parte de las contribuciones voluntarias proceden de organismos gubernamentales, especialmente aquellos responsables de las actividades policiales. También ha habido contribuciones más reducidas de organizaciones internacionales, organizaciones no gubernamentales, fundaciones y entidades privadas. La Secretaría genera directamente una pequeña cantidad de ingresos. 8- TIPOS DE ALERTAS Las personas buscadas a menudo viajan a otro país para eludir la acción de la justicia. A solicitud de un país miembro, podemos publicar una notificación roja para alertar a los servicios policiales de todo el mundo sobre un fugitivo buscado. Las personas desaparecidas también pueden viajar al extranjero de forma voluntaria o involuntaria, como en el caso de rapto de un menor por uno de los progenitores. En estos casos, podemos publicar una notificación amarilla sobre personas desaparecidas. Estas notificaciones son alertas mundiales que se envían a todos los países miembros. La mayoría de las notificaciones son exclusivamente para uso policial, aunque algunas se publican en este sitio web para que los ciudadanos puedan ayudar a la policía a encontrar a las personas en cuestión. Si una persona dispone de información sobre cualquier persona que vea en una notificación roja o amarilla en este sitio web, debería: Ponerse en contacto con la policía local en su país, que posteriormente contactará con INTERPOL, o Ponerse en contacto con Interpol directamente mediante el enlace en cada notificación.
