10.3.-ANTEPROYECTO DE PLAN DE CONTINGENCIA CENTRO RECREATIVO PULLTUMARKA INDICE INTRODUCCIÓN PLAN DE CONTINGENCIA EN TERMINOS GENERALES EL CENTRO RECREATIVO PULTUMARKA GLOSARIO DE TERMINOS ESTIMACION DE RIESGOS METODOS DE PROTECCION PLAN DE EVACUACIÓN SIMULACROS PROGRAMA DE IMPLEMENTACIONES PROGRAMA DE MANTENIMIENTO ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES NORMAS DE ACTUACION EN EMERGENCIA PLAN DE ACCION DE EMERGENCIAS ACCIONES PREVENTIVAS FORMULACION Y SIMULACROS ACTUALIZACIONES DEL PLAN XIV. ANEXOS ANEXO “A” PLAN DE EVACUACION ANTE SISMO O INCENDIO ANEXO “B” ORGANIGRAMA DE LAS BRIGADAS ANEXO “C” BRIGADA CONTRA INCENDIOS ANEXO “D” BRIGADADE PRIMEROS AUXILIOS ANEXO “E” BRIGADA DE EVACUACION Y PROTECCION LOCAL ANEXO “F” BRIGADA DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO ANEXO “G” BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS ANEXO “H” TELEFONOS DE EMERGENCIAS ANEXO “I” RECURSOS PARA UN PLAN DE EMERGENCIAS ANEXO “J” PLAN DE OPERACIONES – SIMULACRO DE SISMOS ANEXO “K” TEMA DE CAPACITACIONES- AL PERSONAL DE SEGURIDAD ANEXO “L” EQUIPAMIENTO I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. I.- INTRODUCCION El presente Plan de Contingencia define los procedimientos específicos preestablecidos ante la ocurrencia de un evento dañino de origen Natural o Tecnológico, en el escenario del CENTRO RECREATIVO PULTUMARKA. Con los siguientes objetivos: 1. Planificar, Organizar y Coordinar las actuaciones que deben de llevarse a cabo en caso de una emergencia por los responsables de realizarlas (Administrador y Supervisor de Seguridad). 2. Programar acciones de prevención destinadas a evitar situaciones de emergencias. 3. Programar actividades formativas y simulacros 4. Disponer de un procedimiento de actualización permanente del Plan. Los factores considerados en el presente Plan de Contingencia son los siguientes: a) Identificación de amenazas o peligros según su origen: Natural, Tecnológicos (incendios, sismo, incidente con Materiales Peligrosos, inundaciones, colapso estructural). b) Distribución, características constructivas y diseño de ambientes: Densidad ocupacional, características constructivas, características de los ocupantes, existencia de personas ajenas, condiciones de circulación, actividades desempeñadas, iluminación y ventilación. c) Medidas de Contingencia General: Identificación de riesgos potenciales, medios de protección y planes de evacuación, mantenimiento, capacitación y simulacros. NOTA: EL PRESENTE DOCUMENTO ES SOLAMENTE UN ANTEPROYECTO DEL PLAN DE CONTINGENCIA, EL MISMO QUE DEBERÁ SER REVISADO ANTES DE SU IMPLEMENTACIÓN DEFINITIVA II.- PLAN DE CONTINGENCIA EN TERMINOS GENERALES 2.1 Definiciones: El Plan de Contingencia viene hacer los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Para el caso de edificaciones, instalaciones o recintos, como es nuestro casa estos planes de contingencia serán dirigidos a un conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se encuentren en las instalaciones o recinto durante la generación de la emergencia. Incluye los planos de los accesos, señalización de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo los procedimientos de evacuación, de simulacros, registro y evaluación del mismo. Las emergencias pueden ser según su origen: Natural: Son aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos, inundaciones, entre otros. Tecnológica: Son aquellas producidas por las actividades de las personas, tales como: Incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias peligrosas. 2.2. Factores que se deben tener en cuenta en el diseño del Plan de Contingencia: Densidad de ocupación de la Infraestructura.- Dificulta el movimiento físico y la correcta percepción de las señales existentes, modificando el comportamiento de los ocupantes. A su vez, condiciona el método para alertar a los ocupantes en caso de emergencia. Características de los ocupantes.- En general, toda edificación, instalación o recinto que es ocupada por personas de distintas características como son: edad, movilidad, percepción, conocimiento, disciplina, entre otras. Existencia de personas ajenas.- Aquellas edificaciones, instalaciones o recintos ocupados en su totalidad por personas que no los usan con frecuencia, y por ello no están familiarizados con los mismos. Ello dificulta la localización de salidas, de vías que conducen a ellas o de cualquier otra instalación de seguridad que se encuentre en dichos locales. Condiciones de Iluminación.- La falta de ella da lugar a dificultades en la percepción e identificación de señales, accesos a vías de escape, etc., y a su vez incrementa el riesgo de caídas, golpes o empujones. La existencia de alguno de estos factores o la combinación de todos ellos junto a otros que puedan existir, previsiblemente darían lugar a consecuencias, incluso catastróficas ante la aparición de una situación de emergencia, si previamente no se ha previsto tal evento y se han tomado medidas para su control. III.- EL CENTRO RECREATIVO PULTUMARKA El Centro recreativo es un ambiente como su nombre lo indica es el ambiente más importante del Balneario de los Baños del Inca e incluso de la ciudad de Cajamarca, está ubicada a la altura del Km. 6 de la vía Cajamarca- Baños del Inca, prácticamente en el centro urbano de la ciudad de los Baños del Inca, a 2650 m.s.n.m. cuenta con 04 piscinas de agua termal, bloques destinados a duchas, vestidores, SS.HH, áreas verdes. Tipo de Ambiente Área Área cada 2 m2 Piscina circular para adultos 233.705 123.50 Capacidad: 3 personas cada 2 m2 370 Piscina circular para niños Piscina riñón para adultos con tobogán 84.949 244.47 42.75 122.24 128 367 Piscina riñón para niños 74.039 37.02 111 Duchas en edificio quiosco Tópico y administración Almacén –Boletería- Deposito 2º nivel de edificio principal Juegos infantiles TOTAL DE AFORO POR TURNO 30 02 21.50 02 03 25 50 1088 IV.- GLOSARIO DE TÉRMINOS: a) Accidente: Suceso extraño al normal desenvolvimiento de las actividades de una organización que produce una interrupción generando daños a las personas, patrimonio o al medio ambiente. b) Accidente de trabajo: Lesión ocurrida durante el desempeño de las labores encomendadas a un trabajador. c) Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico). d) Emergencia: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionado por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada. e) Plan de Evacuación: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas que se encuentran en determinado lugar de una manera segura y rápida (involucra personas). f) Protección Pasiva: Comprende el tipo de edificación, diseño de áreas, vías de evacuación, materiales de construcción, barreras, distancias, diques, acabados, puertas, propagación de humos y gases, accesos, distribución de áreas. g) Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos, manuales, redes hidráulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de espuma, gas carbónico, polvo químico seco. Asimismo, procedimientos de emergencias, brigadas, señalización, iluminación, comunicación. h) Seguridad: Grado de aceptación de los riesgos. i) Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una instalación, comunidad o área geográfica para evitar o disminuir los efectos adversos que producen los desastres naturales o tecnológicos y que afectan la vida, el patrimonio, el normal desenvolvimiento de las actividades o el entorno. Este mismo concepto comprende a los términos “seguridad” o “seguridad en materia de defensa civil” u otros similares utilizados en este documento. j) Riesgo: Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo específico y área conocidos de un evento especifico de emergencia. Se evalúa en función del peligro y la vulnerabilidad. k) Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente dañino para un periodo específico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnología. l) Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser física, social, económica, cultural, institucional y otros. V.- ESTIMACION DE RIESGOS 1. - IDENTIFICACIÓN Y DEFINICION DE PELIGROS O AMENAZAS: El peligro, es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente dañino que puede afectar a un área poblada y/o infraestructura física y medio ambiente, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida. También se le puede llamar amenaza. Se pueden identificar los siguientes peligros o amenazas que se pueden presentar en el Centro recreativo Pulltumarka, las cuales se definen como: a. Sismo: Es la liberación súbita de energía, generada por el movimiento en el interior de la Tierra, Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú del Reglamento Nacional de Edificaciones, Cajamarca se encuentra según la zonificación sísmica en la Zona 3. Zona de alta Sismicidad. Por lo que se presenta ALTA probabilidad de movimientos sísmicos. b. Incendio: Los incendios son aquellos que producen la destrucción total o parcial de las viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las ciudades o centros poblados. Se pueden dividir en domésticos, comerciales e industriales. Probabilidad de ocurrencia BAJA. c. Asalto y/o Actos Vandálicos: Acciones dirigidas fundamentalmente a la apropiación ilícita de bienes u orientadas a dañar intencionalmente las personas y/o sus propiedades. Probabilidad de ocurrencia BAJA. d. Contaminación del agua: Como básicamente el Centro recreativos fue diseñado para la implementación de piscinas y áreas de duchas, es fundamental tener especial cuidado con la calidad del agua que se está usando, La probabilidad de ocurrencia MEDIA. e. Inundaciones: Fenómeno natural producto del desborde de agentes hidrológicos tales como quebradas, ríos, canales; los mismo que si existen en el área Adyacente al centro recreativo. La probabilidad de ocurrencia BAJA. 2.- VERIFICACION DE FACTORES DE VULNERABILIDAD: La vulnerabilidad es la exposición a un peligro natural o tecnológico y según el grado de fragilidad de sus elementos que soportan el embate (infraestructura, actividades recreativas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político- institucional, entre otros), pueda ocasionar daños humanos y materiales. Se expresa en términos de probabilidad en porcentaje. Para determinar el grado de exposición del Centro Recreativo a las amenazas antes descritas se ha considerado los siguientes factores: a. Densidad Ocupacional: Definida por la cantidad de personas por unidad de área de la edificación o instalación, en este caso se tiene en condiciones máxima un total de 1088 personas en una área de 4613. m 2 de área, lo que nos da una densidad ocupacional total de 4.24 m2 x persona. Bastante Alto. b. Características de los ocupantes: Referida a las limitaciones en general de los ocupantes, físicas, educativas, organizativas, etc. En general las condiciones de los ocupantes será Buena, cuentan con algún grado de instrucción, lo que hace que sea menos vulnerable. c. Características de las instalaciones: Las instalaciones cuenta con un adecuado emplazamiento, buenos accesos y servicios (energía, agua, desagüe, veredas) Se debe esperar un buen mantenimiento y estado de conservación, tiene una alta densidad ocupacional. Todo esto permite que se considere como una buena característica de las instalaciones. ANALISIS DE LOS MEDIOS DE ESCAPE Los medios de escape están comprendidos por dos elementos claramente separados: El acceso a las salidas y la descarga de las salidas Acceso a las Salidas: Comprende el tramo recorrido entre cualquier punto de las instalaciones y en las zonas donde se han estimado como zonas seguras en caso de sismos. Todas las puertas tienen dimensiones sobre los 0.60 metros, por lo cual cumplen con el RNE. NUMERO DE SALIDAS CENTRO RECREATIVO PULTUMARCA AMBIENTES SALI DIRECTADAS INDIRECTA UBICACION Administración 1 1 Perímetro del Centro Recreat. Tópico 1 1 Perímetro del Centro Recreat. 1 Dentro Del Centro Recreat. 2 Dentro Del Centro Recreat. Vestidores 1 Dentro Del Centro Recreat. Quiosco 1 Dentro Del Centro Recreat. 1 Perímetro del Centro Recreat. Almacén Duchas- edificio Edificio principal 1 1 Ancho de pasillos: Los pasillos interiores y/o corredores, tienen más del ancho mínimo de 1.20 metros. Por lo que cumple con lo exigido en el RNE. Distancia de recorrido a la Salida de Emergencia: Las instalaciones cumplen con los requisitos establecidos, cuyo valor es de 45 m. sin rociadores. Tal como se desarrolla en el siguiente cuadro: DISTANCIA MAXIMA DE RECORRIDO A LA SALIDA O RUTA DE AMBIENTE PRINCIPAL SALIDAS DISTANCIA (M) DIRECTA INDIRECTA Administración tópico Deposito útiles aseo Duchas cerca piscina tipo riñón pequeña Vestidores de piscina circular mayores quiosco boletería Duchas 1º piso edificio edificio 2º nivel 1 1 1 1 1 1 1 4 4 8 10 2 15 1 2 8 18 30 1 1 Siguiendo la metodología de cálculo establecida en el RNE y basados en el ancho total de las salidas y carga máxima de ocupantes prevista, los tiempos de aforo o evacuación de las instalaciones son como sigue: Tomando en cuenta que el punto más distante desde un nivel hasta la puerta no supera los 30 metros considerando los cambios de dirección y tomando en cuenta que no existen rociadores de agua, se tiene que calcular lo siguiente: 1. 2. 3. Número de ocupantes por oficina en su condición máxima. Calcular en número de módulos de escape (Ancho de la escalera/0.6). Calcular el tiempo total según la siguiente fórmula: TTE = TH + NP Donde: TTE TH NP : : : Tiempo total de evacuación Distancia en metros de tramos horizontales Número de ocupantes en el edificio AMBIENTE Administración tópico Deposito útiles aseo Duchas cerca piscina tipo riñón pequeña Vestidores de piscina circular mayores quiosco boletería Duchas 1º piso edificio edificio 2º nivel TH 4 4 8 10 15 2 8 18 30 NP 1 1 2 2 1 0 3 0 2 1 3 0 2 5 TTE 5 5 10 11 18 4 9 21 32 El tiempo máximo de Evacuación Parcial en condiciones extremas es de 32 segundos, este tiempo no supera el requerido como máximo de 3 minutos. La Descarga de Salida: Que comprende el tramo recorrido desde el dintel de la puerta de escape de cada ambiente hasta la vía pública o zona de concentración interna a través de pasadizos y escaleras, partiendo desde el último nivel vulnerable utilizando las escalera de concreto, o finalmente las salidas secundarias. Sin embargo estas puertas están condicionadas a cumplir con los siguientes requerimientos: Están reconocidas de tal manera que el camino de acceso a las mismas sea obvio y directo. Están diseñadas para girar de cualquier posición a su posición completamente abierta. Las hojas de la puerta que dan hacia la zona de reunión se abren hacia adentro, pero determinando la carga ocupacional como mínima facilita de este modo el flujo de evacuación. Son fácilmente abiertas desde el interior sin necesidad de un mecanismo complicado que pueda confundir al evacuante. VULNERABILIDAD FRENTE AL CASO DE CONTAMINACION DEL AGUA A) GENERALIDADES DEL AGUA Consideramos inicialmente que el agua llega a las piscinas en condiciones sanitarias adecuadas. Hay que tener en cuenta que el agua estancada no es capaz de mantener, por si sola, las condiciones exigidas para el agua de una piscina. El deterioro del agua se produce por la gran cantidad de partículas contaminantes que se depositan en ellas procedentes, fundamentalmente, de los bañistas y de la atmósfera a través del viento y de la lluvia. La acción de estas partículas (bacterias, algas, materia orgánica, sólidos en suspensión, (etc.) provoca en el agua un cambio de color y un incremento de la turbiedad. Estas alteraciones que son apreciables visualmente alertan de que el agua, además de disminuir considerablemente su estética, está perdiendo su calidad higiénico – sanitaria. Por lo tanto, para garantizar un agua sin microorganismos patógenos, olores y sabores desagradables, productos tóxicos y turbiedad es imprescindible someterla a un profundo proceso de depuración. El mantenimiento de un agua en buenas condiciones estéticas (transparente, cristalina, nítida, azul) y sanitarias (desinfectada con la consiguiente eliminación de gérmenes patógenos), requiere la combinación de dos tratamientos: Tratamiento Físico: Recirculación del agua Reposición del agua Cambio del agua Renovación del agua Filtración del agua Limpieza del vaso Tratamiento Químico: Desinfección del agua Control y regulación de alguna de sus características. B.- ASPECTOS MICROBIOLÓGICOS En un plano ideal, el agua potable no debe contener ningún microorganismo del que se sepa que es patógeno – capaz de causar enfermedad – ni ninguna bacteria indicativa de contaminación fecal. Es necesario examinar periódicamente muestras de ésta agua. La detección de Escherichia coli constituye una prueba decisiva de contaminación fecal. El cloro se ha convertido en el desinfectante de uso más común en todo el mundo. Para la cloración terminal, debe haber un residuo de cloro libre de por lo menos 0,5 mg/litro después de un tiempo de contacto mínimo de 30 minutos a un PH de menos de 8.0, lo mismo que para la inactivación de los virus entéricos. Cuando se usa el cloro como desinfectante en sistemas de distribución por tuberías, es deseable tener un residuo de cloro libre de 0.2 – 0.5 mg/litro en toda la instalación. En situaciones de emergencia, durante los brotes de enfermedades que pueden ser trasmitidas por el agua o cuando se detecta la contaminación fecal de un abastecimiento de agua, debe aumentarse la concentración de cloro libre a más de 0,5 mg/litro a lo largo de todo el sistema. Un alto nivel de turbiedad puede proteger a los microorganismos de los efectos de la desinfección, estimular la proliferación de las bacterias y provocar una demanda considerable de cloro. Para una desinfección eficaz es necesario que la turbiedad sea de menos de 5 UNT (Unidad nefelométrica de turbiedad); lo ideal es que la turbiedad media se sitúe por debajo de 1 UNT. B.1 Contaminación Biológica y Riesgos Sanitarios La Contaminación Del Agua Es la adición al agua de cualquier material dañino u objetable. Para descontaminar el agua se deben hacer tratamientos, que consiste en una serie de procesos definidos para modificar la condición del agua. El agua actúa como elemento de contagio directo ya que puede transportar los microorganismos productores de enfermedades y diversidad de substancias orgánicas e inorgánicas que pueden ser nocivas para la salud. Su contaminación se debe a: Los bañistas: contaminación de tipo microbiológico (gérmenes patógenos) y orgánico (sudor); la piel, las mucosas y el aparato genitourinario son los responsables de la aportación de la mayoría de estos microorganismos, los cuales se reducirse drásticamente orientando a los bañistas a que antes de introducirse en el agua deben toman una ducha. Los no bañistas: pueden contaminar a través del calzado, por lo que debe prohibirse el acceso de estos visitantes a la zona. El medio ambiente: a través del viento y la lluvia, estos fenómenos meteorológicos pueden introducir hojas, polvo, polen, tierra y arena que pueden transportar al agua gérmenes patógenos. El agua de suministro: puede aportar contaminación si no está en las condiciones sanitarias adecuadas, por lo que es imprescindible asegurarse que ésta agua cumpla las condiciones sanitarias exigidas. Los productos químicos: cuando se utilizan incorrectamente ya sea por un exceso de producto (intoxicación), o bien por una insuficiente utilización. Los responsables del mantenimiento de la piscina deben ser muy conscientes que asumen la responsabilidad de proteger la salud de los usuarios y, por lo tanto, deben garantizar la calidad higiénico – sanitaria del agua mediante el tratamiento y los controles correspondientes. Los procesos necesarios para tratar el agua de las piscinas son: Desinfección del agua Control del pH Coagulación de partículas Eliminación de algas Limpieza de paredes y pisos La Desinfección. La necesidad de garantizar la utilización de las piscinas sin riesgos sanitarios hace imprescindible un proceso de desinfección, el cual destruya la gran mayoría de gérmenes patógenos presentes en el agua que evita la transmisión de enfermedades a través de ella, el desarrollo de los gérmenes no eliminados y mantiene un poder desinfectante que permite destruir nuevos microorganismos procedentes del aire, lluvia o los bañistas. Esta desinfección debe realizarse con bactericidas y algicidas, sustancias que deben reunir las siguientes condiciones: Ser capaces de destruir los microorganismos patógenos y hacerlo en poco tiempo. Que las concentraciones utilizadas sean inocuas (no nocivas) para la salud de los bañistas. No deben dejar olor, color o sabor en el agua. Ser fáciles de almacenar y manipular, y tener un bajo costo económico. Su concentración en el agua debe ser fácilmente detectable. Deben tener acción residual. Tipos De Microorganismos Las bacterias Son microorganismos muy abundantes en diferentes medios y el agua no depurada constituye un excelente medio de cultivo para su reproducción. Las bacterias que se encuentran en una piscina pueden proceder del agua de llenado, del aire, del polvo, de la materia orgánica y de los bañistas. Las bacterias denominadas patógenas son las causantes de algunas enfermedades como sinusitis, otitis, conjuntivitis, trastornos intestinales y diarreas entre otros. La forma de combatirlos es mediante cualquier agente químico o físico capaz de destruir las bacterias; a estas sustancias se les llama bactericidas. Los hongos Microorganismos que no están en el agua de la piscina, sino que se instalan en su entorno, ya que la humedad favorece su rápida proliferación. La piel es la parte del cuerpo en que se desarrollan con mayor frecuencia patologías provocadas por hongos. Los virus Son agentes submicroscópicos infecciosos y son parásitos de plantas, animales y bacterias, ya que solo pueden desarrollarse en el interior de células vivas que pueden llegar a ser destruidas por el propio virus. Algunos de estos gérmenes infecciosos tienen la capacidad de producir patologías como verrugas, faringitis, conjuntivitis y diarreas. La forma de combatirlos es mediante la utilización de viricidas. Los protozoos son animales y bacterias, ya que solo pueden desarrollarse en el interior de células vivas que pueden llegar a ser destruidas por el propio virus. Algunos de estos gérmenes infecciosos tienen la capacidad de producir patologías como verrugas, faringitis, conjuntivitis y diarreas. La forma de combatirlos es mediante la utilización de viricidas. Los protozoos Son animales microscópicos unicelulares. Los saprófitos se alimentan de vegetales y animales en descomposición. Los parásitos como las amebas viven en el interior de organismos vivos y pueden ocasionar enfermedades con riesgos importantes para la salud como la meningitis. Son incapaces de proliferar en aguas no contaminadas la forma de combatirlos es mantenerlas convenientemente desinfectadas. Las algas Son organismos vegetales, se desarrollan y reproducen en cuestión de horas, favorecidas por la insolación (luz) y las altas temperaturas (calor). No son patógenos, sin embargo deterioran la calidad estética del agua y favorecen la proliferación de bacterias. Las algas pueden ser de diversos colores, provocan turbiedad y hacen resbaladizo el suelo y las paredes. Para evitar su desarrollo conviene la utilización de algicidas. Microorganismos indicadores Escherichia coli Es un miembro de la familia de las entero-bacterias, se desarrolla a 4445° C en medios complejos, sin embargo algunas pocas pueden desarrollarse a 37° C. Abunda en las heces humanas y animales, se encuentra en las aguas residuales, los afluentes tratados y todas las aguas naturales y los suelos sujetos a una contaminación fecal reciente. Recientemente se ha sugerido que puede estar presente y hasta multiplicarse en aguas tropicales no sujetas a contaminación fecal humana. Bacterias coliformes termotolerantes Son los microorganismos coliformes capaces de fermentar la lactosa a 44-45° C; incluye el género escherichia y algunas especies de klebsiella, enterobacter y citrobacter. Estos microorganismos, por el hecho de ser fáciles de detectar, desempeñan un importante papel secundario como indicadores de la eficacia de los procedimientos de tratamiento del agua para la eliminación de las bacterias fecales y para definir metas de rendimiento en la eliminación de las bacterias. Microorganismos coliformes (coliformes totales) Este término se aplica a las bacterias Gram – negativas, capaces de fermentar la lactosa a 35-37°C con producción de ácido, gas y aldehído en el plazo de 24-48 horas. Pueden encontrarse tanto en las heces como en el medio ambiente así como en el agua de beber con concentraciones relativamente altas de nutrientes y pueden multiplicarse en aguas potables de una calidad relativamente buena. Estreptococos fecales Generalmente presentes en las heces de los seres humanos y de los animales y considerados en la práctica como indicadores específicos de contaminación fecal humana. Su valor principal en el examen de la calidad del agua es como indicadores adicionales de la eficiencia del tratamiento. La pseudomona aeruginosa Es una bacteria gram negativa presente en las piscinas. Es transmitida desde la piel humana y tracto intestinal. Es algunas veces cultivada en el agua y ambientes húmedos porque la bacteria crece rápidamente bajo estas condiciones. El signo más común o síntoma de la infección es un problema dermatológico resultante en un salpullido, hinchazón, picazón, que se podría semejar al sarampión. La foliculitis asociada a la piscina o el salpullido en la piel por la pseudomona puede ser prevenida tomando un baño jabonoso con agua caliente y completamente desnudo inmediatamente después de salir de la piscina. Otros síntomas asociados con esta infección incluyen otitis externa, mastitis, conjuntivitis, faringitis, fiebre, inflamación de glándulas linfáticas, disuria y náuseas. B.2 Riesgos Sanitarios Los microorganismos y parásitos que pueden encontrarse en las piscinas, pueden provenir de los usuarios, en la piel, en las secreciones y excreciones, causando principalmente infecciones de oído, de la piel y mucosas del tracto respiratorio y gastrointestinal. También puede suceder que el agua de la piscina sea ingerida accidentalmente pudiendo el usuario ser infectado por esta vía. Afección De Órganos Por El Agua La difusión de enfermedades infecciosas se ve favorecida por la acumulación de usuarios, fácilmente transmisibles por la vía aérea, contacto directo o por el agua. La humedad de las piscinas, el sudor tras un ejercicio físico, la utilización de los vestuarios por una gran variedad de personas, presentan factores de riesgo importantes para el crecimiento de hongos, bacterias y virus. Los órganos que pueden verse afectados son: La piel Aparato respiratorio, los ojos, enfermedades otorrinolaringológicas, aparato digestivo, aparato genitourinario, B.3 Control Microbiológico Del Agua De Las Piscinas Existen diversos métodos para efectuar el control microbiológico del agua de las piscinas, dependiendo del tipo de esta. La mayor parte de las piscinas tienen sistemas de tratamiento o desinfección con cloro, pero también pueden emplearse agua salada o una fuente termal, siendo éste último nuestro caso. En el caso de las primeras deben efectuarse algunos tipos de análisis tales como: A. Recuento estándar en placa o recuento mesoaerobio (indicador primario de eficiencia en la desinfección) B. Determinación de la presencia de Staphylococus aureus (patógeno de piel). C. Determinación de Pseudomonas aeuriginosa (asociado con infecciones de los ojos y oidos) D. Determinación de streptococus mitis – sarivarius común en la saliva pero difícil de identificar) E. Bacterias de coliformes fecales, que son los indicadores primarios para controlar la contaminación de animales domésticos, roedores y agua de escorrentía. F. Determinación de Estreptococos fecales. A mayor cantidad de microorganismos, mayor cantidad de cloro se requiere aplicar. El cloro destruye más fácilmente en su orden: • Bacterias en estado vegetativo • Esporas en bacterias • Protozoarios • Quistes de protozoarios • Virus A medida que se desciende en el tipo de microorganismos mencionados, se requiere una mayor dosificación para su eliminación del agua. Muestreo y análisis del agua Lo ideal es disponer de una infraestructura de laboratorios que permitan que todas las muestras lleguen a un laboratorio central a las pocas horas de haber sido tomadas. El nivel mínimo de análisis debe incluir los de los indicadores de la contaminación fecal (coliformes (fecales) termotolerantes), turbiedad y cloro residual y pH (si el agua esta desinfectada con cloro). Se evita la contaminación en lugares acuáticos tratados apropiadamente y rigurosamente mantenidos. Vigilancia y control de la calidad La vigilancia es una actividad de investigación que se emprende con el fin de identificar y evaluar los factores asociados al agua que pueden presentar riesgos para la salud. Contribuye a la protección de la salud fomentando el mejoramiento de la calidad, la cantidad, la cobertura, el costo y la continuidad de los suministros de agua. Es una actividad preventiva. Al detectar los riesgos para poder aplicar la acción necesaria antes que se presenten los problemas de salud pública y al mismo tiempo correctiva por cuanto permite identificar el origen de los brotes de enfermedades transmitidas por al agua y adoptar prontamente las oportunas medidas correctivas. La vigilancia es indispensable para el establecimiento de estrategias racionales aplicables al mejoramiento de la calidad de los servicios; el control tiene por objeto velar porque los servicios se ajusten a las normas nacionales y a los objetivos institucionales convenidos. El control de la calidad se distingue de la vigilancia sobre la base de las responsabilidades institucionales y de la frecuencia de las actividades de vigilancia desplegadas. El organismo de vigilancia es responsable de la revisión independiente (externa) y periódica de todos los aspectos de inocuidad, mientras que el abastecedor de agua es responsable en todo momento del control periódico de la calidad, y de la vigilancia y la aplicación de prácticas correctas en el funcionamiento del sistema. C.-ANÁLISIS FISICOQUÍMICO DEL AGUA DE LA PISCINA Para explicar los diferentes procesos donde hay cambios químicos; se deben explicar varios conceptos físicos y químicos. Los Operadores de las piscinas deben tener conocimiento de química sanitaria, para controlar los procesos de las piscinas y para medir la efectividad del tratamiento usado. El PH Es potencial hidrógeno, definido como el logaritmo negativo de la concentración de iones hidrógeno en el agua. — Log H +. Es el valor que indica si una sustancia es ácida o básica y su grado de acidez o basicidad. El agua pura es una sustancia neutra, pero el valor del pH de un agua está condicionado por diversos factores; en las piscinas son: La naturaleza del agua de llenado. El tipo de producto clorado utilizado. La formación de algas. La lluvia ácida. La polución. La adición de determinados Floculantes. Las sales disueltas en el agua. La orina y el sudor de los bañistas. Es importante medir el pH al mismo tiempo que el cloro residual ya que la eficacia de la desinfección con cloro depende en alto grado del pH; cuando el pH pasa de 8,0 la desinfección es menos eficaz. Para alcanzar los objetivos de: óptimas condiciones visuales (agua clara) e higiénicas (agua sana) es imprescindible controlar minuciosamente el pH del agua. Consideraciones sobre el pH: - Valor que indica grado de acidez o basicidad de una sustancia. - La escala de valores del pH puede variar entre 0 y 14. - El pH = 7 corresponde a una substancia neutra. - El pH < a 7 corresponde a una substancia ácida. - El pH > a 7 corresponde a una substancia básica. El cambio de una unidad representa diez veces el incremento o decremento de la fuerza de la acidez o alcalinidad. Se sugiere como valor ideal del pH del agua de una piscina tenga un valor de 7.4 o sea del lado alcalino. Es absolutamente necesario mantener el pH entre 7.2 y 7.8, si se aleja de estos valores puede producir enturbiamiento del agua, la disminución de la efectividad del desinfectante, molestias de los bañistas y el deterioro de los materiales. El mantenimiento del pH dentro de valores óptimos se consigue con la utilización de reactivos químicos llamados correctores o modificadores del pH. Los métodos para determinar el pH van desde los colorimétricos hasta los electrodigitales, se debe estar determinando con la frecuencia que se considere conveniente para hacer las correcciones que lo sitúen en los parámetros ideales. La dureza Indica la cantidad de sales de calcio y de magnesio que el agua tiene disueltas. La dureza ideal del agua oscila entre 150 y 250 ppm. Una dureza muy baja puede producir daños en el vaso de la piscina y corrosión de las partes metálicas en contacto con el agua; y una dureza excesiva puede producir turbiedad en el agua, incrustaciones, obturación de los filtros y las tuberías, rugosidades y manchas en las superficies de la piscina. La dureza puede controlarse mediante la utilización de los reactivos apropiados; para obtener valores totalmente fiables es recomendable la realización de un análisis de laboratorio. La alcalinidad Indica la cantidad de sustancias alcalinas que contiene el agua. Los componentes alcalinos actúan como reguladores del pH del agua. Los valores ideales de alcalinidad total se sitúan entre los 125 y los 150 ppm. Garantizando al agua una buena capacidad amortiguadora contra los cambios bruscos de pH. Si la alcalinidad es muy baja resulta difícil la regulación del pH, si es excesivamente alta produce incrustaciones, agua turbia, pH elevado e irritaciones de las mucosas de los bañistas. Cómo modificar la alcalinidad y la dureza Para bajar la alcalinidad, usar 1 mg de HCl (comercial) en cada litro de agua de la piscina, consumo 1.375 mg de alcalinidad por cada litro de agua de la piscina. Para subir la alcalinidad. Usarhidróxido de sodio, NaOH (comercial 99%) por cada 0.8 mg/L. Se recupera 1 mg/Lde alcalinidad. Cuando se usa cloro gaseoso debe recuperarse la alcalinidad. Para subir la dureza se usa cloruro de calcio (CaCl2), cuando el agua se desinfecta con Ca(OCl)2 generalmente no es necesario adicionar un producto químico que aumente la dureza, pero cuando se usa NaOCl o cloro gaseoso, es necesario agregar el ión calcio para mejorar las condiciones de equilibrio químico. 1mg/L de Ca012 (puro) sube la dureza cálcica a 0.91 mg/L (expresada como CaCO3). Turbiedad Es la condición física del agua causada por la presencia de materia suspendida. Los sólidos o materia suspendida pueden ser tan pesados que son sedimentables o pueden ser tan pequeños o finamente divididos o coloidales que solo sedimentan mediante un cambio químico. La materia que produce turbiedad puede ser de origen orgánico; como las algas, las escamaduras de piel, pequeños insectos, pelo, hilos de los trajes de baño o inorgánico; como las arcillas, partículas de polvo, tierra o barro. Es importante porque influye tanto en la aceptabilidad del agua como en la selección y eficacia de los procesos de tratamiento, en particular la eficiencia de la desinfección con cloro puesto que ejerce una demanda de cloro y protege a los microorganismos, además que puede estimular el desarrollo de bacterias. En todos los procesos en los que se usa la desinfección, la turbiedad debe ser siempre baja, preferiblemente por debajo de 1UNT, el valor admisible es de 5 UTN y el valor deseable es 1. Se mide por la dispersión y absorción de los rayos de luz mediante turbidímetros: Jackson UJT Hellige mg SiO2/1 Nefelómetros UTN La turbiedad causa rechazo en los usuarios de la piscina y además dentro de las partículas que producen, se alojan microorganismos que pueden causar enfermedad en el hombre. Temperatura Es la característica física del agua afectada por el medio ambiente. Se mide mediante un termómetro. Las unidades en que se expresa son: grados centígrados °C, grados Fahrenheit °F. °C= (°F -32 / 1.8) La Temperatura Baja: Aumenta la solubilidad de los gases, aumenta la viscosidad, algunas reacciones químicas se hacen más lentas. La Temperatura Alta: Beneficia la proliferación de algas. La temperatura influye en todos los procesos que se llevan a cabo en el tratamiento del agua. Si se analiza el comportamiento del cloro y sus derivados, se encuentra que a mayor temperatura corresponde a una menor solubilidad, es decir, existe una mayor tendencia a que el cloro se pierda cuando las temperaturas son altas. El Color Es la característica física causada por la presencia de materiales, elementos o compuestos químicos en solución o forma coloidal. La materia que produce color puede ser de origen orgánico e inorgánico, generalmente debido a cienos, óxidos de hierro debido a procesos corrosivos, productos bronceadores usados por los bañistas y también puede obedecer a tallos, hojas y flores de la vegetación próxima a la piscina, si es el caso. Se mide mediante la absorción de los rayos de luz por medio de un dispositivo llamado comparador de color, su lectura se dá en unidades de platino – cobalto. El valor admisible es 15 UPC y el valor deseable es 5 UPC El Sabor y el Olor Son características físicas del agua causadas por materiales, elementos o compuestos químicos. En las aguas de piscina no es importante el sabor, pero si el olor, que generalmente es causado por compuestos volátiles derivados de tratamientos inapropiados, tales como la producción de algas, de algunos derivados de cloro, de aguas subterráneas que contienen sulfuros o de material vegetal en descomposición. Sólidos disueltos totales Están constituidos por todos los minerales incluyendo carbonatos, cloruros y sulfatos. Cuando una piscina se llena, el contenido de sólidos disueltos es bajo, a medida que transcurre el tiempo y que se va evaporando el agua por acción del sol se adicionan productos químicos, tales como carbonato de sodio, cloro gaseoso, ácido clorhídrico y “alumbre”, el contenido de sólidos disueltos se va incrementando hasta alcanzar concentraciones tan altas corno de 1500 mg/L. Equilibrio Químico del agua Para evitar que el agua de la piscina no sea agresiva (corrosiva) o incrustante, debe establecerse un equilibrio químico entre los carbonatos y el bióxido de carbono. EL índice de Langerie (‘L.I.) permite medir la tendencia del agua desde este punto de vista: I.L. = 0, agua estable I.L. = Negativo, agua agresiva I.L. = Positivo, agua incrustante El I.L para piscinas debe ser de - 0.3 a +0.5 D.-TRATAMIENTO QUÍMICO Los objetivos del tratamiento químico son: Eliminar bacterias y otros microorganismos. Evitar el crecimiento de algas. Evitar daños en la piscina (corrosión, incrustaciones…). Ayudar a mantener el agua clara. CONCLUCION SOBRE LA CALIDAD DELAGUA La administración del Centro recreativo está en la obligación de contar con personal capacitado para desarrollar el control de la calidad del agua. De acuerdo a lo resumido anteriormente y a la normatividad vigente para este tipo de locales, básicamente las referidas a piscinas. En el caso que se haya fallado en el control de la calidad del agua es necesario de contar con un plan de contingencia actualizado. La entidad encargada de la administración del centro recreativo debe tener convenios vigentes con instituciones tales como: - Laboratorios especializados para el control de la calidad del agua - Establecimientos de salud (Hospitales, clínicas, centros de Salud, etc.), más cercanos al centro recreativo entre otros. Según los factores analizados sobre la calidad del agua, el centro recreacional se puede decir que presenta una VULNERABILIDAD BAJA frente a los peligros o amenazas de contaminación del agua identificada dentro del punto 1. 3. ESTIMACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES: La Estimación del Riesgo en Defensa Civil, es el conjunto de acciones y procedimientos que se realizan en un determinado lugar, a fin de levantar información sobre la identificación de los peligros naturales y/o tecnológicos y el análisis de las condiciones de vulnerabilidad, para determinar o calcular el riesgo esperado (probabilidades de daños: pérdidas de vida e infraestructura). Una vez identificado los peligros (P) que amenaza al local y realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados, ante la ocurrencia de un fenómeno de origen natural o tecnológico. El cálculo del riesgo corresponde a un análisis y una combinación de datos teóricos y empíricos con respecto a la probabilidad del peligro identificado, es decir la fuerza e intensidad de ocurrencia; así como el análisis de vulnerabilidad o la capacidad de resistencia de los elementos expuestos al peligro (población, viviendas, infraestructura, etc.), dentro de una determinada área geográfica. MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD Peligro Muy Alto Peligro Alto Peligro Medio Peligro Bajo Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Medio Riesgo Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Riesgo Muy Alto Vulnerabilidad Muy Alta LEYENDA Riesgo Bajo (< de 25 %) Riesgo Bajo (< de 25 %) Riesgo Bajo (< de 25 %) Riesgo Bajo (< de 25 %) Utilizando la matriz de riesgo se tiene: Por Sismo : PA X VB Por Incendio : PB X VB Inundación : PB X VB Contaminación del Agua : PB X VB :Por Asalto o Vandalismo : PB X VB 4. Riesgo Alto Riesgo Bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo Bajo MEDIDAS DE MITIGACION, PROTECCION Y PLANES: Como producto del proceso de Evaluación de Riesgos, se deben recomendar las medidas de prevención (de carácter estructural y no estructural) adecuadas, con la finalidad de mitigar o reducir los posibles efectos dañinos ante la ocurrencia de un peligro o peligros previamente identificados. RECOMENDACIONES DE CARÁCTER ESTRUCTURAL 1. Dar mantenimiento adecuado a todas las estructuras de soporte en las edificaciones del Centro recreativo. 2. Evitar en lo posible modificaciones que impliquen demolición de muros u otro tipo de estructuras, en caso de ser necesario asesorarse con un profesional idóneo de la especialidad y solicitar los permisos correspondientes. 3. Evitar el uso de ambientes en condiciones que por su funcionamiento se supere la carga de diseño. RECOMENDACIONES DE CARÁCTER NO ESTRUCTURAL 1. 2. 3. 4. 5. Implementar con medios de detección, avisos luminosos, alarmas y señalización de la edificación y dar mantenimiento periódico. Establecer brigadas de evacuación, primeros auxilios, rescate y contra incendios debidamente capacitadas. Plantear cronogramas de capacitación. Efectuar Simulacros (mínimo dos por año). Dar mantenimiento adecuado a los sistemas de prevención y alerta. VI.- METODOS DE PROTECCIÓN A continuación se detalla los medios de protección con las que debe disponer las instalaciones del Centro Recreativo Pultumarka: MEDIOS TECNICOS: A continuación se detallan los medios técnicos que se deben disponen como protección: ITEM 1 2 3 DESCRICION ESPECIFICACION CANT. TECNICA Señales de Seguridad NTP 399.010-1 Extintores NTP 3.50.043-2 Luz de emergencia CNE 40 33 6 NIVEL UBICACION SECCION Todos Todos Todos Todas LUGAR Ver Plano Ver Plano Ver Plano MEDIOS HUMANOS A continuación se detallan los recursos que d e b e d isponerse en el Centro de recreación por turno y pueden ser utilizados en las diferentes brigadas: OFICIN AS ADMINISTRACION TORRE DE VIGILANCIA AREAS VERDE SERVICIOS GENERALES MANTENIMIENTO TOPICO ALMACEN OTROS TOTA L N° DE PERSONAL 1 1 5 3 2 2 1 3 18 En resumen, El Centro Recreativo de Regatas Lima Filial Villa Deportiva, en análisis cuenta con los medios técnicos adecuados y necesarios, recursos humanos suficientes en capacidad y cantidad, material de consulta mínimo indispensables. VII.- PLAN DE EVACUACION A continuación se realizará el esquema de procedimientos en caso de darse una Emergencia por Sismo, Incendio, Inundación. Del análisis anterior de riesgos potenciales y de medios de protección, se derivarán los procedimientos que deben realizarse en el plan de evacuación. Este documento es más operativo con el fin de planificar la organización tanto del personal como son los medios con que se cuente. Basado en ello, se clasifican las emergencias en: Conato de Emergencia Es una situación que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección de la instalación. Emergencia Parcial Situación que para ser dominada requiere la actuación de las brigadas. Generalmente se procede con una evacuación parcial. Emergencia General Situación para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de protección propios y la ayuda de medios externos. Generalmente se dará una evacuación total. Procedimientos Las distintas emergencias requieren la intervención tanto del Comité de Seguridad como de las brigadas, dar la voz de alerta de la forma más rápida posible pondrá en acción a las brigadas, la alarma para la evacuación de los ocupantes, la intervención para el control de la emergencia y el apoyo externo si el caso lo requiere. Para realizar una adecuada coordinación entre todos los involucrados es necesario establecer procedimientos definidos. Con el personal suficientemente informado e interesado en participar en el Plan, se procederá a organizar los recursos humanos. Para ello será necesario nombrar un Comité de Emergencia y a sus respectivas Brigadas, cuyas Funciones serán llevadas a cabo por el personal que desarrolla habitualmente tareas en el Centro Recreativo. Asimismo, de cada uno de los roles indicados, se deberá prever la designación de una persona alterna a fin de evitar dejar vacante alguno de los eslabones de la cadena del plan. A. COMITÉ DE SEGURIDAD El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan. Sus funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar, evaluar el desarrollo del plan, organizando así mismo las brigadas. El Comité de Seguridad estará constituido por: Administrador : Supervisor de Seguridad : Supervisor de Mantenimiento : Al accionarse la alarma los miembros del Comité de Seguridad que se encuentren en el Centro Recreativo, se dirigirán al Centro de Operaciones de Emergencia COE donde permanecerán hasta que todo el personal haya sido evacuado. PAUTAS PARA LOS INTEGRANTES DEL COMITE DIRECTOR DE LA EMERGENCIA Activada la alarma en el Centro Recreativo, se constituirá al COE el cual se ubicará en un lugar seguro. Solicitará al responsable de cada área la información correspondiente al lugar siniestrado y procederá según se detalla en el punto en el Párrafo XII Organización y funciones. SUPERVISOR DE SEGURIDAD Recibida la alarma, por avisadores manuales o de telefonía, procederá en forma inmediata a: Enviar a un hombre de Seguridad al lugar. De confirmarse la alarma y dada la orden de evacuar, impedirá el ingreso de personas al Centro Recreativo. Dar aviso a las brigadas. SUPERVISOR DE MANTENIMIENTO Notificado de una alarma en el Centro Recreativo, se constituirá al COE y verificará todas las medidas preventivas: Corte de energía de las instalaciones en general. Preparación de grupos electrógenos para iluminar salidas e ingresos para el uso de bomberos, bombas de agua, etc. BRIGADAS Uno de los aspectos más importantes de la organización de emergencias es la creación y entrenamiento de las brigadas. Lo más importante a tener en cuenta es que la Brigada es una respuesta específica a las condiciones, características y riesgos presentes en una empresa en particular. Por lo tanto, cualquier intento de estructuración debe hacerse en función de la empresa misma. El proceso para ello se inicia con la determinación de la necesidad y conveniencia de tener una Brigada hasta el entrenamiento y administración permanente de ella. El personal que participe como miembro de la brigada debe encontrarse en suficiente forma física, mental y emocional y debe estar disponible para responder en caso de emergencia. Las tareas que estos miembros deben realizar normalmente son el entrenamiento, la lucha contra incendios, evacuación y primeros auxilios además de otra tarea que conste en el organigrama de la brigada. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS JEFE DE BRIGADA: 1. 2. 3. Comunicar de manera inmediata a la alta dirección de la ocurrencia de una emergencia. Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con las directivas encomendadas por el Comité. SUB JEFE DE BRIGADA: 1. Reemplazar al jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las mismas funciones establecidas. BRIGADA CONTRA INCENDIO: 1. 2. 3. 4. 5. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles, mangueras contra incendios y otros). Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de un incendio incipiente. Activar e instruir la activación de las alarmas contra incendio colocadas en lugares estratégicos de las instalaciones. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el lugar siniestrado. 6. Arribando al lugar del fuego se evaluará la situación, la cual si es crítica informará al Centro de Control para que coordine la evacuación de la instalaciones. 7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio incipiente. 8. Se tomarán los recaudos sobre la utilización de los equipos de protección personal para los integrantes que realicen las tareas de extinción. 9. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser necesario. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: 1. Conocer la ubicación de los Botiquines de Primeros Auxilios en la instalación y estar pendiente del buen abastecimiento con medicamento de los mismos. 2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras. 3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las instalaciones. 4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. BRIGADA DE EVACUACION: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuación. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las instalaciones a la perfección. Abrir las puertas de evacuación del local de inmediatamente si ésta se encuentra cerrada. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y tanques de combustibles. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. BRIGADA DE BUSQUEDA Y RESCATE: 1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de búsqueda y salvamento de personas dentro del Centro Recreativo 2. Contar con capacitación técnica y entrenamientos en temas de rescate y salvamento, así como instrumentos y equipos de seguridad. 3. Delimitar zonas de riesgo, impidiendo el acceso del personal al área siniestrada, conociendo previamente las posibles rutas de evacuación de la zona. 4. Verificar el corte de fluido eléctrico en la zona y asegurar las estructuras de soporte mediante refuerzos. 5. Ubicar a la(s) víctima(s), solicitarle información de condiciones, orientarla y dirigirla para que salga por sus propios medios, en caso de no poder hacerlo, dirigir al personal de manera segura para su liberación, estabilización y evacuación. 6. En caso de emergencias que rebasan la capacidad de respuesta de la brigada de búsqueda y salvamento o cuya complejidad ponga en riesgo al personal de la brigada, comunicar al Centro de Control para que solicite ayuda y esperar la llegada de personal y equipo especializado. 7. Facilitar las labores de los equipos especializados de rescate. 8. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. PAUTAS PARA LAS BRIGADAS RESPONSABLE O ASISTENTE RESPONSABLE. En caso de siniestro, informará de inmediato al Centro de Control por medio de telefonía de emergencia o alarmas de incendio. Si la situación lo permite, intentará dominar el incendio incipiente con los elementos disponibles en el área (extintores) con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro la vida de las personas. Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar a las personas conforme lo establecido, disponiendo que todas las personas formen en el punto de reunión señalizado. Mantendrá informado en todo momento al centro de Control de lo que acontece en el lugar. Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados, a fin de establecer la desocupación del lugar. Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan generar pánico, expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma. La evacuación será siempre en forma descendiente hacia las rutas de escape, siempre que sea posible. El responsable informará al Director de la emergencia cuando todo el personal haya evacuado el piso. Los responsables de las áreas no afectadas, al ser informados de una situación de emergencia (ALERTA), deberán disponer que todo el personal del piso forme frente al de reunión. Posteriormente aguardarán las indicaciones del Director de la emergencia a efecto de poder evacuar a los visitantes y empleados del lugar. PAUTAS PARA EL PERSONAL DEL AREA DE LA EMERGENCIA Todo el personal estable y contratado del Centro Recreativo debe conocer las directivas generales del plan de evacuación. El personal que observe una situación anómala en el área donde desarrolla sus tareas, deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera: 1) Avisar al Responsable de área. 2) Llamar al Departamento de Seguridad 3) Accionar el pulsador de alarma. Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, así como también desconectar los artefactos eléctricos a su cargo, dejando las puertas semiabiertas y cerrando ventanas a su paso. Seguidamente, siguiendo indicaciones del responsable del área, procederá a abandonar el lugar respetando las normas establecidas para la evacuación. Seguir las instrucciones del Responsable. No perder tiempo recogiendo otros objetos personales. Caminar hacia la salida asignada. Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la nariz. Una vez efectuado el descenso, se retirará en orden a la zona segura donde se dirigirá hacia el punto de reunión preestablecido. PAUTAS PARA EL PERSONAL EN GENERAL Seguir las indicaciones del personal competente. Conocer los dispositivos de seguridad e instalaciones de protección contra incendio. Conocer los medios de salida. No correr, caminar rápido cerrando puertas y ventanas. No transportar bultos. No regresar al sector siniestrado. Descender siempre que sea posible. El humo y los gases tóxicos suelen ser más peligrosos que el fuego. Evitar el pánico. Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para evitar el ingreso de humo. No transponer ventanas. Una vez afuera de la edificación, reunirse en un lugar seguro con el resto de las personas. Dar información al personal de bomberos. VIII.-SIMULACRO Se efectuará al menos dos veces al año. Los objetivos principales de los simulacros son: Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a realizar para su puesta en práctica. Habituar a los ocupantes a evacuar la edificación. Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios comunicación, alarma, señalización, luces de emergencia, etc. Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de intervención de ayudas externas. de Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del Cuerpo General de Bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia. La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible a la improvisación, previniendo todo, entre otros, los problemas que la interrupción de la actividad aunque sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe disponer de personal y de recursos necesarios. (Ver Anexo “J”) IX.- PROGRAMA DE IMPLEMENTACION A continuación se detalla el programa de evaluación e implementación que se puede establecer para EL CENTRO RECREATIVO DE PULTUMARKA: DESCRIPCION PROGRAMA DE IMPLEMETACION Factores de riesgo Potencial Medios tecnico de protección Evaluacion de riesgo Manual de procedimientos Formación y adiestramiento de equipos PLAZO (meses) E F M A M AÑO 2014 J J A S O 2 2 2 2 4 Todos los factores que intervienen en el programa de implementación se deberán ejecutar de acuerdo a un cronograma previsto y constantemente actualizado N D X.- PROGRAMA DE MANTENIMIENTO A continuación se detalla el programa de mantenimiento y capacitación que se puede establecer para las instalaciones del CENTRO RECREATIVO PULTUMARKA, este programa se repite anualmente en cuanto a sus actividades entre las cuales tenemos: PLAZO (meses) DESCRIPCION PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Cursos de formación y adiestramiento Mantenimiento de estructuras e Instalaciones Mantenimiento de sistemas de protección Inspecciones de seguridad Simulcro de emergencias E F M A M AÑO 2014 J J A S O N D 3 2 2 3 2 XI.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES COMISION DE EMERGENCIAS En el CETRO RECREATIVO PULTUMARKA, se debe constituido la Comisión de Emergencias, como máximo órgano responsable del centro con la finalidad de conseguir y garantizar las condiciones de seguridad en las instalaciones y de sus ocupantes, a través de la redacción, implantación, difusión y actualización permanente de este plan, La Comisión de Emergencias d estar compuesta por: 1. El Presidente : Administrador 2. Vice Presidente : Supervisor de Seguridad 3. El Jefe de Brigadas : Asistente de Turno 4. Los Brigadistas ( Brigada contra incendios, Brigada de primeros Auxilios, Brigada deBúsqueda y salvamento, y Brigadas de Evacuación y Protección del Local La Comisión de Emergencias se reunirá ordinariamente dos veces al año. Con carácter extraordinario, se reunirá cuando sea necesario por razones de urgencia y en todo caso, inmediatamente después de que se realice un simulacro o tenga lugar cualquier incidencia que afecte a la seguridad de las instalaciones del Centro Recreativo. Funciones que le corresponden: Redacción del Plan y actualización permanente del mismo Controlar las actuaciones preventivas y proponer las medidas que preceden. Organizar ejercicios y simulacros de puesta en práctica el plan PRESIDENTE VICE PRESIDENTE JEFE DE BRIGADAS BRIGADAS CONTRA INCENDIOS BRIGADAS DE EVACUACION BRIGADAS DE BUSQUEDA Y BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS RESCATE RESPONSABLES DEL PLAN: 1. Administrador 2. Sup. De Seguridad 3. Asistente de turno : Sr. : Sr. : Sr. FUNCIONES PRINCIPALES 1. Presidente: Administrador - Es la máxima autoridad durante la emergencia El desarrolla la estrategia a seguir para el adecuado seguro y rápido control de la contingencia. Es el único funcionario a brindar información al exterior. Es el único encargado de generar el orden de evacuación parcial y/o total de las instalaciones Es el que establece contacto y coordina con los responsables de las instituciones de apoyo externo que se requieren. En su ausencia será reemplazado por el Jefe de Seguridad hasta su llegada. 2. Vice Presidente: Supervisor de Seguridad - Asiste directamente al Presidente, reemplazándolo en casos de ausencia. - Coordina sus funciones desde el área del siniestro, evitando salvo peligro eminente, participar del control operativo - Desarrolla la táctica adecuada y ordena los ajustes más convenientes para el control de la emergencia desde el punto de vista operativo - Coordina la intervención y/o acciones con el Jefe de Brigadas sobre las acciones que deberán realizar las Brigadas y/o personal de apoyo externo - Adoptara las medidas necesarias para mantener el control en las operaciones (Sectores no involucrados), comunicaciones y seguridad de las instalaciones. Mantendrá actualizados los procedimientos preestablecidos para las emergencias más características que se pueden desarrollar en las instalaciones. Fuera de horas de oficina será reemplazado por el jefe de Brigada ó encargado, hasta su llegada 3. Jefe de Brigadas - - Asiste directamente al Jefe de Seguridad, reemplazándolo en casos de ausencia. Es el experto en el manejo de las emergencias Es la persona que organiza a las brigadas Dirige el operativo de todo el personal en caso de emergencias Organiza y controla las actividades Preventivas Organiza ejercicios y simulacros. Dirige la Evacuación. Mantendrá comunicación radial con el Jefe de Seguridad, informándole sobre el desarrollo de la emergencia La llegada de cualquier medio de comunicación a causa de la contingencia deberá ser reportada inmediatamente al Jefe de Seguridad, no permitiendo el ingreso e indicándoles que pronto serán atendidos por un representante de la Centro. Reporta al Jefe de Seguridad sobre la cantidad de heridos y la atención que están recibiendo éstos por parte de la Brigada de Primeros Auxilios 3.1 Jefe de la Brigada de Control de Incendio - - - Recibe las órdenes del Jefe de Brigadas y las ejecuta como una tarea puntual y específica Tiene a su cargo la Brigada de Bomberos (anexo D) y dispone de todos los equipos contra incendio de las instalaciones, coordinando con su personal la tarea encomendada para el control de emergencia. Será quien lidere y verifique que su personal cumpla con las obligaciones de control del siniestro (procedimientos y métodos establecidos) en forma correcta, inmediata y segura (tienen como primera prioridad el rescate de cualquier persona atrapada en el área de riesgo). Mantendrá comunicación radial con el Jefe de Brigadas, informándole sobre el desarrollo de la emergencia. Deberá solicitar el apoyo que considere necesario Es responsable del correcto mantenimiento y disponibilidad de todos los equipos contra incendio existentes en las instalaciones de la Empresa. 3.2 Jefe de la Brigada de Evacuación y Protección del local - Deberá reportar directamente al Jefe de Brigadas, manteniendo informado sobre lo relacionado con la evacuación del personal Será quien verifique los procedimientos que la persona tiene que realizar para la evacuación del local en conjunto con los responsables de cada sector (anexo C) y tiene a su cargo a los señores vigilantes del Centro Recreativo. - - - - - - - - Los responsables de cada sector verificarán que el personal de cada área se dirijan inmediatamente al punto de reunión designado interno o externo Mediante el personal de vigilancia, se desarrollará todo lo relacionado con la seguridad perimetral de las instalaciones. Durante la contingencia mantendrá el control de la puerta principal a las instalaciones, controlando la salida a acceso de cualquier persona o vehículo de acuerdo a lo determinado por el Jefe de Seguridad. En caso de una evacuación total el Jefe de Brigada verificará, a través de su brigada, que no quede ninguna persona dentro de las instalaciones, considerando además su retiro del local, hasta cualquiera de los puntos exteriores e internas de reunión designados para facilitar la llegada de vehículos de emergencia Verificara la asistencia del personal a los puntos de reunión, cotejando con las listas del personal (listado que debe existir en sobre lacrado en la garita de seguridad). De haber algún faltante se lo comunicará de inmediato, al Jefe de Seguridad. De ser necesario, facilitará el ingreso del personal o unidades de emergencia (Bomberos, Ambulancia o Patrulleros) dependiendo del tipo de incidente que se esté desarrollando. Tomará nota del nombre del efectivo responsable y su identificación institucional del vehículo que ingrese Será el responsable de coordinar con los integrantes de su brigada, el salvamento de documentos, valores, dinero e información importante para la empresa, existente en las diferentes áreas. La llegada de cualquier medio de prensa a causa de la contingencia deberá ser reportada inmediatamente al Jefe de Brigadas, no permitiendo el ingreso e indicándoles que pronto serán atendidos por un representante del Centro Recreativo. El responsable de la garita de control, facilitará la entrega del sobre lacrado a los jefes de la organización durante una emergencia. El Jefe de Brigada será el encargado de hacer cumplir con el reglamento de vigilancia, verificando que sus agentes conozcan y cumplan con sus consignas y procedimientos para casos de emergencias. Deberá asegurarse que en caso de suceder una contingencia en cualquier hora del día, el efectivo de la garita conozca su responsabilidad para cumplir con el rol de llamadas de emergencias y funciones 3.3 Jefe de Brigada de Primeros Auxilios - Tienen a su cargo al personal capacitado en emergencias médicas (ver anexo D) Al momento de la emergencia, debe constituirse con el Jefe de Brigadas, de quien recibirá las órdenes correspondientes Reporta al Jefe de Brigadas sobre la cantidad de heridos y la atención que están recibiendo éstos por parte de su Brigada de Primeros Auxilios Es responsable de coordinar y ordenar un triaje, cuando una emergencia pueda haber generado un número masivo de heridos Solicita al Jefe de Brigadas todo lo relacionado con el apoyo externo (ambulancias) y/o traslados si fuera necesario Deberá encargarse de generar un listado de heridos consignado los hospitales y clínicas en donde han sido tratados, así como un reporte general del estado de cada uno al momento del traslado. 3.4 Jefe de Brigada de Búsqueda y Rescate - - - - Tienen a su cargo al personal capacitado en Búsqueda y Rescate (ver anexo E1) Al momento de la emergencia, debe constituirse con el Jefe de Brigadas, de quien recibirá las órdenes correspondientes Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de rescate. Contar con capacitación técnica y entrenamientos en temas de rescate y salvamento, así como instrumentos y equipos de seguridad. Delimitar zonas de riesgo, impidiendo el acceso del personal al área siniestrada conociendo previamente las posibles rutas de evacuación de la zona. Verificar el corte de fluido eléctrico en la zona y asegurar las estructuras de soporte mediante refuerzos. Ubicar la víctima, solicitarle información de condiciones, orientarla y dirigirla para que salga por sus propios medios, en caso de no poder hacerlo, dirigir al personal de manera segura para su liberación, estabilización y evacuación. En caso de emergencias que rebasan la capacidad de respuesta de la brigada de rescate o cuya complejidad ponga en riesgo al personal de la brigada, comunicar a la Consola de Comando para que solicite ayuda y esperar la llegada de personal y equipo especializado. Facilitar las labores de los equipos especializados de rescate. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. XII. NORMAS DE ACCION DE EMERGENCIA 12-1 ESQUEMA 12.2.- FASE DE DETECCION DE LA EMERGENCIA Al descubrir una situación de emergencia, los Responsables del Plan valoraran la situación y, según las circunstancias, optaran por disponer, lo siguiente: La evacuación inmediata, si se considera la posibilidad de peligro para los ocupantes. Dar aviso al Centro de Control sobre la emergencia y proceder a la evacuación. Centro de Control se comunicará con el supervisor y/o procederá a llamar a los servicios de emergencias vía teléfonos. Si la emergencia ha provocado heridos o atrapados, la prioridad será en todo caso salvar a los demás ocupantes asegurando su evacuación si fuera necesario. Una vez garantizado ese objetivo, y hasta la llegada de los Equipos de Ayuda Externa (Instituciones Públicas y Privadas, que puedan responder ante una determinada emergencia), se intentaran los rescates, salvamentos y asistencia a las víctimas que sean posibles y no impliquen riesgos mayores. Se tomará las acciones necesarias para la neutralización de la emergencia con el personal de trabajadores, seguridad y los médicos disponibles en el Centro Recreativo pero sin correr riesgos innecesarios. Se actuará con la máxima rapidez, manteniendo la calma en todo momento, sin gritar ni provocar el pánico. 12.3.- SE ACTIVA LA ALARMA Observado la emergencia se procede a dar la alarma a través del sistema de alarmas, silbato, megáfono o levantando el tono de voz para que las personas puedan escuchar y proceder a la evacuación. 12.4.- EVACUACION La evacuación se va a desarrollar con la máxima rapidez, manteniendo la calma en todo momento, sin correr, ni gritar ni provocar el pánico. Se cortara de raíz todo inicio de actitudes de precipitación o nerviosismo. Se ha previsto que para evitar el pánico, la salida se hará de la misma forma en la que, diariamente se hace para las actividades comunes. También se tiene previsto para el caso de que hubiera niños muy pequeños o personas discapacitadas o con dificultades motoras, que se organizaran y controlaran con las ayudas necesarias. Los trayectos de evacuación desde cada zona hasta el punto de concentración exterior está establecido en el Plano de Evacuación, solo podrá modificarse si queda bloqueado o se supone riesgo grave. Para el caso de los humos cuando estos invadan los trayectos de evacuación, se indicara a los ocupantes que avancen agachados a “cuatro pies” o rampeando. En el caso de que el fuego o el humo impiden la salida por la puerta se hará por las ventanas, por donde sea lo más posible y de forma segura para evitar accidentes por caída. Todos los responsables del Plan seran los últimos después de comprobar que no quede ningún rezagado en los baños, pasadizos y otros recintos no ocupados habitualmente. Debiendo asegurarse de que todos los ocupantes hayan salido y no se hayan quedado en sitios como baños o recintos apartados. Al salir, se debe coordinar para que los Responsables del Plan dejen semi abiertas todas las puertas y ventanas. Se tiene planificado que no se permitirá el regreso de los ocupantes al interior de los ambientes del Centro, una vez abandonado, hasta que sea autorizado por los bomberos y Supervisor de Seguridad. Una vez que todo el personal evacuado y estando en el punto de concentración, se procederá al recuento de los evacuados comprobando de que no haya ausencias o, si las hubiera, informando rápidamente de ello a los socorristas. Si la cantidad de humo o la propagación del fuego van a impedir la evacuación, los responsables del plan se mantendrán con los ocupantes dentro del recinto donde hayan quedado atrapados hasta que puedan ser rescatados, tomando las siguientes precauciones: Se cerrará las puertas y ventanas para disminuir la propagación del humo y evitar las corrientes de aire. Se tapará las rendijas de las puertas con trapos húmedos para disminuir el paso del humo por ellas. Se ha previsto alejar todo material combustible, para que no impida o que se encuentre en las puertas. Se deberá esperar a ser rescatados y si hay humo todas permanecerán tendidos en el suelo. 12.5.- LLAMADAS A TELEFONOS DE EMERGENCIA Se debe proveer que cuando la evacuación este asegurada o mientras se esté desarrollando, si es posible, se efectúe la llamada inmediata al Centro de Control y ellos a su vez a los bomberos y/o demás equipos de socorros exteriores. Teniendo en cuenta que en estas llamadas se hablara con brevedad y tranquilidad, indicando la zona exacta y todos los datos posibles sobre la situación de emergencia. A la llegada de Bomberos o demás socorristas, s e informará de la situación y se mantendrá en contacto permanente con sus responsables para colaborar con ellos. 12.6.- ASISTENCIA A HERIDOS Se asistirá a las víctimas, prestando los primeros auxilios con los medios disponibles en el local, hasta la llegada de los socorros exteriores. Posteriormente se dispondrá de llamada solicitando el envío de ambulancias para el traslado de heridos al centro médico más cercano. Finalizando el traslado de heridos al centro médico, se organizara la información a los familiares de los afectados. 12.7.- NEUTRALIZACION DE LA EMERGENCIA Una vez evacuados los ocupantes y controlado su seguridad, se efectuará las operaciones que procedan de rescate, salvamento y ataque al siniestro utilizando los medios disponibles en el centro hasta la llegada de socorros exteriores y sin correr riesgos innecesarios. Se adoptaran las medidas preventivas que requieran las circunstancias y no impliquen riesgos innecesarios: Desconectar la alimentación de energía eléctrica. Retirar a lugar seguro los materiales combustibles a las que pudieran propagarse el incendio. Recoger la documentación o materiales de gran valor que pudieran dañarse. Cualquier otra actuación que se considere necesaria y que no implique riesgo. No se entrara en un recinto donde haya fuego. Antes de abrir una puerta cerrada se tocara para comprobar su temperatura. Si está caliente no se abrirá para evitar una posible explosión. Se actuará siempre teniendo en cuenta que el humo y los gases tóxicos invisibles son más peligrosos que las llamas. Se atacará el fuego con un extintor manteniéndose siempre entre este y la salida y con el viento o la corriente de aire a la espalda. Después de quitar el seguro, se dirigirá el chorro del extintor a la base de las llamas. No se utilizara agua sobre elementos conectados a la tensión eléctrica. Si arden materias sólidas, una vez apagado el fuego, se removerán las brasas para impedir una re ignición posterior. Si no se puede controlar el fuego inmediatamente, se abandonara la zona cerrando ventanas y puertas, para aislar el fuego. Si se prenden las ropas de una persona, se le impedirá correr, se le tirara al suelo, a la fuerza si es necesario, y se le cubrirá con una prenda de ropa apretándola sobre el cuerpo o se le hará rodar sobre sí misma. Una vez apagadas las llamas se le cubrirá con una sabana limpia, sin intentar quitarle las ropas quemadas, y se le trasladará urgentemente al hospital. En caso de hundimientos o desprendimientos en la construcción, se impedirá el acceso a la zona afectada hasta la llegada de los bomberos. En el caso de electrocución se cortara la corriente antes de tocar a los afectados. Si el electrocutado no respira, se iniciara de inmediato la preanimación cardió- pulmonar. 12.8- FIN DE LA EMERGENCIA Neutralizada la emergencia, se comprobaran los daños y se gestionara la realización de los trabajos de rehabilitación necesarios. Una vez recuperada la normalidad los ocupantes habituales regresaran al local y a sus oficinas de donde proceda cada persona. Finalmente, se investigarán las causas de origen y propagación de la emergencia, así como sus consecuencias y se propondrán las medidas correctas necesarias. XIII.- PLAN DE ACCION FRENTE A UNA EMERGENCIA a) ACCIONES PREVENTIVAS Detención de riesgos Se procederá a las actuaciones que se requieran en cada caso ante cualquier situación de riesgo o de deterioro o mal funcionamiento que se pudiera observar en las instalaciones del Centro Recreativo para garantizar su seguridad. Revisión anual de las instalaciones Se realizara una revisión anual por personal calificado, de las que se requerirá la correspondiente certificación de que sus condiciones son las correctas, en las siguientes instalaciones: Instalaciones eléctricas y alumbrado de emergencia Instalaciones, medios de detección y extinción de incendios (gabinetes , hidrantes y extintores) Se requerirá, con periodicidad anual, una inspección de las condiciones de seguridad del Centro Recreativo. Ubicación de ocupantes: Los niños más pequeños y los ocupantes que sufran algún tipo de discapacidad no se ubicaran habitualmente en zonas alejadas de alguna salida al exterior ni en zonas cuya evacuación exija subir escaleras. Chequeo periódico de las condiciones de seguridad Los responsables del plan elaborarán un listados de chequeo con las que comprobaran, al menos una vez al mes, las condiciones de las oficinas, la planta y de sus instalaciones que les permitirán cumplir con eficacia sus respectivas actuaciones en caso de emergencia. Las deficiencias que pudieran encontrar en esos controles se resolverán de inmediato o, si ello no es posible, se trasladaran a las entidades o autoridades encargadas de la gestión que corresponda. b) FORMACION Y SIMULACROS La comisión de emergencias programará y organizara en cada una de sus reuniones las siguientes actividades formativas: Actividades de formación en materia de prevención que considere necesarias para los responsables del plan. Practicas de extinción de incendios y de primeros auxilios. Visitas previa coordinación al local de los bomberos. Se debe implementar la realización de Simulacros de evacuación los mismos que serán periódicos (dos cada año y los que programe el INDECI). Cada simulacro será seguido de un análisis de su desarrollo a fin de decidir las modificaciones que la experiencia aconseje introducir. A lo cual se tiene previsto un Plan de Operaciones con una hipótesis de de un sismo adjunto al presente. c) ACTUALIZACIÓN DEL PLAN La comisión de emergencias en cada una de sus reuniones y siempre, inmediatamente después de haber surgido una situación de emergencia, analizará el desarrollo y cumplimiento de las previsiones del plan para actualizar y perfeccionar su contenido. XIV.- ANEXOS ANEXO “A” PLAN DE EVACUACION ANTE UN SISMO E INCENDIO SISMO.- Es la liberación súbita de energía, generada por el movimiento en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y se propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los núcleos externos o internos de la tierra. El primer paso para la evacuación ante un sismo, es realizar una evacuación parcial es decir evacuar hacia los lugares establecidos que están debidamente señalizados. INCENDIO.- Los incendios son aquellos que producen la destrucción total o parcial de las viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las ciudades o centros poblados. Se pueden dividir en domésticos, comerciales e industriales. El mayor peligro que existe después del sismo es el incendio, que a veces causa más daño que los terremotos. Lo que interesa no es en sí cómo el fuego se desarrolla y quema las cosas, sino los productos de la combustión que desarrolla. En los incendios mayormente las personas no mueren quemadas, mueren asfixiadas y después sus cuerpos se queman. Zonas de Reunión: a) Zona de Reunión Nº 01 y 02.- Ubicada entre las dos piscinas tipo riñón, en estos puntos se reunirán las personas que se ubiquen en las ambas piscinas, además de la personas que se encuentren por el bloque 3 y la piscina circular de niños. b) Zona de Reunión Nº 03.- Ubicada en la Zona posterior al bloque 1 y frente al bloque 2 en esta zona se reunirán las personas que se encuentren ubicadas en las duchas y vestidores de ambos bloques. c) Zona de Reunión Nº 04.- Ubicada frente a la piscina circular de adultos, aquí se ubicaran las personas que se ubican en dicha piscina. d) Zona de Reunión Nº05.- Ubicada f r e n t e a l t ó p i c o y a d m i n i s t r a c i ó n , aquí se ubicaran las personas que se encuentran en ambos ambientes. e) Zona de Reunión Nº 06, 07, 08, 09.- Ubicada f r e n t e a l e d i f i c o p r i n c i p a l , aquí se ubicaran las personas que se encuentran en dicho edificio Si la situación lo amerita se debe dar la evacuación total. PLANO DE REUNION CASO SISMOS ANEXO “B” “ORGANIGRAMA DE LAS BRIGADAS DEL CENTRO RECREATIVO PULTUMARCA” ADMINISTRADOR SUPERVISOR DESEGURIDAD JEFE DE BRIGADA BRIGADA CONTRA INCENDIO BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS BRIGADA DE EVACUACION Y SEGURIDAD BRIGADA DE BUSQUEDA Y SALVATAJE ANEXO “C” BRIGADA CONTRA INCENDIOS BRIGADA CONTRA INCENDIO 1º TURNO 2º TURNO 3º TURNO 1 Asistente de 1 Asistente de 1 Asistente de Seguridad Seguridad Seguridad Personal de turno Personal de turno Personal de turno ANEXO “D” BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS 1º TURNO 2º TURNO 3º TURNO 1 enfermera de 1 enfermera de 1 enfermera de turno turno turno 1 Asistente de 1 Asistente de 1 Asistente de Seguridad Seguridad Seguridad 1 personal del 1 personal del 1 personal del Centro Recreativo Centro Recreativo Centro Recreativo de turno de turno de turno ANEXO “E” BRIGADA DE EVACUACION Y PROTECCION SOCIAL BRIGADA DE EVACUACION Y SEGURIDAD 1º TURNO 2º TURNO 3º TURNO 1 Asistente de 1 Asistente de 1 Asistente de Seguridad Seguridad Seguridad 1 personal del 1 personal del 1 personal del Centro Recreativo Centro Recreativo Centro Recreativo de turno de turno de turno ANEXO “F” BRIGADA DE BUSQUEDA Y SALVANENTO BRIGADA DE BUSQUEDA Y SALVAMENTO 1º TURNO 2º TURNO 3º TURNO 1 Asistente de 1 Asistente de 1 Asistente de Seguridad Seguridad Seguridad 1 personal del 1 personal del 1 personal del Centro Recreativo Centro Recreativo Centro Recreativo de turno de turno de turno ANEXO “G” BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS PORTATIL DESCRIPCION 01 MALETIN 02 Frasco de Alcohol de 120 ml 01 Frasco de merthiolate incoloro de 60ml 01 Frasco de agua oxigenada de 120ml 01 Paquete de Algodón de 10 mg 01 Sobre de gasa estéril 01 Rollo de venda gasa 01 Rollo esparadrapo 10 Unidades de curitas 02 unidades de termómetros oral y rectal - 03 de cada tipo 01 Pote de furacín pomada 01 Tijera para uso exclusivo. 12 Hisopos de algodón 04 linternas tipo lapicero Recomendaciones: - Usar medicamentos solo con indicción médica. - Antes de administrar un medicamento asegurarse de que quien lo reciba no sea alérgico al mismo. - Evitar usar en embarazadas. ANEXO “H“ TELEFONOS DE EMERGENCIA COORDINACION CON: Caso de Incendio Caso de robo y asaltos Cuerpo General de Bomberos Baños del Inca Bomberos de Cajamarca Radio Patrulla - Central de Emergencias Comisaría de Baños del Inca Serenazgo Villa El Salvador SEDAPABI Puesto de Salud- Baños del Inca Hospital Regional de Cajamarca TELEFONOS DEL PERSONAL DEL CENTRO RECREATIVO Administrador: Supervisor de Seguridad: Jefe de Brigadas: Jefe Brigada Contra Incendios Jefe de Brigada de Primeros Auxilios Jefe Brigada Evacuación y Seguridad Jefe de Búsqueda y Salvamento 105 Local ANEXO “I” RECURSOS NECESARIOS PARA UNA EMERGENCIAS (COE) CANTIDAD 12 Und. 12 Und. 04 Und. 01 Und. 04 Und. 12 Und. 02 Und. 01 Und. 04 Und. 01 Und. 01 Und. 04 Und. 01 Und. 02 Und. DESCRIPCION Linternas Personales Linternas Manos Libres Caja de pilas o batería para linternas Equipo Generador de Energía Eléctrica Botiquines de Primeros Auxilios Portátiles Equipos de comunicación Radios, Nextel o RPC Block de Anotaciones Pizarra acrílica Plumones Para pizarra acrílica Mapas del Centro Recreativo Pizarra acrílica Plumones Camilla Luces de Emergencia Algunas Herramientas comunes Lápices Lapiceros Pápelo grafos ANEXO “J” PLAN DE OPERACIONES “SIMULACRO EN EL CENTRO RECREATIVO PULTUMARCA SIMULACRO DE SISMO A REALIZARSE EN EL CENTRO RECREATIVO PULTUMARKA a) ANTECEDENTES El Perú presenta características geográficas complejas (Cordillera de los Andes y placa de Nazca) convirtiéndolo en una zona sísmica, específicamente en la faja de la costa. Asimismo la actividad de las fallas en la sub. - zona andina es el principal factor para la desestabilización del área de Lima, siendo prácticamente zonas que no escapan a un movimiento de regular o mayor intensidad. Como consecuencia del terremoto de 1970, en la ciudad de Yungay, departamento de Ancash se originaron cuantiosas pérdidas humanas y materiales, motivo por el cual se crea el Sistema de Defensa Civil y posteriormente se promulga nuevos dispositivos legales a fin de estar prevenidos en el antes, durante y después que se susciten desastres de carácter natural o antro pico. Asimismo este sistema se encuentra organizado de manera sísmica a nivel nacional, perteneciendo esta zona a la II Región de Defensa Civil con sede en la ciudad capital. b) ORGANIZACIÓN Organización del Plan “Simulacro de Sismo en el Centro Recreativo 2014” BASE LEGAL 1. 2. 3. 4. 5. Decreto Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias, decretos legislativos 442 y 735. D. S. Nº 005 Reglamento del Sistema de Defensa Civil. Ley 25414 que modifica el artículo sexto, del Decreto Legislativo 735. Decreto Ley Nº 23118 Ley de Movilización. Decreto Legislativo Nº 905 Ley que precisa funciones del INDECI. MISION La Administración a través de la oficina de Seguridad conjuntamente con el Jefe de Brigadas y los responsables de las Brigadas correspondientes realizarán un simulacro de sismo de grado 7 en el Centro Recreativo de Regatas Lima Filial “Villa Deportiva” ámbito de la provincia de Lima, Distrito de Villa El Salvador, para determinar la capacidad de reacción y respuesta de los brigadistas y personal de trabajadores, asociados y visitas del Centro Recreativo frente a un sismo de la intensidad antes mencionada, con la finalidad de preparar al personal sobre las acciones a realizar para reducir el costo de vidas humanas, daños materiales y perdidas de bienes patrimoniales de la sede. EJECUCION Concepto de la operación El área de de Seguridad y Prevención del Centro Recreativo Pultumarka será la encargada de verificar el cumplimiento del programa de actividades del “SIMULACRO” El simulacro del sismo tendrá una duración aproximada de 30 minutos y participara todo el personal de Centro Recreativo. El personal participante empleara en el simulacro todo el material y equipos que cuenta la sede para dicho caso: Extintores, linternas, equipo de comunicaciones y otros de carácter improvisado. Para garantizar el éxito del simulacro, es necesario que el Plan de Operaciones y Plan de evacuación de la sede sea de conocimiento de todo el personal comprometido (Brigadistas) señalando las tareas y responsabilidades en forma individual y grupal, estableciéndose para tal efecto el Centro de Operaciones de emergencias. TAREAS Dada la una situación de emergencia el Jefe de Brigadas dará la voz de alarma con toques de silbato y/o megáfonos, sirenas, comunicando telefónicamente a la Administración del Centro Recreativo la ejecución del Plan Evacuación. El personal que conforme las brigadas de emergencia y evacuación tendrá en cuenta los siguientes procedimientos: Primera fase (Acciones Previas): 1. La Organización y relación actualizada de las Brigadas de Defensa Civil. 2. Inventario de los medios logísticos a emplearse. 3. Plan de Evacuación. 4. Designación de las ZONAS DE SEGURIDAD para la evacuación del personal. 5. Instalación de los puestos médicos de emergencia. 6. Plan de instrucción y difusión. 7. Designar a la Oficina de Seguridad como el Puesto de Comando para la ejecución del simulacro. 8. Establecer los medios de alarma para el inicio y ejecución del presente PLAN. 9. Coordinar con el Jefe de Mantenimiento del Centro Recreativo, para el corte del fluido eléctrico y suministro de agua durante un periodo de 10 minutos. Segunda Fase (Acciones durante el evento) 1. Establecer coordinaciones con la Oficina Distrital de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de los Baños del Inca. Para que supervise la ejecución del simulacro. 2. Activar el Centro de Operaciones De Emergencia del CENTRO RECREATIVO PULTUMARCA, para tal efecto la Oficina de Seguridad será el Centro de Operaciones de la ejecución del presente Plan. 3. Formular y Evaluar el reporte preliminar de la evaluación de daños al Centro de Operaciones De Emergencia, después de los 30 minutos de iniciado el simulacro 4. Ejecutar la Operación correspondiente con los Brigadistas participantes. 5. Habilitar las áreas de evacuación y las áreas de atención medica. Tercera Fase (Evaluación del Evento) 1. Evaluar el ejercicio de las Brigadas, Brigadistas y participantes en el simulacro empleando fotografías, filmaciones y otros. 2. Mejorar las acciones en base a la experiencia optada por los participantes. 3. Evaluar el ejercicio del simulacro desde la hora del inicio hasta él término del mismo teniendo en consideración los siguientes aspectos: a) La capacidad de respuesta del comité de Defensa Civil. b) Participación de la policía nacional y otros órganos de apoyo: Bomberos, Unidades Paramédicas, Serenazgo. c) La participación del personal d) La instalación del CENTRO DE OPERACIONES en la Oficina de Seguridad. e) La actuación de las brigadas de Defensa Civil. f) La evaluación preliminar de daños. g) El reporte de daños y necesidades. h) El estado y respuesta de las comunicaciones. i) Instalación de los puestos de atención médica (Oficina de Reportes). j) El estado y respuesta de las comunicaciones. k) La zona de reconocimiento y tratamiento de cadáveres. l) Los almacenes de emergencia. m) La distribución, transporte y apoyo logístico. n) La demostración de búsqueda y rescate de víctimas atrapadas en los escombros. Representante de la Entidad La Administración empleara y proveerá los recursos humanos y logísticos disponibles del CENTRO RECREATIVO para la ejecución y éxito del presente simulacro. ANEXO “K” CAPACITACION AL PERSONAL DE SEGURIDAD La siguiente relación, son temas de capacitación mínima con los que deben contar el personal de Seguridad del Centro Recreativo en materia de Seguridad y Prevención para tener los conocimientos necesarios y poder capacitar a los trabajadores del Centro Recreativo. TEMAS A TRATAR EN LA CAPACITACIÓN Organización de Brigadas Materiales Peligrosos – Nivel de advertencia Seguridad y Salud en el Trabajo Seguridad en Edificaciones Normas Técnicas Extranjeras en Materia de Seguridad - NFPA Normas Técnicas Peruana en Materia de Seguridad Teoría de la Combustión Agentes Extintores. Extintores Portátiles Gabinetes Contra Incendios Mangueras e Implementos Suministro de Agua Bombas de Incendio Sistema de Alarma y Detección Técnicas de Inspección Combate de Incendios Prevención de Incendios Primeros Auxilios Traslado de Heridos Búsqueda y Rescate de Personas Salvamento de Bienes Evacuación ANEXO “L” EQUIPAMIENTO BRIGADA CONTRA INCENDIOS EQUIPOS, MATERIALES Y RECURSOS Guantes Contra Incendio Casco Contra Incendio Botas Lentes de protección Linternas Linternas Para Manos Libres Radio Comunicador Pitón para incendios Equipos de Respiración Botiquín de Primeros Auxilios Portátil Barretas Extintores Gabinetes Contra Incendios Óptimos Capacitación en lucha contra Incendios BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS EQUIPOS, MATERIALES Y RECURSOS Botiquín de Primeros Auxilio Portátiles Camillas Férulas Radio Comunicador Linternas Linternas Para Manos Libres Guantes Quirúrgicos Linterna Tipo Lapicero Mascarilla Descartables Anteojos de Protección Capacitación en Primeros Auxilio. BRIGADA DE EVACUACION Y SEGURIDAD EQUIPOS, MATERIALES Y RECURSOS Botiquín de Primeros Auxilio Portátiles Radio Comunicador Linternas Para Manos Libres Linternas Linternas Tipo Pirulo Megáfono Conocimiento de Ubicación de Zonas Seguras y de Reunión Capacitación en Evacuación BRIGADA DE BUSQUEDA Y SALVAMENTO EQUIPOS, MATERIALES Y RECURSOS Casco Guantes de Cueros Lentes Protectores Botiquín de Primeros Auxilio Portátil Lampa Pico Barreta Carretilla Radio Comunicador Linternas Linternas Para Manos Libres Sogas Conocimiento en Búsqueda y Rescate.