PLAN ESCOLAR DE RESPUESTA MARCO LEGAL Hemos apoyado nuestro plan de contingencia en base a lo que la Constitución Política de la República de Guatemala, Acuerdo Ministerial y ley y reglamento de la CONRED nos brinda para que dicho plan quede reforzado en lo legal. Marco Nacional La Constitución Política de la República de Guatemala nos indica que: Artículo 1: Protección a la persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común. Artículo 2: Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. Artículo 3: Derecho a la vida. El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona. Artículo 72.- Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. En base a el Acuerdo Ministerial No.247-2014 Artículo 6: Responsabilidad de los Centros Educativos de todos los niveles, Modalidades y sectores. Para alcanzar la concreción del sistema, en los centros educativos se debe: Elaborar el plan de seguridad del centro educativo; coordinar la organización de comisiones, señalización, realización de simulaciones y simulacros con la participación de los miembros de la comunidad educativa; organizar actividades de formación para el personal del centro educativo, con instituciones de la comunidad y el Ministerio de Educación; coordinar la ejecución del plan de seguridad escolar, antes, durante y después de una emergencia o desastre; evaluar la aplicación de los aprendizajes según lo establecido en el Currículum Nacional Base, en los ejes: desarrollo sostenible, y seguridad social y ambiental; integrar el Comité Escolar de Gestión de Riesgo de la manera siguiente: Director (a) del centro educativo; preside el comité. Dos docentes como mínimo: coordinan las acciones para el cumplimiento del Plan de Seguridad Escolar. Siguiendo lo que la Ley y reglamento 109-96 de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, vemos que: Artículo 3 Finalidades. La Coordinadora Nacional tendrá como finalidades las siguientes: A) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio nacional. B) Organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional, departamental, municipal y local a las comunidades, para establecer una cultura en reducción de desastres, con acciones claras antes, durante y después de su ocurrencia, a través de la implementación de programas de organización, capacitación, educación, información, divulgación y otros que se consideren necesarios; D) Elaborar planes de emergencia de acuerdo a la ocurrencia y presencia de fenómenos naturales o provocados y su incidencia en el territorio nacional; Artículo 4: Obligación de colaborar. Todos los ciudadanos, salvo impedimento físico. Colocar reglamento del colegio. (si existiera) COMITÉ ESCOLAR DE GESTIÓN PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO OBJETIVO GENERAL: Organizarnos como comunidad educativa y establecer una armoniosa coordinación para estar prevenidos ante cualquier situación de emergencia o desastre. OBJETIVOS ESPECIFICOS: 1- Contar con los recursos necesarios para reaccionar ante cualquier emergencia. 2- Fortalecer los conocimientos y las capacidades de los miembros del Personal que labora en el centro educativo. 3- Integrar a otras instituciones o personas particulares para que apoyen el “Plan de Respuesta Escolar”. ATRIBUCIONES DE LAS COMISIONES Y FUNCIONES DEL COMITÉ ESCOLAR Las atribuciones de las comisiones y funciones que integran el comité escolar son: Comisión de Prevención y Mitigación. Comisión de Servicios de emergencia. Componente de Administración de la Información. Con el fin de facilitar la identificación de los y las integrantes de las comisiones, según sus funciones durante el desastre se han asignado los siguientes colores de brazaletes como distintivos: Azul: Función de Enlace Verde: Función de Evacuación Rojo: Función de Primeros Auxilios Celeste: Función de Seguridad Anaranjado: Función de Conato de Incendios Amarillo: Función de Apoyo Emocional 1. DATOS GENERALES 1.1 Centro educativo: Escuela Oficial Rural Mixta “Tecún Umán” 1.2 Dirección: Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla. 1.3 Teléfono: 1.4 Nombre Director (a): Miguel Angel Aguirre Cruz. 1.5 Domicilio: Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla. 1.6 Teléfono: 4591-6148 1.7 Correo Electrónico: 14gtmiguel¿gmail.com 1.8 No. Alumnos (as): 305 1.9 Horario de las jornadas de trabajo en el centro educativo: Mañana: De 7:30 am__ a No. Personal (docente y administrativo): _15__ 12:30 pm__ Tarde: De_______ a _______ Otra jornada: ______________________________________________ 1.10 No. De alumnos (as) y personal por jornada: Mañana: alumnos (as) _305_____ personal 15____ Rango edad alumnos (as): De 04 años___ a 15 años de edad_. 1.11 Años de construido el edificio: 40 años________________________ 1.12 Tipo de material que predomina en la construcción: block y duralita 1.12 Estado general en que se encuentra el edificio escolar en sus techos, columnas, paredes y otros aspectos que puedan provocar riesgo: El techo se encuentra bastante deteriorado debido a las inclemencias del tiempo y que ya tardó en uso. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMITÉ ESCOLAR DE GESTIÓN PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO Presidente del Comité Prof. Miguel Angel Aguirre Cruz Administración de Información Profa. Marla Mirella Garcia de Paz Comisión de Prevención y Mitigación Profa. Wendy Manjiory Penagos Guzmán de Sagastume Función de Enlace Profa. Amabilia Iris Urizar Sagastume de Morales Comisión de Servicios de Emergencia Prof. Obed Uriel de León Calderón Función de Evacuación Profas. Negly Elcira Guerra Orellana y Reyna Elizabeth Valenzuela Estrada de López Funcion de Conato Incendio Profas. Miriam Adaly Ortiz Mencos y Lidia Grijalva Corado Función de Primeros Auxilios Profa. Hilda Yolanda Ozaeta Estrada de Ojeda y Prof. Amilton Herrera Gutierrez Función de Seguridad Profas. Rosa Lina Salazar Ortega y Ana Lidia Alarcón de Ibarra Función de Apoyo Emocional Profas. Glenda Maritza Herrarte y Milvia Migdalia Rivera 2. ORGANIZACIÓN COMITÉ ESCOLAR DE GESTION PARA LA REDUCCION DEL RIESGO 2.1 Presidente (a) del Comité Escolar: Nombre: Miguel Angel Aguirre Cruz Domicilio: Calle San José Buena Vista, Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla. No. Tel. domicilio: __ No. Cel. 45916148 2.2 Componente de Administración de Información: Nombre: Marla Mirella Garcia de Paz Domicilio: Barrio 6 de Noviembre, Nueva Concepción, Escuintla No. Tel. domicilio: ___ __ No. Cel: 32418335 2.3 Comisión de Prevención y Mitigación: Nombre: Wendy Manjiory Penagos Guzmán de Sagastume Domicilio:Barrio Santa teresa, Nueva Concepción, Escuintla No. Tel. domicilio: ____ __ No. Cel.: 42209909 2.3.1 Función de Enlace: Nombre: Amabilia Iris Urizar Sagastume de Morales Domicilio: Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla No. Tel. domicilio: ____ No. Cel: 50177036 2.4 Función de Servicios de Emergencia: Nombre del Encargado: Obed Uriel de León Calderón Domicilio: Calle Belice, Nueva Concepción, Escuintla No. Tel. domicilio:_____ No. Cel: 58258453 2.4.1 Función de Evacuación: Nombre: Negly Elcira Guerra Orellana y Reyna Elizabeth Valenzuela Estrada de López Domicilio: Caserío Calle Los Silos, Nueva Concepción, Escuintla No. Tel. domicilio: 78828186 No. Cel: 30133148 2.4.2 Función de Primeros Auxilios: Nombre: Hilda Yolanda Ozaeta Estrada de Ojeda y Walder Amilton Herrera Gutierrez Domicilio: _______________ No. Tel. domicilio: ___ __ No. Cel.: 46159952 y 48140852 2.4.3 Función de Seguridad: Nombre: Rosa Lina Salazar Ortega y Ana Lidia Alarcón de Ibarra Domicilio: _______ No. Tel. domicilio: ______ No. Cel.: 56948526 y 49689846 2.4.4 Función de Apoyo Emocional: Nombre: Glenda Maritza Herrarte Herrera de Florián y Milvia Migdalia Rivera Marroquín Domicilio: Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla y Aldea La Sabana, Nueva Concepción, Escuintla. No. Tel. domicilio: _______ No. Cel.: 54722632 y 55804447 2.4.5 Función de Conato de Incendios: Nombre: Miriam Adaly Ortiz Mencos y Lidia Grijalva Corado Domicilio: __________ No. Tel. domicilio: _______________ No. Cel.: 50178109 3. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZA 3.1 Tipo de Amenaza a.) Geológicas =sismos b.) Hidrometereológicas = lluvias c.) Sanitarias = Vectores (zancudos, ratas) Vulnerabilidad en el centro educativo según la amenaza existente Techos muy deteriorados por el tiempo y sus inclemencias. Quinel que atraviesa una esquina del predio escolar, techos agujerados. Acumulación de agua en quinel (sólo en invierno), daños a los alumnos y docentes d.) Químicas = gasolinera, expendio de gas e.) Socio-organizativa = delincuencia Daños a edificio por robo y que también afecta a toda la comunidad educativa. f.) Geológicas = Erupción Volcánica Techos. Riesgos Internos: 1.- Depósito de agua muy antiguo. Riesgos Externos: 1.- Cables eléctricos 2.- Árboles 3.- Tránsito vehicular 4. RECURSOS DISPONIBLES 4.1 recursos propios del centro educativo Descripción del recurso Extintor Pequeño botiquín Pandereta Radios Micrófono Gorgoritos Planta telefónica Frazadas Escalera Equipo de computo Agua Pura Comida enlatada Manguera Ubicación en el centro educativo En la Dirección En la Dirección En la Dirección En los Salones de Clase En la Bodega En el laboratorio de cómputo En cada salón de clases En la bodega 4.2 Recursos externos: (ubicados o administrados por otra institución) a. Instituciones de la comunidad Dirección Nombre de la institución/ persona Teléfono Aldea Centro Dos, 45597887 Nueva Concepción, Escuintla COCODE Puesto Salud de Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla Colegio Adventista Enmanuel INEB e INED Tipo servicio o ayuda Nombre jefe Enlace con Carlos otras Osorio instituciones Primeros Auxilios Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla 46945776 Albergue Edin Arnoldo Guerra Guerra Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla 42183424 Insumos Nolder Reynosa. b. Personas de la comunidad Nombre Antonia Berríos Nehemías Mendoza Grijalva Dirección Teléfono Márquez Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla Aldea Centro Dos, Nueva Concepción, Escuintla 52021082 Tipo servicio o ayuda Primeros Auxilios Enlace 5. ACTIVACIÓN Y DESACTIVACIÓN Criterios de activación y desactivación del plan. ACTIVACIÓN: Previo Monitoreo: hemos notificado que la presencia de un temblor, terremoto, huracán o tormenta tropical son los que pueden afectar directamente el centro educativo. Es por ello que estaremos alerta escuchando las noticias en la radio y consultando vía Internet cualquier notificación que se de durante el día para la preparación ante un sismo. Ocurrencia Súbita: aunque tengamos un tiempo estipulado para la evacuación durante o después de algún percance, es importante que tengamos en cuenta que ante un sismo el tiempo de monitoreo es insuficiente, por lo que lo mejor será mantener la calma. Alerta Temprana: de acuerdo al momento del evento, el coordinador activara comisiones para brindar una respuesta pronta y eficaz ante la evacuación (si fuese necesario) o ante el control de la situación. DESACTIVACION: Cuando el nivel del evento ha disminuido se desactiva total o parcialmente el plan. Se deberá tomar en cuenta que algunas comisiones y funciones pueden continuar activas según la necesidad del centro educativo, por ejemplo, la función de Apoyo Emocional. 5.1 Estrategia de comunicación, alerta, alarma: a. Equipo de comunicación disponible Para comunicación dentro del plantel 1.- Gorgoritos 2.- Alto parlante Para comunicarse fuera instituciones 1.- Teléfono celular 2.- del centro educativo con otras b. Clases de alerta Color y significado Rojo------------------- Cuando el fenómeno natural impacto en una localidad (emergencia) Anaranjado---------- Cuando exista notificación de que un fenómeno afectara a más de una localidad o municipio. (peligro) Amarillo---------------Cuando de manera súbita un fenómeno afecte directamente a la población. (prevención) Verde----------------- Actividades normales (calma) c. Tipos de alarmas Aparato emisor del código de la alarma: 1.- campana 2.- gorgorito d. Tipo de códigos o señales y su significado 1. dos campanadas salida del edificio 2. tres gorgoritos salida a la zona de seguridad. 6. SISTEMA DE EVACUACIÓN a.) Tipo de evento adverso esperado: Temblor o terremoto b.) Descripción del sistema de evacuación: No. DE ZONA UBICACIÓN No. DE PERSONAS Cancha de Basquet-bol 300 En campo de fut-bol 300 a b c c.) Donde se deben ubicar los grupos o secciones por zona de seguridad: No. DE ZONA GRUPOS O SECCIONES a Alumnos de Preparatoria, Cuarto B, Párvulos, Segundo A y B y Primero B b Alumnos de Cuarto A, Primero A, Tercero A y B, Quinto A y B y Sexto. c d.) Tiempo estimado de la evacuación por zona de seguridad: No. DE ZONA TIEMPO A 3 minutos B 3 minutos OBSERVACION C 7. CROQUIS DE LOS RIESGOS EXISTENTES EN EL CENTRO EDUCATIVO En el siguiente croquis se señalan las rutas de evacuación, zonas de seguridad, ubicación del comité escolar para la gestión del riesgo, lugares de acceso al centro educativo, así como áreas de mayor peligro. PLAN DE TRABAJO PARA CADA COMISION Y FUNCION COORDINADOR O PRESIDENTE ¿QUE? (Acciones) ¿Cómo (Procedimientos) ¿QUIEN? (Responsables) ¿CON QUE? (Recursos) ¿CUANDO? (Tiempo) Evaluar la infraestructura del edificio escolar. A través de la observación directa. Coordinador Presidente. Verificar que los insumos, materiales y herramientas estén disponibles. Por medio de la observación directa. Capacitar al Personal Docente. Invitar a personas idóneas o entidades afines. o Analizar el tipo de material de la construcción. Al inicio de cada ciclo escolar. En el centro educativo. Coordinador Presidente. o Propios de la escuela o donados por otras instituciones o personas particulares. Al inicio de cada ciclo escolar. En el centro educativo. Coordinador Presidente. o Propios gestionados. Al iniciar cada ciclo escolar y cuando se considere pertinente. En el centro educativo. o ¿DONDE? (Ubicación) PLAN DE TRABAJO PARA CADA COMISION Y FUNCION ADMINISTRACION DE LA INFORMACIÓN ¿QUE? (Acciones) ¿Cómo (Procedimientos) ¿QUIEN? (Responsables) ¿CON QUE? (Recursos) ¿CUANDO? (Tiempo) Elaborar afiches Escritos a mano o impresos en carteles El Coordinador coordinadora Computadora, hojas, cartulinas, pliegos de bond Una vez por mes En el centro educativo. Impartir charlas Al personal docente, estudiantes y padres y madres de familia El Coordinador (a) Con los recursos gestionados por el coordinador (a) Cada bimestre, una vez En la escuela Notificar previamente en el mural informativo escolar Con recortes de periódicos u otras publicaciones impresas El coordinador (a) Periódicos, internet u otras fuentes En el momento oportuno En el centro educativo. o ¿DONDE? (Ubicación) PLAN DE TRABAJO PARA CADA COMISION Y FUNCION COMISION: PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN FUNCION: ENLACE ¿QUE? (Acciones) Investigar información respecto más al ¿Cómo (Procedimientos) ¿QUIEN? (Responsables) ¿CON QUE? (Recursos) ¿CUANDO? (Tiempo) ¿DONDE? (Ubicación) En internet u otras fuentes Coordinadora Recursos gestionados por la comisión Al inicio del ciclo escolar En el centro educativo. Verificar con qué recursos cuenta la comisión Observación directa Coordinadora Recursos gestionados por la comisión Periódicamente durante el ciclo escolar En el centro educativo. Gestionar más recursos a utilizar Organizarse con la comunidad educativa y distribuir la labor Coordinadora y comunidad educativa Recursos gestionados Periódicamente durante el ciclo escolar En el centro educativo. PLAN DE TRABAJO PARA CADA COMISION Y FUNCION COMISION: SERVICIOS DE EMERGENCIA FUNCION: EVACUACION ¿QUE? (Acciones) Guiar a estudiantes ¿Cómo (Procedimientos) los Activar la alarma Verificar evacuación la Confirmación la evacuación de Recopilación daños de ¿QUIEN? (Responsables) ¿CON QUE? (Recursos) ¿CUANDO? (Tiempo) ¿DONDE? (Ubicación) Las coordinadoras y colaboradores Recursos propios de la escuela En el momento pertinente y oportuno En la escuela Hacer sonar la alarma en caso de simulacros Las coordinadoras Campana gorgoritos Al inicio de la situación En la escuela Observar directamente que todas la personas hayan sido evacuadas Marcar los listados de personas, previamente preparados. Las coordinadoras Observación directa El que necesario En el centro educativo Las coordinadoras y las demás comisiones Observación directa y marcado de texto 10 minutos Elaborar a la mayor brevedad un reporte escrito sobre las víctimas Las coordinadoras Formatos elaborados para el efecto El que necesario Siguiendo señalización la y sea En el centro educativo. sea En la escuela. PLAN DE TRABAJO PARA CADA COMISION Y FUNCION COMISION: SERVICIOS DE EMERGENCIA FUNCION: PRIMEROS AUXILIOS ¿QUE? (Acciones) ¿Cómo (Procedimientos) ¿QUIEN? (Responsables) ¿CON QUE? (Recursos) Los coordinadores de la comisión Por escrito en hojas específicas Antes cualquier eventualidad Verificar con qué recursos se cuenta Observando directamente contabilizando existencias Simulacro terremoto de Organizar a todo el personal y estudiantes y apoyo Comisión de Primeros Auxilios y otras comisiones Con los que se hayan gestionado Simulacro Inundación de Organizar a todo el personal, estudiantes y grupos de apoyo Comisión de Primeros Auxilios y demás comisiones Con los que se hayan gestionado más los que hayan en la escuela y las ¿CUANDO? (Tiempo) ¿DONDE? (Ubicación) de En el centro educativo. Durante simulacro el En el centro educativo. Durante simulacro el En el centro educativo. PLAN DE TRABAJO PARA CADA COMISION Y FUNCION COMISION: SERVICIOS DE EMERGENCIA FUNCION: SEGURIDAD ¿QUE? (Acciones) ¿Cómo (Procedimientos) ¿QUIEN? (Responsables) ¿CON QUE? (Recursos) Verificar los recursos con los que cuenta la escuela Observación directa Coordinadoras de la comisión Empleando específicas Gestionar la consecución de otros recursos Enviando solicitudes a otras instituciones afines Coordinadoras de la comisión Confirmar las áreas que se consideran seguras en la escuela Observación directa Coordinadoras de la comisión hojas ¿CUANDO? (Tiempo) ¿DONDE? (Ubicación) 2 horas En la escuela Notas por escrito, llamadas telefónicas u otros Una semana Afuera del centro educativo Visitas constantes a las áreas y hacer reportes escritos Durante todo el ciclo escolar En el centro educativo PLAN DE TRABAJO PARA CADA COMISION Y FUNCION COMISION: SERVICIOS DE EMERGENCIA FUNCION: APOYO EMOCIONAL ¿QUE? (Acciones) ¿Cómo (Procedimientos) ¿QUIEN? (Responsables) ¿CON QUE? (Recursos) Invitar a talleristas Capacitar a todo el personal de la escuela y especialmente a las coordinadoras de la comisión de apoyo emocional Capacitar a todo el personal Coordinadoras de la Comisión de apoyo emocional Con los que se gestionen Una vez bimestre cada En el centro educativo Coordinadoras de la comisión Con los que se gestionen para esos fines Una vez bimestre cada En el centro educativo Realizando la labor de apoyo emocional Coordinadoras de la comisión y colaboradores Empleando los conocimientos previos y otros recibidos Durante simulacros los En el centro educativo. Solicitar apoyo del Centro de Salud Brindar atención a las personas afectadas ¿CUANDO? (Tiempo) ¿DONDE? (Ubicación) PLAN DE TRABAJO PARA CADA COMISION Y FUNCION COMISION: SERVICIOS DE EMERGENCIA FUNCION: CONATO DE INCENDIO ¿QUE? (Acciones) Conseguir extintores Invitar Bomberos Voluntarios a ¿Cómo (Procedimientos) ¿QUIEN? (Responsables) ¿CON QUE? (Recursos) Solicitando ayuda a otras instituciones Coordinadoras de la comisión Donados Explicar a todos los miembros de la comunidad educativa, qué hacer en caso de incendios Coordinadoras de la comisión Personal bomberos voluntarios municipio de del ¿CUANDO? (Tiempo) ¿DONDE? (Ubicación) Al inicio del ciclo escolar En la escuela Al inicio del ciclo escolar En la escuela LISTADO DE ALUMNOS Por regla interna del colegio en seguridad y privacidad de los estudiantes, el listado de los alumnos y alumnas no se agrega en el presente documento. Por lo anterior mostramos solamente el esquema de cómo están elaborados estos listados. Nombre del alumno (a) Dirección Teléfono Numero de Carné GLOSARIO Alarma Aviso o señal que se da para que se sigan las instrucciones especificas debido a la presencia inminente de un evento adverso. Alerta Estado declarado legalmente con el fin de tomar precauciones, debido a la probable o cercana ocurrencia de un evento adverso. Amenaza Factor de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar especifico, con una intensidad y duración determinadas. Calamidad Desgracia que alcanza a muchas personas. Coordinación Acción que implica hacer funcionar efectiva, oportuna y armónicamente, procesos o actividades. Crisis Estado de situación que implica el quiebre de la normalidad de un sistema y favorece su desorganización. Daño Efecto adverso o grado de destrucción causado por un fenómeno peligroso sobre las personas, los bienes, sistemas de prestación de servicios y sistemas naturales o sociales. Desarrollo Aumento acumulativo y durable de la cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios sociales tendientes a mantener y mejorar la seguridad y calidad de la vida humana, sin comprometer los recursos de generaciones futuras. Desastre Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Enlace Es la persona que sirve de intermediario para lograr una comunicación efectiva con otras personas. Emergencia Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causados por un suceso natural o provocado por la actividad humana, que la comunidad afectada puede resolver con los medios que ha previsto para tal fin. Estrategia Coordinar y dirigir todo tipo de acciones. Fenómeno Es toda manifestación externa que altera las actividades diarias, o cualquier suceso extraordinario que se presenta repentinamente. Ley Regla o norma constante e invariable de las cosas. Precepto dictado por la suprema autoridad en que se manda o prohíbe una cosa. Mitigación Planificación y ejecución de medidas de intervención dirigidas o reducir o disminuir el riesgo. La mitigación es el resultado de la aceptación de la imposibilidad de controlar el riesgo totalmente, es decir, que en muchos casos no es posible impedir o evitar los daños y sus consecuencias, solo es posible atenuarlas. Monitoreo Es una vigilancia constante de una determinada amenaza, que puede causar daños humanos y físicos en algún momento a una o varias poblaciones. Planes de emergencia Documento que establece las responsabilidades y normas que ante un evento adverso permite administrar de manera efectiva y eficiente todos los recursos de una comunidad. Prevención Medidas y acciones dispuestas con anticipación con e fin de evitar o impedir que se presente un fenómeno peligroso, o para reducir sus efectos sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente.