PROYECTO MAYLEN NUEVO 2016

INTRODUCCIÓN
En la actualidad las organizaciones tanto públicas como privadas,
deben enfrentar nuevos retos derivados de un proceso globalizador e
innovador sobre todo en el área administrativa, lo que amerita que las
instituciones deban ser flexibles para buscar los métodos e instrumentos
que las orienten en el proceso de adaptación a los constantes cambios
que se presentan en el desempeño de sus funciones, ya sea en la parte
tecnológica o administrativa, por lo que se hace necesario que las mismas
establezcan un registro y control
adecuado en las diferentes actividades
administrativas que realizan diariamente en las organizaciones, al respecto,
Chiavenato (1995), define la Organización como:
Un conjunto de cargos funcionales, jerárquicos encaminados hacia
el objetivo económico de producir bienes o servicios. La estructura
orgánica de este conjunto de cargos está condicionada por la
naturaleza de la actividad, por los medios de trabajo, por las
circunstancias socioeconómicas de la comunidad y por la manera
de concebir la actividad empresarial.
Es por ello, que toda organización debe contar con una administración
cuya
función
principal
sea
la
de
llevar
a
cabo
las
actividades
primarias de planeación, organización, dirección y control, dirigidas por
un
personal
especializado en cada una de las áreas, de allí qué en
Venezuela los consejos comunales como organizaciones del poder popular,
tienen en estos momentos un gran reto frente a los grandes avances
tecnológicos sobre todo en los sistemas de registro y control que aplican en
sus gestiones administrativa, ya que deben incluir como herramienta
fundamental, formularios físico/digital en la prestación de un mejor servicio
en pro de lograr el mejor funcionamiento en su administración, bajo este
contexto, Chiavenato (2004), plantea que:
La administración proporciona una guía para la ejecución de
actividades y manejo de recursos de una organización. Por lo que
ha tenido un crecimiento acelerado en los últimos tiempos
afrontando nuevos retos y formas en su aplicación como producto
de la tecnología y globalización. (p. 10).
Por consiguiente, cabe destacar que la administración debe orientar a
los Consejos Comunales hacia metas establecidas, por lo que resulta
fundamental y de
suma
importancia
llevar a
cabo
una correcta
administración específicamente en el registro y control llevados en su
gestión administrativa, en relación a las diferentes actividades que les
competen, ya que los consejos comunales se encuentran estructurados por
órganos de comité y/o mesas técnicas con funciones estrictamente
definidas, a fin de cumplir eficientemente con los objetivos establecidos.
En este contexto, es evidente que hoy en día en Venezuela y más aún
en el Municipio Infante del Estado Guárico, existen muchas debilidades en
las comunidades, ya que a pesar de contar con un consejo comunal
debidamente constituido, estos presentan entre otras aspectos, deficiencias
para llevar un buen registro y control de todas sus actividades
administrativas, de una forma veraz, eficaz, eficiente y oportuna, ya que en
algunos casos carecen de formatos o formularios físico/digital y en otros,
estos presentan deficiencias en sus diseños y presentación, para el buen
desempeño de sus actividades.
Ahora bien, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, ubicado en la
Parroquia Valle de la Pascua, Municipio Leonardo Infante del Estado
Guárico, no escapa a esta realidad, ya que actualmente presentan fallas
dentro de su organización, sobre todo en el registro y control llevados en su
gestión administrativa, por cuanto carecen de formatos físico/digitales para
2
el buen desenvolvimiento en sus actividades diarias, es por ello que, los
estudiantes de 2do Año del Proyecto Nacional de Formación (PNF) en
Administración de Empresa del Instituto Universitario de Tecnología de los
Llanos (IUTLL), debido a la situación que presentan, plantean en la siguiente
investigación, diseñar; Formatos Físico/Digital para el Registro y Control en
la Gestión Administrativa del referido Consejo Comunal.
Para lograr tal propósito, esta investigación estuvo conformada por los
siguientes aspectos o secciones:
Sección I: Se realizó el diagnostico participativo, se recolectan los
problemas, necesidades de la comunidad, se plantea el problema, así mismo
se establecen los propósitos que persigue la investigación, igualmente se
hace mención de la justificación del proyecto del cual fue objeto este estudio.
Sección II: Lo constituye el Plan de Acción, identificando los propósitos
específicos, las estrategias de acción, las técnicas e instrumento de
recolección de información, el tiempo, los recursos, responsables, la
evaluación del aprendizaje y el cronograma de actividades.
Sección
III:
Se
refiere
la
Contrastación
conformado
por
los
Antecedentes de la investigación, las Bases Teóricas y las Bases Legales.
Sección IV: Se indica los Referentes Metodológicos, el Paradigma de
Investigación, el Tipo de Investigación, Técnicas de Instrumentos de
Recolección de Información, la Cobertura Poblacional y Geográfica del
Proyecto y la Sistematización de la Investigación.
Sección V: Se plantea la Descripción del Producto o Servicio del
Proyecto, las Reflexiones Finales emanadas del estudio realizado.
3
Finalmente, se detallan las referencias bibliográficas y electrónicas que
sustentaron los aspectos de la investigación, así mismo, se presentan los
anexos respectivos.
4
SECCIÓN I
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
Descripción del contexto:
Razón social
Constituido por el Consejo Comunal “Dos Caminos”, Parroquia Valle de
la Pascua, Municipio Leonardo Infante, Estado Guárico.
Localización geográfica
La
Comunidad
Rural
“Dos
Caminos”,
se
encuentra
ubicada
específicamente el Sector denominado “La Solución”, a 100 metros del
Peaje Valle de la Pascua - El Socorro, en la carretera agrícola vía la
Solución, el carito y cañaveral, situada al sureste de la Parroquia Valle de la
Pascua, del Municipio Leonardo Infante, Estado Guárico. La cual limita
geográficamente:

Norte: Carretera Nacional Valle de la Pascua vía el Socorro

Sur: Comunidad el Carito

Este: Escuela Técnica Agropecuaria “Luis González”.

Oeste: Urbanización “la Rodriguera”.
Dimensión histórica
Con relación a la dimensión histórica, esta comunidad comienza a
conformarse a principios del siglo pasado al sureste de la población de Valle
de la Pascua, Municipio Leonardo Infante del Estado Guárico, inicialmente
por un grupo de cinco familias aproximadamente, quienes realizaban labores
5
de siembra y cría de ganados en fincas aledañas, donde se destaca la
Señora Carmen Ramírez, siendo una de sus principales fundadoras (hoy
occisa), y el Ciudadano; José Nicomedes Ramírez, actualmente vivo de 69
años de edad con mas de 50 años en la zona.
Al inicio de la ocupación del área, los terrenos pertenecían a los ejidos
municipales, siendo utilizados por el municipio, como vertedero de basura de
la población de Valle de la Pascua, hoy en día no existe el mismo, lo que ha
repercutido en la expansión y crecimiento demográfico de la comunidad,
ocupando estos espacios en viviendas unifamiliares (ranchos y casa tipos de
bahareque).
En la zona se localiza la laguna “La Sosilca”, que en los inicios de la
comunidad sirvió como fuente del vital liquido para las necesidades de los
pobladores, actualmente es parte del paisaje y como habitad de la fauna
acuática existente. En el año 2000, la comunidad determino la necesidad de
organizarse para la consecución de fines comunes, siendo una de estas
primeras expresiones, la conformación de una asociación de vecinos, la cual
logro pocas reivindicaciones socioeconómicas.
Ahora bien, con esta infructuosa experiencia y con el cumulo de
problemas existentes en la comunidad, para el año 2006 basándose en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su articulo 184, en
sus numerales 2 y 5, se crea la mesa técnica de agua, obteniéndose
resultados positivos al lograr instalar 2,5 kilómetros de tubería de 3 pulgadas,
que abastece del vital liquido a la comunidad. Posteriormente para el año
2007, se conformo el primer Consejo Comunal, que prioriza en sus inicios, la
construcción de la actual sede de la Escuela Básica Concentrada “Andrés
Fuentes”, finalmente, cabe destacar que debido a la tenacidad de algunos de
sus habitantes y a la organización comunal en torno a los programas del
estado venezolano ha permitido encaminar esfuerzos hacia el desarrollo
6
social, educativo y económico en la zona. Fuente: Datos suministrados por
el Consejo Comunal “Dos Caminos”. (2015).
Infraestructura comunitaria
Con respecto a esta dimensión, la comunidad es hoy en día, una zona
periurbana, cuenta con una infraestructura comunitaria, tales como: bodegas,
y kiosco, al igual que posee; Una Escuela Básica Concentrada “Andrés
Fuentes”, con el fin de atender a los habitantes de la comunidad y zonas
aledañas, debido al aumento población de la taza estudiantil en el sector, la
cual se encuentra ubicada en la vía principal, siendo esta una de las más
importantes,
teniendo en cuenta que sirve como sede de actividades
diversas dentro de la misma.
Asimismo, se encuentran presentes los servicios públicos, tales como;
agua potable (deficiente) y luz eléctrica (deficiente), de igual forma como vía
de acceso presenta una vía agrícola engranzonada, la cual se encuentra en
regular estado de uso y conservación. En este sentido, la comunidad no
cuenta con espacios para las actividades deportivas y/o recreativas.
Dimensión económica:
En cuanto a lo económico, cabe destacar que la comunidad
Caminos”, como forma de subsistencia
“Dos
vive de la ganadería domestica
(bovinos y porcinos), la cría de pollos de engorde, gallinas ponedoras
(criollas) y de la agricultura de rubros tales como el maíz (Zea mays L.),
sorgo (Sorghum bicolor) y algunas otras leguminosas. De igual forma existen
algunas empresas que están ubicadas cerca de la comunidad; tales como:
Ferremadera, Bloqueras y Talleres automotriz, que originan fuentes de
trabajo, las cuales son un potencial a futuro de darse un crecimiento de
acuerdo a la demanda del municipio.
7
Asimismo existen otras fuentes de trabajo menores tales como; la
elaboración de productos artesanales, donde se destacan los dulce de coco,
el dulce de ciruela, el dulce de lechosa, el dulce de arroz con leche, el dulce
de leche, el pan de horno, jalea de mango y la mazamorra, al igual que la
elaboración y confección de chinchorros, hamacas, alpargatas y venta de
comida rápida (empanadas), entre otras, que son trasladados hasta la
ciudad de valle de la pascua para su comercialización, todo ello para la
manutención familiar ya que no existen muchas modalidades de
subsistencia, y en la gran mayoría sus habitantes se dedican al trabajo de
campo y otros que emigran hacia Valle de la Pascua para labores de
construcción.
Dimensión social
En cuanto a la dimensión social, la comunidad “Dos Caminos”, es una
entidad rural, aunque por su rápido desarrollo en el tiempo y la expansión
que ha conllevado en sus habitantes y la localidad en general se le denota
como Periurbana. El tipo de vivienda predominante son las de paredes de
bloques, pisos de cemento y techos de zinc, encontrándose también de
barro tipo rancho o bahareque.
La unidad familiar organizada de esta comunidad, constituye uno de
los elementos más importantes en el desarrollo de su producción artesanal,
debido a que ellos son los principales protagonistas del proceso, donde sus
miembros ponen su esfuerzo, aportando la mano de obra en las actividades
de producción que se llevan a cabo; con esto se pretende darle el valor al
trabajo que las personas de la comunidad realizan.
La población presenta un perfil de clase baja, esta organizada en un
Consejo Comunal, de nombre “Dos Caminos”, en el cual llevan a cabo la
toma de decisiones y atención a los problemas existentes de acuerdo a las
8
decisiones tomadas en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, mediante la
participación activa y protagónica de todos sus habitantes.
De acuerdo a esta dimensión y los datos suministrados por el Consejo
Comunal “Dos Caminos”, en la actualidad esta comunidad rural esta
constituida por una población estimada de 343 habitantes, para un total de
99 Familias, distribuidos en 84 viviendas, según el censo realizado en el
año 2014, por el referido Consejo Comunal, distribuidos de la siguiente
manera:
Cuadro Nº 1: Distribución de la población por edad y sexo:
FEMENINO
MASCULINO
TOTALES
GRUPO
ETARIO
NÚMERO
%
NÚMERO
%
NÚMERO
%
0 -1
9
4,84
08
5,10
17
4,96
1- 4 años
18
9,68
12
7,64
30
8,75
5-9 años
29
15,60
23
14,65
52
15,16
32
17,20
28
17,83
60
17,49
20
10,75
17
10,83
37
10,78
44
23,65
34
21,66
78
22,74
22
11,83
15
9,55
37
10,79
09
4,84
03
1,91
12
3,50
03
1,61
10
6,37
13
3,79
07
4,46
07
2,
343
100
10-14
años
15-19
años
20-34
años
35-49
años
50-59
años
60-64
años
65 +
años
Totales
186
157
Fuente: Datos suministrados por el Consejo Comunal “Dos Caminos”.
(2016).
9
Cuadro Nº 2: Descripción censo demográfico comunidad “Dos
Caminos”.
CARACTERÍSTICAS
NÚMERO
DESCRIPCIÓN
VIVIENDA
84
FAMILIA
99
343
HABITANTES
INSCRITOS EN EL
CNE
NO ELECTORES
121
170
Fuente: Datos suministrados por el Consejo Comunal “Dos Caminos”.
(2016).
Dimensión cultural
Con relación a la dimensión cultural, la comunidad no cuenta con
espacios
para las actividades culturales y/o recreativas. Mas sin embargo
es relevante señalar que esta comunidad mantiene viva varias de las
expresiones folklóricas que reflejan sus raíces y se caracteriza por mantener
sus costumbres, tales como: fiestas del carnaval, la navidad, fiesta de fin de
año, semana santa, día del niño, día del padre y día de las madres, algunas
de ellas, en coordinación con la Escuela Básica Concentrada “Andrés
Fuentes”, cultura que se ha venido perdiendo con el transcurrir de los años.
También es preciso señalar, que entre las comidas o platos típicos se
mantiene la cachapa con cochino, caraotas pintadas con topocho, palo a
pique y arroz con guineo entre otros. La dulcería criolla es amplia, entre los
que se cuenta el dulce de ciruela, jalea de mango, catalina, pan de horno,
conserva de leche, entre otros. De igual forma en la comunidad se evidencia
la presencia de varias religiones; La católica, la cristiana evangélica y los
testigos de Jehová, entre otras.
10
Dimensión ambiental
En su perspectiva ambiental, la Comunidad “Dos Caminos”, cuanta con
un paisaje natural muy diverso ya que en cuanto a su flora hay numerosa
diversidad tales como; el Caro (Cissussicyoides), Ají (Capsicum annum),
Acacio (Robinia pseudoacacia), Roble (Platymiscicum domestica), Mango
(Manguifera indica), Mamón (Melioccabijuga), Topocho (Musa sapientum), y
Cereza de monte (Pronusavium), entre otros, los cuales son comestibles y
otros utilizados para madera. En definitiva existe una gran variedad de
arboles, que le dan vistosidad al paisaje natural de la zona.
Dentro del mundo de los animales y su coexistencia con la naturaleza y
el ambiente tenemos que la fauna encontrada en la comunidad se pueden
mencionar: el Morrocoy (Khelonéchelys), la Paraulata llanera (Synallaxissp.),
Gatos (Feliscatus), Perros (Canislopusfamiliaris), aves de corral y aves
silvestres, Chivos (Caprahircus), Caballos (Equuscaballus), Bovinos (Bos
Taurus), Burros (Equusasinus), y serpientes (Crotalusscultulatus), entre
otros.
Asimismo esta comunidad esta compuesta por lagunas, caños, y
quebradas que crecen en periodos de lluvia. Entre las lagunas más
destacadas está la laguna la laguna “La Sosilca”.
También se puede
evidenciar que las diferentes especies de árboles son utilizadas para el
beneficio de los habitantes de la comunidad, tales como: Construcción de
viviendas, cercas, ya que esto constituye un recurso valioso para los
habitantes del caserío, puesto que, existen limitaciones en cuanto a la
adquisición de viviendas por parte de algunas familias; en tal sentido, la
madera es de mucha utilidad para la construcción de corrales y como
combustible (leña).
11
Dimensión institucional
En cuanto a esta dimensión, la comunidad rural “Dos Caminos”, está
organizada en un Consejo Comunal,
llamado Consejo Comunal “Dos
Caminos”, todo ello de acuerdo a la normativa legal vigente (Ley Orgánica
de los Consejos Comunales),
desde donde se han logrado canalizar y
tramitar muchos logros y de gran impacto e importancia para la comunidad.
Entre otros hechos positivos se cuenta la construcción de vivienda y la
integración de la Escuela Básica Concentrada “Andrés Fuentes”, con la
comunidad, con mayor incorporación de los padres y representantes en la
implementación de actividades y proyectos así como para la toma de
decisiones.
12
PROBLEMAS, NECESIDADES O INTERESES DEL CONTEXTO
Descripción del diagnóstico participativo:
El diagnostico participativo, es un instrumento empleado por las
comunidades para la edificación en colectivo del conocimiento de su
realidad, en el que se publican los problemas que los afectan, los recursos
con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan
ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y
jerarquizar los problemas comunitarios y, a través de ello, hacer que la gente
llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo, en
este sentido, Fudeco (1987), afirma que:
La descripción del diagnostico participativo, es un proceso que
permite identificar y explicar los problemas y potencialidades que
afectan a la población de una comunidad que se requiere
intervenir en un momento determinado, con la participación de los
ciudadanos (as), instituciones y las comunidades organizadas.
En consecuencia, el diagnóstico participativo permite tener una visión y
compresión de la realidad social en la cual se va a interactuar, es un
proceso permanente, continúo de reflexión sobre el entorno, además genera
y ofrece la información suficiente, necesaria para apoyar la toma de
decisiones. Por ello, es de suma importancia, que en la identificación del o
de los problemas intervenga toda la comunidad, o por los actores sociales
de una comunidad, institución u organización.
Dentro de este orden, los estudiantes de 2do año del Proyecto
Nacional de Formación (PNF) en Administración de Empresa, del Instituto
Universitario de Tecnología de los Llanos (IUTLL), al realizar visita a la
comunidad Rural “Dos Caminos”, se estableció un contacto directo y un
dialogo con los miembros del Consejo Comunal y comunidad en general,
con el fin de conocer de manera detallada toda su realidad social,
13
económica y cultural entre otras, al igual que
sus deficiencias o
necesidades y la problemática de mayor prioridad existente, a objeto de
establecer
posibles alternativas de solución para el diseño del trabajo
investigativo, ya que el protagonismo es de la comunidad, basadas en sus
expectativas, que deben ser tomados en cuenta a la hora de establecer
cualquier proyecto, dentro de un contexto democrático y de respeto mutuo,
en este contexto, Castro (2008), afirma que:
“los problemas son situaciones reales que la comunidad considera
que pueden ser mejorados o superados, agrega además que es
una situación que aparece a raíz de una dificultad, ésta se origina
a partir de una necesidad sentida por una persona, grupo,
comunidad u organización en particular” (ob. cit. p. 49).
Ahora bien, el encuentro entre comunidad e institución realmente se
convierte en un diálogo de saberes entre ellas, que busca compartir
conocimientos para darle solución a sus diversos problemas. Como lo señala
Cordero y Romero (s/f);
“El diálogo no es más que encuentro, reconocimiento del otro,
saberse con un conocimiento y entender que las comunidades son
igualmente constructores del mismo”.
Es por ello, que los investigadores, luego de haber sostenido
conversaciones con los voceros y voceras del referido Consejo Comunal,
entre otros líderes comunitarios, en el marco del diagnostico participativo,
mediante la participación activa y protagónica, se pudo detectar la existencia
de un conjunto de problemas y necesidades puntuales que ameritan ser
abordados tal como se describe a continuación, sin ningún orden de
importancia:

Deficiencia en el sistema de iluminación, ya que no poseen alumbrado
publico.
14

La inseguridad por la presencia de algunas actividades delictivas en la
zona tales como; robos y hurtos.

El hacinamiento de familias por carencia de viviendas

La vialidad en regular estado de uso y conservación

Deficiencias en el suministro del agua potable

Carecen de formatos físico/digitales para llevar el registro y control en
sus gestión administrativa.
Ahora bien, las técnicas utilizadas fueron aplicadas a los miembros del
Consejo Comunal y comunidad en general, para ello se utilizo la entrevista,
por cuanto facilita obtener información directa y relevante en cuánto a las
problemáticas de la comunidad
y
la observación directa,
donde se
evidenciaron los problemas y necesidades de la comunidad, además que
permitió al equipo de investigadores elaborar una Matriz F.O.D.A, que según
Urdaneta (2005):
Es una herramienta de análisis estratégico y sistemático que
permite analizar elementos internos y externos de programas y
proyectos. Se representa a través de una matriz de doble entrada,
en la que el nivel horizontal se analiza los factores positivos y
negativos. En la lectura vertical se analizan los factores internos y
por tanto controlables del programa o proyecto y los factores
externos, considerados no controlables (pág. 04).
Al analizar lo expresado, se considera que al aplicar esta herramienta
de calidad se propicia el establecimiento de ideas, criterios y opiniones que
permite la toma de decisión por consenso, lo que origina la responsabilidad y
el compromiso para darle solución a la necesidad detectada en la comunidad
rural “Dos Caminos”, por lo que al final del proceso, el diagnóstico
participativo presento múltiples problemas, pero también diversas alternativas
para solucionarlos.
15
Por consiguiente, la Matriz F.O.D.A, es una herramienta analítica, la
cual se realizó de manera participativa, con los actores del Consejo Comunal
y comunidad
en general, en la cual se establecieron,
las debilidades y
fortalezas (factores internos), así como también, las oportunidades y
amenazas (factores externos). A continuación se presenta el siguiente
cuadro de la Matriz F.O.D.A:
MATRIZ FODA
Cuadro Nº 3. Matriz FODA
FORTALEZAS








DEBILIDADES
Motivación, y equipos organizados en
la comunidad.
Consejo
comunal
debidamente
constituido.
Apoyo de la institución educativa
Integración de la Comunidad en la
práctica de actividades
Disponibilidad para afrontar nuevos
retos.
Presencia de la Misión Alimentación
con
el
programa
“Casa
por
casa”.(Fundamercal)
Misión Madres del barrio, hogares de la
patria, Hijos de Venezuela, Robinson,
Ribas.
Poseen un kit de computación






ÓPORTUNIDADES





Apoyo
de
la
Escuela
Básica
Concentrada “Andrés Fuentes”.
Interés de los habitantes en las
políticas publica de orden comunitario
Apoyo de entidades gubernamentales
Apoyo de la comunidad y miembros
del Consejo Comunal
Instituto Universitario de Tecnología de
los Llanos (IUTLL).
Deficiencia
en
el
sistema
de
iluminación, ya que no poseen
alumbrado publico.
La inseguridad por la presencia de
algunas actividades delictivas en la
zona tales como; robos y hurtos
El hacinamiento de familias por
carencia de vivienda
La vialidad en regular estado de uso y
conservación
Deficiencias en el suministro del agua
potable
Carecen de formatos físico/digitales
para llevar el registro y control en sus
gestión administrativa.
AMENAZAS


Fuente: Los Investigadores (2016).
16
Crisis económica actual
Desbordamiento e inundaciones en
periodos de lluvias, por la presencia de
una quebrada en la zona. “La
Rodriguera”
Jerarquización e identificación de las necesidades
La jerarquización e identificación de los
problemas por parte de
quienes investigan, da inicio cuando los problemas son percibidos totalmente
y son aislados a fin de someterlos al análisis del grupo en conjunto con la
comunidad que la conforma, y así, solo si el problema es percibido
colectivamente, se puede llegar a un consenso sobre las causas y los
efectos de este, para lo cual es necesario considerar todos los aspectos que
están inmersos en este. Al respecto Burgos, (2011), señala que:
La identificación, definición y priorización de los problemas,
implica ordenar jerárquicamente las diferentes situaciones
problemáticas según su importancia o valor que asigna quienes la
analizan. En otras palabras, priorizar es valorar para la decisión de
intervención sabiendo que no todos los problemas tienen la misma
importancia, y que no siempre se cuenta con los recursos
suficientes para intervenir todos los problemas encontrados.
En consecuencia, una vez elaborada la Matriz F.O.D.A, se procedió a
jerarquizar e identificar los problemas, que los presentes en la comunidad
rural “Dos Caminos”,
(actores sociales) consideraron de mayor relevancia;
De este modo, para llevar a cabo la priorización se utilizó el sistema de
puntuación con el fin de identificar los problemas más importantes que se
deben atacar de forma prioritaria, los cuales se reflejan en el siguiente
Cuadro Nº 4, de la Jerarquización e identificación de las necesidades.
En tal sentido, se obtuvo una lista de las múltiples necesidades y
deficiencias que presenta la comunidad Rural “Dos Caminos”, ubicada
específicamente en el Sector denominado “La Solución”, situada al sureste
de la Parroquia Valle de la Pascua, del Municipio Leonardo Infante, Estado
Guárico ubicado en el Municipio Leonardo Infante del Estado Guárico, tal
como se muestra a continuación:
17
Cuadro Nº 4. Jerarquización e identificación de las necesidades
Nº
VARIABLES
1
Carecen de formatos físico/digitales para llevar el registro y
control en sus gestión administrativa.
2
El hacinamiento de familias por carencia de viviendas
3
Deficiencia en el sistema de iluminación, ya que no poseen
alumbrado publico.
4
Deficiencias en el suministro del agua potable
5
La vialidad en regular estado de uso y conservación
6
La inseguridad por la presencia de algunas actividades
delictivas en la zona tales como; robos y hurtos.
Fuente: Los Investigadores, (2016)
Selección de las necesidades
Según los datos obtenidos en la Jerarquización e identificación de las
necesidades, específicamente en el Cuadro Nº 4, de la Matriz de
priorizaciones, se pudo observar que la necesidad que tuvo mayor
puntuación en el área administrativa,
es la carencia de formatos
físico/digitales para llevar el registro y control en sus gestión administrativa.
En consecuencia, esta es una de las razones que impulsan a los
estudiantes de 2do año del Proyecto Nacional de Formación (PNF) en
Administración de Empresa, del Instituto Universitario de Tecnología de los
Llanos (IUTLL),
al trabajo en conjunto con los miembros del Consejo
Comunal y comunidad en general a los fines de establecer posibles
alternativas de solución.
18
Alternativas de solución
Para darle alternativa de solución como parte a la problemática
anteriormente
descrita
por los autores del Proyecto, los investigadores
concentran su esfuerzo por darle solución a la problemática encontrada con
el desarrollo de una propuesta coherentes y acorde a
la realidad que
presenta actualmente el Consejo Comunal “Dos Caminos”, motivo por el
cual es interés de los investigadores trabajar en base a la selección de las
necesidades,
tomada por los miembros del referido consejo comunal y
comunidad en general, de acuerdo a la participación activa y protagónica de
todos los actores sociales
Es por ello, que el tema seleccionado amerita la adopción de
herramientas administrativas acordes con la realidad presentada, que
favorezcan su gestión comunal para el desarrollo económico y social de la
comunidad, en este sentido se describen algunas propuestas como
alternativas de solución al problema objeto de estudio:
1. Establecer formatos físico/digital para llevar el registro y control en su
gestión administrativa
2. Diseñar formularios físico/digital, para la expedición de constancias,
avales y cartas comunales dirigida a los habitantes de la comunidad Rural
“Dos Caminos”, que contribuyan a la consolidación y al mejor
funcionamiento en la gestión comunitaria.
Por consiguiente, la elaboración del proyecto, debe platear soluciones
viables, que estén al alcance de los investigadores y comunidad en general,
empleando métodos, técnicas y estrategias que sean factibles, para el
desarrollo y el bienestar social de la comunidad en su administración como
un recurso o herramienta indispensable para la conducción de la misma,
como una organización socialistas creada con rango de ley, de forma eficaz y
19
eficiente, la cual busca entre sus miembros, el logro de los objetivos
comunes, que tenga como objetivo generar información relevante, oportuna,
homogénea y confiable acerca de la población, que contribuyan a la
consolidación y al mejor funcionamiento en la gestión comunitaria.
20
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Actualmente la administración debe orientar a los Consejos Comunales
hacia metas establecidas, por lo que resulta fundamental y de suma
importancia llevar a cabo una correcta gestión publica en los diferentes
proceso administrativos, por lo cual es imprescindible que los concejos
comunales deben tener un óptimo conocimiento y dominio sobre la gestión
administrativa en relación a las actividades que les competen, a fin de
cumplir eficientemente con los objetivos establecidos.
En tal sentido, es evidente que hoy en día en venezuela, existen
muchas debilidades en las comunidades, ya que a pesar de contar con un
consejo comunal debidamente constituido, no forman parte de los avances
que brinda la tecnología en cuanto a la digitalización, con el fin de agilizar
los procesos informáticos y administrativos que traen consigo grandes
beneficios en su entorno comunitario, generando de esa manera información
confiable, eficaz y eficiente en diversas áreas, situación que hace retrasar el
desarrollo local en beneficio de la comunidad, que no proporcionan el mayor
beneficio en la solución de sus problemas, al respecto Chiavenato (2004),
plantea que:
La administración proporciona una guía para la ejecución de
actividades y manejo de recursos de una organización. Por lo que
ha tenido un crecimiento acelerado en los últimos tiempos
afrontando nuevos retos y formas en su aplicación como producto
de la tecnología y globalización. (p. 10).
Dentro de este orden de ideas, el Consejo Comunal “Dos Caminos”,
ubicado específicamente en el Sector “La Solución”, del Municipio Leonardo
Infante, Estado Guárico, no es ajeno a esta realidad, ya que actualmente
presentan deficiencias en el área administrativa, ya que no cuentan con
21
diseños o formatos físicos/digitalizados para llevar el registro y control en su
gestión administrativa de forma confiable, completa y precisa, permitiendo
con ello una visión global para la toma de decisiones, a fin de favorecer un
ambiente laboral efectivo, cónsono a las necesidades del referido consejo
comunal de manera eficaz y eficiente permitiendo a su vez satisfacer las
necesidades del colectivo.
Por consiguiente, los estudiantes de 2do año del Proyecto Nacional de
Formación (PNF) en Administración del Instituto Universitario de Tecnología
de los Llanos (IUTLL), debido a la situación que presenta el referido consejo
comunal,
plantean
en
la
siguiente
investigación,
diseñar
formatos
físico/digital para llevar el registro y control en sus gestión administrativa, ya
que actualmente son llevados con diseños y formatos deficientes en su
diseño y presentación,
el cual trae como consecuencia muchas
incongruencias para un optimo y eficaz desarrollo dentro del trabajo diario,
originándose perdidas de documentos y tardanzas en el proceso de registros
y control de sus habitantes entre otros, todo ello a la vez que poseen de un
Kit de Computación para sus funciones administrativas.
En atención a lo antes planteado, se formulan las siguientes
interrogantes
¿Posee el Consejo Comunal
“Dos Caminos”, deficiencias en los
formatos para llevar el registro y control en su gestión administrativa?
¿Qué estrategias se deben implementar para optimizar el registro y
control en el Consejo Comunal “Dos Caminos”, en relación a su gestión
administrativa?
¿Es
factible
diseñar
formatos
físico/digital
como
herramienta
administrativa para llevar el registro y control en el Consejo Comunal “Dos
Caminos”?
22
En consecuencia, estas interrogantes constituyen los lineamientos
orientadores del presente estudio y es a partir de las mismas, que se
plantean los siguientes objetivos para dar respuesta a las interrogantes.
PROPOSITOS DE LA INVESTIGACIÓN
Propósito general
1. Diseñar formularios físico/digital para el registro y control en la gestión
administrativa del Consejo Comunal “Dos Caminos”, del Municipio
Leonardo Infante, Estado Guárico.
Propósitos específicos
1. Diagnosticar mediante entrevista la situación actual que presenta el
Consejo Comunal “Dos Caminos” del Municipio Leonardo Infante del
Estado Guárico, en relación a su gestión administrativa
2. Orientar mediante mesas de trabajo, sobre el uso y manejo adecuado de
los formatos físico/digital, a los miembros del Consejo Comunal “Dos
Caminos”,
a fin de optimizar el registro y control en su gestión
administrativa
3. Diseñar los formatos físico/digital para el registro y control en la gestión
administrativa del Consejo Comunal “Dos Caminos”.
23
JUSTIFICACIÓN
A nivel mundial, las tecnologías de informática están formando parte
esencial en la vida del ser humano, es parte de la cotidianidad, del día a día;
es por ello, que en Venezuela los consejos comunales como organizaciones
del poder popular, tienen en estos momentos un gran reto frente a los
grandes avances tecnológicos, específicamente en los sistemas digitalizados
parta el registro y control de sus habitantes, para ser llevados de forma
rápida y segura, esenciales para llevar a cabo un buen censo demográfico y
estadístico, así como para expedir las constancias de residencia, buena
conducta, de trabajo, de desempleo, postulación, entre otros avales
comunitarios, solicitados por las diferentes instituciones u organismo públicos
o privados, que requieren permanentemente la búsqueda de datos filiatorios
de los habitantes para su validación, aprobación y posterior entrega.
En este contexto, los consejos comunales, deben asumir nuevos
métodos, cambiando de un sistema manual a un sistema totalmente digital
y/o automatizado en las actividades de su gestión administrativa y emplear
con ello formularios digitalizados en sus procesos administrativos como un
recurso y/o herramienta indispensable para la conducción eficaz en las
organizaciones socialistas en beneficio de sus habitantes.
Ahora
bien,
el
Consejo
Comunal
“Dos
Caminos”,
ubicado
específicamente en el Sector “La Solución”, del Municipio Leonardo Infante,
Estado Guárico, posee diversos problemas; sin embargo dentro del contexto
administrativo la problemática más relevante es el control inadecuado en los
registros realizados en el día a día de forma manual, lo que impide realizar
una buena administración, lo cual trae como consecuencia horas de espera,
discrepancias, retrasos y genere un ambiente de confusión para la
comunidad
y/o
habitantes,
todo
ello
24
por
la
falta
de
formularios
físicos/digitalizados que lleven el registro y control de su gestión
administrativa de forma confiable, completa y precisa, originando una mejor y
más rápida atención a los habitantes y por ende una adecuada
administración en los procesos administrativos, para el buen desempeño de
sus funciones.
En consecuencia, la presente investigación tiene plena justificación e
importancia, al llevar y ejecutar los procesos técnicamente óptimos y viables
para el buen manejo en el registro y control de la gestión administrativa, que
son llevados por los voceros y voceras
del Consejo Comunal “Dos
Caminos”, por cuanto el uso de formatos físico/digital, fomenta la eficiencia,
generando datos precisos, disminuyendo el tiempo de trabajo y facilitando la
realizaciones de tareas que contribuye a la información útil para mejorar la
calidad de los servicios prestados en el consejo comunal, como ente
responsable del poder popular en materia de formulación, ejecución y control
de las políticas publicas en el buen uso de los recursos, de igual forma esta
investigación está orientada a dar un aporte innovador en el área tecnológica
para el funcionamiento eficiente del referido consejo comunal.
Vinculación del proyecto con el plan de la patria 2013-2019.
Es oportuno señalar, que este proyecto esta sustentado en el Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013/2019, enmarcado en el
Primer Objetivo Histórico del Plan de la Patria, en la línea estratégica Nº 05,
su enfoque o directriz es; Desarrollar nuestras capacidades científicotecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo, a objeto de establecer
herramientas que ayuden al Consejo Comunal “Dos Caminos”, del Municipio
Leonardo Infante del Estado Guárico en su gestión administrativa y en el
Segundo Objetivo Histórico, en la línea estratégica Nº 03, su enfoque o
directriz es; Consolidar y expandir el poder popular y la democracia
socialista, a los fines de garantizar su máxima eficiencia y eficacia en las
25
políticas públicas dentro de su gestión administrativa mediante el diseño de
Formatos físico/digital para llevar el registro y control de la gestión
administrativa del Consejo Comunal “Dos Caminos”.
Vinculación con las líneas de investigación del PNFA
Ahora bien, los Proyecto Nacional de Formación (PNF), surgen como
una nueva alternativa para el fortalecimiento de las sociedades basadas en
el conocimiento y un aprendizaje significativo, así mismo en la participación y
beneficios de las organizaciones, es por ello que los proyectos son el eje
principal del PNF ya que a través de estos la sociedad tendrá la oportunidad
de colaborar participando a las soluciones o propuestas de las problemáticas
encontradas.
En consecuencia, este proyecto, se enlaza en la línea de investigación
del PNF N°1, que se corresponde con la Participación social en la gestión de
las organizaciones, debido a que el objeto principal se fundamenta en el
diseño de Formatos físico/digital para llevar el registro y control de la gestión
administrativa del Consejo Comunal
“Dos Caminos”, de igual forma se
vincula con la línea del PNF Nº 3, que se corresponde con: La construcción
de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos
en el ámbito de la gestión pública.
Transversalidad con el eje proyecto, socio crítico, y su vinculación
con las comunidades y el ejercicio profesional:
Dentro de este orden, el presente proyecto se encuentra el Eje
Profesional el cual está integrado por unidades de formación, desarrolladas
mediantes
diversas
estrategias
metodológicas
de
evaluación,
y su
vinculación con las comunidades, con lo cual se busca la participación de
diferentes actores y la consideración de los problemas de estudio, es una de
las principales características de los PNF, tema central de la siguiente
26
investigación, ya que a partir de la detección de una situación o problema
que presenta el Consejo Comunal “Dos Caminos”, ubicado en el Sector “La
Solución”, del Municipio Leonardo Infante, Estado Guárico, ya que no
cuentan con diseños o formatos físico/digital para llevar el registro y control
en su gestión administrativa de forma confiable, completa y precisa.
De esta manera, resolviendo esta problemática, los miembros del
Consejo Comunal “Dos Caminos”, podrán velar para que todas las
actividades que se desarrollen cumplan con lo dispuesto en sus labores
administrativas mediante un formulario digitalizado hacia la búsqueda de
mejorar el problema ya descrito.
Ahora bien, con este proyecto se lograra además la interrelación de la
comunidad, Consejo Comunal y los estudiantes de 1ere año del Proyecto
Nacional de Formación (PNF) en Administración del Instituto Universitario de
Tecnología de los Llanos (IUTLL), y todas los actores involucrados, que
permite estrechar los lazos entre las comunidades y sus instituciones, de
establecer un diálogo de saberes entre ellas, donde predomine el respeto y
el reconocimiento mutuo, pero sobre todo donde la comunidad asuma su
participación protagónica, con el impulso de las instituciones, en su
desarrollo.
Beneficiarios directos

Los habitantes de la Comunidad Rural “Dos Caminos”, ubicado en el
Sector “La Solución”, del Municipio Leonardo Infante, Estado Guárico
Beneficiarios indirectos

Miembros del Consejo Comunal “Dos Caminos” y estudiantes del 2do
año del Proyecto Nacional de Formación (PNF) en Administración del
Instituto Universitario de Tecnología de los Llanos (IUTLL).
27
SECCIÓN II
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
PLAN DE ACCION
Propósito general: Diseñar formularios físico/digital para el registro y control en la gestión administrativa del Consejo Comunal
“Dos Caminos”, del Municipio Leonardo Infante del Estado Guárico.
ESTRATEGIAS
DE ACCIÓN
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Diagnosticar
mediante
entrevista la
situación actual
que presenta el
Consejo Comunal
“Dos Caminos”
del Municipio
Leonardo Infante
del Estado
Guárico, en
relación a su
gestión
administrativa.
TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS
DE RECOLECCIÓN
DE INFORMACIÓN
Visita a la
 Observación
comunidad Rural
directa
“Dos Caminos”.
 Entrevista
Contacto directo
con los
miembros del
consejo
comunal, a fin
de diagnosticar
la situación
actual.
RECURSOS Y
PERSONAS
TIEMPO O
CRONOGRAMA
DE
ACTIVIDADES
Humanos:
03-04-16
06-04-16
24-04-16
 Alumnos del PNF
Administración
 Consejo Comunal
 Facilitador:
Carmen linares
Materiales:
Lápiz,
cuaderno,
hoja,
Cámara
fotográfica
y
refrigerio
28
RESPONSABLE
EVALUACIÓN DE
LA EJECUCIÓN
 Alumnos
del
PNF
Administración
 Consejo
Comunal
 Facilitador:
Carlos Freites
La importancia
y los beneficios
de los formatos
físico/digital
como
herramienta
que optimicen
la gestión
administrativa
en el Consejo
Comunal “Dos
Caminos”
EVALUCIÓN DEL
APRENDIZAJE
Mediante las
acciones
efectuadas se
pudo establecer
una formación
estudiante/organ
ización, en
cuanto al diseño
de los
formularios y el
enriquecimiento
mutuo con los
actores sociales
Orientar mediante
mesas de trabajo,
sobre el uso y
manejo adecuado
de los formatos
físico/digital, a los
miembros del
Consejo Comunal
“Dos Caminos”, a
fin de optimizar el
registro y control
en su gestión
administrativa
Conformación
grupos de
trabajo
Diseñar los
formatos
físico/digital para
el registro y
control en la
gestión
administrativa del
Consejo Comunal
“Dos Caminos”.
Reunión de los
Investigadores
a fin de diseñar
los formularios
físico/digitales
Mesas de
trabajo entre los
investigadores y
miembros del
consejo
comunal, a fin
de darles a
conocer la
importancia, el
uso y manejo de
un formulario
físico/digital
Humanos:
30-04-16
07-05-16
08-05-16
Documentación
a través de la
investigación.
 Alumnos del PNF
Administración
 Consejo Comunal
 Facilitador:
Carmen linares
Materiales:
Lápiz,
cuaderno,
hoja,
Cámara
fotográfica
y
refrigerio
Humanos:
19-06-16
 Alumnos
del
PNF
Administración
 Consejo
Comunal
 Facilitador:
Carlos Freites
 Alumnos del PNF
Administración
 Consejo Comunal
 Facilitador:
Carmen linares
Materiales:
Lápiz,
cuaderno,
hoja,
Cámara
fotográfica
y
refrigerio
Fuente: Los Investigadores (2016)
29
 Alumnos
del
PNF
Administración
 Consejo
Comunal
 Facilitador:
Carlos Freites
La evaluación
es continua
Convertir las
actividades en
un verdadero
acto de
reciprocidad en
función de
cumplir con los
objetivos
establecidos
El plan de
acción fue
ejecutado en
el tiempo
determinado
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS PARA CUMPLIR CON LOS
PROPOSITOS PLANTEADOS
ACTIVIDADES
Visita a la Comunidad Rural “Dos Caminos”; ubicado en
el Sector “La Solución”, del Municipio Leonardo Infante,
Estado
Guárico;
presentación
formal
de
los
investigadores.
Diagnostico participativo; Entrevista y contacto directo con
los miembros del consejo comunal y comunidad en
general, a fin de diagnosticar la situación actual
(detención de necesidades).
Mesas de trabajo con los miembros del consejo comunal,
a fin de darles a conocer la importancia, el uso y manejo
de un formulario físico/digital
Reunión de Coordinación entre los investigadores, a fin
de diseñar los formularios físico/digital para llevar el
registro y control en la gestión administrativa del Consejo
Comunal “Dos Caminos”.
Reflexiones finales
Resultados
Fuente: Los investigadores (2016).
30
ABRIL
MAYO
SEMANA
SEMANA
AÑO 2016
MESES
JUNIO
JULIO
SEMANA
SEMANA
OCT.
SEMANA
SECCIÓN III
CONTRASTACIÓN
Antecedentes de la investigación
Los antecedentes se refieren a una síntesis conceptual de las
investigaciones o trabajos realizados sobre el problema formulado” (p. 54).
Con la presentación de antecedentes se busca aprovechar las teorías
existentes sobre el problema, en función del mismo y ser un medio seguro
para lograr los objetivos propuestos. Arias, (2004).
Al respecto como referencia para este proyecto, se consulto una serie
de trabajos e investigaciones, los cuales pueden ser referenciales en vista
de que se trata de un tema novedoso, lo cual dificulta ubicar antecedentes
investigativos sobre el tema en especifico, en tal sentido se citan algunas
investigaciones como se menciona a continuación:
Al respecto, Delgado, L. (2003) realizo una investigación titulada
“Propuesta de un Sistema Automatizado de Información para la Universidad
Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada adscrito al centro de
Investigaciones y Postgrado”. La investigación tiene como objetivos
específicos: realizar un diagnóstico de las unidades de información de la
UNEFA y su fondo documental; evaluar la base de datos apropiada para
digitalizar el fondo documental de la UNEFA; adaptar el formato MARE para
procesar técnicamente los trabajos de grado y de investigación de las
unidades de información de la UNEFA; y por último, diseñar la estructura del
Sistema de Información de la UNEFA.
31
Al diagnosticar un sesenta por ciento (60%) de las unidades de
información dela UNEFA se logró visualizar la situación actual y a su vez se
proyectó la situación deseada, obteniendo como resultado que el referido
instituto de educación superior podrá mejorar en términos de excelencia
educativa incorporando un Sistema de Información adscrito al Centro de
Investigaciones y Postgrado (CIP), considerando además que esta premisa
forma parte de sus funciones y está vinculada con su visión y misión como
ente educativo.
De igual forma, en el trabajo de grado realizado por Méndez (2011)
titulado “Control de gastos y pérdidas en las áreas del departamento de
alimentos y bebidas del Hotel VENETUR Puerto La Cruz, por medio de la
correcta utilización de formatos de manuales”, el autor se planteó como
propósito de la investigación el manejo de los formatos que se aplican en el
Hotel VENETUR Puerto La Cruz, con la intención de mejorar los procesos de
control y gestión de calidad en conjunto con los gastos en el departamento
de alimentos y bebidas.
En relación a lo anterior expuesto, se concluye que en el departamento
de alimentos y bebidas del Hotel VENETUR Puerto la Cruz, es necesario la
implementación de formatos que permitan el control de los procesos de
manera que se pueda controlar debidamente la materia prima utilizada en el
área de la cocina, así como también de la salida de los productos de
pastelería, de igual modo, se sugiere la creación de manuales para el
desenvolvimiento de los empleados, utilizando las herramientas adecuadas
para llevar los procesos de control en el departamento de alimentos y
bebidas.
Para finalizar, Bello, P. (2011), en su Trabajo de Grado, titulado
“Propuesta Diseño de Formatos para el Departamento de Recursos
Humanos del Sistema Teleférico de Mérida (Venezuela). Concluyo que la
32
finalidad de proponer el Diseño de Formatos para el Departamento de
Recursos Humanos del Sistema Teleférico de Mérida. Consistió en diseñar
formatos que agilicen y simplifiquen
el proceso operativo presente,
ofreciendo una posible solución a la problemática reflejada en el
departamento por la carencia de estos.
El
resultado
de
estas
investigaciones,
fueron
tomados
como
referenciales en cuanto tienen estrecha relación con el presente proyecto de
investigación, ya que los mismos infieren que la digitalización y/o
automatización agilizan y optimizan el registro y control de la gestión
administrativa como una herramienta capaz de mejorar los procesos
administrativos de manera eficaz y organizada mejorando así la toma de
decisiones.
BASES TEÓRICAS
Según Bavaresco (2006). Las bases teóricas tienen que ver con las
teorías que brindan al investigador el apoyo inicial dentro del conocimiento
del objeto de estudio. Desde esta perspectiva, las bases teóricas son
instrumentos técnicos que permiten visualizar las diferentes teorías e
hipótesis que fundamenten la base estructural y la plataforma cognoscitiva a
los investigadores, a través de distintas indagaciones, experiencias y
conocimientos; que a su vez se transforman en fuentes directas. Las bases
teóricas que sustentan el presente proyecto son los siguientes
La Administración
La Administración constituye la manera de utilizar los diversos recursos
organizacionales para alcanzar objetivos y lograr un excelente desempeño”.
Chiavenato (2002).
33
Al respecto, Ulecia (2000), afirma que la administración “se aplica a
cualquier organismo social o empresa, sea ésta comercial, militar, religiosa,
comunitaria.
Y
que
su
objetivo
principal
es
coordinar
medios
sistemáticamente para lograr bienes comunales dentro de un organismo
social o empresa”. (p.19).
Gestión
Según, Carod (2003) gestión "es la acción y efecto de gestionar o de
administrar, es ganar, es hacer diligencias conducentes al logro de un
negocio o de un deseo cualquiera". (p. 56). Para que se lleve a cabo un buen
desenvolvimiento dentro de la organización y se logre un desarrollo debe
existir un proceso de gestión.
Guzmán (2003), define gestión como "La dirección o administración de
una empresa o de un negocio. Es decir todo lo correspondiente al conjunto
de trámites que se llevan a cabo para resolver un asunto o concretar un
proyecto". (p. 154). De acuerdo a lo anteriormente planteado se puede decir
que la gestión servirá para llevar un mejor control de las actividades o tareas
que se pretender llevar a cabo y así realizar una evaluación del impacto que
estas causen dentro de la empresa.
Gestión administrativa
James (2004), define la gestión administrativa como "El gobierno de
una empresa que se ejerce durante el periodo de actividad y el mismo
comprende la adquisición y transformación de bienes, su transmisión o
empleo para la obtención de fines que persigue la empresa". (p. 1).
Cuando las funciones o actividades de planear, organizar, dirigir y
controlar se realizan de forma secuencial se convierte en un proceso que
realiza constantemente el administrador para el logro de los objetivos
34
organizacionales y se denomina gestión administrativa. Rivero (2008), acota
que:
La gestión administrativa tanto en empresas públicas como
privadas exigen la fijación de objetivos claros y precisos que al ser
realizados cumplan con las funciones del proceso administrativo,
estando relacionados con la alta gerencia de la organización en la
fase de dirección y ejecución de las actividades. (p. 25).
Se puede decir al respecto que por la gestión administrativa juega un rol
muy importante, pues de su eficiencia, producto de la dirección, habilidades y
estrategias que utilice, dependerá la obtención de buenos resultados.
Procesos administrativos
Amador, P (2003) establece que: “El proceso administrativo Se refiere
a planear y organizar la estructura de órganos y cargos que componen la
empresa, dirigir y controlar
sus actividades. ”El proceso administrativo
permite a la empresa llevar adecuadamente sus actividades, mediante la
planificación, la organización, dirección y control. De los mismos incluyendo
un adecuado desempeño de sus administradores, así como también nos
permitirá medir el grado en que los gerentes realizan su función y si realizan
debidamente su trabajo.
Para Chiavenato (2000), los Procesos Administrativos son “las diversas
funciones del administrador, en conjunto, conforma el proceso administrativo.
Por ejemplo planeación. Organización, dirección y control, considerada por
separado, constituye las funciones administrativas; cuando se toma como
una totalidad para conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo”
(p. 317).
El Proceso Administrativo es cíclico, dinámico e interactivo, como se
muestra en el siguiente gráfico:
35
Grafico 1: El Proceso Administrativo
Fuente: Chiavenato, I (2003)
Control
Chiavenato (2002), nos dice que el control es una función administrativa:
es la fase del proceso administrativo que mide y evalúa el desempeño y toma la
acción correctiva cuando se necesita. De este modo, el control es un proceso
esencialmente regulador.
Al respecto, Cepeda, G. (2001) establece que “el propósito del control
es, en esencia, preservar la existencia de cualquier organización y apoyar su
desarrollo; su objetivo es contribuir con los resultados esperados”.
La
función administrativa de control consiste en evaluar y corregir el desempeño
de los trabajadores para asegurar que todos los objetivos y planes de la
organización se estén llevando a cabo.
36
Tipos de Control
Según Patz y Rowe, (1982), refiere que un sistema de control debe medir
el desempeño en las áreas de resultados clave. Amat (2000), indica que el
problema del control radica en el diseño de los mecanismos que permiten la
coincidencia entre el comportamiento individual y el requerido por la
organización, y que existen tres tipos de control: Estratégico, de Gestión y
Operativo.

Control Estratégico: Se basa en la planificación estratégica, por
consiguiente es a largo plazo y se centra en los aspectos ligados a la
adaptación al entorno, comercialización, mercados, recursos productivos,
tecnología, recursos financieros, etc.

Control de Gestión: Se basa en la realización de presupuestos,
planificación presupuestaria a corto plazo (menos de un año), intenta
asegurar que la empresa, así como cada departamento de forma individual
logren sus objetivos.

Control Operativo: Dirige su acción hacia la planificación operativa, es
decir, que asegura que las tareas realizadas en cada puesto de trabajo día a
día se realicen correctamente.
Formulario
Es
un
instrumento
que
contiene
impreso
datos
fijos,
ubicados
proporcionalmente en cuanto a espacio y líneas, con la finalidad de que en
él se inserten datos variables y obtengan de ellos información en forma breve
y ordenada; permite formalizar todas las operaciones que se realizan en la
organización. Chiavenato (1995).
37
Según la opinión de Catacora (1998), los formularios pueden definirse
como se expresa a continuación: “...son modelos que se utilizan para el
registro de información y control de los procesos y operaciones de la entidad. La
mayoría de información correspondiente a las transacciones que llevan a cabo
las empresas son plasmadas en formularios”. (p.203).
En la actualidad existe la tendencia de eliminar los documentos
escritos, motivado a que con el avance de la tecnología muchos formulario se
están siendo sustituidos por operaciones registradas en forma electrónica, tal
como los formularios computarizados, los cuales presentan ventajas en el
costo, espacio y rapidez de las transacciones.
Características de los Formularios
Las características mínimas que debe tener un formulario son:

Sencillez en su diseño.

Cada formulario debe estar diseñado para un procedimiento específico.

El orden en el cual se solicita la información, debe ser realizado en la
misma secuencia en la cual se generan los datos.

Un mismo empleado no debe validar dos formularios por razones de
control interno.

Las copias deben ser hechas y distribuidas únicamente para aquellos
departamentos que manejan información que contienen los mismos.

En la medida de lo posible y tomando en cuenta el concepto de costo
/beneficio, se deben establecer formularios prenumerados.

Los formularios deben poseer espacios adecuados para las aprobaciones
y/o autorizaciones.

Todo formulario debe estar codificado bajo algún esquema, y se debe
indicar la última fecha de revisión, para lograr su fácil identificación y
ubicación. Catacora (1998)
38
Clasificación de los Formularios

De acuerdo a su presentación:
ƒ
 Simples: Están representados por una solo forma y no poseen copias
anexas
 Compuestos: Poseen más de una hoja, son elaborados bajo un
formato predefinido y almacenado en archivos especiales.

De acuerdo al uso:
ƒ
 Para originar una acción: Inician el proceso o procedimiento de un
grupo de tareas como cierto objetivo.
 Para registrar una acción: Guardan información que puede ser
requerida posteriormente.
 Para informar resultados: Muestran cifras o análisis de procesos.

De acuerdo a su elaboración:
ƒ
 Manuales: Son llenados totalmente en forma manual y a través de
máquinas.
 Semi – mecanizados: Se llenan en algunas partes en forma manual y
a través de máquinas.
 Mecanizados: Su elaboración es totalmente por computadora.
Catacora (1998).
Formato digital
Muniz, R. (2003). Explica que “El formato digital es todo archivo o
documento que se ha generado bajo tecnología (P.56). El mismo Autor
Destaca, que el formato digital es un sistema que utiliza los dígitos, nombres
u otro dispositivo para su ordenamiento lógico. En acuerdo con el Autor los
39
formatos digitalizados son estrategias que proporcionan la calidad del
servicio que se presta cuando se trata de aportar información certera . El
formato digitalizado ayuda a llevar un control y a reducir los errores.
Automatización
Es el “reemplazo de las operaciones manuales por métodos
computarizados. La automatización de oficinas, se refiere a la integración de
las tareas del personal de oficina, como mecanografía, archivado y
programación de la agenda. Freedman, (1996)
Digitalización
“Conocida también como conversión analógica – digital. Consiste en la
trascripción de señales analógicas en señales digitales, con el propósito de
facilitar su procesamiento (codificación, comprensión, etc.) y hacer la señal
resultante (digital) mas inmune al ruido y otras interferencias a las que son
mas sensibles las señales analógicas”. De esta manera la digitalización de
documentos permite obtener a través de un campo visual la información.
Discapnet, (2007).
Importancia de la digitalización

Incrementar el acceso: esta es razón principal y la más obvia, cuando se
sabe que hay una alta demanda por parte de los usuarios y el archivo
desean mejorar el acceso a un determinado fondo documental.

Mejorar los servicios para un grupo creciente de usuarios proporcionando
un acceso de mayor calidad a los recursos de la institución en relación
con la educación y la formación continua.
40

Reducir la manipulación y el uso de materiales originales frágiles o
utilizados intensivamente y crear una copia de seguridad para el material
deteriorado como los documentos quebradizos.

Ofrecer a la institución oportunidades para el desarrollo de su
infraestructura técnica y para la formación técnica de su personal.

Impulsar el desarrollo de recursos cooperativos, compartiendo intereses
comunes con otras instituciones para crear colecciones virtuales e
incrementar el acceso a nivel internacional.

Aprovechar las oportunidades financieras, como por ejemplo, la
posibilidad de asegurar una inversión para implementar un programa, o
un proyecto concreto capaz de generar un beneficio significativo.
Discapnet, (2007)
Ventajas de la digitalización.
La digitalización es en la actualidad la herramienta de preservación más
completa y satisfactoria que nos brinda la tecnología, nos permite preservar
un original en un formato estándar; la calidad y envejecimiento de estos
soportes. Estas tecnologías brindan la posibilidad de automatizar muchos
procesos con indudables ventajas:

Controlar el ciclo de los documentos y su almacenamiento.

Facilitar el control del estado de conservación de los documentos y de las
operaciones relacionadas con este.

Facilitar la reproducción de los documentos.

Control del personal y privilegios de acceso a la información.

Tomar decisiones mediante el tratamiento estadístico de los datos
producidos por todas y cada una de las operaciones señaladas.

Facilitar y controlar en el caso de existencia de restricciones el acceso a
los documentos mediante un sistema de almacenamiento y recuperación
de la información, y ello incluso desde puntos de acceso remotos.
41

Controlar la gestión de oficinas productoras, donantes, proveedores,
usuarios, etc. Discapnet, (2007)
Desventajas de la digitalización

Un grave problema en la automatización de sistemas documentales como
archivos ha sido precisamente la inadecuada valoración que se da a las
posibilidades informáticas en nuestras sociedades.

La falta de estandarización en los formatos de almacenamiento y los
requerimientos económicos para mantener un sistema actualizado
teniendo en cuenta la vertiginosa carrera tecnológica tanto en los equipos
como en los programas. Discapnet, (2007)
Consejos comunales
Es la instancia de participación, articulación e integración entre los
ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer
el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de la comunidades, en la construcción del nuevo modelo de
sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Artículo 2 de la Ley
Orgánica de los Consejos Comunales (2009).
BASES LEGALES
Las bases legales están compuestas por una serie de normas que
regulan el aspecto investigado, es decir, todas aquellas Leyes, Códigos, y
Reglamentos, que fundamentan jurídicamente el tema objeto de estudio, en
primer lugar tenemos: La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela; publicada en Gaceta Oficial N° 36.860, del jueves 30 de
diciembre de 1999. La cual expresa en sus Artículos 62, lo siguiente:
42
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de
sus representantes elegidos o elegidas. La participación del
pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es
el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación
del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las
condiciones más favorables para su práctica
De igual forma en el en su artículo 108, se establece lo siguiente:
El Estado garantizará servicios públicos de radio, televisión y
redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el
acceso universal a la información. Los centros educativos deben
incorporar el conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías,
de sus innovaciones, según los requisitos que establezca la ley.
Asimismo, el artículo 117 plantea que:
Todas las personas tendrán derecho a disponer de bienes y
servicios de calidad, y el artículo 141 impone de manera taxativa
el servicio de la administración pública hacia los ciudadanos, y es
por ello que la mejor manera de determinar y mejorar los servicios
que el Estado presta a los ciudadanos es través de la honestidad,
participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,
rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función
pública, que exige este marco legal
Ley Orgánica de la Administración Pública, publicada en Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.147 (Extraordinario) de fecha
17/11/2014, la cual señala en su Artículo 1, Lo siguiente:
La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y bases
que rigen la organización y el funcionamiento de la Administración
Pública; los principios y lineamientos de la organización y
funcionamiento de la Administración Pública Nacional y de la
administración descentralizada funcionalmente; así como regular
los compromisos de gestión; crear mecanismos para promover la
43
participación y el control sobre las políticas y resultados públicos; y
establecer las normas básicas sobre los archivos y registros
públicos.
Asimismo, establece en su Artículo 12, lo siguiente:
La actividad de la Administración Pública se desarrollará con base
en los principios de economía, celeridad, simplicidad
administrativa, eficacia, objetividad, imparcialidad, honestidad,
transparencia, buena fe y confianza. Asimismo, se efectuará
dentro de parámetros de racionalidad técnica y jurídica.
Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI). Publicada
en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.795 del
08/11/2011, señala en su artículo 1, lo siguiente:
La presente Ley tiene por objeto dirigir la generación de una
ciencia, tecnología e innovación y sus aplicaciones, con base en el
ejercicio pleno de la soberanía nacional, la democracia
participativa y protagónica, la justicia y la igualdad social, el
respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la aplicación
de conocimientos populares y académicos. A tales fines, el Estado
Venezolano formulará, a través de la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus
aplicaciones, enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo
Económico y Social de la Nación, las política públicas dirigidas a la
solución de problemas concretos de la sociedad, por medio de la
articulación e integración de los sujetos que realizan actividades
de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
De igual forma en el en su artículo 6, establece lo siguiente:
Los organismos oficiales y privados, así como las personas
naturales y jurídicas deberán ajustar sus actuaciones y actividades
inherentes a la presente Ley, a los principios de ética para la
ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones que deben
predominar en su desempeño, en concordancia con la
44
salvaguarda de la justicia, la igualdad y el ejercicio pleno de la
soberanía nacional.
Ley Especial Contra los Delitos Informáticos. Publicada en Gaceta
Oficial de la República Bolivariana De Venezuela Nº 37313 de fecha 30 de
Octubre de 2001, señala en su artículo 1, lo siguiente:
La presente ley tiene por objeto la protección integral de los
sistemas que utilicen tecnologías de información, así como la
prevención y sanción de los delitos cometidos contra tales
sistemas o cualquiera de sus componentes o los cometidos
mediante el uso de dichas tecnologías, en los términos previstos
en esta ley.
De igual forma en el en su artículo 7, establece lo siguiente:
El que destruya, dañe, modifique o realice cualquier acto que
altere el funcionamiento o inutilice un sistema que utilice
tecnologías de información o cualquiera de los componentes que
lo conforman, será penado con prisión de cuatro a ocho años y
multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.
Incurrirá en la misma pena quien destruya, dañe, modifique o
inutilice la data o la información contenida en cualquier sistema
que utilice tecnologías de información o en cualquiera de sus
componentes.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales, Publicada en Gaceta Oficial
N° 5.806 (extraordinaria) de fecha 10 de abril de 2006, la cual expresa en su
Capítulo I de las Disposiciones Generales en su Artículo 2, lo siguiente:
Los consejos comunales en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagónica, son instancias de
participación, articulación e integración entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer
directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
45
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y
justicia social.
Ley de Servicio Comunitario, en su Artículo 4 del Capitulo II, del Servicio
Comunitario, establece:
A los efectos de esta ley, se entiende por servicio comunitario, la
actividad que deben desarrollar en las comunidades los
estudiantes que cursen estudios, aplicando los conocimientos
científicos, técnicos, culturales, deporticos y humanísticos
adquiridos durante su formación académica, en beneficio de la
comunidad para cooperar con su participación al cumplimiento de
los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en esta
ley.
Y en su Artículo 21 del Titulo IV, De los Proyectos, señala lo siguiente:
“Los proyectos deberán ser elaborados a las necesidades de las
comunidades, ofreciendo soluciones de manera metodológica,
tomando en consideración los planes de desarrollo municipal,
estadal y nacional”.
En su Artículo 22, de la Iniciativa de los Proyectos, señala lo siguiente:
La presentación de los proyectos ante las instituciones de educación
superior podrá ser iniciativa de:







El Ministerio de Educación Superior
Las Instituciones de Educación Superior
Los Estudiantes de Educación Superior
Las Asociaciones gremiales
Las Instituciones Públicas
Las Instituciones Privadas
Las Comunidades organizadas
46
En su Artículo 23, señala lo siguiente:
Los proyectos deberán ser presentados por escrito y el
planteamiento
del problema deberá incluir las necesidades
detectadas en la comunidad, la justificación, los objetivos
generales y el enfoque metodológico, sin menoscabo de los
requisitos adicionales que pueda solicitar la institución de
educación superior en su reglamento. Todo proyecto de servicio
comunitario requiere ser aprobado por la institución de educación
superior correspondiente.
47
SECCIÓN IV
REFERENTES METODOLÓGICOS
Los referentes metodológico es el cómo se realizó el estudio para
responder al problema planteado. La metodología de un trabajo especial de
grado incluye el tipo o tipos de investigación, así como las técnicas y los
procedimientos que serán utilizados para llevar a cabo la investigación. Arias,
(2006).
Paradigma de la investigación
Un paradigma es entendido como el conjunto de conceptos, valores,
técnicas y procedimientos compartidos por una comunidad científica, en un
momento histórico determinado, para definir problemas y buscar soluciones.
Ruiz, C (1992). En tal sentido, la presente investigación se realiza desde un
enfoque cualitativo, ya que se enfoca en comprender y profundizar los
fenómenos, explorándolos desde la perspectiva de los participantes en
un ambiente natural. Collado, Lucio, Sampieri, (2010).
Por tanto, Taylor y Bogdan (2.006), expresan que la investigación
cualitativa es“…aquella que produce datos descriptivos, las propias palabras
de las personas, habladas o escritas y la conducta observable”, bajo este
contexto, Give (2008), proporciona una visión amplia de la siguiente forma:
La investigación cualitativa es una actividad que localiza al
observador en el mundo. La investigación cualitativa consiste en
un conjunto de prácticas interpretativas que hacen que el mundo
sea visible. Estas prácticas transformar el mundo, lo convierten en
una serie de representaciones, incluyendo notas de campo,
entrevistas, conversaciones, fotografías, grabaciones y notas de
48
los investigadores. En este nivel, la investigación cualitativa
implica un enfoque interpretativo naturalista del mundo. Los
métodos cualitativos son una herramienta fundamental de esas
observaciones. (pp. 312)
Tipo de la investigación
El presente estudio se inserta dentro de una investigación acción
participativa, según Valenzuela, (2007), define la investigación acción
participativa como:
La investigación acción participativa posee un carácter
democrático en el modo de hacer investigación. La toma de
decisiones se realiza en conjunto, orientada a la formación de
individuos, comunidades o grupos autocríticos con el objetivo de
transformar el medio social
Se reconoce como investigación en tanto que orienta un proceso de
estudio de la realidad o de aspectos determinados en ella, con rigor
científico, la cientificidad en la investigación acción participativa, se aparece
cuando sistematiza y contempla la existencia del poder popular, como un
instrumento que contribuye a la comprensión y la transformación social para
superar el estado de enajenación y marginalidad. Ander-Egg, E. (1990).
Ahora bien, en este tipo de investigación no hay que esperar el final del
proceso investigativo para llegar a la acción, pues todo lo que se va
realizando en el proceso es acción y a la vez va incidiendo en la realidad. Así
también, se considera explicativa, por considerarse que expresa el por que
de los hechos estableciendo relaciones causa-efecto.
Dentro de este orden, es acción-participativa, por la participación activa
de los investigadores y miembros del Consejo Comunal “Dos Caminos”
ubicado en la Comunidad Rural “Dos Caminos”, del Municipio Leonardo
Infante del Estado Guárico,
ya que tuvo como finalidad proponer el
49
desarrollo de un formulario digitalizado para el registro y control de los
habitantes de la Comunidad Rural “Dos Caminos”, del Municipio Leonardo
Infante, Estado Guárico, todo ello con el objetivo de aportar soluciones reales
a la necesidad encontrada,
De igual forma, este proyecto adopta una investigación de carácter
descriptivo y explicativo. Según, Arias, F. (2006), refiere que;
La investigación descriptiva consiste en la caracterización de un
hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su
estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de
investigación se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la
profundidad de los conocimientos se refiere. (pag.24)
Por consiguiente, la investigación
de carácter
explicativo, según
Bavaresco (2006) indica que este tipo de investigación pretende la
búsqueda, el descubrimiento, los motivos o las razones de los problemas
planteados. De igual manera, Hernández; Fernández y Baptista (2006)
consideran que la investigación explicativa va más allá de la descripción de
fenómenos, es decir, están completamente dirigidos a responder a las
causas de los eventos y fenómenos físicos o sociales
Método de la investigación
En atención al método, la presente será una Investigación de Campo
con apoyo Documental. Para Arias, (2006), quien aduce que:
La Investigación de campo es aquella que consiste en la
recolección de datos directamente de los sujetos investigados, o
de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin
manipular o controlar variable alguna, es decir el investigador
obtiene la información pero no altera las condiciones existentes.
(p.31).
50
En
el caso
que nos
ocupa
los
“sujetos investigados” estarían
representados por los miembros del Consejo Comunal “Dos Caminos”; en
tanto que “la realidad donde ocurren los hechos” sería la comunidad Rural,
“Dos Caminos”; situada específicamente en la Parroquia Valle de la Pascua
del Municipio Leonardo Infante del Estado Guárico.
Considerando lo anterior, la presente investigación es de campo, por
cuanto los datos se obtuvieron de primera fuente a través de los miembros
del Consejo Comunal “Dos Caminos” ubicado en la Comunidad Rural “Dos
Caminos” del Municipio Leonardo Infante del Estado Guárico, mediante el
abordaje comunitario de acuerdo al diagnostico participativo realizado en la
misma.
Sobre el particular Hernández (2000), acota que en este tipo de
estudios “los datos son tomados directamente del contexto donde se ubica el
problema”. Con respecto a la investigación documental, según la UPEL
(1998): Se entiende por Investigación Documental;
El estudio de problemas con el propósito de ampliar y profundizar
el conocimiento de su naturaleza, con apoyo, principalmente, en
trabajos previos, información y datos divulgados por medios
impresos, audiovisuales o electrónicos. La originalidad del
estudio se refleja en el enfoque, criterios, conceptualizaciones,
reflexiones, conclusiones, recomendaciones y, en general, en el
pensamiento del autor (p. 6).
Dentro de este orden de ideas, Arias (2004) afirma que una
Investigación Documental
“es un proceso basado en la búsqueda, recuperación, análisis,
crítica e interpretación de datos secundarios, es decir, los
obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes
documentales: impresas, audiovisuales o electrónicas” (p. 25).
En este sentido, en la presente investigación se utilizó como estrategia,
para
llevarla
a cabo
con
éxito;
la recopilación,
51
revisión, análisis e
interpretación de material bibliográfico y documental. Con relación a los antes
señalado, se precisa mencionar, que el estudio realizado se ubica dentro de
la modalidad de “Proyecto Factible”, el cual según la Universidad Pedagógica
Experimental Libertador (2007), consiste en:
La investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un
modelo
operativo
viables
para
solucionar
problemas,
requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos
sociales; puede referirse a la formación de políticas, programas,
tecnologías, métodos o procesos.
Es decir el producto final de esta investigación será el diseño de
formularios físico/ digitalizados para el registro y control en la gestión
administrativa del Consejo Comunal “Dos Caminos”, ubicado en el Municipio
Leonardo Infante del Estado Guárico.
Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Arias F, (2006), indica que “las técnicas de recolección de datos son las
distintas formas o maneras de obtener la información; y los instrumentos son
los medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la
información”
Para la recolección de información, se realizo un abordaje comunitario,
mediante visita realizada a la comunidad Rural “Dos Caminos”, lugar en el
cual se estableció un contacto directo y un dialogo con los miembros del
Consejo Comunal y comunidad en general, con el fin de conocer de manera
detallada toda su realidad social, económica y cultural entre otras.
Dentro de este orden se utilizo la técnica de la entrevista, más que un
simple interrogatorio, es una técnica basada en un dialogo o conversación
cara a cara entre el entrevistador y el entrevistado acerca de un tema
52
previamente determinado, de tal manera que el entrevistador pueda obtener
la información requerida. Arias F, (2006).
Ahora bien, las preguntas fueron directas con el fin de facilitar la forma
de responder según la consideración personal más adecuada de cada
apreciación. De igual forma se utilizo, la Entrevistas no estructuradas: Esta
técnica se utilizo para obtener información por cuanto permite una relación
directa entre el investigador y el investigado, en la cual se logra que la
persona entrevistada pueda emitir información de lo que piensa y siente.
Cabe destacar, que para este trabajo de investigación también se aplico
la Técnica de la Observación directa; ya que el investigador logro evidenciar
y visualizar de cerca las problemáticas existe en la comunidad Rural “Dos
Caminos”. En este sentido, Sabino, C. (2007), señala que “La observación
directa es aquella a través de la cual se pueden conocer los hechos y
situaciones de la realidad social”.
En cuanto a otras técnicas utilizadas para recabar información, se
encuentra básicamente las fuentes de informaciones secundarias y
primarias. En este aspecto, Méndez, (2001), señala que:
Las fuentes de información pueden ser secundarias y primarias,
tal como sigue; Fuentes secundarias: Información escrita que ha
sido recopilada y transcrita por personas que han recibido tal
información a través de otras fuentes escritas o por un participante
en un suceso o acontecimiento. Fuentes primarias: Información
oral o escrita que es recopilada directamente por el investigador a
través de relatos o escritos transmitidos por los participantes de un
suceso o acontecimiento.
Para recolectar la información, se realizaron a través de diversas
visitas, reuniones de coordinación y mesas de trabajo,
previamente
convocadas por los investigadores, en la Comunidad Rural “Dos Caminos”,
con los miembros del referido consejo comunal y comunidad en general.
53
Cobertura poblacional y geográfica del proyecto
La cobertura poblacional y geográfica del proyecto, se realizó en la
Comunidad Rural “Dos Caminos”, del Municipio Leonardo Infante del Estado
Guárico. El espacio físico específicamente para la ejecución del proyecto,
comprende toda el área geográfica que compone esa comunidad constituida
por el Consejo Comunal “Dos Caminos”.
Población
En esta investigación, según Tamayo, (2008) “la población es la
totalidad del fenómeno a estudiar en donde las unidades de población,
poseen una característica común, la cual se estudia y da origen a los datos
de investigación”. En este sentido, es un conjunto finito o infinito de personas
u objetos que presentan características comunes.
La población tomada para este estudio es de carácter finita, estando
conformada por todos los miembros del Consejo Comunal “Dos Caminos”,
quienes representan la población total de la investigación.
Muestra
Se puede definir la muestra como una parte de la población, o sea, un
número de individuos u objetos seleccionados científicamente, cada uno de
los cuales es un elemento del universo. Para Balestrini (1997). La muestra
“es obtenida con el fin de investigar, a partir del conocimiento de sus
características particulares, las propiedades de una población” (p.138). Para
Hurtado, (1998), consiste: “en las poblaciones pequeñas o finitas no se
selecciona muestra alguna para no afectar la valides de los resultados”.
(p.77). En este caso específico, la muestra seleccionada esta conformada
por todos los elementos de la población.
54
Sistematización de la investigación
Oscar J, (1997). Según este autor, la sistematización es una
interpretación crítica de una o varias experiencias, que a partir de su
ordenamiento y reconstrucción, descubre o explicita la lógica del proceso
vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, como se han
relacionado entre sí y por qué lo han hecho de ese modo.
Dentro de este orden, a continuación se mostrara de manera detallada
la sistematización del proyecto, en miras de realizar una descripción
dinámica y precisa del proceso de investigación realizado en el Consejo
Comunal “Dos Caminos”, ubicado en la Comunidad Rural “Dos Caminos”, del
Municipio Leonardo Infante del Estado Guárico.
Es preciso destacar, que para la ejecución del proyecto se inicia el
proceso de investigación dándole cumplimiento a cada uno de los propósitos
propuestos en la presente investigación, tal como se detalla a continuación:
Propósito Nº 1; Diagnosticar mediante entrevista la situación actual
que presenta el Consejo Comunal “Dos Caminos” del Municipio Leonardo
Infante del Estado Guárico, en relación a su gestión administrativa
Para dar cumplimento a este objetivo, se realizo visita a la comunidad
Rural “Dos Caminos”, lugar en el cual se estableció un contacto directo y un
dialogo con los miembros del Consejo Comunal y comunidad en general, con
el fin de conocer de manera detallada toda su realidad social, económica y
cultural entre otras, al igual que sus deficiencias o necesidades y la
problemática de mayor prioridad, a objeto de establecer posibles alternativas
de solución para el diseño del trabajo investigativo.
55
Por consiguiente, el diagnostico participativo, arrojo como resultado, la
necesidad de proponer el diseño de formatos físico/digital para llevar el
registro y control en su gestión administrativa, ya que actualmente son
llevados de forma manual con diseños y formatos deficientes en su diseño y
presentación.
Propósito Nº 2; de la investigación, el cual es: Orientar mediante
mesas de trabajo, sobre el uso y manejo adecuado de
los formatos
físico/digital, a los miembros del Consejo Comunal “Dos Caminos”, a fin de
optimizar el registro y control en su gestión administrativa
Para dar cumplimento a este objetivo, se realizo una mesa de trabajo
entre los investigadores y miembros del consejo comunal, mediante una
charla informativa, a fin de darles a conocer el uso y manejo adecuado de
los formatos físico/digital en su gestión administrativa.
Propósito Nº 3, de la investigación, el cual es: Diseñar los formatos
físico/digital para el Consejo Comunal “Dos Caminos”, con el fin de optimizar
el registro y control en su gestión administrativa
Para dar cumplimiento a este objetivo, los estudiantes de 2do año del
Proyecto Nacional de Formación (PNF) en Administración de Empresa, del
Instituto Universitario de Tecnología de los Llanos (IUTLL), se reunieron a
fin de elaborar los formatos físico/digital, con el fin de llevar el registro y
control en la gestión administrativa del referido consejo comunal y así dar
cumplimiento, a la ejecución y desarrollo del proyecto planteado en esta
investigación.
56
SECCIÓN V
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO O SERVICIO DEL PROYECTO
Descripción del producto o servicio:
Los
formularios
físico/digital
que
se
presentan,
específicamente al Consejo Comunal “Dos Caminos”,
van
dirigidos
ubicado en el
Municipio Leonardo Infante, Estado Guárico, con el firme propósito de
simplificar la atención de esta organización social, hacia los habitantes de la
Comunidad Rural “Dos Caminos”, con los cuales se evitaría el retraso en la
entrega de cualquier tipo de aval y/o constancia que estos requieran en un
momento determinado, a fin de brindarles una herramienta útil y factible para
solventar de manera eficaz y eficiente,
la problemática administrativa antes
descrita, lo cual vendría a generar más rapidez, confianza y eficacia en dichas
solicitudes y/o requerimientos que realizan los habitantes que acuden
permanentemente al referido Consejo Comunal, obteniendo como resultado, una
respuesta inmediata y oportuna, optimizando a su vez los procesos
administrativos dentro de esta organización social , como ente del poder
popular.
Para el alcance de los propósitos establecidos en este proyecto, los
estudiantes de 2do año del Proyecto Nacional de Formación (PNF) en
Administración del Instituto Universitario de Tecnología de los Llanos
(IUTLL), describen el producto o servicio del proyecto, tal como se detalla a
continuación:
57
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCION SOCIAL
ESTADO GUARICO
MUNICIPIO AUTONOMO LEONARDO INFANTE – VALLE DE LA PASCUA
CONSEJO COMUNAL “DOS CAMINOS”
COMITÉ DE HÁBITAT Y VIVIENDA Y TIERRA URBANA
RIF: C-30842342-4
N°__________
“CARTA DE RESIDENCIA”
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la
Pascua, del Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes,
legalmente Registrados, Damos
Fé,
mediante la presente, que el Ciudadano
(a);________________________________________________________________________
Titular de la Cedula de Identidad Nº V- :______________________________, Natural
de:__________________________________ Estado:________________________ de :_______Años
de
edad,
de
Profesión
u
Oficio:____________________________,
Estado
Civil:
____________________________, Reside en: ___________________________________________
______________________________ Casa Nº: _________, de esta comunidad.-
Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
______________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Comité de Hábitat y Vivienda
Michelle Ramírez
C.I. Nº V-20.954.384
Telef. N° 0416-843.58.30
58
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCION SOCIAL
ESTADO GUARICO
MUNICIPIO AUTONOMO LEONARDO INFANTE – VALLE DE LA PASCUA
CONSEJO COMUNAL DOS CAMINOS
RIF: C-30842342-4
N°__________
“CARTA DE BUENA CONDUCTA”
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la Pascua, del
Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes, legalmente
Registrados,
Damos
Fé,
mediante
la
presente,
que
el
Ciudadano
(a);_______________________________________________________________________________
Titular de la Cedula de Identidad Nº V- :______________________________, Natural
de:__________________________________ Estado:________________________ de :_______Años
de
edad,
de
Profesión
u
Oficio:____________________________,
Estado
Civil:
____________________________, Reside en: ___________________________________________
______________________________ Casa Nº: _________, de esta comunidad. DAMOS FE, de que
dicho Ciudadano (a) Posee una Excelente solvencia Moral dentro de la Comunidad, mostrando una
Conducta Intachable, es responsable y cumplidor (a) de sus deberes, con gran espíritu y ahínco
socialista, con gran capacidad de trabajo y ética profesional, motivo por el cual no dudamos en
recomendarla ampliamente ante cualquier ente o autoridad.Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
____________________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Unidad Ejecutiva
Ali Fernando Vidal
C.I. Nº V-17.740.427
Telef. N° 0416-843.58.30
59
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCION SOCIAL
ESTADO GUARICO
MUNICIPIO AUTONOMO LEONARDO INFANTE – VALLE DE LA PASCUA
CONSEJO COMUNAL DOS CAMINOS
RIF: C-30842342-4
N°__________
“CONSTANCIA DE DESEMPLEO”
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la Pascua, del
Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes, legalmente
Registrados,
Damos
Fé,
mediante
la
presente,
que
el
Ciudadano
(a);_______________________________________________________________________________
Titular de la Cedula de Identidad Nº V- :______________________________, Natural
de:__________________________________ Estado:________________________ de :_______Años
de
edad,
de
Profesión
u
Oficio:____________________________,
Estado
Civil:
____________________________, Residenciado en: ______________________________________
_________________________________ Casa Nº: _________, de esta comunidad, actualmente se
encuentra DESEMPLEADO (A).Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.-
Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
____________________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Unidad Ejecutiva
Ali Fernando Vidal
C.I. Nº V-17.740.427
Telef. N° 0416-843.58.30
60
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCION SOCIAL
ESTADO GUARICO
MUNICIPIO AUTONOMO LEONARDO INFANTE – VALLE DE LA PASCUA
CONSEJO COMUNAL DOS CAMINOS
RIF: C-30842342-4
N°__________
CONSTANCIA COMUNAL
FE DE VIDA
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la Pascua, del
Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes, legalmente
Registrados, HACEMOS CONSTAR: mediante la presente, que en el día de hoy compareció
por ante este Despacho el Ciudadano (a);______________________________________________
_____________________________________Titular
de
la
Cedula
de
Identidad
Nº
V-
:__________________________ de:_______Años de edad. Motivo por el cual Damos Fe, que dicho
Ciudadano (a) ESTA VIVO (a), y esta residenciado (a) en:____________________________________
_____________________________________________, Casa Nº: _________, de esta comunidad.Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
____________________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Unidad Ejecutiva
Ali Fernando Vidal
C.I. Nº V-17.740.427
Telef. N° 0416-843.58.30
61
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCION SOCIAL
ESTADO GUARICO
MUNICIPIO AUTONOMO LEONARDO INFANTE – VALLE DE LA PASCUA
CONSEJO COMUNAL DOS CAMINOS
RIF: C-30842342-4
N°__________
“CONSTANCIA DE CONVIVENCIA”
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la Pascua, del
Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes, legalmente
Registrados, HACEMOS CONSTAR: mediante la presente, que en el día de hoy comparecieron ante
este
Despacho,
los
Ciudadanos
(as);
y_____________________________________
____________________________________
Titulares
de
Cedula
de
Identidad
Nº
V-
____________________________ y __________________________; respectivamente, mayores de
edad
y
vecinos
de
esta
comunidad,
quienes
expusieron
que
los
Ciudadanos:
__________________________________________ y ______________________________________
Titulares
de
la
Cedula
de
Identidad
Nº
V
_____________________________
y
____________________________ Respectivamente, Mayores de edad, quienes se encuentran
residenciado en: ___________________________________________________________________.
Y damos fe, que los mismos Viven En Unión Concubinato bajo el mismo techo, de igual forma los
conyugues Manifestaron MANTENER UNA UNION ESTABLE DE HECHO.
Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.TESTIGOS;
__________________________________ Y ________________________________
Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
____________________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Unidad Ejecutiva
Ali Fernando Vidal
C.I. Nº V-17.740.427
Telef. N° 0416-843.58
62
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCION SOCIAL
ESTADO GUARICO
MUNICIPIO AUTONOMO LEONARDO INFANTE – VALLE DE LA PASCUA
CONSEJO COMUNAL DOS CAMINOS
RIF: C-30842342-4
N°__________
“CONSTANCIA DE TRABAJO”
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la Pascua, del
Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes, legalmente
Registrados, HACEMOS CONSTAR: mediante la presente, que en el día de hoy comparecieron ante
este
Despacho,
los
Ciudadanos
(as);
y_____________________________________
____________________________________
Titulares
de
Cedula
de
Identidad
Nº
V-
____________________________ y __________________________; respectivamente, mayores de
edad
y
vecinos
de
esta
comunidad,
quienes
expusieron
que
el
Ciudadano
(a):
____________________________________________________________ Titular de la Cedula de
Identidad Nº V _____________________________ de _______Años de edad, de Profesión u
Oficio:________________________________________, Labora COMO; _______________________
________________________________,
devengando
un
ingreso
mensual
aproximado
de:
____________________________, Bolívares F.
Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.TESTIGOS;
__________________________________ Y ________________________________
Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
____________________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Unidad Ejecutiva
Ali Fernando Vidal
C.I. Nº V-17.740.427
Telef. N° 0416-843.58.30
63
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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCION SOCIAL
ESTADO GUARICO
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RIF: C-30842342-4
N°__________
“CONSTANCIA DE SOLTERIA”
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la Pascua, del
Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes, legalmente
Registrados, HACEMOS CONSTAR: mediante la presente, que en el día de hoy comparecieron ante
este
Despacho,
los
Ciudadanos
(as);
y_____________________________________
____________________________________
Titulares
de
Cedula
de
Identidad
Nº
V-
____________________________ y __________________________; respectivamente, mayores de
edad
y
vecinos
de
esta
comunidad,
quienes
expusieron
(a):___________________________________________________________,
que
de
el
Ciudadano
Nacionalidad:
______________________________, Natural de:__________________________________________,
Estado_____________________________, de _______ Años de edad, de Profesión u Oficio:
_______________________________, residenciado (a) en: _________________________________
_________________________.-“NO HA CONTRAIDO MATRIMONIO”, por ante el Registró Civil de
este Municipio.
Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.TESTIGOS;
__________________________________ Y ________________________________
Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
____________________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Unidad Ejecutiva
Ali Fernando Vidal
C.I. Nº V-17.740.427
Telef. N° 0416-843.58.30
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ESTADO GUARICO
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CONSEJO COMUNAL DOS CAMINOS
RIF: C-30842342-4
N°__________
“AVAL MORAL”
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la Pascua, del
Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes, legalmente
Registrados,
Hacemos
constar,
mediante
la
presente,
que
el
Ciudadano
(a);_______________________________________________________________________________
Titular de la Cedula de Identidad Nº V- :______________________________, Natural
de:__________________________________ Estado:________________________ de :_______Años
de
edad,
de
Profesión
u
Oficio:____________________________,
Estado
Civil:
____________________________, Residenciado en: ______________________________________
_________________________________ Casa Nº: _________, de esta comunidad, posee una
excelente solvencia Moral dentro de la Comunidad, mostrando una Conducta Intachable, es
responsable y cumplidor (a) de sus deberes, con gran espíritu y ahínco socialista, con gran capacidad
de trabajo y ética profesional
Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
____________________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Unidad Ejecutiva
Ali Fernando Vidal
C.I. Nº V-17.740.427
Telef. N° 0416-843.58.30
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RIF: C-30842342-4
N°__________
“CONSTANCIA DE NO POSEER VIVIENDA”
Quien suscribe, el Consejo Comunal “Dos Caminos”, de la Parroquia Valle de la Pascua, del
Municipio Autónomo Leonardo Infante del Estado Guárico, los abajo firmantes, legalmente
Registrados, HACEMOS CONSTAR: mediante la presente, que en el día de hoy comparecieron ante
este
Despacho,
los
Ciudadanos
(as);
y_____________________________________
____________________________________
Titulares
de
Cedula
de
Identidad
Nº
V-
____________________________ y __________________________; respectivamente, mayores de
edad
y
vecinos
de
esta
comunidad,
quienes
expusieron
que
el
Ciudadano
(a):
____________________________________________________________ Titular de la Cedula de
Identidad Nº V _____________________________ de _______Años de edad, de Profesión u
Oficio:________________________________________, NO POSEE VIVIENDA PROPIA y esta
residenciado (a) en: _________________________________________________________________,
Casa N°__________, de esta comunidad.
Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada, en la Comunidad “Dos
Caminos” de la Parroquia Valle de la Pascua Estado Guárico, a los ________ Días del Mes de
_____________________________ del Año 2.016.TESTIGOS;
__________________________________ Y ________________________________
Por el Consejo Comunal “Dos Caminos”
____________________________
Unidad administrativa y F.
José Antonio Ramírez
C.I. Nº V-8.800.439
_________________________
Unidad Ejecutiva
Ali Fernando Vidal
C.I. Nº V-17.740.427
Telef. N° 0416-843.58.30
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RIF: C-30842342-4
FECHA
ESTUDIO SOCIO ECONÓMICO
I.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA COMUNIDAD
ESTADO
MUNICIPIO
PARROQUIA
Día
Mes
Año
DIRECCIÓN
SECTOR / COMUNIDAD
II.- DATOS PERSONALES DEL JEFE DEL GRUPO FAMILIAR
CÉDULA DE IDENTIDAD
NOMBRES Y APELLIDOS
FECHA DE NAC.
EDAD
SEXO
PROFESIÓN U OFICIO
(indique a que se dedica)
Trabaja
Actualmente
SI
NO
E
Nº
M
F
ESTADO CIVIL
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
CLASIFICACIÓN DEL INGRESO
HAB.:
Casado (a)
Soltero (a)
Ninguna
Básica
Bachiller
Diario
Semanal
Quincenal
OFIC:
Concubino (a)
Viudo (a)
Técnico Medio
Técnico Superior
Mensual
Por trabajo realizado
CEL.:
Divorciado (a)
Universitario
Postgrado
Otro
Ingreso Mensual:
Nº De Personas que habitan en la vivienda:
III.- CARACTERÍSTICAS DEL GRUPO FAMILIAR
Nº De Familias que habitan en la vivienda:
SEXO
NIVEL DE
PROF. /OCUP.
Nº
APELLIDOS Y NOMBRES
C.I.
EDAD
PARENTESCO
INSTRUCCIÓN
U OFICIO
M F
1)
2)
3)
4)
5)
1)
V
TELÉFONOS
67
IV- SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICA
Institución Publica
¿Donde Trabaja?
Por cuanta propia
Ingreso Familiar
Ninguno
¿Recibe usted, algún beneficio o ayuda
social por el estado venezolano
Privada
Buhonería
Menos 200.000
SI
Comercial
Otro
200.001 a 600.000
¿Realiza algún tipo de actividad comercial dentro de la vivienda?
Venta de: Dulces
Helados
Empanadas
Refrescos
Malta
Hielo
Otros:
600.0001 a 2.000.000
2.000.0001 y más
SI
NO
Cervezas
NO
Mencione:
V- SITUACIÓN DE LA VIVIENDA
Forma de tenencia
Terreno propio
Si
No
Quinta
Propia
Alquilada
Compartida
Otro:
Pertenece ud a una (OCV)
Apto.
Invadida
Traspaso
Prestada
Si
No
Tipo de techo
Enseres de la vivienda
Condiciones de salubridad de la vivienda
Frisadas
Platabanda
Zinc
Nevera
Cocina
Gabinete
Sin frisa
Tejas
Machihembrado
Camas
Aire/A
Ventilador
Limpia
Sucia
Tablas
Asbesto
Raso
Juego Comedor
Muebles de sala
Mediamente limpia
Madera
Otro
Utensilios de cocina
T.V.
Mediamente sucia
Otro:
Otros:
Otros
Presencia de Insectos y Roedores
SI
NO
Tiene animales domésticos en la vivienda
SI
NO
Moscas
Hormigas
Ratones
Cucarachas
Ciempiés
Perro
Gato
Pájaros
Gallinas
Patos
Cochinos
Otros:
Otros:
VI- SALUD
¿Necesita usted alguna ayuda especial para familiares
¿Existen e su núcleo familiar personas que padezcan de:
Situación de Exclusión
enfermos en su hogar?
Cáncer
SIDA
Hepatitis
Epilepsia
Si
No
Cual (es)
Niños en la calle ¿Cuantos?
Discapacitados ¿Cuantos?
Diabetes
Corazón
Leucemia
Tuberculosis
Indigentes ¿Cuantos?
Tercera Edad ¿Cuantos?
Hipertensión
Asma
Otros
Enfermes terminales ¿Cuantos?
Otros
VII- SERVICIOS
AGUAS BLANCAS
AGUAS SERVIDAS
GAS
SISTEMA ELECTRICO
RECOLECCION DE BASURA
Acueducto
Cloacas
Electrificado publico
Aseo Urbano
Container
Bajante
Camión
Bombona
Camión
Pozo séptico
Planta eléctrica propia
Al aire libre
Quemada
Otros
Pila pública
Letrinas
Tubería
No tiene
TELEFONÍA
TRANSPORTE
Del río
Al aire libre
Tiene medidor
Domiciliaria
Celular
Propio
Privado (taxi)
Otros
Depositada en bolsas
Si
No
Prepago
No posee
Publico
Bestias
Tiene medidor
Otros:
No posee
Centro de Conexión
Otros
Si
No
Otro
MECANISMOS DE INFORMACIÓN
Televisión
Radio
Prensa
Internet
Otros
Medios alternativos comunitarios
Mercado
Abastos
Bodega
Plazas y parques
Farmacia
Preescolar
Escuelas
Liceos
Casa comunal
SERVICIOS COMUNALES
Centro de salud
Canchas
Iglesia
Otros
Tipo de vivienda
Casa
Rancho
Barraca
Otro
Tipo de paredes
Bahareque o adobe
Zinc
Cartón piedra
VIII.- OPINIÓN
DEL TRABAJADOR SOCIAL:
Observaciones:
68
Nº DE CÉDULA DE
IDENTIDAD
NOMBRES Y APELLIDOS
FIRMA
IX.- DATOS DEL ENCUESTADO O JEFE DE FAMILIA:
Nota: manifiesto que toda la información aportada es verdadera,
motivo por el cual estoy de acuerdo que se compruebe la
veracidad de esta información.
NOMBRES Y APELLIDOS
X.- DATOS DEL TRABAJADOR SOCIAL
(VOCERO DEL CONSEJO COMUNAL)
69
Nº DE CÉDULA DE
IDENTIDAD
FIRMA Y SELLO
(CONSEJO COMUNAL “DOS
CAMINOS”)
REFLEXIONES FINALES
Al reflexionar sobre la temática abordada,
se hace en base a la
propuesta para el diseño de formularios físico/digitalizados para el registro y
control en la gestión administrativa del Consejo Comunal “Dos Caminos”,
ubicado específicamente el Sector denominado “La Solución” del Municipio
Leonardo Infante del Estado Guárico, los cuales tienen como finalidad dar
solución a la problema que presentan, ya que actualmente no cuentan con
formularios físico/digitalizados
para la realización de estudios socio
económicos, expedición de constancias, avales, cartas comunales, entre
otros, en beneficio de los habitantes de la comunidad Rural “Dos Caminos”,
los cuales vienen a contribuir a la consolidación y al mejor funcionamiento
en su gestión comunitaria.
Ahora bien, es preciso señalar, que la problemática antes señalada, les
ha originado como consecuencia muchas incongruencias para un óptimo y
eficaz desarrollo dentro de su gestión administrativa, originándose retrasos
debido a las largas horas de espera y/o tardanzas en el proceso de registros
y control, todo ello por la falta de formularios físico/digitalizados que sean
llevados de forma rápida, confiable y precisa, para el buen desempeño en
sus funciones administrativas.
Recomendaciones:
Con el objeto de minimizar las debilidades presentes en el Consejo
Comunal “Dos Caminos”, se presentan las siguientes recomendaciones:

Los modelos establecidos (formularios físico digital) deben ser ejecutados
e implementados por el Consejo Comunal «Dos Caminos», en la
70
comunidad antes mencionada, para llevar el registro y control de manera
eficaz y eficiente.

Instruir y adiestrar a los voceros y voceras involucrados en los diferentes
procedimientos administrativos que se llevan a cabo en cada unidad,
comité y mesa técnica, a fin de fijar responsabilidades para así poder
implementar efectivamente los formularios establecidos.

Se recomienda en estudios posteriores, el diseño de un sistema
totalmente digitalizado y/o automatizado para esta organización social,
con el fin de llevar un registro y control de todas sus actividades en el
área administrativa.
71
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