2016 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ECO-CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS S.A.S SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – Sirly Fonseca Martínez & Fabio Corpas Ulloa 12/06/2016 CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 3 OBJETIVO ......................................................................................................................... 3 1. ALCANCE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) ........ 4 2. DEFINICIONES .......................................................................................................... 4 3. GENERALIDADES ..................................................................................................... 8 3.1. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA ...................................................................... 8 3.2. MAPA DE PROCESOS ....................................................................................... 8 3.3. ORGANIGRAMA ................................................................................................. 9 4. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ......................................... 10 5. OBJETIVOS, METAS E INDICADORES................................................................... 11 6. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD ....................................................................... 11 7. RENDICIÓN DE CUENTAS ...................................................................................... 14 8. RECURSOS ............................................................................................................. 14 9. 8.1.1. Recursos Humanos .................................................................................... 14 8.1.2. Recursos Financieros ................................................................................. 14 8.1.3. Recursos Técnicos ..................................................................................... 14 REQUISITOS NORMATIVOS APLICABLES ............................................................ 15 10. GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS .................................................................... 15 10.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE RIESGOS..................................................................................................................... 15 10.2. CONTROLES ................................................................................................. 17 10.2.1. Programa de seguridad y sistemas de vigilancia epidemiológica ................ 17 10.2.2. Entrega de EPP/EPI y documentos ............................................................ 17 10.2.3. Inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos ............................... 17 11. PLAN DE TRABAJO ANUAL ................................................................................. 17 12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ANUAL EN SST ............................................. 17 13. COMUNICACIONES ............................................................................................. 18 14. PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 18 ANEXOS.......................................................................................................................... 18 ANEXO 1. EVALUACIÓN INICIAL ............................................................................... 18 1 ANEXO 2. FICHA TÉCNICA DE INDICADORES. ........................................................ 18 ANEXO 3. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES 2016. ............................................... 18 ANEXO 4. MATRIZ DE PELIGROS. ............................................................................ 18 ANEXO 5. PROGRAMA DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS. ............................... 18 Anexo 5.1 Estándar para Trabajos en alturas ........................................................... 18 Anexo 5.2 Caídas y Consecuencias ......................................................................... 18 ANEXO 6. SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE DESÓRDENES MUSCULOESQUELETICOS. ..................................... 19 Anexo 6.1 Encuesta de Morbilidad............................................................................ 19 Anexo 6.2 Estandarización de reglas de trabajo para levantamiento, desplazamiento y manipulación de cargas ............................................................................................ 19 Anexo 6.3 Tabla de códigos CIE10 SVE ................................................................... 19 ANEXO 7. REGISTRO DE ENTREGA DE EPP-EPI Y DOCUMENTOS....................... 19 ANEXO 8. FORMATO DE INSPECCIONES SISTEMÁTICAS ..................................... 19 ANEXO 9. PLAN DE TRABAJO ANUAL. ..................................................................... 19 ANEXO 10. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ANUAL ............................................... 19 10.1. Registro de capacitaciones .............................................................................. 19 10.2. Plan de capacitación anual 2016 ..................................................................... 19 ANEXO 11. PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIONES. ........................................... 19 ANEXO 12. PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS ........................................................................................................... 19 2 INTRODUCCIÓN Las condiciones y el medio ambiente de trabajo, considerados como aquellos elementos o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores han sido estudiados en muchas actividades económicas ante la preocupación por los altos índices de accidentalidad y enfermedad laboral a nivel mundial principalmente desde la revolución industrial. Por lo anterior en 1994 en Colombia se expide el Decreto 1295 “Por el cual se determina la organización y administración del sistema general de riesgos profesionales” como un primer paso para el establecimiento de obligaciones concretas para el empleador y el trabajador. Luego a través de la ley 1562 del 2012 el congreso de Colombia “Modifica el sistema de riesgos laborales y dicta otras disposiciones en materia de salud ocupacional”, dentro de las modificaciones se encontró el cambio del término profesional por laboral y salud ocupacional por seguridad y salud en el trabajo, además amplia las condiciones para catalogar un accidente de trabajo, adiciona obligaciones al empleado e incrementa las sanciones. Sin embargo, sólo es hasta el 2015 a través del Decreto 1443 que el Ministerio de trabajo “Dicta las disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)”, decreto que posteriormente fue compilado en el 1072 del 2015 en donde además se fijan periodos de transición a partir de su fecha de publicación, es decir el 31 de julio del 2014. En el caso de empresas que cuenten con número igual a 10 trabajadores y menor o igual a 200 trabajadores el plazo es de 24 meses. Eco-construcciones y servicios S.A.S. cuenta con 50 trabajadores directos y aproximadamente 10 contratistas, para un total aproximado de 60 personas, razón por la cual cumple con lo establecido por tal decreto desde el 2014. En este sentido, en el presente documento se describe la estructura general del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo exigidos por el Decreto 1072 del 2015 para las actividades y procesos de la empresa Eco-construcciones y Servicios S.A.S. dedicada al diseño, construcción y mantenimiento de edificaciones e instalaciones sostenibles y amigables con el medio ambiente en Colombia, cuya sede se encuentra en la ciudad de Santa Marta. OBJETIVO Presentar la estructura general del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de Eco-Construcciones y Servicios S.A.S. en cumplimiento del Decreto 1072 del 2015. 3 1. ALCANCE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo aplica a todos los trabajadores de la empresa Eco-Construcciones y Servicios S.A.S. vinculados directamente o a través de contratos temporales de trabajo o por medio de contratos de aprendizaje, entre otros que la ley establezca en los diferentes puestos y centros de trabajo y/o áreas de operación. 2. DEFINICIONES Para los efectos del Decreto 1072 de 2015 se aplican las siguientes definiciones: Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través de los siguientes pasos: 4 Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas. Hacer: Implementación de las medidas planificadas. Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados. Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales. Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia. Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud. 5 Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de este. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables. Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. 6 Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño. Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST. Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos. Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo. 7 3. GENERALIDADES 3.1. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA Eco-Construcciones y Servicios S.A.S. es una empresa dedicada a la prestación del servicio de diseño, construcción y mantenimiento de edificaciones e instalaciones sostenibles y amigables con el medio ambiente en Colombia, cuya sede se encuentra en la ciudad de Santa Marta. NIT: 890000333-6 REPRESENTANTE LEGAL: Fabio Corpas Ulloa. ACTIVIDAD ECONÓMICA: Construcción NÚMERO DE TRABAJADORES: La empresa cuenta con 50 trabajadores directos y aproximadamente 10 contratistas, para un total aproximado de 60 personas. 3.2. MAPA DE PROCESOS En la siguiente ilustración se muestra el mapa o la red de procesos de nuestra compañía: Ilustración 1. Mapa de procesos. 8 3.3. ORGANIGRAMA En la siguiente ilustración se muestra el organigrama de nuestra empresa: Ilustración 2. Organigrama. 9 4. POLÍTICA DESEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO La política de seguridad y salud en el trabajo hace parte de la política del Sistema Integrado de Gestión y es la siguiente: En Eco-Construcciones y Servicios S.A.S. actuamos orientados a nuestra estrategia en el Marco del Desarrollo sostenible, la innovación y nuestros valores Institucionales, guiados por los lineamientos definidos en nuestro sistema de gestión: GESTIÓN DE LA CALIDAD Ofrecer servicios que satisfagan las necesidades y expectativas de nuestras partes interesadas. GESTIÓN AMBIENTAL Contribuimos al desarrollo sostenible por medio de una gestión ambiental orientada a la protección y prevención de impactos ambientales, el uso racional de los recursos y a la aplicación de buenas practicas ambientales con un criterio de Eco-Eficiencia. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Apalancamos la gestión de riesgos laborales mediante la identificación, evaluación y valoración oportuna de los peligros para la protección de la seguridad y salud de nuestros colaboradores bajo la cultura de prevención. Estamos alineados con la gestión del riesgo, actuamos dentro del cumplimiento de la normatividad y la legislación aplicable a nuestras actividades, contribuimos al desarrollo de la sociedad e impulsamos el mejoramiento continuo de nuestros procesos mediante la cultura de innovación con la participación y autogestión de nuestra gente. Fabio Corpas Ulloa Representante Legal Ilustración 3. Política del Sistema Integrado de Gestión. 10 5. OBJETIVOS, METAS E INDICADORES En esta sección se especifican los objetivos y metas del sistema de conformidad con la política del SG-SST y el resultado de la evaluación inicial (anexo 1) y las auditorías realizadas: Tabla 1. Objetivos, metas e indicadores del SG-SST. Objetivo Meta Divulgar la política de SST anualmente. Indicador Nombre Tipo Política de SST firmada, divulgada y fechada en el primer trimestre del año Política de SST Estructura Método definido en el primer trimestre del año. Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos Estructura Ejecución del plan de trabajo Proceso Intervención de peligros y riesgos Proceso 100 % Cobertura Inducción Resultado 100 % % Cubrimiento EPP Resultado 90 % % Condiciones mejoradas Resultado Prevenir accidentes de trabajo. 1,37 Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo Resultado Prevenir accidentes de trabajo y enfermedad laboral. 1,40 Índice de Frecuencia de Ausentismo Resultado Definir el método para la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos. Ejecutar las actividades programadas en el plan de trabajo anual Intervención de peligros y riesgos Garantizar la inducción en SST al personal que ingrese a la empresa en cualquier nivel de cargo. Proporcionar a los trabajadores los EPP/EPI necesarios para cada oficio. Mejorar las condiciones que pueden afectar la seguridad y salud de los trabajadores. Cumplir 90% con las actividades del plan anual de trabajo Intervenir 100% los peligros y riesgos identificados La ficha técnica de estos indicadores se encuentra en el anexo 2. Además es importante destacar que el programa de seguridad así como el sistema de vigilancia epidemiológica cuentan con objetivos específicos e indicadores de seguimiento al cumplimiento. 6. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD En esta sección se establece la asignación de responsabilidades específicas en SST a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección, lo cual puede observar en la siguiente tabla: 11 Tabla 2. Funciones y responsabilidades en materia de SST. CARGO FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES Establecer, desarrollar y revisar la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo según el Decreto 1702 de 2015. Asegurar la disponibilidad de recursos financieros, técnicos y humanos necesarios para el diseño, implementación, revisión, evaluación y mejora de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Asignar, documentar y comunicar las responsabilidades específicas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) a todos los niveles de la organización. Gerente General Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales aplicables en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). Rendir cuenta de las actividades que se encuentra dentro del alcance de sus funciones y responsabilidades para el funcionamiento del SG-SST. Realizar seguimiento a los avances, resultados, desviaciones y ajustes de los proyectos. Realizar revisiones por la dirección anualmente del SG-SST. Asegurar que se establezca, implemente, mantenga y mejore el SG-SST. Representar el SG-SST ante auditorías de segunda y tercera parte. Realizar junto con el coordinador de gestión de SG-SST el informe de revisión por la dirección. Informar a la Presidencia sobre el desempeño del SG-SST y de cualquier desviación. Representan te de la Asegurar que se promueva la toma de conciencia sobre los requisitos del SST en todos los Dirección niveles de la organización. Administrar los recursos asignados para la implementación, mantenimiento y mejora continua del SG-SST. Aprobar el programa de auditorías. Rendir cuentas de las actividades desarrolladas teniendo en cuenta el alcance de las funciones y responsabilidades del SST. Elaborar el diseño del SG-SST con la documentación requerida según el Decreto 1072 del 2015. Realizar la matriz identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos de la empresa y de cada uno de los proyectos a realizar. Socializar los riesgos significativos a todos los niveles de la empresa. Coordinador Realizar inducción al personal nuevo que ingresa a la empresa y a visitantes sobre el SGde SST. Seguridad y Salud en Asegurar que se establezca, implemente y se mantenga los procedimientos necesarios del Trabajo SG-SST. Realizar el informe de revisión por la dirección. Asegurar que se promueva la toma de conciencia de los elementos del SG-SST en todos los niveles de la organización. Ejercer liderazgo participativo y apoyar a los procesos del SG-SST. 12 CARGO FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES Mantener informado al personal sobre los cambios, ajustes o actualizaciones del SG-SST. Verificar el cumplimiento de los objetivos, metas y programas del SG-SST. Mantenerse actualizado sobre la normatividad legal aplicable en materia de SST. Mantener informado al representante de la dirección y a la gerencia sobre el desempeño del SG-SST y sus desviaciones. (Rendición de cuentas). Asegurar que se implementen los cambios, mejoras, modificaciones de los documentos del SG-SST y la normatividad aplicable. Comunicar la política de SST a todo el personal de la organización y partes interesadas. Establecer los controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones. Desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como la promoción de la salud en el SGSST. Realizar el diagnóstico de los puntos potenciales de emergencias. Gestionar las capacitaciones de los equipos de brigadas de emergencia. Directores de proceso Implementar y mantener los procedimientos, instructivos y controles operacionales del SGSST. Implementar y mantener los objetivos, metas y programas en materia de Seguridad y Salud en el trabajo teniendo en cuenta las actividades que desarrollan. Proponer mejoras a los procedimientos, registros e instructivos generados en el SG-SST. Asegurar el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos aplicables en materia de SST. Informar al Coordinador del SGSST sobre el desempeño del cumplimiento de las actividades necesarias para la implementación del sistema. Mantener actualizados los documentos del SG-SST a través de control de documentos y Coordinador control de registro. de Calidad Coordinar las auditorías al SG-SST. Procurar el cuidado integral de su salud. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST de la empresa. Trabajadore s en general Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en el plan de capacitaciones del SG-SST. La autoridad se encuentra definida en el organigrama mostrado en la ilustración 2. 13 7. RENDICIÓN DE CUENTAS La rendición de cuentas de acuerdo a las funciones y responsabilidades se realizará anualmente para lo cual solo estará autorizado usar los medios escritos, electrónicos o verbales, pero en este último caso se deberá entregar un acta de reunión. 8. RECURSOS En esta sección se describen los recursos definidos y asignados para el diseño, revisión, evaluación y mejora de las medidas de prevención y control eficaz de los peligros y riesgos en el trabajo de modo que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo y el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo puedan cumplir de manera satisfactoria sus funciones: 8.1.1. Recursos Humanos Los recursos de personal con los que cuenta la empresa son principalmente los siguientes: Coordinador de seguridad y salud en el trabajo. Analista de seguridad y salud en el trabajo. Copasst. Brigadistas. Trabajadores. Contratistas. 8.1.2. Recursos Financieros Existe un rubro destinado para seguridad y salud en el trabajo el cual incrementa un 0,3 % anualmente autorizado para el diseño, implementación, evaluación y mejora de las medidas de prevención y control eficaz de los peligros y riesgos en el trabajo bajo el siguiente orden de prioridad: a. b. c. d. e. Eliminación. Sustitución. Control de ingeniería. Controles administración /señalización. Elementos de protección personal e individual. Las compras relacionadas a estos aspectos se pueden visualizar en el centro de costo “023-Seguridad y Salud en el Trabajo”. 8.1.3. Recursos Técnicos La empresa cuenta con los siguientes recursos técnicos y físicos para el monitoreo de factores de riesgo higiénico y la evaluación del estado de salud de los trabajadores: 14 Tabla 3. Recursos técnicos y físicos. Recursos técnicos y físicos Dosímetro Sonómetro Equipo para medición de vibraciones Monitor de signos vitales Equipo para tensión arterial Enfermería / APH Móvil Radios de comunicación Botiquines portátiles Cantidad 1 1 1 1 1 1 8 5 9. REQUISITOS NORMATIVOS APLICABLES En esta sección se especifican los requisitos normativos aplicables a las actividades y procesos de la empresa, los cuales se encuentran establecidos en la matriz de requisitos legales de SST anexa al presente documento (anexo 3). 10. GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS En este ítem se incluyen las disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y el establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones: 10.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE RIESGOS En esta sección se realizó la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos de los trabajadores y/o contratistas. Dicha actividad se realizó en una matriz que se encuentra anexa en el presente documento (anexo 4.), a continuación sólo se muestra la identificación para el oficio de obrero albañil mientras que se encuentra en la zona de construcción y/o mantenimiento que hace parte del proceso de obras civiles: Tabla 4. Matriz de identificación de peligros para el oficio de obrero/Albañil. Peligros /Grupo de peligros / Fuente Oficio Descripción de Actividad Actividad Rutinaria Grupo Peligro Fuente Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal Mecánico Caída a diferente nivel Estructuras para alturas más seguras. Obrero/ Albañil Desplazamiento Normal Publico Atropellamiento Vehículos que transitan en el área de construcción y/o Mtto 15 Jornadas extra laborales, resultados de objetivos en tiempo Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Anormal Psicosocial Estrés Ocupacional Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal Mecánico Golpeado por o contra materiales y equipos de trabajo Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal Físico Ruido Equipos y máquinas usadas. Áreas de transporte y públicas Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal FísicoQuímico Incendio y/o Explosión Almacenamiento y uso de sustancias químicas Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal Carga Física Posición prolongada Realizar trabajos en la misma posición para instalar dispositivos o materiales. Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal Carga Física Movimientos repetitivos Instalación de páneles y materiales. Físico Radiaciones no ionizantes (radiación UV, visible, infrarroja, microondas y humedad relativa) Labor realizada a la intemperie, rayos solares Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal Normal Carga Física Sobreesfuerzo Transporte de bultos de cemento con peso promedio de 50 kg(grano, cemento u otros materiales, para formar mezclas Normal Carga Física Hiperextensiones Excavaciones de profundidad de más 1,80 mt. Mecánico Contacto con elementos cortopunzantes Trabajos realizados con herramientas manuales, como, cuchillas, clavos, varillas. Trabajos realizados con herramientas manuales, como, martillos, muelas. Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal Mecánico proyección de material particulado Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal Químico Exposición a polvo Manipulación de cemento, tierra, triturado entre otros. Obrero/ Albañil Construcción y Mtto área locativa. Normal locativo Caída de terreno Por condiciones de terreno inestablehúmedo, liso. Normal 16 10.2. CONTROLES El establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores en los equipos e instalaciones se describen en este ítem. Sin embargo varios de estos también pueden encontrarse en la misma matriz: 10.2.1. Programa de seguridad y sistemas de vigilancia epidemiológica Teniendo en cuenta la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos se estableció el programa de seguridad y el sistema de vigilancia epidemiológica para los peligros de caída de nivel del grupo mecánico y los múltiples encontrados debido a la carga física, siendo estos los de mayor prioridad de acuerdo a la valoración. En este sentido se elaboró el programa de seguridad “Trabajo seguro en alturas” y el “Sistema de vigilancia epidemiológica para la prevención y control de desórdenes musculoesqueleticos”, documentos que se encuentran en los anexos 5 y 6 del presente. 10.2.2. Entrega de EPP/EPI y documentos Para el registro de entrega de EPP/EPI se cuenta con un formato en el anexo 7, el cual también se utiliza para documentar la entrega de procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo. 10.2.3. Inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos Mínimo mensualmente se realizan inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos utilizando el formato que se encuentra en el anexo 8. 11. PLAN DE TRABAJO ANUAL En base a los controles y los requisitos establecidos en el decreto 1072 del 2015 se estableció el plan de trabajo anual, el cual se encuentra anexo al presente (anexo 9). En este plan se especifican claramente las metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades. Además por medio de este plan se aseguran la adopción de medidas eficaces que garanticen la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Copasst, así como la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como la promoción de la salud. 12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ANUAL EN SST En esta sección se muestra el programa de capacitación anual, el cual incluye los formatos necesarios para la inducción, reinducción y capacitaciones de los trabajadores sin importar el tipo de contratación. 17 Tal documento se encuentra anexo al presente con un plan de capacitaciones (anexo 10.) 13. COMUNICACIONES La empresa cuenta con un procedimiento de comunicaciones el cual permite recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en materia de SST para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la empresa son. Cabe destacar que este es un procedimiento integrado con los procesos de gestión ambiental y calidad que se encuentra en el anexo 11. 14. PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Este plan se encuentra en el anexo 12 como parte de las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores independiente de su forma de contratación y vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes. ANEXOS ANEXO 1. EVALUACIÓN INICIAL ANEXO 2. FICHA TÉCNICA DE INDICADORES. ANEXO 3. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES 2016. ANEXO 4. MATRIZ DE PELIGROS. ANEXO 5. PROGRAMA DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS. Anexo 5.1 Estándar para Trabajos en alturas Anexo 5.2 Caídas y Consecuencias 18 ANEXO 6. SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE DESÓRDENES MUSCULOESQUELETICOS. Anexo 6.1 Encuesta de Morbilidad Anexo 6.2 Estandarización de reglas de trabajo para levantamiento, desplazamiento y manipulación de cargas Anexo 6.3 Tabla de códigos CIE10 SVE ANEXO 7. REGISTRO DE ENTREGA DE EPP-EPI Y DOCUMENTOS ANEXO 8. FORMATO DE INSPECCIONES SISTEMÁTICAS ANEXO 9. PLAN DE TRABAJO ANUAL. ANEXO 10. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ANUAL 10.1. Registro de capacitaciones 10.2. Plan de capacitación anual 2016 ANEXO 11. PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIONES. ANEXO 12. PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 19
