Subido por Omar Ontiveros Oporto

Quinua: Produccion, comercio y perspectivas nacionales y mundiales

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DIRECCION GENERAL DE POLITICA AGRARIA
DIRECCION DE ESTUDIOS ECONOMICOS E INFORMACION AGRARIA
QUINUA: PRODUCCION, COMERCIO Y PERSPECTIVAS
NACIONALES Y MUNDIALES
Eco. César Armando Romero
Lima, julio de 2015
PRODUCCIÓN NACIONAL
Se observa un elevado incremento de las áreas
cosechadas y de la producción de quinua …
EVOLUCION DE LA PRODUCCIÓN DE QUINUA EN EL PERÚ
(En miles tm)
140,0
114,3
120,0
100,0
80,0
52,1
60,0
40,0
28,2
30,4
30,1
27,0
2002
2003
2004
22,3
32,6
30,4
31,8
29,9
2005
2006
2007
2008
39,4
41,5
41,4
44,0
2009
2010
2011
2012
20,0
-
2000
2001
Fuente: MINAGRI-DGSEP-DEA
2013
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA
 Entre 1968-1978 se reduce el cultivo de quinua a su mínima expresión 5-10 mil tm.
 A partir de los años 90’ se consolida producción. Revolución gastronómica en el Perú.
 Entre 2000-08 alrededor de 29 mil has. Entre 2012-13 (18%) y 2013-2014 (114%)
2014
Se observa un elevado incremento de las áreas cosechadas y de
la producción de quinua …
AREA COSECHADA DE QUINUA POR REGION NATURAL
80,000
68,037
Area cosechada (ha)
70,000
60,000
55,209
50,000
40,000
30,000
31,179
31,175
29,949
29,941
27,676
27,658
38,502
38,028
35,299
35,205
44,870
43,184
20,000
12,828
10,000
18
8
14
6
4
88
94
203
475
1,686
2004
2005
2006
TOTAL
Fuente: MINAGRI-DGSEP-DEA
•
•
•
2007
SIERRA
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014*
COSTA
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA
Entre los años 97-2006 el área cosechada de quinua se mantiene alrededor de 28 mil has.
Entre el 2007 y 2012 aumenta en 8 mil has. Entre 2012-2013 aumenta en 6,3 mil has. (16,5%).
Entre 2013 y 2014 aumenta en 23,1 mil has. (51,6%). La costa en 661% y la sierra en 28%.
Aparece una nueva región productora de quinua...
PERÚ: EVOLUCION DE LA PRODUCCIÓN DE QUINUA POR REGIONES
(En toneladas)
REGION/AÑO
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014*
TOTAL GENERAL
27,046
32,688
30,454
31,848
30,178
39,677
41,537
41,446
44,046
52,132
114,343
36
30
19
14
10
232
248
664
1,603
6,491
45,270
10
232
-
208
40
-
571
52
41
-
1,348
186
69
-
5,019
427
430
355
200
58
2
32,141
3,220
2,409
2,367
2,305
1,594
957
208
70
COSTA
AREQUIPA
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
TACNA
ANCASH
LIMA
ICA
PIURA
MOQUEGUA
36
-
30
-
19
-
14
-
-
SIERRA
27,010
32,658
30,434
31,834
30,168
39,445
41,290
40,782
42,443
45,641
69,072
PUNO
JUNIN
AYACUCHO
CUSCO
APURIMAC
LA LIBERTAD
HUANUCO
AREQUIPA
ANCASH
HUANCAVELICA
CAJAMARCA
LIMA
MOQUEGUA
LAMBAYEQUE
AMAZONAS
PIURA
TACNA
ICA
PASCO
22,102
1,366
963
614
518
437
281
233
328
41
77
21
30
-
27,719
949
1,081
796
585
258
323
227
379
124
177
16
23
-
24,652
1,049
1,392
1,075
895
305
305
248
180
148
141
30
13
-
25,667
1,096
1,234
1,493
931
255
295
266
234
174
151
20
19
-
22,801
1,145
1,721
1,776
1,103
364
296
255
199
276
195
22
14
-
31,178
1,454
1,839
2,028
1,170
415
303
241
158
397
227
28
9
-
31,946
1,586
2,459
1,880
1,603
430
286
443
148
350
133
23
2
-
32,743
1,448
1,444
1,796
1,534
354
293
442
140
419
141
25
2
-
30,179
1,882
4,015
2,231
2,103
505
306
335
183
499
190
11
2
1
-
29,331
3,852
4,925
2,818
2,010
717
389
308
347
673
219
7
24
15
5
-
36,158
10,528
10,323
3,020
2,877
1,597
1,157
996
936
801
438
124
42
28
16
12
9
9
1
* Pre l i mi na r
Fuente: MINAGRI-DGSEPE-DE
El a bora ci ón: MI NAGRI -DGPA/DEEI A
Se observa cambios en la producción estacional ...
PERÚ, ESTACIONALIDAD DE LA PRODUCCION DE QUINUA POR REGIONES NATURALES
30,000
27,170
26,226
25,000
23,103
23,073
20,851
20,000
15,000
10,000
7,920
6,888
5,000
1,815
ene-10
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-10
ene-11
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-11
ene-12
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-12
ene-13
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-13
ene-14
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-14
-
COSTA
Fuente: MINAGRI-DGSEP-DE
SIERRA
TOTAL PRODUCCION
Elaboración: MINAGRI-DGPA/DEEIA
 Regularidad estacional hasta el 2012, entre marzo y julio producción estacional. Pico entre
abril-mayo. Otros meses producción marginal.
 Regularidad es modificada con la entrada en producción de quinua costeña.
PRECIOS
• Al productor
• Al consumidor
• FOB de exportación
Mejora en los niveles de precio al productor - largo plazo …
(En toneladas)
PERU, EVOLUCION DE LOS PRECIOS AL PRODUCTOR Y DE LA PRODUCCIÓN EN EL LARGO PLAZO
(En S/. x Kg)
9.00
140,000
7.99
120,000
114,343
8.00
7.00
100,000
6.29
AIQ-2013
80,000
60,000
3.36
3.68
3.88
52,130
41,446
40,000
20,000
3.37
28,614
16,629
0.89
0.71
16,070
1.16
1.00
1.24
28,191
30,374
1.19
1.11
27,046
1.16
30,454
1.22
30,178
6.00
5.00
4.00
3.00
2.00
1.60
1.00
-
0.00
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
PRODUCCION (tm)
* Preliminar
Fuente: MINAGRI
Precio Productor (S/. x Kg)
Elaboración: MINAGRI-DGPA/DEEIA
 Hasta el 2007 se observa precio estancado alrededor de 1,10/kg. A partir de 2005 hay
mayor presión del mercado externo y una mejoría en los precios al productor.
 Desde 2009 mayores exportaciones elevan los precios al productor. En 2011 se declara
2013 como AIQ. Se crea Comisión Multisectorial e inician actividades.
Caída de los precios al productor - corto plazo (mensual)…
PERU, COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCION Y PRECIOS PROMEDIOS AL PRODUCTOR EN EL CORTO PLAZO
(En S/. x Kg)
(En toneladas)
30,000
14.0
11.4
25,000
9.8
10.3
12.0
9.7
10.0
20,000
6.3
15,000
5.7
5.0
10,000
3.1
5,000
1.9
1.3
3.7
5.7 5.9
3.3
3.9
2.9
7.5 7.2
5.9
8.0
5.5
4.5
3.7
3.7 3.4
3.4
6.0
4.0
2.0
1.3
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic-07
Ene-08
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic-08
Ene-09
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic-09
Ene-10
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic-10
Ene-11
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic-11
Ene-12
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic-12
Ene-13
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic-13
Ene-14
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
0
PRODUCCION (t)
Fuente: MINAGRI-DGSEPE
PRECIO PRODUCTOR (S/. x Kg.)
Elaboración: MINAGRI-DGPA/DEEIA
 Los precios son mayores en épocas de limitada producción en la sierra.
 A partir de enero 2013 aumentan precios, con picos en diciembre 2013. AIQ-2013
 En 2014 se inicia caída de precios de forma sostenida.
Caída de los precios al productor – en la costa y sierra…
PERU, EVOLUCION DE LOS PRECIOS PROMEDIOS AL PRODUCTOR EN LA COSTA Y SIERRA
(Miles ton.)
(En S/. x Kg)
14.0
30.00
11.5
12.0
12.3
10.3
10.0
8.8
8.3
8.0
6.0 5.0
4.0
5.7
4.4
4.0
3.5
3.9
6.0
5.0
3.7
2.9
5.6
5.0
4.0
3.0
4.6
3.2
5.7
5.5
6.2
6.6 6.0
25.00
9.8
9.3 8.7
7.4 8.0
7.3
6.7
20.00
8.0
7.2
6.3
5.5 5.5 5.6
15.00
10.00
2.0
5.00
-
0.00
Produccion
Fuente: MINAGRI-DGSEPE-DEA
Costa
Sierra
Elaboración: MINAGRI-DGPA/DEEIA
 Los precios de la quinua serrana siempre han sido mayores al de la costa(orgánica/convencional)
 El aumento de la oferta de quinua en costa ha llevado a una caída de sus precios.
 Acentuada por rechazo de embarques de quinua en EEUU por exceder LMR de plaguicidas.
Buenos precios al consumidor (Lima Metropolitana)…
Malos precios para el productor …
QUINUA, PRECIO PROMEDIO MENSUAL AL CONSUMIDOR Y AL PRODUCTOR
(LIMA METROPOLITANA)
(S/. x Kg)
25.0
20.0
17.8
19.3
19.4
16.9
15.0
11.6
10.0
9.6
9.2
9.6
9.3
9.5
11.4
7.5
5.9
5.0
3.5
3.3
3.7
3.7
5.6
3.2
ene-09
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-09
ene-10
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-10
ene-11
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-11
ene-12
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-12
ene-13
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
dic-13
ene-14
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
-
Precio Productor
Fuente: MINAGRI-DGSEPE
Precio Consumidor LM
Elaboración: MINAGRI-DGPA/DEEIA
 EL precio promedio al consumidor se mantiene estable alrededor de S/. 9,5/kg hasta
diciembre de 2012. La mayor demanda empuja los precios hacia arriba con picos en set
2014 (S/. 19,4/kg) para declinar ligeramente en siguientes meses.
 Desde dic-13. hay una brecha que se amplia entre el precio productor y consumidor.
Buenos precios FOB de exportación …
Malos precios para el productor …
PERU, EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS PROMEDIOS DE EXPORTACIÓN Y EN CHACRA *
(En S/. x Kg)
20.0
17.4
18.0
16.0
14.5
14.0
11.1
12.0
10.0
8.0
8.2
8.6
6.0
4.0
15.2
3.5
3.6
9.8
7.8
3.9
8.4
6.8
3.0
3.7
5.8
7.8
8.7
4.3
15.0 15.0
10.3
8.8
6.3
3.8
11.4
15.8
7.2
5.6 5.6
2.0
01/2009
02/2009
03/2009
04/2009
05/2009
06/2009
07/2009
08/2009
09/2009
10/2009
11/2009
12/2009
01/2010
02/2010
03/2010
04/2010
05/2010
06/2010
07/2010
08/2010
09/2010
10/2010
11/2010
12/2010
01/2011
02/2011
03/2011
04/2011
05/2011
06/2011
07/2011
08/2011
09/2011
10/2011
11/2011
12/2011
01/2012
02/2012
03/2012
04/2012
05/2012
06/2012
07/2012
08/2012
09/2012
10/2012
11/2012
12/2012
01/2013
02/2013
03/2013
04/2013
05/2013
06/2013
07/2013
08/2013
09/2013
10/2013
11/2013
12/2013
01/2014
02/2014
03/2014
04/2014
05/2014
06/2014
07/2014
08/2014
09/2014
10/2014
11/2014
12/2014
-
Precio Chacra
Precio FOB Exportación
(*) Los precios promedios de exportación están expresados en Nuevos Soles, para lo cual se ha convertido al tipo de cambio promedio mensual interbancario
Fuente: MINAGRI-DGSEPE-SUNAT/Global Trade
Elaboración: MINAGRI-DGPA/DEEIA
 El precio de la quinua de exportación se mantiene alto en el 2014 (incluye procesos de
selección, clasificación, desaponificación, limpiado de residuos de pesticidas, envasado y
costos logísticos correspondientes).
 Mientras que aparece una brecha creciente respecto del precio al productor.
DEMANDA DE LA QUINUA
La demanda en el mercado nacional ha
crecido, pero aún no se ha cubierto ...
DETERMINACIÓN DEL CONSUMO PER CAPITA DE QUINUA
Años
DIA (En kilogramos)*
Población (Hab)
Consumo P/C
2,000
2,001
2,002
2,003
2,004
2,005
2,006
2,007
2,008
2,009
2,010
2,011
2,012
2,013
2,014
27,928,180
22,118,968
30,162,395
29,764,118
26,782,850
32,027,568
29,270,713
30,385,028
27,882,347
36,729,664
36,358,451
33,613,375
33,810,410
33,826,306
78,119,596
25,983,588
26,366,533
26,739,379
27,103,457
27,460,073
27,810,540
28,151,443
28,481,901
28,807,034
29,132,013
29,461,933
29,797,694
30,135,875
30,475,144
30,814,175
1.07
0.84
1.13
1.10
0.98
1.15
1.04
1.07
0.97
1.26
1.23
1.13
1.12
1.11
2.54
Fuente: MINAGRI-CISEX-INEI
El a bora ci ón: MINAGRI-DGPA-DEEIA
 Entre el 2000-13 se
observa un consumo PC
de 1,10 kg/pc.
 En el 2014 se eleva a
2,5 kg/pc.
 Niveles
bajos
comparados
con
sustitutos como trigo o
cebada
andina
(6-7
kg/pc).
 Mercado interno esta
sostenido
por
autoconsumo y niveles
C y D.
 A partir de nuevo siglo
aparecen niveles A y B,
en un contexto de
revolución
gastronómica
de
la
cocina.
 Ver comercio c/Bolivia.
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
PERÚ, EXPORTACIONES DE QUINUA AL MUNDO
(En miles de tm)
(En millones de US$)
40.0
250.0
36.3
35.0
196.5
30.0
25.0
200.0
150.0
18.3
20.0
100.0
15.0
10.4
10.0
78.3
7.6
5.0
0.3
0.1
0.2
0.3
0.3
-
2000
2001
2002
2003
2004
0.6
1.3
0.7
1.6
2.0
2005
2006
2007
Miles de toneladas
Fuente: SUNAT
1.5
2.1
5.1
2.7
7.3
4.8
13.1
24.0
50.0
30.3
-
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Millones de US$-FOB
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA
 A partir del 2005 hasta 2009 se observan modestas pero crecientes exportaciones.
 Las cifras se van duplicando en los siguientes años. El gran salto se da a partir del 2012.
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
PERÚ, DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE QUINUA
Miles US$
País Socio
2012
2013
El Mundo
30,705
78,826
Estados Unidos
Unión Europea
Canadá
Australia
Brazil
Israel
México
Nueva Zelanda
Japón
Chile
Sudáfrica
Taiwán
Rusia
India
Panamá
Otros países
20,475
3,896
1,564
1,443
597
976
60
457
292
218
106
53
2
49
515
43,379
14,401
6,377
5,806
2,232
2,009
364
1,276
701
88
310
15
587
226
5
1,049
Fuente: SUNAT
Toneladas
2014
2012
2013
2014
196,507
10,546
18,501
36,265
100,005
46,035
20,062
9,770
4,614
3,776
1,851
1,702
1,240
970
905
545
461
375
348
3,758
6,922
1,363
592
447
229
380
24
130
101
85
40
22
1
18
194
9,916
3,564
1,621
1,272
477
553
88
275
156
32
74
3
137
56
1
275
El a bora ci ón: DGPA-DEEIA
 EEUU
representa el
50% del
volumen
exportado en
2014.
18,041
8,603
3,766
1,746
900
 La Unión
854
Europea el
412
24% (Holanda,
257
Inglaterra,
216
Alemania,
214
Italia).
189
93  Canadá el 10%
87
y Australia
74
(5%).
57
696
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
CONSUMO POR PERSONA EN ALGUNOS PAISES DEL MUNDO
AÑO 2012
 Nivel de consumo
mundial aun es
bajo.
(En Kilogramos)
2.5
2.37
 Su consumo se
concentra en nichos
de mercado, aun no
impactan los ciclos
económicos.
2
1.5
1.15
 Gracias a AIQ-2013
se viene ampliando
consumo de quinua
1
0.5
0.13
0
Bolivia
Perú
Holanda
0.04
0.03
0.02
0.02
Francia
EE.UU.
Ecuador
Alemania
 Ante limitada oferta
mundial de quinua ,
muchos países han
iniciado su
producción interna.
Fuente: Tendencias y perspectivas del comercio internacional de la quinua, FAO-ALADI-2014
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA
 El consumidor de quinua es muy exigente. La presentación de quinua en grano debe
ser homogéneo en tamaño y color, libre de impurezas y con bajo nivel de saponina.
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
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PERU: EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES HACIA LOS ESTADOS UNIDOS
(En miles tm)
40.00
36.26
35.00
30.00
25.00
18.33
20.00
18.04
15.00
U
N
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S
10.40
7.57
10.00
4.76
5.00
-
0.26
0.21
0.15
0.14
0.12
0.20
0.29
0.32
0.17
0.20
2.10
1.55
1.27
0.56
1.27
0.94
0.61
0.36
2.71
2,000
2,003
2,005
2,009
2,001
2,002
2,004
Total Exportado
Fuente: SUNAT
2,006
2,007
2,008
1.09
Estados Unidos
5.08
9.92
6.98
2.94
2,010
2,011
2,012
2,013
2,014
Exponencial (Estados Unidos)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA
 Ese país ha sido el primer cliente de Perú desde la década pasada, antes explicaba
entre 60-70% de las exportaciones, ahora está en 50%. Hay nuevos mercados.
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
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ESTADOS UNIDOS, IMPORTACIONES DEL MUNDO
Artículo: 1008500000, Quinoa (Chenopodium Quinoa)
Miles US$
Toneladas
País Socio
2012
2013
2014
2012
2013
El Mundo
40,971
90,706
156,207
13,712
21,903
Bolivia
Perú
Ecuador
India
Francia
Chile
Canadá
China
Israel
Dinamarca
Otros
países
29,795
10,172
792
175
5
33
-
63,989
25,053
625
611
55
71
180
21
103
83,814
68,253
2,512
351
419
283
238
150
60
68
58
9,680
3,567
300
160
6
-
15,407
5,676
210
502
12
20
39
7
29
Fuente: U.S. Department of Commerce, Bureau of Census
2014
26,137
 En el 2014 Perú ha
desplazado
parcialmente
a
Bolivia en mercado
de
EE.UU.
(en
volumen).
 Bolivia ha caído
-17,7%, mientras
Perú ha crecido en
117% (volumen).
12,681
12,340
574
296  En términos valor
las exportaciones
97
de Bolivia superan
45
al de Perú (precio).
39
 En el 2014 las
20
importaciones
de
16
EE.UU.
desde
15
Bolivia
se
han
incrementado
en
13
31% y desde Perú
Elaboración: DGPA-DEEIA
en 172% (valor).
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
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ESTADOS UNIDOS, IMPORTACIONES DEL MUNDO
Artículo: 100850, Quinua (Quinoa) (Chenopodium Quinoa)
(Enero - abril)
País Socio
El Mundo
Miles USD
2013
2014
2015
Toneladas
2013
2014
Variac %
2015 2015/14  Al mes de
6,794
abril de 2015,
5%
Perú
ha
3,729
35%
terminado de
2,518
-29%
consolidar su
148
24%
presencia en
13,547
41,670
32,980
4,062
6,492
2,165
16,156
17,619
623
2,768
11,270
24,811
13,667
3,377
3,549
Ecuador
55
562
591
20
119
Canadá
-
-
384
-
-
56
India
52
58
366
40
40
280
Chile
-
31
135
-
6
20
Francia
-
-
104
-
-
24
Israel
-
30
94
-
4
15
Italia
-
22
16
-
6
4
Colombia
-
-
3
-
-
-
Austria
5
-
-
2
-
-
Perú
Bolivia
Source of Data: U.S. Department of Commerce, Bureau of Census
Elaboración: DGPA-DEEIA
EEUU.
600%
233%  Perú
275%
-33%
ha
desplazado a
Bolivia
del
mercado
EEUU.
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
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(En US$xKg)
EE.UU. PRECIOS CIF DE IMPORTACIÓN DESDE
PERÚ Y BOLIVIA
8
7,49
7,19
7
6,88
6,96
6,38
6
5
5,42
5,65
5,44
5,26
4
3
2
1
0
01/2012
02/2012
03/2012
04/2012
05/2012
06/2012
07/2012
08/2012
09/2012
10/2012
11/2012
12/2012
01/2013
02/2013
03/2013
04/2013
05/2013
06/2013
07/2013
08/2013
09/2013
10/2013
11/2013
12/2013
01/2014
02/2014
03/2014
04/2014
05/2014
06/2014
07/2014
08/2014
09/2014
10/2014
11/2014
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Bolivia
Perú
Source of Data: U.S. Department of Commerce, Bureau of Census
Elaboración: DGPA-DEEIA
 Las mayores exportaciones bolivianas hacia EE.UU., en el 2014, se explican por la
mayor cotización de la quinua boliviana respecto a la peruana desde fines del 2013.
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
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PERÚ, EXPORTACIONES DE QUINUA HACIA LA UNION EUROPEA
Miembro UE
Total UE
Países Bajos
Reino Unido
Alemania
Italia
Francia
Otros UE
Fuente: SUNAT
2012
3,896
613
506
1,496
654
242
385
Miles US$
2013
14,401
2,691
4,516
2,433
1,535
2,562
664
2014
46,035
12,774
9,113
7,563
6,629
5,863
4,093
2012
1,363
210
202
463
251
93
144
Toneladas
2013
3,564
650
1,083
605
403
652
171
2014
8,603
2,168
1,911
1,308
1,294
1,148
774
Elaboración: DGPA-DEEIA
 La UE es el segundo mercado en importancia, representa el 23% del total en el 2014.
 Las exportaciones se dirigen a nichos de mercado. (5 mercados representan 91% en UE)
 Aun resta un gran mercado de 23 países desarrollados por consolidar.
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
U. EUROPEA, IMPORTACIONES DE QUINUA DE PRINCIPALES MIEMBROS
País Socio
U
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2012
Miles US$
2013
Importaciones de Países Bajos (Holanda)
Total
5 651
10 736
Perú
572
2 358
Bolivia
4 375
7 304
Ecuador
Otros
704
1 074
Importaciones del Reino Unido
Total
2 440
7 084
Perú
439
3 370
Bolivia
938
1 956
Ecuador
165
Otros
1 063
1 923
Importaciones de Alemania
Total
915
2 278
Perú
189
1 095
Bolivia
443
665
Ecuador
108
118
Otros
391
636
Importaciones de Francia
Total
11 889
17 907
Bolivia
8 103
11 458
Perú
234
1 939
Ecuador
45
51
Otros
3 597
4 561
Miles tm
2014
2012
19 614
10 194
7 913
98
1 605
2
1
1
14 421
9 219
2 580
443
3 065
1
1
16 569
9 479
5 808
448
1 730
29 582
18 062
7 306
352
4 566
Miles tm Miles tm
2013
2014 Holanda:
3
1
2
-
3
2
1
-
2
1
1
-
3
2
1
-
1
1
3
1
1
1
4
3
1
4
3
1
-
5
3
1
1
-
-
-
Perú
ha
desplazado a Bolivia en el
2014.
Reino Unido: Perú se ha
consolidado
como
el
principal
proveedor,
desplazando a Bolivia en el
2013.
Alemania: Perú se ha
consolidado como el primer
proveedor, desplazando a
Bolivia en 2013.
Francia:
Bolivia
es
el
principal
proveedor.
Sin
embargo, el crecimiento de
las exportaciones de Perú
hacia Francia son mayores.
La demanda en el mercado internacional
ha crecido, pero aún no se ha cubierto ...
7 068
7 450
4 303
5 846
4 210
3 510
3 037
Fuente: Source of Data: Eurostat
Elaboración: DGPA-DEEIA
Perú
Bolivia
 En Francia, existe una
elevada diferencia entre el
precio pagado por la
quinua boliviana y la
peruana.
 Esta diferencia se ha
acentuado desde fines de
2013.
(En US$xtm)
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
-
 En Holanda, no hay
mucha diferencia entre
la cotización de la
quinua boliviana y la
quinua peruana.
 A partir de setiembre
de 2013 se cotiza un
poco más por la quinua
boliviana.
FRANCIA, PRECIOS CIF DE IMPORTACIÓN DESDE
PERÚ Y BOLIVIA
7 690
5 702
3 817
7 623
6 758
5 661
5 338
2 319
01/2012
02/2012
03/2012
04/2012
05/2012
06/2012
07/2012
08/2012
09/2012
10/2012
11/2012
12/2012
01/2013
02/2013
03/2013
04/2013
05/2013
06/2013
07/2013
08/2013
09/2013
10/2013
11/2013
12/2013
01/2014
02/2014
03/2014
04/2014
05/2014
06/2014
07/2014
08/2014
09/2014
10/2014
11/2014
12/2014
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8 038
01/2012
02/2012
03/2012
04/2012
05/2012
06/2012
07/2012
08/2012
09/2012
10/2012
11/2012
12/2012
01/2013
02/2013
03/2013
04/2013
05/2013
06/2013
07/2013
08/2013
09/2013
10/2013
11/2013
12/2013
01/2014
02/2014
03/2014
04/2014
05/2014
06/2014
07/2014
08/2014
09/2014
10/2014
11/2014
U
N
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Ó
N
(En US$xtm)
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
-
HOLANDA, PRECIOS CIF DE IMPORTACIÓN DESDE
PERU Y BOLIVIA
Bolivia
Fuente: Source of Data: Eurostat
Elaboración: DGPA-DEEIA
Perú
Dinámica y perspectivas de
la producción y expansión
mundial de la quinua
Se mantienen crecientes las perspectivas
de la producción mundial …
Dinámica de la expansión mundial de la quinua
 Dada sus bondades alimenticias es redescubierta en la segunda mitad del siglo XX (EEUU).
 En la primera etapa, intervienen los importadores y consumidores para adaptar el cultivo de
la quinua a sus ambientes (EEUU, Europa, Canadá). EEUU + Canadá=10% producción mundial.
 Una segunda etapa empieza en la primera década de este siglo, considerando los cambios
climáticos a nivel global y la salinización de las tierras agrícolas. India (2006), Pakistán (2011),
más tarde China y Australia, y países cercanos al Mar Mediterráneo y el norte de África.
 En una reciente etapa, observamos la aparición de países interesados en producir sin ser
consumidores y/o importadores tradicionales. Incentivados por la gran adaptabilidad del
cultivo a partir de su alta diversidad genética, su resistencia a la sequía o tolerancia a la sal,
su alto valor nutricional y la posibilidad de generar nuevos ingresos a los agricultores de
estos países (etapa de experimentación semillas).
 Actualmente un nuevo grupo de países están esperando o buscando semillas para iniciar
experimentos.
Se mantienen crecientes las perspectivas
de la producción mundial …
Dinámica de la expansión mundial de la quinua (2013)
Mayores productores
(mayor a 5 000 Has.)
Perú, Bolivia
Productores Intermedios
(Entre 500 – 5 000 Has.)
Ecuador, Chile, Canadá, Estados Unidos
Pequeños productores
(Menor de 500 Has.)
Colombia, Brasil, Argentina, India, Australia, Marruecos, Francia
Venezuela, Namibia, Mali, Rusia, China, Pakistán, Polonia, Austria,
Experimentación
Rumanía, Serbia, Turquía, Italia, España, Portugal, Reino Unido, Bélgica,
Holanda, Dinamarca, Suecia, Alemania, Japón, Grecia, Kenia, Egipto
En búsqueda de semilla
Zambia, Etiopía, Baharain, Argelia, Libia, Tailandia, Madagascar, Vietnam,
iniciar experimentación
Arabia Saudita, Yemen, Etiopía, Omán, Emiratos Árabes Unidos, Costa de
(2013)
Marfil, Jordania, Siria, Uganda, Burkina Faso, Togo
Se mantienen crecientes las perspectivas
de la producción mundial …
GRAFICO N° 20: PRODUCCION MUNDIAL DE QUINUA
(En toneladas)
Proyección
350,000
311,771
300,000
281,408
250,000
229,855
254,221
188,366
200,000
207,996
170,721
150,000
103,418
100,000
74,353
52,626
54,846
52,326
57,962
57,777
82,941
90,795
50,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Perú
Bolivia
FAOSTAT - FAO Statistics Division 2015 - 09 June 2015
Ecuador (*)
Producción Mundial
Elaboración: DGPA-DEEIA
 Proyección realizada a partir de cifras FAO actualizadas hasta el 2013. Toma en cuenta gran
salto de la producción de Perú (2014). Crecimiento 16%, 10%, 5% año de Perú, Bolivia,
Ecuador, respectivamente.
Se mantienen crecientes las perspectivas
de la producción mundial …
DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS GENÉTICOS DE QUINUA (IN SITU) EN EL MUNDO
 La colección de material genético más importante se encuentra en los países andinos; sin
embargo otros países ya tienen sus propias colecciones: los triángulos rojos en el gráfico que
sigue muestran a 19 países fuera de los países andinos.
 Estos países han desarrollado nuevas variedades recibiendo un Certificado de Obtención Vegetal
(COV-UPOV). Como la mayoría de las colecciones se constituyeron antes de la firma del Convenio
sobre la Diversidad Biológica de Rio de Janeiro-CDB (1992); que otorga a los Estados su soberanía
sobre sus recursos genéticos; estos pueden desarrollar nuevas variedades a partir de anteriores
germoplasmas sin tener que referirse al país de origen de las muestras (accesiones).
 La dinámica de la expansión a nivel mundial del cultivo de la quinua puede generar amenazas para
los agricultores si la difusión se genera con una base genética restringida (COV-UPOV).
 El Protocolo de Nagoya (PN-2010) vigente desde 2014, busca compartir los beneficios y
resultados de la utilización de los recursos genéticos de un modo justo, contribuyendo a la
conservación de la biodiversidad y la utilización sostenible de sus componentes.
 El reto es garantizar una remuneración justa y equitativa según el PN, a favor de los agricultores de
los países andinos (mejoradores de semillas). Es tarea de los gobiernos implementar el PN.
Se mantienen crecientes las perspectivas
de la producción mundial …
DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS GENÉTICOS DE QUINUA (IN SITU) EN EL MUNDO (2013)
Dinámica y perspectivas de
la producción nacional de
quinua
Perspectivas de la producción nacional…
Cuadro N° 13: PERÚ, INTENSIONES DE SIEMBRA DE QUINUA PARA LA CAMPAÑA 2014-2015 (En Hectáreas)
CULTIVO
TOTAL
Mínimo
Máximo
Estimado
Ejec. 13-14 p/
Ejec. 12-13 p/
64 434
106 087
82 403
61 833
47 543
AGO
2 044
3 416
2 635
553
260
SET
12 578
19 898
15 594
8 370
8 414
Fuente: MINAGRI-DGSEPE-DEA
2014
OCT
24 783
39 534
31 309
28 315
20 774
NOV
12 689
22 058
16 505
11 889
12 639
DIC
2 544
4 438
3 333
7 159
3 455
ENE
1 110
1 840
1 435
1 632
576
FEB
1 049
1 613
1 329
888
157
MAR
1 138
1 788
1 441
456
177
2015
ABR
1 872
3 591
2 681
898
179
Feb
1163
1467
157
39
Mar
346
947
177
28
Abr
May
Jun
Jul
1625
179
25
1973
161
18
2773
293
30
2379
460
32
MAY
2 129
3 799
2 884
1 124
161
JUN
1 495
2 514
1 990
248
293
JUL
1 003
1 598
1 267
302
460
Ago-Jul
69613
69426
47543
42077
Elaboración: DGPA-DEEIA
SUPERFICIE SEMBRADA DE QUINUA POR CAMPAÑA (EN HECTAREAS)
Campaña
2014-15 (*)
2013-14 (*)
2012-13
2011-12
Ago-Mar
69613
60676
46451
41972
Ago
2773
553
260
243
Set
14239
8360
8414
10189
Oct
30310
28315
20774
20366
Nov
12295
12119
12639
9007
Dic
6113
7240
3455
1808
Ene
2375
1676
576
292
* Cifras preliminares revisadas al mes de marzo de 2015
Fuente: MINAGRI-DGSEPE-DEA
Elaboración: DGPA-DEEIA
 De acuerdo con datos referenciales como las intenciones de siembra y la superficie sembrada durante ago-mar ya
cubre alrededor del 84% del total sembrado agosto-julio.
 Para la campaña 2014-2015 se estima sembrar 76 mil has. multiplicadas por el rendimiento promedio (1 681 tm/ha)
(se ajusta un 2% hacia abajo). Se estima una producción de 125 mil toneladas en la campaña 2014-2015.
Perspectivas de la producción nacional…
Rentabilidad de la producción de quinua
COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD REFERENCIAL (S/. X ha)
Estructura
Sierra
Costa
COSTOS DE PRODUCCIÓN:
- Mano de Obra
- Semillas
1,851.3
234.2
4,040.0
290.0
- Fertilizantes, abonos
- Pesticidas
- Maquin. agríco y/o Tracción Animal
- Otros
Costos Directos (CD)
Costos Indirectos (CI)
729.5
248.3
852.2
1,017.5
4,932.9
814.6
1,724.3
105.9
1,426.4
1,060.8
8,647.3
2,726.6
COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN (CTP)
5,747.4
11,374.0
*Rendimiento (Kg x Ha)
*Precio venta chacra (S/ x Kg.)
2,050.0
4.53
3,750.0
5.50
Valor Bruto de la Producción (VBP=Rend x Pr)
9,276.3
20,625.0
Utilidad Bruta de la Producción (UB=VBP-CD)
- Precio Venta Chacra Unitario (Kg) (PrU)
- Costo de Producción Unitario (kg.) (CTP/Rend)
- Margen de Utilidad Unitario (kg.) (PrU - CPU)
Utilidad Neta de la Producción (UN=VBP-CTP)
4,343.4
4.53
2.80
1.72
3,528.8
11,977.7
5.50
3.03
2.47
9,251.0
ANÁLISIS ECONÓMICO: RENTABILIDAD
Índice de Rentabilidad (%) = (UN/CTP)*100
Rentabilidad = Costo Total + 30 %
Precio Sugerido para un kilo de quinua (S/x Kg)
Fuente: DRA y GRA,
61.4%
81.3%
3.64
3.94
Elaboración: DGPA-DEEIA
 En la medida que sea rentable se
podrá continuar cultivando quinua.
 Esta estructura referencial se ha
recabado de las DRA’s. campaña
2013-14. La sierra con tecnología
media-baja
y
la
costa
con
tecnología media-alta.
 En la última fila se establece un
precio en chacra sugerido para un
kg. de quinua, con una ganancia de
un 30% (S/.3,64 en sierra y S/.
3,94 en costa).
 Actualmente (En-Ab/2015) precio
kg. en chacra en Puno es S/.5,7,
en Ayacucho S/.5,8; en Junín es
S/. 3,68 . Arequipa es S/. 5,7; Ica
es S/. 5,3 y Lambayeque. S/. 5,2.
 Aun hay margen para
produciendo (límite Junín).
seguir
Perspectivas de la producción nacional…
Proyecciones de la oferta y la demanda nacional
PROYECCIÓN DE LA OFERTA NACIONAL, DEMANDA INTERNA Y EXPORTACIONES DE QUINUA EN EL PERÚ
250.0
Proyección: 2015 - 2020
212.3
190.9
200.0
Miles de Toneladas
171.9
155.0
139.9
150.0
126.4
114.7
114.3
100.0
78.1
50.0
-
31.8
30.3
1.5
2007
29.9
27.8
39.4
2008
41.2
44.2
2.7
2009
36.3
4.8
33.6
7.6
33.8
10.4
2010
2011
2012
OFERTA NACIONAL (Producción)
Fuente: MINAGRI-DGESEP-DEA, SICEX - Global Trade Atlas,
91.1
106.2
88.4
76.2
52.1
56.6
33.8
36.7
2.1
41.1
84.3
98.4
123.9
36.3
42.1
65.7
48.8
18.3
2013
2014
2015
CONSUMO NACIONAL (Excl. Import)
2016
2017
2018
2019
2020
EXPORTACIONES (Perú)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA.
 Se han realizado proyecciones para la oferta nacional (producción), la demanda interna
(con 8% crecimiento anual) y la demanda externa (16% crecimiento anual).
Perspectivas de la producción nacional…
AREAS REQUERIDAS PARA ATENDER OFERTA, CONSUMO Y EXPORTACIONES
(En hectáreas)
AÑO
OFERTA NACIONAL DEMANDA INTERNA
(Producción)
(Excluye Ms)
EXPORTACIONES
REQUERIMIENTO
AREAS
2007
30,381
28,901
1,480
--
2008
31,163
28,976
2,187
782
2009
34,026
31,683
2,343
2,863
2010
35,299
31,206
4,093
1,273
2011
35,494
28,971
6,523
195
2012
38,502
29,443
9,059
3,008
2013
44,870
29,095
15,775
2014
68,037
46,459
21,578
2015
73,659
49,143
24,516
5,622
2016
79,837
51,983
27,854
6,177
2017
86,633
54,987
31,646
2018
94,119
58,164
35,954
2019
102,375
61,526
40,849
2020
111,491
65,081
46,410
Fuente: MINAGRI-DGESEP-DEA-SICEX, Gl oba l Tra de Atl a s
El a bora ci ón: MINAGRI-DGPA-DEEIA.
 Necesidades
de
nuevas áreas de
cultivo para atender
mayor producción
nacional, se estima
en 7,2 mil hectáreas
anuales promedio,
hasta el 2020.
 Rendimiento
se
6,368
prevé crece a 2,1%
23,167
año (2015-2020).
 Urge definir si se
ampliará
frontera
6,796
agrícola o se va por
7,486
una
mayor
8,256
productividad.
9,117
Perspectivas de la producción nacional…
Proyección del mercado externo de la quinua
GRAFICO N° 24: PROYECCIÓN DE LAS IMPORTACIONES DE QUINUA DE LOS
PRINCIPALES PAÍSES DESDE EL PERÚ Y DEL MUNDO (2015-2020)
160,0
134,8
140,0
115,2
Miles de Toneladas
120,0
98,5
100,0
84,2
80,0
71,9
64,2
61,5
54,9
52,6
60,0
46,9
41,9
40,0
20,0
-
27,9
8,3
6,9
9,6
11,1
12,7
1,7
1,2
1,7
1,8
2,6
2007
2008
2009
2010
2011
40,1
25,0
29,3
34,3
11,4
5,5
2012
2013
Demanda Externa 1 (Princip Países Import desde Perú)
Demanda Externa 2 (Princip Países Impo del Mundo)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
 Se han tomado 87
observaciones mes
(En-2007/Mar-2015)
desde:
Estados
Unidos,
Unión
Europea (Alemania,
Holanda, Inglaterra,
Francia e Italia),
Canadá y Australia.
 El
crecimiento
mundial
es
más
moderado
(25%
entre 2013-14, y se
estima en 156%
entre 2014-2020).
 Crecimiento
desde
Perú
fue
más
explosivo
(119%
entre 2013-14
y
157% entre 20142020).
 Las cifras de importación de dichos países difieren de las cifras nacionales, porque
no se consideran las importaciones mundiales totales, solo las más representativas
Resumen …
1. Se observa un elevado incremento de las áreas sembradas y de la
producción de quinua. Las áreas sembradas han aumentado de manera
sostenida. De 29 mil has. al 2005 a 68 mil has. en 2014. La producción ha
aumentado de 29 mil tm. entre 2000-2008 a 52 mil tm. en 2013 y 114 mil tm.
en 2014. Para el 2015 se estima en 126 mil tm de producción.
2. Aparece una nueva región productora, la COSTA. Hasta el 2011 el 99,5%
de la producción se obtenía en la SIERRA, la demanda incentiva a producir más,
En el 2013 se amplia la producción en costa, en el 2014 participa con el 40%.
Antes la producción era estacional, ahora es todo el año.
3. Precios. En el largo plazo hay una mejora creciente de los precios al productor
(2000-2014), pero la mejora es proporcionalmente mayor en los precios al
consumidor y los precios FOB de exportación.
4. Precios. En el corto plazo, malos precios al productor, pero buenos precios al
consumidor y FOB de exportación. Responde a la aparición de una mayor
producción de quinua convencional en campos costeños, que jala a los precios
de la quinua serrana, especulación de los intermediarios. Los otros precios
reflejan una demanda insatisfecha.
Resumen …
5. El consumo en el mercado nacional ha crecido, pero aún no se ha
cubierto. Los limitados niveles de consumo per cápita, se duplican en el 2014
(2,54 kg/pc) pero aun reflejan niveles marginales comparado con el consumo
de cebada o trigo andino, productos alternativos
(6-7 kg/pc). Mercado:
autoconsumo, nivel C y D ha perdido dinamismo (precio), aparece consumo de
nivel A, b. (Revolución de la gastronomía peruana).
6. Las exportaciones peruanas se han incrementado, pero aún no han
tocado techo. En el 2014 se exporta la cifra récord de 36,3 mil toneladas
(98% de incremento respecto al 2013). En términos de valor, el aumento es de
156,7% en el 2013 y 150% en el 2014.
7. Las exportaciones se han diversificado: De 31 mercados en 2013 a 56
mercados en 2014. Pero, solo Estados Unidos, Unión Europea (5 mercados),
Canadá y Australia, representan el 88,7% del total exportado.
8. Por ahora la quinua se orienta a nichos de mercado, de ahí que los ciclos
económicos no van afectar su demanda. Aunque precios de Perú son menores
que los de Bolivia.
9. La perspectivas de la producción nacional se va mantener creciente, en
tanto haya un mercado potencial interno no cubierto, un mercado internacional
insatisfecho y el productor mantenga un margen de ganancia.
Resumen …
10.Respecto a las perspectivas de la producción mundial. Recientes cifras de la
FAO (hasta 2013) registran cifras de producción de solo Perú, Bolivia y Ecuador.
Aunque en otros documentos señalan que EEUU y Canadá ya cubren el 10% de la
producción mundial.
Teniendo en cuenta el fuerte crecimiento en el 2014, producción mundial entre los
años 2015 y 2020 se proyecta en 188 mil y 311 mil tm. respectivamente.
11.En cuanto a la dinámica de la expansión del cultivo de la quinua a nivel
mundial. El número de países que cultivaban quinua paso de 6 a 13 el año 2013.
Ahora 24 países se encuentran en la fase de experimentación activa y 20 países
están recolectando semillas para iniciar este proceso.
12.Asimismo, hay 19 países del mundo, fuera de los andinos, que ya disponen de
sus propias colecciones de variedades genéticas de quinua, para lo cual han
desarrollado nuevas variedades, cuentan con Certificados de Obtención Vegetal
(COV-UPOV). A partir de la firma del Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992),
los estados son soberanos sobre estos recursos genéticos.
13.Hay preocupación por las limitaciones al acceso y libre intercambio de
germoplasmas, marco en el que se ha basado por siglos el desarrollo de la
agricultura.
Recomendaciones de acción inmediata …
1. Promoción internacional de imagen y consumo de la quinua
En el mercado internacional (orgánica/convencional)
•Promoción de la imagen de la quinua peruana
•Diseñar un plan de mercadeo internacional de la quinua.
En el mercado nacional
• Diseñar un plan de promoción del consumo de la quinua
Encargar a la DEEIA-DGPA, en coordinación con el SENASA, INIA, DIGNA, SE,
empresas privadas, MINCETUR y el MRREE.
2. Participación del productor en ferias y misiones comerciales. Como una
actividad complementaria, encargar a la DIGNA, en coordinación con SE,
AGRORURAL, los Gobiernos Regionales y Locales, promover la participación
directa de las asociaciones de productores de quinua, debidamente organizados,
en las ferias nacionales e internacionales, en ruedas de negocios y misiones
comerciales, etc. (superar a los intermediarios).
3. Mayor producción, tierras y rendimiento. Habiéndose proyectado la
producción de quinua al 2020, en 212 mil tm. se requieren alrededor de 49 mil
hectáreas adicionales de tierras. En promedio 7,2 mil has. adicionales por año.
• Tierras. Encargar al AGRORURAL implementar programas de conservación,
recuperación y reconversión de tierras.
• Promoción del uso de tecnologías. Encargar al INIA para que en coordinación
con las Universidades, SENASA, IPA, etc. Se desarrolle, promueva y perfeccione
del uso de tecnología adecuada para el cultivo en la costa y sierra.
Recomendaciones de acción inmediata …
4. Promoción de la asociatividad. Se recomienda encargar a la DIGNA, para
que con el apoyo de Agroideas, Banco Agropecuario, ONG’s, Gobiernos
Regionales, Locales y los productores de quinua, diseñen un Plan de Trabajo, en
la que intervengan diversas entidades ligadas a la organización y promoción de
la asociatividad.
5. Registro de “Marcas Colectivas” en el INDECOPI. Que la DIGNA desarrolle
un trabajo coordinado con los técnicos de INDECOPI, contando con el apoyo de
Pro Quinua, los Gobiernos Regionales y Locales, y las asociaciones de
productores de quinua de la sierra, a fin que puedan adoptar un signo distintivo
como las “Marcas Colectivas”, que puede ser utilizado por productores que
pertenecen a una misma agrupación, a fin de dar a conocer a los consumidores
determinadas características de sus productos (por ejemplo, origen geográfico,
material, modo de cultivo y calidad). “Reglamento de uso”: normas para poder
utilizar la marca colectiva (Ejm. calidad, homogeneidad y estabilidad).
6. Monitoreo del SENASA sobre residuos químicos y otros contaminantes
en quinua. Se recomienda al SENASA implementar sus recomendaciones
efectuadas en noviembre de 2014. Dicho monitoreo fue en regiones de
Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, Lambayeque, La
Libertad, Piura y Puno; con el fin de determinar la presencia de residuos
químicos (plaguicidas, metales pesados y micotoxinas); asimismo para
establecer estrategias de vigilancia y control.
Recomendaciones de acción inmediata …
7. Fortalecer Pro Quinua-Costa. Que AGRORURAL fortalezca el programa “Pro
Quinua”, iniciada como un Plan Piloto en la costa norte (Piura, Lambayeque)
durante el
2014, con resultados bastante acotados en ese objetivo de
promover su cultivo en la región. Actualmente está pendiente de ejecución el
programa “Pro Quinua 2015”, que básicamente se encuentra centrado en la
reconversión del cultivo de arroz por quinua ” (Fenómeno del Niño).
8. Ampliar las funciones de Pro Quinua hacia la Sierra peruana. Se
recomienda que AGRORURAL amplíe el campo de trabajo de “Pro Quinua 2015”
y priorizar sus actividades en esta a fin de apoyar la elaboración de una
estrategia de trabajo para mantener y consolidar el nivel de diferenciación de la
quinua orgánica de la sierra peruana respecto a la quinua convencional de la
costa. Se debe comprometer a los Gobiernos Regionales y Locales, y otras
entidades especializadas como SENASA, INIA, etc. .
9. Certificados de Obtentor Vegetal para las nuevas variedades de quinua
(COV). Que el INIA asuma el papel que le corresponde de una manera más
activa, como responsable de ejecutar las funciones técnicas y el INDECOPI,
como encargado de ejecutar las funciones administrativas. Que promuevan
como parte de una política de Estado, que las variedades de quinua, al menos
las nuevas variedades, cuenten con un Certificado de Obtentor Vegetal, título
otorgado por el Estado a través de INDECOPI, cumpliendo con los requisitos
establecidos en la normativa vigente.
Recomendaciones de acción inmediata …
10.El INIA también es un obtentor. Ha liberado 07 cultivares de quinua,
de los cuales 05 se encuentran en proceso de obtención por primera vez del
Certificado COV. Los otros 02 cultivares que fueron liberadas entre los años
1995 (Quinua Salcedo INIA) y 1997 (Quinua Illpa INIA), no se ha considerado
por haber sido liberadas hace más de 18 años.
11. Implementación del Protocolo de Nagoya. Encargar al INIA, para que, en lo
que es de su competencia asuma un rol más activo, en coordinación con el
MINAM (órgano rector) a fin de adoptar las medidas necesarias para la
implementación plena del Protocolo de Nagoya en el país.
Un indicador serán las firmas de “Contratos de Acceso a los Recursos
Genéticos” para investigación aplicada con fines comerciales. A la fecha no se
dispone de un contrato de esta naturaleza, pero ya se cuenta con 5 solicitudes, los
mismos que están en proceso de trámite, dos de la Universidad Cayetano Heredia
y tres de la Empresa Cosmos Ingredients (ha solicitado Contrato de acceso a los
recursos genéticos de la quinua amarga).
Recomendaciones de mediano-largo plazo …
1. Reglamento Técnico de la Quinua. Encargar a la DGPA, a fin de evaluar
la conveniencia de implementar un Reglamento Técnico de la Quinua, que
sería de aplicación obligatoria. Más aún si ya se dispone de un Reglamento
Técnico para Productos Orgánicos, que es de aplicación obligatoria.
Asimismo, se dispone de una Norma Técnica para Granos Andinos (Quinua
y Cañihua) que en cambio no es de aplicación obligatoria.
2. Denominación de Origen. Encargar a la DGPA, el desarrollo de un
trabajo coordinado entre el MINAGRI y el INDECOPI, a fin de realizar
trabajos de base con los productores de determinadas regiones de la sierra
peruana, con el apoyo de Pro Quinua y los Gobiernos Regionales y Locales,
para la adopción de signos distintivos como son las “Denominaciones de
Origen” que se aplica a productos que poseen una calidad específica
derivada, exclusiva o esencialmente, del medio geográfico en el que se
elaboran.
3. Producto gourmet para su diferenciación del resto. Encargar al
AGRORURAL, para que en coordinación con el Sierra Exportadora, INIA,
SENASA, DIGNA y los productores, desarrollen un plan de trabajo que
permita promover el cultivo de una quinua preferentemente orgánica, y
para que sea calificada como un ingrediente gourmet.
FIN
Consultas: c[email protected]
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