Acreditación de Calidad en Salud Intendencia de Prestadores Noviembre de 2011 GARANTIA DE OPORTUNIDAD GARANTIA DE ACCESO MODELO GARANTISTICO DE SALUD GARANTIA DE CALIDAD Gobierno de Chile | Superintendencia de Salud GARANTIA DE PROTECCION FINANCIERA “Garantía Explícita de Calidad” Otorgamiento de las prestaciones de salud garantizadas por un Prestador Registrado o Acreditado Prestador Individual Prestador Institucional Ley Nº 19.937, artículo 11 Los establecimientos de salud deberán acreditarse para otorgar las prestaciones asociadas a las Garantías Explícitas en Salud (GES) desde el nivel primario al nivel terciario, según lo exija el Decreto MINSAL que fije la garantía de calidad GES (julio 2013 para prestadores de atención cerrada de alta complejidad) . Registro de Profesionales Instituciones Educacionales Informan Profesionales Habilitados (Título) Superintendencia de Salud Intendencia de Prestadores Ministerio de RREE SEREMIs Registro Profesionales De Salud Características del Registro • Registros Públicos Universales on Line accesibles para toda la población. • Información fidedigna de fuentes primarias tales como Universidades, Institutos de Formación Profesional y Técnica, Ministerio de Relaciones Exteriores, Entidades Certificadoras (CONACEM; CONACEO). • Nacional y Regional. • Incluye; Médicos, Odontólogos, Enfermeras, Matronas, Tecnólogos Médicos; Psicólogos, Kinesiólogos, Farmacéuticos y Químico Farmacéuticos, Bioquímicos, Nutricionistas, Fonoaudiólogos, Terapeutas Ocupacionales y los profesionales auxiliares señalados en el inciso segundo del Artículo 112 del Código Sanitario (auxiliares de enfermería, técnicos paramédicos). Atributos del Registro • • • • • • • • Nombre – sexo - RUT Fecha de nacimiento Profesión Universidad habilitante Fecha de título Región de desempeño habitual Antecedentes de formación académica Certificación de especialidad y subespecialidad, con indicación de organismo certificador, fecha de certificación y validez. Atributos Optativos • Menciones, tales como lugares de desempeño laboral; domicilio, correos electrónicos; pagina web, publicaciones, capacitaciones, convenios con seguros de salud. • Toda esta información optativa es de exclusiva responsabilidad del profesional y será evaluada por la Superintendencia. Certificación de Especialidades y Subespecialidades Registro Entidades Certificadoras Intendencia Prestadores Entidad Certificadora Solicitud de Certificación Profesionales Registro Certificación de Profesionales Superintendecia de Salud Intendencia de Prestadores Reglas del Sistema en régimen • Universidades certificarán a los especialistas que formen cuando sus programas de post grado sean reconocidos por la Comisión Chilena de Acreditación. • Múltiples entidades certificadoras autorizadas por el Ministerio de Salud. • Re certificación periódica. • Requisitos generales y específicos a cumplir por el profesional para la certificación de cada especialidad y subespecialidad contemplada en el Reglamento de Certificación. • Requisitos aplicables al profesional que aspira a renovar la vigencia de la certificación de una especialidad o subespecialidad. Participantes y Roles en el Sistema de Acreditación de Prestadores Institucionales de Salud 1. Ministerio de Salud • Regula sistema de Salud • Dicta los estándares de calidad para los distintos tipos de prestadores. • Dicta los estándares específicos según problemas ges. • Actualiza periódicamente los estándares de calidad 2. Superintendencia de Salud • Administra el Sistema de Acreditación. • Autoriza y Fiscaliza Entidades Acreditadoras. • Evalúa cumplimiento de requisitos normativos de los prestadores que solicitan su ingreso al sistema • Fiscaliza el mantenimiento de los estándares por parte de los prestadores institucionales acreditados. • Mantiene registro público actualizado de entidades acreditadoras autorizadas y de prestadores acreditados. 3. Entidades Acreditadoras 4. Prestadores de Salud Requisitos para la Acreditación 1 Autorización sanitaria vigente, lo que garantiza que los requisitos estructurales de la calidad se cumplen. 2 Haber realizado un proceso de autoevaluación en los 12 meses previos a la solicitud. 3 Presentar solicitud de acreditación ante la Intendencia de Prestadores. 1 Autorización Sanitaria: Permiso formal otorgado por la Autoridad Sanitaria Regional que autoriza instalación y funcionamiento (ampliación, modificación o traslado) de un determinado establecimiento de salud. Reglamentos sobre Autorización Sanitaria de Establecimientos de Salud DS 161/82 de Hospitales y Clínicas. DS 283/97 Salas de Procedimientos y Pabellones de Cirugía menor Gobierno de Chile | Superintendencia de Salud • • • • • Centros de Diálisis. Laboratorios Clínicos (Decreto 433) Atención Psiquiátrica Cerrada Prestadores Institucionales de At. Abierta Prestadores Institucionales de At. Cerrada Autorización Sanitaria en los servicios públicos Los establecimientos de salud públicos que estaban en funcionamiento al 08/02/2006 tienen por “ley” otorgada la Autorización Sanitaria. “Para solicitar la acreditación estos establecimientos deben solicitar a la SEREMI la resolución del Proceso de Demostración de los requisitos Art. 7° y 10° del Decreto Supremo 161/82” Los establecimientos públicos en funcionamiento posterior a esa fecha o las nuevas instalaciones o modificaciones deben solicitar su Autorización Sanitaria a la SEREMI correspondiente. 2 Autoevaluación Proceso de evaluación de actividades de mejoría continua de calidad en la atención de salud que realiza el prestador que desea acreditarse. Su formato y contenidos mínimos están regulados por la Circular IP N° 9, de 3 de Septiembre de 2010, de la Intendencia de Prestadores de la Superintendencia de Salud y disponibles en su pagina web (www.supersalud.gob.cl). Gobierno de Chile | Superintendencia de Salud 3 Solicitud de Acreditación Representante legal del prestador institucional presenta la solicitud ante la Intendencia de Prestadores. Se debe adjuntar copia de la autorización sanitaria vigente y del informe del proceso de autoevaluación que debe haber concluido en los 12 meses previos a la solicitud de acreditación. No olvidar que se envía la solicitud on line y además en papel por Oficina de Partes y debe estar firmada por el Representante Legal Gobierno de Chile | Superintendencia de Salud Proceso de Implementación Gradual e Incremental Niveles de Acreditación % Acreditación 95 - 70 - 50 - 1° 30 Características obligatorias Prestadores Atención Cerrada de Alta y Mediana Complejidad 2° 3° Años Estándares de Acreditación Publicados VIGENTES Y OPERATIVOS Estándar General para ATENCIÓN CERRADA Estándar General para ATENCIÓN ABIERTA Estándar General para ATENCIÓN PSIQUIÁTRICA CERRADA Estándar General para CENTROS DE DIÁLISIS Estándar General para SERVICIOS DE ESTERILIZACIÓN Estándar General para LABORATORIOS CLÍNICOS Estándar General para SERVICIOS DE IMAGENOLOGÍA E Estructura General de un Estándar DIGNIDAD DEL PACIENTE GESTIÓN DE LA CALIDAD Á M B I T O S GESTIÓN CLÍNICA /PROCESOS ACC. OPORT. Y CONT. DE LA ATENCIÓN COMPETENCIAS RECURSOS HUMANOS REGISTROS COMPONENTES CARACTERÍSTICAS VERIFICADORES CRITERIOS DE EVALUACION SEGURIDAD EQUIPAMIENTO SEGURIDAD INSTALACIONES SERVICIOS DE APOYO Manual Características totales = 106, Características Obligatorias = 30, Exigencia = 50% CASOS DESTACADOS EN NUESTRO PAÍS QUE INVOLUCRAN FALLAS EN PROCESOS DE CALIDAD GCL 1.12 Proceso de identificación de pacientes GCL 2.1 Prevención de eventos adversos asociados a procesos quirúrgicos. AOC 1.2 Priorización en atención de emergencia AOC 1.1 Procedimiento para proveer atención inmediata a pacientes en situación de emergencia con riesgo vital en GCL 2.2 Prevención eventos adversos asociados a procesos asistenciales (error medicación) AOC 1.3 Notificación oportuna de situaciones de riesgo detectadas a través de exámenes diagnósticos en A. Patológica, Laboratorio e Imagenología GCL 1.12 Proceso de identificación de pacientes Prestadores Acreditados a octubre de 2011 Estado de las Solicitudes de Acreditación ingresadas a Octubre del 2011. Prestadores Acreditados y Registrados N° Solicitudes 24 Prestadores No Acreditados 02 • Prestador de Atención Cerrada Público 15 • Prestadores de Atención Abierta Privados 1 • Atención Psiquiátrica 06 Prestadores en proceso de acreditación (incluyendo en evaluación) TOTAL PRESTADORES INGRESADOS AL SISTEMA 06 • Prestadores de Atención Cerrada Privados 15 45 5 • Prestadores de Atención Cerrada Privados 2 • Prestador de Atención Cerrada Público 6 • Prestadores de Atención Abierta Privados 1 Entidades Acreditadoras autorizadas y vigentes en registro nacional. 16 1 • Laboratorio • Atención Psiquiátrica Resultados proceso acreditación prestadores de atención cerrada Solicitan acreditación 13 Acreditados 9 No acreditados 4 Probabilidad de acreditar 69% Resultados proceso acreditación prestadores de atención abierta Solicitan acreditación 17 Acreditados 15 No acreditados Probabilidad de acreditar 2 88% Sistema Nacional de Acreditación Aprendizajes a Considerar • El compromiso del equipo directivo del prestador es la piedra angular del éxito. Socializar protocolos, indicadores y procedimientos • Cada prestador es una realidad compleja y particular. • Se deben trabajar exhaustivamente las características obligatorias, por su alta incidencia en los resultados de la acreditación. • La acreditación NO se alcanza sólo con documentos, la constatación de evidencia exigida por los estándares es un importante factor en la determinación de incumplimientos. • En la etapa preparatoria se deben realizar “constataciones en terreno y en lo posible con observadores externos”. Las evaluaciones propias suelen ser autocomplacientes. • En los procesos preparatorios es necesario fomentar la revisión de las circulares de Interpretación emitidas por la Superintendencia de Salud: N°2-8-11-13-14 y 15. Asimismo, realizar las consultas necesarias ante la Superintendencia, cuando existan dudas de interpretación.
