UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS CARRERA DE DERECHO ASIGNATURA DERECHO ADMINISTRATIVO DOCENTE: DR. HUGO MIRANDA ESTUDIANTES: Mishelle Miguez Abel Velasco TEMA. CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES “CNT” INDICE 1. INFORME DE TRABAJO ..................................................................................................... 3 2. ANTECEDENTES HISTORICOS CNT: ............................................................................... 4 2.1ANDINATEL .................................................................................................................... 4 2.2. PACIFICTELe ............................................................................................................... 5 2.3.FUSIÓN ANDINATEL Y PACIFICTEL ....................................................................... 7 2.4.ENTRADA AL MERCADO DE TELEFONÍA MÓVIL ............................................... 7 2.5.INICIO DE OPERACIONES EN TELEVISIÓN SATELITAL .................................... 8 3. SIMBOLO O IMAGEN CORPORATIVA: ........................................................................... 9 4. CARACTERISTICAS ESCENCIALES: ............................................................................... 9 5. FUNDAMENTACIÓN LEGAL: ......................................................................................... 15 6. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA: ..................................................................................... 20 7. PLAN ESTRATEGICO EMPRESARIAL CNT EP Y DIRECCIONAMIENTO EMPRESARIAL .................................................................................................................. 25 8. PRESUPUESTO ANUAL QUE ADMINISTRA LA INSTITUCION ................................ 32 9. BASE LEGAL: ..................................................................................................................... 33 10. SERVICIOS: ........................................................................................................................ 34 10.1.IMPLEMENTACIÓN DE RED 4G LTE ................................................................... 35 10.2. CONTENIDO ON DEMAND CON CNT PLAY ..................................................... 35 11. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL: ................................................................................. 37 12. ORGANIGRAMA POSICIONAL: ...................................................................................... 39 13. ORGANIGRAMA FUNCIONAL: ....................................................................................... 41 14. RENDICION DE CUENTAS............................................................................................... 42 15. CONCLUSIONES: ............................................................................................................... 48 16. RECOMENDACIONES: ..................................................................................................... 50 17. BIBLIOGRAFIA: ................................................................................................................. 51 INFORME DE TRABAJO Integrantes: Mishelle Miguez Guzman (Coordinadora) Abel Velasco Camacho Fecha: 29 de Octubre de 2019 Curso: Quinto Semestre “A” El método que elegimos de trabajo fue realizar el trabajo de manera conjunta para lo cual nos reunimos tres tardes en las mismas que pudimos realizar la investigación pertinente, la visita a la institución CNT que tenemos aquí en Riobamba en la calle Veloz y 5 de Junio. Una vez que teníamos ya la información necesaria, nos dedicamos a realizar opiniones, comentarios, sugerencias entre los dos integrantes con respecto a las las diferentes dificultades en referencia al trabajo. De igual manera de forma conjunta procedimos a unificarlo en un solo cuerpo y realizar pequeños arreglos para obtener una buena presentación del trabajo y dejar plasmado en ello el interés y desarrollo que cada uno realizo. Materiales Pasajes $ 4,00 Copias e impresión de hojas $ 3,50 Total $ 7,50 Nota: Copias e impresión de hojas hace referencia a el material físico que se sacó para poder realizar el trabajo, y poderse nutrir de información ANTECEDENTES HISTORICOS CNT: El 30 de octubre de 2008, la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) S.A, se fusionó de las empresas Andinatel S.A. y Pacifictel S.A.; para posteriormente, el 14 de enero de 2010, convertirse en una empresa totalmente pública y denominarse CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CNT) EP, empresa líder en el mercado de las telecomunicaciones del Ecuador. Posteriormente, el 30 de julio del 2010 se oficializó la fusión entre CNT y la telefonía móvil ALEGRO, lo que permitió desarrollar la cartera de productos, mejorando los paquetes de servicios y la convergencia de tecnologías, lo cual le permite a CNT competir con las actuales empresas de telefonía Claro y Movistar. La nueva compañía inició operaciones con un capital de $245,9 millones, un patrimonio de $1000 millones y un presupuesto bianual de inversiones de $900 millones de dólares americanos. ANDINATEL Andinatel fue una compañía de telefonía fija de Ecuador. Sociedad Anónimade capital público con sede en Quito. Operaba los servicios de telefonía fija, telefonía pública, servicio de internet, servicios portadores y de valor agregado. La compañía Andinatel S.A. fue resultado de la división en dos partes de Emetel S.A., compañía estatal que prestaba servicios de telefonía en todo el Ecuador. Andinatel fue una de las dos compañías en que se dividió al monopolio estatal. Cubría las provincias de la región andina del país (de allí su nombre) tales como: Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Bolívar la Amazonía tales como: Sucumbíos, Napo, Orellana y Pastaza y la provincia de Esmeraldas (hasta 2008 pasó a ser Nacional tras fusionar las 2 Zonas una Zona Centro Norte con provincias tales como: Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Sucumbíos, Napo, Orellana, Pastaza y otra Zona Centro Sur con provincias tales como: Manabí, Los Ríos, Guayas, El Oro, Azuay, Cañar, Loja, Morona Santiago, Zamora Chinchipe y Galápagos). Recibió una concesión de parte del Estado ecuatoriano el 29 de diciembre de 1997. El 100% de sus acciones son de propiedad del ente estatal Fondo de Solidaridad. Aunque fue creada para ser privatizada, este proceso fracasó, por ello el Estado continúa administrando esta compañía. Si bien inicialmente se preveía que Andinatel tendría menos utilidad que su hermana de la costa ecuatoriana, Pacifictel, con los años la compañía afincada en la capital andina, Quito, demostraría mejor desempeño. Todos los años, desde su creación, entregó grandes utilidades a su dueño. Entre 1997 y 2004 fue la compañía con mayores activos y la mayor contribuyente de impuesto a la renta en Ecuador. En 2000 inició la prestación de servicio de internet (es también un ISP) a través de la marca Andinanet. En 2002 incursionó en el negocio de la telefonía pública a través de cabinas telefónicas. Antes de ese año, prestaba telefonía pública sólo con aparatos independientes. En 2003 en alianza con Pacifictel, se hizo de la tercera concesión de telefonía móvil, la cual opera mediante su filial Alegro. PACIFICTEL Pacifictel fue una compañía de telefonía fija de Ecuador. Sociedad Anónima de capital público con sede en Guayaquil. Operaba los servicios de telefonía fija, telefonía pública, servicio de internet, servicios portadores y de valor agregado. La compañía Pacifictel S.A. fue resultado de la división en dos partes de Emetel S.A., compañía estatal que prestaba servicios de telefonía en todo el Ecuador. Pacifictel es una de las dos compañías en que se dividió al monopolio estatal. Cubría las provincias de la región pacífica (de allí su nombre) del país (excepto Esmeraldas) tales como: Manabí, Los Ríos, Guayas y El Oro, la sierra austral (excepto en Cuenca, en la que funciona la empresa municipal ETAPA) tales como: Azuay, Cañar y Loja, la Amazonía tales como: Morona Santiago y Zamora Chinchipe y la provincia de Galápagos (hasta 2008 pasó a ser Nacional tras fusionar las 2 Zonas una Zona Centro Norte con provincias tales como: Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Sucumbíos, Napo, Orellana, Pastaza y otra Zona Centro Sur con provincias tales como: Manabí, Los Ríos, Guayas, El Oro, Azuay, Cañar, Loja, Morona Santiago, Zamora Chinchipe y Galápagos). Recibió una concesión de parte del Estado ecuatoriano el 29 de diciembre de 1997. El 100% de sus acciones son de propiedad del ente estatal Fondo de Solidaridad. Aunque fue creada para ser privatizada, este proceso fracasó, por ello el Estado continúa administrando esta compañía. En dos oportunidades se intentó concesionar su administración, pero ambos procesos de subasta fracasaron. Debido a que el Estado la administra, ha sido víctima de acuerdos políticos. Generalmente los gobiernos entregaban los niveles directivos de esta compañía a grupos políticos a cambio de acuerdos parlamentarios, lo que ha ocasionado una serie de actos de corrupción y una crónica inestabilidad de sus autoridades. En 2000 inició la prestación de servicio de internet (es también un ISP) a través de la marca Easynet. En 2002 incursionó en el negocio de telefonía pública a través de cabinas telefónicas. Antes de ese año, prestaba telefonía pública sólo con aparatos independientes. En 2003 se alió con su par serrana, Andinatel, para proveer el servicio de telefonía móvil con una compañía de sociedad conjunta: Alegro PCS. ALEGRO La compañía Telecomunicaciones Móviles del Ecuador, TELECSA S.A., cuyo nombre comercial era ALEGRO, fue creada por Andinatel y Pacifictel como una compañía de telefonía celular de Ecuador con sede en la ciudad de Quito, con servicios de telefonía móvil celular, internet, servicios portadores y agregados. Recibió una concesión de parte del Estado ecuatoriano el 3 de abril de 2003 y entró en operaciones en diciembre de ese mismo año. En marzo del 2010 se anuncia que Alegro será totalmente absorbida por CNT EP por lo que pasó a ser propiedad del gobierno ecuatoriano. FUSIÓN ANDINATEL Y PACIFICTEL Con la resolución 4458 suscrita el 24 de octubre de 2008, el superintendente de Compañías, Pedro Solines, aprobó la fusión entre Andinatel S.A. y Pacifictel S.A., y la creación de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT S.A, que absorbe a ambas telefónicas, tendrá su sede en Quito por una duración de 50 años y arrancará con un capital de $ 245’920.000 dividido en 2’459.000 acciones ordinarias de $ 100 cada una. ENTRADA AL MERCADO DE TELEFONÍA MÓVIL Alegro PCS (Telecsa) fue una compañía del Ecuador con sede en Quito que operaba servicios de telefonía móvil e internet, creada por Andinatel y Pacifictel para ofertar el servicio de telefonía móvil en el territorio ecuatoriano. El 3 de abril de 20033 recibió la concesión de parte del Estado ecuatoriano, entrando a iniciar sus operaciones bajo la marca Alegro PCS en diciembre de ese año.4 En marzo de 2010 es anunciado que la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, CNT EP absorberá a la compañía Alegro PCS para salvar a la empresa de la quiebra por las pérdidas acumuladas, pasando a ser propiedad del estado ecuatoriano.5 Posteriormente, el 3 de agosto de 2010 César Regalado, gerente general de la CNT-EP y Jaime Guerrero, ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, firmaron el convenio con el cual CNT-EP absorbe los pasivos de la empresa de telefonía móvil, oficializándose la fusión de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, CNT-EP con la empresa de telefonía móvil Alegro. INICIO DE OPERACIONES EN TELEVISIÓN SATELITAL En octubre del 2010 CNT EP suscribió con el Superintendente de Telecomunicaciones subrogante, Claudio Rosas, la concesión de la banda 11.45–12.2 GHz (down link), para la operación del sistema de audio y video por suscripción, bajo la modalidad de televisión codificada por satélite. La compañía Media Networks, con sede en Perú, ganó la licitación para implementar el sistema Direct-to-Home (DTH) que consiste en una antena que recibe la señal satelital, que es instalada en las terrazas de las viviendas.7 César Regalado, gerente de la CNT EP, el 22 de noviembre de 2011 realizó el lanzamiento del servicio de televisión satelital pagada de la empresa pública el cual toma como acrónimo CNT TV. CNT TV entró al mercado de televisión por suscripción ofertando un paquete básico9junto a paquetes complementarios más un costo adicional, logrando competir con los servicios que operan en el país, como TV Cable, Claro TV, DirecTV, entre otras.10 A mediados de diciembre del 2013, la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT-EP) empezó a comercializar el paquete premium HBO/MAX para su servicio de DTH, incorporando al plan básico nueve canales SD y cinco HD del grupo HBO, sin costo adicional. SIMBOLO O IMAGEN CORPORATIVA: CARACTERISTICAS ESCENCIALES: UBICACIÓN: La corporación Nacional de Telecomunicaciones-EP se encuentra ubicada en la república del Ecuador, región sierra centro, provincia de Chimborazo, Cantón Riobamba.Se encuentra ubicada en el cantón Riobamba, en las calles José Veloz y Tarqui. MISIÓN EMPRESARIAL: “Unimos a todos los ecuatorianos integrando nuestro país al mundo, mediante la provisión de soluciones de telecomunicaciones innovadoras, con talento humano comprometido y calidad de servicio de clase mundial” VISIÓN EMPRESARIAL: “Ser la empresa líder de telecomunicaciones del país, por la excelencia en su gestión, el valor agregado que ofrece a sus clientes y el servicio a la sociedad, que sea orgullo de los ecuatorianos” OBJETIVOS: OBJETIVO GENERAL: Objetivo General Unir a todos los ecuatorianos integrando nuestro país al mundo, mediante la provisión de soluciones de telecomunicaciones innovadoras, con talento humano comprometido y calidad de servicio de clase mundial. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Incrementar la cobertura y la base de clientes en todas las líneas de negocio de la empresa, con un portafolio de productos y servicios flexible, de valor agregado y ajustado a los requerimientos de los segmentos corporativo y masivo. 2. Ser la Empresa Pública que posibilita el acceso de los ciudadanos a la banda ancha y Tecnologías de Información y Comunicación, impulsando su uso a nivel nacional. 3. Proveer productos y servicios de telecomunicaciones convergentes, innovadores, de calidad y con excelencia en la atención al cliente. 4. Ser el proveedor de soluciones de telecomunicaciones para el Sector Público, que contribuya con su desarrollo. 5. Asegurar la sostenibilidad financiera de la empresa, como resultado de la eficiencia productiva, incremento de clientes y su gestión socialmente responsable. 1.8. VALORES CORPORATIVOS: Somos socialmente responsables Cumplimos con los objetivos empresariales Estamos comprometidos con el servicio Actuamos con integridad Trabajamos en equipo COMPETENCIA DE CNT Y SU POSICIONAMIENTO EN EL MERCADO Gracias a que CNT cuenta con la más amplia red nacional e internacional de conectividad, con tecnologías de última generación la empresa se encuentra posicionada como líder en el mercado de provisión de servicios de telefonía fija e Internet fijo. En cuanto a telefonía e Internet móvil, CNT compite en porcentajes inferiores a sus principales competidores CLARO (antes Porta) y Movistar. En el tema de la televisión pagada CNT constituye un nuevo competidor. A inicios del año 2012, la empresa ingresó a este segmento con la estrategia de precios bajos para poder captar clientes. Esta estrategia le ha permitió a CNT ganar 12.699 suscriptores en sus tres meses desde el inicio de su operación. Sus principales competidores son la empresa DirecTV y TVCable Y Netlife ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO DE CNT Las estrategias empresariales de CNT están alineadas con el Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013, específicamente con la Estrategia No. 6: “Conectividad y telecomunicaciones para la sociedad de la información y el conocimiento”. Estrategias Objetivos •Mejorar las capacidades y potencialidades de la población. •Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible. •Construir un Estado democrático para el Buen Vivir. •CNT cuenta con su propio Plan Estratégico Empresarial 2011- 2015 cuya principal estrategia es: “Innovación y Transformación Empresarial”, cumpliéndola de la siguiente manera: - Crecimiento: Cobertura y acceso a los ciudadanos a la comunicación. •Productividad: provisión de servicios innovadores y de calidad. Sostenibilidad: Eficiencia productiva y gestión socialmente responsable. •Incrementar la cobertura y la base de clientes en todas las líneas de negocio de la empresa, con un portafolio de productos y servicios flexibles, de valor agregado y ajustado a los requerimientos de los segmentos corporativo y masivo. •Ser la empresa pública que posibilita el acceso de los ciudadanos a la banda ancha y tecnologías de información y comunicación, impulsando su uso a nivel nacional. •Proveer productos y servicios de telecomunicaciones convergentes, innovadores, de calidad y con excelencia en la atención al cliente. •Ser el proveedor de soluciones de telecomunicaciones para el sector público, que contribuya con su desarrollo. •Asegurar la sostenibilidad financiera de la empresa como resultado de la eficiencia productiva, incremento de clientes y su gestión socialmente responsable. FUNDAMENTACIÓN LEGAL: Mediante escritura pública de fusión de las compañías anónimas ANDINATEL S.A. y PACIFICTEL S.A., otorgada el 1 de Octubre del 2008, ante el señor Notario Décimo Séptimo del cantón Quito DM, doctor Remigio Poveda Vargas, se creó la compañía Corporación Nacional de Telecomunicaciones, CNT S.A. Dicha escritura pública fue aprobada por la Superintendencia de Compañías el 24 de Octubre del 2008, mediante Resolución N° 08.Q.IJ.4458, debidamente inscrita en el Registro Mercantil del cantón Quito el 30 de octubre del 2008, resultado de la fusión de las extintas Andinatel S.A. y Pacifictel S.A. El 14 de enero del 2010 la CNT S.A. se convierte en empresa pública ante Notario Décimo Séptimo del Cantón Quito. Mantuvo su personería jurídica de derecho privado hasta el 25 de enero del 2010 y pasa a llamarse Corporación Nacional de Telecomunicaciones, CNT EP; Empresa Pública de Telecomunicaciones del Ecuador. La Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP) es una persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión; con domicilio principal en Quito, Distrito Metropolitano, Provincia de Pichincha. Creada por Decreto Ejecutivo No. 218 de 14 de enero de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 122 de 3 de febrero de 2010 con los siguientes antecedentes históricos: La Compañía de Telecomunicaciones Móviles del Ecuador TELECSA S.A. se transformó en la Empresa Pública de Telecomunicaciones Móviles del Ecuador TELECSA EP por Decreto Ejecutivo No.443 del 29 de julio de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 255 del 11 de agosto de 2010. Mediante Actas No. DIR-CNT-0102010 del 30 de julio de 2010 y DIR-TELECSA-001-2010 del 30 de julio de 2010. Respectivamente, los directorios de las empresas públicas TELECSA EP y CNT EP. Posteriormente, el 30 de julio del 2010 se oficializó la fusión de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, CNT EP con la empresa de telefonía móvil Alegro, lo que permite potenciar la cartera de productos, enfocando los esfuerzos empresariales en el empaquetamiento de servicios y en convergencia de tecnologías. Por otra parte, el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 en su Objetivo No. 11 busca “asegurar la soberanía y la eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica”. Considerando el rol de empresa pública de CNT EP y siendo las telecomunicaciones uno de los sectores estratégicos del Gobierno Nacional, la participación de la Corporación es trascendental para democratizar la concentración del poder del mercado alrededor de las telecomunicaciones y las tecnologías de la información (TIC) en el Ecuador. La CNT EP, por su carácter público persigue objetivos de índole empresarial sin descuidar el campo social como un eje primordial en su accionar, proporcionando los servicios de telecomunicaciones (de telefonía fija y móvil, internet fijo y móvil, televisión etc…) a nivel nacional, incluyendo a los quintiles más bajos y a los lugares más apartados de la república, donde la rentabilidad puede no ser atractiva para otros sujetos (empresas), favoreciendo así efectivamente la disminución de la brecha digital en el país. De conformidad con el Objetivo 11 del Plan Nacional del Buen Vivir, en el que se indica: “La principal estrategia de CNT EP- Chimborazo, Riobamba ha sido su servicio, propuesta de valor que la ha posicionado como una de las marcas más reconocidas y recordadas; es considerada una empresa líder y visionaria en el mercado de las telecomunicaciones del Ecuador; su aporte encamina al Estado Ecuatoriano a gobernar los mercados de telecomunicaciones para construir el nuevo sujeto social”; de ahí, que constantemente está en el desarrollo de nuevos servicios y productos. Es socialmente responsable, lo que se evidencia en la oferta de sus servicios a las comunidades más alejadas y desatendidas, brindándoles la mejor tecnología. El alcance del Sistema de Gestión de Calidad en la CNT - EP, bajo la Norma ISO 90012008 está en “Proveer Productos y Servicios de Telecomunicaciones: Telefonía Fija, Transmisión de Datos e Internet”. La Gerencia Nacional de Desarrollo Organizacional y su Unidad Gerencia de Desarrollo del Talento Humano – Jefatura de Evaluación de Desempeño y el área acorde al proceso de Planificación mediante su Plan de Acción Estratégica han definido 17 objetivos, clasificados en 5 perspectivas, entre los que se destacan: “Orientar a la empresa hacia el cliente y ciudadano, mejorar la participación del mercado, expandir infraestructura de telecomunicaciones, fortalecer procesos de operación y mantenimiento, entregar servicios de calidad, mantener crecimiento empresarial y fortalecer el talento humano”, siendo este último un factor importante para el desarrollo, acción de gestión y control entre sus participantes, que estimula la profesionalización y carrera de la o el servidor, promueve su desarrollo y alcance del rendimiento participativo, en función de los resultados cualitativos y cuantitativos; cuya perspectiva se fija en “Desarrollar recursos humanos competentes y asegurar el direccionamiento óptimo de este recurso; Alinear la cultura organizacional y recursos humanos a la estrategia y Desarrollar liderazgo orientado al logro de resultados”; lo que hasta en la actualidad se determina parte del fortalecimiento de un capital intelectual. En consideración, la Evaluación del Desempeño, en el ámbito público, no solo se constituye en un instrumento de gestión, sino en el mecanismo de control del uso adecuado de los recursos públicos sobre la base de asignación previa de responsabilidades. Además es un sistema gerencial que debe concebirse como un subsistema; es decir, parte del Sistema de Gestión del Talento Humano, sin embargo mantienen para sí las características del sistema del cual forma parte, de la acción de Auditoría de Recursos Humanos del Sector Público. La CNT EP- Chimborazo se sujeta a normas internas para la gestión de talento humano, en aplicación a las disposiciones de la Constitución de la República; Mandatos Constituyentes; Ley Orgánica de Empresas Públicas (LOEP) y Código del Trabajo, en lo que sea aplicable y correspondan a los ocupantes de los puestos de que han sido clasificados por parte del Ministerio de Relaciones Laborales bajo la categoría de obreros; y, demás normas, mecanismos, técnicas, políticas y procedimientos que regulan la administración pública y permitan garantizar a la administración del talento humano bajo preceptos de eficacia y eficiencia buscando la mayor productividad a ser aplicables en la Empresa Pública CNT EP; además del Reglamento de Gestión de Talento Humano, tomado en consideración, siempre y cuando no se contrapongan a los principios rectores establecidos en la LOEP a su clasificación de servidores públicos sujetos a diferentes directrices. En concordancia, el presente proyecto de investigación se sustenta en las siguientes leyes vigentes para la Evaluación de Desempeño de funcionarios en calidad de servidores públicos. De conformidad con la Base Legal del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público; consiguiente al Art. 126, De la estructura de la carrera del servicio público manifiesta: Para la estructuración de la carrera del servicio público se considerará nivel académico, experiencia, perfiles y requisitos para cada puesto, el ascenso progresivo a través de los diferentes niveles y roles dentro de la estructura posicional institucional, la evaluación del desempeño, la capacitación y otros componentes que sean determinados a través de la norma técnica que regule e implemente la carrera del servicio público y cuya responsabilidad estará a cargo del Ministerio de Relaciones Laborales. A su vez en el Capítulo II, Del Sistema Integrado de Desarrollo del Talento Humano del Sector Público, Sección 1ª. Estructura, Objeto y Característica; determina consiguiente al Artículo 130.- Estructura del sistema: “La administración del talento humano del servicio público, responde a un sistema integrado que está conformado por los subsistemas de planificación del talento humano; clasificación de puestos; reclutamiento y selección de personal; formación, capacitación y desarrollo profesional; y, evaluación del desempeño. Además se considerará como parte integrante del desarrollo del talento humano la salud ocupacional. Para su administración y regulación el Ministerio de Relaciones Laborales emitirá las políticas, regulaciones y normas, que serán aplicadas en cada una de las instituciones públicas por parte de las UATH. La aplicación de este sistema se soportará en la plataforma informática integrada, cuyo diseño, implementación y administración estará a cargo del Ministerio de Relaciones Laborales. Corresponde además a las UATH el control y aplicación del sistema de remuneraciones e ingresos complementarios”. NOTA IMPORTANTE: Artículo 131.- Objetivo del sistema, determina: “El objetivo del Sistema Integrado de Desarrollo del Talento Humano es garantizar en las instituciones del servicio público, un equipo humano competente, comprometido, capaz de adaptarse a nuevas políticas y realidades para asumir retos y conseguir el logro de los objetivos institucionales, con eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia, evaluación y responsabilidad”. Consiguiente al Artículo 132.- Características del sistema, indica: “El sistema propende a una gestión técnica y flexible, sustentada en puestos orientados a generar productos y servicios de los procesos, con grupos ocupacionales que integran puestos similares, para aplicar principios de equidad interna y competitividad externa que garanticen un trato equitativo a sus participantes, que estimule la profesionalización y capacitación de la o el servidor, promueva su desarrollo en la carrera institucional en función de los resultados, que impulse en el servicio público una cultura gerencial basada en la medición de objetivos y metas de la institución, de los procesos internos y del personal”. En concordancia con lo anterior, El Ministerio de Relaciones Laborales en función de la naturaleza y especificidades propias de las diversas instituciones establecidas en el Artículo 3 de la LOSEP, Sectores y Funciones del Estado, que indica: “Podrá establecer sistemas especiales, constituyendo condiciones de igualdad entre aquellos. La Administración del Sistema Integrado de Desarrollo del Talento Humano es centralizada en cuanto a la definición de políticas, normas e instrumentos de carácter general a cargo del Ministerio de Relaciones Laborales. Las UATH, en forma descentralizada, constituyen los órganos técnicos de aplicación del sistema en coordinación con el Ministerio de Relaciones Laborales” (CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, 2014). Todos los artículos relacionados dentro de la fundamentación legal del presente proyecto investigativo implican que el colaborador debe ser partícipe de un trabajo eficiente por medio del direccionamiento estratégico del gestor de la Unidad Administrativa de Talento Humano (UATH) y las áreas de desarrollo si los hubiere; relacionando que dentro del proceso de evaluación de desempeño no solo se valora al colaborador, sino que su finalidad debe generar un análisis de oportunidades, retroalimentación y ajuste en el desempeño de los funcionarios. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA: Perspectiva Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP – Chimborazo, Riobamba El Gerente General CNT EP; al identificar a la institución manifiesta: “La Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP – Chimborazo, Riobamba es una institución que provee las más importantes soluciones tecnológicas de telecomunicaciones a la comunidad, acercando las tecnologías de la información y comunicación a la mayoría de las poblaciones urbanas y rurales del país aportando al desarrollo y crecimiento de la sociedad, de manera equitativa, generando riqueza y algo fundamental, apoyando significativamente la reducción de la brecha digital que, años atrás, tenía al país entre los peores posicionados en Latinoamérica. Los distintos ámbitos de gestión y resultados que refleja la corporación en el periodo de estudio determinan importantes logros, enmarcados en el Plan Nacional del Buen Vivir y que en la actualidad está evolucionando hacia un nuevo enfoque con miras a la transformación de la matriz productiva”. En este contexto, la CNT EP mantiene compromisos y gestión corporativa, encaminados por estrategias de innovación y transformación permanentes con sus ejes de crecimiento, productividad y sostenibilidad institucional; facilitando mediante ello a cumplir con el enfoque de responsabilidad, social y de negocio; garantizando la permanencia sustentable y el entorno transparente de acción. CNT EP, considerada empresa nacional con enfoque moderno, ha logrado cumplir con programas de capacitación ampliamente establecidos para los funcionarios de la institución en temáticas técnicas, estableciendo sus conocimientos requeridos para el cumplimiento de funciones asignadas y logros de objetivos planteados en cada área; consolidando un personal comprometido y empoderado a la orientación del servicio de calidad al ciudadano. Sin embargo a pesar de sus logros continuos como institución pública, al identificar ámbitos desarrollados en la gestión a nivel provincial, determina que: “Se ejecuta un proceso aún esperado en el cumplimiento de los objetivos trazados como corporación; como lo es al momento de establecer la equidad, igualdad y acceso a oportunidades con las mismas consideraciones y condiciones para cualquier tipo de colaborador” Dentro de un contexto histórico la CNT EP ha generado cambios y transformaciones hasta la actualidad en su imagen corporativa; los mismos que se detallan a continuación: • 2008 • El primer logotipo de la CNT se desarrollo en OCtubre cuando se llego a cabo la fusion oficial entre Andinatel S.A. y Pacificar • 2009 • Ecoluciono a un logotipo acorde a los nuevos calores de la marca freso, modernon calidado, bajo el eslogan "nos une" enfarizando asi la cerania y los lazos emoconales con sus clientes • 2010 • En febrero del 2010 se diseño el logotipo ára evidenciar a la alianza entre CNT y ALEGRO, y dar al mismo tiempo un fuerte impuloso a la convergencia de productos moviles y fijos • 2011 • En septiembre de este año se consolido a CNT con un unico logotipo, manteniendo sus valores y atributos de maraca de eficiencia, modernidad y responsabilidad Para CNT EP es prioritario su imagen y filosofía institucional además de perseguir objetivos de índole empresarial sin descuidar el campo de responsabilidad y desarrollo, tanto en la institución como en sus funcionarios, valiéndose de su contexto de formación para el fortalecimiento de sus colaboradores, como principal motor productivo de la institución; por tal motivo, la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP – Chimborazo, Riobamba requiere el fortalecimiento de su convicción institucional a nivel provincial de forma estratégica. GOBIERNO CORPORATIVO CNT EP: El gobierno corporativo está comprometido con el rol de empresa pública de llegar a todos los ecuatorianos y diferenciarse de sus competidores. La CNT EP cuenta dentro de su estructura organizacional con un total de 7 Agencias Regionales y 17 Agencias Provinciales. Todas ellas cuentan con un Gerente con responsabilidades y atribuciones delegadas directamente por la Gerencia General. En esta lógica, el máximo representante de la organización es su gerente general, quien no ocupa otro cargo ejecutivo dentro de la CNT EP. Ministro de Telecomunicaiones y de la Sociedad de la Informacion. El Titular del Organismo de Planificaciones (SENPLADES). Gerente general de CNT. Un mienbro designado por el Presidente de la Republica. ESTRUCTURA DE GOBIERNO CNT EP: El diseño de la Estructura Organizacional está alineado a la planificación de la CNT EP que considera la visión, misión y objetivos estratégicos de la organización. La Estructura Organizacional de la CNT EP responde a una necesidad de Regionalización y está conformada por siete (7) Gerencias Regionales que se manejan por procesos desconcentrados y concentrados, dependiendo de la naturaleza del proceso. En la provincia de Chimborazo se encuentra de la siguiente manera: PLAN ESTRATEGICO EMPRESARIAL CNT EP Y DIRECCIONAMIENTO EMPRESARIAL El Plan Estratégico Empresarial CNT EP 20130 – 2019 se enfoca en la innovación y transformación empresarial para satisfacer de manera sostenible las necesidades de servicios convergentes de telecomunicaciones de los ciudadanos, con calidad y excelencia en su gestión, a través de un alineamiento estratégico con los objetivos nacionales y políticas sectoriales. Tal como fue descrito anteriormente, sus ejes de Crecimiento, Productividad y Sostenibilidad se orientan a ofertar servicios convergentes e innovadores de telecomunicaciones, incrementar la eficiencia y eficacia en producción de productos y servicios, creando valor económico, ambiental y social, y contribuyendo de esta manera al mejoramiento interno y externo de su gestión empresarial. “Además maneja una perspectiva de Desarrollo – Aprendizaje en el colaborador, como principal fuente de la institución” PLANEACION ESTRATEGICA CORPORATIVA GESTION DE RELACIONES EXTERNAS Y CON GRUPOS DE INTERES GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACION PROCESOS GOBERNANTES GESTION DE RECURSOS HUMANOS GESTION FINANCIERA Y DE ACTIVOS PROCESOS DE CADENA DE VALOR DESTION DEL RIESGO CORPORATIVO DESTION DE LA EFICACIA CORPORATIVA PROCESOS DE CADENA DE VALOR ASEGURAMIENTO GESTION DE CICLO DE VIDA DE LA INFRAESTRUCTURA ESTRATEGIA Y COMPROMISO FACTURACION CUMPLIMINETO DE SOLCICITUDES GESTION DE CICLO DE VIDA DEL PRODUCTOS SOPORTE Y PREPARACION PARA LAS OPERACIONES PROCESOS DE CADENA DE VALOR PRESUPUESTO ANUAL QUE ADMINISTRA LA INSTITUCION BASE LEGAL: La Empresa se rige por la Constitución Política de la República, la Ley de Telecomunicaciones, la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control y demás normas que le fueren aplicables. Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa. Ley del Régimen Tributario Interno. Ley de Contratación Pública. Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. Código de Comercio. Código de Trabajo. Código de Procedimiento Penal. 1.Código Penal. 1.Código de Procedimiento Civil Código Civil. SERVICIOS: SERVICIOS FIJOS: Telefonía fija: Línea telefónica Residencial de CNT basada en tecnología GPON, CDMA y mediante COBRE. Televisión: Como operador de televisión pagada, CNT usa tecnología DTH (Direct to Home). Internet banda ancha: Ofrece servicios con tecnología ADSL desde los 3 Mbps hasta los 15 Mbps, y con Fibra Óptica desde 5 Mbps hasta 100 Mbps. SERVICIOS MOVILES: Telefonía e internet móvil: CNT inicialmente ofreció este servicio como OMV (Operador móvil virtual), después de la absorción de la ya desaparecida Alegro PCS. En la actualidad cuenta con concesión de espectro GSM a nivel nacional y LTE en las principales ciudades del Ecuador desde el 2013. CNT Play: Desde fines del año 2014, CNT lanzó su plataforma de contenidos OnDemand denominado CNT Play, en la que incluye producción ecuatoriana, pretendiendo ser un espacio de difusión de estos. Por ahora la suscripción al servicio es gratuita y abierta al público, sin embargo, para mediados del 2015 CNT prevé encontrar un modelo de negocios que beneficie tanto a sus usuarios como a la empresa. IMPLEMENTACIÓN DE RED 4G LTE La Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, mediante estaciones base 4G LTE base stations y el sistema de gestión 5620 SAM de Alcatel-Lucent, despliega la primera red de banda ancha móvil 4G LTE en el territorio ecuatoriano, que cubrirá inicialmente a Quito, Guayaquil, Ambato, Manta, Portoviejo y Santo Domingo, posteriormente extenderá la señal LTE a las principales ciudades del país12 y a las zonas rurales del Ecuador, donde la cobertura actual es limitada o inexistente. Con la implementación de esta tecnología, la CNT EP planea mejorar la capacidad de su red de datos y ampliar la cobertura nacional, incluyendo el despliegue de nuevos servicios como el video de alta definición, telepresencia, e-learning y seguridad pública.13 El servicio comenzó a ofrecerse al público en general desde diciembre del 2013, cubriendo inicialmente las ciudades de Quito y Guayaquil. CONTENIDO ON DEMAND CON CNT PLAY A inicios del año 2015, el gerente de publicidad y marca de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), Alexander Gómez, sostuvo que CNT Play busca acortar la brecha entre los productores independientes y los canales de difusión, siendo este servicio una ventana para ofrecer sus contenidos. Este servicio es básicamente una plataforma de video streaming de contenidos con un enfoque en la producción nacional.14 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL: ORGANIGRAMA POSICIONAL: ORGANIGRAMA FUNCIONAL: RENDICION DE CUENTAS. LINEAS DE NEGOCIOS. CRECIMIENTO NACIONAL Y BENEICIOSO PARA LOS ECUTORIOS DENSIDAD DE SERVICIOS INTERNNET BANDA ANCHA FIJA POR HOGARES. SOCIO TECNOLOGIA DEL PAIS. LACNT POR DENTRO. RECURSOS HUMANOS. OFICIO: CONCLUSIONES: Se pudo concluir que, existe cierta información que no se encuentra disponible para los ciudadanos, ya que cuentan con ciertos mecanismos de confidencialidad que les permiten guardar secretos administrativos, lo que por una parte dificulto el acceso a la información El Caso de Estudio a la Corporación Nacional de Telecomunicaciones – CNT, se concluye que, la Institución cuenta con varias herramientas y canales e implementa acciones adecuadas, con el objetivo de permitir una comunicación interna efectiva como herramienta de gestión empresarial, dando vital importancia a la imagen y cliente interno logrando afianzar la calidad laboral de sus empleados y colaboradores. CNT conocida actualmente como corporación nacional de telecomunicación brinda los servicios de información ,telecomunicación servicio de telefonía móvil y fija además de los servicios de internet y televisión por cable lo cual es una ayuda muy grande para las personas que se manejan dentro del ambiente de servicio público , dentro del hogar y a su vez ayuda con muchos aspectos informáticos teniendo en cuenta que es un servicio básico para toda la población, y que genera múltiples servicios, dentro y fuera de nuestro hogar, ya que nos brinda comodidad, servicios necesarios que nos ayudan en nuestra vida cotidiana, tanto cómo entretenimiento, cómo para la parte laboral. Dentro de la Institución podemos darnos cuenta que existen muchas quejas por el servicio de internet en general en donde los técnicos son los responsables, y si deber es velar por la garantía de servicio pero como es de conocimiento mucha gente dentro de esta institución son contratados dejando a un lado y descuidado las quejas q se les a presentado una vez que se les termina el contrato no siguen con la ayuda necesaria para las personas q presentaron las quejas dificultando así el trabajo de las personas que ingresan después de culminado el contrato y el bien ciudadano . La Institución ha ido evolucionando con el pasar del tiempo y no sólo en el cambio de su nombre, sino en cada uno de los servicios que ella brinda a trabajado por que éstos servicios fijos y móviles, contribuyan y satisfagan a las necesidades de las personas que los ocupan, teniendo la Institución aparte de un pago por éstos servicios, la satisfacción del cliente que es lo más importante. El diagnóstico establecido es concebido como parte del proceso de aprendizaje, la información obtenida aportó para determinar el funcionamiento de la institución publica enfocándonos más en el ámbito jurídico entendiendo que ellos realizan asesorías jurídicas al personal directivo de esta institución sobrellevando la idea de que ellos no cometan errores tales como atribuirse competencia que no les corresponden hablando desde el punto legal. RECOMENDACIONES: La Institución debería seguir promocionando los servicios e incentivando a la colectividad con valores justos, nitidez de imagen y manteniendo siempre con mejor calidad todos y cada uno de los servicios que la Institución brinda a toda la ciudadanía. En tema social podemos decir los servicios que CNT ofrece puedan estar a disposición de todas las personas dentro del territorio nacional ,es decir que estos servicios lleguen a las personas que viven en lugares alejados o rurales teniendo en cuenta que dentro de estos sectores también existen estudiantes los cuales tienen que salir a un lugar central para poder contar con este servicio , de igual manera en el ámbito económico que ofrezca las garantías y la facilidad necesaria para que todas las personas puedan hacerse de este servicio. Se recomienda a la Gerencia de Comunicación Social, revisar periódicamente sus procesos y procedimientos, con el fin de verificar que los mismos promueven acciones y estrategias que fomentan el buen desarrollo de una efectiva comunicación interna y buen ambiente laboral, tomando en cuenta la retroalimentación de los colaboradores de la Institución. Como ya es de nuestro conocimiento que en los servidores públicos recaen tres tipos de responsabilidad como la civil, penal y administrativa es primordial que el departamento jurídico de CNT concientice al personal dando siempre asesorías jurídicas al personal directivo y demás servidores de esta entidad para en lo posterior evitar algún tipo de inconveniente legal para la institución y para sus servidores. Como se revisó en clases de derecho administrativo estaríamos hablando que exista una estabilidad laboral para estas personas para que las quejas presentadas sean resueltas y de la misma manera dejar constancia de los daños o quejas presentadas para que se pueda seguir disfrutando de este servicio y exista garantía tanto para el trabajador como para el usuario. Así también realizar capacitaciones en donde estas personas sean idóneas para realizar su trabajo y no solo por el mero hecho de ser miembro de la institución se crean personas que lo saben todo. Cómo recomendación la Institución, debería extender a lo largo y ancho de la ciudad el servicio de fibra óptica, para un mayor y mejor servicio a la comunidad, además debería integrar más resolución de megas, para que los resultados sean más rápidos, eficientes y que la ciudadanía tenga satisfacción al hacer uso de ellos. BIBLIOGRAFIA: CNT. (2019). Corporacion Nacional de Telecomunicaciones. Obtenido de https://www.cnt.gob.ec/ CNT. (2019). Itranet CNT. Obtenido de https://www.cnt.gob.ec/sobre-lacnt/antecedentes-historicos CNT. (2019). Corporacion Nacional de Telecomunicaciones. Obtenido de https://www.cnt.gob.ec/sobre-la-cnt/antecedentes-historicos CNT. (2019). Corporacion Nacional de Telecomunicaciones.Obtenido de http://www.confirmado.net/cnt-dice-no-oculta-niega-informacion/